第一篇：胡金木在全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

在全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作會(huì)議上的講話

胡金木

（2010年2月4日）

同志們：

最近，中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)相繼召開，對今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。各級國稅機(jī)關(guān)一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級會(huì)議精神，采取有力措施，抓好貫徹落實(shí)。剛才，立德同志代表省局黨組作了工作報(bào)告，總結(jié)了去年的反腐倡廉工作，部署了今年的工作任務(wù)，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是我們必須始終抓好的重大政治任務(wù)。全省各級國稅機(jī)關(guān)和廣大國稅干部要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定不移地把反腐倡廉建設(shè)深入開展下去。

（一）深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性

全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)對于保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位具有重要意義。近年來，雖然黨和國家采取了一系列重大舉措，嚴(yán)厲打擊和懲治腐敗行為，但是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然十分嚴(yán)峻。從社會(huì)大環(huán)境來看，當(dāng)前我國仍處于社會(huì)主義初級階段，處于各種社會(huì)矛盾凸顯的歷史時(shí)期，各方面的體制機(jī)制還不完善，加之西方敵對勢力加緊對我實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略，資本主義腐朽文化侵蝕著黨員干部的思想，可以說腐敗現(xiàn)象滋生的條件仍然會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)存在。從系統(tǒng)本身來看，當(dāng)前稅收工作面臨的外部環(huán)境日趨復(fù)雜，稅收執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。極少數(shù)不法分子為了牟取非法利益往往鋌而走險(xiǎn)，采取各種手段拉攏腐蝕國稅干部。少數(shù)干部經(jīng)不起各種利益引誘，為不法分子偷逃稅款提供便利，最終陷入了違法犯罪的泥沼和深淵。事實(shí)充分說明，腐敗問題不可能在一朝一夕得到根本解決，遏制和鏟除腐敗現(xiàn)象也將會(huì)是一個(gè)長期而艱苦的過程。各級國稅機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，時(shí)刻繃緊廉政這根弦，做到警鐘長鳴、常抓不懈，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（二）正確分析我省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效和問題

去年以來，各級國稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持一手抓稅收工作，一手抓反腐倡廉建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)黨紀(jì)教育，大力開展廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步深化政務(wù)公開，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，努力加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效明顯。總的來說，通過反腐倡廉工作的深入開展，促進(jìn)了國稅干部隊(duì)伍建設(shè)，為國稅工作任務(wù)的圓滿完成提供了有力保證，這些成績的取得包含著各級紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表省局黨組向全系統(tǒng)廣大國稅干部，特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部表示誠摯的慰問和衷心的感謝！在充分肯定成績的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，當(dāng)前廉政建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題。有些單位反腐倡廉建設(shè)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，管理失之于寬、失之于軟；廉政教育的針對性和有效性還不夠強(qiáng)，有的干部理想信念動(dòng)搖，法治意識(shí)淡??；有些制度規(guī)定落實(shí)不到位，監(jiān)督制約措施不夠有力，違紀(jì)違法案件在一些地方還屢有發(fā)生。2008年以來，全系統(tǒng)共發(fā)生違紀(jì)違法案件27起，涉及國稅干部40人，不僅極大地影響了正常工作 的開展，而且嚴(yán)重?fù)p害了國稅部門的良好形象。在這些案件中，基層分局長的發(fā)案率較高，有的涉案金額觸目驚心，影響非常惡劣。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部也存在不廉問題，有的性質(zhì)還十分嚴(yán)重。這些問題如果得不到根本解決，勢必阻礙國稅事業(yè)的健康發(fā)展。各級國稅機(jī)關(guān)一定要保持清醒的頭腦，高度重視工作中存在的問題，進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)決遏制違紀(jì)違法案件反彈的勢頭，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。

（三）準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新任務(wù)和新要求

胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。肖捷局長在全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上提出，要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育和監(jiān)督，在加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)上見成效、在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育監(jiān)督上見成效、在嚴(yán)肅紀(jì)律上見成效、在以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)上見成效，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，積極構(gòu)建以內(nèi)控機(jī)制為重要載體的“大預(yù)防”工作格局。省紀(jì)委九屆六次全會(huì)提出，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于反腐倡廉制度建設(shè)的重要論述，用改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，狠抓反腐倡廉制度的貫徹執(zhí)行，并要在實(shí)踐中不斷完善反腐倡廉制度。這些工作部署抓住了反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵問題，具有很強(qiáng)的針對性，對我們深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。各級國稅機(jī)關(guān)一定要全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握上級的各項(xiàng)要求，結(jié)合本系統(tǒng)、本單位實(shí)際，在抓落實(shí)、見成效上狠下功夫，為國稅事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。

二、把握工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)

胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會(huì)上明確指出，要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。各級國稅機(jī)關(guān)要把內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以監(jiān)督制約為核心，以信息化手段為依托，保證權(quán)力規(guī)范、透明、高效運(yùn)行，努力從源頭上遏制和減少腐敗現(xiàn)象。

（一）充分認(rèn)識(shí)內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)的重要性

內(nèi)部控制和有效預(yù)防是反腐倡廉的治本之策。要規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、有效防范權(quán)力失控，就必須建立科學(xué)、嚴(yán)密、完備的工作體系。各級國稅機(jī)關(guān)一定要全面把握內(nèi)控預(yù)防工作的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步深化對內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)。一是強(qiáng)化內(nèi)控預(yù)防是懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十七大提出，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。這是我們黨適應(yīng)反腐倡廉形勢發(fā)展變化提出的重大任務(wù)，是推進(jìn)懲防體系建設(shè)、從源頭上防治腐敗的根本途徑。防治腐敗要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，既要著力治標(biāo)，嚴(yán)懲腐敗行為，又要突出治本，有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象。內(nèi)控預(yù)防重在強(qiáng)化事前引導(dǎo)、事中防范和超前預(yù)警，對權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行提前防范和科學(xué)控制，突出了反腐倡廉的基本方針，是懲防體系建設(shè)的重要方面，也是從源頭上預(yù)防腐敗的關(guān)鍵所在。二是內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)是反腐倡廉工作的主要抓手。近年來，我們在懲治和預(yù)防腐敗方面做了很多工作，也制定實(shí)施了很多制度辦法，取得了很好的效果，但是這些措施相對獨(dú)立分散，還沒有形成一套完整高效的工作體系。要發(fā)揮這些措施的整體合力，有效防范各類問題的發(fā) 生，更好地保護(hù)和愛護(hù)干部，必須本著體系化的理念和方法，梳理整合原有的制度辦法，豐富完善新的措施和手段，形成嚴(yán)密的內(nèi)控預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，以此深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。三是構(gòu)建完善的內(nèi)控預(yù)防體系是稅收事業(yè)健康發(fā)展的有力保障。內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)的目的不僅在于幫助國稅干部預(yù)防執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)廉政勤政，還在于規(guī)范執(zhí)法行為、提高管理質(zhì)量。內(nèi)控預(yù)防體系與稅收征管、納稅服務(wù)、內(nèi)部管理等各項(xiàng)工作相互聯(lián)系、有機(jī)融合，對各項(xiàng)國稅工作的開展具有很好的促進(jìn)作用。通過健全制度、明晰崗責(zé)、優(yōu)化流程等，規(guī)范稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的行使，可以堵塞稅收管理漏洞，提高稅收管理水平；通過廉政教育、文化建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理等，進(jìn)一步強(qiáng)化國稅干部的廉潔勤政意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，可以不斷提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為各項(xiàng)工作開展提供政治和紀(jì)律保障。因此，各級國稅機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建內(nèi)控預(yù)防體系的重要作用，將其與當(dāng)前各項(xiàng)國稅工作有機(jī)結(jié)合起來，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

（二）突出內(nèi)控預(yù)防的關(guān)鍵點(diǎn)

內(nèi)控預(yù)防是通過對權(quán)力運(yùn)行的全過程進(jìn)行有效監(jiān)控，防范違紀(jì)違法和職務(wù)犯罪等問題的發(fā)生。深入剖析這些年來系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法案件和不廉潔現(xiàn)象，問題往往發(fā)生在“兩權(quán)”運(yùn)行的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，內(nèi)控預(yù)防要抓住容易發(fā)生問題的關(guān)鍵點(diǎn)，有針對性地實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。各級國稅機(jī)關(guān)要對稅收業(yè)務(wù)流程和行政運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理，對每一權(quán)力事項(xiàng)的運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行認(rèn)真分析，進(jìn)一步明晰權(quán)力運(yùn)行的軌跡和流程。要全面排查權(quán)力運(yùn)行中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對所有崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的分析評估，尤其是要合理確定重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)等級，為強(qiáng)化內(nèi)控預(yù)防找準(zhǔn)目標(biāo)。在稅收執(zhí)法方面，重點(diǎn)是抓住稅款征收、資格審批、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、行政處罰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)；在行政管理方面，重點(diǎn)抓住干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、經(jīng)費(fèi)審批使用、大宗物品采購、基本建設(shè)支出等重點(diǎn)環(huán)節(jié)；在人員方面，重點(diǎn)是管好基層一線執(zhí)法人員和縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部。要充分考慮不相融職務(wù)相互分離的制衡要求，細(xì)化和明確工作職責(zé)，合理分解崗位權(quán)力，搭建起分權(quán)制約、前后控制的崗位職責(zé)體系，把源頭預(yù)防的責(zé)任落實(shí)到具體崗位和具體人員，實(shí)現(xiàn)崗位、職權(quán)和責(zé)任的有機(jī)結(jié)合。要在明確崗責(zé)的基礎(chǔ)上，全面梳理權(quán)力事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，把預(yù)防腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié)，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施及監(jiān)督檢查機(jī)制，努力強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督控制，最大限度地防止不廉潔問題的發(fā)生。

（三）建立完善內(nèi)控制度體系

內(nèi)控制度建設(shè)是構(gòu)建完善內(nèi)控預(yù)防體系的緊迫任務(wù)，也是反腐倡廉建設(shè)的重要保障。各級國稅機(jī)關(guān)要整體規(guī)劃、突破重點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)內(nèi)控制度，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，提高反腐倡廉的制度化和規(guī)范化水平。

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要緊緊圍繞教育、監(jiān)督、預(yù)防等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，逐步形成科學(xué)嚴(yán)密的內(nèi)控制度體系。要加強(qiáng)教育制度建設(shè)，落實(shí)“三會(huì)一課”、黨組中心組定期學(xué)習(xí)、任職培訓(xùn)等制度，不斷豐富廉政教育的內(nèi)容和形式，積極構(gòu)建廉政“大宣教”格局，努力營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍。要加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)，建立崗位風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)等級評估、風(fēng)險(xiǎn)防范控制等制度，進(jìn)一步明確崗責(zé)體系、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，切實(shí)防止決策失誤、行為失范、權(quán)力失控。要加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策、談話提醒、述職述廉、收入申報(bào)、任期審計(jì)等制度，加強(qiáng)對上級決策部署落實(shí)情況和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明、高效運(yùn)行。要加強(qiáng)懲治制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)信訪案件查辦、違紀(jì)違法處分等制度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，切實(shí)糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)，樹立和提升國稅部門的社會(huì)形象。

二是在實(shí)踐中突出制度創(chuàng)新。制度來自于實(shí)踐。每一項(xiàng)制度的建立和完善，都來自對經(jīng)驗(yàn)的不斷總結(jié)和對規(guī)律的準(zhǔn)確把握。只有推進(jìn)制度創(chuàng)新，不斷調(diào)整、變革和完善制度，才能使制度保持內(nèi)在的活力。要加強(qiáng)對內(nèi)控制度建設(shè)情況的調(diào)查研究，根據(jù)客觀形勢的發(fā)展變化，及時(shí)研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，對制度進(jìn)行充實(shí)和完善。要對現(xiàn)有的內(nèi)控制度進(jìn)行研究分析，適時(shí)進(jìn)行清理和修訂，需要細(xì)化的要盡快細(xì)化，需要補(bǔ)充的要盡快補(bǔ)充。要針對當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的突出問題，把深化改革與創(chuàng)新制度結(jié)合起來，積極推進(jìn)稅收執(zhí)法和行政管理薄弱環(huán)節(jié)的改革，并及時(shí)把改革成果用制度的形式固定下來。要切實(shí)尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，積極借鑒外部門防治腐敗的有益經(jīng)驗(yàn)，把那些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為制度，把那些通過案例剖析得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)運(yùn)用于制度建設(shè)，保證反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。

三是切實(shí)提高制度執(zhí)行力。反腐倡廉建設(shè)成效的大小，取決于各項(xiàng)制度能否真正落到實(shí)處。各級國稅機(jī)關(guān)要把制度執(zhí)行擺在突出位臵，下決心、下力氣狠抓制度執(zhí)行力，確保各項(xiàng)制度不折不扣地落實(shí)到位。要建立健全保障制度執(zhí)行的工作機(jī)制，對制度執(zhí)行的各項(xiàng)措施進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，以及執(zhí)行時(shí)限和階段性要求，為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好條件。要廣泛深入開展宣傳教育，使廣大黨員干部領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣，把制度轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺行動(dòng)。要加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持日常督查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，建立健全制度執(zhí)行問責(zé)機(jī)制，對執(zhí)行制度不力的堅(jiān)決追究責(zé)任，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息遷就。

