第一篇:國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)動員會講話
國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)動員會講話
頑強拼搏齊心協(xié)力
爭取黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階
——××*同志在全旗國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話
(2006年3月28日)
同志們:
全旗國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議今天召開。這次會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重
要思想為指導,深入學習中紀委第六次全會、國家稅務(wù)總局、自治區(qū)國稅局、市國稅局黨風廉政建設(shè)會議精神,回顧總結(jié)2005年工作,研究部署2006年工作任務(wù),教育和激勵全旗國稅系統(tǒng)黨員干部進一步振奮精神,統(tǒng)一思想,明確目標,突出重點,狠抓落實,為推進全旗國稅事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻。
一、全旗國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況簡要回顧
2005年,××旗國稅系統(tǒng)在通遼市國稅局和旗委、旗政府的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神和中紀委五次會議精神,全面落實市局黨風廉政建設(shè)工作會議提出的各項要求,緊緊圍繞稅收工作中心,以落實黨風廉政建設(shè)責任制作為構(gòu)建懲防體系的總抓手,以糾正行業(yè)不正之風為著力點,“一把手”親自掛帥,紀檢組長分工負責,通過大力強化“兩權(quán)”監(jiān)督,切實加強執(zhí)法監(jiān)察和案件查辦力度,積極穩(wěn)妥有序地推進反腐敗工作,在圓滿完成各項工作任務(wù)的過程中充分發(fā)揮出保障作用,帶動起整個系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的高潮。
(一)狠抓落實,為建立健全懲防體系打好基礎(chǔ)
2005年,我們以建立健全懲防體系作為工作主線,讓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作滲透到稅收工作的方方面面,系統(tǒng)的、全面的構(gòu)筑整個國稅系統(tǒng)的反腐大堤。
首先是加強領(lǐng)導、明確責任,為懲防體系的建立開好局。根據(jù)國家稅務(wù)總局黨組下發(fā)的《建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見》要求,結(jié)合我旗國稅系統(tǒng)實際,各單位都及時部署構(gòu)建工作,在全系統(tǒng)內(nèi)部建機制、明責任、強考核、嚴追究,同時與新時期稅收征管改革聯(lián)系起來,把懲防體系滲透到征管信息系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)中,真正做到了“權(quán)力延伸到哪里,監(jiān)督制約就到哪里”。其次是建立健全各項工作制度,做到制度先行。2005年,依據(jù)征管改革的需要,從最基層的稅收管理員到領(lǐng)導干部決策追究等各環(huán)節(jié),一一重新制定了一系列的規(guī)章制度,加強了制度的可操作性,尤其側(cè)重制度的落實,使干部職工的日常工作都做到有章可循,有據(jù)可依。第三是與檢察機關(guān)一起建立共同預(yù)防職務(wù)犯罪體系,建立聯(lián)席會議制度,提高稅務(wù)干部對職務(wù)犯罪規(guī)律的認識,對增強預(yù)警能力,教育和保護干部有著更現(xiàn)實的意義。
(二)突出重點,抓好黨風廉政建設(shè)責任制和行風建設(shè)
2005年,全系統(tǒng)對內(nèi)細化黨風廉政建設(shè)責任制,加強管理;對外著力抓糾風工作,重樹形象。通過內(nèi)外兩條線,使系統(tǒng)內(nèi)外形成了一股反腐倡廉的合力,形成黨政齊抓共管,紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負其責的良好局面。
行風評議是考核我們工作作風如何的最直接的量化指標。2005年,我們繼續(xù)從多方面入手,塑造國稅新形象。繼續(xù)承諾優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷創(chuàng)新工作思路,通過創(chuàng)建學習、廉潔、和實干型機關(guān),大力提升稅務(wù)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)。加強社會監(jiān)督力度,構(gòu)筑家庭、單位、社會三位一體的廉政網(wǎng)絡(luò)。全系統(tǒng)共聘請13名特邀監(jiān)察員,采取不定期進行明查暗訪,問卷調(diào)查,現(xiàn)場測評等方式,及時掌握群眾反映熱點和難點問題,加大整改力度,將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。對內(nèi)有廉政責任制約,對外有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,使××旗國稅局全年內(nèi)未發(fā)生一例舉報案件,廉政建設(shè)初見成效。
切實加強班子建設(shè)、黨風廉政建設(shè),提高執(zhí)政能力,以黨風促行風,2005年全旗國稅系統(tǒng)行風評議首次實現(xiàn)了“三連冠”,成為全旗連續(xù)三年獲此殊榮的唯一的行政執(zhí)法單位。這是國稅成立以來取得的前所未有的成績,也是我們多年堅持不懈抓行風、帶隊伍的結(jié)果。
(三)夯實基礎(chǔ),領(lǐng)導干部廉潔自律進一步加強
為充分發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗的功能作用,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,2005年,全旗國稅系統(tǒng)從夯實懲防體系基礎(chǔ)著手,主抓責任機制、教育機制、制度保證機制、監(jiān)督制約機制、懲治機制和預(yù)警機制的建立健全,扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的同時,全系統(tǒng)干部職工認真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系職工群眾等方面存在的問題,不斷增強紀律觀念,對照勤政廉政的先進典型檢查自己,在系統(tǒng)內(nèi)長期開展正反兩方面教育,認真清理糾正稅務(wù)人員投資入股煤礦的問題,對全系統(tǒng)所有近百名干部職工進行了自查和登記。各級領(lǐng)導干部嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,實施“一把手”工程,層層簽訂廉政責任狀,自覺接受系統(tǒng)廣大干部職工的監(jiān)督,帶頭履行黨風廉政建設(shè)責任制所規(guī)定的職責,推行“三談兩述”,通過
第二篇:國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)動員會講話 黨建黨委
國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)動員會講話 頑強拼搏齊心協(xié)力 爭取黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階 ——××*同志在全旗國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話(2006年3月28日)同志們: 全旗國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議今天召開。這次會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習中紀委第六次全會、國家稅務(wù)總局、自治區(qū)國稅局、市國稅局黨風廉政建設(shè)會議精神,回顧總結(jié)2005年工作,研究部署2006年工作任務(wù),教育和激勵全旗國稅系統(tǒng)黨員干部進一步振奮精神,統(tǒng)一思想,明確目標,突出重點,狠抓落實,為推進全旗國稅事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻。
一、全旗國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況簡要回顧 2005年,××旗國稅系統(tǒng)在通遼市國稅局和旗委、旗政府的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神和中紀委五次會議精神,全面落實市局黨風廉政建設(shè)工作會議提出的各項要求,緊緊圍繞稅收工作中心,以落實黨風廉政建設(shè)責任制作為構(gòu)建懲防體系的總抓手,以糾正行業(yè)不正之風為著力點,“一把手”親自掛帥,紀檢組長分工負責,通過大力強化“兩權(quán)”監(jiān)督,切實加強執(zhí)法監(jiān)察和案件查辦力度,積極穩(wěn)妥有序地推進反腐敗工作,在圓滿完成各項工作任務(wù)的過程中充分發(fā)揮出保障作用,帶動起整個系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的高潮。(一)狠抓落實,為建立健全懲防體系打好基礎(chǔ) 2005年,我們以建立健全懲防體系作為工作主線,讓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作滲透到稅收工作的方方面面,系統(tǒng)的、全面的構(gòu)筑整個國稅系統(tǒng)的反腐大堤。首先是加強領(lǐng)導、明確責任,為懲防體系的建立開好局。根據(jù)國家稅務(wù)總局黨組下發(fā)的《建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見》要求,結(jié)合我旗國稅系統(tǒng)實際,各單位都及時部署構(gòu)建工作,在全系統(tǒng)內(nèi)部建機制、明責任、強考核、嚴追究,同時與新時期稅收征管改革聯(lián)系起來,把懲防體系滲透到征管信息系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)中,真正做到了“權(quán)力延伸到哪里,監(jiān)督制約就到哪里”。其次是建立健全各項工作制度,做到制度先行。2005年,依據(jù)征管改革的需要,從最基層的稅收管理員到領(lǐng)導干部決策追究等各環(huán)節(jié),一一重新制定了一系列的規(guī)章制度,加強了制度的可操作性,尤其側(cè)重制度的落實,使干部職工的日常工作都做到有章可循,有據(jù)可依。第三是與檢察機關(guān)一起建立共同預(yù)防職務(wù)犯罪體系,建立聯(lián)席會議制度,提高稅務(wù)干部對職務(wù)犯罪規(guī)律的認識,對增強預(yù)警能力,教育和保護干部有著更現(xiàn)實的意義。