第一篇:田陽(yáng)縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)專題調(diào)研報(bào)告
田陽(yáng)縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)專題調(diào)研報(bào)告
摘要: 關(guān)鍵詞:
近幾年來,我縣大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,我縣的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到了較快發(fā)展,逐步形成了一批具有一定實(shí)力的骨干企業(yè),進(jìn)一步加快了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng),帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的重要途徑。
一、我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
田陽(yáng)縣擁有豐富農(nóng)產(chǎn)品資源。2007年,全縣甘蔗07/08榨季種植面積22萬(wàn)畝、預(yù)計(jì)產(chǎn)量105萬(wàn)噸,蔬菜種植面積35萬(wàn)畝、產(chǎn)量68萬(wàn)噸,水稻種植面積20萬(wàn)畝、產(chǎn)量7萬(wàn)噸,芒果種植面積13萬(wàn)畝、產(chǎn)量3.8萬(wàn)噸,木薯種植面積3萬(wàn)畝、產(chǎn)量6萬(wàn)噸,茶油種植面積10萬(wàn)畝、產(chǎn)量3500噸。田陽(yáng)縣是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地、全國(guó)無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地和南菜北運(yùn)基地,是中國(guó)第一個(gè)“芒果之鄉(xiāng)”。百色國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園在田陽(yáng)縣境內(nèi),該園區(qū)建成了優(yōu)質(zhì)芒果、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)香蕉、高產(chǎn)高糖甘蔗、優(yōu)質(zhì)種子種苗繁育、特色畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等六個(gè)產(chǎn)業(yè)化示范園,大力發(fā)展了特色品牌農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),形成了南亞熱帶特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源為我縣發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在以前,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)曾經(jīng)有糖廠、芒果食品加工廠、植物油廠、毛絹紡織廠、白酒廠等一大批國(guó)營(yíng)、集體農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),特別是毛絹紡織廠曾經(jīng)為百色乃至廣西響當(dāng)當(dāng)?shù)钠髽I(yè),為田陽(yáng)和百色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了不少的貢獻(xiàn)。但是,隨著以市場(chǎng)化為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,這些國(guó)營(yíng)、集體農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制無法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,發(fā)展舉步維艱,相繼被市場(chǎng)淘汰,一度成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大包袱,也逐步退出了田陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史舞臺(tái)。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是2004年實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略以來,田陽(yáng)立足農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施了南華糖業(yè)有限公司日榨6000噸技改擴(kuò)建項(xiàng)目、蒙發(fā)酒廠異地技改擴(kuò)建項(xiàng)目,建設(shè)了新奧油脂公司、金穗米業(yè)、嘉佳商貿(mào)公司等一批新建項(xiàng)目,一些個(gè)體、私營(yíng)業(yè)主也逐步進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)出了日益強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,步入了發(fā)展的快車道。
到2007年末,全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)戶數(shù)10戶,2007年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4.12億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值18%。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有南華糖業(yè)有限責(zé)任公司、華僑淀粉廠、宏源淀粉廠、蒙發(fā)酒廠、新奧油脂有限公司、萬(wàn)家食品有限公司、田陽(yáng)嘉佳商貿(mào)有限公司、田陽(yáng)芒香園果蔬加工有限公司、田陽(yáng)雙龍米粉廠、田陽(yáng)銀泉飲料廠。
田陽(yáng)縣政府歷來重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依托國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園的帶動(dòng)作用,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)廣西田陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)和田陽(yáng)果蔬配送中心,推動(dòng)了我縣果蔬產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。同時(shí),企業(yè)為了自身發(fā)展的需要,多元化開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,如南華糖業(yè)有限公司實(shí)行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、新奧油脂有限公司實(shí)行股份制發(fā)展模式,增添了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展空間和活力。
二、存在的困難、問題及原因分析
近幾年來,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有了一定的發(fā)展,但總體水平較低。主要表現(xiàn)為:
1、農(nóng)產(chǎn)品加工總體水平低。我縣有著豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,但只有小部分經(jīng)過加工利用轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力,加工企業(yè)當(dāng)中除了南華糖業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、管理等方面較先進(jìn)外,其余的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,裝備差,工藝落后,技術(shù)水平低,初級(jí)產(chǎn)品多,精加工產(chǎn)品少。
2、科技基礎(chǔ)薄弱,科技含量低,企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展后勁不足。多數(shù)企業(yè)缺乏產(chǎn)品自主開發(fā)能力,新工藝、新材料、新技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品加工方面的應(yīng)用程度低,農(nóng)產(chǎn)品加工的技術(shù)攻關(guān)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持后勁不足。企業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺乏,工人文化程度較底,素質(zhì)不高,缺少開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神。
3、投入資金不足,影響了加工業(yè)整體水平的提高。長(zhǎng)期以來,我縣在財(cái)政、信貸等方面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策傾斜不夠,社會(huì)資金向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資不夠活躍,沒有形成社會(huì)資本強(qiáng)有力地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投入,使我縣農(nóng)產(chǎn)品加工的投入嚴(yán)重不足。
4、我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)除南華糖業(yè)公司外,其他大部分企業(yè)的原料來源不穩(wěn)定,影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),如茶油籽加工、淀粉加工等常因原材料緊缺而不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。
5、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模不大,沒有形成品牌,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。一出現(xiàn)市場(chǎng)不穩(wěn)定,產(chǎn)品銷路不暢,企業(yè)就面臨著停產(chǎn)的危險(xiǎn)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要形成品牌產(chǎn)品難度也很大。
三、主要措施和經(jīng)驗(yàn)
1、培育壯大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。以技改項(xiàng)目為支點(diǎn),推動(dòng)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)快速發(fā)展。全面做好調(diào)查摸底,充分尊重企業(yè)意愿,精心選育技改項(xiàng)目,篩選稅收貢獻(xiàn)大、發(fā)展穩(wěn)定的企業(yè),通過積極引導(dǎo)、扶持實(shí)行技改擴(kuò)建,進(jìn)一步擴(kuò)大其生產(chǎn)規(guī)模,提升產(chǎn)品附加值和檔次,把企業(yè)做大做強(qiáng),2004年實(shí)施南華糖業(yè)有限公司日榨6000噸技改擴(kuò)建項(xiàng)目,2006年實(shí)施蒙發(fā)酒廠異地技改擴(kuò)建項(xiàng)目。2007年,南華糖業(yè)有限公司芒鄉(xiāng)牌白砂糖被評(píng)為廣西馳名商標(biāo),企業(yè)知名度不斷提高,品牌產(chǎn)品進(jìn)一步壯大。同時(shí),選擇一批在產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)等方面具備優(yōu)勢(shì)、發(fā)展情景好的中小企業(yè)加以重點(diǎn)扶持,形成大中小相互依存、共同發(fā)展的格局。田陽(yáng)嘉佳商貿(mào)有限公司生產(chǎn)產(chǎn)品為椰果,該產(chǎn)品目前在廣西境內(nèi)尚無生產(chǎn)企業(yè),市場(chǎng)前景非常好,我縣加大對(duì)該企業(yè)扶持力度,協(xié)助企業(yè)申報(bào)百色市第三批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和技改專項(xiàng)資金,幫助該企業(yè)按照“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
2、加大招商引資力度。要把招商引資作為加快農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)發(fā)展的突破口,努力實(shí)現(xiàn)招商引資在規(guī)模和質(zhì)量上取得新突破。一是制定招商引資政策。在資金、土地、稅費(fèi)、配套基礎(chǔ)設(shè)施等方面,制定一系列的招商引資優(yōu)惠政策,形成比較優(yōu)勢(shì),增大投資吸引力。是落實(shí)招商引資措施。建立招商引資績(jī)效考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)抓招商引資項(xiàng)目的積極性;建立招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”的運(yùn)行機(jī)制,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和促成項(xiàng)目的需要,由相關(guān)部門組建專門的項(xiàng)目跟進(jìn)工作組,負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各類具體問題,從客商考察、洽談、簽訂投資協(xié)議到建成投產(chǎn),實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。三是做好招商引資項(xiàng)目推介。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和田陽(yáng)實(shí)際,立足于農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),圍繞南華糖業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),建立招商引資項(xiàng)目庫(kù),科學(xué)編制、推介招商引資項(xiàng)目。
