第一篇:朝陽(yáng)地區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作初探
朝陽(yáng)地區(qū)社會(huì)管理體制創(chuàng)新工作的初探
黨的十六屆四中全會(huì)提出要“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理,推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新”以來,從中央到地方,在這方面的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐都取得了很大進(jìn)展。2011年,朝陽(yáng)地區(qū)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求開展了社會(huì)管理創(chuàng)新工作,但由于社會(huì)管理體制的特殊性和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足等原因,社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理體制的內(nèi)涵和外延、特點(diǎn)和規(guī)律,對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理體制的重要性與緊迫性等方面仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究,深化認(rèn)識(shí),理清思路,敢于創(chuàng)新,從而提高我們加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理,創(chuàng)新社會(huì)管理體制的自覺性和科學(xué)性。
一、社會(huì)管理創(chuàng)新工作的重要意義
加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與管理,推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。和諧社會(huì)是一個(gè)民主法治的社會(huì),一個(gè)公平正義的社會(huì),一個(gè)誠(chéng)信友愛的社會(huì),一個(gè)充滿活力的社會(huì),一個(gè)安定有序的社會(huì),一個(gè)人與自然和諧相處的社會(huì)。為了建設(shè)這一美好的社會(huì),實(shí)現(xiàn)我們孜孜以求的社會(huì)理想,必須動(dòng)員力量、整合社會(huì)資源、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、增強(qiáng)創(chuàng)造活力、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、搞好社區(qū)建設(shè)、完善社會(huì)服務(wù)、健全社會(huì)保障、建立新的體制機(jī)制,形成全體人民各盡其能、各得其所又和諧相處的社會(huì),這就需要大力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),建立社會(huì)管理體制的新格局。因此,創(chuàng)新社會(huì)管理體制是構(gòu)建我國(guó)和諧社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的一個(gè)重要保障。社會(huì)是文明建設(shè)中的一個(gè)不可缺少的重要方面。我們要通過發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力、民主政治和先進(jìn)文化來為和諧社會(huì)建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)、政治保障和精神支撐,同時(shí)又通過和諧社會(huì)建設(shè)來為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件。
二、朝陽(yáng)地區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的進(jìn)展情況
(一)創(chuàng)新思路,搭建綜治工作新平臺(tái)。
朝陽(yáng)街道辦事處按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),打造一流綜治工作中心的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“主體不變、職能不變、聯(lián)合動(dòng)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成全力、方便群眾、服務(wù)大局”的原則,對(duì)基層綜治資源進(jìn)行有效整合,達(dá)到組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、工作機(jī)制系統(tǒng)化、硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范化要求。街道綜治工作中心的基本部門包括綜治辦、信訪辦、司法所等部門。
在綜治辦中心辦公,處理日常工作,信辦、司法等部門安排人員進(jìn)駐中心辦公,人員性質(zhì)不變、部門歸屬不變。綜治中心主任由辦事處黨工委書記兼任,配備一名專職副主任,主持日常工作,配備6名專職工作人員。
(二)創(chuàng)新運(yùn)行模式,理順工作機(jī)制。
中心本著“務(wù)實(shí)高效”的工作原則,按照區(qū)綜治委工作要求,建立“統(tǒng)一受理、歸口管理、集中梳理、跟蹤處理、限期辦理”的工作機(jī)制。統(tǒng)一受理,由中心值班工作人員統(tǒng)一受理群眾來信來訪和其他事項(xiàng),并逐一登記在冊(cè),錄入電腦,建立工作臺(tái)帳;歸口管理,各類矛盾糾紛在中心立案后,根據(jù)糾紛的性質(zhì),經(jīng)中心主任批準(zhǔn),責(zé)令有關(guān)單位辦結(jié)。集中梳理,總臺(tái)受理群眾來信等事項(xiàng)后,要做好現(xiàn)場(chǎng)處理和分流辦理、督辦、結(jié)案、歸案等工作。對(duì)涉及多個(gè)部門的復(fù)雜糾紛和治安問題,由綜治工作中心,組織綜治、信訪、司法、城管等相關(guān)部門,明確責(zé)任,分工協(xié)作,共同解決;跟蹤處理,中心安排專人跟蹤各矛盾糾紛的處理情況,而各部門要把辦結(jié)情況及時(shí)間向中心反饋,以便中心統(tǒng)籌安排;限期辦理,各部門對(duì)中心安排的各項(xiàng)工作按照期限要求認(rèn)真辦理,做到簡(jiǎn)單糾紛當(dāng)天調(diào)處,一般糾紛7天內(nèi)調(diào)處,疑難糾紛1個(gè)月調(diào)處。
在北川河?xùn)|路社區(qū)試點(diǎn)“網(wǎng)格化”管理工作基礎(chǔ)上,今年7月份開始,在轄區(qū)五個(gè)社區(qū)開展“網(wǎng)格化”管理工作,現(xiàn)5個(gè)社區(qū)均按照轄區(qū)自身特點(diǎn),搭建起治安防控網(wǎng)格,現(xiàn)正在合理配置各網(wǎng)格內(nèi)資源,完善網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作措施,按照“五定”的工作要求,開展工作。