(二)突出重點,抓好黨風廉政建設(shè)責任制和行風建設(shè) 2005年,全系統(tǒng)對內(nèi)細化黨風廉政建設(shè)責任制,加強管理;對外著力抓糾風工作,重樹形象。通過內(nèi)外兩條線,使系統(tǒng)內(nèi)外形成了一股反腐倡廉的合力,形成黨政齊抓共管,紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負其責的良好局面。行風評議是考核我們工作作風如何的最直接的量化指標。2005年,我們繼續(xù)從多方面入手,塑造國稅新形象。繼續(xù)承諾優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷創(chuàng)新工作思路,通過創(chuàng)建學習、廉潔、和實干型機關(guān),大力提升稅務(wù)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)。加強社會監(jiān)督力度,構(gòu)筑家庭、單位、社會三位一體的廉政網(wǎng)絡(luò)。全系統(tǒng)共聘請1xxxx特邀監(jiān)察員,采取不定期進行明查暗訪,問卷調(diào)查,現(xiàn)場測評等方式,及時掌握群眾反映熱點和難點問題,加大整改力度,將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。對內(nèi)有廉政責任制約,對外有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,使××旗國稅局全年內(nèi)未發(fā)生一例舉報案件,廉政建設(shè)初見成效。切實加強班子建設(shè)、黨風廉政建設(shè),提高執(zhí)政能力,以黨風促行風,2005年全旗國稅系統(tǒng)行風評議首次實現(xiàn)了“三連冠”,成為全旗連續(xù)三年獲此殊榮的唯一的行政執(zhí)法單位。這是國稅成立以來取得的前所未有的成績,也是我們多年堅持不懈抓行風、帶隊伍的結(jié)果。(三)夯實基礎(chǔ),領(lǐng)導干部廉潔自律進一步加強 為充分發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗的功能作用,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,2005年,全旗國稅系統(tǒng)從夯實懲防體系基礎(chǔ)著手,主抓責任機制、教育機制、制度保證機制、監(jiān)督制約機制、懲治機制和預(yù)警機制的建立健全,扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的同時,全系統(tǒng)干部職工認真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系職工群眾等方面存在的問題,不斷增強紀律觀念,對照勤政廉政的先進典型檢查自己,在系統(tǒng)內(nèi)長期開展正反兩方面教育,認真清理糾正稅務(wù)人員投資入股煤礦的問題,對全系統(tǒng)所有近百名干部職工進行了自查和登記。各級領(lǐng)導干部嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,實施“一把手”工程,層層簽訂廉政責任狀,自覺接受系統(tǒng)廣大干部職工的監(jiān)督,帶頭履行黨風廉政建設(shè)責任制所規(guī)定的職責,推行“三談兩述”,通
過單位負責人與下級領(lǐng)導干部淡話,初任領(lǐng)導廉政談話和誡勉談話,敦促領(lǐng)導干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,潔身自好,切實做到清正廉潔。堅持“兩述”,及時掌握領(lǐng)導干部的思想動態(tài)及廉潔狀況,述職述廉后還要接受群眾背靠背式的評議,將評判權(quán)最終交到群眾手里,使黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機地結(jié)合起來,提高了監(jiān)督效能。(四)規(guī)范運行,兩權(quán)監(jiān)督得到進一步深化 嚴格執(zhí)行“一把手”不分管人事工作,堅持用制度來管錢管物管人,增強對權(quán)力運用的監(jiān)督,促使各項工作走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。2005年旗局印發(fā)了《××旗國稅局2005年稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作要點》,對全旗稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作進行部署,針對稅收執(zhí)法問題多發(fā)環(huán)節(jié)和部位,組織開展了全旗發(fā)票管理執(zhí)法檢查和專項監(jiān)察。這次針對發(fā)票開展的執(zhí)法檢查,檢查面達85,為全旗發(fā)票的規(guī)范管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。對照懲防體系的要求,對內(nèi)部管理方面的制度進行清理、完善,認真檢查在制度建設(shè)上是否還存在盲區(qū),對沒有的制度及時建立,對不健全的制度加以完善,對不適應(yīng)征管新形勢的要及時修改或廢除,形成涉及行政管理、稅源管理、辦稅服務(wù)等幾大系列若干制度,其中涉及稅源管理的就有26款。在干部人事任免和大宗物資采購等重點環(huán)節(jié)采取了公開、透明的監(jiān)督制度。政策法規(guī)和監(jiān)察部門直接參與,強化了對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理。回顧過去一年全局各項工作效果顯著,成績斐然。整個國稅系統(tǒng)出現(xiàn)稅收任務(wù)大幅上升,稅務(wù)形象上升,舉報案件下降,投訴電話下降的可喜局面。2005年,我局獲得了自治區(qū)級“人民滿意的行政執(zhí)法單位”榮譽稱號、市級“安全文明示范單位”、全旗“五個好黨支部”等多項殊榮。此外,我局還獲得了全市國稅系統(tǒng)目標管理考核第一名的好成績,自2002年始,我局已連續(xù)4年連年奪冠榮獲目標管理考核“優(yōu)秀單位”。旗局被市國稅局評為“文明單位”,××分局和××分局也獲得了市級“文明單位”稱號,局機關(guān)再次獲得旗級“文明行業(yè)”稱號和“殘疾人就業(yè)保障金收繳工作先進單位”,××分局、××分局分別被評為“五個好”黨支部。但仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在:黨風廉政建設(shè)責任制落實不夠,還沒有真正把責任與日常工作結(jié)合起來;監(jiān)督檢查和自查工作不夠好。對一些旗局部署的工作有以文件落實文件,以報告對付報告的現(xiàn)象;行風工作有待于進一步加強,損害納稅人利益的事情時有發(fā)生,個別干部還存在著以稅謀私的行為;工作上不作為行為突出。對此,我們必須要有清醒的認識。旗局今年將加大對黨風廉政建設(shè)工作的考核,進一步細化考核目標,狠抓責任落實。
二、2006年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù) 2006年,全旗國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,結(jié)合黨章的學習,認真貫徹落實黨的中紀委六次全會和自治區(qū)國稅局、××市國稅局、旗委、旗政府黨風廉政建設(shè)工作會議精神,以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,懲防并舉,標本兼治,鞏固完善,努力開創(chuàng)全旗國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。(一)認真學習貫徹黨章,切實加強全系統(tǒng)黨風政風建設(shè) 各單位要認真貫徹學習中紀委六次全會精神,把黨章學習作為今年廉政教育的一項重要內(nèi)容認真部署,確保全系統(tǒng)每一位干部職工都對黨章熟記在腦,銘刻在心,時刻以黨的各項紀律來約束自己,衡量自己。在具體工作中要做到以下三點:一是堅持黨內(nèi)民主,各單位黨支部要嚴格遵守市局黨組制訂的《重大事項議事規(guī)定》,堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,在議事程序上要充分發(fā)揚民主,并逐步建立群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的制度,推進決策的民主化和科學化。二是要堅持責任追究,這次市局黨組會提出了要進一步強化監(jiān)督制約,我們不但要求有監(jiān)督,同時還要求嚴肅追究,嚴防監(jiān)而不查,督而不究。三是嚴明各項紀律,強化紀律的約束力。學習貫徹黨章不單單只是學習,更重要的是應(yīng)用,我們要用黨章來衡量自己,時刻約束自己,把黨的紀律作為黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則,認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,提倡求真務(wù)實的作風和真抓實干的工作態(tài)度,堅決反對應(yīng)付了事,作風飄浮,反對有令不行,有禁不止的工作作風。對不遵守紀律造成重大損失的,堅決予以查處。(二)建立健全懲防體系,把全旗國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入 建立健全懲防體系,是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的重大舉措,也是全國稅務(wù)系統(tǒng)當前及今后一段時期的一項緊迫任務(wù)。各單位要認真落實黨中央《實施綱要》和國家稅務(wù)總局的《實施意見》,并按照區(qū)局下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的意見》的要求,把懲防體系建設(shè)納入到稅收工作的總體規(guī)劃中,列入黨風廉政責任制考核和目標考核體系中。旗局將按照各單位制訂的工作方案、階段性目標、標準及責任單位和人員情況進行目標考核,所以各單位要認真抓好落實,不要應(yīng)付了事。以下幾個方面要重點抓好落實: 第一、規(guī)范各項制度。要按照《實施意見》提出的六項機制的要求,與實際工作相結(jié)合,逐步建立健全各項制度。制度的建立健全要以創(chuàng)新為核心,要真正地動腦筋,想辦法,把廉政建設(shè)與稅收征收管理的各環(huán)節(jié)相融合,做到權(quán)力運行到哪,制度監(jiān)督到哪。第二、落實責任監(jiān)督機制。堅持“一把手抓、抓一把手”的工作原則,加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理,近期總局將下發(fā)《關(guān)于加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理的實施辦法》,屆時將組織副科級以上干部及各分局長學習,認真貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。