（四）充分發(fā)揮信息化手段的支撐作用

胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，要高度重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)在反腐倡廉建設(shè)中的作用，不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。各級國稅機(jī)關(guān)要突出科技反腐和科技控權(quán)，充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，發(fā)揮各類稅收管理信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、評估分析、預(yù)警糾錯(cuò)的功能，形成人機(jī)結(jié)合、機(jī)控人防的制約機(jī)制。一是積極構(gòu)建內(nèi)控預(yù)防信息化平臺(tái)。近年來，我們開發(fā)應(yīng)用了很多軟件，在堵塞管理漏洞、防范崗位風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮了很大作用。各級要進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有信息系統(tǒng)的作用，將預(yù)警評估系統(tǒng)、綜合征管軟件、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)等實(shí)行數(shù)據(jù)對接，使各類信息資源互融互通，并進(jìn)行相應(yīng)的功能整合，搭建內(nèi)控預(yù)防的信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對權(quán)力運(yùn)行的全程和實(shí)時(shí)監(jiān)控。二是加強(qiáng)廉政信息的分析應(yīng)用。要對各類信息系統(tǒng)的廉政信息進(jìn)行梳理、篩選和分析，實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)糾正執(zhí)法偏差，完善事前、事中、事后的全方位風(fēng)險(xiǎn)防控，避免不作為、亂作為等現(xiàn)象的發(fā)生，有效防范為稅不廉和失職瀆職問題。三是完善網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)。要進(jìn)一步拓展和完善國稅網(wǎng)站功能，搭建網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)，全面公開“兩權(quán)”運(yùn)行的過程和結(jié)果，特別是涉稅行政審批的權(quán)限和程序、辦稅人員和辦稅要求、投訴方式和評價(jià)辦法等內(nèi)容，自覺接受和反饋干部職工、納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類苗頭性和傾向性問題，提高反腐倡廉工作的預(yù)警能力。

三、采取有效措施，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

反腐倡廉建設(shè)是事關(guān)稅收事業(yè)全局的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級國稅機(jī)關(guān)要全面貫徹落實(shí)上級的部署和要求，積極強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)，確保反腐倡廉建設(shè)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。

（一）切實(shí)加強(qiáng)對反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級要認(rèn)真落實(shí)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作機(jī)制，切實(shí)形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的良好局面。各級黨組要對反腐倡廉工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把反腐倡廉建設(shè)納入總體工作規(guī)劃，列入重要議事日程，與稅收工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)；要定期研究分析本單位反腐倡廉建設(shè)存在的問題和改進(jìn)措施，不斷促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。黨組書記要認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任，對班子內(nèi)部和本單位的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。其他班子成員要根據(jù)工作分工，對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在部署、檢查業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。各職能部門要按照責(zé)任分工，認(rèn)真履行部門職責(zé)，積極做好有關(guān)工作；各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)“一崗兩責(zé)”，對本部門干部職工嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，切實(shí)做到敢抓敢管、常抓不懈。

（二）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用

領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，對深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，真正樹立黨紀(jì)國法面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、監(jiān)督制約沒有例外、工作落實(shí)責(zé)無旁貸的意識(shí)，切實(shí)以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率形象，影響和帶動(dòng)廣大國稅干部，推動(dòng)本單位本部門反腐倡廉建設(shè)。要帶頭樹立正確的權(quán)力觀，正確認(rèn)識(shí)和行使手中的權(quán)力，堅(jiān)決防止權(quán)力私有化、商品化，努力做到謹(jǐn)慎用權(quán)、正確用權(quán)。要帶頭履行工作職責(zé)，始終把職務(wù)作為干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，認(rèn)真履行好在反腐倡廉工作中負(fù)有的職責(zé)，積極完成擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)工作任務(wù)。要帶頭搞好廉潔自律，不斷增強(qiáng)自律意識(shí)，強(qiáng)化自我約束，嚴(yán)格落實(shí)制度規(guī)定，自覺抵制各種誘惑，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要帶頭接受組織與群眾的監(jiān)督，始終把監(jiān)督當(dāng)作一種警戒，看作一面鏡子，經(jīng)常想一想、照一照，檢查自己有什么缺點(diǎn)和不足，及時(shí)改進(jìn)和糾正存在的問題。

（三）繼續(xù)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)

各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐倡廉建設(shè)的第一線，擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)和使命。面對反腐倡廉建設(shè)的新形勢、新任務(wù)和新要求，各級黨組要不斷加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，旗臶鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作，強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培養(yǎng)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)。要重視加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)把優(yōu)秀干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中來，并加強(qiáng)對其的培養(yǎng)、選拔和任用，激勵(lì)他們奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和宗旨意識(shí)，認(rèn)真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，做到秉公執(zhí)紀(jì)，忠于職守，勇于同各種不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作斗爭，為國稅事業(yè)健康和諧發(fā)展提供有力保證。

同志們，做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實(shí)工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推動(dòng)全省國稅事業(yè)健康和諧發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

加強(qiáng)制度建設(shè) 突出內(nèi)控預(yù)防

為全面完成各項(xiàng)國稅工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

孫立德

（2010年2月4日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委五次、省紀(jì)委六次全會(huì)以及全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)2009年工作，研究部署2010年工作任務(wù)。省局黨組書記、局長胡金木同志還將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)在工作中抓好貫徹落實(shí)。

一、2009年主要工作回顧

2009年，全省國稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級會(huì)議精神，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，在省局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞稅收工作中心，突出源頭防范，強(qiáng)化監(jiān)督管理，狠抓工作落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，反腐倡廉各項(xiàng)工作成效明顯，為全省國稅事業(yè)和諧發(fā)展提供了有力的政治和紀(jì)律保證。

（一）反腐倡廉教育繼續(xù)深化

一是不斷深化廉政文化建設(shè)。全系統(tǒng)以“忠誠、法治、盡責(zé)、創(chuàng)新、和諧、發(fā)展”核心價(jià)值理念為指導(dǎo)，借助國稅文化建設(shè)這個(gè)有利平臺(tái)，在鞏固原有廉政文化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，大力抓規(guī)范、抓深化、抓提高，有效發(fā)揮了廉政文化的教育、引導(dǎo)、滲透、凝聚作用。積極參加總局舉辦的全國稅務(wù)系統(tǒng)廉政文化建設(shè)展，入選圖片、作品數(shù)量和質(zhì)量在全國稅務(wù)系統(tǒng)名列前茅，充分展現(xiàn)了全省國稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)水平，得到總局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。二是不斷豐富反腐倡廉教育內(nèi)容。各級結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，大力加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)；積極開展權(quán)力觀教育，引導(dǎo)國稅干部特別是稅收一線執(zhí)法人員正確行使權(quán)力；繼續(xù)開展正反典型教育，引導(dǎo)稅務(wù)人員公正執(zhí)法、廉潔從稅。年初，省局下發(fā)了《化淑林等受賄犯罪案件的通報(bào)》，在全系統(tǒng)廣泛組織開展警示教育，引起較大反響。在全系統(tǒng)舉辦仲繼剛同志先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)，號召全系統(tǒng)向仲繼剛同志學(xué)習(xí)，同時(shí)《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》和《中國監(jiān)察》等刊物對仲繼剛同志先進(jìn)事跡進(jìn)行了宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。三是積極完善反腐倡廉宣教格局。扎實(shí)推進(jìn)以廉政教育基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教材建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)宣傳教育體系建設(shè)、主題教育、先進(jìn)典型示范為內(nèi)容的“六個(gè)一工程”，積極整合和利用各種教育資源，形成反腐倡廉宣教合力。全系統(tǒng)絕大多數(shù)市局、縣級局均開通了廉政文化網(wǎng)頁，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行廉政教育；許多單位還單獨(dú)或與地方紀(jì)委、檢察部門聯(lián)合建立了廉政教育基地；省稅校各類培訓(xùn)班均按規(guī)定設(shè)臵了反腐倡廉教育課程。

（二）“兩權(quán)”監(jiān)督制約更加有力

一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。全系統(tǒng)認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定，狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受和贈(zèng)送現(xiàn)金、支付憑證以及借婚喪嫁娶斂財(cái)?shù)扔嘘P(guān)規(guī)定的落實(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，認(rèn)真落實(shí)專題民主生活會(huì)、巡視檢查、廉政測評、述職述廉、談話提醒等制度。2009年全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告2920人次，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉2464人次，廉政談話1855人次，誡勉談話104人次，通過民主生活會(huì)自查自糾問題1250個(gè)。二是加強(qiáng)對《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對部分市局及縣級局落實(shí)監(jiān)督管理辦法情況進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，針對存 在的問題提出整改意見，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)監(jiān)督管理辦法的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)了各項(xiàng)監(jiān)督制度規(guī)定的有效落實(shí)和權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。三是深入開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察。在各單位認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，省局組成8個(gè)檢查組，重點(diǎn)圍繞稅額核定、一般納稅人認(rèn)定、減免稅審批、稅款入庫、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)以及預(yù)警評估系統(tǒng)提出的預(yù)警指標(biāo)，對8個(gè)市局進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，共涉及稅款18651萬元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額31658萬元。充分運(yùn)用稅收執(zhí)法監(jiān)察軟件，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高了執(zhí)法監(jiān)察的科技含量。去年，全系統(tǒng)通過執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)考核并追究28人，提出執(zhí)法監(jiān)察建議96條。

（三）內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)取得初步成效

總局作出關(guān)于開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的工作部署后，省局黨組及時(shí)成立了內(nèi)控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對全系統(tǒng)開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)作出部署，提出明確要求。省局通過到基層實(shí)地調(diào)研、召開座談會(huì)等形式，認(rèn)真分析研究基層廉政預(yù)警和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)開展情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找問題和不足，提出了進(jìn)一步深化、完善的具體指導(dǎo)性意見。各單位在近年來加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督、突出源頭防范方面積極探索和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，按照總局關(guān)于內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的總體要求和省局黨組工作部署，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，突出自身特點(diǎn)，做好結(jié)合文章，內(nèi)控機(jī)制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，做到了點(diǎn)上有突破，面上有進(jìn)展。其中，濟(jì)南市國稅局崗位風(fēng)險(xiǎn)控制和桓臺(tái)縣國稅局風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理、棗莊市嶧城區(qū)國稅局“三色”預(yù)警、萊蕪市國稅局鏈?zhǔn)筋A(yù)警等工作，均得到了中紀(jì)委監(jiān)察部和總局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。省局在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，對這些單位好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)進(jìn)行了總結(jié)和推廣。

（四）信訪案件查辦力度進(jìn)一步加大

一是認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作。大力推行紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)辦事公開，加大信訪舉報(bào)核查力度，提高信訪舉報(bào)核查質(zhì)量，有效解決了重復(fù)、越級信訪問題。去年，省局紀(jì)檢監(jiān)察部門共受理群眾來信來訪55件，查結(jié)53件，查結(jié)率為96%。對總局批轉(zhuǎn)要結(jié)果的信訪件，省局統(tǒng)一組織力量進(jìn)行核查；迅速、妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件，維護(hù)國稅部門形象；嚴(yán)肅處理捏造事實(shí)、冒名誣告他人的信訪舉報(bào)，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，打擊歪風(fēng)邪氣。按照中紀(jì)委、總局信訪舉報(bào)聯(lián)系點(diǎn)工作要求，認(rèn)真完成調(diào)研課題，并在中紀(jì)委組織的全國紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作聯(lián)系點(diǎn)座談會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。二是嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。各級認(rèn)真貫徹“二十四字”辦案方針，突出案件查辦重點(diǎn)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等案件。去年，全系統(tǒng)自查和配合檢察機(jī)關(guān)查辦違紀(jì)違法案件17起，涉案27人，目前被判處刑罰3人，批捕4人，取保候?qū)?人，受黨政紀(jì)處分12人。在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件的同時(shí)，通過案例剖析和通報(bào)，把查辦案件與加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)合起來，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。三是深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。各級認(rèn)真落實(shí)稅檢聯(lián)席會(huì)議制度，積極加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通和協(xié)調(diào)，爭取工作支持；通過舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、開展警示教育等形式，不斷增強(qiáng)干部職工防范意識(shí)。省局組成調(diào)研組，對基層稅務(wù)人員特別是分局長職務(wù)犯罪問題進(jìn)行了專題調(diào)研，深刻剖析當(dāng)前基層稅務(wù)人員職務(wù)犯罪特點(diǎn)、案發(fā)原因，提出防范對策和建議。省局黨組專門召開會(huì)議聽取預(yù)防職務(wù)犯罪調(diào)研情況匯報(bào)，對下一步預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)行了研究部署。

（五）行業(yè)作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)