1、各社區(qū)根據(jù)各社區(qū)的特點(diǎn)充分發(fā)揮人熟地熟、信息靈通的優(yōu)勢(shì),定期或不定期地對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民通過上門走訪、發(fā)送聯(lián)系卡、電話聯(lián)系等形式,及時(shí)收集群眾的基礎(chǔ)信息、服務(wù)信息、及時(shí)關(guān)注掌握熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群體性問題。
2、各社區(qū)用宣傳欄、宣傳牌進(jìn)行固定宣傳,利用平安和諧服務(wù)隊(duì)員進(jìn)行面對(duì)面宣傳等方式,因地制宜開展政策、法規(guī)的宣傳。
3、各社區(qū)根據(jù)不同的季節(jié)和不同的情況,開展治安巡邏、消防安全和安全生產(chǎn)巡查等防范工作。巡邏區(qū)域主要是治安復(fù)雜的路段、學(xué)校、社區(qū)內(nèi)主要干道、出租房、消防和安全生產(chǎn)隱患等部位。
4、全面參與和落實(shí)基層綜合治理、平安創(chuàng)建、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作,有效推動(dòng)民主法治、出租房登記管理、公共安全、社區(qū)矯正、禁毒禁賭、反邪教、扶貧幫困等活動(dòng)。做好外來人口的摸排、登記工作。
5、社區(qū)認(rèn)真排查各類矛盾糾紛,按照合法合理、就地化解的原則進(jìn)行調(diào)解處置,真正實(shí)現(xiàn)“家庭糾紛不出戶、鄰里糾紛不出片、小事不出社區(qū)”的目標(biāo)。
6、社區(qū)堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,通過開展公益活動(dòng),積極提供生活、文化、就業(yè)、關(guān)愛等方面服務(wù),幫助群眾解決各種實(shí)際問題,使社區(qū)工作人員真正成為群眾的貼心人。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),共同做好地區(qū)穩(wěn)控工作。
每個(gè)社區(qū)分別由一名中心工作人員負(fù)責(zé)該區(qū)域的矛盾糾紛排查工作,每周主動(dòng)與村(社區(qū))、片區(qū)派出所聯(lián)系了解該區(qū)的矛盾糾紛排查情況,并不定時(shí)走訪座談,如遇情況,片區(qū)負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),盡量把矛盾糾紛化解在基層。二是每?jī)芍苷虚_一次綜治中心工作會(huì)議。綜合匯總近兩周的工作情況,分析研判不穩(wěn)定因素,切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解”,將矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。有重要重大緊急情況的,及時(shí)上報(bào),由街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議上研究分析,提出整改措施;三是加強(qiáng)綜治信息搜集,落實(shí)情況材料上報(bào)制度。各村(社區(qū))綜治維穩(wěn)工作站每周對(duì)轄區(qū)的不穩(wěn)定因素情況進(jìn)行明察暗訪,堅(jiān)持落實(shí)不穩(wěn)定因素每周一報(bào),重大不穩(wěn)定因素立即上報(bào)制度,以便綜治工作中心掌握各片區(qū)的治安、安全穩(wěn)定形勢(shì),制定整改措施。四是建立了行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度。通過定期召開聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)各部門之間的溝通和聯(lián)系,交流行政調(diào)解工作情況,通報(bào)工作信息,研究分析影響社會(huì)穩(wěn)定的主要?jiǎng)酉?,協(xié)調(diào)督辦重大矛盾糾紛。五是實(shí)行問責(zé)制度。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,加大責(zé)任制落實(shí)力度,對(duì)失職瀆職、處理不當(dāng)?shù)挠嘘P(guān)單位和責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)警告,問題嚴(yán)重的實(shí)施“一票否決”。
三、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新工作
加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與管理,創(chuàng)新社會(huì)管理體制的工作,需要做的工作很多。如何盡快建立健全與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義民主政治和先進(jìn)文化相適應(yīng)的新型社會(huì)管理體系,既不能操之過急,又不可等待觀望,要理清思路、明確重點(diǎn)、搞好配套、有序推進(jìn)。為此,需要在以下幾個(gè)方面做好工作:
一是要有較為充分的理論準(zhǔn)備。有必要搞清楚什么是社會(huì),什么是社會(huì)管理,什么是社會(huì)管理體制,什么是中國(guó)特色的社會(huì)管理體制。對(duì)這些問題的認(rèn)識(shí)關(guān)系到社會(huì)管理與其它管理的關(guān)系問題;要搞清楚社會(huì)管理到底“管”什么,誰(shuí)來管、怎樣管?這關(guān)系到社會(huì)管理的目標(biāo)和定位問題;有必要搞清楚以往我們?cè)谏鐣?huì)建設(shè)與管理、社會(huì)管理體制上有哪些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),存在哪些主要問題,這關(guān)系到創(chuàng)新社會(huì)管理體制少走或不走彎路的問題;有必要搞清楚:發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在社會(huì)管理體制建設(shè)中有哪些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,有哪些教訓(xùn)可以吸取,這關(guān)系到我們能否發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),以較快的速度和有效的方式建立起中國(guó)特色的社會(huì)管理體制;有必要搞清楚政府、企業(yè)、社會(huì)之間的關(guān)系,明確各自的定位和方向;有必要搞清楚社會(huì)管理的特點(diǎn)和規(guī)律,而且要把這一特點(diǎn)和規(guī)律放到對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)中去把握。上述問題,需要我們?cè)鷮?shí)實(shí)地去思考探索,拿出我們的真知灼見來。
二是要理清思路。我們的目標(biāo)是建立一種能夠促進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的各個(gè)組成部分、社會(huì)生活的不同領(lǐng)域以及社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和控制的新型社會(huì)管理體制。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們需要更新管理理念、創(chuàng)新管理方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域;需要健全社會(huì)保障體系;加強(qiáng)和改革對(duì)各類社會(huì)組織的管理和監(jiān)督,等等。這也是理清思路的題中應(yīng)有之義。