同時要加大責任機制建設(shè),將領(lǐng)導責任、部門責任機制細化,明確責任的考核、追究的程序和方法。真正讓黨風廉政責任制、黨組重大事項議事規(guī)則和局長辦公會議等制度運行起來。第三、建立“大宣教”格局。各單位廉政建設(shè)必須堅持以人為本,思想領(lǐng)先,教育先行的方針。要以理想信念宗旨教育為核心,思想道德教育為基礎(chǔ),法紀法規(guī)教育為重點,形勢教育為導向,在業(yè)務(wù)培訓、干部提拔、中心組學習過程中集中教育,在重大節(jié)日、婚喪嫁娶,子女升學等重點時期提前教育,同時注意與稅務(wù)系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)結(jié)合起來,著重培育稅務(wù)人員“為民、務(wù)實、清廉”的價值取向。(三)加強管理,進一步促進領(lǐng)導干部廉潔從政 當前,要配合黨中央開展的學習《黨章》活動,在廣大干部職工中開展權(quán)力觀教育、思想道德和紀律教育、德治教育,法治教育,促使領(lǐng)導干部提高廉潔自律意識,樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,樹立正確的理想信念。認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。各單位要努力健全完善“大宣教”工作格局,積極探索符合實際,貼近時代的宣傳教育新路子。將反腐倡廉融入到稅收工作之中,融入到干部培訓和黨員教育之中。廣大黨員干部要嚴格遵守“四大紀律八項要求”,嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律,確保政令暢通。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定,根據(jù)中紀委六次全會要求,對頂風作案的,堅決依法依紀嚴肅查處。開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,運用紀律處分和組織處理,繼續(xù)嚴肅查處領(lǐng)導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,參加賭博等黨風方面存在的問題。堅持領(lǐng)導干部個人重大事項報告、三談兩述、民主生活會、民主評議、中心組學習等制度,跟蹤執(zhí)行效果,研究并解決執(zhí)行中存在的問題。堅決糾正揮霍公款、鋪張浪費等問題,嚴禁用公款大吃大喝,糾正任何形式的公款旅游行為;嚴禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼等行為,保證公務(wù)員工資制度改革的順利進行。加大對主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。一是開展巡視工作,逐步規(guī)范巡視工作程序,完善巡視工作制度;二是推行領(lǐng)導干部廉潔自律情況報告制,各單位主要負責人每年要向上級機關(guān)書面報告本人廉潔自律情況,具體內(nèi)容將列入本人廉政檔案。(四)切實糾正不正之風,不斷規(guī)范執(zhí)法行為 繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”原則,廣泛接受內(nèi)外監(jiān)督。使稅收執(zhí)法和行政管理行為公正、公開、透明。實施陽光工程,大力推進政務(wù)公開。要重點公開納稅評估、個體定稅、稅務(wù)干部家屬經(jīng)商繳稅、行政審批、行政處罰及稅收救濟等納稅人普遍關(guān)注的問題。要在加大內(nèi)部監(jiān)督的同時,還要通過聘請社會監(jiān)督員,公布監(jiān)督、舉報電話,行風測評等形式,自覺接受社會監(jiān)督,評估公開辦稅的效果。進一步深化優(yōu)化納稅服務(wù)體系的建設(shè),積極推行和落實服務(wù)承諾制、首問責任制、全程受理代辦等制度,不斷提高辦稅效率和依法行政水平,樹立良好的稅務(wù)形象。嚴格遵守國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)人員“十五不準”和區(qū)局的“四條禁令”。今年要將各單位的工作失職、刁難納稅人、向納稅人借錢和借用交通、通訊工具或報銷各種個人費用等非法侵占納稅人利益的行為,列入行政監(jiān)察的重點。各單位都要積極參與地方政府組織的民主評議政風行風活動,積極帶領(lǐng)廣大國稅干部,開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。廣泛征求社會各界的意見,針對本單位政風行風方面存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點、難點問題,要積極采取有效措施,切實加以解決,努力打造良好國稅形象。今年我局將爭取繼續(xù)保持行風評議第一名的好成績。(五)加大查辦違紀違法案件力度,嚴厲懲治腐敗行為 要進一步做好信訪舉報工作,妥善處理信訪突出的問題及重復(fù)舉報事件。要善于通過信訪,排查、分析、發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導干部違法違紀問題和腐敗案件的線索。要注意克服三種片面認識:要克服和防止把查辦案件與稅收任務(wù)對立起來的思想;要克服和防止把查辦案件與抓源治本對立起來的思想;要克服和防止無案可查的盲目樂觀情緒。由于人員配備、體制等多方面的原因,我們在辦案工作中遇到的阻力、困難較大,這就要求我們要以高度的政治責任感和使命感,以對黨、對人民負責的精神,以不計個人得失的勇氣,與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,堅持不懈地抓好查辦案件工作。堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)組織協(xié)調(diào)的職能,對重要案件線索和辦案工作中遇到的重大疑難問題,要及時向黨組請示匯報。注意研究稅務(wù)系統(tǒng)違紀違法案件的特點和規(guī)律。要嚴格執(zhí)行有關(guān)查辦案件工作的規(guī)定和程序,實行“一個案子兩張卷”制度,既要有案件調(diào)查報告,又要有案例剖析報告,揭示滋生腐敗的深層次原因,找出相關(guān)體制、機制、制度和管理上存在的漏洞,向有關(guān)方面提出源頭治理的建議。要建立辦案責任追究制度。對瞞案不報、壓案不辦、拖案不結(jié)、干擾辦案的,對違反程序辦案造成嚴重后果的,對跑風漏氣、收受賄賂等違反辦案紀律的,要按規(guī)定追究有關(guān)部門和人員的責任。在查辦案件時,要注重整合力量,紀檢監(jiān)察部門要加強紀委監(jiān)察部門以及法規(guī)、人事等部門的配合,積極開展案件查處工作。重點查處領(lǐng)導干部違反政治紀律和濫用職權(quán)、貪污受賄、違反組織人事紀律及利用職權(quán)為配偶、子女和親屬非法謀取利益的案件;查處國稅干部違反稅法擅自減免、收過頭稅、徇私舞弊不征、少征稅款,以及挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款等問題;查處國稅干部在基建工程、大宗物品采購等方面以權(quán)謀私、接受商業(yè)賄賂的案件。特別是稅務(wù)人員利用職權(quán)攤派發(fā)行報刊、推銷商品,到企業(yè)報銷應(yīng)由個人支付的各種費用等不正之風。嚴格執(zhí)行重要案件線索報告制度,積極配合檢察機關(guān)集中查辦破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序瀆職犯罪專項工作,要與檢察部門建立稅檢聯(lián)席會議,共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動。今年,我們還要在下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實和清理全旗范圍內(nèi)漏征漏管戶上加大工作力度,消除滋生腐敗的溫床。(六)抓好源頭防腐,強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約 為強化源頭治理,圍繞構(gòu)建懲防體系“六個機制”的要求,重點監(jiān)督和制約“兩權(quán)”運行的程序和環(huán)節(jié)。為切實保障“兩權(quán)”正常運行,對局長辦公會議制度、黨組議事決策規(guī)則等一些基本的制度,要根據(jù)當前工作要求,依法依規(guī)進行修訂和完善。在行政決策環(huán)節(jié),可試行“聽證制”和“公示制”。在稅收執(zhí)法權(quán)方面,應(yīng)針對“征、管、查、處”等易發(fā)、多發(fā)案件的環(huán)節(jié)和部位,積極開展稅收執(zhí)法監(jiān)察。重點加強對稅額核定、一般納稅人認定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫、納稅評估處罰等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,防止違反規(guī)定批準企業(yè)緩稅、欠稅,少征不征稅款及滯納金、亂提代征代扣手續(xù)費、截留轉(zhuǎn)引稅款等損害國家利益問題的發(fā)生,進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為,提高稅收征管效能和質(zhì)量,減少和杜絕執(zhí)法的隨意性。今年要對機關(guān)保管資金帳戶管理和稅款入庫情況進行專項檢查。在行政管理權(quán)方面,要加強對“人、財、物、建”等重點部位的監(jiān)督,加大政務(wù)公開的力度。一是領(lǐng)導班子議事和決策要公開,對議定的內(nèi)容要通過一定的形式、在適當?shù)姆秶鷥?nèi)公開。對重大事項特別是與干部職工利益密切相關(guān)的事項,決策前要進行公示;二是干部人事工作公開。對干部選拔任用,要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部選拔任用條例規(guī)定。要建立人員錄用、調(diào)配、考核與獎懲方面的公開制度。做到違反條例的不上會、缺少程序的不上會;三是財務(wù)管理使用公開。對經(jīng)費分配、大額度資金使用、財務(wù)收支和財務(wù)審計等公開;對基建項目、票據(jù)印制、電子設(shè)備及大宗物品采購等,一律實行公開招標及政府采購制度,并實行全過程的公開和監(jiān)控,特別是基建工程項目的審批,資金必須足額到位,不得違規(guī)自籌資金搞基建,不得違反規(guī)定搞集資建房以及超標準裝修等問題。監(jiān)察室主任應(yīng)列席局長辦公會議和有關(guān)黨組會議,在干部選拔任用以及政府采購等工作的最后環(huán)節(jié),須書面征求紀檢監(jiān)察部門的意見;四是繼續(xù)整頓和規(guī)范銀行賬戶的管理使用,加強預(yù)算外資金管理,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,堅決杜絕違反財經(jīng)紀律私設(shè)“小金庫”的行為。