一是進(jìn)一步明確行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)和要求。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求，結(jié)合總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見》，省局制定下發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的通知》，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 的高度，對進(jìn)一步加強(qiáng)國稅行風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。二是繼續(xù)糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)。針對納稅人反映強(qiáng)烈的“吃拿卡要報(bào)”、強(qiáng)行指定稅務(wù)代理、亂攤派、亂收費(fèi)、推銷商品、壓價(jià)購買商品等不正之風(fēng)，繼續(xù)開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，切實(shí)糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)。全系統(tǒng)市級以上國稅局整頓基層窗口單位32個(gè)，通過基層作風(fēng)建設(shè)解決不正之風(fēng)問題13個(gè)。三是加大對行風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查力度。按照總局要求和省局黨組工作部署，各級加大對結(jié)構(gòu)性減稅政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，保證國家宏觀調(diào)控大政方針在國稅系統(tǒng)落實(shí)到位；加大對稅收執(zhí)法的監(jiān)督力度，促進(jìn)稅收執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范；加大對納稅服務(wù)和“兩個(gè)減負(fù)”工作的監(jiān)督檢查力度，努力營造寬松和諧的上下關(guān)系和征納關(guān)系。四是自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。全系統(tǒng)積極參加各級地方政府組織的行風(fēng)熱線活動(dòng)，宣傳國稅工作，解答納稅人咨詢，及時(shí)解決納稅人反映的問題；積極參加行風(fēng)評議活動(dòng)，自覺接受地方黨委政府、納稅人和社會(huì)各界監(jiān)督。同時(shí)，為擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，拓寬監(jiān)督渠道，全系統(tǒng)共聘任特邀監(jiān)察員3700余名，有效發(fā)揮了特邀監(jiān)察員對國稅行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督促進(jìn)作用。

（六）紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提高

各級紀(jì)檢監(jiān)察部門深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造“政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開展提供了保證。重點(diǎn)圍繞重大決策部署監(jiān)督、內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)、信訪案件查辦、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理等內(nèi)容，深入開展調(diào)查研究，工作預(yù)見性、針對性和實(shí)效性明顯增強(qiáng)；進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，分級分類、有針對性地開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn)。2009年，省局和各市局共舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班19期，其中，省局繼續(xù)組織系統(tǒng)內(nèi)30名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了中紀(jì)委統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等途徑，培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部520余人次，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)的能力和水平，為做好紀(jì)檢監(jiān)察工作打下了良好基礎(chǔ)。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中還存在著一些不容忽視的問題：少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部對懲防體系建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，工作責(zé)任心、主動(dòng)性、自覺性不夠強(qiáng)，“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位；少數(shù)單位落實(shí)懲防體系有關(guān)制度規(guī)定不到位，制度執(zhí)行力有待于進(jìn)一步提高；個(gè)別單位管理失之于軟、失之于寬，預(yù)防工作不扎實(shí)，監(jiān)督制約不夠有力，導(dǎo)致違紀(jì)違法案件多發(fā)、頻發(fā)；有的單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究力度不夠。對于這些問題，我們一定要高度重視，積極采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、2010年全省國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作任務(wù)

2010年是全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要一年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重大意義。面對反腐倡廉工作的新形勢、新任務(wù)，根據(jù)黨的十七屆四中全會(huì)、中紀(jì)委五次、省紀(jì)委六次全會(huì)和全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，2010年，全省國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“三個(gè)更加注重”的要求，緊緊圍繞省局黨組確定的“圍繞一個(gè)中心、完善四個(gè)體系”總體工作思路，著力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新和內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)，全面提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力和制度執(zhí)行力，加大源頭防范力度，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，為全面完成各項(xiàng)國稅工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）實(shí)施崗位風(fēng)險(xiǎn)管理，找準(zhǔn)內(nèi)控預(yù)防工作切入點(diǎn) 大力加強(qiáng)崗位廉政教育。要充分發(fā)揮崗位廉政教育的先導(dǎo)作用，面向全體國稅干部職工，突出領(lǐng)導(dǎo)干部和稅收一線執(zhí)法人員，通過繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)、不斷創(chuàng)新廉政教育形式，加強(qiáng)理想信念、黨紀(jì)法規(guī)、稅務(wù)職業(yè)道德、正反典型、預(yù)防職務(wù)犯罪和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政等教育，增強(qiáng)國稅干部職工崗位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使國稅干部職工牢記崗位有職責(zé)、用權(quán)有風(fēng)險(xiǎn)，自覺增強(qiáng)法紀(jì)觀念、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。要堅(jiān)持和完善黨組中心組廉政專題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課制度，建立健全黨性定期分析、反腐倡廉專題民主生活會(huì)等制度，繼續(xù)推進(jìn)“六個(gè)一”工程建設(shè)，積極完善反腐倡廉大宣教格局，形成廉政教育工作合力。

積極組織開展風(fēng)險(xiǎn)排查和評估。要加強(qiáng)對崗位風(fēng)險(xiǎn)排查評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。堅(jiān)持全員參與和崗位風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋的原則，通過個(gè)人自查、單位聯(lián)查、外部幫查、部門督查、組織審查等方式，結(jié)合歷次審計(jì)、財(cái)監(jiān)辦檢查、執(zhí)法檢查、行風(fēng)評議、巡視檢查、信訪案件查辦等發(fā)現(xiàn)的問題，查找所有崗位特別是“兩權(quán)”運(yùn)行的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。按照個(gè)人自評、部門初評、內(nèi)控辦公室評定的辦法，根據(jù)權(quán)力運(yùn)行頻率、人為因素大小、自由裁量權(quán)幅度、權(quán)力運(yùn)行不當(dāng)容易造成的危害損失程度等因素，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的分級評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，做到崗位風(fēng)險(xiǎn)清晰、風(fēng)險(xiǎn)等級明確，對高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要進(jìn)行重點(diǎn)防控。

不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。要針對排查評估的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級，以及近年來系統(tǒng)內(nèi)職務(wù)犯罪案件暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施分級監(jiān)控管理，對基層一線稅收執(zhí)法權(quán)和縣級以上國稅機(jī)關(guān)行政管理權(quán)等高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防范和控制。要根據(jù)各個(gè)部門的權(quán)力事項(xiàng)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，充分考慮不相容職務(wù)相分離的制衡要求，細(xì)化和明確崗位職責(zé)，同時(shí)按照權(quán)力分解、責(zé)任明確、環(huán)環(huán)相扣、標(biāo)準(zhǔn)量化、時(shí)限適當(dāng)、流轉(zhuǎn)便捷、公開透明的基本要求，調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，搭建起分權(quán)制約、過程控制的崗責(zé)體系和“兩權(quán)”運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制；要嚴(yán)格執(zhí)行稅收執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)，防止執(zhí)法隨意性及“人情稅”、“關(guān)系稅”等問題發(fā)生；探索推行痕跡化管理，使“兩權(quán)”運(yùn)行過程有據(jù)可查、有信息可控，增強(qiáng)干部職工行使權(quán)力的責(zé)任意識(shí)；完善集體決策控制，涉及重大政策和改革措施制定、重要事項(xiàng)決策、重要人事任免和大額資金使用等重大權(quán)力事項(xiàng)要實(shí)行集體決策，做到民主、規(guī)范、科學(xué)決策，防止少數(shù)人或個(gè)人說了算的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）健全完善制度機(jī)制，夯實(shí)內(nèi)控預(yù)防工作根基

認(rèn)真梳理和整合現(xiàn)行內(nèi)控工作制度。加強(qiáng)內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)，最根本的是從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，提高制度執(zhí)行力，狠抓制度落實(shí)。要依照集成、補(bǔ)充、細(xì)化、調(diào)整、推廣的要求，圍繞風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)防預(yù)警、過程控制、考核評議、責(zé)任追究等方面，對現(xiàn)有的內(nèi)控預(yù)防工作制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，緊密結(jié)合各自實(shí)際，該完善的完善，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該廢止的廢止，構(gòu)建管理科學(xué)、實(shí)用性和針對性較強(qiáng)的內(nèi)控制度體系，使各項(xiàng)內(nèi)控工作有法可依、有章可循。要按照內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)的要求，對近年來各單位實(shí)行的各項(xiàng)行之有效的內(nèi)控工作制度，如“三色預(yù)警”、崗位風(fēng)險(xiǎn)控制、稅收一線執(zhí)法人員公開向納稅人述職述廉、雙查雙評雙究、稅收執(zhí)法廉政回訪以及民主監(jiān)事會(huì)等制度，進(jìn)一步進(jìn)行整合和完善。

積極完善規(guī)范“兩權(quán)”運(yùn)行的制度規(guī)定。要力求做到針對一個(gè)權(quán)力事項(xiàng)，建立一項(xiàng)流程，規(guī)范一套制度，將每項(xiàng)具體要求內(nèi)化成工作依據(jù)。在稅收征管制度方面，要針對日常稅收管理工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以及稅收征收、稽查、處罰、審批等權(quán)力運(yùn)行中存在的普遍性、苗頭性和傾向性問題，不斷修改和完善稅收征、管、查等方面的制度規(guī)定，把權(quán)力運(yùn)行納入制度化、規(guī)范化的軌道。在行政管理制 度方面，要重點(diǎn)針對人事、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)管理、后勤保障、大宗物品采購、基建工程等工作，完善相應(yīng)的制度辦法，促進(jìn)行政管理權(quán)規(guī)范行使。進(jìn)一步健全完善干部選拔任用和定期交流輪崗制度；重點(diǎn)完善對基層分局長和稅收管理員等稅收一線執(zhí)法人員的監(jiān)督管理辦法；加大政務(wù)公開力度，全面建設(shè)“陽光國稅”，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化。要注重提高制度的可操作性，嚴(yán)格按照“管用、有效”的原則建立和完善制度，增強(qiáng)制度建設(shè)的針對性和實(shí)效性。

建立健全內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)工作機(jī)制。要建立健全內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和崗位責(zé)任以及各項(xiàng)工作的牽頭和配合部門，嚴(yán)格落實(shí)“一崗兩責(zé)”，調(diào)動(dòng)各職能部門參與內(nèi)控工作的積極性，形成全員抓防控的工作格局；要健全人力、財(cái)力保障機(jī)制，保證內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)所需人員和經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位；要健全內(nèi)控工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立定性和定量相結(jié)合的考核評價(jià)指標(biāo)體系，健全考核獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)對內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)情況的評估和考核，并將考核結(jié)果作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)；要健全內(nèi)控工作自我修正機(jī)制，定期對內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)開展情況進(jìn)行梳理和總結(jié)，查找分析工作中存在的問題和不足，采取有效措施及時(shí)改進(jìn)，促進(jìn)內(nèi)控工作理念不斷深化、工作措施不斷改進(jìn)、工作制度不斷完善、工作形態(tài)不斷豐富、工作機(jī)制不斷健全，形成完善—提高—再完善—再提高的動(dòng)態(tài)循環(huán)過程。

（三）依托內(nèi)外信息支撐，搭建內(nèi)控預(yù)防工作平臺(tái)

依托稅收征收管理信息系統(tǒng)、稅收預(yù)警評估系統(tǒng)、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)等稅收執(zhí)法管理軟件，以及財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、紀(jì)檢監(jiān)察信息管理系統(tǒng)等行政管理軟件，堅(jiān)持“人機(jī)結(jié)合”，積極主動(dòng)采集系統(tǒng)自動(dòng)生成的數(shù)據(jù)、信息，搭建起“兩權(quán)”運(yùn)行防控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)督和控制。同時(shí)，各單位要整合完善現(xiàn)有的內(nèi)控信息化管理系統(tǒng)，拓展內(nèi)控功能，提高內(nèi)控工作效率，增強(qiáng)內(nèi)控效果。

積極拓寬風(fēng)險(xiǎn)信息收集渠道。要通過行風(fēng)評議、行風(fēng)熱線、特邀監(jiān)察員座談會(huì)、12366納稅服務(wù)熱線、效能投訴、明察暗訪、問卷調(diào)查等途徑，及時(shí)收集納稅人和社會(huì)各界對國稅人員廉潔勤政方面的意見建議；通過執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察以及內(nèi)外審計(jì)等工作，及時(shí)掌握稅收執(zhí)法和行政管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)；通過來信來訪、領(lǐng)導(dǎo)班子考察、巡視檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、案件查處等途徑，掌握領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行民主集中制、依法行政、廉潔自律以及思想、工作、生活作風(fēng)方面存在的傾向性問題；通過稅檢聯(lián)席會(huì)議、信訪案件查辦等途徑，加強(qiáng)與紀(jì)委、檢察機(jī)關(guān)的信息溝通，及時(shí)掌握當(dāng)前違紀(jì)違法案件的動(dòng)態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)趨勢等信息。

加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的分析應(yīng)用。要對收集到的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)信息，積極進(jìn)行整合、梳理、評估和分析，視風(fēng)險(xiǎn)大小、影響程度、輕重緩急，及時(shí)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，做到?jīng)]有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴(yán)重問題早查處；要建立科學(xué)的廉政評估指標(biāo)，完善廉政信息反饋機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)評估和防范；要針對問題易發(fā)、多發(fā)等薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出加強(qiáng)管理、完善相關(guān)制度規(guī)定的建議。

（四）大力強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保內(nèi)控預(yù)防工作實(shí)效 加強(qiáng)對重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)中央關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展一系列重大決策部署以及結(jié)構(gòu)性減稅政策在國稅系統(tǒng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對組織收入原則落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保應(yīng)收盡收，堅(jiān)決防止寅吃卯糧、轉(zhuǎn)引稅款、越權(quán)減免稅等問題發(fā)生；加強(qiáng)對總局和省局黨組重要 決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通，保證總局和省局工作部署有效落實(shí)。要從嚴(yán)懲治貫徹落實(shí)上級決策部署過程中失職瀆職、弄虛作假的行為。

