第一篇：廣東省歷史文化遺產(chǎn)保護現(xiàn)狀

廣東省歷史文化遺產(chǎn)保護現(xiàn)狀、問題與對策

保護歷史文化遺產(chǎn)是一項功在當代、蔭及子孫的偉大事業(yè)。廣東的歷史文化遺產(chǎn)資源是中國歷史文化遺產(chǎn)的組成部分，是中華民族文明的寶貴財富，是愛國主義教育最為生動和形象的教材。切實加強全省歷史文化遺產(chǎn)保護工作，充分發(fā)揮歷史文化遺產(chǎn)的作用，對于加快建設(shè)文化大省，使廣東人民始終保持昂揚向上的良好精神狀態(tài)，使經(jīng)濟強省有更堅實的文化基礎(chǔ)和良好的文化氛圍，維護和促進祖國統(tǒng)一，維系海外華僑華人的民族凝聚力，調(diào)動他們支持家鄉(xiāng)建設(shè)的熱情，增進民族大團結(jié)，促進文化交流與合作，發(fā)展文化旅游業(yè)，推動全省經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、科學發(fā)展，有著十分重要的社會現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

一、廣東歷史文化遺產(chǎn)保護事業(yè)現(xiàn)狀

（一）廣東歷史文化遺產(chǎn)的特點

廣東是嶺南文化中心地、海上絲綢之路發(fā)祥地、中國近代民族革命策源地，保存的歷史文化遺產(chǎn)頗為豐厚。全省現(xiàn)有國家歷史文化名城6座，國家歷史文化名村2個，省級歷史文化名城16座；全國重點文物保護單位48處，省級文物保護單位269處，市、縣級文物保護單位2000多處；全國近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑9處；未公布為文物保護單位的古遺址、古墓葬、古建筑、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、石刻等不可移動文物萬余處。廣東歷史文化遺產(chǎn)的突出特點是：

古代文物豐富多樣，嶺南特色鮮明。距今6500多萬年前的河源石峽恐龍化石埋藏地保存有恐龍蛋、骨架、腳印，出土的恐龍蛋化石數(shù)量眾多，世界罕見。位于廣州中山四路的南越國宮署遺址是廣東地區(qū)發(fā)現(xiàn)的年代最早、規(guī)模最大的宮署御苑遺址，是廣州歷史文化名城的精華所在。位于廣州象崗山的南越文王墓是目前嶺南地區(qū)發(fā)現(xiàn)的規(guī)模最大、全國出土遺物最豐富的漢代帝王陵墓。佛教寺院眾多是一大特色，著名寺廟有廣州光孝寺、六榕寺、新興國恩寺、曲江南華寺、潮州開元寺、廣州南海神廟、肇慶梅庵等。懷圣寺光塔是中國現(xiàn)存最早的伊斯蘭教建筑，又是廣東僅存的唐代高層建筑物。潮州廣濟橋是全國首座集梁式橋與浮橋于一身的啟合式橋梁，其規(guī)模和結(jié)構(gòu)技術(shù)為我國現(xiàn)存古代橋梁中罕見，反映了我國宋代造橋的最高成就。以廣州陳家祠、潮州已略黃公祠、番禺留耕堂等為代表的祠堂建筑和以佛山祖廟、廣州南海神廟、德慶悅城龍母廟等為代表的廟宇建筑，具有濃郁的地方特色。園林建筑保存至今的佼佼者有東莞可園、佛山梁園、番禺余蔭山房和順德清暉園等。民間建筑具有濃郁地方特色，有以廣州西關(guān)大屋、佛山東華里、三水大旗頭村、東莞南社村等為代表的單門獨院式的粵中民居，以始興滿堂圍、大埔泰安樓、深圳鶴湖新居等為代表的聚族合居的客家民居，以揭陽丁府、潮州許駙馬府等為代表的裝飾考究的潮汕民居。石灣南風古灶、高灶自明代至今延續(xù)使用，時間之長，為國內(nèi)罕見。

反映海上貿(mào)易的文物豐富。根據(jù)史籍記載和出土文物分析，中國南海海上貿(mào)易不晚于漢，盛于唐宋。漢代海上貿(mào)易始于廣州、徐聞，終抵東南亞、印度，與西亞、非洲有了貿(mào)易往來；唐代遠至西亞、非洲；明清遠達歐美?？脊刨Y料證明，秦漢番禺的造船業(yè)已頗具規(guī)模，為開辟海外貿(mào)易提供了必不可少的重要條件。在廣州中山四路發(fā)現(xiàn)的秦代造船工場遺址，是目前發(fā)現(xiàn)世界上年代最早、規(guī)模最大的造船遺址。徐聞是我國漢代海上貿(mào)易始發(fā)港之一。三國兩晉南北朝，海外貿(mào)易更加頻繁，海外僧人和使者接踵而至。唐宋時期，廣州成為全國最大的海港城市和對外貿(mào)易中心。唐朝首先在廣州設(shè)置市舶使，總管對外貿(mào)易事宜；隨著對外貿(mào)易繁榮，外國商人增多，在廣州西城設(shè)置“蕃坊”，作為外商居住區(qū)。始建于隋代的廣州南海神廟，唐代著名伊斯蘭教圣跡光塔、懷圣寺和清真先賢古墓等，是隋唐廣州對外貿(mào)易的重要遺跡。宋太祖開寶四年（971年）在廣州設(shè)置市舶司，掌管海外貿(mào)易事務，是我國最早類似海關(guān)的機構(gòu)。宋代各地名瓷匯聚廣州出口，促進了廣東陶瓷業(yè)的發(fā)展，其中廣州西村窯、潮州筆架山窯和?？蹈G的產(chǎn)品深受海外歡迎?！澳虾＂裉枴备撬卧獣r期海外貿(mào)易的重要歷史見證。明永樂元年（1403年）置廣州市舶司。永樂三年（1406年）在廣州西關(guān)十八甫建“懷遠驛”安頓外商。清康熙二十四年(1685年)設(shè)立的粵海關(guān)是全國最早設(shè)立的海關(guān)之一?？滴醵迥?1686年)在廣州開設(shè)專門對外貿(mào)易的十三行。乾隆二十二年（1757年），廣州成為全國對外通商的唯一口岸,壟斷中國對外貿(mào)易80年。廣州十三行、粵海關(guān)舊址是對外貿(mào)易重要史跡。

近現(xiàn)代文物豐厚。廣東是近、現(xiàn)代革命的策源地和根據(jù)地，是開風氣之先的地方，在中國近現(xiàn)代史上占有重要的地位。洪秀全、康有為、梁啟超、孫中山、毛澤東等百年來的杰出領(lǐng)袖人物和林則徐、馮云山等許多近現(xiàn)代史上著名人物都在廣東留下了光輝業(yè)績。林則徐銷煙池與虎門炮臺舊址、廣州三元里平英團舊址、花縣洪秀全故居、馮云山故居、信宜大洪國王宮舊址、康有為故居與萬木草堂、梁啟超故居、廣州“三?二九”起義指揮部舊址、孫中山大元帥府舊址等是中國近代重大史事件鴉片戰(zhàn)爭、太平天國運動、維新運動和辛亥革命的重要史跡。中共“三大”舊址、國民黨“一大”舊址、黃埔軍校舊址、中華全國總工會舊址、廣州農(nóng)民運動講習所舊址、省港罷工委員會舊址等都是第一次國共合作時期的重要文物。海豐紅宮紅場舊址、廣州公社舊址和起義烈士陵園等是記錄了第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭的重要史跡。廣州的十九路軍抗日陣亡烈士墳園、東江縱隊司令部舊址等是廣東人民英勇抗擊日本侵略的重要史跡，而珠?！叭钊f人墳”和“千人墳”等則是日本侵華的罪證。

鴉片戰(zhàn)爭后，廣東成為中外文化交流的窗口之一，涌現(xiàn)了一批思想家、實業(yè)家。鄧觀應故居、丘逢甲故居、陳啟源故居、張弼士故居、陳廉伯故居、新寧鐵路北街火車站舊址、綿綸會館、大新公司舊址、愛群大酒店舊址和南華大酒店舊址等是反映中外文化交流和資本主義實業(yè)的重要史跡。受西方文化的影響，廣東建筑種類和形式發(fā)生了巨大變化，出現(xiàn)了大量“洋樓”和中西合璧式的建筑。廣州沙面建筑群、圣心教堂是極具代表性的西方建筑；嶺南大學馬丁堂是嶺南地區(qū)最早的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)建筑；廣州中山紀念堂和市政府大樓等是中西合壁式建筑的典范；湛江硇洲燈塔更是世界上現(xiàn)存的兩個水晶磨鏡燈塔之一，在東南亞享有盛名。

華僑文物眾多。廣東是全國華僑最多的省份，旅居世界各地的華僑吸取居住國的建筑形式，結(jié)合我國傳統(tǒng)建筑，創(chuàng)造出豐富多彩的建筑形式。開平碉樓和立園、珠海陳芳故居、汕頭陳慈簧故居、梅縣聯(lián)芳樓和佛山簡氏別墅等都是華僑建筑的杰出代表。江門新寧鐵路北街火車站舊址、汕頭存心善堂、廣州愛群大廈、十九路軍抗日陣亡烈士墳園等是愛國華僑積極參與祖國經(jīng)濟建設(shè)和社會進步事業(yè)甚至犧牲生命的歷史見證。

