第一篇：關(guān)于2012年度交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金第二批項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)事宜的補(bǔ)充通知

關(guān)于2012年度交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金第二批項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)事宜的補(bǔ)充

通知

蘇交技便函[2012]209號(hào)

關(guān)于2012年度交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金第二批

項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)事宜的補(bǔ)充通知

各市交通運(yùn)輸局，廳公路局、運(yùn)管局、港口局、海事局、航道局，江蘇省交通控股公

司：

為了做好2012年度交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金第二批項(xiàng)目的申報(bào)工作，現(xiàn)根據(jù)交通運(yùn)輸部的文件要求對(duì)第二批項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)事宜進(jìn)行如下調(diào)整。

一、報(bào)送江蘇省交通運(yùn)輸廳（委托江蘇省交通節(jié)能減排工程技術(shù)研究中心受理）的申請(qǐng)材料（包括申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)證明材料）裝訂成冊(cè)，一式5份。由各市交通運(yùn)輸局

和行業(yè)主管部門審核匯總后上報(bào)。

二、對(duì)《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金申請(qǐng)項(xiàng)目節(jié)能減排量或投資額核算技術(shù)細(xì)則》

進(jìn)行以下補(bǔ)充。

（一）“天然氣車輛在道路運(yùn)輸中的應(yīng)用”項(xiàng)目需增加以下證明材料：

1.車輛的機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記證復(fù)印件；

2.車輛的道路運(yùn)輸證復(fù)印件（試點(diǎn)示范項(xiàng)目的城市公交車和出租車除外）；

3.對(duì)于改裝車，必須提供車輛改裝合格證明復(fù)印件，以及車輛改裝企業(yè)的資質(zhì)證

明復(fù)印件。

（二）“交通運(yùn)輸管理與服務(wù)能力建設(shè)”項(xiàng)目，包括：營(yíng)運(yùn)車輛和港口智能化運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)、內(nèi)河船舶免?？繄?bào)港信息服務(wù)系統(tǒng)、公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)和交通運(yùn)輸節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系建設(shè)等項(xiàng)目，其證明材料需注意以下問(wèn)題：

1.所提交的項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)證明材料中，必須包含項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，如未包含該項(xiàng)內(nèi)容，則需提供項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的證明材料；

2.所提交的設(shè)備采購(gòu)合同和購(gòu)置發(fā)票，必須包含設(shè)備購(gòu)置明細(xì)（或附設(shè)備清單）。

三、本年度第二批項(xiàng)目申報(bào)增加交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)網(wǎng)

上申報(bào)。

項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)開(kāi)放時(shí)間為：5月2日至5月31日；項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)入口見(jiàn)：http://jnzx.mot.gov.cn/（交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目管理中心網(wǎng)站）；項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)使用說(shuō)明和要求見(jiàn)《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)用戶使用說(shuō)明書(shū)》（可由交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目管理中心網(wǎng)站下載）。

由于項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)首次使用，申報(bào)單位仍需提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料（包括申請(qǐng)書(shū)和證明材料）和光盤形式的電子文件，其中，申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)附表必須與通過(guò)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)填報(bào)的內(nèi)容保持一致（申報(bào)書(shū)可以由項(xiàng)目管理系統(tǒng)填報(bào)后直接輸出打?。?。請(qǐng)及時(shí)將以上調(diào)整內(nèi)容通知申報(bào)單位，組織申報(bào)單位開(kāi)展項(xiàng)目材料準(zhǔn)備和網(wǎng)上申報(bào)，并按照相關(guān)要求做好項(xiàng)目的初審工作。（《技術(shù)細(xì)則》相關(guān)內(nèi)容不建議在網(wǎng)站上對(duì)社

會(huì)公布。）

網(wǎng)上申報(bào)技術(shù)問(wèn)題可咨詢交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目管理中心：

聯(lián)系人：劉芳，李尚偉，陳建營(yíng)，聯(lián)系電話：010—58278671，58278670，58278688

四、第二批材料報(bào)送其他相關(guān)要求與《關(guān)于組織申報(bào)2012年度交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》（蘇交技便函[2012]202號(hào)）要求不變。未經(jīng)市級(jí)交通主管部門和行業(yè)主管部門審核的項(xiàng)目不得直接進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

江蘇省交通運(yùn)輸廳科技處

2012年4月20日

第二篇：交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金申報(bào)指南(文本)

交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金申請(qǐng)指南

（2011）

為指導(dǎo)交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金申請(qǐng)工作規(guī)范、高效、有序開(kāi)展，確保資金申請(qǐng)與審核的公開(kāi)、公平、公正，提高專項(xiàng)資金的使用效率，根據(jù)《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定，制定本指南。

一、專項(xiàng)資金優(yōu)先支持領(lǐng)域

根據(jù)國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排政策以及交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的總體部署和重點(diǎn)任務(wù)，2011交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金將優(yōu)先支持以下領(lǐng)域的項(xiàng)目：

（一）公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域。

隧道、服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站新能源、新材料、新技術(shù)使用和節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用。

（二）公路運(yùn)輸裝備領(lǐng)域。

天然氣車輛在道路運(yùn)輸中的應(yīng)用；綠色汽車維修技術(shù)應(yīng)用等。

（三）港航領(lǐng)域。

靠港船舶使用岸電技術(shù)的應(yīng)用；清潔能源、可再生能源技術(shù)在港口的應(yīng)用；輪胎式集裝箱門式起重機(jī)“油改電”技術(shù)應(yīng)用；港口機(jī)械節(jié)能技術(shù)應(yīng)用；港區(qū)內(nèi)天然氣汽車應(yīng)用等。

（四）交通運(yùn)輸管理與服務(wù)能力建設(shè)。

車輛智能化運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)；內(nèi)河船舶免?？繄?bào)港信息服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用；公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)；交通運(yùn)輸節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系建設(shè)等。

（五）低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)城市試點(diǎn)和節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市實(shí)施項(xiàng)目。