認(rèn)真組織開展懲防體系建設(shè)專項(xiàng)檢查。今年2月下旬到3月上旬，總局將派出檢查組對部分省國稅局懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行抽查，各單位要積極配合省局迎接檢查。各級黨組要樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真抓好總局黨組下發(fā)的懲防體系《檢查實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照總局和省局黨組要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，認(rèn)真開展自查工作。省局今年將在各單位自查的基礎(chǔ)上，由省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，按照每年三分之一的比例，對各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要內(nèi)容，作為年終考核、評先選優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的重要方面。

加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行中央即將頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題；深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，借婚喪嫁娶、以賭博或變相賭博等形式斂財(cái)以及用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)等問題；切實(shí)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在集資建房、低價(jià)購房、多占住房等方面的違紀(jì)違規(guī)行為。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對隱瞞不報(bào)、弄虛作假的，要嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主集中制、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度落實(shí)到位，進(jìn)一步規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政行為。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對公款出國、公務(wù)用車、公務(wù)接待的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅處理違反制度規(guī)定鋪張浪費(fèi)、奢靡享受、揮霍公款的行為。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，完善問責(zé)配套制度措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的責(zé)任意識(shí)。

加強(qiáng)對內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)的監(jiān)督檢查和考核問責(zé)。要加大對內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)的監(jiān)督考核力度，防止任務(wù)不落實(shí)、推諉塞責(zé)等現(xiàn)象發(fā)生，確保內(nèi)控預(yù)防工作責(zé)任落實(shí)。對措施有力、工作有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)推進(jìn)不力、故意遺漏權(quán)力事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查控不到位、規(guī)避監(jiān)控等行為的部門和個(gè)人，要區(qū)分直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任，分別采取經(jīng)濟(jì)處罰、誡勉、停職檢查、取消評先資格、紀(jì)律處分等方式，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，確保權(quán)力事項(xiàng)應(yīng)控盡控、內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)工作任務(wù)全面落實(shí)。要積極探索內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)考核方式，努力把內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、目標(biāo)管理考核、稅收執(zhí)法責(zé)任制考核整合起來，建立科學(xué)的考核體系，減輕基層工作負(fù)擔(dān)。

（五）加大糾治工作力度，切實(shí)解決突出問題

加大行業(yè)作風(fēng)建設(shè)糾建力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見》，針對納稅人反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，繼續(xù)開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。嚴(yán)肅查處和糾正稅務(wù)人員不作為、亂作為、效率低下、“吃拿卡要占報(bào)”等行為；堅(jiān)決糾正稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員中違規(guī)強(qiáng)行指定稅控器具品牌以及向納稅人強(qiáng)行推廣納稅申報(bào)方式、推銷商品、壓價(jià)購買商品等不正之風(fēng)；著力解決信息技術(shù)運(yùn)維中納稅人反映強(qiáng)烈的強(qiáng)行收費(fèi)、亂收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)、服務(wù)不到位、“搭車”推銷通用設(shè)備等突出問題。要加強(qiáng)對納稅服務(wù)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，抓好對納稅 服務(wù)工作的效能監(jiān)察，不斷提高納稅服務(wù)質(zhì)量和水平；加強(qiáng) “兩個(gè)減負(fù)”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰慶典活動(dòng)，切實(shí)減輕納稅人和基層負(fù)擔(dān)；繼續(xù)加大執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作力度，促進(jìn)稅收執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。積極參與民主評議行風(fēng)和行風(fēng)熱線上線活動(dòng)，完善特邀監(jiān)察員制度，組織開展明察暗訪活動(dòng)，自覺接受地方黨委、政府和社會(huì)各界的監(jiān)督，切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法和服務(wù)方面存在的問題。堅(jiān)持糾建并舉，建立糾風(fēng)工作長效機(jī)制，防止糾而復(fù)發(fā)。

加大信訪舉報(bào)查辦力度。要按照信訪工作“重心下移、責(zé)任下移”的要求，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)把問題解決在萌芽，把矛盾化解在基層；健全完善紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)辦事公開、情況通報(bào)和責(zé)任追究“三個(gè)辦法”，加大信訪舉報(bào)核查和督查督辦力度，有效解決重復(fù)和越級信訪問題；嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，把正確處理網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)問題作為加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，研究探討應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的有效措施，做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集、分析和處臵工作。對總局和省局督辦件，要直接組織核查。省局將開展對信訪舉報(bào)件初核情況的復(fù)核檢查和抽查，凡是復(fù)核檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重失實(shí)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要注重從群眾信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)案件線索。

加大違紀(jì)違法行為查處力度。要加大自查案件查辦力度，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利權(quán)錢交易、濫用職權(quán)、貪污賄賂、謀取不正當(dāng)利益以及稅收一線執(zhí)法人員失職瀆職、以稅謀私、索賄受賄等違紀(jì)違法案件；認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)和信息化建設(shè)領(lǐng)域利用設(shè)備購臵、軟件開發(fā)等謀取私利的案件，在基建工程、政府采購中干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、違規(guī)操作、內(nèi)外串通謀取非法利益的案件；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律跑官要官、拉票賄選等案件。加強(qiáng)與地方紀(jì)委、公安、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，形成查辦案件合力。要建立重大案件督導(dǎo)督辦機(jī)制，健全查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制和案件線索集體排查制度，提高案件查辦水平和質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行違紀(jì)違法案件報(bào)告制度，對有案不報(bào)、有案不查、辦案不力的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。堅(jiān)持“一案雙查”和“一案三報(bào)告”制度，加強(qiáng)案件剖析和通報(bào)，以案施教，以查促管，以查促廉，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

三、強(qiáng)化措施，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

今年，內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)要在全省國稅系統(tǒng)全面鋪開，各級要把內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，狠抓責(zé)任落實(shí)。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任，對內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)工作要高度重視，親自抓、親自管、親自督導(dǎo)和檢查；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要擔(dān)負(fù)起分管部門內(nèi)控預(yù)防工作的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“一崗兩責(zé)”；機(jī)關(guān)各部門要按照反腐倡廉任務(wù)分工，將內(nèi)控工作滲透到業(yè)務(wù)工作的方方面面，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)控工作；紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，協(xié)助黨組研究、部署、督促反腐倡廉工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。要緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀所列內(nèi)容落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和考核。要切實(shí)加大責(zé)任追究力度，對在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在嚴(yán)重失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部，要綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理等手段，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

（二）切實(shí)提高制度執(zhí)行力

在懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作中，制度建設(shè)更具有基礎(chǔ)性作用，教育要靠制度來保證，監(jiān)督要靠制度來落實(shí)，改革要靠制度來鞏固，糾風(fēng)要靠制度來深化，懲治要靠制度來規(guī)范，而制度效用取決于制度的執(zhí)行力。要堅(jiān)持制度制定與執(zhí)行并重，一手抓制度的建立和完善，一手抓制度的貫徹落實(shí)，兩手抓兩手都要硬。要加大宣傳教育力度，增強(qiáng)廣大干部的法治理念和制度意識(shí)，引導(dǎo)他們認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，養(yǎng)成嚴(yán)格按制度辦事的習(xí)慣，真正用制度規(guī)范自己的行為。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范作用，帶頭學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，出實(shí)招，求實(shí)效，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查結(jié)合起來，與開展巡視檢查結(jié)合起來，與反腐倡廉各項(xiàng)工作檢查結(jié)合起來，形成有效的制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查機(jī)制，確保制度在貫徹執(zhí)行中不走樣、不打折扣。要嚴(yán)肅查處不認(rèn)真執(zhí)行制度、不及時(shí)執(zhí)行制度和拒不執(zhí)行制度的行為，努力做到在制度面前人人平等。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)

在內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)中，全省國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著光榮而艱巨的任務(wù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆四中全會(huì)精神，繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和宗旨意識(shí)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以及稅收、財(cái)務(wù)、法律等各方面知識(shí)，增加知識(shí)儲(chǔ)備，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，自覺加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，著力提高運(yùn)用所掌握的理論知識(shí)解決實(shí)際問題的本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、有效防治腐敗、敢于善于監(jiān)督的能力。要嚴(yán)于律己，帶頭講黨性、重品行、作表率，以身作則，模范遵守黨紀(jì)法規(guī)，依紀(jì)依法履行職責(zé)；要說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)做到對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭、對廣大干部和納稅人關(guān)心愛護(hù)、對自己和親屬嚴(yán)格要求，自覺做到有為、有位、有威，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

同志們，新形勢、新任務(wù)對我們提出了新的更高的要求，2010年的工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。讓我們在省局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)，不斷開創(chuàng)全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為保障全省國稅事業(yè)健康和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

（責(zé)任編輯 董斌）

第二篇：國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施

國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施

四川國稅黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議召開后，全市國稅系統(tǒng)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省局會(huì)議精神，并研究提出貫徹落實(shí)措施。

市局第二稽查局一是抓好全局工作紀(jì)律，全面落實(shí)中央的八項(xiàng)規(guī)定和總局、省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各項(xiàng)要求，確保今年實(shí)現(xiàn)“四個(gè)保障”、“三個(gè)安全”、“五個(gè)無”的目標(biāo)。二是抓好全局作風(fēng)正風(fēng)，一把手對自己要嚴(yán)，對下級要嚴(yán)，管好自己的人看好自己的門，層層落實(shí)責(zé)任制，以制度管人，管好人。每個(gè)干部要抓早，防患未然，要抓小，防微杜漸，要抓己，防變拒腐。三是強(qiáng)化職工底線思維，堅(jiān)持以“三不”、“四確?！睘榛灸繕?biāo)，切實(shí)解決好行風(fēng)作風(fēng)問題，把稅務(wù)執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來，在稽查過程中嚴(yán)格按照程序辦事，決不和代理“聯(lián)合”辦案，決不踏“紅線”，闖“雷區(qū)”。四是堅(jiān)持一崗雙責(zé)，一案雙查，兩個(gè)責(zé)任一起抓。

錦江區(qū)國稅局圍繞創(chuàng)建成都國稅系統(tǒng)中心城區(qū)精品國稅局目標(biāo)，進(jìn)一步厘清2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施：

一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。通過層層簽訂責(zé)任書的方式，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不留空擋，做到各級“肩上有擔(dān)子”、“心中有壓力”、“一級抓一級”、“層層抓落實(shí)”。

二是努力推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。準(zhǔn)確理解和把握各級紀(jì)委提出的新理念、新要求，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、方法和體制機(jī)制創(chuàng)新。充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員和特邀監(jiān)察員“兩支隊(duì)伍”在“兩權(quán)”運(yùn)行過程中的預(yù)防監(jiān)督職能，深化稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)“四位一體”“三級聯(lián)防”風(fēng)險(xiǎn)防控。

三是強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。細(xì)化行政權(quán)力依法規(guī)范公開電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)察點(diǎn)位設(shè)置，關(guān)注重要時(shí)節(jié)、盯住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門實(shí)施全過程監(jiān)督與管理。

四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的自身學(xué)習(xí)。進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)水平，積極開展紀(jì)檢監(jiān)察干部公開承諾活動(dòng)，自覺踐行紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍“六項(xiàng)承諾”，努力造就一支忠誠可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。雙流縣國稅局一是結(jié)合業(yè)務(wù)工作，深入領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。多形式地組織全局干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、中紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委三次全會(huì)精神，圍繞組織收入、征管服務(wù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)廉潔從政、廉潔從稅意識(shí)。

二是進(jìn)一步深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。抓好貫徹落實(shí)懲防體系2013-2017工作規(guī)劃任務(wù)實(shí)施。認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法及其實(shí)施細(xì)則和稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定。

三是扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照上級安排部署，緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題，認(rèn)真查找、解決在“四風(fēng)”方面存在的問題，切實(shí)有效進(jìn)行整改，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，糾建并舉，真正做到轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展。

四是繼續(xù)推進(jìn)“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)；結(jié)合稅源專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控，完善權(quán)力內(nèi)控運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化。

五是進(jìn)一步深化廉政文化建設(shè)。通過拓展國稅廉政文化建設(shè)形式和內(nèi)容，開展廉政教育，抓好廉政文化示范單位和縣局廉政文化教育園地建設(shè)。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。一方面切實(shí)加強(qiáng)全面落實(shí)《八項(xiàng)規(guī)定》、改進(jìn)作風(fēng)的監(jiān)督檢查。另一方面加強(qiáng)對局內(nèi)部門的目標(biāo)績效管理等開展監(jiān)督檢查，確保稅收主業(yè)建設(shè)平穩(wěn)高效推進(jìn)和干部隊(duì)伍的安全。

龍泉驛區(qū)國稅局一是組織專題學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)本次會(huì)議精神，進(jìn)一步把握總體要求、明確重點(diǎn)任務(wù)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢判斷和任務(wù)部署上來，按照省局黨組的決策部署抓好貫徹落實(shí)。

二是落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)厲查糾“四風(fēng)”。按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，認(rèn)真查找在“四風(fēng)”方面存在的問題。認(rèn)真開展“三清、三察、三審”工作，抓好正風(fēng)肅紀(jì)各項(xiàng)措施的制定和落實(shí)。