三是要明確重點(diǎn)?,F(xiàn)階段加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理的關(guān)鍵和重點(diǎn)是推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新,而創(chuàng)新社會(huì)管理體制的重點(diǎn)是要依據(jù)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,搞好制度建設(shè),完善社會(huì)管理的政策法規(guī),建立與構(gòu)建和諧社會(huì)相適應(yīng)的社會(huì)管理新格局。一句話,重點(diǎn)是搞好體制機(jī)制建設(shè)。總之,創(chuàng)新社會(huì)管理體制關(guān)系全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們務(wù)必要在社會(huì)管理體系和制度建設(shè)上下大功夫。
四是要突出社會(huì)性。社會(huì)建設(shè)和管理的重心在社會(huì)、在基層,要充分發(fā)揮好城鄉(xiāng)基層自治組織、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、中介組織的職能作用,形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。要充分運(yùn)用好社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制、社會(huì)自治功能和社會(huì)調(diào)節(jié)的力量,要使植根于民間的民間社會(huì)組織真正起到溝通政府、企業(yè)和社會(huì)的橋梁、紐帶作用,這一切又都離不開社會(huì)管理體制的改革和創(chuàng)新。
2011年10月10日
第二篇:社會(huì)管理創(chuàng)新工作工作總結(jié)
全市社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作部署會(huì)后,澠池縣司法局科學(xué)謀劃,腳踏實(shí)地,積極作為,全力打拼,不斷推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作向前邁進(jìn)。工作中注重“統(tǒng)一”、“快捷”、“整合”、“一線”、“項(xiàng)目”、“考核”等措施,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勇于探索,激發(fā)潛能,爭(zhēng)當(dāng)全縣、全市社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作排頭兵,為助推澠池經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。
一、工作成效
(一)、推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
調(diào)解運(yùn)行機(jī)制趨于健全。目前,我縣已經(jīng)在管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)、績(jī)效考核等層面,建立了獎(jiǎng)懲整合機(jī)制、銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制、分析研判機(jī)制和評(píng)價(jià)考核機(jī)制。在全市率先出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的意見》、《關(guān)于建立勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的實(shí)施意見》《關(guān)于建立道路交通事故民事?lián)p害賠償人民調(diào)解工作機(jī)制的意見》、《關(guān)于成立澠池縣醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的意見》,深化了機(jī)制效能,提高了運(yùn)作水平,基本形成了具有澠池特色的調(diào)解工作運(yùn)行機(jī)制。
充分發(fā)揮人民調(diào)解組織點(diǎn)多面廣、扎根基層、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),始終堅(jiān)持“能調(diào)盡調(diào)、以調(diào)促和”的原則,廣泛組織司法所工作人員和人民調(diào)解員開展人民調(diào)解質(zhì)量年活動(dòng),把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè),保障了調(diào)處工作有序開展、有效落實(shí),提高了社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處率。積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解“四調(diào)對(duì)接”機(jī)制,不斷提高人民調(diào)公信力,推進(jìn)調(diào)解協(xié)議無障礙執(zhí)行進(jìn)程。進(jìn)一步健全矛盾糾紛月通報(bào)制度,對(duì)全縣每月矛盾糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行總結(jié)分析。同時(shí)選登典型案例,通報(bào)情況、交流經(jīng)驗(yàn)、推廣典型。今年以來,全縣各級(jí)人民調(diào)解組織受理矛盾糾紛156件,調(diào)解成功150件,成功率98%,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
同時(shí),充分發(fā)揮律師化解矛盾糾紛的專業(yè)優(yōu)勢(shì),深化律師參與信訪工作,進(jìn)一步健全完善律師參與信訪工作機(jī)制,積極協(xié)助黨委政府、有關(guān)部門處理信訪問題和群體性事件,根據(jù)縣委政府安排,每天及時(shí)安排律師參加縣領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)。有效發(fā)揮公證預(yù)防糾紛、減少訴訟的職能作用,指導(dǎo)公證員切實(shí)履行好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、證據(jù)保全等職責(zé),有效預(yù)防和減少了矛盾糾紛。加強(qiáng)法律援助工作,為更好地實(shí)施法律援助“民心工程”,推出法律援助便民措施,努力擴(kuò)大法律援助覆蓋面,建立健全法律援助便民服務(wù)窗口,拓寬法律援助申請(qǐng)渠道,做好法律援助接待咨詢工作,簡(jiǎn)化法律援助受理審查程序,方便群眾異地申請(qǐng)法律援助,提高法律援助服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)接受受援人和社會(huì)監(jiān)督,確?!皯?yīng)援盡援”,今年以來共辦理法律援助案件80余件。大力開展法制宣傳教育,深入宣傳憲法和與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),促進(jìn)了社會(huì)法治化管理水平的提升。
