第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

第一章 總論

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1項(xiàng)目名稱(chēng)：XXX村X(qián)X移民新村社區(qū)建設(shè)工程 1.1.2項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)：XXX村 1.1.3項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人：XXX 1.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：XXX村X(qián)XX移民新村 1.1.5項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建 1.1.7承辦單位概況：

XXX村隸屬于XXX，位于XXX西南10公里處，轄區(qū)有X戶(hù)，X人。目前有村干部X人，工作服務(wù)用房無(wú)固定場(chǎng)所。隨著近年農(nóng)村事務(wù)的不斷增加，不能滿(mǎn)足工作要求，為此決定在XXX移民新村新建六上六下辦公用房共X間。

1.2項(xiàng)目編制依據(jù)

1.2.1依照《陜西省農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》

1.2.2《陜西省農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心管理方案》 1.2.3《XXX縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》 1.3項(xiàng)目背景

XXX村位于XXX西南10公里處，是XXX的三個(gè)上千人村

子之一，全村人口X人，總土地面積X平方公里，其中耕地X畝，梯田面積X畝。農(nóng)民主要靠種地、養(yǎng)殖、外出務(wù)工為主導(dǎo)。2013年人均純收入X元。

今年以來(lái)，農(nóng)民通過(guò)移民搬遷解決了住房難的局面，道路、飲水、照明等也基本得到解決。為了進(jìn)一步改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，2014年，我們擬維修建XXX村X(qián)XX移民新村社區(qū)服務(wù)中心。其中建筑面積X平方米，共投資X萬(wàn)元，均用于社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。計(jì)劃建設(shè)六上六下辦公用房共12間，分別用于黨支部辦公、村委會(huì)辦公、村民監(jiān)督委員會(huì)辦公用房，會(huì)議室，婦女之家活動(dòng)室，圖書(shū)閱覽室，社會(huì)保障服務(wù)站，衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站等。

1.4可行性研究結(jié)論 1.4.1設(shè)計(jì)方案及建設(shè)規(guī)模

項(xiàng)目總建筑面積460平方米，二層磚混結(jié)構(gòu)，六上六下辦公用房共12間。

本項(xiàng)目擬對(duì)XXXXXX村X(qián)XX移民新村社區(qū)工作服務(wù)用房。1.4.2建設(shè)工期

該項(xiàng)目建設(shè)工期為4個(gè)月，從2013年3月開(kāi)始，2015年7月底工程竣工驗(yàn)收。

1.4.3投資估算及資金籌措

該項(xiàng)目總投資Xx萬(wàn)元，其中申請(qǐng)省專(zhuān)項(xiàng)資金x萬(wàn)元，項(xiàng)目自籌X萬(wàn)元。

1.4.4綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深化和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)目標(biāo)的提出，社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)越來(lái)越受到人們的關(guān)注。該項(xiàng)目立足于XXXXXX村X(qián)XX移民新村社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)XXXXXX村X(qián)XX移民新村社區(qū)居民的文化生活需要提出，項(xiàng)目實(shí)施可幫助XXX村群眾參與社會(huì)生活，共享社區(qū)物質(zhì)文化成果，是全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)，項(xiàng)目建設(shè)意義重大。

第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性

2.1.1本項(xiàng)目建設(shè)是解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，新舊體制的交替，新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。要及時(shí)有效地地將這些矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，必須增強(qiáng)社區(qū)的功能和責(zé)任，依托社區(qū)，把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，強(qiáng)化社區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線(xiàn)”的作用。

2.1.2本項(xiàng)目建設(shè)是加快我國(guó)社區(qū)辦事處現(xiàn)代化進(jìn)程的必然要求。社區(qū)辦事處現(xiàn)代化更為重要的是提高居民的整體素質(zhì)、文明程度，這就必須大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