三是開展風(fēng)險(xiǎn)排查，健全內(nèi)控機(jī)制。以“強(qiáng)化責(zé)任、防范風(fēng)險(xiǎn)”為主題，大力落實(shí)“四位一體、三級聯(lián)防”風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)實(shí)施方案，圍繞政務(wù)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、事務(wù)四個(gè)方面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，并形成崗位常見風(fēng)險(xiǎn)問題、失誤案例、防范措施三項(xiàng)成果。

四是踐行三個(gè)承諾，著力取得成效。組織各部門、全體干部職工，層層、人人簽訂“廉潔從稅”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“五個(gè)不讓”三個(gè)承諾書，并將承諾內(nèi)容公開，年底進(jìn)行對照檢查，著力在圍繞中心、服務(wù)大局上取得明顯成效，在貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、正風(fēng)肅紀(jì)上取得明顯成效，在黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)上取得明顯成效，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督上取得明顯成效。

五是深化廉政教育，營造廉政氛圍。繼續(xù)強(qiáng)化市局“一主兩輔”廉政文化教育輔基地建設(shè)，夯實(shí)廉政教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，充實(shí)完善“六廉”舉措。開展好聚焦“四風(fēng)”典型案例主題教育，引導(dǎo)干部職工從腐敗案例中吸取教訓(xùn)，舉一反

三、深刻警醒，形成拒腐防變、警鐘長鳴的良好氛圍。

武侯區(qū)國稅局一是領(lǐng)會(huì)精神，思想統(tǒng)一，保持一致。全局干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以及即將開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)嚴(yán)黨風(fēng)、肅政風(fēng)、正行風(fēng)、保穩(wěn)定的重大決策和戰(zhàn)略部署，全體干部職工必須從政治上、思想上、行動(dòng)上，集中統(tǒng)一，方向一致，步調(diào)整齊。做到政治可靠、思想不偏差、行動(dòng)不掉隊(duì)。

二是學(xué)以致用，敬業(yè)愛崗，履職盡責(zé)。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、融會(huì)貫通，升華活用，適時(shí)與各項(xiàng)稅收工作緊密的結(jié)合起來，把省、市局部署的“三承諾”落實(shí)到工作中，轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。屆時(shí)，嚴(yán)格按照市局的統(tǒng)一安排部署，嚴(yán)密組織全體干部職工逐級簽訂“三承諾”書，形成全體干部職工人人踐行“廉潔從稅”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“五個(gè)不讓”三個(gè)承諾。同時(shí)，從區(qū)局黨組班子成員到中層干部，切實(shí)認(rèn)真、持續(xù)嚴(yán)格地履行一崗雙責(zé)，看好自己的門、管好自己的人、做好自己的事。分工明確、職責(zé)清晰，為國聚財(cái)、為民收稅。形成穩(wěn)定稅收，持續(xù)發(fā)展。

三是正風(fēng)肅紀(jì)、改進(jìn)作風(fēng)、確保穩(wěn)定。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、整治“四風(fēng)”和省局會(huì)議精神，在納稅人辦事辦稅難、繁、慢、亂，隊(duì)伍作風(fēng)上的軟、懶、散、奢、貪等問題上下功夫，出實(shí)招見成效。以壯士斷臂、刮骨祛毒的氣魄膽識(shí)，直擊要害、直面問題，敢于較真，從整改自身的問題抓起；從嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、廉潔高效地辦理各項(xiàng)涉稅事宜做起，真正解決提升納稅人滿意度的“最后一公里”問題。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)實(shí)為民公信，將勤政廉政的正能量化為風(fēng)清氣正，征納關(guān)系日益融洽，國稅形象不斷攀升。

彭州市國稅局提出了以“六個(gè)強(qiáng)化、六個(gè)確?！睘橹埸c(diǎn)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，一是強(qiáng)化崗位責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面實(shí)施廉潔平安工程，黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，黨組書記要作為黨風(fēng)廉政工作的第一責(zé)任人，中層干部每半年向黨組述責(zé)述廉，紀(jì)檢監(jiān)察部門要按季向黨組匯報(bào)工作開展情況。

二是強(qiáng)化教育引導(dǎo)，確保崗位廉政教育取得實(shí)效。將廉政教育列入全局教育規(guī)劃的重要內(nèi)容，將廉潔從稅教育作為中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)的重要內(nèi)容和日常學(xué)習(xí)的必修課程，有效地提升廉政教育的成效，切實(shí)提升全體稅務(wù)干部廉潔從稅意識(shí)。

三是強(qiáng)化完善提升，確保廉政文化建設(shè)影響力、輻射力明顯增強(qiáng)。認(rèn)真總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用好現(xiàn)有成果，制定好2014年建設(shè)規(guī)劃，完善品牌的打造，引導(dǎo)全體稅務(wù)干部樹立自清自潔的廉潔意識(shí)，將廉政文化從物態(tài)層面上升到精神層面，完成廉政文化主體展示廳的建設(shè)，并力爭建成彭州市的廉政文化精品項(xiàng)目。

四是強(qiáng)化制度體系，確保新一輪懲防體系建設(shè)更加完善。按照“廉潔彭州、清風(fēng)行動(dòng)”的要求，建設(shè)廉潔清明國稅；繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，深化完善“四位一體”、“三級聯(lián)防”風(fēng)險(xiǎn)防控體系，建立起各項(xiàng)稅收工作的安全運(yùn)行機(jī)制；著力規(guī)范稅收管理、稅務(wù)稽查、納稅評估、審核審批等重點(diǎn)事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)電子監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)的運(yùn)用，使各項(xiàng)執(zhí)法行為做到可查可控，形成嚴(yán)密的執(zhí)法監(jiān)督保障體系。

五是強(qiáng)化紀(jì)律保障，確保政風(fēng)行風(fēng)的明顯改變。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，對照“四風(fēng)”問題開展檢查，深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條列》和《接待管理規(guī)定》等一系列出臺(tái)和即將出臺(tái)的規(guī)章制度；加強(qiáng)工作作風(fēng)監(jiān)督，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到“四個(gè)服從”，重點(diǎn)整治在日常管理、稅收稽查、納稅評估、審核審批等過程中“吃、拿、卡、要、報(bào)、借、占”等行為。

六是強(qiáng)化履職能力，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)提升。紀(jì)檢監(jiān)察干部要能監(jiān)督、善監(jiān)督、敢監(jiān)督，為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供人力保障；要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍；要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員稅收政策業(yè)務(wù)、提高全方位監(jiān)督的履職能力；要開展好廉政承諾和紀(jì)檢監(jiān)察干部公開承諾，自覺接受全局干部職工和廣大納稅人的監(jiān)督。

金堂縣國稅局一是落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。著力源頭防治，全面加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和思想建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部做表率，切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、廉潔勤政的干部隊(duì)伍。

二是完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。以深化四位一體防控機(jī)制建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、監(jiān)察部門自身建設(shè)為著力點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，完善懲防體系，加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督，優(yōu)化行風(fēng)提升效能。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督，確保“兩權(quán)”規(guī)范運(yùn)行。

三是深推依法行政，加強(qiáng)服務(wù)評督。持續(xù)推進(jìn)依法行政，認(rèn)真落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行定性與定量雙重考核。建立健全對納稅服務(wù)工作的內(nèi)外評議制度，通過問質(zhì)問效，強(qiáng)化監(jiān)督考核提升服務(wù)水平，提高納稅人滿意度。

四是開展專題教育，筑牢思想防線。以稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)生的典型案例為教材，深入開展預(yù)防稅務(wù)職務(wù)犯罪專題教育，著力加強(qiáng)正面典型引導(dǎo)和反面警示教育，增強(qiáng)勤政廉政意識(shí)，克服松懈麻痹思想，防止腐敗問題發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)保障、三個(gè)安全、五個(gè)無”的廉政建設(shè)目標(biāo)。

蒲江縣國稅局一是鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)完善“一把手”總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、監(jiān)察部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門密切配合的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作體系，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作實(shí)際，結(jié)合中央進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，全面推進(jìn)蒲江國稅黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，引導(dǎo)和促進(jìn)蒲江國稅黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

二是深入抓好廉政文化。按照豐富廉政文化、創(chuàng)新形式、逐步推進(jìn)、營造氛圍的原則，采取積極措施，不斷深化廉政文化建設(shè)；通過局域網(wǎng)“廉政箴言”彈出窗口、廉政格言屏保、節(jié)假日發(fā)送廉政短信等方式，在全局營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍；以行政機(jī)關(guān)發(fā)生的典型案例為教材，著力加強(qiáng)正面典型引導(dǎo)和反面警示教育，增強(qiáng)干部隊(duì)伍勤政廉政意識(shí)，夯實(shí)廉潔自律防線，推動(dòng)干部克服軟、懶、散、奢、貪、庸等典型問題，努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、立場堅(jiān)定的干部隊(duì)伍。

三是健全制度監(jiān)督體系。切實(shí)完善制度建設(shè)，深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)建有效的權(quán)力制衡機(jī)制，做到用權(quán)有責(zé)、用權(quán)有章、用權(quán)有度，最大限度降低失職、瀆職和廉政風(fēng)險(xiǎn)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作緊密結(jié)合，無論是企業(yè)的日常征管、人員的教育管理，還是資金的收入支出、稅款的征收減免，都要體現(xiàn)監(jiān)督制約的要求，以防促管、以查促廉，完善黨風(fēng)廉政監(jiān)督體系。

金牛區(qū)國稅局一是嚴(yán)明政治紀(jì)律，強(qiáng)化紀(jì)律保障。區(qū)局將加強(qiáng)對重大決策貫徹執(zhí)行情況和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔推進(jìn)。

二是深化作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾。進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度和外出公示制度，強(qiáng)化績效管理；嚴(yán)格公車管理，禁止公車私用；整頓會(huì)議紀(jì)律，大力轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)文風(fēng)；堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，從簡安排各類活動(dòng)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出；認(rèn)真梳理納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題，及時(shí)解決納稅人的訴求。

三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從源頭治理腐敗。深入推進(jìn)“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控和廉政文化建設(shè)，抓好廉潔從稅教育、崗位廉政教育和警示教育活動(dòng)，加強(qiáng)對涉稅行政審批、納稅評估等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)察，繼續(xù)深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。

四是努力提升服務(wù)質(zhì)量和納稅人滿意度。繼續(xù)深入開展“服務(wù)大項(xiàng)目、培育大企業(yè)”活動(dòng)，向納稅人“問需求”，持續(xù)推出創(chuàng)新舉措；擴(kuò)展“辦稅直通卡”持卡范圍和服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)服務(wù)效能反饋；加強(qiáng)導(dǎo)稅咨詢臺(tái)及自助服務(wù)區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“首問責(zé)任制”和“一次性告知”等制度；進(jìn)一步推廣辦稅信息化，豐富納稅服務(wù)手段，增加納稅服務(wù)載體，真正讓納稅人享受到優(yōu)質(zhì)、高效的納稅服務(wù)。

五是抓好信訪案件查辦工作。完善信訪調(diào)查處置機(jī)制，加大信訪舉報(bào)件核查力度；切實(shí)做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控，及時(shí)采取措施加以應(yīng)對，進(jìn)一步提高信訪處置工作能力，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展，扎實(shí)推進(jìn)。

青白江區(qū)國稅局一是結(jié)合群教實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。通過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力整治責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)行力不高、在崗不敬業(yè)、推諉扯皮、管理松懈等不良現(xiàn)象，嚴(yán)肅糾正辦事拖拉推諉、不作為、慢作為、亂作為等不良作風(fēng)，嚴(yán)肅查處工作落實(shí)不力、不思進(jìn)取、不負(fù)責(zé)任等行為，切實(shí)實(shí)現(xiàn)全局工作作風(fēng)的大提高。

二是深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，健全制度架構(gòu)。借助“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，各部門負(fù)責(zé)人和各崗位人員在梳理全力事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過程中，熟悉掌握本部門本環(huán)節(jié)權(quán)力事項(xiàng)的運(yùn)行規(guī)定。監(jiān)察室要加強(qiáng)對全局各單位的督查，杜絕不按規(guī)定行使權(quán)力的行為和現(xiàn)象，切實(shí)發(fā)揮好青白江特色的廉政監(jiān)督制度作用。

三是豐富廉政教育活動(dòng)，內(nèi)化清廉理念。進(jìn)一步開展好讀書思廉、家庭助廉、以評促廉、典型引廉、以案警廉、諾廉測廉“六個(gè)一”活動(dòng)，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)基層、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭，進(jìn)社區(qū)，創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)評議方式，進(jìn)一步突出廉政文化建設(shè)活動(dòng)的教育性、實(shí)效性，增強(qiáng)廉政文化的導(dǎo)向性、輻射性和滲透力，促進(jìn)干部職工清廉理念的內(nèi)化。

崇州市國稅局高度重視一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神。以各科室、稅務(wù)分局為單位組織專題學(xué)習(xí)，充分認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，開展理想信念和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)全局干部職工牢固樹立拒腐防變的思想道德防線。

二是嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、干部人事紀(jì)律和工作紀(jì)律。堅(jiān)決落實(shí)好局黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任，執(zhí)行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

