第一篇：XX年政府工作報(bào)告關(guān)鍵詞解讀【全文】

XX年政府工作報(bào)告關(guān)鍵詞解讀【全文】

XX年《政府工作報(bào)告》民生關(guān)鍵詞解讀：

XX年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年。1月11日，在市第四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上，代市長楊軍在《政府工作報(bào)告》中指出，為完成今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，加快建設(shè)五大發(fā)展的美好宿州，增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感，今年要突出抓好五個(gè)方面的工作。針對(duì)民生主題，本刊梳理了關(guān)鍵詞，對(duì)這些重點(diǎn)工作作初步解讀。

關(guān)鍵詞1 推進(jìn)綠色發(fā)展

牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。

持續(xù)抓好非煤礦山整治，強(qiáng)化燃煤、揚(yáng)塵等污染控制，加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，確保完成空氣質(zhì)量考核目標(biāo)。積極建設(shè)黃河故道等“兩河一廊”綠色發(fā)展板塊，扎實(shí)開展北沱河、奎濉河等重點(diǎn)河流水污染整治，大力防治畜禽養(yǎng)殖污染，劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，全面推行市縣鄉(xiāng)三級(jí)“河長制”。加強(qiáng)水源地保護(hù)，加大城鄉(xiāng)黑臭水體整治。統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)面源污染、土壤污染治理。落實(shí)市城鎮(zhèn)綠化條例，啟動(dòng)林業(yè)增綠增效行動(dòng)，造林萬畝。

關(guān)鍵詞2 提升城市管理

持續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)全國文明城市活動(dòng)，不斷提升城市管理精細(xì)化水平。

加快“智慧城市”建設(shè)，抓好信息整合共享，推動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)與城市管理深度融合。大力實(shí)施海綿城市、城市綠道、花滿宿州建設(shè)，全市新增提升綠地800萬平方米以上，新建綠道70公里，建設(shè)街頭游園20個(gè)。加快推進(jìn)公交示范城市建設(shè)。落實(shí)市容治理?xiàng)l例，開展市容市貌綜合整治，完善污水、垃圾、供水等配套設(shè)施，提升城市服務(wù)功能。

關(guān)鍵詞3 掀起棚改熱潮

搶抓新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)機(jī)遇，加快棚戶區(qū)改造步伐，圍繞“五年規(guī)劃、三年完成”目標(biāo)，完成棚戶區(qū)改造1500萬平方米以上，累計(jì)完成總?cè)蝿?wù)的80%。

堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng)，全面拉開道東區(qū)域棚改序幕，改善道東區(qū)域形象。大力推進(jìn)棚改貨幣化安置，貨幣化安置率60%以上。加大非住宅商品房去庫存力度，加快建設(shè)房產(chǎn)超市。有序?qū)嵤├吓f小區(qū)改造，不斷改善群眾居住條件，同步推進(jìn)安置房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

關(guān)鍵詞4 積極創(chuàng)新社會(huì)治理

深化平安宿州建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，深化食品藥品安全示范城創(chuàng)建，加快建設(shè)市食品檢驗(yàn)中心。全面完成城鎮(zhèn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。優(yōu)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)機(jī)制。完善價(jià)格調(diào)控體系，保持市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)國防動(dòng)員、人民防空和國防后備力量建設(shè)，推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展，常態(tài)化做好“雙擁”工作。

關(guān)鍵詞5 發(fā)展社會(huì)事業(yè)

推進(jìn)主城區(qū)名校建分校，抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展。

繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)普通高中考試評(píng)價(jià)制度改革，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，支持宿州學(xué)院等高等院校發(fā)展。完善公共文化設(shè)施絡(luò)，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用，廣泛開展文化惠民活動(dòng)，扶持戲曲、書畫等文藝事業(yè)發(fā)展，提高文化供給能力。積極申辦第十五屆省運(yùn)會(huì)。大力發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)，深入實(shí)施衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)三大計(jì)劃，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，實(shí)施“四型醫(yī)院”創(chuàng)建，開展“健康進(jìn)萬家”活動(dòng)，積極推進(jìn)“三保合一”，不斷提升計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化困難人員就業(yè)援助。織密扎牢社會(huì)保障，“五險(xiǎn)”參保185萬人次以上，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保320萬人以上。加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，完善保障老年人權(quán)益制度。積極打造孝文化名城、兒童幸福生活城、關(guān)愛弱勢(shì)群體模范城。

關(guān)鍵詞6 完善基礎(chǔ)設(shè)施

啟動(dòng)宿州火車站綜合改造，力爭(zhēng)完成符夾線擴(kuò)能改造、淮北至蕭縣北客車聯(lián)絡(luò)線、宿州東站擴(kuò)建、宿淮鐵路蒿溝站建設(shè)，開工建設(shè)淮北宿州蚌埠城際鐵路，持續(xù)推進(jìn)合肥新沂高鐵、宿州蚌埠高速、宿州阜陽高速宿州段前期工作。

支持蕭縣軌道交通對(duì)接徐州地鐵一號(hào)線。開工建設(shè)符離大道、宿淮快速通道等8條國省干線一級(jí)公路。推進(jìn)宿州機(jī)場(chǎng)、泗縣通用機(jī)場(chǎng)前期工作，開工建設(shè)碭山通用機(jī)場(chǎng)。完善城市路體系，加快建設(shè)西外環(huán)線，完成主城區(qū)道路交口渠化規(guī)劃編制。實(shí)施銀河三路綜合改造，加快人民路與拂曉大道地下綜合管廊建設(shè)。加快城區(qū)夜景照明等PPP項(xiàng)目建設(shè)。加快澮河航道升級(jí)改造和新汴河復(fù)航綜合整治前期工作。全面完成農(nóng)村電改造升級(jí)工程。繼續(xù)實(shí)施“寬帶宿州”戰(zhàn)略，加快“無線城市”建設(shè)。

關(guān)鍵詞7 提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

加快發(fā)展科技研發(fā)、信息咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，壯大信息消費(fèi)、健康養(yǎng)老等新興服務(wù)業(yè)，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化、高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)1家。

實(shí)施“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)”行動(dòng)，積極構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)體系，努力提高工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的電商貢獻(xiàn)率。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名電商的戰(zhàn)略合作，支持建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)。深入挖掘地方文化，促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，抓好皇藏峪5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)新汴河風(fēng)景區(qū)等4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，全力打造符離大道沿線景點(diǎn)，旅游總收入超過130億元。拓展完善市縣鄉(xiāng)村四級(jí)交通物流絡(luò)，新建A級(jí)以上物流企業(yè)5家。開工建設(shè)蘇寧廣場(chǎng)，加快南翔恒泰商貿(mào)物流城、國購廣場(chǎng)、宿州百大農(nóng)產(chǎn)品物流中心三期建設(shè)。新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)70家。

關(guān)鍵詞8 加快城鄉(xiāng)建設(shè)

投資300億元，實(shí)施四大類210項(xiàng)重點(diǎn)工程。主城區(qū)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“雙85”目標(biāo)，產(chǎn)城一體推進(jìn)汴北發(fā)展，啟動(dòng)電視發(fā)射塔和各類體育場(chǎng)館建設(shè)，加快市立醫(yī)院新區(qū)、動(dòng)物園建設(shè)，全面建成市客運(yùn)中心站，確保兒童醫(yī)院、體育館、城市規(guī)劃展示館、“三館”投入使用。繼續(xù)實(shí)施“555”工程，包括縣城5項(xiàng)工程、縣城5項(xiàng)任務(wù)、鎮(zhèn)村5項(xiàng)工作。