(二)、加強(qiáng)刑釋解教人員管理,有效推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
出臺(tái)了XX年刑釋解教人員安置幫教工作要點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接管控。對(duì)重點(diǎn)的刑釋解教人員采取相應(yīng)的措施予以管控,有效防止了脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生,基本做到了不流于形式、不留死角、不漏管、不失控。根據(jù)中央綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署,啟用了刑釋解教人員安置幫教工作管理軟件,對(duì)刑滿釋放、解除勞教的人員基本信息進(jìn)行核查,錄入了管理軟件,實(shí)現(xiàn)了刑釋解教人員安置幫教工作信息管理系統(tǒng)運(yùn)行日?;?。開通了安置幫教信息“飛信”業(yè)務(wù),及時(shí)將信息發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教管理人員。落實(shí)安置政策,加強(qiáng)日常管理,幫助他們更好地融入社會(huì),特別是對(duì)“三無”、“三假”及去向不明、人戶分離人員進(jìn)行了重點(diǎn)排查,摸清了底數(shù),有針對(duì)性地改進(jìn)和強(qiáng)化幫教措施。組織開展了“刑釋解教人員大走訪”活動(dòng),防止和減少了重新犯罪的發(fā)生。今年以來,接受刑滿釋放人員37人,無一人脫管漏管,無一人重新犯罪。
(三)、創(chuàng)新手段,推動(dòng)社區(qū)矯正工作開展
始終堅(jiān)持依法、循規(guī)、制度化管理,建立健全了一系列社區(qū)矯正工作制度,根據(jù)“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥”的原則,努力創(chuàng)新手段,推動(dòng)社區(qū)矯正工作開展。一是創(chuàng)新組織管理形式??h里設(shè)立澠池縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局里設(shè)立社區(qū)矯正工作辦公室,在司法所設(shè)立社區(qū)矯正工作站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。二是創(chuàng)新銜接管理方法。出臺(tái)《澠池縣社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》,明確了社區(qū)矯正的指導(dǎo)思想、工作原則、矯正適用對(duì)象、主要任務(wù)、職責(zé)分工、工作銜接、工作制度等,要求矯正對(duì)象當(dāng)面填寫《社區(qū)矯正對(duì)象登記表》,發(fā)放《社區(qū)矯正宣告書》、《社區(qū)矯正對(duì)象須知》,選配好矯正志愿者和矯正監(jiān)督人,指定矯正工作人員;分別與矯正對(duì)象、矯正志愿者和矯正監(jiān)督人簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》、《社區(qū)矯正幫教協(xié)議書》和《社區(qū)矯正監(jiān)督協(xié)議書》,做到工作環(huán)環(huán)相扣,逐一落實(shí)。三是創(chuàng)新分類教育模式。要求定期組織矯正對(duì)象進(jìn)行集中教育外,依據(jù)矯正對(duì)象所犯罪行的類別不同,由縣組織,分別開展教育矯正工作,既增強(qiáng)針對(duì)性,又防止“交叉感染”。改變以往單一說教的方法,豐富集中矯正形式,提高教育效果。四是創(chuàng)新監(jiān)督管理方式。采取紅、黃、綠三分管理法,將不服從管教、有重新犯罪傾向的定為“紅”色管理,明確專人跟蹤管控,一旦出現(xiàn)規(guī)定情形的,及時(shí)收監(jiān)執(zhí)行;將能夠定期匯報(bào)思想、定期參加公益勞動(dòng)、自覺服從矯正的對(duì)象列為“黃”色管理,落實(shí)矯正志愿者和矯正監(jiān)督人負(fù)責(zé)矯正、監(jiān)控;將經(jīng)濟(jì)類犯罪或年齡較大的矯正對(duì)象列為“綠”色管理,即常態(tài)管理,矯正期間未出現(xiàn)任何問題,矯正期滿后,經(jīng)考核鑒定終止矯正。同時(shí)嘗試建立社區(qū)矯正暨安置幫教基地,出臺(tái)了《澠池縣社區(qū)矯正暨安置幫教基地建設(shè)方案》。
第三篇:社會(huì)管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流
深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,關(guān)系黨的執(zhí)政地位鞏固,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,其根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
在社會(huì)管理創(chuàng)新工作中,XX鎮(zhèn)黨委班子深刻地體會(huì)到:一切社會(huì)管理部門都是為群眾服務(wù)的部門,一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作,一切社會(huì)管理過程都是做群眾工作的過程。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng),真正讓社會(huì)管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的政治導(dǎo)向。
一、方法及經(jīng)驗(yàn)
XX鎮(zhèn)的社會(huì)管理創(chuàng)新工作主要分五個(gè)方面進(jìn)行:
其一,始終堅(jiān)持協(xié)同參與的管理導(dǎo)向。在實(shí)踐中,我們按照“社會(huì)矛盾聯(lián)調(diào)、社會(huì)管理聯(lián)抓、便民實(shí)事聯(lián)辦”的思路,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作。在矛盾化解方面,注意民意的暢通表達(dá),善于團(tuán)結(jié)群眾,能聽不同的聲音,化解各種矛盾,及時(shí)為群眾排憂解難,多從自己身上找原因,不一味指責(zé)群眾,不亂扣帽子,各種社會(huì)矛盾均化解在萌芽狀態(tài)。
其二,始終堅(jiān)持面向基層的工作導(dǎo)向?;鶎邮巧鐣?huì)協(xié)同管理的基礎(chǔ),發(fā)展的矛盾集中在基層,因此,社會(huì)管理的重心也應(yīng)轉(zhuǎn)向基層。一直以來,我鎮(zhèn)堅(jiān)持重心下移、精力下沉、投入下傾,加大基層資源整合力度,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)新。農(nóng)村合作醫(yī)療工作方面,落實(shí)了陣地,配齊了設(shè)施,設(shè)立專門了窗口,辦理報(bào)銷手續(xù)時(shí),力求做到快捷、準(zhǔn)確、及時(shí),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民;農(nóng)村危房改造、農(nóng)村低保以及救濟(jì)物資的發(fā)放都做到了公開、公平、公正和透明;針對(duì)基層組織軟弱渙散,戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)的問題,以松林村為突破口,通過優(yōu)化村班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化班子能力建設(shè),加大指導(dǎo)力度,完善村黨組織的議事規(guī)則和決策程序等措施,切實(shí)解決相對(duì)后進(jìn)村的問題。同時(shí)加大投入保障,努力使每個(gè)基層單位、基層組織成為維護(hù)一方穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)力量。