（二）廣東歷史文化遺產(chǎn)保護的基本成就

在省委、省政府的領(lǐng)導下，經(jīng)過全省廣大文物工作者的努力，廣東歷史文化遺產(chǎn)保護工作取得了一定成績：

建立了歷史文化遺產(chǎn)保護基本制度。開展了三次全省文物普查，初步摸清了全省歷史文化資源情況，為歷史文化資源保護與利用奠定了堅實基礎(chǔ)；確立了分級保護制度，各級人民政府核定公布了文物保護單位、歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)；大部分文物保護單位劃定了保護范圍和建設(shè)控制地帶，建立了記錄檔案，部分文物保護單位編制了專門的保護規(guī)劃；全省各級政府拔出的文物修繕?？畈粩嘣黾樱纬闪溯^為完善的文物修繕工程管理制度，其中省級文物保護單位—廣裕祠的維修工程在2003年9月獲得聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)文物保護杰出項目獎第一名；在對外開放和發(fā)展旅游事業(yè)中，許多文物古跡和革命舊址已經(jīng)成為社會效益和經(jīng)濟效益相得益彰的愛國主義教育基地和文化旅游場所，在物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。

博物館事業(yè)快速發(fā)展。建設(shè)了一批規(guī)模較大、設(shè)施較先進的博物館，南越王墓博物館于1999年被國際建筑協(xié)會列入世紀建筑精品，投資9億元的廣東省博物館新館和投資1?5元億元的廣東海上絲綢之路博物館于2004年動工。博物館數(shù)量增長快速，全省共有博物館、紀念館、陳列館170多座，約占全國總數(shù)的8%，文物藏品總數(shù)60多萬件。1995至2005年間全省文博單位共接待觀眾6778.4萬人次，平均每年接待觀眾329.3萬人次，其中外賓41.2萬人次。博物館陳列水平不斷提高，深圳市博物館《近代深圳》、廣州市文化局主辦的《羊城文物珍藏》和孫中山故居紀念館舉辦的《孫中山先生生平事跡展覽》分別被國家文物局評為1997和1999年全國十大陳列展覽精品，廣州藝術(shù)博物院的《藏品陳列》和東莞海戰(zhàn)博物館的《鴉片戰(zhàn)爭海戰(zhàn)陳列》分別獲得2000年度全國博物館陳列最佳制作獎和最佳形式設(shè)計獎。2004年成功啟動了“流動博物館”網(wǎng)絡，舉辦了《珠聯(lián)璧合—泛珠三角文物精華展》和《荊楚輝煌—一湖北省楚文物精品展》等，成為打破區(qū)域分割、整合文化資源、創(chuàng)新發(fā)展機制、提高省內(nèi)及泛珠三角區(qū)域文化合作的成功實踐。

考古工作成果豐碩。積極配合基本建設(shè)開展考古調(diào)查與勘探工作，取得一系列成果。1995年發(fā)掘的廣州南越國宮署石構(gòu)建筑遺址，1997年發(fā)掘的南越國宮署御苑遺址，2000年發(fā)掘的博羅橫嶺山先秦墓地，2001年發(fā)掘的深圳屋背嶺商代墓地，2003年發(fā)掘的南漢康陵、德陵分別被評為當年的“全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”?！澳虾號”水下考古是我國目前最重大的水下考古發(fā)現(xiàn)，在陽江市成立了亞洲首個全國水下考古基地。

對外交流與合作日益頻繁。全省文博單位積極開展文物對外交流，交流規(guī)模和范圍不斷擴大，內(nèi)容豐富，形式多樣，達到了弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進經(jīng)濟發(fā)展的目的。2001年以來赴國外及港澳臺地區(qū)舉辦文物及藝術(shù)品展覽79批次；境外來粵舉辦文物展覽16批次；境內(nèi)外文物考察交流200多批次；接收海外人士捐贈文物逾千件。2002年以來，粵港澳三地召開了6次文化合作會議，建立了有效的合作機制。1999年以來，廣東省文化廳與德國有關(guān)機構(gòu)合作，赴德國舉辦了5期文物保護與博物館管理培訓班，參加培訓學員95人次。

文物隊伍不斷壯大，業(yè)務素質(zhì)不斷提高。全省現(xiàn)有文物博物館機構(gòu)近202個，其中文物保護管理機構(gòu)39個，其他文物機構(gòu)6個，文物商店2個（文物代銷點15個），文物科研機構(gòu)2個，各級博物館144座。全省文物從業(yè)人員2929人，其中高級職稱的107人，中級職稱266人。自1996以來，省文化廳先后舉辦了文物培訓班14期，參加人員近1000人次。通過培訓，提高了文博隊伍管理和專業(yè)人員的整體水平，培養(yǎng)了一批作風正，專業(yè)水平較高的文博人才，為全省文博事業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

社會文物管理工作日益規(guī)范。廣東是文物流通大省，打擊文物非法交易、文物走私等犯罪活動的任務相當艱巨。1993年，省政府頒布了《廣東省文物商業(yè)管理辦法》和《關(guān)于對舊貨市場銷售的文物監(jiān)管物品實施管理的通告》。1994年，國家文物局確定北京、上海、廣東進行文物境內(nèi)拍賣試點工作，廣東成為全國最早從事文物拍賣試點的省市之一，開創(chuàng)了許多國內(nèi)藝術(shù)品和文物拍賣之最，為我國文物拍賣試點和管理工作積累了經(jīng)驗，做出了貢獻。為有效打擊文物犯罪活動，2001年成立了由省公安廳、省文化廳、省工商局、海關(guān)廣東分署組成的廣東省打擊文物犯罪工作協(xié)調(diào)小組，建立了打擊文物犯罪合作機制。1999年以來省文化廳接收執(zhí)法機關(guān)移交文物60000多件，并與廣州、深圳海關(guān)簽署了共同打擊文物走私犯罪合作備忘錄。

科學研究成果顯著。廣東文博工作人員在艱苦的日常工作當中，將理論與實踐相結(jié)合，積極堅持開展科研工作，取得了顯著成果。麥英豪、黎金合著的《廣州漢墓》中國考古最高成就獎—夏鼐獎；王貴忱與歐初合編的《屈大均全集》獲得廣東省社會科學優(yōu)秀成果一等獎；葉其峰所著的《古璽印與古璽印鑒定研究》獲廣東省社會科學優(yōu)秀成果二等獎；楊式挺的《嶺南文物考古論集》獲廣東社會科學優(yōu)秀成果三等獎；李才垚主編的《康有為梁啟超與維新運動》獲文化部社科優(yōu)秀成果三等獎；廣東省博物館與廣州半導體材料研究所合作的“書畫展柜空氣凈化過濾系統(tǒng)的研究”為1994年廣東省重點科技攻關(guān)項目，1997年度獲國家文物局文物科技進步三等獎，被國家科技部評為“九?五”科技成果獎；麥英豪主編的《西漢南越王墓發(fā)掘報告》獲全國社會科學優(yōu)秀成果二等獎。

三、當前廣東省歷史文化遺產(chǎn)保護工作存在的主要問題

當前，廣東歷史文化遺產(chǎn)保護工作中存在的主要問題是：

文物保護機構(gòu)不健全，人員嚴重不足。廣東是全國省級文物行政人員編制最少的省份（海南除外），也是歷史上省級文物行政人員編制最少的時期。目前，負責全省文物行政管理工作的省文物局僅有人員編制5人，長期靠借用或聘用人員維持正常管理，尚有部分地級市沒有設(shè)立文物科，許多縣、區(qū)沒有文物專職干部，根本無法適應當前文物保管理的需要，依法行政、依法管理工作受到了削弱，嚴重影響了文物事業(yè)的發(fā)展。與省其他廳局比較，根據(jù)國務院《關(guān)于部委管理的國家局設(shè)置的通知》（國發(fā)[2003]9號），由部委管理的國家局共10個，凡是國家部一級設(shè)立了二級局的，我省有關(guān)廳均設(shè)立了相應的二級局，唯獨剛批準設(shè)立的文物局為省文化廳內(nèi)設(shè)的正處級局。與兄弟省市比較，除個別省外，全國絕大多數(shù)省市都設(shè)有副廳級的文物局。從國際上看，英、法、德、意、埃、印等國均設(shè)有專門的文化遺產(chǎn)保護管理機構(gòu)。德國柏林市文物局有60人，黑森州文物局有近200人。

文博隊伍人員整體素質(zhì)不高，專業(yè)人才缺乏。在廣東全省的文博隊伍中，從事文物維修設(shè)計、養(yǎng)護的專業(yè)技術(shù)人員匱乏，沒有一個獲得資質(zhì)的文物維修設(shè)計事業(yè)機構(gòu)，也沒有擁有資質(zhì)的文物保護規(guī)劃設(shè)計部門。特別是缺乏文物科研、展覽陳列設(shè)計等方面的專業(yè)人員。近年來因機構(gòu)改革，人員調(diào)動頻繁，相當一部分文物行保護管理人員的業(yè)務素質(zhì)不高，專業(yè)基礎(chǔ)知識薄弱，在很大程度上影響甚至降低了全省文物保護事業(yè)的工作水平。