關(guān)鍵詞9 推進(jìn)33項(xiàng)民生工程

扎實(shí)推進(jìn)33項(xiàng)民生工程，繼續(xù)辦好10件惠民實(shí)事，以更大力度提供更多更好的公共服務(wù)。

①主城區(qū)繼續(xù)實(shí)施集中供熱試點(diǎn)工程，5000戶居民用上暖氣。

②主城區(qū)新增120輛新能源公交車、30個(gè)公交車充電樁，新建改建5個(gè)公交首末站，優(yōu)化公交線，建成公交智能調(diào)度和信息化管理系統(tǒng)。

③對(duì)主城區(qū)12個(gè)黑臭水體進(jìn)行綜合治理。

④主城區(qū)建成1500個(gè)免費(fèi)WiFi熱點(diǎn)。

⑤實(shí)施老城區(qū)道路、環(huán)城河、公園亮化工程。

⑥完成主城區(qū)公廁改造提升。

⑦實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，再解決90萬人飲水安全問題。

⑧智能化改造全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心大廳，建設(shè)村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)全程代理工作站。

⑨新建100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。

⑩在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)135個(gè)惠農(nóng)金融服務(wù)室。

第二篇：2013湖南《政府工作報(bào)告》解讀：關(guān)鍵詞里看 實(shí)干

2013湖南《政府工作報(bào)告》解讀：關(guān)鍵詞里看“實(shí)干”

2013-01-31 15:41來源:湖南日?qǐng)?bào)董雷 曾小穎 廖潔

原標(biāo)題：2013湖南《政府工作報(bào)告》解讀：關(guān)鍵詞里看“實(shí)干”

2013年，時(shí)值黨的十八大召開后的開局之年。承前啟后，湖南的工作，交出了漂亮的答卷，更為未來繪出一幅美好藍(lán)圖。

今天（1月26日）上午，湖南省第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕。湖南省委副書記、省長徐守盛代表省政府作了2013年《政府工作報(bào)告》，提請(qǐng)大會(huì)審議。報(bào)告對(duì)過去五年湖南的發(fā)展進(jìn)行了總結(jié)和回顧，對(duì)今后五年的工作提出了要求和目標(biāo)。

2013年的湖南前進(jìn)腳步應(yīng)該是什么樣子？徐守盛所作的政府工作報(bào)告全文不到2萬字，多次提到“發(fā)展”和“改革”，詳細(xì)列舉了21件今年要辦的民生實(shí)事。湖南在幸福的征途中，穩(wěn)健踏實(shí)地邁步向前。

這樣的踏實(shí)直接反映在發(fā)展指標(biāo)上，2013年，湖南力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值與城鄉(xiāng)居民人均收入同步增長10%以上??到2017年，湖南地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，人均生產(chǎn)總值達(dá)到全國平均水平?？此破綄?shí)的組組數(shù)據(jù)，反映了湖南全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量、人均均量和運(yùn)行質(zhì)量同步提升的前進(jìn)方向。

【成就篇】

萬億新階段

政府工作報(bào)告顯示，2012年湖南GDP首次突破2萬億元。繼2008年湖南GDP突破萬億大關(guān)后，僅用了四年，湖南GDP再加1萬億。與此同時(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模、固定資產(chǎn)投資、金融支持??更多更細(xì)的發(fā)展指標(biāo)也紛紛跨過了萬億階段。這一系列數(shù)據(jù)，顯示了湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扎實(shí)底氣。

2012年湖南地區(qū)生產(chǎn)總值跨過兩萬億臺(tái)階，年均增長13.3%，達(dá)到2.2萬億元，連續(xù)五年保持全國前十；非公有制經(jīng)濟(jì)突破萬億規(guī)模，年均增長14.6%，增加值超過1.28萬億元；固定資產(chǎn)投資躋身萬億行列，年均增長27.7%，累計(jì)完成4.9萬億元，是前五年的3.6倍；金融支持進(jìn)入萬億階段，2008年、2010年鋃行全省金融機(jī)構(gòu)存貸款余額先后超過萬億，2012年存款余額突破2萬億元。

轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展

支撐一組組經(jīng)濟(jì)增長亮眼數(shù)字的，是湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中轉(zhuǎn)型新變化與跨越發(fā)展。政府工作報(bào)告中，這一組組看似枯燥的數(shù)據(jù)變化，反映的是湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力與品質(zhì)提升。

2012年，湖南財(cái)政總收入達(dá)到2931.8億元，是2007年的2.6倍。增長數(shù)字的背后是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年的17.2：42.1：40.7調(diào)整為13.6：47.4：39。工業(yè)集群化發(fā)展加速，規(guī)模工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)8567.5億元，五年新增6個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，總數(shù)達(dá)到9個(gè)；七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)10.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長31.6%。

投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，民間投資占比提高到60.6%；工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生和生態(tài)投資分別比是2007年的3.9倍、2.7倍、3.9倍。消費(fèi)水平不斷提高，社會(huì)消費(fèi)品零售總額是2007年的2.3倍，電子商務(wù)交易額突破600億元。

民生保障“全覆蓋”

連續(xù)9年為民辦實(shí)事，64.7%的財(cái)政支出直接用于民生項(xiàng)目，社會(huì)保障體系的“全覆蓋”。透過政府工作報(bào)告，我們清晰地看到，人民生活步入持續(xù)改善新時(shí)期。

連續(xù)9年為民辦實(shí)事，五年完成151個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，財(cái)政直接用于民生的支出累計(jì)達(dá)9246.4億元，占財(cái)政支出比重的64.7%。居民收入持續(xù)增加，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破2萬元，達(dá)2.13萬元，年均增長11.6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到7440元，年均增長13.8%。就業(yè)穩(wěn)定增加，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)1340萬人。社會(huì)保障和救助體系向“全覆蓋”發(fā)展，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)覆蓋全體職業(yè)人群。物價(jià)水平基本穩(wěn)定，建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有力有效，累計(jì)救助災(zāi)民2200多萬人次。保障性安居工程建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，完成各類保障性住房和棚戶區(qū)改造投資967.8億元、89.8萬套，解決107.3萬戶城鎮(zhèn)住房困難家庭、50多萬戶農(nóng)村特困群眾的住房問題。五年分階段累計(jì)扶助228.8萬人脫貧，武陵山和羅霄山地區(qū)納入國家集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)范圍。

兩型新動(dòng)力

政府工作報(bào)告顯示，兩型社會(huì)建設(shè)成為帶動(dòng)發(fā)展新引擎。

長株潭試驗(yàn)區(qū)第一階段改革建設(shè)任務(wù)全面完成，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域原創(chuàng)性改革106項(xiàng)，率先全國出臺(tái)兩型社會(huì)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)、監(jiān)管、法規(guī)和示范創(chuàng)建體系；以通信并網(wǎng)升位成功、半小時(shí)綜合立體交通基本建成、湘江長沙綜合樞紐蓄水通航、湘江風(fēng)光帶建設(shè)為標(biāo)志，交通同網(wǎng)、能源同體、信息共享、生態(tài)同建、環(huán)境同治取得重大進(jìn)展。