3、多渠道籌措資金。一是向上爭(zhēng)取資金。利用上級(jí)有關(guān)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策,積極向上申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金。組織農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申報(bào)國(guó)家和自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)補(bǔ)助資金,2005年協(xié)助南華糖業(yè)公司爭(zhēng)取專項(xiàng)資金100萬(wàn)元,2006年協(xié)助蒙發(fā)酒廠又爭(zhēng)取到專項(xiàng)資金50萬(wàn)元,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持和政策支持。二是引導(dǎo)民間投資。大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),報(bào)道發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的典型和事例,逐步引導(dǎo)社會(huì)閑散資金投向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。三是爭(zhēng)取銀行注資。在農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模的基礎(chǔ)上,主動(dòng)幫助企業(yè)與有關(guān)銀行聯(lián)系,爭(zhēng)取銀行的信貸資金支持,不斷促進(jìn)做大做強(qiáng)企業(yè)。
4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開展四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)活動(dòng),每個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶一家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),相關(guān)職能部門掛點(diǎn)一家企業(yè),落實(shí)責(zé)任人,確定幫扶企業(yè)急需協(xié)調(diào)解決內(nèi)容,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速健康發(fā)展。繼續(xù)解放思想,創(chuàng)新工作方法,深化走訪企業(yè)、上門服務(wù)工作機(jī)制,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的煤、電、油、運(yùn)、原材料等困難和問題,著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難,解除他們的后顧之憂,讓他們安心經(jīng)營(yíng)發(fā)展,努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)調(diào)研報(bào)告
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一、基本狀況
多年來,全鄉(xiāng)緊緊圍繞本地的資源優(yōu)勢(shì)、圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一批以加工為主的小型企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,迅速崛起,為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推進(jìn)了
農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的亮點(diǎn)。現(xiàn)在,全鄉(xiāng)從事加工的各種類型經(jīng)濟(jì)組織1個(gè),從業(yè)人員 74 人,其中水泥制品加工4家、榨油廠2家、豆腐房11家、磨米房4家按經(jīng)濟(jì)類型分:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)100%。按加工品種分為三大類: 農(nóng)產(chǎn)品加工、水泥制品加工和磚產(chǎn)品加工。這些小企業(yè)在不同的行業(yè)領(lǐng)域圍繞為“三農(nóng)”服務(wù)的目標(biāo),取得了明顯的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。其主要特點(diǎn):
一是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)向種植、加工一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐??赊D(zhuǎn)化各類農(nóng)產(chǎn)品資源,惠及農(nóng)戶,調(diào)動(dòng)激勵(lì)了農(nóng)民種糧積極性,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)種植業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程
三是龍頭企業(yè)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用
實(shí)踐證明,一個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)需要龍頭企業(yè)作載體,市場(chǎng)需要龍頭企業(yè)來拉動(dòng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)更需要龍頭企業(yè)的有力支撐??蓭?dòng)農(nóng)戶實(shí)施訂單農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)化本鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品資源回報(bào)農(nóng)民。
四是顯現(xiàn)了農(nóng)民增收和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力雙贏的效果,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)惠及眾多農(nóng)民,有效解決了農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難的歷史問題。
二、我鄉(xiāng)加工產(chǎn)業(yè)存在的問題
我鄉(xiāng)加工業(yè)雖然取得了一定成效,但也客觀地存在著制約其發(fā)展的方方面面的不利因素,這些不利因素值得我們?nèi)ド钏?、去研究、去探討、去解決。
一是整個(gè)產(chǎn)業(yè)潛能尚未充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展形勢(shì)平穩(wěn),農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)可轉(zhuǎn)換為工業(yè)產(chǎn)值的潛能尚未充分發(fā)揮出來。水泥制品和磚制品也大多是在本鄉(xiāng)銷售,更沒有形成品牌。
二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯。市場(chǎng)銷路窄,企業(yè)效益差,產(chǎn)品附加值低,工業(yè)產(chǎn)值增速緩慢的客觀現(xiàn)實(shí)。
三是資源與加工對(duì)接出現(xiàn)矛盾。一方面,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)沒有從根本上解決廣大農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題,二是融資難度大。金融部門流資貸款渠道越來越窄、難度越來越大、門檻越來越高是制約部分加工企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的主要“瓶頸”。
三、下步措施
1、堅(jiān)守不移地穩(wěn)健發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。大量的數(shù)據(jù)和不爭(zhēng)的事實(shí)說明,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的治本之策,是加快工業(yè)突破發(fā)展的重要支撐點(diǎn),更是農(nóng)業(yè)、工業(yè)雙跨越的基礎(chǔ)。
2、加快加工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,挖掘產(chǎn)業(yè)潛能。科學(xué)規(guī)劃,合理布局,依據(jù)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)若干個(gè)加工基地,通過農(nóng)產(chǎn)品加工基地的建設(shè),形成布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?。二是加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)要有遠(yuǎn)瞻眼光,不能一直停留在傳統(tǒng)式的農(nóng)產(chǎn)品簡(jiǎn)單加工上,企業(yè)要滾動(dòng)發(fā)展,必須在產(chǎn)品升級(jí)上檔上下功夫。三是實(shí)施質(zhì)量戰(zhàn)略,積極扶持企業(yè)依靠質(zhì)量闖市場(chǎng),依靠名牌提升效益,各相關(guān)部門要下功夫積極協(xié)調(diào)、扶持進(jìn)行無公害綠色食品及有機(jī)食品的研發(fā)。
3、引入扶持和激勱機(jī)制。爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政扶持,扶貧資金等要向加工業(yè)給予傾斜。
4、拓寬融資渠道。積極向金融部門推介好的加工項(xiàng)目,以爭(zhēng)取資金支持。信用社等涉農(nóng)貸款主要金融部門,對(duì)發(fā)展前景好,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效益的加工業(yè)要給予貸款扶持。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。研究相關(guān)問題,點(diǎn)面結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng),全力推進(jìn)加工產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
第三篇:發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)調(diào)研報(bào)告
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
努力增加農(nóng)民收入
桂陽(yáng)縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,全縣88%的人口是農(nóng)業(yè)人口,76 %的勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但是,長(zhǎng)期以來,由于農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)不優(yōu)、價(jià)格低迷、商品率低、產(chǎn)品相對(duì)過剩、造成農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益不高、農(nóng)民增產(chǎn)不增收等問題仍然非常嚴(yán)重,2008年,全縣國(guó)民生產(chǎn)總值僅28.8%是由農(nóng)業(yè)提供的。我們認(rèn)為,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),是提高我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入,變農(nóng)業(yè)大縣為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的重要途徑。
一、我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的現(xiàn)狀