二、專項(xiàng)資金申請(qǐng)條件

（一）支持對(duì)象與方式：

專項(xiàng)資金主要支持相關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)展節(jié)能減排工作，2011年重點(diǎn)支持國(guó)家及交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門確定的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施單位及參加“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)的單位，且原則上采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式。

（二）申請(qǐng)單位應(yīng)具備的條件： 1．具有獨(dú)立法人資格；

2．管理規(guī)范，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)管理人員；

3．能源管理機(jī)制健全，具有較完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。

（三）項(xiàng)目需符合的條件：

1．符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、科技政策，具有較大推廣應(yīng)用價(jià)值； 2．具有完整的審批手續(xù)，且在2010年完成的或2011年6月30日前完成的；

3．具有明顯的節(jié)能減排效果或?qū)?jié)能減排有明顯的促進(jìn)作用； 4．無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；

5．未享受中央財(cái)政節(jié)能減排資金支持。

三、申請(qǐng)材料

（一）申請(qǐng)單位填寫的《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件1）。

（二）第三方機(jī)構(gòu)出具的《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金項(xiàng)目節(jié)能減排量審核報(bào)告》（見(jiàn)附件2）。

（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件加蓋單位公章）。

（四）企業(yè)節(jié)能減排管理工作相關(guān)材料。包括企業(yè)節(jié)能減排管理部門名稱、管理制度和相關(guān)人員信息清單及企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)名稱和制度（加蓋單位公章）。

四、申請(qǐng)與審核程序

（一）申請(qǐng)單位填寫《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金申請(qǐng)書(shū)》，并選定一家第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目節(jié)能減排量或項(xiàng)目投資總額進(jìn)行審核，由第三方審核機(jī)構(gòu)出具審核報(bào)告。資金申請(qǐng)材料報(bào)所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）[以下簡(jiǎn)稱：?。▍^(qū)、市）]交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行初步審核。

（二）省（區(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門對(duì)申請(qǐng)單位上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核并提出意見(jiàn)，加蓋公章，匯總后會(huì)同同級(jí)財(cái)政主管部門報(bào)交通運(yùn)輸部。申請(qǐng)材料一式10份，申請(qǐng)材料的電子文件刻錄在光盤上，與紙質(zhì)文件同時(shí)報(bào)送。交通運(yùn)輸部委托交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目管理中心（以下簡(jiǎn)稱“管理中心”）受理申請(qǐng)材料。

（三）管理中心組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核、出具審核意見(jiàn)，并提出資金補(bǔ)助方案，報(bào)交通運(yùn)輸部政策法規(guī)司（部節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)氣候變化工作辦公室），由政策法規(guī)司（部節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)氣候變化工作辦公室）會(huì)同相關(guān)司局審核。

（四）通過(guò)審核的項(xiàng)目在交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站公示5天。公示期滿無(wú)異議的，報(bào)交通運(yùn)輸部節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報(bào)財(cái)政部審批。

（五）財(cái)政部對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目審批后，將專項(xiàng)資金下達(dá)有關(guān)?。▍^(qū)、市）財(cái)政主管部門，并將項(xiàng)目審批與資金下達(dá)結(jié)果抄送交通運(yùn)輸部。各?。▍^(qū)、市）財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)將專項(xiàng)資金撥付到申請(qǐng)單位。

（六）中央管理的交通運(yùn)輸企業(yè)及所屬單位按以上程序申報(bào)。

（七）交通運(yùn)輸部直屬事業(yè)單位對(duì)本單位申請(qǐng)材料進(jìn)行匯總審核后報(bào)交通運(yùn)輸部（交通運(yùn)輸部委托管理中心受理申請(qǐng)材料）。交通運(yùn)輸部直屬事業(yè)單位申請(qǐng)項(xiàng)目通過(guò)財(cái)政部審批后，財(cái)政部將專項(xiàng)資金列入交通運(yùn)輸部部門預(yù)算，資金支付按照國(guó)庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三篇：交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法

交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法

來(lái)源：國(guó)家財(cái)政部 時(shí)間：2011-7-7 21:40:57

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的順利開(kāi)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和國(guó)家現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)法規(guī)制度，結(jié)合交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱：專項(xiàng)資金），是指中央財(cái)政從一般預(yù)算資金（含車輛購(gòu)置稅交通專項(xiàng)資金）中安排用于支持公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施的資金。

第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）科學(xué)定位。發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，專項(xiàng)資金主要用于初期投資效益不明顯，但社會(huì)效益明顯、公益性較強(qiáng)或國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)支持的節(jié)能減排項(xiàng)目；

（二）統(tǒng)籌安排。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署和公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)規(guī)劃的總體要求，循序漸進(jìn)，突出重點(diǎn)，確保實(shí)效，逐步有序推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施；

（三）合理使用。符合公開(kāi)、公平、公正的辦事程序，保證專款專用，資金使用情況和效果以適當(dāng)形式予以公開(kāi)，接受國(guó)家有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督。

第四條 專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算管理。

第二章 專項(xiàng)資金支持范圍和方式

第五條 專項(xiàng)資金支持的對(duì)象是開(kāi)展公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的企事業(yè)單位，重點(diǎn)是國(guó)務(wù)院文件和公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)規(guī)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施單位和參加“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)的企事業(yè)單位。

第六條 專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于支持公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用節(jié)能減排新機(jī)制、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，確保完成國(guó)家公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排規(guī)劃安排的重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工程。

第七條 專項(xiàng)資金的使用原則上采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，由財(cái)政部、交通運(yùn)輸部根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、投資總額、實(shí)際節(jié)能減排量以及產(chǎn)生的社會(huì)效益等綜合測(cè)算確定補(bǔ)助額度。

（一）對(duì)節(jié)能減排量可以量化的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上與節(jié)能減排量掛鉤，對(duì)完成節(jié)能減排量目標(biāo)的項(xiàng)目承擔(dān)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)年節(jié)能量按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤不超過(guò)600元或采用替代燃料的按被替代燃料每噸標(biāo)準(zhǔn)油不超過(guò)2000元給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元。