長株潭帶動(dòng)作用增強(qiáng)，三市經(jīng)濟(jì)總量占全省42.6%，湘南、大湘西、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)總值年均分別增長13.3%、12.6%、13.9%。啟動(dòng)綠色湖南建設(shè)，節(jié)能減排任務(wù)超額完成，單位GDP能耗下降20.4%；污水、垃圾處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)縣以上城鎮(zhèn)全覆蓋；湘江流域水污染治理三年行動(dòng)計(jì)劃成功實(shí)施，湘江、洞庭湖水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)；長沙洋湖濕地公園基本建成；石漠化綜合治理、防護(hù)林建設(shè)、重要水源地保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等生態(tài)修復(fù)工程進(jìn)展順利，崀山申遺成功，森林覆蓋率保持在57%以上，14個(gè)市州空氣質(zhì)量全部達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

依法行政 湖南先行

從2008年出臺(tái)全國首部系統(tǒng)規(guī)范行政程序的地方政府規(guī)章，到完備的一部地方法治建設(shè)綱要，近年來，湖南省積極探索法治政府建設(shè)路徑，取得了明顯成效。

政府工作報(bào)告稱，在法治政府建設(shè)方面，湖南一直走在全國前列，基本形成“一規(guī)劃兩規(guī)定六辦法”的依法行政制度體系，累計(jì)精減壓縮行政審批項(xiàng)目1000余項(xiàng)；科學(xué)民主依法決策深入推進(jìn)，舉辦重大決策聽證會(huì)1800余次。立法質(zhì)量進(jìn)一步提高，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案39件，制定規(guī)章41件。政務(wù)公開正不斷深化。

【民生篇】

關(guān)鍵詞一：天藍(lán)地凈水綠

“建設(shè)美麗中國”，十八大報(bào)告中這個(gè)美好、溫暖的表述，成為輿論關(guān)注的熱點(diǎn)話題。短短6個(gè)字，描繪出了一幅令人遐想無限的美好圖景。如何建設(shè)美麗湖南?報(bào)告中的表述清晰有力：天藍(lán)、地綠、水凈。

要撥散霧霾，常現(xiàn)藍(lán)天，最需要做的，就是節(jié)能減排。報(bào)告提出，要毫不放松抓好節(jié)能減排，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)以電力、煤炭、鋼鐵、有色、化工、建材等高耗能行業(yè)為重點(diǎn)的節(jié)能技術(shù)改造，推廣清潔生產(chǎn)合同能源管理，同時(shí)，實(shí)施綠色建筑行動(dòng)，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)脫硫脫硝，廣泛開展“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”。

地凈，并不僅限于一個(gè)干凈的環(huán)境，更需要一個(gè)美麗的家園。報(bào)告提出，要防控農(nóng)業(yè)面源污染，擴(kuò)大農(nóng)村連片整治范圍。加快主體

功能區(qū)建設(shè)，配套實(shí)施差異化的財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、人口、環(huán)境等政策，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察和應(yīng)急能力建設(shè)。

報(bào)告還指出，要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，繼續(xù)搞好植樹造林、封山育林，鞏固退耕還林、退田還湖成果，加大對(duì)水系、林地、濕地、風(fēng)景名勝區(qū)及生態(tài)脆弱地區(qū)的保護(hù)和修復(fù)力度，維護(hù)生態(tài)多樣性。

在湘江的治理和保護(hù)方面，報(bào)告提出，要繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)等十大重點(diǎn)改革，推進(jìn)綠色信貸、環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)，探索發(fā)行湘江治理債券。同時(shí)，實(shí)施以兩型產(chǎn)業(yè)振興為主要內(nèi)容的八大工程，加快五區(qū)十八片建設(shè)步伐，啟動(dòng)重點(diǎn)污染企業(yè)搬遷工作，依法關(guān)停淘汰污染嚴(yán)重企業(yè)和生產(chǎn)線；推進(jìn)重金屬污染土壤修復(fù)治理示范。完善兩型監(jiān)管體系，建立兩型社會(huì)建設(shè)統(tǒng)計(jì)制度，開展綠色GDP評(píng)價(jià)；推進(jìn)兩型標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)施兩型標(biāo)識(shí)認(rèn)證。

積極實(shí)踐尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，這是報(bào)告倡導(dǎo)的生活在這片土地上的人們應(yīng)有的理念。報(bào)告提出，湖南將完善并落實(shí)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)政策，繼續(xù)深入開展兩型機(jī)關(guān)、園區(qū)、企業(yè)、村莊、家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)形成兩型生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式。同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，探索建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。

關(guān)鍵詞二：文化、價(jià)值

十八大報(bào)告中提出，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)。在湖南的政府報(bào)告中，不斷提升文化“軟實(shí)力”緊跟建設(shè)美麗“硬環(huán)境”。

“忠誠，擔(dān)當(dāng)，求是，圖強(qiáng)?！苯衲杲?jīng)廣泛征集、反復(fù)提煉并報(bào)省委常委會(huì)議研究審定的這一“湖南精神”被寫入了報(bào)告中，報(bào)告提出，要大力弘揚(yáng)湖南精神，實(shí)施公民道德建設(shè)工程，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，深化大學(xué)生思想政治教育和未成年人思想道德教育建設(shè)，廣泛開展社會(huì)志愿者服務(wù)活動(dòng)。

報(bào)告還提出，要繁榮城鄉(xiāng)公共文化事業(yè)，加大文化惠民力度，加快建設(shè)省博物館、圖書館等省重點(diǎn)文化工程，促進(jìn)文化精品生產(chǎn)，同時(shí)，保護(hù)好利用好重點(diǎn)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加快推進(jìn)永順老司城、鳳凰區(qū)域性防御體系、侗族村寨等申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。

關(guān)鍵詞三：繼續(xù)為民辦實(shí)事

2012年的政府報(bào)告后，附了18件為民辦實(shí)事的具體內(nèi)容，今年增加到了21項(xiàng)。

今年擬在交通、水利、電力、生態(tài)、流通等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，以及就學(xué)、就業(yè)、扶貧、救濟(jì)救助、文化服務(wù)、公共安全等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域，投資340億元，為民辦21件實(shí)事。

這21件實(shí)事分別是：完成農(nóng)村公路建設(shè)7500公里；完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固1200座；解決360萬農(nóng)村人口的飲水不安全問題；新增城鎮(zhèn)就業(yè)70萬人；建設(shè)農(nóng)村小康示范點(diǎn)，其中，建設(shè)127個(gè)新農(nóng)村示范村，建設(shè)127個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社省級(jí)示范社；推廣農(nóng)村清潔能源，其中新增沼氣用戶8萬戶、農(nóng)村太陽能熱水器用戶10萬戶和高效生物質(zhì)爐灶用戶10萬戶；完成義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)500所和農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)200所；完成農(nóng)村危房改造12萬戶；確保農(nóng)村五保戶年分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于2400元，改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院200所；確保城鄉(xiāng)低保月人均救助水平分別不低于265元和115元；完成鄉(xiāng)村清潔工程示范村建設(shè)100個(gè)；保障城市居民蔬菜穩(wěn)定供應(yīng)，包括新擴(kuò)建蔬菜專業(yè)基地面積10萬畝，確保各級(jí)政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金用于保障蔬菜的生產(chǎn)、供應(yīng)、流通和價(jià)格穩(wěn)定的比例不低于30%；完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造400個(gè)；完成特困移民解困避險(xiǎn)安置10000人；完成行政村配電網(wǎng)改造2000個(gè)；解決50萬戶廣播電視盲村用戶的收視問題；實(shí)施貧困殘疾人救助工程，搶救性康復(fù)貧困殘疾兒童3000名，托養(yǎng)救助服務(wù)20000名智力、精神殘疾人；幫助80萬扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)；新安裝社會(huì)治安視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)10000個(gè)；為14000個(gè)農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新出版物；實(shí)施電話和寬帶“村通工程”，即1000個(gè)行政村通寬帶，新增通電話自然村500個(gè)。