文物保護“五納入”措施不落實，文物保護經(jīng)費嚴重不足。國務院在1997年《關(guān)于加強和改善文物工作的通知》中提出的文物保護“五納入”措施至今已歷時八年，但一直以來，在我省許多地區(qū)得不到貫徹執(zhí)行，導致一批重要的瀕危的文物保護單位得不到及時搶修，一些古遺址、古墓葬等野外文物得不到有效保護，社會上的珍貴文物得不到及時征集，相當部分的山區(qū)和貧困地區(qū)博物館工作人員收入微薄，有的甚至連人頭費都不能保證。作為省級財政，流散文物的搶救征集，文物保護的科研活動，搶救性的考古發(fā)掘等均沒有專項經(jīng)費。重建設(shè)，輕保護，破壞文物的事件屢有發(fā)生。近年來，相當部分地區(qū)的黨委政府對文物保護工作的重要性認識不足，對貫徹執(zhí)行《文物保護法》只停留在口頭上，重視經(jīng)濟利益，輕視文物保護、基本建設(shè)過程中以權(quán)代法，以言代法的行為屢有發(fā)生，破壞文物的現(xiàn)象仍相當嚴重。在基本建設(shè)過程中，一些建設(shè)單位沒有依法配合文物部門進行文物調(diào)查、勘探和考古發(fā)掘工作，致使許多有價值的古遺址、古墓葬被毀壞；一些建設(shè)單位，未經(jīng)批準在文物單位保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)亂搭亂建，導致文物環(huán)境風貌受到不同程度的破壞；在舊城改造過程，不少歷史文化街區(qū)，古村落蕩然無存。省級文物保護單位廣州市的“六.二三”沙基慘案紀念碑、徐聞縣的貴生書院門前古道；廣州的市級文物保護單位黃氏宗祠、登記保護單位八路軍辦事處；縣級文物保護單位1906年興建的我國最早的民辦鐵路始發(fā)站臺山“新寧鐵路總站舊址”、“梅縣學宮”等在未經(jīng)批準的情況下被擅自拆毀。據(jù)不完全統(tǒng)計，20多年來，全省有近30處文物保護單位被完全毀壞，數(shù)百處古遺址、古墓葬、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑已消失。重建設(shè)，輕規(guī)劃，80%以上的歷史文化資源沒有專門的保護規(guī)劃，亂建設(shè)，亂開發(fā)的現(xiàn)象相當普遍；歷史文化資源閑置、人造景觀泛濫、珍貴文物慘遭破壞，60%以上不可移動文物和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)沒有合理利用；景點規(guī)模小、品位低、綜合效益差，缺乏拳頭旅游品牌等。

文物保管條件落后，文物安全形勢嚴峻。全省文博單位文物庫房面積普遍不足。全省文物庫房總面積為27745平方米，如按藏品總量平均計算，每平方米的庫房存放量為18.5件。省博物館文物庫房僅有2000平方米，每平方米的庫房存放量為59件。此外，全省有44個博物館沒有文物庫房，有6個市的藏品保護費為零?，F(xiàn)有的文物庫房設(shè)置普遍簡陋，技術(shù)防范設(shè)施達標率低，沒有濕度，溫度、光照和科學調(diào)配設(shè)備，文物藏品自然風化和化學腐蝕的現(xiàn)象不斷發(fā)生。近年來，文物盜掘、盜竊案件屢有發(fā)生，文物安全形勢日趨嚴峻。文物保護科技手段落后。廣東大部分地區(qū)為南亞熱帶濕潤季候風氣候，高溫、高濕、多雨、暴雨、臺風為主要氣候特征。在這種氣候條件的影響下，相當一部分文物古跡經(jīng)常受到暴風驟雨的嚴重破壞，沿海地區(qū)的文物還經(jīng)常遭受鹽分空氣的侵蝕。廣東文物科技研究與應用十分落后，文物科技人才少，沒有專門的科研究經(jīng)費，面對土質(zhì)遺址保護、摩巖石刻風化、古建筑防損等普遍存在的問題，沒有有效的應對辦法。文物信息化程度低，至今沒有建立起全省文物信息數(shù)據(jù)庫，影響了文物事業(yè)的發(fā)展。

三、廣東省歷史文化遺產(chǎn)保護的基本經(jīng)驗

縱觀廣東省歷史文化遺產(chǎn)保護事業(yè)發(fā)展歷程，歷史文化遺產(chǎn)保護的基本經(jīng)驗是： 只有堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，將文物保護工作充分融入到黨和國家全面發(fā)展社會主義的偉大事業(yè)之中，與時俱進，開拓創(chuàng)新，才能促進文物事業(yè)全面發(fā)展。文物保護是社會主義事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，文物保護事業(yè)的發(fā)展與社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展緊密相聯(lián)。在新中國成立初期，黨和政府高度重視文物工作，廣大文物工作者滿懷熱情，文物事業(yè)翻開了新的一頁?！拔幕蟾锩逼陂g，廣東的文物事業(yè)遭到了嚴重的破壞，但一些有識之士和文物工作者不畏艱險，搶救了大批文物，保護了許多重要古跡。改革開放以后，廣東文物保護工作出現(xiàn)了許多新情況和新問題，黨和國家及時調(diào)整文物保護政策，廣大文物工作者與時俱進，探索出許多有效保護文物與合理利用文物的模式和方法，全省文物事業(yè)得到了快速發(fā)展，取得了顯著的成績。

只有堅持貫徹《文物保護法》和文物工作方針，完善文物保護法規(guī)體系，才能確保各類文物得到有效保護，保證文物不受各種人為因素的破壞。面對經(jīng)濟建設(shè)破壞文物的行為，大多數(shù)文物工作者敢干頂住阻力和壓力，堅持依法行政，依法管理，使許多文物免遭基本建設(shè)的破壞。廣東也存在許多文物遭受毀滅的歷史教訓，主要原因是執(zhí)法不嚴、違法不究造成的。“文化大革命”期間和改革開放后的個別領(lǐng)導重視經(jīng)濟利益，輕視文物保護，以權(quán)代法，以言代法，造成破壞文物的事件時有發(fā)生，是歷史上文物受破壞最嚴重的兩個階段。

只有堅持黨和政府的正確領(lǐng)導，全力爭取各級領(lǐng)導對文物保護工作的重視和支持，才能把更多人力、物力用于文物事業(yè)發(fā)展。在全省各級黨委和政府的高度重視下，文物保護經(jīng)費不斷增加，近10年來，開展了歷史上最大規(guī)模的文物搶救維修和保護工作，新建了一批設(shè)施先進的博物館。事實證明，什么地方黨委和政府重視文物保護工作，什么地方的文物事業(yè)發(fā)展得又快又好。

只有建立國家保護為主、全社會參與的文物保護機制，才能有效遏制破壞文物行為發(fā)生。廣東文物事業(yè)發(fā)展的實踐證明，文物保護工作涉及面廣，僅靠文物部門自身的力量是遠遠不夠的。要真正做好文物保護工作，有效遏制破壞文物的行為，必須建立有效的合作機制：財政、城建、國土、公安、海關(guān)和工商等有關(guān)部門通力合作，人大、政協(xié)發(fā)揮監(jiān)督、指導作用，動員新聞媒介和社會各界的共同參與。

只有相信科學，尊重科學，才能提高效能，節(jié)約資源，保證文物保護工作的質(zhì)量和水平。文物保護是一項專業(yè)性很強的工作，在歷史文化名城、文物保護單位的評審，文物保護工程方案、文物保護規(guī)劃、博物館陳列方案、考古發(fā)掘與大遺址保護方案、文物安全技術(shù)防范方案等方案編制與評審，以及建立文物保護單位“四有”檔案、文物藏品檔案等工作中，都必須聘請有關(guān)專家充分論證，嚴格把關(guān)，才能保證工作質(zhì)量和水平。方案未經(jīng)論證，倉促施工，不僅會造成資金的巨大浪費，甚至導致文物本體和環(huán)境風貌受到破壞、無法挽回的嚴重后果。

只有堅持做好文物保護各項基礎(chǔ)工作，才能促進文物事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。開展文物普查登記工作、建立規(guī)范的文物保護單位“四有”檔案和博物館藏品檔案是一項系統(tǒng)性的基礎(chǔ)工程，是文物部門主動工作，開拓創(chuàng)新的體現(xiàn)。只有通過普查，摸清各地區(qū)現(xiàn)存文物古跡的數(shù)量、分布、時代、面積、保存狀況、環(huán)境狀況、文物價值和開發(fā)利用價值和館藏文物的數(shù)量、級別、品類、價值和保存狀況等，才能為做好歷史文化資源保護、規(guī)劃和利用奠定堅實基礎(chǔ)。

只有合理利用文物，充分發(fā)揮文物的教育功能，才能更好地保護文物。實踐證明，完善博物館、紀念館的設(shè)施，把各級文物保護單位和博物館、紀念館建設(shè)成為愛國主義教育基地和文化旅游的重要場所，實現(xiàn)文物保護—利用—再保護—再利用的良性循環(huán)，是文物事業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

只有培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的文物隊伍，充分調(diào)動文物工作者的積極性和主動性，才能是保障文物事業(yè)持續(xù)發(fā)展。文物工作者是文物保護事業(yè)的參與者，是保護文物的中堅力量。廣東歷代文物工作者，在極艱苦的條件下，始終堅持依法行政，嚴格執(zhí)行和廣泛宣傳文物保護法律法規(guī)，認真學習業(yè)務知識和業(yè)務技能，在本職工作中積極主動，誠實肯干，甘于奉獻，思路明確，使廣東的文物保護事業(yè)一直向前發(fā)展。