節(jié)能減排量的核定采取單位報(bào)告、經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)審核、交通運(yùn)輸部、財(cái)政部核定的方式。

（二）對(duì)于節(jié)能減排量難以量化的項(xiàng)目，可按投資額的一定比例核定補(bǔ)助額度，補(bǔ)助比例原則上不超過(guò)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)或項(xiàng)目建筑安裝費(fèi)的20%；對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助額度原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元；

第八條 對(duì)已享受中央財(cái)政其他節(jié)能減排資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金原則上不再安排補(bǔ)助。

第九條 交通運(yùn)輸部所需的工作經(jīng)費(fèi)從專項(xiàng)資金中安排，用于有關(guān)的項(xiàng)目評(píng)審、審核備案、監(jiān)督檢查等工作，工作經(jīng)費(fèi)不超過(guò)當(dāng)年專項(xiàng)資金總額的1%，列入交通運(yùn)輸部部門預(yù)算。

第三章 專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、審核與撥付

第十條 交通運(yùn)輸部、財(cái)政部根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署和公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程以及交通運(yùn)輸部節(jié)能減排重點(diǎn)工作，發(fā)布節(jié)能減排重點(diǎn)支持項(xiàng)目申請(qǐng)指南。

第十一條 專項(xiàng)資金的申請(qǐng)條件：

（一）申請(qǐng)單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格；

（二）申請(qǐng)單位管理規(guī)范，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度；

（三）申請(qǐng)單位能源管理機(jī)構(gòu)健全，具有完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系；

（四）申請(qǐng)項(xiàng)目符合節(jié)能減排重點(diǎn)支持項(xiàng)目申請(qǐng)指南明確的支持范圍；

（五）項(xiàng)目實(shí)施完成后，具有明顯的節(jié)能減排效果或?qū)煌ㄟ\(yùn)輸節(jié)能減排有明顯的促進(jìn)作用；

（六）申請(qǐng)項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第十二條 節(jié)能減排量作為專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)，須經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能減排量審核。由交通運(yùn)輸部根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求制定第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法并依據(jù)辦法規(guī)定公布機(jī)構(gòu)名單，項(xiàng)目承擔(dān)單位在公布的第三方機(jī)構(gòu)名單中選擇審核機(jī)構(gòu)。

第十三條 符合申請(qǐng)條件的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位按照項(xiàng)目指南的有關(guān)要求填報(bào)材料，連同第三方機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目節(jié)能減排量審核意見(jiàn)，報(bào)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）[以下簡(jiǎn)稱：?。ㄊ校交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行初審。各省（市）交通運(yùn)輸部門審核匯總后，會(huì)同同級(jí)財(cái)政主管部門報(bào)交通運(yùn)輸部、財(cái)政部。

第十四條 交通運(yùn)輸部對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，提出專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目建議，報(bào)財(cái)政部審核。

第十五條 財(cái)政部對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行審核后，將專項(xiàng)資金下達(dá)有關(guān)?。ㄊ校┴?cái)政主管部門，同時(shí)抄送交通運(yùn)輸部。各?。ㄊ校┴?cái)政主管部門應(yīng)及時(shí)將專項(xiàng)資金撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位，具體資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理

第十六條 各級(jí)財(cái)政、交通運(yùn)輸部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理，建立健全專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。

第十七條 第三方機(jī)構(gòu)對(duì)出具的節(jié)能減排量審核報(bào)告負(fù)責(zé)，對(duì)出具虛假節(jié)能減排量審核報(bào)告的第三方機(jī)構(gòu)，將取消其審核資格，情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究法律責(zé)任。

第十八條

對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況，由財(cái)政部、交通運(yùn)輸部組織重點(diǎn)抽查，對(duì)違反規(guī)定截留、挪用、騙取資金的，將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）及相關(guān)法規(guī)予以處理。

第五章 附 則

第十九條 中央直屬企業(yè)單位資金申請(qǐng)程序參照本辦法執(zhí)行；交通運(yùn)輸部直屬事業(yè)單位資金申請(qǐng)程序按照部門預(yù)算管理規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二十一條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。

財(cái)政部 交通運(yùn)輸部 二○一一年六月二十日

第四篇：交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法(word97-2003文檔)

財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

交通運(yùn)輸部節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)氣候變化工作辦公室

財(cái)建[2011]374號(hào)

2011-07-07 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、交通運(yùn)輸廳（局），天津市市政公路管理局、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)：

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，“十二五”期間中央財(cái)政從一般預(yù)算資金和車輛購(gòu)置稅交通專項(xiàng)資金中安排適當(dāng)資金用于支持公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排。為規(guī)范資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和國(guó)家現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)法規(guī)制度，結(jié)合交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作實(shí)際，特制訂《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法

財(cái)政部（章）

交通運(yùn)輸部（章）

二○一一年六月二十日

------------------文檔附件：交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法.doc 交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的順利開(kāi)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和國(guó)家現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)法規(guī)制度，結(jié)合交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是指中央財(cái)政從一般預(yù)算資金（含車輛購(gòu)置稅交通專項(xiàng)資金）中安排用于支持公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施的資金。

第三條

專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）科學(xué)定位。發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，專項(xiàng)資金主要用于初期投資效益不明顯，但社會(huì)效益明顯、公益性較強(qiáng)或國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)支持的節(jié)能減排項(xiàng)目。

（二）統(tǒng)籌安排。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署和公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)規(guī)劃的總體要求，循序漸進(jìn)，突出重點(diǎn)，確保實(shí)效，逐步有序推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。

（三）合理使用。符合公開(kāi)、公平、公正的辦事程序，保證?？顚Ｓ茫Y金使用情況和效果以適當(dāng)形式予以公開(kāi)，接受國(guó)家有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督。

第四條

專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算管理。

第二章

專項(xiàng)資金支持范圍和方式

第五條

專項(xiàng)資金支持的對(duì)象是開(kāi)展公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的企事業(yè)單位，重點(diǎn)是國(guó)務(wù)院文件和公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)規(guī)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施單位和參加“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)的企事業(yè)單位。第六條