【展望篇】贏得未來

關(guān)鍵詞一：“翻一番”

成就屬于過去，踏上新的征程，徐守盛省長在《報(bào)告》中指出，湖南必須贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來，努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷。

未來五年，湖南省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求是：高舉中國特色社會(huì)主義旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，深入實(shí)施“四化兩型”戰(zhàn)略，穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，深化改革開放，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快、兩個(gè)率先”。

到2017年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，人均生產(chǎn)總值達(dá)到全國平均水平；新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和信息化協(xié)同推進(jìn)，兩型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展；城鄉(xiāng)居民人均收入增速快于全國，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和諧安全發(fā)展，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量、人均均量和運(yùn)行質(zhì)量同步提升。

關(guān)鍵詞二：提升“四化”

湖南的新型工業(yè)化從無到有、從弱到強(qiáng)，一批領(lǐng)軍企業(yè)走向全國，甚至走向世界，成為人們的美談之一。未來五年，湖南的新型工業(yè)化的目標(biāo)，是向更高水平發(fā)展。

《報(bào)告》指出，湖南將做優(yōu)做強(qiáng)工程機(jī)械、汽車、軌道交通、電工電器等裝備制造業(yè)，調(diào)整優(yōu)化冶金、有色、建材、石化等原材料工業(yè)，改造提升食品、紡織、輕工等消費(fèi)品工業(yè)，推進(jìn)華菱汽車板等重大技改項(xiàng)目建設(shè)。

同時(shí)加快七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和集聚發(fā)展，推進(jìn)富士康衡陽工業(yè)新城、株洲儲(chǔ)能式電力機(jī)車、南方宇航高精傳動(dòng)、霍尼韋爾博云航空系統(tǒng)、湘潭風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、湖南環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。還將深入實(shí)施“四千工程”，發(fā)展壯大長沙工程機(jī)械、汽車及零部件、電子信息，株洲軌道交通、通用航空、湘潭先進(jìn)礦山裝備，岳陽石化、糧油調(diào)味品加工，婁底薄板及加工，益陽船舶制造，衡陽輸變電成套裝備等產(chǎn)業(yè)集群。

作為全國重要的商品糧產(chǎn)區(qū)，湖南未來五年在農(nóng)業(yè)方面的總體目標(biāo)，是全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

《報(bào)告》指出，湖南將進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，確保務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠。堅(jiān)決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，大力推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，加快環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)和涔天河耕地后備資源開發(fā)，推廣有機(jī)肥和生物肥，建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。

按照計(jì)劃，湖南將實(shí)施新增46億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃，穩(wěn)定糧食總產(chǎn)在600億斤以上。

未來五年，湖南的城鎮(zhèn)化將堅(jiān)持走集約、智能、綠色、低碳的發(fā)展路子，加快形成以長株潭城市群為核心、市州中心城市為依托、縣城和中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。

報(bào)告提出，推進(jìn)戶籍制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。挖掘名城、名鎮(zhèn)、名村、名居、名跡等文化資源，培育各具特色的城鎮(zhèn)文化，把城鎮(zhèn)建設(shè)成為人民的美好家園。

信息時(shí)代，信息對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響無處不在。未來五年，湖南將不斷提升這個(gè)時(shí)代“主角”的發(fā)展水平，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，大力發(fā)展工業(yè)軟件、系統(tǒng)集成等信息服務(wù)業(yè)，提升重點(diǎn)行業(yè)技能減排、裝備制造智能化水平，加快鋼鐵、有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)信息化“登高計(jì)劃”，加快長株潭和省級(jí)“兩化融合”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

同時(shí)，將提高電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快發(fā)展平板顯示、消費(fèi)電子、軌道交通電子、應(yīng)用電子、電池與儲(chǔ)能材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)、衛(wèi)星應(yīng)用等新興信息產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批有影響力的信息產(chǎn)業(yè)制造和服務(wù)基地。

關(guān)鍵詞三：增強(qiáng)活力

報(bào)告提出，要增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷提高開發(fā)型經(jīng)濟(jì)水平，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。

科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新則是科技進(jìn)步的源泉。《報(bào)告》指出，未來五年，湖南將重點(diǎn)在新能源汽車，3D打印裝備，重金屬污染防治、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域培育一批國家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，工程技術(shù)研究中心等平臺(tái)的建設(shè)和共享。

報(bào)告提出，要培育外貿(mào)新興增長點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，落實(shí)省部、省際、省企合作協(xié)議，積極參與泛珠三角和中部地區(qū)合作，加強(qiáng)與長三角、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)系。提升招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量和效益，推進(jìn)城陵磯新港區(qū)和長沙臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、高鐵樞紐配套建設(shè)，爭(zhēng)取衡陽綜合保稅區(qū)一期如期驗(yàn)收、年內(nèi)封關(guān)運(yùn)行，加快長沙、衡陽、郴州、永州“無水港”建設(shè)。

關(guān)鍵詞四：擴(kuò)大內(nèi)需

湖南是一個(gè)擁有7000萬左右人口的“市場(chǎng)”，內(nèi)需的不斷擴(kuò)大，有利于經(jīng)濟(jì)更加健康穩(wěn)定的發(fā)展。

《報(bào)告》指出，未來五年，湖南將發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用。全面推進(jìn)“三個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃，組織實(shí)施百大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，八大基礎(chǔ)設(shè)施工程和八大生態(tài)民生工程。

報(bào)告提出，要增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用，強(qiáng)化發(fā)展要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的保障作用。湖南將積極推廣節(jié)能和新能源汽車，推廣節(jié)水產(chǎn)品、家庭自給式太陽能產(chǎn)品。發(fā)展湘菜、湘酒、湘茶等產(chǎn)業(yè)，打響“湘”字號(hào)消費(fèi)品牌。支持湘商發(fā)展。

對(duì)于大眾消費(fèi)而言，《報(bào)告》指出，將促進(jìn)居民消費(fèi)升級(jí)，積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、無店鋪銷售、郵政快遞等業(yè)態(tài)，以及社區(qū)商業(yè)、家政、養(yǎng)老、培訓(xùn)等居民服務(wù)業(yè)服務(wù)。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加大普通商品房供給，滿足住房剛性需求和改善性需求。

第三篇：十八大關(guān)鍵詞解讀

解讀十八大“十大熱詞”