近幾年來,我縣立足農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),從積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略高度出發(fā),對(duì)各種自然資源和社會(huì)資源進(jìn)行合理配臵與重組,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),取得了一定成效。2008年,全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1137家,從業(yè)人員6444人,實(shí)現(xiàn)銷售收入85610萬(wàn)元,其中:營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元以上的加工企業(yè)10家,營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元至500萬(wàn)元的加工企業(yè)43家。其發(fā)展過程呈現(xiàn)出以下的特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)總量有所提升。2008年全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值2.41萬(wàn)元,占全縣農(nóng)業(yè)增加值的26.3%,比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7400萬(wàn)元,上交稅金1080萬(wàn)元。加工企業(yè)中獲省級(jí)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)龍頭企業(yè)4家。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅速崛起。形成了以太和辣業(yè)為龍頭的辣味系列食品加工業(yè),以成氏食品為龍頭的掛面加工業(yè),以濟(jì)草堂公司為龍頭的飲料加工業(yè),以鹿峰米業(yè)為龍頭的大米加工業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是產(chǎn)品品種多樣化,農(nóng)產(chǎn)品商品率不斷提高。全縣經(jīng)過加工的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)90多種,其中辣味系列產(chǎn)品有辣醬魚、辣醬肉、辣仔雞、辣仔鴨、辣牛肉等,此外還有油豆腐、豆豉、火腿、花生油、蘑芋、竹筍、茶油、食用菌、等產(chǎn)品。太和貢辣、濟(jì)草堂飲料、神農(nóng) 1
谷山泉水、成氏掛面等品牌深受消費(fèi)者喜愛,大量進(jìn)入縣內(nèi)外市場(chǎng)。四是生產(chǎn)基地逐步建立和完善,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供了原料保障。全縣有3個(gè)國(guó)家級(jí)、6個(gè)省級(jí)和12個(gè)市級(jí)、縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,其中藥材基地種植面積5萬(wàn)余畝、優(yōu)煙基地20萬(wàn)畝、水稻播種及制種面積53.1萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)水果種植面積5萬(wàn)畝、全縣年出欄牲豬71.4萬(wàn)頭,其中年出欄牲豬10000頭以上的豬場(chǎng)5個(gè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積5萬(wàn)畝、草食動(dòng)物5萬(wàn)頭,全縣擁有2個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心,通過認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到3個(gè),獲得ISO9000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證的農(nóng)業(yè)企業(yè)4家。這些基地和企業(yè)以其較高的規(guī)模效益輻射和拉動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展,既為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供了充足的原料,同時(shí)也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。五是加工程度不斷提高,產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)日益明顯,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等方面發(fā)揮著重要作用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村的全面發(fā)展。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力5600余人,從中取得勞動(dòng)報(bào)酬4380多萬(wàn)元,同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過加工后,其市場(chǎng)銷售半徑增大,從而切實(shí)解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
二、我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在的問題及成因
(一)、存在的主要問題
1、企業(yè)規(guī)模小,分布散,未能形成規(guī)模效益。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)仍處于低水平的以家庭小作坊為主要生產(chǎn)方式的初級(jí)階段,企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱,加工率較低。我縣糧食、肉類、木材等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全市有明顯的優(yōu)勢(shì),但農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值卻處于較低水平?,F(xiàn)有的加工企業(yè)中,投資額在100萬(wàn)元以上的只有6家;50—100萬(wàn)元的27家;而投資額100萬(wàn)元以下的1104家,占97%。
全縣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,產(chǎn)值達(dá)到500萬(wàn)元的企業(yè)僅10家,產(chǎn)品具有一定知名度和競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)不多。
2、生產(chǎn)技術(shù)水平低,發(fā)展后勁不足,為民增收作用不明顯。據(jù)調(diào)查,全縣80%以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)仍處于家庭作坊式生產(chǎn)階段,手工勞動(dòng)仍是大多數(shù)企業(yè)的主要生產(chǎn)方式。企業(yè)技術(shù)裝備落后,大部分企業(yè)采用比較原始的辦法從事產(chǎn)品的生產(chǎn),部分采用了技術(shù)裝備的企業(yè),也大多處于20世紀(jì)80-90年代的水平,因而產(chǎn)品品種單
一、大路貨多、檔次低、質(zhì)量差、生產(chǎn)成本高、無知名品牌、未形成整體優(yōu)勢(shì)。加上加工鏈條短,精深加工程度低,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。絕大部分企業(yè)生產(chǎn)過程無章可循,更談不上按照標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),缺乏加工程度深、科技含量高、附加值高的產(chǎn)品。另外,企業(yè)的市場(chǎng)開拓與經(jīng)營(yíng)能力弱,資金、人才明顯缺乏,已成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。在企業(yè)與農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈接中,松散型的多,緊密型的少,缺乏合同的約束,一方面使企業(yè)生產(chǎn)原料無保障,生產(chǎn)無計(jì)劃。另一方面,農(nóng)戶的生產(chǎn)也有相當(dāng)?shù)碾聊啃?,使農(nóng)民的增收渠道無保障,企業(yè)與農(nóng)戶之間尚未形成“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益機(jī)制。
3、精品名牌產(chǎn)品少,市場(chǎng)占有率低。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品主要是一些初級(jí)大路產(chǎn)品,加工粗糙,包裝簡(jiǎn)單,不便于產(chǎn)品的運(yùn)輸和儲(chǔ)存,難以吸引經(jīng)銷商和消費(fèi)者,加之不少產(chǎn)品沒有自己的商標(biāo),或是有品牌無名牌,難以打入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
(二)、原因分析
1、觀念滯后,認(rèn)識(shí)不高。近年來,人民的生產(chǎn)觀念雖然已經(jīng)開始從片面追求數(shù)量向注重質(zhì)量效益方面轉(zhuǎn)變,但還沒有根本地跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)綜合效益、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入的重要意義認(rèn)識(shí)不足,沒有將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)
整、基地建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工的脫節(jié)。搞農(nóng)業(yè)的認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品加工是工業(yè)上的事,而搞工業(yè)的又把重心放在采礦業(yè)、制造業(yè)等傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目上,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重視和支持不夠。
2、投入不足,資金困難。農(nóng)產(chǎn)品的加工、流通有較強(qiáng)的季節(jié)性,旺季和淡季對(duì)資金的需求量十分懸殊。當(dāng)旺季需要大量的資金時(shí),他們自己一般都拿不出那么多,想到銀信部門貸款又缺少抵押物,也難以找到擔(dān)保單位。資金的嚴(yán)重饋乏成為了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的最大障礙和主要瓶頸。
3、經(jīng)營(yíng)理念和運(yùn)作機(jī)制落后。由于我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分布散,集約化程度低,專業(yè)化水平不高,農(nóng)產(chǎn)品原料與加工存在分散生產(chǎn)與集中加工的矛盾。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶基本上還是一種松散的買賣關(guān)系,沒有形成一種穩(wěn)固的契約關(guān)系或真正的利益共同體。同時(shí),由于長(zhǎng)期忽視加工業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和品種的要求,導(dǎo)致一方面適合企業(yè)深加工要求的優(yōu)質(zhì)專用“原材料”短缺,另一方面又存在農(nóng)民賣難,農(nóng)產(chǎn)品大量積壓的矛盾。企業(yè)不能圍繞市場(chǎng)認(rèn)識(shí)和確定經(jīng)營(yíng)發(fā)展的方向與目標(biāo),更缺乏用現(xiàn)代營(yíng)銷觀念和手段去創(chuàng)名牌,以品牌來拓展市場(chǎng),在企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)作機(jī)制上完全是傳統(tǒng)的家族式經(jīng)營(yíng)模式,沒有建立起與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理模式,經(jīng)不起市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。
4、政策措施沒有完全落到實(shí)處。一是宣傳政策不到位。不少龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人不知道龍頭企業(yè)可以享受哪些優(yōu)惠政策,因此,企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收缺乏積極性和主動(dòng)性;二是有些優(yōu)惠措施沒落實(shí)。由于條塊分割、部門利益等原因,龍頭企業(yè)普遍存在用地審批及改制登記手續(xù)繁雜、融資困難、綠色通道不暢等困難。資金投入、稅費(fèi)優(yōu)惠、科技支持等政策和措施沒有落到實(shí)處。
三、對(duì)策建議
(一)、發(fā)展思路
以中央一號(hào)文件精神為指針,以啟動(dòng)內(nèi)需為動(dòng)力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力,實(shí)現(xiàn)由初級(jí)加工向高附加值精深加工轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)加工工藝向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變,由資源消耗型向高效利用型轉(zhuǎn)變,整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)、主要措施