四、廣東省歷史文化遺產(chǎn)保護的基本思路與對策

廣東是歷史文化遺產(chǎn)資源大省，但存在著經(jīng)費嚴重不足，機構(gòu)不健全，專業(yè)人員缺乏，科研力量欠缺等許多問題，因此，還不是歷史文化遺產(chǎn)保護強省。廣東要成為全國歷史文化遺產(chǎn)保護強省，基本思路與對策是：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，將文物保護工作融入到全面建設(shè)小康社會、和諧社會的工作大局之中，深入貫徹《文物保護法》和“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的文物工作方針，認真落實《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)文化大省的決定》和《廣東省建設(shè)文化大省規(guī)劃綱要》（2003—2010年）提出的目標和任務。堅持“全面規(guī)劃、突出重點、統(tǒng)籌安排、加強管理”的原則，以建設(shè)文化大省為契機，根據(jù)廣東文物工作自身的特點和規(guī)律，抓住機遇，統(tǒng)籌兼顧，求真務實，開拓創(chuàng)新，整體推進全省文物事業(yè)。

大力推進文物保護基礎(chǔ)工作，進一步落實和完善各項文物保護制度。認真做好《廣東省文物保護“十一五”規(guī)劃》編制、文物保護單位和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的核定公布、全省歷史文化資源普查登記、各級文物保護單位“四有”規(guī)范檔案、文物保護規(guī)劃、文物藏品規(guī)范檔案、館藏文物鑒定、文物安全防范等各項基礎(chǔ)工作。建立和完善文物保護工程管理、博物館登記、重大文物事故責任追究、文物突發(fā)事件應急方案、定期檢查監(jiān)督、文物保護方案評審、文物保護獎勵等各項管理制度。建立文物保護專家委員會和文物鑒定委員會。

大力推進重大文物保護工程項目和文物示范單位建設(shè)，帶動全省文物事業(yè)發(fā)展。抓好全省文博示范單位建設(shè)和省博物館新館、海上絲綢之路博物館、南海水下文化遺產(chǎn)保護工程、開平碉樓申報世界文化遺產(chǎn)工程、河源石峽恐龍遺址公園、曲江馬壩人遺址公園、南越國宮署遺址公園、虎門炮臺遺址公園等重點項目，樹立典型，以點帶面，帶動全省歷史文化保護事業(yè)發(fā)展。大力抓好全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)建設(shè)，完善紅色景區(qū)設(shè)施，將之建成社會效益和經(jīng)濟效益俱佳的愛國主義教育基地。抓好虎門上橫檔炮臺、潮州廣濟橋、始興滿堂圍等重大文物保護工程，評選一批優(yōu)秀文物保護工程項目。在重點項目的選擇確定上要盡力而為，量力而行，實事求是，注重實效。積極探索文物保護與利用新模式，總結(jié)和推廣成功的歷史文化遺產(chǎn)保護經(jīng)驗。

大力加強省內(nèi)合作、省際合作、泛珠三角合作和境外文物合作，優(yōu)勢互補，整合資源。整合全省各級各類博物館的陳列展覽資源，減低展覽運作成本，豐富城鄉(xiāng)群眾的文化生活，解決基層博物館“門庭冷落”的現(xiàn)象，繼續(xù)擴大和完善“廣東流動博物館”網(wǎng)絡。加強粵港澳交流與合作，整合三地歷史文化遺產(chǎn)資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，優(yōu)勢互補，共同打造嶺南文化品牌，重點做好 “粵港澳文物大展”和合作開展國際博物館日活動，促進文物博物館事業(yè)的發(fā)展。在成功地舉辦了《珠聯(lián)璧合—泛珠三角文物精華展》和《荊楚輝煌—一湖北省楚文物精品展》等大型文物展覽的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思維，引進新理念，嘗試新模式，主動開展多種形式、多渠道和全方位的泛珠三角合作，開創(chuàng)歷史文化資源合作的新領(lǐng)域。認真學習和借鑒世界各國文物保護管理的成功經(jīng)驗和做法，積極組織文物出國展覽或國外文物來粵展覽。

大力推進文物保護管理體制改革，充分調(diào)動全社會參與文物保護的積極性，加強文物部門自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力和管理水平。完善省、市、縣（區(qū)）三級文物保護管理機構(gòu)，廣泛建立群眾性的文物保護組織，引導群眾自覺保護文物，確立以國家保護為主、動員全社會保護參與的文物保護體制。建立文物保護以政府投入為主，鼓勵社會參與的多元投、融資機制。切實加強文物部門自身建設(shè)，做好人才規(guī)劃、培養(yǎng)、使用、配置與管理工作，建立一支學歷、梯次和門類結(jié)構(gòu)合理，有專業(yè)性權(quán)威的文物專業(yè)隊伍。大力組織在職文物人員參加各類培訓學習，引進文物高精尖專業(yè)人才，培養(yǎng)中青年業(yè)務骨干，不斷提高行政人員的執(zhí)政能力和專業(yè)人員的業(yè)務水平。

大力推進文物信息化建設(shè)和文物科學研究工作，提高科學技術(shù)在文物保護工作中的作用。加強文物科學研究工作，加大現(xiàn)代科技在文物保護中的應用。針對文物搶救保護工作中具有迫切性和普遍性的科技難題，有組織、有重點、有計劃地開展科技攻關(guān)，積極主動地爭取自然科學和工程技術(shù)部門的參與合作，研究考古發(fā)掘現(xiàn)場有機物提取和保護技術(shù)、土質(zhì)遺址保護、石質(zhì)文物保護、潮濕環(huán)境下木構(gòu)建筑防蟲和防霉技術(shù)等課題。積極探索利用現(xiàn)代科技鑒定文物的方法。逐步完善省博物館、省考古所、南越王墓博物館等一批修復技術(shù)中心。建成全省文物信息中心，實現(xiàn)文物資源數(shù)字化、文物管理和信息傳播網(wǎng)絡化。在全面普查的基礎(chǔ)上，編輯出版《廣東縣域歷史文化資源》叢書，作為地方領(lǐng)導進行科學決策和借助文化資源發(fā)展地方經(jīng)濟的參考手冊，扭轉(zhuǎn)歷史文化資源保護被動局面。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專家學者和社會輿論在文物保護中的作用，實現(xiàn)文物保護管理工作的程序化、規(guī)范化和決策科學化，提高工作效率。

大力發(fā)揮文物在弘揚民族精神、愛國主義教育、促進國家統(tǒng)一和推動社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中的作用，堅持把文物工作的社會效益放在首位，力求實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最佳結(jié)合。妥善處理文物保護與經(jīng)濟建設(shè)、文物保護與發(fā)展旅游、文物保護與人民群眾生產(chǎn)生活的關(guān)系。盡快編制區(qū)域歷史文化遺產(chǎn)保護利用規(guī)劃，以有效保護、整合、開發(fā)和利用各類歷史文化資源。通過規(guī)劃合理配置各類旅游服務設(shè)施，防止擅自改變文物保護管理體制和旅游開發(fā)破壞歷史文化資源的事件發(fā)生，提高歷史文化資源開發(fā)利用的科學性和安全性，使有效保護和永續(xù)利用歷史文化資源的旅游業(yè)成為當?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的支柱。大力發(fā)展特色博物館，鼓勵發(fā)展行業(yè)博物館和私人博物館，完善具有地方特點的博物館體系，對博物館、紀念館和文物保護單位的利用進行研究，建立行之有效的文物利用管理制度和方式。大力做好未成年人教育工作，充分利用文物資源，建設(shè)一批社會效益和經(jīng)濟效益相得益彰的、在全國有影響的愛國主義教育基地。進一步強化博物館精品意識，為公眾提供更多的優(yōu)秀陳列和展覽。在遵守文物保護法律的前提下，鼓勵各種渠道的資金對文化遺產(chǎn)保護的投入，創(chuàng)新靈活多樣的經(jīng)營方式。制訂優(yōu)惠政策，有效引導社會資金投資涉及文物保護的環(huán)境整治、道路通訊以及各類服務配套設(shè)施的建設(shè)，充分實現(xiàn)歷史文化資源的價值。抓住各地歷史文化資源的特色和地方優(yōu)勢，重點建設(shè)一批特色鮮明、歷史價值高的歷史文化景點，打造內(nèi)涵豐富、知名度高的歷史文化旅游品牌，形成一地一品、一地一特色歷史文化旅游網(wǎng)絡。

大力貫徹《文物保護法》和文物工作方針，進一步加強文物法制建設(shè)。廣泛宣傳《文物保護法》，對積極保護文物的事跡予以表彰，對破壞文物或者保護不力的現(xiàn)象予以曝光，營造一個“愛護文物可敬，破壞文物可恥”的良好社會氛圍，提高廣大人民群眾的文物保護意識。普法部門應當將《文物保護法》列入普法內(nèi)容，各級黨校和行政管理學院應當在法律課程中增設(shè)《文物保護法》，提高公務員和領(lǐng)導干部的文物法制觀念。大力貫徹《文物保護法》和文物工作方針，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，遏制破壞文物事件的發(fā)生。頒布實施《廣東省文物保護管理條例》，完善文物法規(guī)體系，為保護歷史文化遺產(chǎn)提供更加有力的法律保障。