目錄

1、“科學(xué)發(fā)展”.......................................2

2、“建成小康”.......................................2

3、“兩個(gè)翻番”.......................................3

4、“四化同步”.......................................3

5、“四個(gè)監(jiān)督”.......................................4

6、“五位一體”.......................................5

7、“美麗中國”.......................................6

8、“三個(gè)自信”.......................................6

9、“四個(gè)意識(shí)”.......................................7

10、“八個(gè)堅(jiān)持”.......................................8

毫無疑問，黨的十八大將以其繼往開來、承上啟下的里程碑意義而載入中國史冊(cè)。十八大所倡導(dǎo)和表述的中國共產(chǎn)黨新的指導(dǎo)思想和執(zhí)政理念，也將一并載入共和國史冊(cè)，并將在相當(dāng)長一段時(shí)期成為指導(dǎo)全黨全國人民推進(jìn)改革開放實(shí)踐的強(qiáng)大思想武器和理論武器。

十八大報(bào)告中出現(xiàn)了哪些新詞、熱詞？我們應(yīng)該如何理解、領(lǐng)會(huì)？筆者稍作梳理，將十八大“十大熱詞”及解讀整理如下。

1、“科學(xué)發(fā)展”

報(bào)告摘錄：科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

解讀：科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，是十八大為黨的建設(shè)作出的新貢獻(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀作為以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人自十六大以來所堅(jiān)持、所實(shí)踐、所總結(jié)出的新的理論體系，已經(jīng)被實(shí)踐證明是完全符合中國國情的，是能夠指導(dǎo)中國建設(shè)和發(fā)展并且還會(huì)在相當(dāng)長一段時(shí)期繼續(xù)指導(dǎo)改革開放實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。它是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。把科學(xué)發(fā)展觀與指導(dǎo)我國革命實(shí)踐的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想一起并列，作為黨的又一新的指導(dǎo)思想，必將進(jìn)一步豐富中國共產(chǎn)黨的理論寶庫，并將為黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民奪取全面小康新勝利而指引前進(jìn)的方向。

2、“建成小康”

報(bào)告摘錄：我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。

解讀：從“全面建設(shè)小康”到“全面建成小康”，一字之改，意義非凡。黨的十六大和十七大曾提出，我國要全面建設(shè)小康社會(huì)。此一目標(biāo)，曾經(jīng)激起全體黨員和億萬人民團(tuán)結(jié)一心，努力奮斗，并且在短短10年時(shí)間里，取得了舉世矚目的成績(jī)，我國由世界第六大經(jīng)濟(jì)體成長為第二大經(jīng)濟(jì)體。中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別增長9.2%和8.1%，這是新中國歷史上居民收入增長最快的時(shí)期之一。如今，黨中央又明確提出“全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)，并將其時(shí)限定在中國共產(chǎn)黨成立一百周年前夕的2020年！我們相信，經(jīng)過全體中國共產(chǎn)黨黨員和全國億萬人民的努力奮斗，這一宏偉目標(biāo)是一定會(huì)實(shí)現(xiàn)的！

3、“兩個(gè)翻番”

報(bào)告摘錄：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

解讀：“兩個(gè)翻番”，是十八大為新一屆黨中央提出到2020年實(shí)現(xiàn)的又一目標(biāo)。說到國內(nèi)生產(chǎn)總值翻番，我們已經(jīng)不止一次提出，并一再如期實(shí)現(xiàn)，但是，建國以來，黨的歷次全國代表大會(huì)從未提出過城鄉(xiāng)居民收入發(fā)展的具體指標(biāo)。十八大將此寫進(jìn)報(bào)告，既反映了黨中央貫徹“以人為本”宗旨的堅(jiān)強(qiáng)決心，反映了黨中央對(duì)于提高人民生活水平的格外重視，也體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨這一執(zhí)政黨自我加壓的一種堅(jiān)強(qiáng)信念，這為新一屆中央委員會(huì)提出了更加明確、更加具體的執(zhí)政要求。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，十六大以來，我國年均經(jīng)濟(jì)增速超過10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素年均實(shí)際增長9.2%，農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際增長8.1%，是歷史上增長最快的時(shí)期之一。只要保持這一發(fā)展速度，“兩個(gè)翻番”目標(biāo)，完全能夠?qū)崿F(xiàn)甚至提前實(shí)現(xiàn)。

4、“四化同步”

報(bào)告摘錄：堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

解讀：到2011年底，全國城鎮(zhèn)人口已經(jīng)達(dá)到6.91億，城鎮(zhèn)化率首次突破50%關(guān)口，達(dá)到了51.27%。這表明我們已經(jīng)告別了以鄉(xiāng)村型社會(huì)為主體的時(shí)代，進(jìn)入到以城市型社會(huì)為主體的新時(shí)代。正是在此基礎(chǔ)上，十八大提出了中國特色的“四化”目標(biāo)，而且對(duì)于四化之間的關(guān)系，也作了深刻準(zhǔn)確的描述。其一，“信息化和工業(yè)化深度融合”，這既是提高經(jīng)濟(jì)效率的必由之路，也是提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。信息化必將為工業(yè)化插上騰飛的翅膀，工業(yè)化無疑又是信息化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其二，“工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)”，這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著特征。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)支撐，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托，推動(dòng)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，既為工業(yè)化創(chuàng)造了條件，也是城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。其三，“城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)”，這也是中國農(nóng)村發(fā)展的大勢(shì)所趨。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，城鎮(zhèn)化就會(huì)成為無源之水、無本之木，而沒有城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也會(huì)失去依托目標(biāo)，廣大農(nóng)民向何處去就會(huì)成為一個(gè)大問題。總之，“四化”的同步協(xié)調(diào)發(fā)展，將為我們勾勒出一幅現(xiàn)代中國又好又快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

5、“四個(gè)監(jiān)督”

報(bào)告摘錄：加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

解讀：不受監(jiān)督的權(quán)力產(chǎn)生腐敗，這是被世界各國實(shí)踐所一再證明的一條真理。權(quán)力如何運(yùn)行，在運(yùn)行中如何接受監(jiān)督，不但關(guān)系到黨和政府的依法行政，也關(guān)系到群眾的切身利益。十八大提出，監(jiān)督權(quán)力的總原則是“讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”。這里的關(guān)鍵有兩條：一是人民監(jiān)督，二是陽光運(yùn)行。而要做到這兩條，具體而言，就必須做到“黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督”四管齊下，讓各種監(jiān)督既各自發(fā)揮其作用，又相互彌補(bǔ)不足，互為支撐。這就好比高懸于權(quán)力頭上的四盞探照燈，使我們的每一個(gè)當(dāng)權(quán)者和用權(quán)人隨時(shí)都處于人民監(jiān)督和陽光照射之下，使之不敢貪污腐化，不敢濫用職權(quán)，真正做到心為民所系，權(quán)為民所用。

6、“五位一體”

報(bào)告摘錄：必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

解讀：過去，我們提出我國現(xiàn)代化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)”四位一體，同步推進(jìn)。黨的十八大將經(jīng)濟(jì)建設(shè)等“四位一體”再加上“生態(tài)文明建設(shè)”，上升到“五位一體”，進(jìn)一步拓展了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域和范圍，豐富了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，這就形成了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，標(biāo)志著我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)律、自然資源永續(xù)利用規(guī)律和生態(tài)環(huán)保規(guī)律的認(rèn)識(shí)進(jìn)入了新的境界。十八大提出的建設(shè)中國特色社會(huì)主義，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主、文化先進(jìn)、社會(huì)和諧的社會(huì)，又是生態(tài)環(huán)境良好、人與自然和諧的社會(huì)。這為我們描繪出一個(gè)全新的人與自然和睦共處、和諧發(fā)展的美好世界。