三是認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，厲行節(jié)約，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)用車、公務(wù)接待、會(huì)議會(huì)務(wù)等管理。繼續(xù)開展“三清、三查、三審”工作，適時(shí)開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)檢查。

四是認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全和完善“一崗雙責(zé)”和各種制度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，嚴(yán)格責(zé)任考核和追究。

五是結(jié)合將要開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和黨員干部在“四風(fēng)”等方面存在的問題，大力整頓“貪、庸、懶、散、奢”等現(xiàn)象，改進(jìn)工作方法、優(yōu)化納稅服務(wù)，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)，切實(shí)提升國稅形象。

六是繼續(xù)推進(jìn)“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控體系。深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，運(yùn)用制度加科技手段，把制度的籠子編織好，應(yīng)用好，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，防控執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)。要求各部門以風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn)，加強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控運(yùn)行，在進(jìn)一步“清權(quán)、亮權(quán)、用權(quán)”的基礎(chǔ)上規(guī)范各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行，形成既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

都江堰市國稅局一是將貫徹落實(shí)會(huì)議精神與我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合。利用周一學(xué)習(xí)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)劉書記講話，要求逐條逐句對照自查，結(jié)合我局實(shí)際提出整改要求，并形成書面意見；召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，部署全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到年初有部署，年中有安排，年底有總結(jié)。

二是將貫徹落實(shí)會(huì)議精神與2014年各項(xiàng)工作相結(jié)合。要求全局干部職工把會(huì)議精神融入各項(xiàng)稅收工作，貫穿于各個(gè)崗位、各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)，做到廉潔自律、廉潔從稅。繼續(xù)加強(qiáng)“四位一體、三級聯(lián)防”風(fēng)險(xiǎn)防控工作建設(shè)，自查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，界定每一個(gè)工作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級，有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

三是將貫徹落實(shí)會(huì)議精神與深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。將會(huì)議精神貫徹到即將開展的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中來，指導(dǎo)活動(dòng)有序開展，特別是在“三清三察三審”專項(xiàng)整治上下猛藥、出重拳，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”中存在的問題，建立起反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制，全面推進(jìn)單位作風(fēng)建設(shè)的制度化、常態(tài)化。

四是將貫徹落實(shí)會(huì)議精神與廉政文化建設(shè)相結(jié)合。按照會(huì)議精神做好全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作，開展以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、總局“三個(gè)三”工作要求等為主要內(nèi)容的廉政文化活動(dòng)，豐富廉政文化建設(shè)內(nèi)容，增強(qiáng)廉政文化的滲透力；用好、用活廉政文化教育基地，使廉政文化內(nèi)化于心。

青羊區(qū)國稅局一是著力加強(qiáng)廉政教育學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)以及總書記系列講話精神，緊密結(jié)合稅收工作實(shí)際，積極開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育；進(jìn)一步拓展廉政文化領(lǐng)域，結(jié)合道德講堂活動(dòng)，把稅務(wù)廉政文化建設(shè)融入職業(yè)道德教育之中，筑牢干部職工拒腐防變思想防線；切實(shí)加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)，統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容、規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間、明確參加人員并定期檢查學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)心得，督促局內(nèi)各部門認(rèn)真組織黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)廉政責(zé)任制度。深入貫徹中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其他相關(guān)制度；繼續(xù)強(qiáng)化“一崗兩責(zé)”，將反腐倡廉工作與稅收工作緊密結(jié)合，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；建立健全考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核和問責(zé)。

三是努力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。繼續(xù)深化稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，構(gòu)建以“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控體系為主體的大預(yù)防格局，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)貫穿到稅收工作的各個(gè)領(lǐng)域，認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察，及早發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，防范風(fēng)險(xiǎn)。

四是深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”；加強(qiáng)對上級重大決策和重要工作部署落實(shí)情況的督查督辦，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、收到實(shí)效；嚴(yán)格查處不作為、亂作為以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等行為，切實(shí)糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)，努力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

五是切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升提高政治理論水平和履職盡責(zé)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)嚴(yán)守紀(jì)律、拒腐防變的自覺性，克己奉公、嚴(yán)格自律，剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)，樹立可親、可信、可敬的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。

大邑縣國稅局一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神和省紀(jì)委三次全會(huì)精神。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)例行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》以及總局關(guān)于“三個(gè)服務(wù)、三個(gè)實(shí)在、三個(gè)嚴(yán)禁”的36字落地要求，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，整治“四風(fēng)”，克服好人主義，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《全國稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則，落實(shí)黨組承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員黨風(fēng)廉政“一崗兩責(zé)”和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。要求各單位“一把手”認(rèn)真履行廉政第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核，將檢查考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

二是加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。以貫徹實(shí)施新一輪中央懲防體系規(guī)劃為契機(jī)，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，結(jié)合稅收征管改革，制定落實(shí)懲治預(yù)防腐敗體系2013--2017年實(shí)施辦法，建立健全反腐倡廉各項(xiàng)制度，不斷完善內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。繼續(xù)深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，完善稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)“四位一體”和領(lǐng)導(dǎo)班子---科室（團(tuán)隊(duì)）---崗位“三級聯(lián)防”的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加強(qiáng)兩權(quán)監(jiān)督，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，做到實(shí)體性制度與程序性制度并重，完善制度運(yùn)行保障機(jī)制，不斷提升全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。二是健全合理規(guī)范、特色鮮明的廉政教育制度。在內(nèi)容上，將黨風(fēng)廉政與黨性教育、法律法規(guī)、思想道德等教育相統(tǒng)一；在對象上，針對不同層級干部進(jìn)行分類、分層教育；在形式上，將廉政講堂、示范教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政文化建設(shè)結(jié)合起來；在方法上，將傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代化手段結(jié)合起來，不斷提高教育的針對性和實(shí)效性。三是健全立體全面、運(yùn)行順暢的監(jiān)督制度。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、特邀監(jiān)察員和兼職監(jiān)察員的作用，利用服務(wù)評價(jià)器、電話隨訪、滿意度測評等多種形式，形成單位內(nèi)部、社會(huì)外部的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建立體化監(jiān)督機(jī)制，不斷強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)。四是堅(jiān)決執(zhí)行“一案雙查”制度，加大對違法違紀(jì)案件的查辦，外查企業(yè)偷漏稅，內(nèi)查稅務(wù)干部的不廉行為和失職瀆職行為，對違法違紀(jì)行為實(shí)行“倒查”制度，以“零容忍”態(tài)度做到有案必查，有錯(cuò)必究。

三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門擔(dān)當(dāng)著反腐倡廉的重任，因此必須要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)原則、工作部署、隊(duì)伍建設(shè)中去，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅(jiān)持原則、忠誠可靠、剛直不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)；要求紀(jì)檢監(jiān)察干部深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，廣泛了解和掌握各方面知識(shí)，著力提高做好群眾工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、有效防治腐敗的能力。

成華區(qū)國稅局一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神。充分利用局務(wù)會(huì)、科分局長會(huì)、科務(wù)會(huì)等形式，網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、廉政建設(shè)、廉政教育“每月一學(xué)”等平臺(tái)，將會(huì)議精神傳達(dá)到每一名干部，切實(shí)保障學(xué)習(xí)質(zhì)量。

二是突出抓好納稅服務(wù)。以納稅人需求為導(dǎo)向，采取多種形式廣泛收集納稅人涉稅訴求和意見建議；設(shè)立“納稅人之家”，快速響應(yīng)納稅人訴求；大力推行一窗通辦、同城通辦，擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上認(rèn)證等功能，為納稅人提供更加便捷的服務(wù)；精簡涉稅報(bào)表資料，推行免填單服務(wù)，對區(qū)局已掌握納稅人基礎(chǔ)信息的，不再要求納稅人重復(fù)報(bào)送；取消所得稅年報(bào)前納稅人到稅源管理部門簽字等規(guī)定，切實(shí)還權(quán)于納稅人；建立熱點(diǎn)政策咨詢庫，成立工業(yè)園區(qū)納稅服務(wù)小組，不斷完善預(yù)約服務(wù)、分類服務(wù)、訂單式服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)措施。

三是切實(shí)抓好正風(fēng)肅紀(jì)工作。加強(qiáng)組織紀(jì)律教育，每周由人教科、黨辦、辦公室、監(jiān)察室組成的行政效能暨作風(fēng)建設(shè)督察組不定期開展工作紀(jì)律、政風(fēng)行風(fēng)、納稅服務(wù)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)布督察通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題。由黨辦牽頭開展“查思想認(rèn)識(shí)，看服務(wù)納稅人的意識(shí)是否牢固，態(tài)度是否端正；查工作作風(fēng)，看是否深入基層、貼近群眾，接地氣、通下情；查工作方法，看是否高高在上，開展工作的方式方法能否被基層干部和納稅人接受、是否受歡迎”的“三查三看”活動(dòng)，查找干部思想建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、干部能力素質(zhì)提升等方面存在的問題。

四是扎實(shí)開展群眾路線教育活動(dòng)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。始終堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的12字總要求，牢牢把握解決“四風(fēng)”問題的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決反對搞形式、走過場，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，對作風(fēng)之弊、行為之垢開展一次大排查、大檢修、大掃除，不斷提升工作能力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更好地服務(wù)納稅人、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)“四位一體”、“三級聯(lián)防”風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理與黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)條例》等各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)開展“三清三察三審”工作，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。持續(xù)開展“廉潔從稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”雙承諾活動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)各界和納稅人的監(jiān)督。

新都區(qū)國稅局一是以“強(qiáng)化責(zé)任、防范風(fēng)險(xiǎn)”主題活動(dòng)為抓手。集中整治納稅人辦事過程中遇到的“門難進(jìn)”、“臉難看”、“話難聽”問題，對群眾反映集中的繁、慢、亂等突出問題，要下大力氣進(jìn)行整改，促進(jìn)效能建設(shè)持續(xù)深化。

二是深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》。規(guī)范會(huì)議費(fèi)管理、公務(wù)接待管理及公務(wù)用車管理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，堅(jiān)決查處和糾正鋪張浪費(fèi)行為。

三是深入挖掘以“荷孕清廉”為核心的廉政文化內(nèi)涵。進(jìn)一步加強(qiáng)“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控格局建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)保障”、“三個(gè)安全”、“五個(gè)無”的目標(biāo)。

郫縣國稅局一是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，筑牢防線。重點(diǎn)抓好對部門、崗位權(quán)利行使的監(jiān)督，確保權(quán)力內(nèi)控緊跟和適應(yīng)稅收工作的發(fā)展變化，繼續(xù)深化稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，以強(qiáng)化監(jiān)督和落實(shí)為重點(diǎn)，深化黨風(fēng)廉政責(zé)任制、在全局范圍內(nèi)做到教育為主、監(jiān)督到位。

二是深化廉政教育，營造良好氛圍。2014年要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，筑牢反腐倡廉的思想基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)廉政宣傳教育長效機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制和源頭防治腐敗預(yù)警機(jī)制構(gòu)建，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把各項(xiàng)要求具體化、制度化。

三是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。2014年。該局將結(jié)合新辦公樓建成的契機(jī)，開展建設(shè)廉政文化走廊創(chuàng)意征集、作品海選等系列文化活動(dòng)，不斷開拓廉政文化領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的拒腐防變意識(shí)，切實(shí)起到規(guī)范工作、預(yù)先防范的作用。

四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要進(jìn)一步健全各項(xiàng)工作制度，完善相關(guān)工作機(jī)制，積極組織干部職工對工作紀(jì)律、辦事效率和履行職能等情況進(jìn)行自檢自查，全面落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，重點(diǎn)解決“落實(shí)不力”、“能力不強(qiáng)”等問題，以確保各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。

第三篇：國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)試題答案

單項(xiàng)選擇題（共20題，共20分）

1.黨組會(huì)應(yīng)有（）以上成員到會(huì)[1分]

A.1/2 B.2/3 C.3/4 D.4/5 我的回答： 正確答案：B 教師詳解：《監(jiān)督辦法》第15條

2.黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人每年至少參加一次下一級領(lǐng)導(dǎo)班子（）。[1分]

A.民主生活會(huì) B.述職述廉 C.廉政建設(shè)匯報(bào)會(huì) D.黨組會(huì) 我的回答： 正確答案：A 教師詳解：《稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制檢查指標(biāo)考核體系》貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》等三項(xiàng)制度指標(biāo)

3.行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在（）工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。[1分]

A.行政審批 B.行政強(qiáng)制 C.行政許可 D.行政委托 我的回答： 正確答案：C 教師詳解：《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第21條第1款

4.社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的（）。[1分]

A.本質(zhì)屬性 B.本質(zhì)要求 C.本質(zhì)特征 D.本質(zhì)特色 我的回答：A 正確答案：A 教師詳解：十八大報(bào)告明確指出。

5.____年12月15日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。[1分]

A.1998 B.2007 C.2010 D.2012 我的回答： 正確答案：C 教師詳解：2010年12月15日對1998年關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定進(jìn)行了修訂并正式發(fā)布。

6.在2人以上的共同違紀(jì)違法行為中起主要作用的，應(yīng)當(dāng)（）處分。[1分]

A.從重 B.加重 C.從輕 D.減輕 我的回答： 正確答案：A 教師詳解：《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第11條