其三,在主體上全力創(chuàng)造優(yōu)勢(shì),探索培育新型農(nóng)民新辦法。建設(shè)新農(nóng)村和小康社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì),農(nóng)民是主體,增強(qiáng)農(nóng)民的人格魅力,抓農(nóng)村精神文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民家庭和美、鄰里和睦、人際和諧,為此我們以“一事一議”為抓手,逐步把每一個(gè)村莊建設(shè)成一道亮麗的人文風(fēng)景;采取職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、外出取經(jīng)、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)得會(huì)、用得上、能致富。為此,XX鎮(zhèn)組織村民分幾批到湄潭學(xué)習(xí)茶葉的種植、采摘、加工等技術(shù);邀請(qǐng)省農(nóng)科院、九三學(xué)社的專家到XX對(duì)村民進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的培訓(xùn)等,努力把每個(gè)村民打造成魅力無窮的新型農(nóng)民。
其四,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把農(nóng)民組織起來,變分散經(jīng)營(yíng)為規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以XX大河為中軸線,北岸建立高產(chǎn)水稻種植示范基地,南岸建成反季節(jié)蔬菜、西瓜等種養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。目前,以盤龍果蔬專業(yè)合作社為“龍頭”,益生農(nóng)民種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社、創(chuàng)銀種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、雨陽(yáng)農(nóng)特產(chǎn)品有限責(zé)任公司、鑫海種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、瑩峻養(yǎng)殖場(chǎng)等合作社為“龍身、龍尾”的總面積已達(dá)1000余畝的反季節(jié)蔬菜基地在南岸成“一字形”排開。具有亞熱帶低熱河谷氣候特點(diǎn)的XX“沿河經(jīng)濟(jì)”帶已初步形成
其五,創(chuàng)造管理優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)民的自治能力。通過第八屆村(居)換屆,充分發(fā)揮基層民主,尊重好、保護(hù)好、引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的民主權(quán)利,讓農(nóng)民在自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束中增強(qiáng)參政意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)、大局意識(shí)。
總之,XX鎮(zhèn)始終堅(jiān)持群眾滿意的評(píng)價(jià)導(dǎo)向,把群眾的感受作為工作的“晴雨表”,為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事,使人民群眾感到真真切切的變化。
二、存在的問題
第一、是干部管理體制與新形勢(shì)發(fā)展需要不相適應(yīng)。XX鎮(zhèn)一直實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村制度,包村領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的各種事務(wù),由于沒有很好的監(jiān)督機(jī)制,少部分人忙,大部分人閑,造成許多干部職責(zé)不清,心理不平衡,嚴(yán)重影響了干部的工作積極性。
第二、是干部服務(wù)方式與農(nóng)村工作現(xiàn)實(shí)需要不相適應(yīng)。服務(wù)不是新話題也不是新要求,但隨著改革深入和形勢(shì)發(fā)展,服務(wù)問題變得越來越重要,越來越迫切,目前服務(wù)方面仍存在方式單
一、內(nèi)容單調(diào)、技術(shù)輻射源弱、覆蓋面少、技術(shù)水平和農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率低,各類資源、各個(gè)要素缺乏有效整合,沒有產(chǎn)生
整體優(yōu)勢(shì),已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)村小康建設(shè)和經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的需要。
第三、由于干部作風(fēng)引起很多矛盾,如政策宣傳不到位,政務(wù)、村務(wù)公開力度不夠,農(nóng)村公益事業(yè)興辦不民主,一些問題解決不及時(shí)等。
第四、農(nóng)民思想素質(zhì)上引起的矛盾,部分群眾法制觀念淡薄,要求享受的權(quán)利多,自覺履行的義務(wù)少,從而
導(dǎo)致黨群干群關(guān)系更加突出。
第五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府它雖是一級(jí)政府,能力卻十分有限,可謂幾無執(zhí)法權(quán)又缺乏工作手臂的政府,屬“沒槍的戰(zhàn)士”;就責(zé)任而言,“上面千條線,底下一根針”,如出現(xiàn)安全等等事故,就屬地管理原則,“開刀”的最終是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部。動(dòng)輒“一票否決”,對(duì)干部問責(zé)多,對(duì)群眾違規(guī)違紀(jì)、不道德的約束較少。
三、下一步的打算
第一,全面增強(qiáng)加速社會(huì)管理及創(chuàng)新的緊迫感和責(zé)任感。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,社會(huì)問題也在增多,產(chǎn)生不同的利益訴求。必須強(qiáng)化社會(huì)管理及創(chuàng)新,加速解決社會(huì)矛盾和人民群眾利益訴求。必須把人民群眾各種利益訴求經(jīng)?;?、制度化地予以解決,不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。
第二,要認(rèn)識(shí)到加速社會(huì)管理及創(chuàng)新是主動(dòng)解決廣大人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最急迫問題的需要。要主動(dòng)出擊,真正做到“民生民意有所呼、黨委政府積極辦”。