7、“美麗中國”

報(bào)告摘錄：把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

解讀：“美麗中國”這一全新表述，緣于“五位一體”的全新部署。生態(tài)文明建設(shè)的呼之欲出和持續(xù)發(fā)力，正是我們建設(shè)美麗中國不可或缺的基礎(chǔ)。資料顯示，近些年來，黨和政府在生態(tài)文明的發(fā)展進(jìn)程上持續(xù)推進(jìn)。全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗10年來下降了12.9%；我們已經(jīng)實(shí)行了“最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”、“最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度”、“最嚴(yán)格的水資源管理制度”，并多年堅(jiān)守18億畝耕地紅線不動(dòng)搖；“十一五”期間，我國減少二氧化碳排放14.6億噸，贏得國際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。只要我們沿著這一方向堅(jiān)持不懈，持續(xù)努力，人人樹立起“美麗中國，有你有我”的觀念，從小事做起，從身邊做起，天藍(lán)、地綠、水凈的美麗中國，一定會(huì)在我們這一代人手中實(shí)現(xiàn)。

8、“三個(gè)自信”

報(bào)告摘錄：只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，就一定能在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！

解讀：“三個(gè)自信”這一全新表述，是對(duì)全黨全國各族人民精神狀態(tài)的新要求?！叭齻€(gè)自信”源于對(duì)中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，體現(xiàn)了對(duì)我國國情的深刻把握、對(duì)民族命運(yùn)的理性思考、對(duì)人民福祉的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。改革開放以來，特別是十六大以來這10年的發(fā)展進(jìn)步、偉大成就，讓我們?cè)鰪?qiáng)了這種自信的底氣。提出“三個(gè)自信”，對(duì)于我們?nèi)h和全國人民進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，朝著既定目標(biāo)奮勇前進(jìn)，具有非常重大的意義。改革開放以來，我國建設(shè)和發(fā)展取得的偉大成就，都是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度的結(jié)果，而這正是中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)定“三個(gè)自信”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

9、“四個(gè)意識(shí)”

報(bào)告摘錄：全黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強(qiáng)宗旨意識(shí)，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強(qiáng)使命意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

解讀：憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)、使命意識(shí)——這四個(gè)意識(shí)，雖然過去在不同場(chǎng)合我們也曾分別提出過、強(qiáng)調(diào)過，但十八大將此四個(gè)意識(shí)排列在一起，作為全黨所必須增強(qiáng)的一種整體意識(shí)，這還是第一次。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，是黨中央對(duì)廣大黨員提出的新要求。增強(qiáng)憂患意識(shí)，就是要求我們?cè)趪鴥?nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體向好的局面下，不沾沾自喜，不得意忘形，時(shí)刻保持清醒頭腦；增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，就是要求我們要在體制、機(jī)制、技術(shù)等各個(gè)層面大膽創(chuàng)新，在創(chuàng)新中爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、克服弊端；增強(qiáng)宗旨意識(shí)，就是要求我們?nèi)w黨員和干部都必須時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不要忘記我們黨是為什么而成立，為什么而發(fā)展的；增強(qiáng)使命意識(shí)，就是要求我們堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信念，要認(rèn)識(shí)到，中國特色社會(huì)主義的成功，不但對(duì)于中國而且對(duì)于全世界都有示范意義，這是我們共產(chǎn)黨人肩負(fù)的崇高歷史使命。

10、“八個(gè)堅(jiān)持”

報(bào)告摘錄：在新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì)主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

解讀：發(fā)展中國特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù)，在新的歷史條件下如何奪取中國特色社會(huì)主義新勝利？有哪些原則是必須長期堅(jiān)持、絲毫不能動(dòng)搖的？十八大提出的“八個(gè)堅(jiān)持”，即是我們黨長期以來尤其是改革開放三十多年來革命和建設(shè)實(shí)踐的總結(jié)。

一、堅(jiān)持人民主體地位，講的是我們黨革命和建設(shè)的根本宗旨。

二、堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，講的是我們革命和建設(shè)的基本方向。

三、堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，講的是以什么樣的手段去發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

四、堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，講的是我們?cè)诟锩徒ㄔO(shè)中所推行的法律與道德的根本取向。

五、堅(jiān)持走共同富裕道路，講的是社會(huì)分配和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)。

六、堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，講的是人們?cè)诟锩徒ㄔO(shè)中所必須處理好的人與人之間的關(guān)系。

七、堅(jiān)持和平發(fā)展，講的是我們發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的基本國策以及處理與世界各國關(guān)系的基本準(zhǔn)則。

八、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，講的是我們?cè)谕七M(jìn)建設(shè)和發(fā)展中所共同擁有并堅(jiān)決服從的領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)這“八個(gè)堅(jiān)持”作為一種共同信念，牢牢根植于我們每個(gè)共產(chǎn)黨人頭腦深處時(shí)，我們的事業(yè)還能不成功，我們還有什么艱難險(xiǎn)阻不能戰(zhàn)勝？

第四篇：政府工作報(bào)告解讀

提供一篇工作報(bào)告，為您提供幫助！

物價(jià)問題涉及民生、關(guān)系全局、影響穩(wěn)定。國務(wù)院總理溫家寶5日在政府工作報(bào)告中提出，要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，并把今年全國物價(jià)調(diào)控目標(biāo)設(shè)定為居民消費(fèi)價(jià)格(CpI)漲幅4%左右。

這一物價(jià)調(diào)控目標(biāo)，與去年的調(diào)控目標(biāo)相比提高了1個(gè)百分點(diǎn)，比去年下半年以來至今月度CpI最高點(diǎn)低了1.1個(gè)百分點(diǎn)。

“物價(jià)直接關(guān)系老百姓的生活水平和負(fù)擔(dān)，老百姓對(duì)物價(jià)上漲反映強(qiáng)烈，穩(wěn)定物價(jià)是天大的事情?！焙笔∏G州市乾盛紡織有限公司女工李紅錦代表舉例說，廠里雙職工家庭月收入約2000元，現(xiàn)在每月生活費(fèi)已經(jīng)到了1000多元，遇到子女上學(xué)、老人看病等大花銷時(shí)就有困難。國家現(xiàn)在把穩(wěn)物價(jià)放到這么突出的位置，得民心順民意。

“4%左右的調(diào)控目標(biāo)，是充分考通脹壓力不斷加大的實(shí)際情況，以及群眾的承受能力做出的選擇?！比珖舜蟠?、浙江寧波市政府秘書長王仁洲分析認(rèn)為，保持物價(jià)基本穩(wěn)定，是國家宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)之一，也是保障人民群眾生活的必然要求。