專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于支持公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用節(jié)能減排新機(jī)制、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，確保完成國(guó)家公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排規(guī)劃安排的重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工程。

第七條

專項(xiàng)資金的使用原則上采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，由財(cái)政部、交通運(yùn)輸部根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、投資總額、實(shí)際節(jié)能減排量以及產(chǎn)生的社會(huì)效益等綜合測(cè)算確定補(bǔ)助額度。

（一）對(duì)節(jié)能減排量可以量化的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上與節(jié)能減排量掛鉤，對(duì)完成節(jié)能減排量目標(biāo)的項(xiàng)目承擔(dān)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)年節(jié)能量按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤不超過(guò)600元或采用替代燃料的按被替代燃料每噸標(biāo)準(zhǔn)油不超過(guò)2000元給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元。

節(jié)能減排量的核定采取單位報(bào)告、經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)審核、交通運(yùn)輸部、財(cái)政部核定的方式。

（二）對(duì)于節(jié)能減排量難以量化的項(xiàng)目，可按投資額的一定比例核定補(bǔ)助額度，補(bǔ)助比例原則上不超過(guò)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)或項(xiàng)目建筑安裝費(fèi)的20%；對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助額度原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元。

第八條

對(duì)已享受中央財(cái)政其他節(jié)能減排資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金原則上不再安排補(bǔ)助。

第九條

交通運(yùn)輸部所需的工作經(jīng)費(fèi)從專項(xiàng)資金中安排，用于有關(guān)的項(xiàng)目評(píng)審、審核備案、監(jiān)督檢查等工作，工作經(jīng)費(fèi)不超過(guò)當(dāng)年專項(xiàng)資金總額的1%，列入交通運(yùn)輸部部門預(yù)算。

第三章

專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、審核與撥付

第十條

交通運(yùn)輸部、財(cái)政部根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署和公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程以及交通運(yùn)輸部節(jié)能減排重點(diǎn)工作，發(fā)布節(jié)能減 排重點(diǎn)支持項(xiàng)目申請(qǐng)指南。

第十一條

專項(xiàng)資金的申請(qǐng)條件：

（一）申請(qǐng)單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格；

（二）申請(qǐng)單位管理規(guī)范，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度；

（三）申請(qǐng)單位能源管理機(jī)構(gòu)健全，具有完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系；

（四）申請(qǐng)項(xiàng)目符合節(jié)能減排重點(diǎn)支持項(xiàng)目申請(qǐng)指南明確的支持范圍；

（五）項(xiàng)目實(shí)施完成后，具有明顯的節(jié)能減排效果或?qū)煌ㄟ\(yùn)輸節(jié)能減排有明顯的促進(jìn)作用；

（六）申請(qǐng)項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第十二條

節(jié)能減排量作為專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)，須經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能減排量審核。由交通運(yùn)輸部根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求制定第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法并依據(jù)辦法規(guī)定公布機(jī)構(gòu)名單，項(xiàng)目承擔(dān)單位在公布的第三方機(jī)構(gòu)名單中選擇審核機(jī)構(gòu)。

第十三條

符合申請(qǐng)條件的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位按照項(xiàng)目指南的有關(guān)要求填報(bào)材料，連同第三方機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目節(jié)能減排量審核意見(jiàn)，報(bào)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）[以下簡(jiǎn)稱：?。▍^(qū)、市）]交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行初審。各?。▍^(qū)、市）交通運(yùn)輸部門審核匯總后，會(huì)同同級(jí)財(cái)政主管部門報(bào)交通運(yùn)輸部、財(cái)政部。

第十四條

交通運(yùn)輸部對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，提出專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目建議，報(bào)財(cái)政部審核。

第十五條

財(cái)政部對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行審核后，將專項(xiàng)資金下達(dá)有關(guān)?。▍^(qū)、市）財(cái)政主管部門，同時(shí)抄送交通運(yùn)輸部。各省（區(qū)、市）財(cái)政主管部門應(yīng)及時(shí)將專項(xiàng)資金撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位，具體資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章

專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理

第十六條

各級(jí)財(cái)政、交通運(yùn)輸部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理，建立健全專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。

第十七條

第三方機(jī)構(gòu)對(duì)出具的節(jié)能減排量審核報(bào)告負(fù)責(zé)，對(duì)出具虛假節(jié)能減排量審核報(bào)告的第三方機(jī)構(gòu)，將取消其審核資格，情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究法律責(zé)任。

第十八條

對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況，由財(cái)政部、交通運(yùn)輸部組織重點(diǎn)抽查，對(duì)違反規(guī)定截留、挪用、騙取資金的，將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）及相關(guān)法規(guī)予以處理。

第五章

附則

第十九條

中央直屬企業(yè)單位資金申請(qǐng)程序參照本辦法執(zhí)行；交通運(yùn)輸部直屬事業(yè)單位資金申請(qǐng)程序按照部門預(yù)算管理規(guī)定執(zhí)行。

第二十條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二十一條

本辦法由財(cái)政部會(huì)同交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金項(xiàng)目指引

附件

民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南

（2016-2018）

根據(jù)《民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2012〕547號(hào)）有關(guān)規(guī)定以及財(cái)政部編制三年滾動(dòng)預(yù)算的工作要求，結(jié)合民航節(jié)能減排工作實(shí)際開(kāi)展情況，發(fā)布本指南。本指南是行業(yè)各單位申請(qǐng)2016-2018民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)貼的指導(dǎo)性文件，也是行業(yè)主管部門開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審、后評(píng)估和資金審計(jì)工作的重要參照依據(jù)。

本指南優(yōu)先支持采用合同能源管理模式的項(xiàng)目及節(jié)能減排效果可計(jì)量、可核證類項(xiàng)目；鼓勵(lì)開(kāi)展能源管控系統(tǒng)建設(shè)，并以能源管控系統(tǒng)為支撐推進(jìn)能源管理智能化、可視化；鼓勵(lì)各單位優(yōu)先選擇擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成熟度高的技術(shù)和產(chǎn)品。