1、切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不同于一般工商企業(yè),它一頭連著市場(chǎng),一頭連著農(nóng)戶,肩負(fù)著帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),共同致富的重任,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“火車頭”,起著“承上啟下”的重要作用。因此,要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的重要性,增強(qiáng)大局意識(shí)、全局意識(shí),自覺地支持和服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展。首先,要樹立“抓工業(yè)促農(nóng)業(yè),圍繞加工業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的理念,想辦法徹底打破家庭作坊式、小規(guī)模、個(gè)別勞動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)型、師傅帶徒弟式的農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工業(yè)的格局,推行與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)方式,在人、財(cái)、物和市場(chǎng)開拓等方面進(jìn)行企業(yè)化管理,實(shí)現(xiàn)從家庭作坊到現(xiàn)代企業(yè)的根本轉(zhuǎn)變。其次,要確立系統(tǒng)發(fā)展的觀念,強(qiáng)化綜合服務(wù)職能,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),將發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為解決“三農(nóng)”問題的重要途徑和手段。采取切實(shí)有效的措施,打破部門和地區(qū)界限,通過“超部門”的協(xié)調(diào)組織,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的引導(dǎo)和調(diào)控,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速、健康發(fā)展。
2、加大政策支持力度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是資金支持。要構(gòu)建穩(wěn)固的銀企雙贏機(jī)制,將支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展作為信貸工作的重
要內(nèi)容,及時(shí)滿足農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)合理的資金需求。特別是在豐收時(shí)節(jié)向農(nóng)戶收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品和進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造急需資金時(shí),要積極予以支持。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請(qǐng)貸款,應(yīng)適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件,合理確定貸款期限。要從實(shí)際出發(fā),立足自身資源優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn),篩選包裝一批市場(chǎng)前景好、拉動(dòng)能力強(qiáng)、加工層次深、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目推介招商。二是稅收扶持。企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)在繳納企業(yè)所得稅前扣除。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和加工設(shè)備,符合國(guó)家有關(guān)稅收政策規(guī)定的,免征相關(guān)稅費(fèi)。三是要治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境的綜合整治,嚴(yán)厲打擊對(duì)企業(yè)敲詐勒索、盜竊哄搶等違法犯罪行為。要規(guī)范政府行為,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,在經(jīng)營(yíng)理念、機(jī)制建立、企業(yè)管理、市場(chǎng)開拓、人才培養(yǎng)等方面,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),堅(jiān)決制止“三亂”行為,切實(shí)做到少設(shè)卡、多服務(wù),少索取、多支持,努力為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
3、加強(qiáng)基地建設(shè),為加工業(yè)提供有力的原料支持。要按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)的要求,打破行政區(qū)域的界限,建立一批有規(guī)模、有特色的生產(chǎn)基地,大力發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè),為企業(yè)發(fā)展壯大提供足量、優(yōu)質(zhì)的原料,形成“一鄉(xiāng)一品”、“數(shù)鄉(xiāng)一品”和“一縣一品”的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。重點(diǎn)支持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)通過與農(nóng)戶建立相對(duì)穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,甚至是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體,將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整與發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)贏利農(nóng)民增收雙贏的目標(biāo)。要使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的需要,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的改進(jìn)和優(yōu)化,大力開發(fā)和推廣加工專用品種和加工性能好的農(nóng)產(chǎn)品品種。
4、打造發(fā)展平臺(tái),實(shí)現(xiàn)聚集發(fā)展。今年,我縣將芙蓉項(xiàng)目區(qū)作為桂陽(yáng)大工業(yè)園區(qū)的重要一極進(jìn)行精心操作,定位為全縣農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展聚集區(qū)。目前全長(zhǎng)1.6公里的茶紅公路已完成路基工程,具備了引企入園的初步條件。目前有10家龍頭企業(yè)急需入園發(fā)展,規(guī)劃用地270畝,總投資1.75億元。要按照李向陽(yáng)書記現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議的要求,將各項(xiàng)工作盡快落到實(shí)處,按照先行先試的政策,在用地、融資等方面優(yōu)惠、優(yōu)先靈活辦理,形成農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的“洼地”效益和重要名片。
5、提高科技水平,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)實(shí)際情況,采取有效措施,加快推進(jìn)主要加工企業(yè)技術(shù)改造步伐,落實(shí)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)以多種方式引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝設(shè)備,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的升級(jí)換代。要引導(dǎo)企業(yè)建立有效的科技研發(fā)體系,組織協(xié)調(diào)企業(yè)與高校或科研單位聯(lián)合,把高科技與農(nóng)產(chǎn)品加工工藝、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備緊密結(jié)合,致力于多層次、深層次開發(fā)生產(chǎn)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量。食品加工企業(yè)要以生產(chǎn)綠色、環(huán)保、無污染、安全的產(chǎn)品為主。引導(dǎo)企業(yè)做好市場(chǎng)的調(diào)研、預(yù)測(cè)、分析,加強(qiáng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),善于搞好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),善于用現(xiàn)代營(yíng)銷觀念和手段去創(chuàng)名牌,以品牌來開拓市場(chǎng)。
6、培育壯大龍頭企業(yè),增強(qiáng)帶動(dòng)能力。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,對(duì)效益優(yōu)、科技水平高、制度全、管理好的企業(yè)進(jìn)行改組、改造;引導(dǎo)企業(yè)積極開拓新的融資渠道,提高企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)企業(yè)搞好內(nèi)部管理,健全責(zé)任制,加強(qiáng)目標(biāo)管理、質(zhì)量管理、成本管理和經(jīng)濟(jì)核算,完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,達(dá)到“創(chuàng)一個(gè)龍頭,牽一群產(chǎn)業(yè),活一方水土,富一方百姓”的目的。
2009年4月10日
第四篇:農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)市委農(nóng)工部《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研》的通知要求,11月30日-12月1日,我們采取聽匯報(bào)、入企業(yè)、察實(shí)情、收建議的方式,就農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況深入**、**兩縣實(shí)地進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告呈報(bào)如下:
一、基本現(xiàn)狀
到XX年10月底止,**縣共有12家省、市、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。其中:省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家,注冊(cè)資金為:**綠寶米業(yè)和國(guó)興百丈泉公司各500萬(wàn)元,山村油茶1000萬(wàn)元,將軍果業(yè)1600萬(wàn)元,斌杰食品2688萬(wàn)元。年銷售收入高的在6800萬(wàn)元-1.5億元之間。市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家,注冊(cè)資金少的150萬(wàn)元,多的達(dá)500萬(wàn)元。年銷售收入在1664 萬(wàn)元-3692 萬(wàn)元之間。XX年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.79億元,XX年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值收入7.98億元。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要涉及糧食、生豬、果業(yè)、山茶油、灰鵝、水產(chǎn)等六大領(lǐng)域。全縣共種植水稻33萬(wàn)畝,其中標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地12萬(wàn)畝;年出欄3000頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè),5000頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)12個(gè),10000頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè),10萬(wàn)頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè),年繁育仔豬2萬(wàn)頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè),生豬出欄今年預(yù)計(jì)可達(dá)到60萬(wàn)頭以上;種植臍橙8.5萬(wàn)畝,甜橙3.5萬(wàn)畝,精心打造了埠頭和崇賢二個(gè)萬(wàn)畝臍橙基地;油茶種植面積達(dá)35萬(wàn)畝;飼養(yǎng)灰鵝 420多萬(wàn)羽,飼養(yǎng)紅鯉魚、草魚水面共12萬(wàn)畝。XX年,全縣糧食加工 109586 噸,臍橙加工29800噸,生豬加工1440噸,油茶加工2400噸,灰鵝加工485噸。XX年預(yù)計(jì)全縣糧食加工114649噸,油茶加工XX噸,臍橙加工22800噸,生豬加工1640噸,灰鵝加工495噸。