只要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹《文物保護法》和文物工作方針，牢固樹立保護歷史文化遺產(chǎn)、造福子孫后代的觀念，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，積極落實上述措施，解放思想，實事求是，開拓進取，與時俱進，通過五到十年的不懈努力，廣東歷史文化遺產(chǎn)保護事業(yè)必將居于全國前列。

附件：廣東省博物館名錄 廣州市海珠區(qū)文學藝術(shù)界聯(lián)合會 廣州市黃埔軍事博覽中心 西漢南越王博物館

毛澤東同志主辦農(nóng)民運動講習所舊址紀念館 廣州博物館 廣東革命歷史博物館 廣州藝術(shù)博物館 孫中山大元帥府紀念館 廣州市海珠區(qū)文化館 鄧世昌紀念館海珠博物館 增城市博物館 番禺博物館 廣東民間工藝博物館 何香凝美術(shù)館 深圳璽寶樓青瓷博物館 深圳市寶安區(qū)科技館 深圳市中英街歷史博物館 深圳市南山區(qū)天后博物館 深圳美術(shù)館 深圳市博物館

深圳市龍崗區(qū)東江縱隊紀念館 嶺南畫派紀念館 廣東省博物館 廣東美術(shù)館

翁源縣博物館(翁源縣客家民族博物館)韶關(guān)市博物館 新豐縣博物館 珠海市斗門區(qū)博物館 珠海市博物館 汕頭市博物館 汕頭市潮陽區(qū)博物館 南澳縣海防史博物館 揭西縣博物館 揭陽市博物館 佛山市高明區(qū)博物館 佛山科學館 南海區(qū)博物館 佛山市順德區(qū)博物館 佛山市三水區(qū)文化館 鶴山市博物館 臺山市博物館 江門市科學館 江門市博物館 開平市華僑博物館 恩平市博物館 湛江市博物館 雷州市博物館 徐聞縣博物館 遂溪縣博物館 廣東省電白縣博物館 信宜市博物館 化州市博物館 茂名市博物館 廣東省肇慶市博物館 羅定市博物館 云浮市博物館 高要市博物館 郁南縣博物館 廣東省封開縣博物館 廣寧縣博物館 德慶縣博物館 惠州市博物館

惠州市惠陽區(qū)葉挺紀念館 梅縣博物館 興寧市博物館 海豐縣博物館 陸豐市博物館 河源市博物館 紫金縣博物館 廣東省和平縣博物館 龍川縣博物館 清遠市博物館

連山壯族瑤族自治縣博物館 東莞市博物館

鴉片戰(zhàn)爭博物館（虎門林則徐紀念館）嶺南畫院 東莞科學館 中山市博物館 中山科學館 潮州市博物館 潮州市韓愈紀念館 饒平縣博物館 樂昌市博物館

潮州市湘橋區(qū)民居文化展覽館 珠海市古元美術(shù)館 梅縣客家文化博覽中心 廣東客家博物館 佛山市禪城區(qū)博物館 葉綠野美術(shù)館 佛山市博物館 東莞市莞城美術(shù)館 廣東書法院

深圳市紅荔精神綠化文化傳播有限公司 豐順縣博物館 新興縣博物館

佛山市石景宜劉紫英伉儷文化藝術(shù)館 龍門縣博物館 廣州市越秀區(qū)博物館 潮州市八珍樓陶瓷有限公司 從化市博物館 梅州市華僑城博物館 四會市博物館 廣東華僑博物館 興寧市優(yōu)雅美術(shù)館 東莞市冠和博物館 廣州市荔灣區(qū)博物館(007493602)潮州名茶館 潮州市仰中美術(shù)館

佛山市高明區(qū)世紀錢幣博物館.順德展覽館

東莞市科學技術(shù)博物館 羅定市鴻峰博物館 梅縣精宮博物館 潮州市淡浮收藏院 廣州市明珠藝術(shù)館有限公司 梅州市科技館 東源縣博物館

廣東南雄珠璣鎮(zhèn)珠璣巷博物館有限公司 廣州市侖頭文化藝術(shù)發(fā)展有限公司 深圳市羅虹美術(shù)館 惠州市冠和博物館 東莞市觀音山古樹博物館 韶關(guān)市科技館 ……

第二篇：湖南省歷史文化遺產(chǎn)保護論文

湖南省歷史文化遺產(chǎn)保護論文

一、文化遺產(chǎn)概論：

文化遺產(chǎn)，概念上分為有形文化遺產(chǎn)、無形文化遺產(chǎn)。包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。物質(zhì)文化遺產(chǎn)是具有歷史、藝術(shù)和科學價值的文物；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各種以非物質(zhì)形態(tài)存在的與群眾生活密切相關(guān)、世代相承的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式。

1、有形文化遺產(chǎn)：

湖南古來被視為“南蠻之地”，被認為是不開化的地區(qū)。但是大量的出土文物證明，湖南歷史上就已經(jīng)取得了相當高的文化成就，在這些文物中，僅世界之最級的珍品就有：世界上最早的水稻樣本——永州市道縣壽雁鎮(zhèn)玉蟾巖出土的水稻樣本，距今已有大約1.5萬年；世界上最早的陶片——永州市道縣玉蟾巖發(fā)現(xiàn)的古人類使用過的陶片，距今已有大約1.4萬年； 世界上最早最大的青銅樂器——長沙市寧鄉(xiāng)縣月山鋪商墓中出土的象紋大銅鐃，高 103.5厘米，重221.5千克； 世界上最早的鑄鐵容器——長沙市楊家山戰(zhàn)國楚墓中出土的鑄鐵鼎，距今大約二千四百余年，等等。

2、無形文化遺產(chǎn)：

民間燈會與益陽“舞蝦”：元宵燈會，俗稱“鬧元宵”、“鬧社火”、“玩龍燈”、“?；ü臒簟薄ⅰ肮适聲?、“抬故事”、“鬧龍燈”等等。

盛唐之時，鬧龍燈之俗已在湖南盛行了。清嘉慶二十二年《湘潭縣志》載：“上元，祀太一神，食浮圓子。向夕，六街三市，競賽花燈，及花爆煙火諸雜劇。故褚遂良《潭州偶題》云：‘踏遍九衢燈火夜，歸來月掛海棠前?！茣r風俗已如此?！瘪宜炝?596－659年)是唐代的著名書法家，曾為黃門侍郎、尚書右仆射，他59歲時曾被貶為潭州都督。他在長沙看到的“九衢燈火”即是春天的燈會。

燈節(jié)源于原始人類的火把節(jié)。從火把到龍燈，春天的祭祀漸漸世俗化，進入了人們的休閑生活；祭日成為了節(jié)日，儀式成為了娛樂；度過了漫長寒冷的冬天，迎來了陽光明媚的春天，人類有理由在這樣的節(jié)日里盡情地歡樂。

人們常說：過年過年，只有過完了正月十五才算是過完了年。因此，在吃飽了、吃好了、吃膩了的除夕、新年大餐之后，人們合家走出家門，走向社會。他們充分發(fā)揮出了自己的才智，開始制造精神上的享樂。因此，到了正月十五的這一天，玩燈、賞燈、比燈、賽燈，成為了節(jié)日新的主題；而盡情忘我的狂歡，卻超越于燈節(jié)之上。

民間的龍燈，更為熱鬧。湖南鄉(xiāng)村農(nóng)家從農(nóng)歷正月初一起就陸續(xù)出動，稱“鬧春”、“鬧花燈”、“鬧元宵”，直至正月十五日為止，洞庭湖一帶一些地區(qū)，農(nóng)歷二月二仍有龍燈、花鼓出現(xiàn)。

益陽的龍燈同樣歷史悠久。農(nóng)歷正月十五日賽燈、鬧元宵，居民多以居住地域為界，出動龍燈、魚燈、蝦燈、獅子燈、虎燈、枙子燈等，各具風采。湖區(qū)居民則于當晚點燃若干干柴、火把、馬燈，于河堤兩岸蜿蜒飄游，火光通明，如同白晝。兩岸賽燈，常有罵燈之俗。

在益陽城區(qū)，正月十五達到燈會高潮。各路游行隊伍，相對集中，然后向市中心出發(fā)。游行隊伍以“三眼銃”和“耍流星”開路。三眼銃為鐵制炮筒，內(nèi)置引線、火藥和黃土，響聲巨烈。“流星”分水流星和火流星兩種，耍流星的人手持一根繩索，兩頭各系一只小缽，內(nèi)放水、或炭火，雙手舞動，用于開路。夜晚火流星舞動，火星飛濺，能在擁擠的人流中打開一條出路。游行隊伍接著是敲鑼打鼓和各式各樣的民間表演項目，如踩高蹺、地花鼓，采蓮船、舞龍、耍蚌殼、耍蝦子、舞春牛等。隊伍所到之處，鼓樂震天，人群聚集，通宵達旦。

隆回崇木凼古樹林:花瑤山寨里的亮麗文化景觀

在邵陽市隆回縣西北部高寒山區(qū)的虎形山上，居住著一支與瑤族其它分支不同的“過山瑤”。他們世世代代封閉在賴以生存的山寨里，忠實地承襲著先祖最為古樸純真的民俗與民風。因寨子里的婦女們服飾獨特、色彩艷麗，被稱為“花瑤”。千百年來，這里的百姓視古樹為生命，繼承著“砍樹寧肯砍人”的護樹傳統(tǒng)，使這片土地上的樹木經(jīng)千百年風霜雨雪依然沐浴著今日陽光的雨露，形成了崇木凼古樹林這片花瑤山寨里的亮麗文化景觀。