申報(bào)項(xiàng)目須在2018年12月31日前實(shí)施完成，分一年期和多年期項(xiàng)目。申請(qǐng)補(bǔ)貼資金上限按照《民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2012〕547號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。多年期項(xiàng)目，將根據(jù)預(yù)算申請(qǐng)及實(shí)際完成績(jī)效情況逐年下達(dá)資金。項(xiàng)目申報(bào)單位需提供詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃/方案，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)、監(jiān)測(cè)方法、具體措施、資金預(yù)算等予以說(shuō)明。

一．民航節(jié)能技術(shù)改造類 本類項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)符合我國(guó)民用航空器適航、運(yùn)行或民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備使用管理中所涉及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù)規(guī)范。

（一）飛機(jī)加（選）裝翼尖小翼

內(nèi)容：在機(jī)翼梢部安裝一組小翼面，利用小翼增加機(jī)翼有效展弦比，減小機(jī)翼誘導(dǎo)阻力，提高飛機(jī)經(jīng)濟(jì)性、降低燃油消耗。

要求：設(shè)備需為選/改裝，不含飛機(jī)引進(jìn)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)配置。投資回收期（裝配小翼后，燃油節(jié)省成本償還原始投資所需年限）應(yīng)短于飛機(jī)在項(xiàng)目申報(bào)單位的剩余服務(wù)期。補(bǔ)貼比例不超過(guò)總投資額的10%。

（二）飛機(jī)減重降阻

內(nèi)容：通過(guò)選裝輕質(zhì)座椅、餐廚用車（包括餐車，飲料車，垃圾車）、航空運(yùn)輸集裝器、炭剎車系統(tǒng)、機(jī)身表面采用新型涂層等，實(shí)現(xiàn)在相同載運(yùn)重量下，降低飛機(jī)對(duì)升力需求或減少飛行阻力，降低飛行油耗；或在相同飛行油耗下，增加業(yè)載重量，降低單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量（收入噸公里）油耗。

要求：對(duì)于選裝新座椅的，單個(gè)經(jīng)濟(jì)艙座椅不超過(guò)13公斤；對(duì)于既有餐廚用車淘汰更新的，新購(gòu)單輛同規(guī)格餐廚用車減重不低于40%；對(duì)于既有航空運(yùn)輸集裝器淘汰更新的，新購(gòu)單個(gè)同規(guī)格航空運(yùn)輸集裝器減重不低于40%。以上設(shè)備必須為選/改裝，不包含飛機(jī)引進(jìn)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)配置。

（三）飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)清潔節(jié)油

內(nèi)容：通過(guò)自主開(kāi)發(fā)研制、購(gòu)置或租賃先進(jìn)的飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)清洗設(shè)備/設(shè)施，定期或視情對(duì)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)氣路進(jìn)行清洗，提高飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)排氣溫度裕度，恢復(fù)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)效率，減緩發(fā)動(dòng)機(jī)性能衰減，達(dá)到節(jié)省燃油目的。

要求：補(bǔ)貼針對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)水洗設(shè)備的購(gòu)置、升級(jí)、改造、租賃。須合理制定飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)清洗計(jì)劃，準(zhǔn)確采集發(fā)動(dòng)機(jī)清洗前后飛機(jī)運(yùn)營(yíng)油耗數(shù)據(jù)。

（四）機(jī)場(chǎng)地面電源/空調(diào)設(shè)備替代飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置（APU）運(yùn)行

內(nèi)容：年旅客吞吐量1000萬(wàn)人次以上機(jī)場(chǎng)既有遠(yuǎn)機(jī)位安裝地面電源/空調(diào)設(shè)備（含供電改造和監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)安裝）；對(duì)既有橋載地面電源/空調(diào)設(shè)備采取的技術(shù)升級(jí)和節(jié)能改造（含供電改造和監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)安裝）；年旅客吞吐量300萬(wàn)人次以上機(jī)場(chǎng)既有在用廊橋加裝地面電源/空調(diào)設(shè)備（含供電改造和監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)安裝）。

要求：通過(guò)使用機(jī)場(chǎng)地面電源/空調(diào)設(shè)備包括400赫茲靜變電源設(shè)備（電源機(jī)組）和地面空調(diào)設(shè)備（空調(diào)機(jī)組）替代飛機(jī)APU，實(shí)現(xiàn)利用電能替代傳統(tǒng)化石能源，從而減少燃油消耗和排放（污染），降低行業(yè)整體運(yùn)行成本。申報(bào)單位應(yīng)按照《民用機(jī)場(chǎng)橋載設(shè)備替代航空器輔助動(dòng)力裝置運(yùn)行暫行管理辦法》（民航發(fā)〔2013〕47號(hào)）有關(guān)規(guī)定和要求使用管理設(shè)備設(shè)施。二．民航管理節(jié)能類

（一）基于飛行數(shù)據(jù)的機(jī)隊(duì)節(jié)能管理應(yīng)用

內(nèi)容：將飛機(jī)快速存取記錄器（QAR）、飛機(jī)通信尋址與報(bào)告系統(tǒng)（ACARS）等數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)，以燃油消耗為主要分析對(duì)象，綜合考慮機(jī)組操縱、發(fā)動(dòng)機(jī)性能、航路條件以及飛機(jī)配載等因素，根據(jù)實(shí)際情況確定計(jì)算方法，形成節(jié)油運(yùn)行建議并及時(shí)反饋至飛行運(yùn)行環(huán)節(jié)，作為飛行節(jié)油精細(xì)化管理基礎(chǔ)工具，實(shí)現(xiàn)降低油耗目標(biāo)。

要求：須根據(jù)需要制定總體規(guī)劃，并據(jù)此開(kāi)發(fā)建設(shè)軟硬件系統(tǒng)，可分期實(shí)施，嚴(yán)禁重復(fù)建設(shè)；須涵蓋項(xiàng)目申報(bào)單位單個(gè)機(jī)型機(jī)隊(duì)90%以上飛機(jī)，項(xiàng)目實(shí)施后的節(jié)油效果可量化，并應(yīng)制定配套制度，確保實(shí)際應(yīng)用。