**縣現(xiàn)有年產(chǎn)值200萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)48家,年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上有21家,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)2家。XX年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加
工企業(yè)擁有固定資產(chǎn)2.3億元,產(chǎn)值6.9億元,利潤(rùn)5600萬(wàn)元,有固定職工2100人,涉及的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有糧食、果蔬、蘑菇、茶葉、席草、生豬等。目前,產(chǎn)量較大的品種主要有:稻谷,年種植面積92萬(wàn)畝,年產(chǎn)量4億公斤;臍橙,年種植面積13萬(wàn)畝,年產(chǎn)量9000萬(wàn)公斤;柑桔,年種植面積2.6萬(wàn)畝,年生產(chǎn)量6500萬(wàn)公斤;蘑菇,年種植面積300萬(wàn)平方米,年產(chǎn)鮮菇量3500萬(wàn)公斤;白蓮,年種植面積6萬(wàn)畝,年產(chǎn)量480萬(wàn)公斤;茶葉,種植面積1.2萬(wàn)畝,年產(chǎn)量30萬(wàn)公斤;席草2萬(wàn)畝,年產(chǎn)量1600萬(wàn)公斤;黃雞,年出籠3600萬(wàn)羽,產(chǎn)量4320萬(wàn)公斤;生豬,年出欄20萬(wàn)頭,產(chǎn)量XX萬(wàn)公斤;魚,年產(chǎn)量2200萬(wàn)公斤。
二、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策措施
**縣:一是搭建政府與企業(yè)溝通的平臺(tái)。通過舉辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)等形式,建立了政府部門與企業(yè)定期交流制度,制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)建設(shè)的意見》、《**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)考核辦法》等推進(jìn)措施,有力的為全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)搭建快速發(fā)展平臺(tái)。二是搭建銀行與企業(yè)合作的平臺(tái)。積極協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社、農(nóng)行等金融部門,定期召開銀企座談會(huì)。僅在XX年銀企座談會(huì)上就為龍頭企業(yè)爭(zhēng)取貸款0.89億元。同時(shí)縣里對(duì)省、市、縣級(jí)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。XX年,共計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)各農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)50余萬(wàn)元。三是搭建培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)??h里經(jīng)常邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家教授,舉辦廠長(zhǎng)經(jīng)理培訓(xùn)班,提升企業(yè)家的綜合素質(zhì),促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)制度的建立。四是搭建內(nèi)外合作交流平臺(tái)。積極舉辦或創(chuàng)辦不同形式的座談會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、外出考察、信息網(wǎng)站等,加強(qiáng)企業(yè)間的交流,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展。目前,全縣初步形成了以綠寶米業(yè)、將軍果業(yè)、山村油茶、斌杰食品、百丈泉飲料等企業(yè)為龍頭的糧食、果業(yè)、油類、畜產(chǎn)品等四大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
**縣:一是加大財(cái)政扶持力度,引導(dǎo)建立規(guī)?;?。該縣根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)稻、黃雞、蘑菇、果業(yè)、油茶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立一批與龍頭企業(yè)配套、較為穩(wěn)定、規(guī)模較大的生產(chǎn)基地和種養(yǎng)小區(qū),使農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)有穩(wěn)定充足的原材料??h財(cái)政每年安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金1600萬(wàn)元,整合捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金3000萬(wàn)元,對(duì)糧食等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)給予大力扶持。如農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)貸款,財(cái)政予以貼息;財(cái)政出資為水稻種植大戶辦理保險(xiǎn);為黃雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)立專項(xiàng)保種資金和市場(chǎng)開拓經(jīng)費(fèi);給予蘑菇種植房每平方米15元補(bǔ)助;對(duì)果業(yè)、油茶開發(fā)集中連片100畝以上的基地給予每畝500元的補(bǔ)助;對(duì)“一村一品”專業(yè)村給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。二是圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。財(cái)政對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)扶持的同時(shí),各部門全力幫助龍頭企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市多方投資。如幫助**翠微實(shí)業(yè)有限價(jià)公司爭(zhēng)取到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金800萬(wàn)元,使該企業(yè)擴(kuò)線增容,大大增強(qiáng)實(shí)力,擠身省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。積極協(xié)調(diào)幫助龍頭企業(yè)獲得金融信貸支持,加大技改擴(kuò)建力度,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。****米業(yè)有限公司連續(xù)多年累計(jì)獲得XX多萬(wàn)元的扶貧貸款資金,擴(kuò)建了標(biāo)準(zhǔn)化的廠房和倉(cāng)庫(kù),引進(jìn)現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備,生產(chǎn)效率和生產(chǎn)能力大大提高。
三、存在的主要問題
一是產(chǎn)品單一,品牌少。兩縣農(nóng)產(chǎn)品資源雖然較豐富,加工企業(yè)也較多,但加工的品種主要集中在糧食加工,僅**縣48家農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)中,就有稻谷加工企業(yè)30家。而且,在市場(chǎng)上有一定知名度的品牌少。
二是基地單薄,原料缺。兩縣雖然在特色產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上做了大量的工作,形成了一定的優(yōu)勢(shì),但在產(chǎn)業(yè)基地上存在缺失,導(dǎo)致其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的原材料供應(yīng)不足。僅**灰鵝、原料紅薯、鮮活草魚等,只能滿足百丈泉公司農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)務(wù)的
50-60%。
三是資金匱乏,受制約。由于生產(chǎn)規(guī)模的增大,一些農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)少資金,制約了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。僅**翠微實(shí)業(yè)公司若滿負(fù)荷生產(chǎn),需流動(dòng)資金近2億元,而企業(yè)目前的資金不足一半。
四是深加工少,鏈條短。兩縣絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)只是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單的初級(jí)加工和包裝,如稻谷加工成大米、臍橙分組打蠟等,精深加工的企業(yè)微乎其微,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品附加值提高作用不大。而且,產(chǎn)業(yè)鏈條短。
四、今后五年的發(fā)展目標(biāo)及措施
**縣圍繞“三個(gè)做大”做文章:一是繼續(xù)做大糧食加工業(yè)。糧食加工是我縣的傳統(tǒng)加工項(xiàng)目。目前有綠寶米業(yè)、**米業(yè)、寵祥米業(yè)、惠豐米業(yè)等多家糧食加工企業(yè),我們將進(jìn)一步加大扶持力度,做大做強(qiáng)糧食加工業(yè),使我縣的糧食加工能力在五年內(nèi)達(dá)到1XX0噸。二是繼續(xù)做大果業(yè)加工業(yè)。我縣種植有臍橙8.5萬(wàn)畝,甜橙3.5萬(wàn)畝。現(xiàn)有將軍果業(yè)、瑞興農(nóng)業(yè)、**果業(yè)等三家果業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)。為更好地消化好我縣果業(yè)產(chǎn)品,提升果業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,壯大果業(yè)加工項(xiàng)目。我們將支持各果業(yè)加工企業(yè),重點(diǎn)抓好果品的深加工,通過加大加工項(xiàng)目建設(shè),確保我縣在五年內(nèi)果品加工能力達(dá)到4.2萬(wàn)噸。三是繼續(xù)做大水產(chǎn)畜牧加工業(yè)。我縣有豐富的水面養(yǎng)殖基地,如長(zhǎng)岡水庫(kù),還有**灰鵝、**紅薯、**生豬等等水產(chǎn)和畜牧業(yè)。為增加農(nóng)民收入,提高全縣水產(chǎn)畜牧業(yè)的深加工能力。我們將進(jìn)一步加大對(duì)水產(chǎn)和畜牧業(yè)加工項(xiàng)目建設(shè),如扶持好斌杰食品、百丈泉公司、小而大公司等農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。力爭(zhēng)在五年內(nèi)深加工生豬 90萬(wàn)頭,灰鵝600萬(wàn)羽,紅薯1萬(wàn)噸,草魚0.85萬(wàn)噸。
而**縣則以“搞好規(guī)劃、整合資源、做活流通、創(chuàng)建品牌”為抓手強(qiáng)措施:一是搞好規(guī)劃,進(jìn)一步搭建好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。抓布局,做好農(nóng)業(yè)龍頭企
業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行合理布局,確定主要培育的龍頭企業(yè)類型和品種,通過大力扶持措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大。抓整合,加快農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)小區(qū)建設(shè)。在縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)小區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)糧食、果蔬、黃雞、油茶、席草、白蓮等農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,避免重復(fù)建設(shè),著力培植有較大影響力的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集團(tuán),努力把農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)小區(qū)打造成集收購(gòu)、儲(chǔ)存、檢測(cè)、精深加工、物流于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。抓完善配套,組建倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心。二是整合資源,進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。整合農(nóng)產(chǎn)品加工資源,形成農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)集群。其一,做大做強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。在財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、資金信貸、用地用水用電等方面加大扶持力度,使其盡快做強(qiáng)做大。其二,整合園外企業(yè)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)小區(qū),鼓勵(lì)他們聯(lián)合投資和經(jīng)營(yíng),逐步淘汰落后的產(chǎn)能和企業(yè)。