2.1.3本項(xiàng)目建設(shè)是提高居民生活質(zhì)量的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民收入從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施，從生活服務(wù)到文化生活，從治安秩序到人際關(guān)系等等，都提出了越來(lái)越多的需求，希望得到多方面的服務(wù)。比如社區(qū)環(huán)境問(wèn)題，社區(qū)服務(wù)問(wèn)題，社區(qū)治安問(wèn)題，以及生活方便不方便、衛(wèi)生不衛(wèi)生、居住舒適不舒適、精神文化生活豐富不豐富等，迫切需要通過(guò)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)來(lái)解決。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)就是要使社區(qū)有能力解決這些問(wèn)題，通過(guò)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)的積極性，依靠社區(qū)的力量加強(qiáng)

社區(qū)的綜合管理，進(jìn)而不斷提高居民群眾的生活質(zhì)量，為居民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境。

2.1.4本項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要。新形勢(shì)下的城市精神文明建設(shè)，需要運(yùn)用居民群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的機(jī)制，使之同社區(qū)建設(shè)融合于一體，以加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

2.1.5本項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。和諧社會(huì)建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)必不可少的部分，而社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)是建設(shè)和諧社區(qū)的一個(gè)重要方面，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)就必須加強(qiáng)社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

2.1.6本項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大基層民主，實(shí)現(xiàn)社區(qū)辦事處居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的必然要求。只有推進(jìn)基層民主，才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。社區(qū)辦事處的現(xiàn)代化管理，最重要的是人的管理。通過(guò)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)基層民主，正是在解決人的管理問(wèn)題。這樣，也就為提高城居民辦事處現(xiàn)代化管理水平，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.1.7本項(xiàng)目建設(shè)是借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。從國(guó)際上看，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為許多國(guó)家加強(qiáng)城市管理的一種必要手段。聯(lián)合國(guó)早在20世紀(jì)50年代初

期就是提出了“社區(qū)發(fā)展計(jì)劃”。所謂社區(qū)發(fā)展，就是我們所說(shuō)的社區(qū)建設(shè)。目前，全世界已有70多個(gè)國(guó)家開(kāi)展了社區(qū)建設(shè)，目的是以社區(qū)為單位，通過(guò)政府機(jī)構(gòu)和社區(qū)組織的通力合作，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，特別是工業(yè)化和城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一些社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。我們國(guó)家正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，為避免和解決類(lèi)似問(wèn)題，少走彎路，就應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際上已有的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性

2.2.1有利于拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。社區(qū)群眾參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)活動(dòng)的熱情很高，社區(qū)已成為凝聚民心的重要基層組織，建成、完善社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施，對(duì)于滿(mǎn)足社區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，豐富和提高人們的思想文化素質(zhì)，從而構(gòu)建和諧社區(qū)，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)具有非常重要的作用，該項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)更好地為群眾服務(wù)。

2.2.2有利于加強(qiáng)社區(qū)居民精神文明建設(shè)。該項(xiàng)目對(duì)于繁榮和發(fā)展社區(qū)文化，豐富居民業(yè)余文化生活，培養(yǎng)居民群眾建立新的生活方式，形成和諧的鄰里關(guān)系和文明社區(qū)具有非常重要的作用，并有利于增強(qiáng)社區(qū)內(nèi)居民的凝聚力。

2.2.3該項(xiàng)目具備的條件。XXX溝村位于XXX西南，具備

建設(shè)項(xiàng)目所需要的土地、水電配套設(shè)施等基本條件，建成、完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施切實(shí)可行。

通過(guò)以上各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)條件的分析可見(jiàn)，該項(xiàng)目利國(guó)利民，符合社區(qū)居民實(shí)際文化生活的需要，項(xiàng)目建設(shè)十分可行。7

第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件

3.1項(xiàng)目選址

3.1.1項(xiàng)目地理位置：XXXXXX村X(qián)XX移民新村

3.1.2項(xiàng)目用地權(quán)屬類(lèi)別：該項(xiàng)目用地是XXXXXX村集體所有土地。

3.2項(xiàng)目建設(shè)條件 3.2.1自然環(huán)境條件

1、地質(zhì)、地形

XXX村位于XXX西南，黃土高原丘陵溝壑地貌，以山地為主，一般坡度為25°至30°，最高處1300米，相對(duì)高差在200至400米之間。無(wú)地質(zhì)災(zāi)害，地質(zhì)條件良好。