三、齊心協(xié)力,促進全旗國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行風工作再上新臺階 2006年的全旗國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)十分繁重,各單位要增強責任感、緊迫感和使命感,切實采取得力措施,真抓實干,身體力行,齊心協(xié)力,確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。(一)細化責任,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制 進一步完善黨風廉政建設(shè)責任制。落實黨風廉政建設(shè)責任制,核心是黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,關(guān)鍵是黨政齊抓共管。為此,各單位必須針對新時期不同任務(wù),認真修訂完善本級黨風廉政建設(shè)責任制,逐步形成責任網(wǎng)絡(luò),一級抓一級,一級帶一級,層層都要有責任。主要領(lǐng)導和班子成員要帶頭抓,真正做到“一崗兩責”。機關(guān)各部門要帶好頭,要主動抓、主動協(xié)調(diào)。要落實好責任分解、責任考核和責任追究三個環(huán)節(jié)的工作。全旗各單位的“一把手”每年要親自主持召開兩次以上黨風廉政領(lǐng)導小組專題會議,聽取有關(guān)黨風廉政建設(shè)的工作匯報,分析本單位黨風廉政建設(shè)情況,研究改進工作辦法。各單位都要建立黨風廉政建制度,督促檢查責任制落實情況。局黨組成員每年要親自帶隊檢查一至兩個下屬單位執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的情況,監(jiān)察室、人事教育股和政策法規(guī)等部門要協(xié)調(diào)配合,有計劃安排專項或綜合性的檢查,定期召開聯(lián)席會議,反饋通報情況。今年對黨風廉政建設(shè)責任落實情況將按日常考核與考核相結(jié)合的方式進行考核,考核結(jié)果將作為衡量領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部執(zhí)政能力和工作實績的重要依據(jù),以保證反腐倡廉工作在錯綜復(fù)雜的環(huán)境中始終沿著正確的方向健康發(fā)展。(二)練好內(nèi)功,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍的自身建設(shè) 新形勢、新任務(wù)對紀檢監(jiān)察干部提出了新的更高要求,紀檢監(jiān)察部門和各單位“一把手”要按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的要求,以提高能力和改進作風為重點,加強自身建設(shè),為反腐倡廉工作提供有力組織保證。各單位“一把手”和監(jiān)察室主任,要堅定信念,把握大局,增強政治敏銳性,增強責任感和使命感,善于從政治上考慮和處理問題。樹立“加強監(jiān)督是本職,疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”觀念,切實履行自己的職責。提高素質(zhì),練好內(nèi)功。一是著力提高紀檢監(jiān)察干部的素質(zhì),履行黨章賦予的職責,堅決查處各種違反黨章的行為,努力提高保障和促進稅收工作順利開展的能力,我們要結(jié)合新任務(wù)對紀檢監(jiān)察干部的要求,不斷加大業(yè)務(wù)學習和培訓的力度。二是強化內(nèi)部管理。監(jiān)察室要建立議事、學習制度;建立受理舉報、案件查辦和集體審案制度,建立日常業(yè)務(wù)工作流程等相關(guān)制度和辦法,使內(nèi)部工作管理逐步趨于規(guī)范化;三是要進一步充實紀檢監(jiān)察部門的力量,理順關(guān)系,明確職責。明確“自律是本,他律是愛”這個道理,為紀檢監(jiān)察工作鋪好道路。我們要從政治上關(guān)心、關(guān)注紀檢監(jiān)察干部,在工作上給予指導幫助,在生活上給予關(guān)心愛護。對紀檢監(jiān)察部門在工作中遇到的重大問題和實際困難,要及時研究并認真加以解決,特別是對紀檢監(jiān)察人員在執(zhí)紀辦案中遇到干擾和困難時,更要旗幟鮮明地予以支持,做紀檢監(jiān)察干部的堅強后盾。同志們,2006年是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年,我們有信心、有決心在××市國稅局和旗委、旗政府的正確領(lǐng)導下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,狠抓落實,繼續(xù)按照“鞏固、完善、提高、創(chuàng)新”八字方針,努力取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,為全旗國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)、反腐敗工作做出更大的貢獻。
xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
第三篇:國稅系統(tǒng)行風評議動員會講話
對中層干部的三點要求——蔣成功同志在全縣國稅系統(tǒng)行風評議動員會上的講話
(二ΟΟ五年九月十六日)
中層干部是國稅工作發(fā)展的中堅。中層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力直接決定著國稅工作的質(zhì)量,決定著黨組決策的正確貫徹,決定著國稅工作的持續(xù)健康發(fā)展。多年來,我局中層干部愛崗敬業(yè),踏實做事,作風務(wù)實,以較高的個人素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力在國稅工作發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但是,目前中層干部隊伍中也存在著一些問題不容忽視。主要表現(xiàn)在:在工作方法上,有的精神狀態(tài)不佳,缺乏朝氣和活力;有的工作思路不清,對國稅業(yè)務(wù)缺乏積極有效地指導;有的創(chuàng)新能力不強,對上級和局里的工作思路照抄照轉(zhuǎn),沒有結(jié)合本部門的特點和工作實際去大膽地創(chuàng)造;有的缺乏全局觀念,只強調(diào)部門利益不顧全局利益,考慮問題比較偏激;有的工作不懂規(guī)矩,工作上討價還價,甚至跟領(lǐng)導唱對臺戲。在領(lǐng)導能力上,有的抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,對工作缺少抓落實的措施和辦法;有的只注重干好業(yè)務(wù),不善于總結(jié)工作經(jīng)驗;有的不講究領(lǐng)導方法和語言藝術(shù),影響了職工工作的積極性;有的不善于在部門班子中做到優(yōu)勢互補,影響整體合力的發(fā)揮等等。要實現(xiàn)今年的國稅工作在高起點上的進一步突破、發(fā)展和創(chuàng)新,必須解決這些問題。那么,如何才能逐步解決這些問題呢?我以為,可以從以下三個方面入手。
一、力爭做到“有所為”
“無為便是過”,“有為才有位”說的是任何人要贏得人們的認可,就必須在自己的工作崗位上有所建樹?!疤煜麓笫卤刈饔诩?,古今事業(yè)須成于實”。不管哪一項工作,只要圍繞“實、細、精、深”去做文章,就一定能抓出成效。大興求真務(wù)實之風,是我們確保今年工作落實大力提倡的作風、反復(fù)強調(diào)的要求、始終堅持的標準。聯(lián)系到各位中層干部的工作,就是要做到四點:有思路,抓得實,求深入,做精品。
首先是“有思路”。思路在于定方向、定目標、定路線。只有有了明確的總體發(fā)展思路,才能協(xié)調(diào)、調(diào)動干部隊伍整體的合力,否則將難于統(tǒng)一思想,以致散沙一盤。因此,思路的確定至關(guān)重要。確定工作思路一是要吃透“上情”。就是要吃透省局和南方市局和我局黨組的工作部署和工作重點。在《近兩年工作規(guī)劃》上,我們已對國稅工作提出了明確的要求,這些要求是根據(jù)省局、南方市局的有關(guān)精神,結(jié)合我市國稅工作實際確定的,是今后較長時期內(nèi)國稅工作的重點。各位中層干部要認真學習,消化吸收,掌握精神實質(zhì),努力使本部門的工作思路緊扣上級要求,保持步調(diào)一致。二是要熟悉“下情”。在一項工作開始之前,要撲下身子,到基層走一走,搞一些調(diào)查研究,認真解剖工作中存在的問題,找準工作的突破口。要在熟悉下情的基礎(chǔ)上,努力使業(yè)務(wù)工作思路符合基層實際,有利于促進工作全面發(fā)展。三是要了解“外情”。要有開放意識、學習意識,多了解和關(guān)注一下兄弟分局本項業(yè)務(wù)開展情況,凡是對我們工作有利的,都可以借鑒、吸收,為我所用。
其次要“抓得實”。要抓好落實,必須提高領(lǐng)悟、傳達能力。思想一致步調(diào)才能一致,要抓好落實,統(tǒng)一職工思想是基礎(chǔ)。有的中層干部不注意傳達貫徹工作,對黨組作出的涉及全局性的決策部署沒有很好地向職工做宣傳、動員和思想溝通工作,職工只知其然,不知其所以然。抓好落實還要提高統(tǒng)籌運作能力,工作要有條不紊,梯次推進。同時要加強督促檢查。要常過問,勤督促,緊盯不放,一抓到底,確保各項工作部署不折不扣地落到實處。
其三是“求深入”。抓工作一定要鍥而不舍,堅持不懈,深入進去。干工作不能蜻蜓點水,淺嘗輒止,小進即滿。有的工作發(fā)了文件、提了要求,好像就等于落實了,報一個信息、發(fā)一個稿件,工作就劃上“句號”;有的規(guī)章制度制定了、印發(fā)了好像就等于管住事了,沒有一追到底,看它在工作中是否起到了應(yīng)有的規(guī)范約束作用,作用有多大;有的工作干成“半截活”,前邊聲勢浩大,后邊不了了之。這些都是工作作風不深入的表現(xiàn)。輕松 寫作-公文易
其四是“做精品”。工作不可能樣樣都好、都精。一般性工作可以一般性做,只求較好不求最好,但是在做好一般性工作的同時,我們要注意發(fā)現(xiàn)并盡力做好一到兩件“拿得出手”的工作,這就是要“做精品”。要“做精品”,首先要搞好調(diào)查研究、撰寫材料、匯報情況,要把現(xiàn)實情況摸透,把數(shù)據(jù)搞準確,寫精品調(diào)研、精品信息、精品材料;組織會議和舉辦活動,要有精品意識,考慮周到,安排細致,不能出現(xiàn)紕漏;制作法律文書、裝訂卷宗,也要有精品意識,書寫規(guī)范,裝訂整齊,事事處處體現(xiàn)出認真、細致、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。干精品活的過程,也是一個學習、礪練和提高的過程。一個人如果連小事也做不好,是不可能做成大事的。反之,一個人只要有了求真務(wù)實的工作作風,嚴謹細致的工作態(tài)度,不管把他放在哪個位置上,不管讓他做什么工作,他都能做得很出色。
二、堅持做到“守規(guī)矩”
中層干部既是領(lǐng)導者,又是被領(lǐng)導者。作為被領(lǐng)導者,要服從命令,聽從指揮,遵守紀律;作為領(lǐng)導者,要有表率意識,責任意識,高標準嚴要求自己。中層干部一定要找準坐標,擺正位置。具體講,有四個方面需要強調(diào)。
一是要有組織觀念。自覺做到下級服從上級,個人服從組織,與局黨組保持高度一致,一絲不茍地執(zhí)行上級局和黨組的決策,保證政令暢通。對于市局黨組的重要部署和重要活動,決策前要發(fā)揚主人翁精神,通過正當渠道積極進言獻策,發(fā)揮集體智慧,努力使我們的決策更加科學、可行。決策形成后,要嚴格按照黨組的決定,不折不扣地認真貫徹執(zhí)行,上下一致,令行禁止,確保任務(wù)落實。