其三,加強(qiáng)聯(lián)合,新上精深加工項(xiàng)目,**產(chǎn)業(yè)鏈條。三是做活流通,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系。首先是提高農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存能力。按照有利于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品合理流向和農(nóng)民方便銷售農(nóng)產(chǎn)品的原則,科學(xué)規(guī)劃布局,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在相關(guān)區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)中心,做好的收貯和中轉(zhuǎn)。其次充分利用泉南、濟(jì)廣高速和擬建的向汕鐵路途經(jīng)**的有利時(shí)機(jī),在鐵路沿線和高速公路出口附近**農(nóng)產(chǎn)品物流平臺(tái),加大我縣與周邊縣份的**建設(shè)力度,努力將我縣打造成輻射周邊縣市的農(nóng)產(chǎn)品集散中心。品從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、包裝、市場(chǎng)準(zhǔn)入等全過程質(zhì)量監(jiān)控。三抓定位。準(zhǔn)確把握市場(chǎng)定位,品牌農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)以高中檔精制農(nóng)產(chǎn)品為主。四抓特色。實(shí)施品牌整合,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建扶持,打造一批**特色農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)品,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,統(tǒng)一貼牌銷售,增加產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。五是加強(qiáng)品牌宣傳,提高產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)水平,搞好廣告創(chuàng)意策劃,積極參加各種展示會(huì)、展銷會(huì),提高產(chǎn)品知名度,努力打造知名度高、市場(chǎng)份額高、信譽(yù)度高的名牌。
五、建議
1、加大扶持力度。由政府出臺(tái)一系列促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)惠政策,尤其是市級(jí)龍頭企業(yè)的扶持政策,在企業(yè)用地、用水、用電、產(chǎn)品運(yùn)輸、資金等方面,給予政策優(yōu)惠,從多層次、多角度搭建好政府扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。
2、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程,把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。對(duì)獲得無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)識(shí)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,促進(jìn)其快速發(fā)展壯大。
3、強(qiáng)化基地建設(shè)。結(jié)合各地實(shí)際,采取分類指導(dǎo),加強(qiáng)部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(企業(yè))之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(企業(yè))與農(nóng)戶之間的合作,將農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)推廣、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來抓,并對(duì)基地建設(shè)給予相應(yīng)補(bǔ)貼,舉全力共同激發(fā)農(nóng)民種養(yǎng)積極性,推動(dòng)原料基地的快速發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
4、健全有效機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展涉及到千家萬(wàn)戶,應(yīng)結(jié)合各地實(shí)際,建立健全種養(yǎng)與收購(gòu)的有效保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。
5、提升企業(yè)品牌。品牌是生產(chǎn)力,品牌是企業(yè)的生命。做大了品牌,就等
于做大了市場(chǎng)。要結(jié)合各地實(shí)際,鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)著名商標(biāo),省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升我市農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和影響力。
**市民營(yíng)企業(yè)管理局 二〇一〇年十二月五日 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作總結(jié)
省農(nóng)牧廳:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)”及省農(nóng)牧廳相關(guān)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)我州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作,進(jìn)一步提升我州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,州農(nóng)業(yè)局高度重視,積極開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng),有效地組織全州各縣(市)農(nóng)業(yè)部門并協(xié)調(diào)相關(guān)部門,積極做好各項(xiàng)工作,圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、主要工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案。制定了《**州農(nóng)業(yè)局XX年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案》,成立了**州農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由州農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)馬文科同志任組長(zhǎng),州農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)石國(guó)棟同志任副組長(zhǎng),相關(guān)科室及單位負(fù)責(zé)人為成員的工作小組,下設(shè)工作小組辦公室,辦公室設(shè)在州農(nóng)業(yè)局質(zhì)監(jiān)中心,具體負(fù)責(zé)日常工作。全州八縣(市)根據(jù)州農(nóng)業(yè)局文件精神,結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,制定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年工作方案,成立了工作小組,根據(jù)各單位職能進(jìn)行分工,具體細(xì)化工作方案,落實(shí)工作責(zé)任制,各負(fù)其責(zé),共同開展各項(xiàng)工作。
(二)開展宣傳培訓(xùn),營(yíng)造社會(huì)氛圍。一是普及法律知識(shí),強(qiáng)化法制意識(shí)。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體,深入廣泛地開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策法規(guī)的宣傳工作,做到報(bào)紙有文章、電臺(tái)有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有信息。二是普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。通過辦培訓(xùn)班、廣播宣傳、基地示范、科技入戶等形式,大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品正確使用、生態(tài)健康種植等先進(jìn)實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)。積極開展了春季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理,凈化了農(nóng)資市場(chǎng),加大了農(nóng)業(yè)投入品的專項(xiàng)整治力度。通過多渠道、全方位的宣傳,在全州營(yíng)造了貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《**省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《食品安全法》的良好氛圍。
(三)突出重點(diǎn),取得工作實(shí)效。一是在種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治活動(dòng)中,全州各縣(市)多次組織執(zhí)法人員,對(duì)全州種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)藥、種子經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)等場(chǎng)所進(jìn)行定期不定期檢查,全年總共出動(dòng)制法人員500多人次,發(fā)放宣傳材料4500份,通過檢查,沒有發(fā)現(xiàn)問題;對(duì)全州范圍內(nèi)的148家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)商戶進(jìn)行檢查,沒有發(fā)現(xiàn)甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥的銷售;二是在無公害農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治活動(dòng)中,我州重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了全面檢查,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,及時(shí)查找并消除質(zhì)量安全隱患,完善內(nèi)部管理。檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)75家,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所50個(gè),出動(dòng)執(zhí)法人員120人次,**市、**縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)站每月定時(shí)從生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市共抽檢蔬菜樣品2162個(gè),經(jīng)過檢測(cè)有30個(gè)樣品不合格,合格率為98.6%,**市和**縣將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)張貼在各市場(chǎng)門口。在批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市檢查中沒有發(fā)現(xiàn)偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為;三是在農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)中,組織參加了全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議,全面開展了農(nóng)資市場(chǎng)檢查活動(dòng),會(huì)同工商、質(zhì)檢等有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,以打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式全覆蓋清理清查專項(xiàng)治理。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1995人(次),執(zhí)法車輛186輛(次),整頓檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、門店及經(jīng)營(yíng)企業(yè)457戶(次),檢查二銨、尿素、磷肥、復(fù)**等肥料3186噸,各種農(nóng)藥368.3噸;查處無照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和涉嫌銷售偽劣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶43戶,查封涉嫌假冒油菜子53袋,查繳假冒偽劣種子1533.8公斤,化肥1.5噸,農(nóng)藥