去年下半年以來，在食品價(jià)格較快上漲、流動(dòng)性充裕、通脹預(yù)期較強(qiáng)等因素共同推動(dòng)下，我國CpI不斷走高。去年7月份，全國CpI同比漲幅突破3%，達(dá)到3.3%；去年11月份漲幅達(dá)到5.1%，創(chuàng)28個(gè)月來新高；今年1月份，漲幅依然有4.9%。特別是糧食、蔬菜、肉禽蛋、食用油等生活必需品的價(jià)格漲幅往往達(dá)到兩位數(shù)。

穩(wěn)定物價(jià)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事。去年底以來，黨和政府已經(jīng)采取了增加供應(yīng)、促進(jìn)流通、打擊炒作等一系列措施，并把貨幣政策取向從“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”，通過加息、提高存款準(zhǔn)備金率等手段，加大回收流動(dòng)性的力度。

“由于國內(nèi)和國外通脹壓力的疊加效應(yīng)，今年物價(jià)調(diào)控的難度是很大的?！眹医y(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源預(yù)計(jì)，國際大宗商品價(jià)格將繼續(xù)猛漲，輸入性通脹對(duì)國內(nèi)的影響大于去年；國內(nèi)流動(dòng)性問題的解決需要時(shí)間，夏糧生產(chǎn)遭受嚴(yán)重干旱，勞動(dòng)力成本也在不斷上漲。

據(jù)重慶市發(fā)展改革委主任楊慶育代表測(cè)算，今年全年CpI漲幅中，去年漲價(jià)的翹尾影響將超過2個(gè)百分點(diǎn)，新漲價(jià)因素將超過1.5個(gè)百分點(diǎn)。

盡管挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，但穩(wěn)定物價(jià)具有積極條件和有利因素。姚景源指出，國內(nèi)糧食連續(xù)七年豐收，糧食庫存大大高于國際標(biāo)準(zhǔn)，肉、油、糖、棉花都有充足的國家儲(chǔ)備，再加上工業(yè)品總體供大于求，構(gòu)成穩(wěn)定物價(jià)的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是黨和政府把穩(wěn)定價(jià)格放在更加突出位置，實(shí)行省長“米袋子”、市長“菜籃子”負(fù)責(zé)制，這是穩(wěn)定物價(jià)的工作基礎(chǔ)。

王仁洲代表強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前穩(wěn)健的貨幣政策正在回收流動(dòng)性，國家有調(diào)控物價(jià)的充足財(cái)力和物資儲(chǔ)備，宏觀調(diào)控部門也積累了比較豐富的應(yīng)對(duì)通脹壓力的經(jīng)驗(yàn)，這些都是穩(wěn)定物價(jià)的有利條件。

物價(jià)與經(jīng)濟(jì)全局緊密關(guān)聯(lián)。中國人民銀行哈爾濱中心支行行長周逢民代表指出，今年的廣義貨幣供應(yīng)量目標(biāo)比去年的實(shí)際情況低了3.7個(gè)百分點(diǎn)，凸顯了國家穩(wěn)定物價(jià)的堅(jiān)定決心，有利于處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系。

“盡管面臨很多新挑戰(zhàn)，但只要我們高度重視，果斷采取措施，今年的物價(jià)調(diào)控目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。”東北財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書記艾洪德代表判斷。

第五篇：2014政府工作報(bào)告解讀

2014年政府工作報(bào)告解讀(1)

1.改革是最大的紅利

報(bào)告：改革是最大的紅利。當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，必須緊緊依靠人民群眾，以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面深化各領(lǐng)域改革。

解讀：據(jù)統(tǒng)計(jì)，在政府工作報(bào)告中，“改革”共出現(xiàn)77次，指明了2014年工作的方向、表達(dá)了政府深化改革的堅(jiān)定決心。“要改革一定要打破歷史形成的利益集團(tuán)，就會(huì)傷筋動(dòng)骨，這就是革'命'?！比珖f(xié)委員厲以寧說，“行政審批其實(shí)就是來自一部分政府權(quán)力的阻礙，只有消除了障礙才行?！?/p>

百姓有所呼，政府有所應(yīng)。政府工作報(bào)告指出，今年要再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上。確需設(shè)臵的行政審批事項(xiàng)，要建立權(quán)力清單制度，一律向社會(huì)公開。

2.2014年GDP增長目標(biāo)7.5%左右

報(bào)告：今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，國際收支基本平衡，努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。加強(qiáng)對(duì)增長、就業(yè)、物價(jià)、國際收支等主要目標(biāo)的統(tǒng)籌平衡。

解讀：政府工作報(bào)告提出今年中國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)，不僅與去年提出的目標(biāo)保持不變，而且連續(xù)第三年設(shè)臵在7.5%左右?！霸鏊倌繕?biāo)保持不變，對(duì)于穩(wěn)定預(yù)期、提振信心至關(guān)重要，對(duì)于穩(wěn)住就業(yè)、改善民生必不可少，而且與中國經(jīng)濟(jì)新階段的潛在增長率相符，既傳遞了政策導(dǎo)向，又實(shí)事求是?！遍L期研究中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全國政協(xié)委員、中國社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹成分析認(rèn)為。

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴認(rèn)為，總體看，今年中國經(jīng)濟(jì)外需可能好轉(zhuǎn)，內(nèi)需保持基本穩(wěn)定，而改革將激發(fā)新的活力。

3.CPI控制在3.5%左右

報(bào)告：把居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右。

解讀：全國政協(xié)委員黃澤民：今年將CPI目標(biāo)設(shè)臵在3.5%是比較合理的，既考慮到前一年物價(jià)翹尾的因素，又能給資源能源價(jià)格調(diào)整預(yù)留一定的空間。老百姓對(duì)物價(jià)的感覺是實(shí)實(shí)在在的，控制物價(jià)過快上漲對(duì)老百姓來說就是最大的“踏實(shí)”。物價(jià)穩(wěn)，則民心穩(wěn)；民心穩(wěn)，則國家穩(wěn)。

2014年政府工作報(bào)告解讀(2)

1.著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問題

報(bào)告：城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要依托。要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，堅(jiān)持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路，遵循發(fā)展規(guī)律，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，著力提升質(zhì)量。今后一個(gè)時(shí)期，著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問題，促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。

解讀：永遠(yuǎn)把農(nóng)民固定在土地上的做法有點(diǎn)不太與時(shí)俱進(jìn)，現(xiàn)在新農(nóng)民不種田也不愿意種田，你現(xiàn)在把他捆帶土地上也不再回去，所以很重要的一點(diǎn)是要把城鎮(zhèn)化做好，把城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好，有更好的就業(yè)空間。

2.擬安排財(cái)政赤字13500億元

報(bào)告：保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架，守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年擬安排財(cái)政赤字13500億元，比上年增加1500億元，其中中央財(cái)政赤字9500億元，由中央代地方發(fā)債4000億元。財(cái)政赤字和國債規(guī)模隨經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大而有所增加，但赤字率穩(wěn)定在2.1%，體現(xiàn)了財(cái)政政策的連續(xù)性。貨幣政策要保持適度松緊，促進(jìn)社會(huì)總供給基本平衡，營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強(qiáng)宏觀審慎管理，引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模適度增長。今年廣義貨幣M2預(yù)期增長13%左右。

分析：2014年我國赤字規(guī)模盡管較去年的1.2萬億元有所擴(kuò)大，但赤字率穩(wěn)定在去年水平，這種既帶有積極色彩，又力求穩(wěn)妥的安排凸顯當(dāng)前復(fù)雜的財(cái)