崇木凼古樹林座落在虎形山瑤族鄉(xiāng)瑤族聚居地，現(xiàn)存樹林面積3.8公頃,有百年古樹325株,其中樹齡在300年以上的28株,最古老的樹距今已達1000多年。林中古樹多為常綠、落葉、高矮雜生，以水青岡和白櫟為最多，四季景象更迭。樹林中既有清光緒九年佇立的禁林石碑,也有“同蔸生異樹，樹腹長青竹”的古樹奇觀，還有花瑤人根據(jù)樹冠、樹枝、樹根和樹干的形態(tài)而命名的“千年富翁”、“天羅地網(wǎng)”、“銀蛇拱地”、“天女散花”等。一棵棵古樹枝繁葉茂，綠意蒼翠，瑤家山民不時也和著那沁涼的綠蔭，前來林中繡花、聊天，或以歌當對尋覓心上人，構(gòu)成一副人與自然和諧相處的美麗畫卷。

自20世紀90年代未起，崇木凼古樹林的知名度日漸提高，從封閉的虎形山走向全國，走向全世界，國內(nèi)外專家學者和游客紛至沓來。崇木凼古樹林也以其景觀的亮麗和文化的豐富作為瑤鄉(xiāng)五景之一而成功晉升國家級名勝風景區(qū)。2009年，崇木凼古樹林又被作為特殊的文化景觀推薦申報為省級文物保護單位。

二、文化遺產(chǎn)保護過程中的問題：

（一）民族傳統(tǒng)文化大量流失

發(fā)展旅游業(yè)的過程中民族傳統(tǒng)文化大量流失，飲食文化、土特名優(yōu)、手工藝、民風民俗等在商品經(jīng)濟的充斥下正在消失。在現(xiàn)代文明的沖擊下，傳統(tǒng)民族文化的傳承和發(fā)展受到極大的限制。外來人口的流動、轉(zhuǎn)換、沖擊，給當?shù)氐谋就廖幕瘞砗艽蟮臎_擊，伴隨而至的色情、暴力等外來文化糟粕對當?shù)厣鐣幕貏e是對旅游業(yè)的發(fā)展帶來了很大的負面影響，其沖擊力不可低估。

（二）管理跟不上，落實不徹底

民族文化旅游資源的開發(fā)不夠全面、管理跟不上等，會給旅游帶來壓力。在旅游發(fā)展中重開發(fā)，輕保護，重經(jīng)濟效益，輕社會效益的問題值得人們關(guān)注。對旅游資源的不合理利用和開發(fā)，旅游景區(qū)的粗放式經(jīng)營；旅游者的大量進入，超過接待地的接待能力，超負荷運營，給旅游地的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定程度的破壞，生態(tài)環(huán)境、人文景

觀的破壞等不能滿足游客的需要。綠化不夠、垃圾問題、河流污染已成為普遍的現(xiàn)象。

在經(jīng)濟全球化的背景下，中國已經(jīng)進入了快速城市化階段，城市的不斷增多，大城市不斷的擴張，在加速發(fā)展的背景下，必然會出現(xiàn)一些城市更新的盲目性和決策的局限性，再加上設(shè)計的落后，各地爭相模仿，出現(xiàn)了“千城一面”、“大拆大建”的現(xiàn)象，在商品經(jīng)濟高度發(fā)達的現(xiàn)代社會中，許多城市正在漸漸地消失它的歷史和地方特色，歷史的城市中心正在逐漸失去它的功能，出現(xiàn)城市中心區(qū)衰敗的現(xiàn)象，這是就

需要對城市進行更新，既然要更新，就必須對具有文化價值的建筑、景觀等進行保護。

湖南作為一個歷史文化名城，凝聚著中華民族的文化精髓，湖南面臨著國際文化的沖擊：如何積極應對、合理取舍成為規(guī)劃師面臨的一個難題，在這個重要階段，我們更應該及時學習西方先進的理念和思想，以尋求中國國情的城市更新與保護路徑。國內(nèi)研究現(xiàn)狀：與國外尤其是歐美等發(fā)達國家相比，我國的文化遺產(chǎn)保護與旅游發(fā)展研究起步較晚，雖然說取得了一定的成績，也存在著許多的不足，尚未建立起一套立法、資金、管理及公眾參與等方面相對比較完善的保護制度。

我國保護歷史文化遺產(chǎn)的三個層次：第一層是保護文物古跡。包括古建筑、古葬墓、古文化遺址、石窟寺和石刻、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動文物。第二層是保護具有傳統(tǒng)風貌的歷史街區(qū)。第三層是保護歷史文化名城。

保護的必要性及重要意義

歷史文化遺產(chǎn)是人類歷史文明的產(chǎn)物，是每個活著的人理解自己文化根源的其實和依據(jù)，是思考自身未來的教訓和參照，因而具有較高的保存價值。而且他們所構(gòu)成和呈現(xiàn)的意義表明，歷史文化遺產(chǎn)原則是全人類的，今天在世的人并非是他們的全部繼承者，后世的子孫同樣具有對它們的繼承權(quán)。因此，當代人在面對世界文化遺產(chǎn)應有一種倫理壓力和使命感；盡可能完好的將它們傳遞下去是一種責任，對它們的損壞和浪費時間不道德的。

三、措施

文化遺產(chǎn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策分析

（一）政府主導

1．制定旅游發(fā)展和保護的總體戰(zhàn)略規(guī)劃

無論是從保護傳統(tǒng)文化還是從提升旅游產(chǎn)業(yè)檔次的角度著眼，都應帶十分重視發(fā)展總體規(guī)劃的作用。旅游發(fā)展在開發(fā)和建設(shè)時建立“人無我有，人有我優(yōu)”的精品資源和名牌，突出自身的優(yōu)勢和特點，確保對旅游者的吸引力和在旅游市場上競爭力，實現(xiàn)旅游經(jīng)營從粗放型到集約型轉(zhuǎn)變，從數(shù)量規(guī)模擴張型到質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變，防止盲目競爭，遵循各種經(jīng)濟關(guān)系，相互作用的規(guī)律性，促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2．要營造和保護民族文化的生存環(huán)境，提高當?shù)鼐用竦拿褡逦幕Ｗo意識，通過政府的政策措施加強對民族文化的挖掘和保護工作，特別是要注意搶救瀕臨滅絕的民族民間文化形式，激發(fā)當?shù)厝嗣竦脑诿褡逦幕Ｗo上的憂患意識，宣傳可持續(xù)的發(fā)展觀，從思想上提高居民的民族保護意識。加強政府公共服務職能，進一步完善旅游環(huán)境，提升旅游服務質(zhì)量，更好地滿足國內(nèi)外游客的需求。

3．從實際出發(fā)，制定文化保護和傳承的條例、法令等。把環(huán)境與發(fā)展問題落實到政策、法令和政府決策之中，以使旅游可持續(xù)發(fā)展建設(shè)走上法制化軌道，加強民族文化的知識產(chǎn)權(quán)保護。有了政策和法令的強制命令，才能從根基上保證在旅游開發(fā)中保護民族文化，打擊各種不文明的破壞行為。制定和完善當?shù)芈糜螛I(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標、任務、政策、措施等。加強旅游法制建設(shè)和法律政策研究，努力運用旅游規(guī)劃、法規(guī)和法律政策來調(diào)控和管理各種旅游經(jīng)濟活動，使整個旅游業(yè)做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

4．成立專門研究組織等，培養(yǎng)專門的管理人才，政府財政提供資金保障。

5．發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強媒體宣傳。只有民族的才是世界的，發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)，使他們?yōu)楫數(shù)孛褡逦幕谋Ｗo服務，文化產(chǎn)業(yè)我們還處在發(fā)展的初級階段，可以借鑒國外這方面的先進經(jīng)驗，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)市場，引導文化產(chǎn)業(yè)向正面的方向發(fā)展，對文化產(chǎn)業(yè)市場進行監(jiān)督和控制。要通過各種公共活動向公眾進行宣傳，提高對旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認識。

6．擺正政府在旅游發(fā)展中的位置。政府應該發(fā)揮其行政力量保證當?shù)芈糜伍_發(fā)的順利進行和可持續(xù)發(fā)展。政府不僅需要在旅游失氛圍的營造、旅游地形象的塑造、旅游營銷等方面發(fā)揮積極作用，還應該致力于提愉管理水平、增強管理效率，保證旅游業(yè)的正常、良性運行。政府的職能決不僅僅是發(fā)展經(jīng)濟，在社會發(fā)展、文化變遷等方面也必須承擔應有的職責。

（二）民間參與

1．以家庭為單位向年輕人傳授民族傳統(tǒng)文化知識

進一步做好傳統(tǒng)民族文化資料的整理工作，繼續(xù)收集、整理、制作各種民族文化儀式的音像資料，通過傳授的方式，以家庭為單位，積極對內(nèi)對外宣傳優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化并且進行傳授工作，培養(yǎng)人們的憂患意識，促使民族文化的永續(xù)傳承。