2、氣象

XXX村屬內(nèi)陸干旱氣候。年平均氣溫9.1℃，年積溫2887℃，無(wú)霜期178天，年均降水量496毫米。

3、水文

XXX村無(wú)河流通過(guò)，境內(nèi)地表水資源,主要為大氣降水產(chǎn)生的地表徑流。年平均降水量500毫米,在時(shí)空分布上,降水量集中在7至9月;在氣候成因上,豐水年十年一遇,枯水年五年一遇。境內(nèi)地下水資源貧乏,為無(wú)統(tǒng)一地下水體的貧水區(qū),地下

水量為2726萬(wàn)立方米。因地表為溝壑地帶,分布極不均勻,部分低洼地區(qū)有地下水,對(duì)農(nóng)田灌溉有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。

3、公用設(shè)施社會(huì)依托條件

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通便利，通訊通暢，電話(huà)普及率較高，水、電蘆等基礎(chǔ)設(shè)施較完備，能充分滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)需求。

第四章 建設(shè)內(nèi)容

4.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想

4.1.1因地制宜、實(shí)事求是，按照“實(shí)用、夠用、經(jīng)濟(jì)、安全”的原則合理確定建設(shè)方案。積極配合上級(jí)部門(mén)落實(shí)責(zé)任，防止項(xiàng)目資金的流失，以確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

4.1.2認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)方針政策，遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)，滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)定、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.1.3以解決社區(qū)服務(wù)功能問(wèn)題，改善社區(qū)服務(wù)能力、功能為中心，著力加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高廣大群眾的文化生活水平。

4.1.4遵循可持續(xù)發(fā)展原則，在建設(shè)規(guī)模上保留一定的人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

4.2建設(shè)內(nèi)容

在XXX村X(qián)XX移民新村修建XXX村社區(qū)服務(wù)中心。建筑面積460平方米，共投資57.71萬(wàn)元，具體為二層建筑結(jié)構(gòu)，六上六下各共12間房子。分別用于兩委會(huì)辦公室、婦女之家活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、社會(huì)保障服務(wù)站、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站等。

第五章 施工組織設(shè)計(jì)

5.1施工條件

5.1.1地理位置及對(duì)外交通

項(xiàng)目區(qū)處于平原地帶，地理位置優(yōu)越，交通便利。5.1.2施工場(chǎng)地條件

該工程施工場(chǎng)地寬闊，電力通訊設(shè)施齊備，能滿(mǎn)足工程施工布置要求。

5.1.3建筑材料來(lái)源

1、鋼筋

陜西龍門(mén)鋼鐵（集團(tuán)）有限公司 產(chǎn)品名稱(chēng)：低碳鋼熱軋圓盤(pán)條 級(jí)別：Ⅰ

華陰市新西北特種鋼鐵有限公司 產(chǎn)品名稱(chēng)：鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋 河南亞新鋼鐵實(shí)業(yè)有限公司 產(chǎn)品名稱(chēng)：熱軋帶肋鋼筋

2、磚

XXX真空機(jī)瓦廠 產(chǎn)品名稱(chēng)：燒結(jié)普通磚

生產(chǎn)單位：XXX陶林預(yù)制廠 產(chǎn)品名稱(chēng)：預(yù)應(yīng)力混凝土磚

5、鋁材

生產(chǎn)單位：蘭州鋁型材廠 產(chǎn)品名稱(chēng)：建筑外窗

6、管件

生產(chǎn)單位：西安天科塑業(yè)有限公司 產(chǎn)品名稱(chēng):硬聚氯乙烯（PVC-U）排水管件

7、水泥

生產(chǎn)單位：平?jīng)龊Ｂ菟嘤邢挢?zé)任公司 產(chǎn)品名稱(chēng)：復(fù)合硅酸鹽水泥 5.2施工進(jìn)度 5.2.1工程籌建期

工程正式開(kāi)工前由XXX村兩委會(huì)負(fù)責(zé)工程用地及土地平整、施工用水、用電工作，保證施工工地道路通暢，為施工單位創(chuàng)造良好生產(chǎn)條件。