（二）樓宇能源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)

內(nèi)容：本項(xiàng)目中樓宇包括航站樓、辦公樓、教學(xué)培訓(xùn)設(shè)施等建筑物以及能源供給側(cè)的能源中心（站）。通過(guò)樓宇能源管理系統(tǒng)（BEMS）的建設(shè)與使用，促進(jìn)樓宇設(shè)施的能源管理和控制，實(shí)現(xiàn)在不影響環(huán)境舒適性的前提下顯著減少能源的消耗。主要包括：建立動(dòng)態(tài)的能耗分析與能效評(píng)估系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控與分析各類能源的使用情況以及相關(guān)影響因素，為提升能源使用效率提供決策數(shù)據(jù)與措施建議；為提升工作效果、系統(tǒng)展示工作成效，開(kāi)發(fā)面向公眾的能耗數(shù)據(jù)可視化平臺(tái)。

要求：項(xiàng)目實(shí)施后，應(yīng)實(shí)現(xiàn)樓宇能源成本與能源效率的管控，包括：1）能耗關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集；2）能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析與報(bào)告；3）需求能耗與氣候環(huán)境關(guān)聯(lián)控制；4）設(shè)備運(yùn)行參數(shù)及能耗的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及自動(dòng)化控制等功能；5）建立公眾友好型的能耗數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)播報(bào)終端/平臺(tái)。項(xiàng)目申報(bào)單位須制定樓宇能源監(jiān)控整體解決方案或總體規(guī)劃，可分階段實(shí)施。

三．節(jié)能產(chǎn)品及新能源應(yīng)用類

項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)因地制宜地推廣節(jié)能產(chǎn)品及應(yīng)用新能源，應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性，注重整體節(jié)能效果，鼓勵(lì)與能源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)相結(jié)合，制定項(xiàng)目實(shí)施的總體規(guī)劃。

（一）節(jié)能照明改造

內(nèi)容：結(jié)合燈具使用區(qū)域?qū)嶋H情況，將現(xiàn)有傳統(tǒng)低效照明燈具改造為高效節(jié)能燈具、利用自然光或?qū)φ彰鞴芸叵到y(tǒng)實(shí)施智能化改造，包括以下一項(xiàng)或多項(xiàng)改造：

1、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)區(qū)（航站樓、飛行區(qū)）照明改造

2、辦公樓/生產(chǎn)用房照明改造

3、停車樓（場(chǎng)）/道路照明改造

4、教學(xué)、培訓(xùn)場(chǎng)所和設(shè)施照明改造

要求：改造區(qū)域年節(jié)電率（非光源本身的節(jié)電能力）不低于50%，優(yōu)先支持含照明管控系統(tǒng)智能化改造的綜合項(xiàng)目。

（二）供熱/制冷改造及管網(wǎng)敷設(shè)改造

內(nèi)容：通過(guò)以下一項(xiàng)或多項(xiàng)改造，降低鍋爐本體及煙氣熱損失，提高供熱/制冷系統(tǒng)按需供能水平，加強(qiáng)供熱/供冷管道保溫能力，降低輸送環(huán)節(jié)熱損失，進(jìn)而降低系統(tǒng)總體能耗。

1、高效鍋爐改造

2、變頻泵節(jié)能應(yīng)用

3、供熱/供冷管道保溫敷設(shè)改造

要求：項(xiàng)目實(shí)施后，應(yīng)明顯提升系統(tǒng)效率、降低運(yùn)營(yíng)成本、減少顆粒物等污染物排放，成效可量化；本項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先選擇國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄》以及工業(yè)和信息化部發(fā)布《節(jié)能機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄》中技術(shù)設(shè)備。

（三）供熱/制冷新技術(shù)應(yīng)用

內(nèi)容：利用蓄熱蓄冷、移峰填谷、熱泵、熱冷電聯(lián)供等技術(shù)和產(chǎn)品改造既有供熱供冷設(shè)施，提高效率，降低能耗。主要包括以下項(xiàng)目：

1、水（冰）蓄冷技術(shù)改造項(xiàng)目（項(xiàng)目規(guī)模不低于1000冷噸）

2、地源熱泵技術(shù)改造項(xiàng)目

3、熱電聯(lián)供項(xiàng)目 要求：項(xiàng)目實(shí)施后，應(yīng)明顯提升系統(tǒng)效率、減少顆粒物等污染物排放、降低運(yùn)營(yíng)成本，成效可量化；本項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先選擇國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄》以及工業(yè)和信息化部發(fā)布的《節(jié)能機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄》中的技術(shù)設(shè)備。

（四）機(jī)場(chǎng)區(qū)域供電質(zhì)量?jī)?yōu)化

內(nèi)容：項(xiàng)目申請(qǐng)單位（機(jī)場(chǎng)）對(duì)其區(qū)域電網(wǎng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)測(cè)試，掌握用電設(shè)備產(chǎn)生諧波狀況及諧波在電網(wǎng)中的分布規(guī)律，利用動(dòng)態(tài)無(wú)功補(bǔ)償及電網(wǎng)諧波治理技術(shù)及設(shè)備，解決機(jī)場(chǎng)區(qū)域電網(wǎng)功率因數(shù)低、高次諧波污染等問(wèn)題，降低能耗和能源浪費(fèi)。

要求：項(xiàng)目實(shí)施后，應(yīng)明顯提升機(jī)場(chǎng)區(qū)域電網(wǎng)平均功率因數(shù)，改善電能質(zhì)量；節(jié)能效果可量化。

（五）建筑新材料、新技術(shù)節(jié)能應(yīng)用

內(nèi)容：對(duì)既有建筑物進(jìn)行節(jié)能改造，降低建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)因建筑材料傳熱系數(shù)大導(dǎo)致的熱交換，減小因通風(fēng)、采光導(dǎo)致的室內(nèi)溫度變化幅度，降低暖通空調(diào)系統(tǒng)的負(fù)荷，達(dá)到建筑節(jié)能目標(biāo)。具體包括：