7.稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)當(dāng)由（）擔(dān)任。[1分] A.黨組主要負(fù)責(zé)人 B.紀(jì)檢組長 C.機(jī)關(guān)黨委書記 D.監(jiān)察室主任 我的回答： 正確答案：A 教師詳解：《監(jiān)督辦法》第7條第7項(xiàng)。

8.和平發(fā)展是中國特色社會(huì)主義的（）。[1分]

A.必然選擇 B.必備條件 C.必須要素 D.必要途徑 我的回答： 正確答案：A 教師詳解：十八大報(bào)告明確指出。

9.稅務(wù)人員濫用職權(quán)，刁難納稅人、扣繳義務(wù)人，情節(jié)嚴(yán)重的，給予（）處分。[1分]

A.記大過 B.降級 C.撤職 D.開除 我的回答： 正確答案：D 教師詳解：《稅收違法違紀(jì)處分規(guī)定》第9條第2項(xiàng)。

10.在研究重大事項(xiàng)難以形成統(tǒng)一意見時(shí)，應(yīng)（）。[1分]

A.暫緩作出決議 B.舉手表決 C.無記名票決 D.請上級機(jī)關(guān)裁決 我的回答： 正確答案：A 教師詳解：《監(jiān)督辦法》第15條第4項(xiàng)。

11.稅務(wù)機(jī)關(guān)及稅務(wù)人員徇私舞弊或者玩忽職守，不征或者少征應(yīng)征稅款，致使國家稅收遭受損失的，對有關(guān)責(zé)任人員給予（）處分。[1分]

A.警告或者記過 B.記過或者記大過 C.記大過或者降級 D.降級或者撤職 我的回答： 正確答案：B 教師詳解：《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》第6條第2項(xiàng)。

12.共同富裕是中國特色社會(huì)主義的（）。[1分]

A.根本原則 B.本質(zhì)特征 C.應(yīng)有目標(biāo) D.努力方向 我的回答： 正確答案：A 教師詳解：十八大報(bào)告明確指出。

13.關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解，應(yīng)在每年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議后（）日內(nèi)完成[1分]

A.10日 B.30日 C.45日 D.60日 我的回答： 正確答案：B 教師詳解：《實(shí)施細(xì)則》第4條

14.個(gè)人借用公款超過六個(gè)月不還的，追還所欠公款，情節(jié)較重的，給予（）處分。[1分]

A.警告或嚴(yán)重警告 B.嚴(yán)重警告或留黨察看 C.撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看 D.留黨察看或開除黨籍 我的回答： 正確答案：A 教師詳解：《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第116條

15.《監(jiān)督管理辦法》是規(guī)范稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要（）[1分]

A.基礎(chǔ)性 B.關(guān)鍵性 C.決定性 D.保障性 我的回答： 正確答案：A 教師詳解：中共國家稅務(wù)總局黨組關(guān)于印發(fā)《全國稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》的通知明確指出。

16.中央規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中須承擔(dān)（）項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。[1分]

A.5 B.8 C.10 D.11 我的回答： 正確答案：B 教師詳解：根據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》第7條的規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部須在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)包括貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及上級黨委（黨組）、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求等8項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

17.中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的（）。[1分]

A.領(lǐng)導(dǎo)核心 B.關(guān)鍵力量 C.中流砥柱 D.指導(dǎo)力量 我的回答： 正確答案：A 教師詳解：十八大報(bào)告明確指出。

18.反腐倡廉教育要以（）為重點(diǎn)。[1分]

A.基層干部 B.領(lǐng)導(dǎo)干部 C.主要領(lǐng)導(dǎo)干部 D.黨政機(jī)關(guān)干部 我的回答： 正確答案：B 教師詳解：《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》

19.在述職述廉中，領(lǐng)導(dǎo)干部廉政測評“差”得票率連續(xù)兩個(gè)均達(dá)到（）以上的，上級黨組應(yīng)給予組織處理。[1分]

A.20% B.30% C.40% D.50% 我的回答： 正確答案：B 教師詳解：《實(shí)施細(xì)則》第19條。

20.促進(jìn)社會(huì)和諧要把（）放在更加突出的位置。[1分]

A.調(diào)節(jié)收入分配 B.保障和改善民生 C.調(diào)解社會(huì)矛盾 D.加強(qiáng)社會(huì)管理 我的回答： 正確答案：B 教師詳解：十八大報(bào)告明確指出。

二.多項(xiàng)選擇題（共20題，共60分）

21.嚴(yán)格基本建設(shè)管理規(guī)定，嚴(yán)禁（）。[3分]

A.違規(guī)立項(xiàng) B.突破基建規(guī)模 C.先開工后審批 D.邊報(bào)批邊施工 E.違規(guī)變更項(xiàng)目功能 我的回答： 正確答案：ABCDE 教師詳解：《監(jiān)督辦法》第30條第3項(xiàng)。

22.黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加快建立生態(tài)文明制度，健全()的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。[3分]

A.國土空間開發(fā) B.資源節(jié)約 C.生態(tài)環(huán)境保護(hù) D.生態(tài)平衡 E.生態(tài)補(bǔ)償 我的回答： 正確答案：ABC 教師詳解：十八大報(bào)告確定

23.加強(qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要提高黨的（）水平。[3分]

A.科學(xué)執(zhí)政 B.民主執(zhí)政 C.依法執(zhí)政 D.文明執(zhí)政 E.公正執(zhí)政 我的回答： 正確答案：ABC 教師詳解：十八大報(bào)告明確指出。

24.未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法委托征收稅款，或者雖經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法委托但未按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收稅款的，對有關(guān)責(zé)任人員，（）。[3分]

A.給予警告或者記過處分

B.情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分 C.情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分 D.情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分 E.情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分 我的回答： 正確答案：ABD 教師詳解：《稅收違法違紀(jì)處分規(guī)定》第16條。

25.不依法履行代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)，致使國家稅款遭受損失的，對有關(guān)責(zé)任人員（）。[3分]

A.給予警告或者記過處分 B.給予記過或者記大過處分 C.情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分 D.情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分 E.情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分 我的回答： 正確答案：BCE 教師詳解：《稅收違法違紀(jì)處分規(guī)定》第15條。

26.徇私舞弊或者玩忽職守，不征或者少征稅款，致使國家稅收遭受損失的，所受處分人員可能涉及到（）。[3分]

A.稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部 B.負(fù)有直接責(zé)任的稅務(wù)人員

C.干預(yù)稅收執(zhí)法的其他行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人

D.具有代扣代繳、代收代繳義務(wù)的單位直接責(zé)任人 E.稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人 我的回答： 正確答案：AB 教師詳解：《稅收違法違紀(jì)處分規(guī)定》第六條，責(zé)任主體包括稅務(wù)機(jī)關(guān)及稅務(wù)人員，對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處分，主要是對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行處分，對稅務(wù)人員的處分是對負(fù)有直接責(zé)任的稅務(wù)人員進(jìn)行處分。

27.留黨察看處分，分為留黨察看（）。[3分]

A.6個(gè)月 B.1年 C.18個(gè)月 D.2年 E.30個(gè)月 我的回答： 正確答案：AB 教師詳解：《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第14條

28.黨的十八大報(bào)告指出，在新的征程上，我們的責(zé)任更大、擔(dān)子更重，必須以更加堅(jiān)定的信念、更加頑強(qiáng)的努力，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)()這三大歷史任務(wù)。[3分]

A.推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè) B.完成祖國統(tǒng)一

C.維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展 D.建設(shè)中國特色社會(huì)主義 E.促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè) 我的回答： 正確答案：ABC 教師詳解：十八大報(bào)告確定

29.下列屬于領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女均已移居國（境）外，需加強(qiáng)監(jiān)督管理的情形有（）。[3分]

A.某縣稅務(wù)局局長甲的配偶子女均已獲得加拿大國籍 B.某市稅務(wù)局局長乙的配偶子女均已獲得瑞典永久居留權(quán)

C.某區(qū)稅務(wù)局局長丙的配偶獲得英國國籍，子女獲得香港永久居留權(quán) D.某省稅務(wù)局副局長丁的配偶獲得法國國籍，子女獲得法國永久居留權(quán) E.某州稅務(wù)局局長戊的配偶子女均獲得澳大利以長期居留許可 我的回答： 正確答案：ABCDE 教師詳解：《實(shí)施細(xì)則》第16條，《關(guān)于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》中對移居國（境外）的界定：“移居國（境）外”，是指獲得外國國籍，或者獲得國（境）外永久居留權(quán)、長期居留許可。

30.領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員不履行監(jiān)督職責(zé)或違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予（）。[3分]

A.批評教育 B.誡勉談話 C.組織處理 D.黨紀(jì)政紀(jì)處分 E.移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任 我的回答： 正確答案：BCD 教師詳解：《實(shí)施細(xì)則》第35條。

31.對嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織的紀(jì)律處理措施包括（）。[3分]

A.改組 B.解散 C.調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子 D.開除全體黨員黨籍 E.處分主要負(fù)責(zé)人 我的回答： 正確答案：AB 教師詳解：《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第10條

32.社會(huì)公平保障體系的“公平”含義是指（）。[3分]

A.起點(diǎn)公平B.權(quán)利公平C.機(jī)會(huì)公平D.規(guī)則公平E.結(jié)果公平我的回答： 正確答案：BCD 教師詳解：十八大報(bào)告明確指出。

33.領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人不直接分管（）工作。[3分]

A.人事 B.財(cái)務(wù) C.信息化 D.基建 E.法規(guī) 我的回答： 正確答案：ABD 教師詳解：《監(jiān)督辦法》第14條第2項(xiàng)。

34.有下列情形的，應(yīng)當(dāng)從輕處分（）。[3分]

A.主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為的

B.主動(dòng)采取措施，有效避免或者挽回?fù)p失的 C.檢舉他人重大違法違紀(jì)行為，情況屬實(shí)的 D.情節(jié)顯著輕微，經(jīng)過批評教育可以改正的

E.應(yīng)當(dāng)受到行政處分，但在處分決定作出前已經(jīng)退休的 我的回答： 正確答案：ABC 教師詳解：《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第13條

35.行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，（），給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。[3分]

A.影響公正執(zhí)行公務(wù)的 B.造成不良后果的 C.造成不良影響的 D.影響工作秩序的 E.構(gòu)成顯示公平的 我的回答： 正確答案：AB 教師詳解：《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第19條第5款

36.適用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的黨的工作人員范圍包括（）。[3分]

A.黨的各級機(jī)關(guān)中工作人員 B.黨的基層組織中專職從事黨內(nèi)事務(wù)的黨員 C.黨的基層組織中兼職從事黨內(nèi)事務(wù)的黨員 D.黨的各級機(jī)關(guān)中的工勤人員 E.黨的各級機(jī)關(guān)中的非中共黨員 我的回答： 正確答案：ABC 教師詳解：《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第34條

37.加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保持黨的（）。[3分]

A.先進(jìn)性 B.純潔性 C.階級性 D.批判性 E.斗爭性 我的回答： 正確答案：AB 教師詳解：十八大報(bào)告明確指出。

38.嚴(yán)格執(zhí)行銀行賬戶管理規(guī)定，嚴(yán)禁或者不準(zhǔn)（）。[3分]

A.設(shè)立“小金庫”

B.向沒有預(yù)算關(guān)系的單位借款 C.把資金借給沒有預(yù)算關(guān)系的單位

D.亂拉資金、物資為本單位搞基本建設(shè)和福利 E.改變專項(xiàng)資金的用途和超過額度 我的回答： 正確答案：ABCDE 教師詳解：《監(jiān)督辦法》第30條第2項(xiàng)。

39.領(lǐng)導(dǎo)干部操辦本人及直系親屬婚喪喜慶等事項(xiàng)應(yīng)事前向（）報(bào)告。[3分] A.黨組

B.領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人 C.紀(jì)檢組長 D.監(jiān)察（局）室 E.監(jiān)察（局）室主任 我的回答： 正確答案：BC 教師詳解：《實(shí)施細(xì)則》第13條

40.黨組負(fù)責(zé)人對（）廉潔從政進(jìn)行監(jiān)督。[3分]

A.同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員 B.下級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人 C.關(guān)鍵部門和崗位主要負(fù)責(zé)人 D.監(jiān)督部門和崗位主要負(fù)責(zé)人 E.管轄范圍內(nèi)所有稅務(wù)人員 我的回答： 正確答案：AB 教師詳解：《監(jiān)督辦法》第8條第2項(xiàng)。

三.判斷題（共20題，共20分）

41.十八大提出要建設(shè)的“三型”政黨是指學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型政黨。[1分]

A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答： 正確答案：B 教師詳解：三型是指：學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型政黨

42.領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)，應(yīng)實(shí)行先審后離。因特殊原因，經(jīng)黨組研究決定，也可以在不再擔(dān)任所任職務(wù)時(shí)進(jìn)行審計(jì)。[1分] A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答： 正確答案：A 教師詳解：《實(shí)施細(xì)則》第34條。

43.制定稅收規(guī)范性文件應(yīng)按國家稅務(wù)總局《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》的規(guī)定，由紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行合法性審核。[1分]

A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答： 正確答案：B 教師詳解：由政策法規(guī)部門進(jìn)行合法性審核。