第三,要認(rèn)識(shí)到加速社會(huì)管理及創(chuàng)新是全面管理和服務(wù)社會(huì)的需要。要用嚴(yán)厲的約束制度規(guī)范群眾的行為。
第四,要杜絕“假、大、空”。那些事情沒干,理想就說出來;事情一剛起步,就把結(jié)果說出來;事情還沒干完、經(jīng)驗(yàn)就出來了。這些現(xiàn)象必須從根本上杜絕,用好的實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?/p>
第五,進(jìn)一步把廣大人民群眾是否滿意作為衡量全鎮(zhèn)社會(huì)管理及創(chuàng)新工作的根本標(biāo)準(zhǔn),把不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的舒適感、方便感、安全感、幸福感作為XX社會(huì)管理及創(chuàng)新的工作目標(biāo)。要在社會(huì)管理及創(chuàng)新的實(shí)踐過程中不斷探索、總結(jié)和完善,形成解決廣大人民群眾利益訴求的長(zhǎng)效機(jī)制。
第六,創(chuàng)新宣傳方式,在把黨的各項(xiàng)“惠民”政策宣傳到位,提高群眾遵規(guī)守紀(jì)的同時(shí),認(rèn)真聽取人民群眾、社會(huì)組織對(duì)社會(huì)管理及創(chuàng)新的意見和建議,把XX鎮(zhèn)強(qiáng)化社會(huì)管理及創(chuàng)新的過程變成廣大人民群眾和社會(huì)組織共同參與社會(huì)管理的過程,變成社會(huì)各界集思廣益的過程。
第四篇:社會(huì)管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流
社會(huì)管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流
深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,關(guān)系黨的執(zhí)政地位鞏固,是構(gòu) 建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快 發(fā)展的重要保障。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,其根本目的是維護(hù) 社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。在社會(huì)管理創(chuàng)新工作中,XX 鎮(zhèn)黨委班子深刻地體會(huì)到:一切社會(huì)管理部門都是為群眾 服務(wù)的部門,一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作,一切社會(huì)管理過程都是做群眾工作的過程。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以 人為本、執(zhí)政為民,樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng),真正讓 社會(huì)管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的政治導(dǎo)向。
方法及經(jīng)驗(yàn)
XX 鎮(zhèn)的社會(huì)管理創(chuàng)新工作主要分五個(gè)方面進(jìn)行:
其一,始終堅(jiān)持協(xié)同參與的管理導(dǎo)向。在實(shí)踐中,我們 按照“社會(huì)矛盾聯(lián)調(diào)、社會(huì)管理聯(lián)抓、便民實(shí)事聯(lián)辦”的思 路,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作。在矛 盾化解方面,注意民意的暢通表達(dá),善于團(tuán)結(jié)群眾,能聽不 同的聲音,化解各種矛盾,及時(shí)為群眾排憂解難,多從自己 身上找原因,不一味指責(zé)群眾,不亂扣帽子,各種社會(huì)矛盾 均化解在萌芽狀態(tài)。
其二,始終堅(jiān)持面向基層的工作導(dǎo)向?;鶎邮巧鐣?huì)協(xié)同 管理的基礎(chǔ),發(fā)展的矛盾集中在基層,因此,社會(huì)管理的重 心也應(yīng)轉(zhuǎn)向基層。一直以來,我鎮(zhèn)堅(jiān)持重心下移、精力下沉、投入下傾,加大基層資源整合力度,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)新。農(nóng)村合作醫(yī)療工作方面,落實(shí)了陣地,配齊了設(shè)施,設(shè)立專 門了窗口,辦理報(bào)銷手續(xù)時(shí),力求做到快捷、準(zhǔn)確、及時(shí),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民;農(nóng)村危房改造、農(nóng)村低保以及救濟(jì) 物資的發(fā)放都做到了公開、公平、公正和透明;針對(duì)基層組 織軟弱渙散,戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)的問題,以松林村為突破 口,通過優(yōu)化村班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化班子能力建設(shè),加大指導(dǎo)力 度,完善村黨組織的議事規(guī)則和決策程序等措施,切實(shí)解決 相對(duì)后進(jìn)村的問題。同時(shí)加大投入保障,努力使每個(gè)基層單 位、基層組織成為維護(hù)一方穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)力量。
其三,在主體上全力創(chuàng)造優(yōu)勢(shì),探索培育新型農(nóng)民新辦 法。建設(shè)新農(nóng)村和小康社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì),農(nóng)民是主體,增強(qiáng)農(nóng)民的人格魅力,抓農(nóng)村精神文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民家庭 和美、鄰里和睦、人際和諧,為此我們以“一事一議”為抓 手,逐步把每一個(gè)村莊建設(shè)成一道亮麗的人文風(fēng)景;采取職 業(yè)教育、技能培訓(xùn)、外出取經(jīng)、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)得會(huì)、用得上、能致富。為此,XX 鎮(zhèn)組織村民分 幾批到湄潭學(xué)習(xí)茶葉的種植、采摘、加工等技術(shù);邀請(qǐng)省農(nóng) 科院、九三學(xué)社的專家到XX 對(duì)村民進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的培訓(xùn) 等,努力把每個(gè)村民打造成魅力無窮的新型農(nóng)民。