政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?！翱傮w來看，我國赤字率仍處在安全區(qū)之內(nèi)，赤字率不變，政策擴(kuò)張的力度不變?！比珖f(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長賈康說。

3.“三公”經(jīng)費(fèi)公開不留死角

報(bào)告：全面貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”。中央國家機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)減少35%，31個(gè)省份本級(jí)公務(wù)接待費(fèi)減少26%。

解讀：今年所有財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開，打造陽光財(cái)政，讓群眾看明白，能監(jiān)督?！?三公'經(jīng)費(fèi)更加透明化，就會(huì)進(jìn)一步縮小腐敗的空間，這是反腐倡廉的很好形式?！比珖舜蟠?、云南民族大學(xué)民族經(jīng)濟(jì)研究室主任楊宗亮認(rèn)為，政府資金在陽光下運(yùn)行，便于老百姓更好地監(jiān)督，政府花錢更加透明?！?014年中央'三公'經(jīng)費(fèi)規(guī)模將只減不增?！必?cái)政部新聞發(fā)言人戴柏華說，今年伴隨規(guī)范差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)管理等一系列厲行勤儉節(jié)約舉措，將進(jìn)一步嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出。

4.堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)

報(bào)告：生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民生活，關(guān)乎民族未來。霧霾天氣范圍擴(kuò)大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下決心用硬措施完成硬任務(wù)。要出重拳強(qiáng)化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以細(xì)顆粒物（PM2.5）和可吸入顆粒物（PM10）治理為突破口，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺(tái)，推進(jìn)燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦，淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛，在全國供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。實(shí)施清潔水行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理。實(shí)施土壤修復(fù)工程。整治農(nóng)業(yè)面源污染，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。

解讀：政府工作報(bào)告明確提出，出重拳強(qiáng)化污染防治，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。

報(bào)告還著重從大氣、水、土壤污染治理進(jìn)行了部署。這意味著中國將“水陸空”三位一體開展污染防治。

5.建成保障房480萬套

報(bào)告：要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。年內(nèi)基本建成保障房480萬套，讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。解讀：全國人大代表何健：過去幾年，房?jī)r(jià)的持續(xù)高漲引起廣大群眾的不滿，尤其對(duì)城市中低收入者的心態(tài)產(chǎn)生較大沖擊。政府部門不能直接干預(yù)市場(chǎng)，但是加大保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造卻是政府提供的公共服務(wù)，既可增加房源供給，促進(jìn)住房市場(chǎng)結(jié)構(gòu)合理化，又可平衡中低收入人群心態(tài)，維護(hù)社會(huì)公平。

6.解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題

報(bào)告：改造農(nóng)村危房260萬戶，改建農(nóng)村公路20萬公里。今年再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，經(jīng)過今明兩年努力，要讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈的水。

解讀：全國人大代表劉嘉坤：相比城市，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還很差、困難群體還很多。農(nóng)村“老齡化”、“空心化”等問題也說明建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”還有很長的路要走。全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，潛力和希望也在農(nóng)村。危房改造、修公路、解決飲水安全，都是在彌補(bǔ)農(nóng)村發(fā)展的短板。

7.讓農(nóng)村大學(xué)生再增一成報(bào)告：促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。繼續(xù)加大教育資源向中西部和農(nóng)村傾斜，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)要再增長10%以上，使更多農(nóng)家子弟有升學(xué)機(jī)會(huì)……繼續(xù)增加中央財(cái)政教育投入，提高使用效率并強(qiáng)化監(jiān)督。深化教育綜合改革，積極穩(wěn)妥改革考試招生制度，擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和高校辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵(lì)發(fā)展民辦學(xué)校。

解讀：全國政協(xié)委員王康：這兩年社會(huì)上有一種說法，叫“寒門難出貴子”，針對(duì)的就是名牌高校里來自農(nóng)村的生源減少的現(xiàn)象。教育公平的背后，關(guān)聯(lián)的是機(jī)會(huì)公平、社會(huì)公平；努力實(shí)現(xiàn)教育均衡化，是每一級(jí)政府不可推卸的責(zé)任。政府工作報(bào)告不僅提出了教育均衡化的努力方向，還設(shè)定了一個(gè)10%的硬杠杠，體現(xiàn)了努力實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的決心。

8.減少農(nóng)村貧困人口 1000萬人以上

報(bào)告：今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。

解讀：全國政協(xié)委員陳世強(qiáng)：我國扶貧開發(fā)取得了很大成就，但還有近1億扶貧對(duì)象，任務(wù)仍然非常艱巨。還存在減貧動(dòng)力不足、扶貧資源針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金“跑冒滴漏”等問題。政府工作報(bào)告提出要?jiǎng)?chuàng)新扶貧開發(fā)方式、整合扶貧資源、實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，很及時(shí)，很有針對(duì)性。關(guān)鍵要落到實(shí)處，啃下扶貧“硬骨頭”，讓更多貧困群眾走上小康之路。

9.“零就業(yè)”家庭至少一人就業(yè)

報(bào)告：加大對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度，確?！傲憔蜆I(yè)”家庭至少有一人就業(yè)，做好淘汰落后產(chǎn)能職工安臵和再就業(yè)工作。

解讀：全國人大代表任永昌：在經(jīng)濟(jì)下行壓力和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、化解過剩產(chǎn)能的大背景下，就業(yè)既是一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)民生問題、政治問題。政府工作報(bào)告提出“零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)”這樣實(shí)實(shí)在在的目標(biāo)，體現(xiàn)了保民生、穩(wěn)民心的堅(jiān)定決心。

10.全面實(shí)施臨時(shí)救助制度

報(bào)告：推進(jìn)社會(huì)救助制度改革，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，全面實(shí)施臨時(shí)救助制度，為特殊困難群眾基本生活提供保障。

解讀：全國人大代表侯曉春：社會(huì)保障是民生之基、現(xiàn)代社會(huì)之本。政府工作報(bào)告中對(duì)于困難群體社保問題的關(guān)切，體現(xiàn)了“讓更多人共享改革成果”的指向。完整而高水平的社會(huì)保障，是一個(gè)國家設(shè)立的國民安全網(wǎng)，這張安全網(wǎng)在深化改革即將涉險(xiǎn)灘、破藩籬的關(guān)鍵時(shí)刻，具有特殊的重要性。

11.讓更多基層百姓看得起病

報(bào)告：城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均320元?？h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)覆蓋農(nóng)村5億人口。

解讀：全國人大代表馬文芳：這兩年群眾看病難、看病貴有了很大緩解，但是醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)還不算高，醫(yī)療資源配臵也不平衡。在基層，特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村，還有因病致貧、返貧現(xiàn)象。政府工作報(bào)告提出了“一提一沉”的法子，提高醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療資源進(jìn)一步向基層下沉，這將讓更多基層百姓受益。

12.大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速

報(bào)告：要促進(jìn)信息消費(fèi)，實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快發(fā)展第四代移動(dòng)通信，推進(jìn)城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程，大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速，在全國推行“三網(wǎng)融合”，鼓勵(lì)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。要深化流通體制改革，清除妨礙全國統(tǒng)一市場(chǎng)的各種關(guān)卡，降低流通成本，促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊(yùn)藏的巨大消費(fèi)潛力。