二是說話要講政治,要“慎言”。君子敏于行而慎于言。中層干部要慎言,管住自己的嘴,不犯自由主義,不該說的話不說,不該議論的事不議論。中層干部不同于一般同志,你對某些人、某些事,對黨組決策的評論,會影響本部門同志的思想、情緒和看法。有些牢騷,同志們可以發(fā),你就是不能發(fā)。同志們說了是覺悟不高,或者理解不透,當干部的說了就是不講政治,不講原則。作為中層干部,一定要謹言慎行,在工作和生活中講正話,講真話,講符合原則的話,講有事實根據(jù)的話,做到有礙大局的話不說,不利于團結(jié)的話不說,傷害他人的話不說,違背原則的話不說,不負責任的話不說,從方方面面加強自身修養(yǎng),維護國稅機關(guān)整體形象。
三是要獨立辦事。我們有些中層干部喜歡事無巨細請示領(lǐng)導,看起來似乎是尊重領(lǐng)導,其實這是不愿獨立思考問題,不愿承擔責任、工作能力欠缺的表現(xiàn)。一般來講,重要的工作要向領(lǐng)導請示匯報,但要拿出自己的計劃和處理意見,常規(guī)的工作按制度要求去辦,具體的工作按領(lǐng)導要求去做
此文共有2頁12
第四篇:國稅系統(tǒng)行風調(diào)查評議動員會講話
王勤水同志在全縣國稅系統(tǒng)行風調(diào)查評議動員會上的講話
(2004年10月28日)
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全市國稅系統(tǒng)行風評議動員會議精神,安排部署迎接省局行風評議的有關(guān)工作,動員全縣國稅系統(tǒng)統(tǒng)一思想、形成共識,做實工作,迎接省局行風評議,確保取得行風評議好成績,再塑良好形象。我先代表縣局黨組就行風調(diào)查評議進行動員,然后蒲錫金同志代表黨組對迎接行風評議進行具體部署。
10月27日,市局召開了緊急會議,會議內(nèi)容是關(guān)于省局要到南方國稅系統(tǒng)進行行風評議,11月1日或2日就要來。胡才佚局長在會上作了動員講話,沈格沙同志就如何搞好評議工作作了具體安排。根據(jù)市局會議精神,結(jié)合我局貫徹意見,我講以下幾點意見:
一、肯定成績,正視問題,正確評價全縣的納稅服務(wù)工作
去年6月以來,全縣國稅系統(tǒng)狠抓行風建設(shè),具體落實在全面開展了“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿意”活動。一年多來,全系統(tǒng)在為納稅人服務(wù)上認識明確、組織有序、措施得力、成效明顯:
(一)服務(wù)理念明顯轉(zhuǎn)變。全系統(tǒng)采取討論會、納稅服務(wù)演講比賽等多種形式,開展大討論,廣泛進行換位思考,積極引導職工在學習討論中提升認識,在清理調(diào)查中看到差距,在交流經(jīng)驗中規(guī)范統(tǒng)一,使干部職工對稅收服務(wù)有了一個全新的認識。目前,全縣各級國稅機關(guān)和廣大國稅干部切實樹立起“視納稅人為客戶”,“稅務(wù)機關(guān)首先是服務(wù)機關(guān),其次才是管理機關(guān),稅務(wù)人員首先是服務(wù)者,其次才是管理者”等嶄新稅收服務(wù)理念,自覺在工作中體現(xiàn)“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人”的“三個一切”總體要求,在服務(wù)中努力達到“三個滿意”的標準,為納稅人服務(wù)的意識明顯提高。
(二)服務(wù)手段明顯優(yōu)化。全系統(tǒng)在開展納稅服務(wù)活動中,充分依托計算機網(wǎng)絡(luò),大力提升納稅服務(wù)工作的科技含量,創(chuàng)新服務(wù)手段,提升服務(wù)效能,努力為納稅人提供高效、方便、快捷的稅收服務(wù)。全系統(tǒng)通過推廣以電話申報、郵政網(wǎng)點申報、郵寄申報和網(wǎng)絡(luò)申報為主的多元化申報、開展征管信息共享建設(shè)、推行“一窗式”管理、開發(fā)“納稅信息電子管理系統(tǒng)”、“征管輔助系統(tǒng)”等有效措施,優(yōu)化辦稅程序,提高辦稅質(zhì)量,極大地滿足了不同納稅人的服務(wù)需求。與此同時,我局印制了《納稅服務(wù)手冊》,開辦了局長接待日、開通了局長熱線電話、開展了“納稅人評最佳辦稅服務(wù)之星”活動等,提升了服務(wù)實效。
(三)服務(wù)形象明顯提升。全系統(tǒng)通過優(yōu)化稅收服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)外延,積極為納稅人辦實事、辦好事,切實做到了既用活用足稅收優(yōu)惠政策,全力支持地方經(jīng)濟建設(shè),又嚴肅處理損害納稅人利益的人和事,有力地維護了納稅人的合法權(quán)益,不僅樹立了 “聚財為國,執(zhí)法為民”和“親民、愛民、富民”的蓬安國稅新形象,使納稅人從國稅部門的服務(wù)中真正得到了實惠,而且得到了各級領(lǐng)導的充分肯定和社會各界的高度評價。2003年,在縣委、縣政府組織的“評滿”活動中,縣局獲得了滿意單位稱號。
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)看到納稅服務(wù)工作存在的問題:一是為納稅人服務(wù)的自覺性還有待進一步增強,干部素質(zhì)還須提高;二是納稅服務(wù)的長效機制有待完善;三是檢查督促機制尚未形成,對工作中不認真履行服務(wù)職責的單位和個人還缺乏有效的責任追究。
二、領(lǐng)會精神,上下聯(lián)動,以扎實的工作迎接省局行風評議
(一)深刻領(lǐng)會會議精神,全面把握精神實質(zhì)。
市局會議在傳達省局會議精神時指出:省局黨組與省糾風辦日前聯(lián)合召開了全省國稅系統(tǒng)行風評議工作動員大會,并制定下發(fā)了《四川省國稅系統(tǒng)2004年行風評議實施方案》,對開展全省國稅系統(tǒng)行風評議工作提出了具體要求。省局和省糾風辦開展這次全省國稅系統(tǒng)行風評議,選擇了21個市州國稅局和省局稽查局、直屬分局中三分之一的單位進行,南方國稅成為被選中的8個單位之一,省局行風評議組將在南方抽3個縣進行評議。因此,我們對省、市局行風評議會議的主要精神和具體要求必須深刻領(lǐng)會,認真把握:
第一,充分把握評議的主要內(nèi)容。市局傳達省局行風評議的主要內(nèi)容包括以下四個方面:一是依法征稅??词欠褡龅綉?yīng)收盡收,不違規(guī)減、免、緩稅,不收過頭稅;是否公平稅負,不收人情稅、關(guān)系稅;稅收是否及時足額入庫,不混級混庫。二是嚴格執(zhí)法??词欠褡龅秸J真宣傳和嚴格執(zhí)行稅收政策,規(guī)范執(zhí)法行為;是否全面落實下崗再就業(yè)、涉農(nóng)稅收、西部大開發(fā)、調(diào)高增值稅起征點等稅收優(yōu)惠政策;是否貫徹落實《行政許可法》,規(guī)范行政審批,維護納稅人合法權(quán)益。三是稅收服務(wù)??词欠衤鋵嵤讍栘撠?、服務(wù)承諾、納稅約談和限時辦結(jié)等制度;是否做到文明辦稅“十公開”;是否推行“一站式”、“一窗式”服務(wù)及多元化納稅申報方式,最大限度方便納稅人。四是廉政建設(shè)??词欠駠栏駡?zhí)行稅務(wù)干部“十五不準”規(guī)定,嚴格執(zhí)行省局《五條禁令》;是否杜絕向納稅人亂收費、亂罰款、亂攤派;是否杜絕在稅收征管中“吃、拿、卡、要、報、借”等不正之風。
第二,充分把握評議的主要原則。這次行風調(diào)查評議是按定性與定量相結(jié)合、以定量為主的原則進行。定性是指:行風評議組根據(jù)被評議單位自查、召開座談會以及走訪了解的情況,對被評議單位作出的評價。定量是指:作風評議組通過發(fā)放一定數(shù)量的行風評議表,對評議內(nèi)容進行測評,根據(jù)測評結(jié)果對被評議單位進行量化行風評議,并采取現(xiàn)場集中評議和省局相關(guān)處室考核打分相結(jié)合的方式進行,分別實行百分制?,F(xiàn)場集中評議按70%、省局考核按30%的比例折算為行風評議基本分,再根據(jù)被評議單位當年發(fā)生影響行業(yè)形象的違法違紀案件等情況進行扣分后,即為被評議單位全年行風評議的最后得分。在80分以上的為“合格”單位;60—79分為“留觀”單位;59分以下為“留評”單位。被列為“留觀”的單位,要限期進行整改;被列為“留評”的單位,實行目標考核一票否決。
第三,充分把握行風評議的主要步驟。這次行風評議分動員部署、集中評議、反饋意見、省局考核和整改總結(jié)五個階段。市局要求被評議單位要抓住三個重點環(huán)節(jié)。一是抓好宣傳發(fā)動。即要求被評議單位要深入開展行風評議重要性的教育,增強接受行風評議的自覺性,形成“要我評”為“我要評”的共識;要教育國稅干部樹立正確的權(quán)力觀、道德觀和法紀觀,為人民執(zhí)好法、用好權(quán),為經(jīng)濟建設(shè)服好務(wù),自覺接受社會各界特別是廣大納稅人的監(jiān)督。二是抓好自查自糾。被評議單位先要按照這次行風評議方案所確定的
此文共有3頁123
第五篇:國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作措施
國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作措施
四川國稅黨風廉政建設(shè)工作會議召開后,全市國稅系統(tǒng)及時傳達學習省局會議精神,并研究提出貫徹落實措施。
市局第二稽查局一是抓好全局工作紀律,全面落實中央的八項規(guī)定和總局、省局黨風廉政建設(shè)工作的各項要求,確保今年實現(xiàn)“四個保障”、“三個安全”、“五個無”的目標。二是抓好全局作風正風,一把手對自己要嚴,對下級要嚴,管好自己的人看好自己的門,層層落實責任制,以制度管人,管好人。每個干部要抓早,防患未然,要抓小,防微杜漸,要抓己,防變拒腐。三是強化職工底線思維,堅持以“三不”、“四確保”為基本目標,切實解決好行風作風問題,把稅務(wù)執(zhí)法與服務(wù)有機的結(jié)合起來,在稽查過程中嚴格按照程序辦事,決不和代理“聯(lián)合”辦案,決不踏“紅線”,闖“雷區(qū)”。四是堅持一崗雙責,一案雙查,兩個責任一起抓。
錦江區(qū)國稅局圍繞創(chuàng)建成都國稅系統(tǒng)中心城區(qū)精品國稅局目標,進一步厘清2014年黨風廉政建設(shè)工作措施:
一是進一步強化黨風廉政建設(shè)“兩個責任”落實。通過層層簽訂責任書的方式,確保黨風廉政建設(shè)工作不留空擋,做到各級“肩上有擔子”、“心中有壓力”、“一級抓一級”、“層層抓落實”。
二是努力推動紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。準確理解和把握各級紀委提出的新理念、新要求,推動紀檢監(jiān)察工作理念、思路、方法和體制機制創(chuàng)新。充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員和特邀監(jiān)察員“兩支隊伍”在“兩權(quán)”運行過程中的預(yù)防監(jiān)督職能,深化稅收業(yè)務(wù)、財務(wù)、政務(wù)、事務(wù)“四位一體”“三級聯(lián)防”風險防控。