612盒(支),不合格農(nóng)膜552公斤,挽回群眾經(jīng)濟(jì)損失12萬(wàn)元,在檢查中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)、銷售甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等國(guó)家明令禁止的劇高毒農(nóng)藥行為。通過專項(xiàng)治理行動(dòng),規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng),有效地維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,確保了全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康、順利進(jìn)行。
(四)上下協(xié)調(diào)配合,及時(shí)反饋信息。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作開展以來,各縣(市)及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)工作進(jìn)展情況按照方案要求每月8日和23日上報(bào)州上,州上匯總后于每月10和25日按時(shí)上報(bào)省上,做到上下信息聯(lián)動(dòng),切實(shí)保障執(zhí)法年各項(xiàng)工作順利開展。
二、存在的問題
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作開展以來,全州各級(jí)農(nóng)業(yè)部門圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做了大量工作,取得了明顯成效,全州未出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故。但由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條長(zhǎng),生產(chǎn)環(huán)境開放,不可控因素多,市場(chǎng)監(jiān)管難度較大,全州的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作仍存在許多不足之處。
(一)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重視認(rèn)識(shí)不夠。部分縣(市)、部分單位對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,未對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作足夠重視。同時(shí)一些生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的認(rèn)同感相對(duì)滯后,質(zhì)量安全意識(shí)淡薄、社會(huì)責(zé)任性低,在追求產(chǎn)量的同時(shí),為使自家生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品早上市、快上市,濫用催產(chǎn)類農(nóng)藥及防蟲類農(nóng)藥的情況時(shí)有發(fā)生。
(二)機(jī)構(gòu)未健全、人員少、檢測(cè)手段差、質(zhì)量管理難。
由于我州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)工作、無公害生產(chǎn)起步較遲,農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)除**縣和**市有檢測(cè)中心和簡(jiǎn)單的設(shè)備外,**縣、**縣、和政縣、**縣、**縣均未成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),當(dāng)前工作大都由縣農(nóng)業(yè)局或者農(nóng)技站承擔(dān),工作分工不明確。特別是州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)中心,無
獨(dú)立機(jī)構(gòu),無專門的人員編制,無檢測(cè)儀器,無專項(xiàng)檢測(cè)經(jīng)費(fèi),無法對(duì)全州無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后及產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。
(三)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)缺乏。至今州、縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)工作、無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)沒有專項(xiàng)列支,檢測(cè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)農(nóng)業(yè)部門墊付,嚴(yán)重影響各項(xiàng)工作的正常開展。
三、下一步工作打算
今后我們將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法整治工作繼續(xù)深入開展下去,認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《**省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》,按照立足當(dāng)前,規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,著力治本的工作思路,圍繞我州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)部署,狠抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是以全程監(jiān)管為著眼點(diǎn),完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制;以產(chǎn)地污染治理為切入點(diǎn),強(qiáng)化源頭監(jiān)管;以健全生產(chǎn)記錄檔案為重點(diǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)管;以規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)為突破口,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和全程追溯;以落實(shí)責(zé)任為保障,不斷創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)部門協(xié)作,努力探索服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰和應(yīng)急五位一體的工作方式,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好宣傳和技術(shù)培訓(xùn)工作,做好綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工作,加強(qiáng)田間技術(shù)指導(dǎo),要求各生產(chǎn)基地建立健全生產(chǎn)登記制度,建立質(zhì)量追溯制度。進(jìn)一步建立健全管理制度,對(duì)獲得認(rèn)定的基地和認(rèn)證產(chǎn)品實(shí)施全過程監(jiān)督管理。三是爭(zhēng)取在年底完成年初制定的4個(gè)新的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、7個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證和14個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地復(fù)查換證工作。四是抓好基地建設(shè),試行農(nóng)戶質(zhì)量聯(lián)保制度,減少農(nóng)藥污染,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。繼續(xù)做好蔬菜的農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作,積極推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)銷售,調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者的積極性。繼續(xù)做好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),制訂、修訂和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)我州農(nóng)產(chǎn)品安全工作向更高層
次發(fā)展。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控,切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。支持發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品,加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度。切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,確保我州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,使執(zhí)法年整治工作得以繼續(xù)的更好的發(fā)展下去。
附件1:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治總體情況統(tǒng)計(jì)表。附件2:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計(jì)表。
第五篇:田陽(yáng)縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)專題調(diào)研報(bào)告
田陽(yáng)縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)專題調(diào)研報(bào)告
摘要:
關(guān)鍵詞:
近幾年來,我縣大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,我縣的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到了較快發(fā)展,逐步形成了一批具有一定實(shí)力的骨干企業(yè),進(jìn)一步加快了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng),帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的重要途徑。
一、我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
田陽(yáng)縣擁有豐富農(nóng)產(chǎn)品資源。2007年,全縣甘蔗07/08榨季種植面積22萬(wàn)畝、預(yù)計(jì)產(chǎn)量105萬(wàn)噸,蔬菜種植面積35萬(wàn)畝、產(chǎn)量68萬(wàn)噸,水稻種植面積20萬(wàn)畝、產(chǎn)量7萬(wàn)噸,芒果種植面積13萬(wàn)畝、產(chǎn)量3.8萬(wàn)噸,木薯種植面積3萬(wàn)畝、產(chǎn)量6萬(wàn)噸,茶油種植面積10萬(wàn)畝、產(chǎn)量3500噸。田陽(yáng)縣是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地、全國(guó)無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地和南菜北運(yùn)基地,是中國(guó)第一個(gè)“芒果之鄉(xiāng)”。百色國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園在田陽(yáng)縣境內(nèi),該園區(qū)建成了優(yōu)質(zhì)芒果、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)香蕉、高產(chǎn)高糖甘蔗、優(yōu)質(zhì)種子種苗繁育、特色畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等六個(gè)產(chǎn)業(yè)化示范園,大力發(fā)展了特色品牌農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),形成了南亞熱帶特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源為我縣發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在以前,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)曾經(jīng)有糖廠、芒果食品加工廠、植物油廠、毛絹紡織廠、白酒廠等一大批國(guó)營(yíng)、集體農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),特別是毛絹紡織廠曾經(jīng)為百色乃至廣西響當(dāng)當(dāng)?shù)钠髽I(yè),為田陽(yáng)和百色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了不少的貢獻(xiàn)。但是,隨著以市場(chǎng)化為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,這些國(guó)營(yíng)、集體農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制無法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,發(fā)展舉步維艱,相繼被市場(chǎng)淘汰,一度成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大包袱,也逐步退出了田陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史舞臺(tái)。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是2004年實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略以來,田陽(yáng)立足農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施了南華糖業(yè)有限公司日榨6000噸技