5.2.2主體工程施工期

主體工程施工期為4個(gè)月，主要任務(wù)是社區(qū)服務(wù)中心的辦公用房建設(shè)、同時(shí)對(duì)辦用房進(jìn)行裝修等。

5.2.3工程完建期

主要完成主體結(jié)構(gòu)并附帶裝修。

第六章 投資估算和資金籌措

6.1估算說(shuō)明

6.1.1該項(xiàng)目工程投資估算按現(xiàn)時(shí)價(jià)格水平編制。6.1.2以XXX相關(guān)文件為編制依據(jù)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際生產(chǎn)力的發(fā)展水平，對(duì)該項(xiàng)目工程進(jìn)行投資估算。

6.2資金估算

該項(xiàng)目總投資X萬(wàn)元，其中場(chǎng)地平整費(fèi)X萬(wàn)元，工程材料費(fèi)X萬(wàn)元，室內(nèi)裝修等材料費(fèi)X萬(wàn)元，活動(dòng)器材X萬(wàn)元，大小工工資X萬(wàn)元，其它開(kāi)支X萬(wàn)元。

6.3資金籌措方案

該項(xiàng)目共需投資X萬(wàn)元，其中申請(qǐng)財(cái)政資金X萬(wàn)元，自籌解決X萬(wàn)元。

第七章 綜合效益分析

7.1經(jīng)濟(jì)效益

該項(xiàng)目為社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，主要表現(xiàn)為社會(huì)效益，這里對(duì)經(jīng)濟(jì)效益不作詳述，也不作財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

本項(xiàng)目總投資X萬(wàn)元。7.2社會(huì)效益

該項(xiàng)目建成后，將惠及XXX村X(qián)XX所有移民住戶(hù)，也豐富了社區(qū)群眾精神文化生活，滿(mǎn)足了群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)工作上了一個(gè)更高的臺(tái)階。

該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于構(gòu)建和諧文明社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社眾群眾物質(zhì)文明和精神文明的同步建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)具有非常重要的作用。

第八章 實(shí)施和運(yùn)行管理

8.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

8.1.1該項(xiàng)目竣工后，XXX村村委會(huì)將安排專(zhuān)職管理員1名，具體負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)中心各項(xiàng)日常工作。

8.1.2項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中XXX村將成立項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作，把該工程作為群眾辦實(shí)事、辦好事的一件大事來(lái)抓，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

8.2實(shí)施管理

8.2.1切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。

8.2.2及早做好項(xiàng)目運(yùn)行所需勞力、資金、物質(zhì)等方面準(zhǔn)備。

8.2.3強(qiáng)化項(xiàng)目管理。一是切實(shí)搞好項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃；二是資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪用，并定期公開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)展及資金使用情況，接受群眾監(jiān)督；三是搞好項(xiàng)目實(shí)施的全程監(jiān)管，把好質(zhì)量關(guān)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。

8.2.4驗(yàn)收管理。項(xiàng)目竣工后，組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行

會(huì)審、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)、反饋、修補(bǔ)。要對(duì)工程質(zhì)量、安全進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、工程結(jié)算和檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

8.2.6積極開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。XXX村在建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程的同時(shí)，積極組織社區(qū)居民開(kāi)展多形式的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)在建設(shè)和諧社會(huì)中的積極作用。

8.3運(yùn)行管理

8.3.1建立專(zhuān)管和群管相結(jié)合的管理體制，落實(shí)項(xiàng)目運(yùn)行中管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌集制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，同時(shí)加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，確保項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的按時(shí)足額籌集，以確保項(xiàng)目正常運(yùn)行。

8.3.2加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，要安排專(zhuān)人管理社區(qū)服務(wù)中心辦公設(shè)施，時(shí)常進(jìn)行檢查，對(duì)損壞了的設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行維修，確保社區(qū)服務(wù)設(shè)施正常完好。