其四,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把農(nóng)民組織起來,變分散經(jīng) 營(yíng)為規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以XX 大河為中軸線,北岸建立高產(chǎn)水稻種 植示范基地,南岸建成反季節(jié)蔬菜、西瓜等種養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè) 帶。目前,以盤龍果蔬專業(yè)合作社為“龍頭”,益生農(nóng)民種 植養(yǎng)殖專業(yè)合作社、創(chuàng)銀種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、雨陽(yáng)農(nóng)特產(chǎn)品 有限責(zé)任公司、鑫海種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、瑩峻養(yǎng)殖場(chǎng)等合作 社為“龍身、龍尾”的總面積已達(dá)1000 余畝的反季節(jié)蔬菜 基地在南岸成“一字形”排開。具有亞熱帶低熱河谷氣候特 點(diǎn)的XX“沿河經(jīng)濟(jì)”帶已初步形成其五,創(chuàng)造管理優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)民的自治能力。通過第八 屆村(居)換屆,充分發(fā)揮基層民主,尊重好、保護(hù)好、引 導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的民主權(quán)利,讓農(nóng)民在自我管理、自我服 務(wù)、自我教育、自我約束中增強(qiáng)參政意識(shí)、公民意識(shí)、法治 意識(shí)、大局意識(shí)。
總之,XX 鎮(zhèn)始終堅(jiān)持群眾滿意的評(píng)價(jià)導(dǎo)向,把群眾的感 受作為工作的“晴雨表”,為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭 力解難事、堅(jiān)持不懈做好事,使人民群眾感到真真切切的變 化。
二、存在的問題
第一、是干部管理體制與新形勢(shì)發(fā)展需要不相適應(yīng)。XX 鎮(zhèn)一直實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村制度,包村領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi) 的各種事務(wù),由于沒有很好的監(jiān)督機(jī)制,少部分人忙,大部 分人閑,造成許多干部職責(zé)不清,心理不平衡,嚴(yán)重影響了 干部的工作積極性。
第二、是干部服務(wù)方式與農(nóng)村工作現(xiàn)實(shí)需要不相適應(yīng)。服務(wù)不是新話題也不是新要求,但隨著改革深入和形勢(shì)發(fā) 展,服務(wù)問題變得越來越重要,越來越迫切,目前服務(wù)方面 仍存在方式單
一、內(nèi)容單調(diào)、技術(shù)輻射源弱、覆蓋面少、技 術(shù)水平和農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率低,各類資源、各個(gè)要素缺乏有效 整合,沒有產(chǎn)生整體優(yōu)勢(shì),已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)村小康建設(shè)和經(jīng) 濟(jì)跨越式發(fā)展的需要。
第三、由于干部作風(fēng)引起很多矛盾,如政策宣傳不到位,政務(wù)、村務(wù)公開力度不夠,農(nóng)村公益事業(yè)興辦不民主,一些 問題解決不及時(shí)等。
第四、農(nóng)民思想素質(zhì)上引起的矛盾,部分群眾法制觀念 淡薄,要求享受的權(quán)利多,自覺履行的義務(wù)少,從而 導(dǎo)致黨群干群關(guān)系更加突出。
第五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府它雖是一級(jí)政府,能力卻十分有限,可 謂幾無執(zhí)法權(quán)又缺乏工作手臂的政府,屬“沒槍的戰(zhàn)士”; 就責(zé)任而言,“上面千條線,底下一根針”,如出現(xiàn)安全等 等事故,就屬地管理原則,“開刀”的最終是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部。動(dòng)輒“一票否決”,對(duì)干部問責(zé)多,對(duì)群眾違規(guī)違紀(jì)、不道 德的約束較少。
三、下一步的打算
第一,全面增強(qiáng)加速社會(huì)管理及創(chuàng)新的緊迫感和責(zé)任 感。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,社會(huì)問題也
在增多,產(chǎn)生不 同的利益訴求。必須強(qiáng)化社會(huì)管理及創(chuàng)新,加速解決社會(huì)矛 盾和人民群眾
利益訴求。必須把人民群眾各種利益訴求經(jīng)常 化、制度化地予以解決,不能“頭痛醫(yī)頭、腳
痛醫(yī)腳”。
第二,要認(rèn)識(shí)到加速社會(huì)管理及創(chuàng)新是主動(dòng)解決廣大人 民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最急迫問題的需要。要主動(dòng)出擊,真正做到“民生民意有所呼、黨委政府積極辦”。
第三要認(rèn)識(shí)到加速社會(huì)管理及創(chuàng)新是全面管理和服務(wù) 社會(huì)的需要。要用嚴(yán)厲的約束制度規(guī)范群眾的行為。
第四,要杜絕“假、大、空”。那些事情沒干,理想就 說出來;事情一剛起步,就把結(jié)果說出來;事情還沒干完、經(jīng)驗(yàn)就出來了。這些現(xiàn)象必須從根本上杜絕,用好的實(shí)績(jī)?nèi)?信于民。
第五,進(jìn)一步把廣大人民群眾是否滿意作為衡量全鎮(zhèn)社 會(huì)管理及創(chuàng)新工作的根本標(biāo)準(zhǔn),把不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的 舒適感、方便感、安全感、幸福感作為XX 社會(huì)管理及創(chuàng)新 的工作目標(biāo)。要在社會(huì)管理及創(chuàng)新的實(shí)踐過程中不斷探索、總結(jié)和完善,形成解決廣大人民群眾利益訴求的長(zhǎng)效機(jī)制。
第六,創(chuàng)新宣傳方式,在把黨的各項(xiàng)“惠民”政策宣傳 到位,提高群眾遵規(guī)守紀(jì)的同時(shí),認(rèn)真聽取人民群眾、社會(huì) 組織對(duì)社會(huì)管理及創(chuàng)新的意見和建議,把XX 鎮(zhèn)強(qiáng)化社會(huì)管 理及創(chuàng)新的過程變成廣大人民群眾和社會(huì)組織共同參與社 會(huì)管理的過程,變成社會(huì)各界集思廣益的過程。
第五篇:推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作
食品安全管理創(chuàng)新工作進(jìn)展情況
食安辦
社會(huì)管理創(chuàng)新工作開展以來,我市食品安全監(jiān)督工作,在經(jīng)貿(mào)、農(nóng)海、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、教育等部門的共同努力下,不斷完善食品安全監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得新進(jìn)展。
一、健全食品安全監(jiān)管體制機(jī)制