2．積極參加民族傳統(tǒng)節(jié)慶、祭祀活動

傳統(tǒng)節(jié)日以習俗的力量讓民眾自動在同一個時間經(jīng)歷相同的活動，在相同的儀式中體驗相同的價值，一個共同的社會就這么讓人們高興地延續(xù)下來。這就是傳統(tǒng)節(jié)日最經(jīng)濟、最有效的生活文化再生產(chǎn)功能。清明、端午、中秋、重陽作為假日，一方面更能夠?qū)崿F(xiàn)刺激消費的目的，另一方面還有利于中華民族的若干重要的價值有更好的機會在生活中自然地傳習。

3．保護中創(chuàng)新，適應時代發(fā)展要求

盡可能地把高新技術(shù)成果運用到旅游業(yè)發(fā)展上，保護旅游資源的永續(xù)利用，使旅游可持續(xù)發(fā)展建產(chǎn)立在旅游資源可持續(xù)利用的物質(zhì)基礎(chǔ)之上。發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)東巴文化產(chǎn)品。運用影視人類學的原理，搶救、整理、復原、攝制幾個重要的東巴儀式。強調(diào)文物保護，珍惜旅游資源，古城的歷史文化風貌是發(fā)展都市旅游最重要和最珍貴的旅游資源。

4．發(fā)揮非正式組織的優(yōu)勢，政府和民間互相監(jiān)督

充分發(fā)揮人民、群眾團體、旅游企業(yè)、科研機構(gòu)和政府部門的作用,明確各自應承擔的義務，發(fā)動全社會各階層廣泛參與到旅游可持續(xù)發(fā)展中來，監(jiān)督政府工作，為政府工作提出可行性意見和建議。鼓勵社會團體、個人通過捐贈等方式依法設(shè)立旅游資源保護基金，專門用于旅游資源保護，任何單位和個人不得侵占、挪用。海外社會團體、個人通過捐贈等方式在我國設(shè)立旅游資源保護基金。

城市遺產(chǎn)保護的方法和措施：

（1）我國目前正處于城市更新改造的高峰期，老城區(qū)、古舊建筑都受到一定的沖擊，因此，保護工作必須做在前面，應制定保護規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。形成一個從整體到局部的完善的保護體系，并納入法制化的管理軌道。

（2）要劃定保護范圍、分類指導，寬嚴適度，以利于城市的更新改造和保護工作的順利實施。

（3）在符合法定保護程序的前提下，保護方式應多樣化，因地制宜，采取切實可行的保護方法和措施，形成一套綜合性、全方位、多層次的保護模式。

（4）要通過對建筑物、構(gòu)筑物、街區(qū)等載體的保護來留住城市的歷史文脈，從個兒高角度體現(xiàn)出城市的歷史演變過程，反映出城市的文化積淀。

（5）注重城市特色及傳統(tǒng)風貌的保護。在城市更新改造中，最容易喪失的就是城市的特色。特色是一個城市的靈魂，是一個城市的標識，是一筆哦法估量的財富，越是特色的東西越有生命力和吸引力。

（6）要注意各歷史時期的標志物、遺址、遺跡的保護，它們是歷史、文化、特色的重要載體和見證。

（7）在保護中要有超前眼光，特別注重具有潛在保護價值建筑物、構(gòu)筑物的保護。這類建筑物有些是因人們的認識和觀念落后而埋沒，有些是因保護的財力、物力有限而未列入法定保護范圍，但隨著歷史的發(fā)展，社會的進步，它們的價值會越來越高，因此，對這類建筑要千方百計的保留下來，否則一旦拆毀將會留下永久的遺憾。

四、結(jié)論

歷史文化具有深厚的文化傳統(tǒng)，蘊含了人類社會發(fā)展的大量信息。保護好這些歷史文化遺產(chǎn)是城市自身現(xiàn)代化的需要，繼承與光大這些遺產(chǎn)，可增強民族的文化認同感和凝聚力。歷史文化遺產(chǎn)是一種資源，是有限的、不可再生的文化資源，應予以保護，實現(xiàn)歷史文化名城的可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：文化遺產(chǎn)保護

加強文化遺產(chǎn)保護傳承中國傳統(tǒng)文化

我國是一個歷史悠久的文明古國，不僅有大量的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而且有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。文化遺產(chǎn)是先人創(chuàng)造的沉積與結(jié)晶，鐫刻著一個民族國家文化生命的密碼，蘊涵著民族特有的精神機制、思維方式、想象力和文化意識，是維護文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)。文化遺產(chǎn)是人類活動的信息資料庫，是展示人類文明的卷軸。

具有悠久歷史的中國擁有豐富的文化遺產(chǎn)，然而隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，在盲目追求經(jīng)濟發(fā)展的影響下．中國的文化遺產(chǎn)也遭到了眾多的破壞。自然災害、人為原因等都造成了文化遺產(chǎn)的不完整和殘缺，嚴重影響了其文化價值和影響意義。而一些地方政府單純?yōu)榱私?jīng)濟的發(fā)展．大肆開發(fā)利用文化遺產(chǎn)，卻對其不加以保護和維護，造成了眾多文化遺產(chǎn)瀕臨危險，即將失去其擁有的價值和作用，這一切都應當引起政府和社會的關(guān)注。而如何采取措施來保護文化遺產(chǎn)也成為政府的一個重要目標，那么對于文化遺產(chǎn)應該采取哪些保護措施呢？

首先．要發(fā)揮政府的主導作用，建立協(xié)調(diào)有效的保護工作領(lǐng)導機制。針對我國當前在文化遺產(chǎn)保護中出現(xiàn)的問題制定相關(guān)的法律法規(guī)，將文化遺產(chǎn)保護納入法律的范圍之內(nèi)，對于破壞或損毀文化遺產(chǎn)的行為，依法進行嚴厲的制裁措施。各級地方政府應將文化遺產(chǎn)保護工作列入重要工作議程，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃，納入文化發(fā)展綱要。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的法律法規(guī)建設(shè)．及時研究制定有關(guān)政策措施。要制定文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃，明確保護范圍、保護措施和目標。

其次．各級政府要不斷加大對文化遺產(chǎn)保護工作的經(jīng)費投入。通過政策引導等措施，鼓勵個人、企業(yè)和社會團體對文化遺產(chǎn)保護工作進行資助。要加強文化遺產(chǎn)保護工作隊伍建設(shè)。通過有計劃的教育培訓，提高現(xiàn)有人員的工作能力和業(yè)務水平；充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，大力培養(yǎng)專門人才，進一步實現(xiàn)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作。

最后．要在全社會范圍內(nèi)加強對文化遺產(chǎn)保護的宣傳教育力度，特別是加強對青少年的思想教育工作．將文化遺產(chǎn)保護教育帶進校園和課堂，使其在思想上形成保護文化遺產(chǎn)的意識。同時要充分利用民間保護組織的作用，推廣文化遺產(chǎn)保護的教育工作，在全社會范圍內(nèi)形成重視和保護文化遺產(chǎn)的良好氛圍。充分發(fā)動全社會各個方面的力量來進行文化遺產(chǎn)的保護工作。

文化遺產(chǎn)承栽著人類社會的文明，是世界文化多樣性的體現(xiàn)。我國文化遺產(chǎn)所蘊含的中華民族特有的精神價值、思維方式、想象力和文化意識，是維護我國文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)。加強文化遺產(chǎn)保護．不僅是國家和民族發(fā)展的需要，也是國際社會文明對話和人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。因此，全社會都應該充分發(fā)揮自己的力量，保護我國共同的文化遺產(chǎn)。

第四篇：保護文化遺產(chǎn)

保護文化遺產(chǎn)，弘揚名族精神

我們中國地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是最能體現(xiàn)我們中國博大精深文化。有表演藝術(shù)、社會風俗、傳統(tǒng)的手工工藝技能等等。而今，又有幾個人能表現(xiàn)出中國最純粹的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)呢？

先說說這表演藝術(shù)把，最讓人稱贊的就是京劇把，可現(xiàn)在又有多少是正真為此去用盡一生去研究呢，現(xiàn)在許許多多的選秀節(jié)目。唱的都是京劇么？不是。那唱的多的是什么呢？是英文歌曲?，F(xiàn)在只我們的爺爺奶奶那老一輩才對戲曲情有獨鐘。一個個朝氣蓬勃的青少年會去看看么，就算有，那也是百里挑一了。

再來說說這社會風俗把，中秋節(jié)是我國為了祭奠屈原而由來的節(jié)日。現(xiàn)在過中秋有很多很多家人沒能團聚在一起，這個理由那個理由。我們也漸漸不重視起來?？墒窃陧n國中秋節(jié)是被韓國人認為最重要的一個日子。中秋節(jié)不僅是韓國人一家團聚的節(jié)日，也是人們對祖先盡孝的重要節(jié)日，因此韓國人無論多忙，也要盡量在中秋節(jié)趕回家里。

最后我們再來說說這傳統(tǒng)的手工工藝技能把。剪紙——中國的民間藝術(shù)瑰寶，是民間藝術(shù)的一朵奇葩，看了讓人羨慕不已，嘖嘖稱贊。它體現(xiàn)了民間藝人的心靈手巧，它是勞動人民聰明才智的智慧展示，是民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)的結(jié)晶．可現(xiàn)在有有多少人還回去學習它，能領(lǐng)悟到這想工藝的精華。