1、外墻、屋面保溫/隔熱材料及技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目

2、節(jié)能型門窗應(yīng)用項(xiàng)目

3、內(nèi)/外遮陽(yáng)項(xiàng)目

要求：應(yīng)參照建筑所在地區(qū)相關(guān)綠色建筑節(jié)能（評(píng)價(jià)）標(biāo)準(zhǔn)或《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行改造，做好項(xiàng)目改造前、后建筑物能耗情況統(tǒng)計(jì)和對(duì)比分析，項(xiàng)目改造后節(jié)能效果可量化。鼓勵(lì)對(duì)既有建筑進(jìn)行整體系統(tǒng)節(jié)能改造。

（六）太陽(yáng)能應(yīng)用

內(nèi)容：通過(guò)實(shí)施太陽(yáng)能光伏、光熱項(xiàng)目，將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為電能或熱能，減少傳統(tǒng)化石能源的消耗。

要求：項(xiàng)目建設(shè)與實(shí)施不得影響飛行安全與航空通信。項(xiàng)目應(yīng)具備一定規(guī)模，裝機(jī)容量不低于100千瓦；重點(diǎn)支持西部地區(qū)以及高原等太陽(yáng)能資源富集地區(qū)。

（七）可持續(xù)航空生物燃料試驗(yàn)推廣

內(nèi)容：以推動(dòng)我國(guó)可持續(xù)航空生物燃料民航適航審定、經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)估、供應(yīng)安全性評(píng)估等為主要目的而進(jìn)行的航空生物燃料適航驗(yàn)證和批準(zhǔn)。

要求：項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)符合民航適航主管部門專項(xiàng)工作總體安排；實(shí)施后應(yīng)向民航節(jié)能減排主管部門和適航審定部門提交相關(guān)數(shù)據(jù)分析報(bào)告。

四．新能源及節(jié)能地面保障車輛購(gòu)置及改造類

本類項(xiàng)目中所涉及購(gòu)置或改造車輛是指民航企事業(yè)單位用于保障航空運(yùn)輸生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)、通勤或封閉場(chǎng)區(qū)內(nèi)巡邏等的非道路或道路車輛。新購(gòu)置或改造的“新能源”車輛須采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，完全或主要依靠電能驅(qū)動(dòng)作業(yè)。在機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)運(yùn)行的地面保障車輛和設(shè)備、設(shè)施，須符合民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備使用管理規(guī)定。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)制定“新能源車輛購(gòu)置/改造總體規(guī)劃和實(shí)施方案”和配套管理辦法，鼓勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施單位充分利用中央和地方財(cái)政支持政策，科學(xué)有序地推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)展。2017年之前只受理根據(jù)局發(fā)明電〔2015〕201號(hào)所確定機(jī)場(chǎng)“油改電”試點(diǎn)單位的項(xiàng)目申請(qǐng)。

（一）新能源車輛購(gòu)置及改造項(xiàng)目

內(nèi)容：通過(guò)對(duì)車輛的動(dòng)力改造及新能源車輛購(gòu)置（更新或新增），逐步增加航空運(yùn)輸生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)、通勤、封閉場(chǎng)區(qū)巡邏等非道路和道路車輛中以電能為動(dòng)力的車輛比重，減少相應(yīng)區(qū)域的排放和污染。

要求：本項(xiàng)目中車輛主要是指在機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)運(yùn)行的牽引車、客梯車、機(jī)場(chǎng)擺渡車、引導(dǎo)車、行李傳送車、升降平臺(tái)車、行李拖車頭、叉車、貴賓車等車輛和設(shè)備，以及民航企事業(yè)單位自有通勤車（7座以上）、封閉場(chǎng)區(qū)內(nèi)巡邏車、擺渡車等非道路和道路車輛。項(xiàng)目申報(bào)單位需提前向民航局報(bào)送實(shí)施規(guī)劃，需確保項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施中的安全性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性。項(xiàng)目申報(bào)單位需承諾嚴(yán)格按照規(guī)劃組織項(xiàng)目實(shí)施，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前后節(jié)能效果、運(yùn)維成本等進(jìn)行量化跟蹤。重點(diǎn)鼓勵(lì)使用純電動(dòng)或依靠電能實(shí)現(xiàn)其主要地面保障功能的車輛和設(shè)備。鼓勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)單位創(chuàng)新融資模式開(kāi)展車輛/設(shè)備引進(jìn)。

（二）電動(dòng)汽車充/換電站（樁）建設(shè)項(xiàng)目

內(nèi)容：本項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持在機(jī)場(chǎng)空側(cè)為電動(dòng)車輛和設(shè)備提供充/放電、插電及電池更換配套服務(wù)，購(gòu)置和建設(shè)相關(guān)設(shè)備、設(shè)施（含供電改造和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)安裝）。

要求：項(xiàng)目申報(bào)單位需提前向民航局報(bào)送實(shí)施規(guī)劃和后期運(yùn)營(yíng)方案。根據(jù)實(shí)際情況和總體規(guī)劃，科學(xué)合理、因地制宜地確定電能供給方式，確保充電安全、便捷、高效；建設(shè)規(guī)模應(yīng)與新能源車輛購(gòu)置及改造規(guī)模相匹配，同時(shí)滿足項(xiàng)目單位供電及安全保障要求。鼓勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)單位積極采用“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓”（BOT）、“互聯(lián)網(wǎng)+充電設(shè)施”等新模式、新技術(shù)開(kāi)展充電設(shè)施設(shè)備建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。五．機(jī)場(chǎng)廢棄物、污水處理及中水回用設(shè)施改造類

（一）污水處理/中水（雨水）回用設(shè)施升級(jí)改造項(xiàng)目 內(nèi)容：采用新型污水處理技術(shù)，雨污分流技術(shù)，提高污水處理能力，降低處理能耗，提高中水回用比例，減少城市自來(lái)水、地下水的消耗。