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹上級(jí)“三定”規(guī)定,明確各相關(guān)部門食品安全監(jiān)管責(zé)任,調(diào)整、充實(shí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員,修訂和完善《南安市食品安全職責(zé)和工作制度》、保障編制和經(jīng)費(fèi)。同時(shí),明確各部門食品安全工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和專管人員,深入推進(jìn)全市食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新全市食品安全工作機(jī)制。
二、持續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治
為進(jìn)一步推進(jìn)我市流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作深入開展,推動(dòng)全市食品安全工作再上新的臺(tái)階。2012年2月,市食安辦制定了《南安市2012年食品安全工作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃表》,布署了專項(xiàng)整治統(tǒng)一的行動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容、重點(diǎn)整治范圍及責(zé)任單位、具體要求,突出對(duì)乳制品、食用油、肉制品、水產(chǎn)品、酒類等重點(diǎn)品種的日常監(jiān)管,突出對(duì)問題乳粉、地溝油、非法添加和濫用食品添加劑等重點(diǎn)違規(guī)違法行為的查處。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及使用行為,至2012年2月底,在專項(xiàng)整治期間,衛(wèi)生局共檢查餐飲單位1350多家次,出
1動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員780多人次,發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書176多份。有效規(guī)范我市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,維護(hù)了人民群眾的飲食安全和身體健康。
三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)體系建設(shè)
1、組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系項(xiàng)目建設(shè)工作。2011年我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目被國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部列為中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目,目前我市已完成項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì),初步設(shè)計(jì)方案已報(bào)省農(nóng)業(yè)廳評(píng)審。下一階段我市將按評(píng)審確定方案開展縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站新項(xiàng)目建設(shè)工作。
2、加快檢測(cè)能力建設(shè)。2011年省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳為我市配置流動(dòng)監(jiān)測(cè)車和快速檢測(cè)設(shè)備,為我市11家蔬菜生產(chǎn)基地配置蔬菜快速檢測(cè)儀,有力提高對(duì)蔬菜質(zhì)量安全的監(jiān)管能力,切實(shí)保障我市蔬菜質(zhì)量安全水平。
3、積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳開展2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作要求。在全市范圍內(nèi)開展蔬菜、家禽等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的例行監(jiān)測(cè)工作。截至目前,已完成2次例行監(jiān)測(cè),從監(jiān)測(cè)結(jié)果看,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整體穩(wěn)定提升。蔬菜檢測(cè)37種農(nóng)藥,抽樣120個(gè)合格率87.8%;生豬尿樣檢測(cè)鹽酸克倫特羅和萊克多巴胺,鹽酸克倫特羅(瘦肉精)合格率100%,萊克多巴胺合格率100%。
四、加快推進(jìn)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)
為切實(shí)提高食品銷售店守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)自覺守法經(jīng)營(yíng),在全市形成規(guī)范有序的食品安全氛圍,工商部門在轄區(qū)
內(nèi)評(píng)選128家“誠(chéng)信示范店”,切實(shí)發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用,并在全市廣泛推廣,加快了推進(jìn)食品誠(chéng)信體系建設(shè)
五、完善應(yīng)急預(yù)案掌握應(yīng)急要領(lǐng)
認(rèn)真總結(jié)近年來多起食品安全事件的應(yīng)急處置工作,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步修訂應(yīng)急處置工作程序,強(qiáng)化食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置,更加明確各部門在應(yīng)急工作中的職責(zé)分工和工作步驟,增強(qiáng)應(yīng)急處置規(guī)定的可操作性,提高應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和反應(yīng)的工作效率,使各部門能夠迅速掌握應(yīng)急處置工作程序的要領(lǐng),能夠在第一時(shí)間內(nèi)查控問題食品,降低風(fēng)險(xiǎn)。
六、食品安全宣傳氛圍有新提升
積極開展生動(dòng)活潑,形式多樣的群眾性食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)的宣傳教育,如食品安全“三進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校)“宣傳周”“知識(shí)問答”等活動(dòng),廣泛宣傳創(chuàng)建食品安全的重要意義,形成良好的互動(dòng)機(jī)制和社會(huì)氛圍。
“民以食為天,食以安為先”,在我國(guó)農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制尚不完善的情況下,做為基層食品安全綜合監(jiān)管部門,我們體會(huì)到,只有在忠實(shí)履行職責(zé)的同時(shí),及時(shí)掌握食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)出現(xiàn)的新情況、新問題,以科學(xué)創(chuàng)新的理念找到新路子、新方法,才能搞好食品安全綜合監(jiān)管工作,保證一方百姓飲食安全。