改擴(kuò)建項(xiàng)目、蒙發(fā)酒廠異地技改擴(kuò)建項(xiàng)目,建設(shè)了新奧油脂公司、金穗米業(yè)、嘉佳商貿(mào)公司等一批新建項(xiàng)目,一些個(gè)體、私營(yíng)業(yè)主也逐步進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)出了日益強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,步入了發(fā)展的快車道。到2007年末,全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)戶數(shù)10戶,2007年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4.12億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值18%。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有南華糖業(yè)有限責(zé)任公司、華僑淀粉廠、宏源淀粉廠、蒙發(fā)酒廠、新奧油脂有限公司、萬(wàn)家食品有限公司、田陽(yáng)嘉佳商貿(mào)有限公司、田陽(yáng)芒香園果蔬加工有限公司、田陽(yáng)雙龍米粉廠、田陽(yáng)銀泉飲料廠。
田陽(yáng)縣政府歷來重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依托國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園的帶動(dòng)作用,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)廣西田陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)和田陽(yáng)果蔬配送中心,推動(dòng)了我縣果蔬產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。同時(shí),企業(yè)為了自身發(fā)展的需要,多元化開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,如南華糖業(yè)有限公司實(shí)行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、新奧油脂有限公司實(shí)行股份制發(fā)展模式,增添了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展空間和活力。
二、存在的困難、問題及原因分析
近幾年來,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有了一定的發(fā)展,但總體水平較低。主要表現(xiàn)為:
1、農(nóng)產(chǎn)品加工總體水平低。我縣有著豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,但只有小部分經(jīng)過加工利用轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力,加工企業(yè)當(dāng)中除了南華糖業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、管理等方面較先進(jìn)外,其余的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,裝備差,工藝落后,技術(shù)水平低,初級(jí)產(chǎn)品多,精加工產(chǎn)品少。
2、科技基礎(chǔ)薄弱,科技含量低,企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展后勁不足。多數(shù)企業(yè)缺乏產(chǎn)品自主開發(fā)能力,新工藝、新材料、新技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品加工方面的應(yīng)用程度低,農(nóng)產(chǎn)品加工的技術(shù)攻關(guān)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持后勁不足。企業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺乏,工人文化程度較底,素質(zhì)不高,缺少開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神。
3、投入資金不足,影響了加工業(yè)整體水平的提高。長(zhǎng)期以來,我縣在財(cái)政、信貸等方面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策傾斜不夠,社會(huì)資金向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
投資不夠活躍,沒有形成社會(huì)資本強(qiáng)有力地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投入,使我縣農(nóng)產(chǎn)品加工的投入嚴(yán)重不足。
4、我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)除南華糖業(yè)公司外,其他大部分企業(yè)的原料來源不穩(wěn)定,影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),如茶油籽加工、淀粉加工等常因原材料緊缺而不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。
5、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模不大,沒有形成品牌,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。一出現(xiàn)市場(chǎng)不穩(wěn)定,產(chǎn)品銷路不暢,企業(yè)就面臨著停產(chǎn)的危險(xiǎn)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要形成品牌產(chǎn)品難度也很大。
三、主要措施和經(jīng)驗(yàn)
1、培育壯大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。以技改項(xiàng)目為支點(diǎn),推動(dòng)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)快速發(fā)展。全面做好調(diào)查摸底,充分尊重企業(yè)意愿,精心選育技改項(xiàng)目,篩選稅收貢獻(xiàn)大、發(fā)展穩(wěn)定的企業(yè),通過積極引導(dǎo)、扶持實(shí)行技改擴(kuò)建,進(jìn)一步擴(kuò)大其生產(chǎn)規(guī)模,提升產(chǎn)品附加值和檔次,把企業(yè)做大做強(qiáng),2004年實(shí)施南華糖業(yè)有限公司日榨6000噸技改擴(kuò)建項(xiàng)目,2006年實(shí)施蒙發(fā)酒廠異地技改擴(kuò)建項(xiàng)目。2007年,南華糖業(yè)有限公司芒鄉(xiāng)牌白砂糖被評(píng)為廣西馳名商標(biāo),企業(yè)知名度不斷提高,品牌產(chǎn)品進(jìn)一步壯大。同時(shí),選擇一批在產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)等方面具備優(yōu)勢(shì)、發(fā)展情景好的中小企業(yè)加以重點(diǎn)扶持,形成大中小相互依存、共同發(fā)展的格局。田陽(yáng)嘉佳商貿(mào)有限公司生產(chǎn)產(chǎn)品為椰果,該產(chǎn)品目前在廣西境內(nèi)尚無生產(chǎn)企業(yè),市場(chǎng)前景非常好,我縣加大對(duì)該企業(yè)扶持力度,協(xié)助企業(yè)申報(bào)百色市第三批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和技改專項(xiàng)資金,幫助該企業(yè)按照“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
2、加大招商引資力度。要把招商引資作為加快農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)發(fā)展的突破口,努力實(shí)現(xiàn)招商引資在規(guī)模和質(zhì)量上取得新突破。一是制定招商引資政策。在資金、土地、稅費(fèi)、配套基礎(chǔ)設(shè)施等方面,制定一系列的招商引資優(yōu)惠政策,形成比較優(yōu)勢(shì),增大投資吸引力。是落實(shí)招商引資措施。建立招商引資績(jī)效考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)抓招商引資項(xiàng)目的積極性;建立招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”的運(yùn)行機(jī)制,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和促成項(xiàng)目的需要,由相關(guān)部門組建專門的項(xiàng)目跟進(jìn)工作組,負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各類具體問題,從客商考察、洽談、簽訂投資協(xié)議到建成投產(chǎn),實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。三是做好招
商引資項(xiàng)目推介。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和田陽(yáng)實(shí)際,立足于農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),圍繞南華糖業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),建立招商引資項(xiàng)目庫(kù),科學(xué)編制、推介招商引資項(xiàng)目。
3、多渠道籌措資金。一是向上爭(zhēng)取資金。利用上級(jí)有關(guān)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策,積極向上申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金。組織農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申報(bào)國(guó)家和自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)補(bǔ)助資金,2005年協(xié)助南華糖業(yè)公司爭(zhēng)取專項(xiàng)資金100萬(wàn)元,2006年協(xié)助蒙發(fā)酒廠又爭(zhēng)取到專項(xiàng)資金50萬(wàn)元,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持和政策支持。二是引導(dǎo)民間投資。大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),報(bào)道發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的典型和事例,逐步引導(dǎo)社會(huì)閑散資金投向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。三是爭(zhēng)取銀行注資。在農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模的基礎(chǔ)上,主動(dòng)幫助企業(yè)與有關(guān)銀行聯(lián)系,爭(zhēng)取銀行的信貸資金支持,不斷促進(jìn)做大做強(qiáng)企業(yè)。
4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開展四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)活動(dòng),每個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶一家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),相關(guān)職能部門掛點(diǎn)一家企業(yè),落實(shí)責(zé)任人,確定幫扶企業(yè)急需協(xié)調(diào)解決內(nèi)容,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速健康發(fā)展。繼續(xù)解放思想,創(chuàng)新工作方法,深化走訪企業(yè)、上門服務(wù)工作機(jī)制,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的煤、電、油、運(yùn)、原材料等困難和問題,著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難,解除他們的后顧之憂,讓他們安心經(jīng)營(yíng)發(fā)展,努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。