三是強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。細化行政權(quán)力依法規(guī)范公開電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)察點位設(shè)置,關(guān)注重要時節(jié)、盯住重點環(huán)節(jié),對重點崗位、重點部門實施全過程監(jiān)督與管理。
四是加強紀檢監(jiān)察干部的自身學習。進一步提升紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀水平,積極開展紀檢監(jiān)察干部公開承諾活動,自覺踐行紀檢監(jiān)察隊伍“六項承諾”,努力造就一支忠誠可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風過硬的紀檢監(jiān)察隊伍。雙流縣國稅局一是結(jié)合業(yè)務(wù)工作,深入領(lǐng)會會議精神。多形式地組織全局干部深入學習貫徹黨的十八屆三中全會、中紀委三次全會和省紀委三次全會精神,圍繞組織收入、征管服務(wù)抓好黨風廉政建設(shè),增強廉潔從政、廉潔從稅意識。
二是進一步深化內(nèi)控機制建設(shè)。抓好貫徹落實懲防體系2013-2017工作規(guī)劃任務(wù)實施。認真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理辦法及其實施細則和稅收違法違紀行為處分規(guī)定。
三是扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動。按照上級安排部署,緊緊圍繞“為民、務(wù)實、清廉”的主題,認真查找、解決在“四風”方面存在的問題,切實有效進行整改,堅持標本兼治,糾建并舉,真正做到轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展。
四是繼續(xù)推進“四位一體”風險防控建設(shè)。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,不斷完善業(yè)務(wù)、財務(wù)、政務(wù)、事務(wù)“四位一體”風險防控體系建設(shè);結(jié)合稅源專業(yè)化管理團隊建設(shè)和風險防控,完善權(quán)力內(nèi)控運行機制,推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化。
五是進一步深化廉政文化建設(shè)。通過拓展國稅廉政文化建設(shè)形式和內(nèi)容,開展廉政教育,抓好廉政文化示范單位和縣局廉政文化教育園地建設(shè)。
六是進一步加強隊伍建設(shè),加強監(jiān)督檢查工作。一方面切實加強全面落實《八項規(guī)定》、改進作風的監(jiān)督檢查。另一方面加強對局內(nèi)部門的目標績效管理等開展監(jiān)督檢查,確保稅收主業(yè)建設(shè)平穩(wěn)高效推進和干部隊伍的安全。
龍泉驛區(qū)國稅局一是組織專題學習,抓好貫徹落實。認真?zhèn)鬟_學習本次會議精神,進一步把握總體要求、明確重點任務(wù),自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢判斷和任務(wù)部署上來,按照省局黨組的決策部署抓好貫徹落實。
二是落實“八項規(guī)定”,嚴厲查糾“四風”。按照黨的群眾路線教育實踐活動要求,認真查找在“四風”方面存在的問題。認真開展“三清、三察、三審”工作,抓好正風肅紀各項措施的制定和落實。
三是開展風險排查,健全內(nèi)控機制。以“強化責任、防范風險”為主題,大力落實“四位一體、三級聯(lián)防”風險防控體系建設(shè)實施方案,圍繞政務(wù)、財務(wù)、業(yè)務(wù)、事務(wù)四個方面排查風險隱患,并形成崗位常見風險問題、失誤案例、防范措施三項成果。
四是踐行三個承諾,著力取得成效。組織各部門、全體干部職工,層層、人人簽訂“廉潔從稅”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“五個不讓”三個承諾書,并將承諾內(nèi)容公開,年底進行對照檢查,著力在圍繞中心、服務(wù)大局上取得明顯成效,在貫徹落實中央“八項規(guī)定”、正風肅紀上取得明顯成效,在黨風、政風、作風建設(shè)上取得明顯成效,在領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部權(quán)力運行監(jiān)督上取得明顯成效。
五是深化廉政教育,營造廉政氛圍。繼續(xù)強化市局“一主兩輔”廉政文化教育輔基地建設(shè),夯實廉政教育網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),充實完善“六廉”舉措。開展好聚焦“四風”典型案例主題教育,引導干部職工從腐敗案例中吸取教訓,舉一反
三、深刻警醒,形成拒腐防變、警鐘長鳴的良好氛圍。
武侯區(qū)國稅局一是領(lǐng)會精神,思想統(tǒng)一,保持一致。全局干部職工要認真學習、深刻領(lǐng)會會議精神,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,以及即將開展的黨的群眾路線教育實踐活動,是實現(xiàn)嚴黨風、肅政風、正行風、保穩(wěn)定的重大決策和戰(zhàn)略部署,全體干部職工必須從政治上、思想上、行動上,集中統(tǒng)一,方向一致,步調(diào)整齊。做到政治可靠、思想不偏差、行動不掉隊。
二是學以致用,敬業(yè)愛崗,履職盡責。通過學習領(lǐng)會、融會貫通,升華活用,適時與各項稅收工作緊密的結(jié)合起來,把省、市局部署的“三承諾”落實到工作中,轉(zhuǎn)化為具體行動。屆時,嚴格按照市局的統(tǒng)一安排部署,嚴密組織全體干部職工逐級簽訂“三承諾”書,形成全體干部職工人人踐行“廉潔從稅”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“五個不讓”三個承諾。同時,從區(qū)局黨組班子成員到中層干部,切實認真、持續(xù)嚴格地履行一崗雙責,看好自己的門、管好自己的人、做好自己的事。分工明確、職責清晰,為國聚財、為民收稅。形成穩(wěn)定稅收,持續(xù)發(fā)展。
三是正風肅紀、改進作風、確保穩(wěn)定。深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”、整治“四風”和省局會議精神,在納稅人辦事辦稅難、繁、慢、亂,隊伍作風上的軟、懶、散、奢、貪等問題上下功夫,出實招見成效。以壯士斷臂、刮骨祛毒的氣魄膽識,直擊要害、直面問題,敢于較真,從整改自身的問題抓起;從嚴謹細致、廉潔高效地辦理各項涉稅事宜做起,真正解決提升納稅人滿意度的“最后一公里”問題。切實轉(zhuǎn)變作風,務(wù)實為民公信,將勤政廉政的正能量化為風清氣正,征納關(guān)系日益融洽,國稅形象不斷攀升。
彭州市國稅局提出了以“六個強化、六個確?!睘橹埸c,狠抓黨風廉政建設(shè)工作,一是強化崗位責任,確保黨風廉政建設(shè)責任制落實。進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制,全面實施廉潔平安工程,黨組要切實擔負起單位黨風廉政建設(shè)的主體責任,黨組書記要作為黨風廉政工作的第一責任人,中層干部每半年向黨組述責述廉,紀檢監(jiān)察部門要按季向黨組匯報工作開展情況。
二是強化教育引導,確保崗位廉政教育取得實效。將廉政教育列入全局教育規(guī)劃的重要內(nèi)容,將廉潔從稅教育作為中心組學習、民主生活會的重要內(nèi)容和日常學習的必修課程,有效地提升廉政教育的成效,切實提升全體稅務(wù)干部廉潔從稅意識。
三是強化完善提升,確保廉政文化建設(shè)影響力、輻射力明顯增強。認真總結(jié)提煉經(jīng)驗,運用好現(xiàn)有成果,制定好2014年建設(shè)規(guī)劃,完善品牌的打造,引導全體稅務(wù)干部樹立自清自潔的廉潔意識,將廉政文化從物態(tài)層面上升到精神層面,完成廉政文化主體展示廳的建設(shè),并力爭建成彭州市的廉政文化精品項目。
四是強化制度體系,確保新一輪懲防體系建設(shè)更加完善。按照“廉潔彭州、清風行動”的要求,建設(shè)廉潔清明國稅;繼續(xù)加強內(nèi)控機制建設(shè),深化完善“四位一體”、“三級聯(lián)防”風險防控體系,建立起各項稅收工作的安全運行機制;著力規(guī)范稅收管理、稅務(wù)稽查、納稅評估、審核審批等重點事項和環(huán)節(jié),加強電子監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)的運用,使各項執(zhí)法行為做到可查可控,形成嚴密的執(zhí)法監(jiān)督保障體系。
五是強化紀律保障,確保政風行風的明顯改變。以群眾路線教育實踐活動為契機,對照“四風”問題開展檢查,深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”,嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條列》和《接待管理規(guī)定》等一系列出臺和即將出臺的規(guī)章制度;加強工作作風監(jiān)督,切實轉(zhuǎn)變工作作風,做到“四個服從”,重點整治在日常管理、稅收稽查、納稅評估、審核審批等過程中“吃、拿、卡、要、報、借、占”等行為。
六是強化履職能力,確保紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)提升。紀檢監(jiān)察干部要能監(jiān)督、善監(jiān)督、敢監(jiān)督,為黨風廉政建設(shè)提供人力保障;要求真務(wù)實,真抓實干,用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察隊伍;要進一步加強紀檢監(jiān)察人員稅收政策業(yè)務(wù)、提高全方位監(jiān)督的履職能力;要開展好廉政承諾和紀檢監(jiān)察干部公開承諾,自覺接受全局干部職工和廣大納稅人的監(jiān)督。
金堂縣國稅局一是落實“八項規(guī)定”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,加強作風建設(shè)。著力源頭防治,全面加強黨員干部的黨性修養(yǎng)和思想建設(shè),領(lǐng)導干部做表率,切實改進學風、工作作風,努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、廉潔勤政的干部隊伍。
二是完善監(jiān)督機制,強化責任落實。以深化四位一體防控機制建設(shè)、政風行風建設(shè)、監(jiān)察部門自身建設(shè)為著力點,創(chuàng)新監(jiān)督方式,完善懲防體系,加強內(nèi)控監(jiān)督,優(yōu)化行風提升效能。落實黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”,加強“兩權(quán)”監(jiān)督,確?!皟蓹?quán)”規(guī)范運行。
三是深推依法行政,加強服務(wù)評督。持續(xù)推進依法行政,認真落實稅收執(zhí)法責任制,實行定性與定量雙重考核。建立健全對納稅服務(wù)工作的內(nèi)外評議制度,通過問質(zhì)問效,強化監(jiān)督考核提升服務(wù)水平,提高納稅人滿意度。