中國擁有五千多年的歷史，孕育了多少多少的偉人。留下了多少多少文化遺產(chǎn)。可又只有多人吸取到了精髓。請讓我們一起去領(lǐng)略領(lǐng)略京劇的獨特韻味，讓我們一家人一起開開心心的過每個中秋，讓我們除了學習之外空余的學習學習剪紙，好好的珍惜那民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)的結(jié)晶。

讓我們大家一起，走進中國博大精深的文化。一起去保護文化遺產(chǎn)，弘揚名族神！！

第五篇：城市歷史文化遺產(chǎn)保護的意義

城市歷史文化遺產(chǎn)包括能夠表現(xiàn)城市個性與特征，體現(xiàn)城市豐富性的建筑及其類型，城市空間、界面以及其中的社會生活，建筑及城市的人工和自然環(huán)境等。

城市歷史文化遺產(chǎn)是城市一筆偉大的文化財富，是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，城市發(fā)展的一種不可或缺的資源。他作為城市的集體記憶，見證了城市的歷史文明，是城市歷史的一種延續(xù)，它像是一條紐帶，將城市的過去、現(xiàn)在、將來串聯(lián)起來，使得城市的傳統(tǒng)文化、民族特色得以延續(xù)。

然而在我國，城市的快速發(fā)展常以城市歷史人文景觀的喪失為代價，近年來，人們在經(jīng)濟上大獲成功的同時，正日益意識到一個缺少文化底蘊的城市就如沒有靈魂與精神的生命體，是不健全的。因而，城市歷史文化遺產(chǎn)的保護已成為許多城市的共識，但在當前保護工作中、觀念上的含糊與行動中的種種誤區(qū)又使得保護工作舉步維艱，甚至適得其反，造成對城市歷史街區(qū)的開發(fā)性破壞與保護性破壞并存，使得保護工作陷于一種兩難之境。城市歷史文化遺產(chǎn)的保護具有重要的現(xiàn)實意義并且刻不容緩。

對城市歷史文化遺產(chǎn)的保護是一種全民性質(zhì)的工作，應該讓每一個人都意識到保護歷史文化遺產(chǎn)的重要性。在實際的保護工作中需遵循四個基本條件：原真性、整體性、可讀性以及可持續(xù)性。

原真性。聯(lián)合國對歷史文化遺產(chǎn)保護所提倡的標準是原封不動的保存，即凍結(jié)保存。歷史文化遺產(chǎn)首先要保證是真實的歷史原物，要保留它所遺存的全部歷史信息和面貌。在后期的整治中盡力做到梁思成先生提出的“修舊如舊”原則，修補要用原材料、原工藝、原樣式，以求達到還原其本來的歷史面目，使遺產(chǎn)能夠“延年益壽”。

整體性。一個歷史文化遺存是連同環(huán)境一同存在的。保護不僅僅是保護其本身，還要保護其周圍的環(huán)境，特別是對于城市，街區(qū)，地段，景區(qū)，景點，要保護其整體性的環(huán)境這樣才能體現(xiàn)出歷史的環(huán)境。對于歷史的街區(qū)和古城，要保留其整體的格局特征，還應包含其文化內(nèi)涵和形成的要素。

可讀性。歷史遺物均要留下歷史的印痕，我們可以直接讀它的“歷史年輪”，可讀性即使在歷史的遺存上應該讀出它的歷史，就是要承認不同時期留下痕跡，不能按現(xiàn)代人的想法去抹殺它，大片拆遷和大片重建就不符合可讀性的原則。

可持續(xù)性。可持續(xù)性表現(xiàn)在保護歷史遺存是一個長期的事業(yè)，保護古城不僅是為了保存珍貴的歷史遺存，重要的是留下城市的歷史傳統(tǒng)，建筑精華，保護這些歷史文化的載體，從中可以滋養(yǎng)出新的有中國特色的建筑和城市?？沙掷m(xù)性還表現(xiàn)在協(xié)調(diào)好保護與利用的關(guān)系。首先對歷史文化遺產(chǎn)的利用以不損壞遺產(chǎn)為前提，以繼續(xù)原有使用方式為最佳，也可為博物館等，作為景點要慎重，防止破壞。

以下具體闡述歷史文化名城、歷史街區(qū)和歷史建筑的保護。

1、歷史文化名城

歷史文化街區(qū)，又稱歷史文化保護區(qū)、歷史地段等，中華人民共和國國家標準《歷史文化名城保護規(guī)劃規(guī)范》中規(guī)定經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布應予重點保護的歷史地段，稱為歷史文化街區(qū)。1977年12月，《馬丘比丘憲章》提出在對歷史文化街區(qū)的物質(zhì)實體予以保護的同時，還要保護城市的傳統(tǒng)文化，歷史文化街區(qū)的保護允許出現(xiàn)新的建筑物，但風貌上不與原有特征抵觸，新建筑的加人是歷史文化街區(qū)的發(fā)展過程。

歷史街區(qū)的保護界限劃定必須與城市的總體規(guī)劃及土地使用規(guī)劃相結(jié)合，在總體規(guī)劃層 面對保護進行限定，使保護擴大到整個城市。應遵循以下原則：

1、歷史文化保護區(qū)的范圍劃定應符合歷史真實性、生活延續(xù)性及風貌完整性原則；

2、范圍劃定要考慮在歷史文化保護區(qū)內(nèi)實施環(huán)境整治，特別是政策實施的便捷性，規(guī)模不宜過?。?/p>

3、考慮保護管理的可操作性，保護層次設(shè)置不宜過多。

4、歷史街區(qū)保護界線的劃定應按下列要求進行定位：

文物古跡或歷史建筑的現(xiàn)狀用地邊界；

在街道、廣場、河流等處視線所及范圍內(nèi)的建筑物用地邊界或外觀界面；

構(gòu)成歷史風貌的自然景觀邊界。

蘇州平江歷史街區(qū)保護范圍的劃定

平江歷史街區(qū)位于蘇州古城東北角，是蘇州古城內(nèi)保存較為完整、具有典型蘇州傳統(tǒng)格局、水鄉(xiāng)風貌特色和文物古跡相對集中的、以居住為主的街區(qū)。該街區(qū)反映了明清時期的特征，有較完善的歷史環(huán)境、事件，保護強調(diào)外部整體環(huán)境風貌，內(nèi)容上，不僅要保護物質(zhì)形體，還要保護歷史文化內(nèi)涵，如民風民俗、傳統(tǒng)商業(yè)、手工業(yè)；空間上，不僅要保護歷史街區(qū)本身，還要保護周圍一定范圍內(nèi)的景觀環(huán)境，以及綠化、水體等劃定保護范圍。

第一級：沿街沿河風貌保護地段

一縱四橫，五條河路兩側(cè)一至兩進范圍內(nèi)地帶。保護范圍面積為8．68公頃。這類地區(qū)基本的保護原則是：

? 普遍保護沿街沿河風貌。以沿街沿河為平江歷史街區(qū)重點保護地段，嚴格控制沿街沿河的建設(shè)活動，盡量保持原有的建筑形式和風貌，并對不符合風貌要求的違章亂搭建的建筑和設(shè)施以及一些物件整治和清理。

? 保護整體空間環(huán)境。以沿街沿河室外空間環(huán)境為重點，保護歷史街區(qū)室外環(huán)境設(shè)施，包括橋、欄桿、河駁岸、水埠、船鼻子、古井、鋪地和古樹名木綠化等。整治和清理不符合風貌要求的設(shè)施，特別注意其空間環(huán)境的傳統(tǒng)氛圍的保護。

? 逐步改善居住環(huán)境。改善居民室內(nèi)設(shè)施，在滿足風貌要求的前提下，使居民室內(nèi)設(shè)施現(xiàn)代化，重點為居民的衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施。解決居民的衛(wèi)生設(shè)施和保護區(qū)的污水排放和處理，確保河水的潔凈。第二級：平江歷史街區(qū)

指平江街區(qū)內(nèi)具有較高歷史價值的沿河沿路建筑，古宅院、廟、觀、祠堂、園林等，這一級有較高的歷史文化價值，保護范圍面積為23．83公頃。這類地區(qū)風貌已有一定程度的損壞，部分民居已修建或改建，但該地區(qū)傳統(tǒng)街巷和民居相對較為集中、連片，其中許多屬歷史保護建筑。

這類地區(qū)的保護整治有兩個層面的要求：

? 從風貌層面上。首先要求恢復原有立面風格(包括第五立面——屋頂?shù)男问?，其次要注意與14處文物、古建筑風貌的協(xié)調(diào)；

? 從生活設(shè)施改善層面上。要注意改善民居的內(nèi)部環(huán)境以求適應現(xiàn)代化的生活要求，同時還須注意通過協(xié)調(diào)、維持其原有生活氛圍和舊的鄰里關(guān)系。第三級：平江歷史風貌保護區(qū)

這一級保護區(qū)包含了整個平江街區(qū)。保護范圍面積為42．94公頃。

平江街區(qū)內(nèi)既有具有傳統(tǒng)水鄉(xiāng)民居的特色地區(qū)，又有與歷史街區(qū)特色不相符的地區(qū)，對歷史街區(qū)的風貌有極大的影響，如振亞絲織廠、染織二廠等工廠及倉庫，同時又有一定的規(guī)模，對于這類地區(qū)逐步通過功能置換重新開發(fā)，要求其在建筑形式、風格上與原有風貌相協(xié)調(diào)，功能上應與歷史街區(qū)的文化性質(zhì)相吻合。