44.各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)，主任由分管政策法規(guī)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由分管紀(jì)檢紀(jì)檢監(jiān)察的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由政策法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門組成。[1分]

A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答： 正確答案：B 教師詳解：《實(shí)施細(xì)則》第27條規(guī)定，重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)主任由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由分管政策法規(guī)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

45.全黨一定要堅(jiān)定對中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和文化自信。[1分]

A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答： 正確答案：B 教師詳解：堅(jiān)定道路自信、理論自信和制度自信

46.《監(jiān)督管理辦法》及其細(xì)則所稱“以上”、“日內(nèi)”均不含本數(shù)。[1分]

A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答： 正確答案：B 教師詳解：《實(shí)施細(xì)則》第37條規(guī)定均含本數(shù)。

47.各級稅務(wù)機(jī)關(guān)直屬單位及所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督參照《監(jiān)督辦法》執(zhí)行。[1分]

A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答： 正確答案：B 教師詳解：《監(jiān)督辦法》第39條規(guī)定，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)直屬單位及所屬事業(yè)單位依照本辦法執(zhí)行。

48.違反規(guī)定提前征收稅款的，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的規(guī)定追究責(zé)任。[1分]

A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答： 正確答案：B 教師詳解：按照《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》追究責(zé)任。

49.《監(jiān)督辦法》及其實(shí)施細(xì)則由中紀(jì)委監(jiān)察部駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢組監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。[1分]

A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答： 正確答案：B 教師詳解：由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

50.民主生活會(huì)按照黨組工作安排，明確主題，由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)組織，人事部門或機(jī)關(guān)黨委（辦）協(xié)調(diào)配合。[1分]

A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答： 正確答案：B 教師詳解：根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第21條規(guī)定，民主生活會(huì)應(yīng)有人事部門或者機(jī)關(guān)黨委（辦）負(fù)責(zé)組織，紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)配合。

51.擔(dān)任內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部在同一職位上任職五年以上的一律實(shí)行輪崗。[1分]

A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答： 正確答案：B 教師詳解：原則上實(shí)行輪崗。

52.領(lǐng)導(dǎo)班子成員只在本單位全體干部范圍內(nèi)進(jìn)行述職述廉。[1分]

A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答： 正確答案：B 教師詳解：《實(shí)施細(xì)則》第19條規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在本單位全體干部以及下一級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的范圍內(nèi)進(jìn)行述職述廉。

53.黨組會(huì)實(shí)行票決的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場發(fā)放、回收票決表并計(jì)票，票決結(jié)果可以在黨組會(huì)結(jié)束后7天內(nèi)公布。[1分]

A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答： 正確答案：B 教師詳解：《實(shí)施細(xì)則》第9條規(guī)定，票決結(jié)果應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)人當(dāng)場公布。

54.各級稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人在同一地區(qū)任職滿10年的原則上應(yīng)當(dāng)交流，但有特殊情形者除外。[1分]

A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答： 正確答案：B 教師詳解：沒有特殊情形。

55.堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。[1分] A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答： 正確答案：A 教師詳解：堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義道路的核心內(nèi)容之一。

56.黨的基本路線是黨和國家的生命線。[1分]

A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答： 正確答案：A 教師詳解：十八大報(bào)告明確指出。

57.對反映領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法、工作作風(fēng)、自身要求不嚴(yán)格等問題輕微、不夠組織處理或紀(jì)律處分條件的信訪，對該領(lǐng)導(dǎo)干部可以不予處置。[1分]

A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答： 正確答案：B 教師詳解：根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第23條規(guī)定，對反映領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法、工作作風(fēng)、自身要求不嚴(yán)格等問題輕微、不夠組織處理或紀(jì)律處分條件的信訪，要進(jìn)行約談。

58.各級黨組采用考試或者票決的方式確定擬任人選，擬任人選應(yīng)按規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。[1分]

A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答： 正確答案：B 教師詳解：《監(jiān)督辦法》第29條第5款，干部擬任人選只能實(shí)行票決制

59.中國特色社會(huì)主義的基本要求不僅應(yīng)當(dāng)成為全黨的共同信念，而且應(yīng)當(dāng)成為全國人民的共同信念。[1分]

A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答： 正確答案：A 教師詳解：十八大報(bào)告明確指出。

60.廉政任職談話可采取個(gè)別談話或集體談話的方式，可以在談話對象任職前進(jìn)行，也可以在任職后規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。[1分]

A.正確 B.錯(cuò)誤 我的回答： 正確答案：B 教師詳解：根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第20條的規(guī)定，任職廉政談話必須在談話對象任職前進(jìn)行，談話后方可任職。

第四篇：國稅系統(tǒng)2012黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書

2012黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書

為加強(qiáng)我縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善內(nèi)控促廉工作機(jī)制，預(yù)防職務(wù)犯罪，確保上級各項(xiàng)制度、各項(xiàng)工作全面貫徹落實(shí)，按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制要求，縣局局長、黨組書記與各分局、稽查局、各科室負(fù)責(zé)人簽訂此項(xiàng)責(zé)任書：

一、嚴(yán)格履行職責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)廉潔從稅教育，規(guī)范干部從政行為，做到警鐘長鳴，防微杜漸，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和自我約束能力，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（二）注重理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，嚴(yán)肅執(zhí)行政治紀(jì)律，加強(qiáng)對上級重大決策部署的貫徹落實(shí)力度，確保政令暢通。

（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，突出抓好制度建設(shè)，構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)預(yù)防體系。認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話和督查督辦等制度，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政。

（四）加大“兩權(quán)”監(jiān)督工作力度。全面落實(shí)政務(wù)公開，對稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運(yùn)行重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督；充分發(fā)揮稅收執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)的監(jiān)督作用，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察的質(zhì)量和效率。

（五）切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。優(yōu)化納稅服務(wù)，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。各分局要繼續(xù)做好政風(fēng)行風(fēng)評議工作，要加強(qiáng)和當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通聯(lián)系，積極參加地方政府組織的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，采取得力措施，確保政風(fēng)行風(fēng)評議取得優(yōu)異成績?！?—

（六）進(jìn)一步深化政務(wù)公開。各單位要對政務(wù)公開工作情況進(jìn)行全面梳理，擴(kuò)大公開范圍，增強(qiáng)透明度，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（七）加大查辦案件工作力度。各單位要認(rèn)真落實(shí)案件查辦制度，嚴(yán)肅查處損害納稅人利益、造成惡劣影響的案件。對于納稅人舉報(bào)信訪案件，一定要做到件件有落實(shí)，件件有回音、有結(jié)果。確保無群體上訪事件的發(fā)生。

二、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定

（一）認(rèn)真遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”負(fù)總責(zé)的原則，切實(shí)履行“一崗兩責(zé)”，對本單位干部職工嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和國家稅務(wù)總局關(guān)于《貫徹落實(shí)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。

（三）樹立勤儉節(jié)約觀念，反對鋪張浪費(fèi)。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)格控制公務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)等支出費(fèi)用。

（四）認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。操辦近親婚喪嫁娶、子女出國等事宜要及時(shí)報(bào)告。

三、責(zé)任追究和考核

（一）各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)干部管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對各單位落實(shí)上級安排的工作、制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)匯報(bào)處理。

（二）年終縣局將以責(zé)任書規(guī)定的內(nèi)容為依據(jù)，對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核，凡對自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作執(zhí)行不力，發(fā)生重大問題、造成惡劣影響和因管理不到位、服務(wù)不到位，造成納稅人舉報(bào)上訪的，經(jīng)查屬實(shí)除追究責(zé)任人的責(zé)任外，將按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！? —

所在單位不得評為先進(jìn)集體，單位領(lǐng)導(dǎo)不得評為優(yōu)秀公務(wù)員。

二〇一二年二月二十五日—3—

第五篇：國稅系統(tǒng)2014黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施

傳達(dá)貫徹省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神

四川國稅黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議召開后，全市國稅系統(tǒng)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省局會(huì)議精神，并研究提出貫徹落實(shí)措施。

市局第二稽查局一是抓好全局工作紀(jì)律，全面落實(shí)中央的八項(xiàng)規(guī)定和總局、省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各項(xiàng)要求，確保今年實(shí)

現(xiàn)“四個(gè)保障”、“三個(gè)安全”、“五個(gè)無”的目標(biāo)。二是抓好全局作風(fēng)正風(fēng)，一把手對自己要嚴(yán)，對下級要嚴(yán)，管好自己的人看好自己的門，層層落實(shí)責(zé)任制，以制度管人，管好人。每個(gè)干部要抓早，防患未然，要抓小，防微杜漸，要抓己，防變拒腐。三是強(qiáng)化職工底線思維，堅(jiān)持以“三不”、“四確?！睘榛灸繕?biāo)，切實(shí)解決好行風(fēng)作風(fēng)問題，把稅務(wù)執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來，在稽查過程中嚴(yán)格按照程序辦事，決不和代理“聯(lián)合”辦案，決不踏“紅線”，闖“雷區(qū)”。四是堅(jiān)持一崗雙責(zé)，一案雙查，兩個(gè)責(zé)任一起抓。

錦江區(qū)國稅局圍繞創(chuàng)建成都國稅系統(tǒng)中心城區(qū)精品國稅局目標(biāo)，進(jìn)一步厘清2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施：

一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。通過層層簽訂責(zé)任書的方式，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不留空擋，做到各級“肩上有擔(dān)子”、“心中有壓力”、“一級抓一級”、“層層抓落實(shí)”。

二是努力推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。準(zhǔn)確理解和把握各級紀(jì)委提出的新理念、新要求，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、方法和體制機(jī)制創(chuàng)新。充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員和特邀監(jiān)察員“兩支隊(duì)伍”在“兩權(quán)”運(yùn)行過程中的預(yù)防監(jiān)督職能，深化稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)“四位一體”“三級聯(lián)防”風(fēng)險(xiǎn)防控。

三是強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。細(xì)化行政權(quán)力依法規(guī)范公開電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)察點(diǎn)位設(shè)置，關(guān)注重要時(shí)節(jié)、盯住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門實(shí)施全過程監(jiān)督與管理。

四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的自身學(xué)習(xí)。進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)水平，積極開展紀(jì)檢監(jiān)察干部公開承諾活動(dòng)，自覺踐行紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍“六項(xiàng)承諾”，努力造就一支忠誠可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

雙流縣國稅局一是結(jié)合業(yè)務(wù)工作，深入領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。多形式地組織全局干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、中紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委三次全會(huì)精神，圍繞組織收入、征管服務(wù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)廉潔從政、廉潔從稅意識(shí)。

二是進(jìn)一步深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。抓好貫徹落實(shí)懲防體系2013-2017工作規(guī)劃任務(wù)實(shí)施。認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法及其實(shí)施細(xì)則和稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定。

三是扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照上級安排部署，緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題，認(rèn)真查找、解決在“四風(fēng)”方面存在的問題，切實(shí)有效進(jìn)行整改，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，糾建并舉，真正做到轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展。

四是繼續(xù)推進(jìn) “四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)；結(jié)合稅源專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控，完善權(quán)力內(nèi)控運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化。

五是進(jìn)一步深化廉政文化建設(shè)。通過拓展國稅廉政文化建設(shè)形式和內(nèi)容，開展廉政教育，抓好廉政文化示范單位和縣局廉政文化教育園地建設(shè)。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。一方面切實(shí)加強(qiáng)全面落實(shí)《八項(xiàng)規(guī)定》、改進(jìn)作風(fēng)的監(jiān)督檢查。另一方面加強(qiáng)對局內(nèi)部門的目標(biāo)績效管理等開展監(jiān)督檢查，確保稅收主業(yè)建設(shè)平穩(wěn)高效推進(jìn)和干部隊(duì)伍的安全。

龍泉驛區(qū)國稅局一是組織專題學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)本次會(huì)議精神，進(jìn)一步把握總體要求、明確重點(diǎn)任務(wù)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢判斷和任務(wù)部署上來，按照省局黨組的決策部署抓好貫徹落實(shí)。

二是落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)厲查糾“四風(fēng)”。按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，認(rèn)真查找在“四風(fēng)”方面存在的問題。認(rèn)真開展“三清、三察、三審”工作，抓好正風(fēng)肅紀(jì)各項(xiàng)措施的制定和落實(shí)。

三是開展風(fēng)險(xiǎn)排查，健全內(nèi)控機(jī)制。以“強(qiáng)化責(zé)任、防范風(fēng)險(xiǎn)”為主題，大力落實(shí)“四位一體、三級聯(lián)防”風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)實(shí)施方案，圍繞政務(wù)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、事務(wù)四個(gè)方面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，并形成崗位常見風(fēng)險(xiǎn)問題、失誤案例、防范措施三項(xiàng)成果。

四是踐行三個(gè)承諾，著力取得成效。組織各部門、全體干部職工，層層、人人簽訂“廉潔從稅”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“五個(gè)不讓”三個(gè)承諾書，并將承諾內(nèi)容公開，年底進(jìn)行對照檢查，著力在圍繞中心、服務(wù)大局上取得明顯成效，在貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、正風(fēng)肅紀(jì)上取得明顯成效，在黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)上取得明顯成效，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督上取得明顯成效。

五