四是開展專題教育,筑牢思想防線。以稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)生的典型案例為教材,深入開展預(yù)防稅務(wù)職務(wù)犯罪專題教育,著力加強正面典型引導和反面警示教育,增強勤政廉政意識,克服松懈麻痹思想,防止腐敗問題發(fā)生,確保實現(xiàn)“四個保障、三個安全、五個無”的廉政建設(shè)目標。
蒲江縣國稅局一是鞏固黨風廉政建設(shè)。繼續(xù)完善“一把手”總負責、分管領(lǐng)導具體抓、監(jiān)察部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門密切配合的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導機制和工作體系,根據(jù)黨風廉政建設(shè)和工作實際,結(jié)合中央進一步改進作風的“八項規(guī)定”及黨的群眾路線教育實踐活動要求,全面推進蒲江國稅黨風廉政建設(shè)各項工作,引導和促進蒲江國稅黨風、政風和行風進一步轉(zhuǎn)變。
二是深入抓好廉政文化。按照豐富廉政文化、創(chuàng)新形式、逐步推進、營造氛圍的原則,采取積極措施,不斷深化廉政文化建設(shè);通過局域網(wǎng)“廉政箴言”彈出窗口、廉政格言屏保、節(jié)假日發(fā)送廉政短信等方式,在全局營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍;以行政機關(guān)發(fā)生的典型案例為教材,著力加強正面典型引導和反面警示教育,增強干部隊伍勤政廉政意識,夯實廉潔自律防線,推動干部克服軟、懶、散、奢、貪、庸等典型問題,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、立場堅定的干部隊伍。
三是健全制度監(jiān)督體系。切實完善制度建設(shè),深入推進內(nèi)控機制建設(shè),努力構(gòu)建有效的權(quán)力制衡機制,做到用權(quán)有責、用權(quán)有章、用權(quán)有度,最大限度降低失職、瀆職和廉政風險。將黨風廉政建設(shè)與稅收工作緊密結(jié)合,無論是企業(yè)的日常征管、人員的教育管理,還是資金的收入支出、稅款的征收減免,都要體現(xiàn)監(jiān)督制約的要求,以防促管、以查促廉,完善黨風廉政監(jiān)督體系。
金牛區(qū)國稅局一是嚴明政治紀律,強化紀律保障。區(qū)局將加強對重大決策貫徹執(zhí)行情況和重點工作推進情況的監(jiān)督檢查力度,確保各項任務(wù)按時間節(jié)點優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔推進。
二是深化作風建設(shè),密切聯(lián)系群眾。進一步強化工作紀律,嚴格執(zhí)行請銷假制度和外出公示制度,強化績效管理;嚴格公車管理,禁止公車私用;整頓會議紀律,大力轉(zhuǎn)變會風文風;堅持厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,從簡安排各類活動,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出;認真梳理納稅人反映強烈的突出問題,及時解決納稅人的訴求。
三是強化風險防控,從源頭治理腐敗。深入推進“四位一體”風險防控和廉政文化建設(shè),抓好廉潔從稅教育、崗位廉政教育和警示教育活動,加強對涉稅行政審批、納稅評估等重點環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)察,繼續(xù)深化內(nèi)控機制建設(shè)。
四是努力提升服務(wù)質(zhì)量和納稅人滿意度。繼續(xù)深入開展“服務(wù)大項目、培育大企業(yè)”活動,向納稅人“問需求”,持續(xù)推出創(chuàng)新舉措;擴展“辦稅直通卡”持卡范圍和服務(wù)內(nèi)容,加強服務(wù)效能反饋;加強導稅咨詢臺及自助服務(wù)區(qū)建設(shè),嚴格落實“首問責任制”和“一次性告知”等制度;進一步推廣辦稅信息化,豐富納稅服務(wù)手段,增加納稅服務(wù)載體,真正讓納稅人享受到優(yōu)質(zhì)、高效的納稅服務(wù)。
五是抓好信訪案件查辦工作。完善信訪調(diào)查處置機制,加大信訪舉報件核查力度;切實做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控,及時采取措施加以應(yīng)對,進一步提高信訪處置工作能力,確保黨風廉政建設(shè)工作的深入開展,扎實推進。
青白江區(qū)國稅局一是結(jié)合群教實踐活動,強化作風建設(shè)。通過黨的群眾路線教育實踐活動,著力整治責任心不強、執(zhí)行力不高、在崗不敬業(yè)、推諉扯皮、管理松懈等不良現(xiàn)象,嚴肅糾正辦事拖拉推諉、不作為、慢作為、亂作為等不良作風,嚴肅查處工作落實不力、不思進取、不負責任等行為,切實實現(xiàn)全局工作作風的大提高。
二是深化內(nèi)控機制建設(shè),健全制度架構(gòu)。借助“四位一體”風險防控機制建設(shè),各部門負責人和各崗位人員在梳理全力事項風險點的過程中,熟悉掌握本部門本環(huán)節(jié)權(quán)力事項的運行規(guī)定。監(jiān)察室要加強對全局各單位的督查,杜絕不按規(guī)定行使權(quán)力的行為和現(xiàn)象,切實發(fā)揮好青白江特色的廉政監(jiān)督制度作用。
三是豐富廉政教育活動,內(nèi)化清廉理念。進一步開展好讀書思廉、家庭助廉、以評促廉、典型引廉、以案警廉、諾廉測廉“六個一”活動,深入推進廉政文化進基層、進機關(guān)、進家庭,進社區(qū),創(chuàng)新政風行風評議方式,進一步突出廉政文化建設(shè)活動的教育性、實效性,增強廉政文化的導向性、輻射性和滲透力,促進干部職工清廉理念的內(nèi)化。
崇州市國稅局高度重視一是認真學習貫徹會議精神。以各科室、稅務(wù)分局為單位組織專題學習,充分認清形勢,轉(zhuǎn)變觀念,開展理想信念和黨風黨紀教育,引導全局干部職工牢固樹立拒腐防變的思想道德防線。
二是嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、干部人事紀律和工作紀律。堅決落實好局黨組的主體責任和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任,執(zhí)行好黨風廉政建設(shè)責任制。
三是認真落實中央“八項規(guī)定”,厲行節(jié)約,嚴格經(jīng)費使用、公務(wù)用車、公務(wù)接待、會議會務(wù)等管理。繼續(xù)開展“三清、三查、三審”工作,適時開展正風肅紀專項檢查。
四是認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,健全和完善“一崗雙責”和各種制度,嚴肅查處違法違紀案件,嚴格責任考核和追究。
五是結(jié)合將要開展的黨的群眾路線教育實踐活動要求,認真查找領(lǐng)導班子及成員和黨員干部在“四風”等方面存在的問題,大力整頓“貪、庸、懶、散、奢”等現(xiàn)象,改進工作方法、優(yōu)化納稅服務(wù),推進行風建設(shè)和行政效能建設(shè),切實提升國稅形象。
六是繼續(xù)推進“四位一體”風險防控體系。深化內(nèi)控機制建設(shè),運用制度加科技手段,把制度的籠子編織好,應(yīng)用好,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,防控執(zhí)法和廉政風險。要求各部門以風險防控為重點,加強權(quán)力風險防控運行,在進一步“清權(quán)、亮權(quán)、用權(quán)”的基礎(chǔ)上規(guī)范各項權(quán)力運行,形成既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。
都江堰市國稅局一是將貫徹落實會議精神與我局黨風廉政建設(shè)工作相結(jié)合。利用周一學習會認真學習劉書記講話,要求逐條逐句對照自查,結(jié)合我局實際提出整改要求,并形成書面意見;召開黨風廉政建設(shè)專題會議,部署全局黨風廉政建設(shè)工作,做到年初有部署,年中有安排,年底有總結(jié)。
二是將貫徹落實會議精神與2014年各項工作相結(jié)合。要求全局干部職工把會議精神融入各項稅收工作,貫穿于各個崗位、各個部門、各個環(huán)節(jié),做到廉潔自律、廉潔從稅。繼續(xù)加強“四位一體、三級聯(lián)防”風險防控工作建設(shè),自查廉政風險點,界定每一個工作崗位廉政風險等級,有效規(guī)范權(quán)力運行。
三是將貫徹落實會議精神與深入開展教育實踐活動相結(jié)合。將會議精神貫徹到即將開展的第二批群眾路線教育實踐活動中來,指導活動有序開展,特別是在“三清三察三審”專項整治上下猛藥、出重拳,堅決糾正“四風”中存在的問題,建立起反對“四風”、改進作風的長效機制,全面推進單位作風建設(shè)的制度化、常態(tài)化。
四是將貫徹落實會議精神與廉政文化建設(shè)相結(jié)合。按照會議精神做好全年黨風廉政建設(shè)工作,做好領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部述職述廉工作,開展以落實中央八項規(guī)定、總局“三個三”工作要求等為主要內(nèi)容的廉政文化活動,豐富廉政文化建設(shè)內(nèi)容,增強廉政文化的滲透力;用好、用活廉政文化教育基地,使廉政文化內(nèi)化于心。
青羊區(qū)國稅局一是著力加強廉政教育學習。深入學習領(lǐng)會黨的十八大和十八屆二中、三中全會以及總書記系列講話精神,緊密結(jié)合稅收工作實際,積極開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育;進一步拓展廉政文化領(lǐng)域,結(jié)合道德講堂活動,把稅務(wù)廉政文化建設(shè)融入職業(yè)道德教育之中,筑牢干部職工拒腐防變思想防線;切實加強廉政學習,統(tǒng)一學習內(nèi)容、規(guī)定學習時間、明確參加人員并定期檢查學習記錄、學習心得,督促局內(nèi)各部門認真組織黨風廉政教育學習,切實增強干部職工的責任意識和風險意識。
二是認真落實各項廉政責任制度。深入貫徹中央紀委第三次全會精神,認真執(zhí)行中央八項規(guī)定、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理辦法》及其他相關(guān)制度;繼續(xù)強化“一崗兩責”,將反腐倡廉工作與稅收工作緊密結(jié)合,落實好黨風廉政建設(shè)責任制;建立健全考核獎懲激勵機制,嚴格考核和問責。
三是努力構(gòu)建廉政風險防控機制。繼續(xù)深化稅收業(yè)務(wù)、財務(wù)、政務(wù)、事務(wù)“四位一體”風險防控體系建設(shè),構(gòu)建以“四位一體”風險防控體系為主體的大預(yù)防格局,將廉政風險防控意識貫穿到稅收工作的各個領(lǐng)域,認真開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察,及早發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防范風險。