要求：項(xiàng)目申報(bào)單位（機(jī)場(chǎng)）需制定污水處理及中水（雨水）回用設(shè)施設(shè)備改造和更新總體規(guī)劃，可依據(jù)規(guī)劃分步實(shí)施。應(yīng)優(yōu)先選擇環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄》中技術(shù)。

（二）飛機(jī)除冰液回收

內(nèi)容：通過(guò)設(shè)備設(shè)施的購(gòu)置或改裝，回收并處理飛機(jī)除冰液廢液，減少環(huán)境污染。

要求：相關(guān)購(gòu)置或改裝的設(shè)備設(shè)施須符合民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備使用管理規(guī)定；項(xiàng)目申報(bào)單位需提供飛機(jī)除冰液回收操作程序；項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì)降低周邊環(huán)境和水資源的污染應(yīng)可量化。六．民航節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核體系建設(shè)類

（一）能源管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目

內(nèi)容：以能源管理為目的，梳理航空公司/機(jī)場(chǎng)能流圖，對(duì)各部門、各區(qū)域能耗進(jìn)行綜合管理，建設(shè)企業(yè)能耗管理體系，為企業(yè)挖掘節(jié)能減排潛力提供基礎(chǔ)支撐。包括安裝能耗監(jiān)測(cè)表具與控制組件，優(yōu)化管線敷設(shè)，開(kāi)展數(shù)據(jù)可視化終端/平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)整合企業(yè)級(jí)能源管理系統(tǒng)，配套相應(yīng)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)能耗統(tǒng)管統(tǒng)控。

要求：須達(dá)到對(duì)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象95%以上能耗進(jìn)行監(jiān)控管理，并且建立公眾友好型的能耗數(shù)據(jù)實(shí)施播報(bào)終端/平臺(tái)。項(xiàng)目申報(bào)單位需具備總體規(guī)劃或總體工作方案，具備完善的組織管理機(jī)構(gòu)和人員能力，具備項(xiàng)目實(shí)施的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

（二）能源審計(jì)項(xiàng)目

內(nèi)容：結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，鼓勵(lì)民航企事業(yè)單位根據(jù)整體發(fā)展規(guī)劃，以掌握自身能源消耗情況為目的，按我國(guó)企業(yè)能源審計(jì)相關(guān)政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)展能源審計(jì)工作。要求：項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)委托具備資質(zhì)且了解民航行業(yè)特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律的外部機(jī)構(gòu)具體實(shí)施能源審計(jì)工作。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，企業(yè)能夠清晰了解自身能源使用過(guò)程中存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)能潛力。能源審計(jì)報(bào)告可供行業(yè)主管部門查閱或調(diào)閱。

七．民航節(jié)能減排基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性課題研究類

本類項(xiàng)目以行業(yè)節(jié)能減排工作需求為導(dǎo)向，主要支持有助于推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排工作的基礎(chǔ)性和前瞻性研究。

（一）民航低碳發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

內(nèi)容：結(jié)合行業(yè)節(jié)能減排工作現(xiàn)狀及“十三五”期間發(fā)展趨勢(shì)，凝練航空公司、機(jī)場(chǎng)低碳發(fā)展的內(nèi)涵及特征；構(gòu)建低碳航空公司、機(jī)場(chǎng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確相關(guān)指標(biāo)選取原則及評(píng)價(jià)框架；并基于行業(yè)現(xiàn)行管理模式，提出行之有效的評(píng)價(jià)思路、方法、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及程序。

（二）空管、航空公司、機(jī)場(chǎng)協(xié)同運(yùn)行節(jié)能減排技術(shù)潛力和方案研究

內(nèi)容：以航空器能耗為主要研究對(duì)象，分析空管、航空公司、機(jī)場(chǎng)在現(xiàn)有設(shè)備水平下開(kāi)展協(xié)同運(yùn)行可采用的節(jié)能減排技術(shù)及其潛力，以及通過(guò)管理手段在協(xié)同運(yùn)行方面挖掘的節(jié)能減排潛力、面臨困難；研究提出綜合減排試點(diǎn)方案。

要求：集中行業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)行業(yè)研究機(jī)構(gòu)和有能力的企事業(yè)單位聯(lián)合開(kāi)展研究。

（三）民航節(jié)能減排監(jiān)測(cè)與報(bào)告方法研究

內(nèi)容：為提升行業(yè)精細(xì)化管理水平，支撐民航節(jié)能減排監(jiān)測(cè)與報(bào)告機(jī)制建設(shè)，圍繞民航行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)測(cè)與報(bào)告的方法、機(jī)制、規(guī)范等內(nèi)容開(kāi)展研究，并編寫相關(guān)工作的指南性手冊(cè)。

（四）民航機(jī)場(chǎng)“油改電”方案優(yōu)化研究

內(nèi)容：研究民航機(jī)場(chǎng)“油改電”相關(guān)設(shè)備設(shè)施的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品提升等發(fā)展方向，對(duì)充電設(shè)備設(shè)施規(guī)劃布局優(yōu)化、電動(dòng)設(shè)備/車輛運(yùn)行可靠性、運(yùn)營(yíng)模式改進(jìn)等進(jìn)行分析研究，為優(yōu)化民航機(jī)場(chǎng)“油改電”建設(shè)與運(yùn)營(yíng)方案、新機(jī)場(chǎng)建設(shè)提供理論與實(shí)務(wù)參考；研究提出符合民航運(yùn)行特點(diǎn)的電動(dòng)特種車輛性能要求指南。

（五）國(guó)際民航組織氣候變化談判對(duì)策研究

內(nèi)容：針對(duì)國(guó)際民航組織第39屆大會(huì)氣候變化談判主要議題開(kāi)展研究，形成談判對(duì)策，支持中國(guó)民航代表團(tuán)建設(shè)性地參與相關(guān)談判。

（六）聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約下民航減排談判對(duì)策研究

內(nèi)容：針對(duì)聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約下航空減排議題開(kāi)展專項(xiàng)研究，形成談判對(duì)策，支持中國(guó)代表建設(shè)性地參與相關(guān)談判。