四是深入推進政風行風建設(shè)。強化黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律、人事紀律、財經(jīng)紀律建設(shè),堅持不懈糾正“四風”;加強對上級重大決策和重要工作部署落實情況的督查督辦,確保各項工作落到實處、收到實效;嚴格查處不作為、亂作為以及“吃、拿、卡、要、報”等行為,切實糾正損害納稅人利益的不正之風,努力營造風清氣正的良好氛圍。
五是切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。加強紀檢監(jiān)察干部的教育培訓,進一步提升提高政治理論水平和履職盡責能力,進一步增強嚴守紀律、拒腐防變的自覺性,克己奉公、嚴格自律,剛正不阿、秉公執(zhí)紀,樹立可親、可信、可敬的紀檢監(jiān)察干部形象。
大邑縣國稅局一是加強黨風廉政建設(shè)組織領(lǐng)導,深入學習貫徹十八大精神和省紀委三次全會精神。堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”和《黨政機關(guān)例行節(jié)約反對浪費條例》以及總局關(guān)于“三個服務(wù)、三個實在、三個嚴禁”的36字落地要求,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,整治“四風”,克服好人主義,著力整治庸懶散奢等不良風氣。堅決貫徹執(zhí)行《全國稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理辦法》及其實施細則,落實黨組承擔黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責任、領(lǐng)導班子其他成員黨風廉政“一崗兩責”和紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任。要求各單位“一把手”認真履行廉政第一責任人的職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),同時進一步加強黨風廉政建設(shè)責任制落實情況的檢查考核,將檢查考核結(jié)果作為領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
二是加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。以貫徹實施新一輪中央懲防體系規(guī)劃為契機,深入推進懲防體系建設(shè),結(jié)合稅收征管改革,制定落實懲治預(yù)防腐敗體系2013--2017年實施辦法,建立健全反腐倡廉各項制度,不斷完善內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。繼續(xù)深化內(nèi)控機制建設(shè),完善稅收業(yè)務(wù)、財務(wù)、政務(wù)、事務(wù)“四位一體”和領(lǐng)導班子---科室(團隊)---崗位“三級聯(lián)防”的風險防控體系。加強兩權(quán)監(jiān)督,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,做到實體性制度與程序性制度并重,完善制度運行保障機制,不斷提升全局黨風廉政建設(shè)工作水平。二是健全合理規(guī)范、特色鮮明的廉政教育制度。在內(nèi)容上,將黨風廉政與黨性教育、法律法規(guī)、思想道德等教育相統(tǒng)一;在對象上,針對不同層級干部進行分類、分層教育;在形式上,將廉政講堂、示范教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政文化建設(shè)結(jié)合起來;在方法上,將傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代化手段結(jié)合起來,不斷提高教育的針對性和實效性。三是健全立體全面、運行順暢的監(jiān)督制度。充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、特邀監(jiān)察員和兼職監(jiān)察員的作用,利用服務(wù)評價器、電話隨訪、滿意度測評等多種形式,形成單位內(nèi)部、社會外部的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建立體化監(jiān)督機制,不斷強化反腐倡廉建設(shè)。四是堅決執(zhí)行“一案雙查”制度,加大對違法違紀案件的查辦,外查企業(yè)偷漏稅,內(nèi)查稅務(wù)干部的不廉行為和失職瀆職行為,對違法違紀行為實行“倒查”制度,以“零容忍”態(tài)度做到有案必查,有錯必究。
三是加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。紀檢監(jiān)察部門擔當著反腐倡廉的重任,因此必須要加強紀檢監(jiān)察部門自身建設(shè),堅持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀檢監(jiān)察工作指導原則、工作部署、隊伍建設(shè)中去,不斷加強作風建設(shè),嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律,始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅持原則、忠誠可靠、剛直不阿、秉公執(zhí)紀的職業(yè)操守,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風;要求紀檢監(jiān)察干部深入鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù),廣泛了解和掌握各方面知識,著力提高做好群眾工作、促進科學發(fā)展、有效防治腐敗的能力。
成華區(qū)國稅局一是加強學習,領(lǐng)會精神。充分利用局務(wù)會、科分局長會、科務(wù)會等形式,網(wǎng)絡(luò)學校、廉政建設(shè)、廉政教育“每月一學”等平臺,將會議精神傳達到每一名干部,切實保障學習質(zhì)量。
二是突出抓好納稅服務(wù)。以納稅人需求為導向,采取多種形式廣泛收集納稅人涉稅訴求和意見建議;設(shè)立“納稅人之家”,快速響應(yīng)納稅人訴求;大力推行一窗通辦、同城通辦,擴大網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上認證等功能,為納稅人提供更加便捷的服務(wù);精簡涉稅報表資料,推行免填單服務(wù),對區(qū)局已掌握納稅人基礎(chǔ)信息的,不再要求納稅人重復(fù)報送;取消所得稅年報前納稅人到稅源管理部門簽字等規(guī)定,切實還權(quán)于納稅人;建立熱點政策咨詢庫,成立工業(yè)園區(qū)納稅服務(wù)小組,不斷完善預(yù)約服務(wù)、分類服務(wù)、訂單式服務(wù)等個性化服務(wù)措施。
三是切實抓好正風肅紀工作。加強組織紀律教育,每周由人教科、黨辦、辦公室、監(jiān)察室組成的行政效能暨作風建設(shè)督察組不定期開展工作紀律、政風行風、納稅服務(wù)情況的監(jiān)督檢查,發(fā)布督察通報,及時發(fā)現(xiàn)和整改問題。由黨辦牽頭開展“查思想認識,看服務(wù)納稅人的意識是否牢固,態(tài)度是否端正;查工作作風,看是否深入基層、貼近群眾,接地氣、通下情;查工作方法,看是否高高在上,開展工作的方式方法能否被基層干部和納稅人接受、是否受歡迎”的“三查三看”活動,查找干部思想建設(shè)、干部作風建設(shè)、干部能力素質(zhì)提升等方面存在的問題。
四是扎實開展群眾路線教育活動,確?;顒尤〉脤嵭?。始終堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的12字總要求,牢牢把握解決“四風”問題的目標任務(wù),扎實開展教育實踐活動,堅決反對搞形式、走過場,嚴格按照相關(guān)要求,對作風之弊、行為之垢開展一次大排查、大檢修、大掃除,不斷提升工作能力,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,更好地服務(wù)納稅人、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
五是切實加強黨風廉政建設(shè),全面落實黨風廉政責任制。進一步加強“四位一體”、“三級聯(lián)防”風險防控體系建設(shè),推進風險監(jiān)督管理與黨風廉政建設(shè)有機結(jié)合。加強黨風政風行風建設(shè),嚴格落實執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對鋪張浪費條例》等各項規(guī)定,繼續(xù)開展“三清三察三審”工作,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。持續(xù)開展“廉潔從稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”雙承諾活動,主動接受社會各界和納稅人的監(jiān)督。
新都區(qū)國稅局一是以“強化責任、防范風險”主題活動為抓手。集中整治納稅人辦事過程中遇到的“門難進”、“臉難看”、“話難聽”問題,對群眾反映集中的繁、慢、亂等突出問題,要下大力氣進行整改,促進效能建設(shè)持續(xù)深化。
二是深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。規(guī)范會議費管理、公務(wù)接待管理及公務(wù)用車管理,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,堅決查處和糾正鋪張浪費行為。
三是深入挖掘以“荷孕清廉”為核心的廉政文化內(nèi)涵。進一步加強“四位一體”風險防控格局建設(shè),全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,努力實現(xiàn)“四個保障”、“三個安全”、“五個無”的目標。
郫縣國稅局一是加強機制建設(shè),筑牢防線。重點抓好對部門、崗位權(quán)利行使的監(jiān)督,確保權(quán)力內(nèi)控緊跟和適應(yīng)稅收工作的發(fā)展變化,繼續(xù)深化稅收業(yè)務(wù)、財務(wù)、政務(wù)、事務(wù)“四位一體”風險防控體系建設(shè),以強化監(jiān)督和落實為重點,深化黨風廉政責任制、在全局范圍內(nèi)做到教育為主、監(jiān)督到位。
二是深化廉政教育,營造良好氛圍。2014年要不斷加強黨風廉政教育,筑牢反腐倡廉的思想基礎(chǔ),統(tǒng)籌推進廉政宣傳教育長效機制、權(quán)力運行監(jiān)控機制和源頭防治腐敗預(yù)警機制構(gòu)建,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把各項要求具體化、制度化。
三是加強廉政文化建設(shè)。2014年。該局將結(jié)合新辦公樓建成的契機,開展建設(shè)廉政文化走廊創(chuàng)意征集、作品海選等系列文化活動,不斷開拓廉政文化領(lǐng)域,進一步增強干部職工的拒腐防變意識,切實起到規(guī)范工作、預(yù)先防范的作用。
四是加強作風建設(shè),強化責任意識。要進一步健全各項工作制度,完善相關(guān)工作機制,積極組織干部職工對工作紀律、辦事效率和履行職能等情況進行自檢自查,全面落實八項規(guī)定,重點解決“落實不力”、“能力不強”等問題,以確保各項工作的貫徹落實。