第九章 結(jié)論和建議

9.1可行性研究結(jié)論

該項(xiàng)目工程是一項(xiàng)“德政”工程、“民心”工程，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和社會(huì)消費(fèi)水平及生活質(zhì)量不斷提高的要求，社會(huì)效益明顯。其建設(shè)實(shí)施可進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)整體功能，改善社區(qū)環(huán)境，不僅有利于群眾身心健康、提高人口素質(zhì)、改善人民生活水平，而且對(duì)促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高群眾的生活質(zhì)量，體現(xiàn)黨的富民政策，密切黨群關(guān)系有著不可估量的作用。

該項(xiàng)目措施得當(dāng)，符合實(shí)際，效益顯著，投資適當(dāng)，是切實(shí)可行的。

10.2問(wèn)題與建議

由于財(cái)力有限，該項(xiàng)目建設(shè)尚存在資金不足的問(wèn)題。為了推進(jìn)該項(xiàng)目工程的建設(shè)，有效解決社區(qū)的綜合服務(wù)功能，建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)給予大力扶持，并盡快對(duì)該項(xiàng)目予以批復(fù)，促成項(xiàng)目早日建成受益。

第二篇：社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

主 持 單 位：咸陽(yáng)市發(fā)展和改革局

編 制 單 位：

單 位 資 格：

分 管 領(lǐng) 導(dǎo)：

公 司 總 經(jīng) 理：

技 術(shù) 負(fù) 責(zé) 人：

報(bào)告編寫(xiě)負(fù)責(zé)人：

編 寫(xiě) 人 員：

審 核：咸陽(yáng)市工程咨詢(xún)公司

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

工咨丙12120060071

目 錄

第一章 總論.......................................4

1.1項(xiàng)目概況...................................4 1.2項(xiàng)目編制依據(jù)................................5 1.3項(xiàng)目背景...................................5 1.4可行性研究結(jié)論..............................7

第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性...................9

2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性............................9 2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性...........................11

第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件..............................13

3.1項(xiàng)目選址..................................13 3.2項(xiàng)目建設(shè)條件...............................13

第四章 建設(shè)內(nèi)容..................................21

4.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想...........................21 4.2建設(shè)內(nèi)容..................................21

第五章 施工組織設(shè)計(jì)..............................22

5.1施工條件..................................22 5.2施工進(jìn)度..................................22

第六章 投資估算和資金籌措........................24

6.1估算說(shuō)明..................................24 6.2資金估算..................................24 6.3資金籌措方案...............................24

第七章 綜合效益分析..............................25

7.1經(jīng)濟(jì)效益..................................25 7.2社會(huì)效益..................................25

第八章 實(shí)施和運(yùn)行管理............................26

8.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵...............................26 8.2實(shí)施管理..................................26 8.3運(yùn)行管理..................................27

第九章 環(huán)境影響與評(píng)價(jià)............................28

9.1環(huán)境現(xiàn)狀分析...............................28 9.2項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響.......................28 9.3對(duì)策及措施.................................28

第十章 結(jié)論和建議................................29

10.1可行性研究結(jié)論............................29 10.2問(wèn)題與建議................................29

第一章 總論

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1項(xiàng)目名稱(chēng)：咸陽(yáng)市社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 1.1.2項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)：咸陽(yáng)市社區(qū)居民委員會(huì) 1.1.3項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人：

1.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：咸陽(yáng)市社區(qū) 1.1.5項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建

1.1.6承擔(dān)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的咨詢(xún)單位及其資質(zhì)：廣水市工程咨詢(xún)公司，公司法人代表：***。公司資質(zhì)證書(shū)號(hào)：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)工咨丙12120060061，資質(zhì)等級(jí)：丙級(jí)。

1.1.7承辦單位概況：

社區(qū)隸屬于街道辦事處，位于***街道辦事處東北部，轄區(qū)面積2平方公里，居民11500人。社區(qū)目前有社區(qū)干部7人，其工作服務(wù)用房不足200平方米，由于年久失修，破損現(xiàn)象嚴(yán)重，該社區(qū)的部分公共基礎(chǔ)設(shè)施破損、倒塌、環(huán)境污染也非常嚴(yán)重。隨著農(nóng)村城街道辦事處化進(jìn)程不斷加快，廣水街道辦事處招商引資的力度加大，落戶(hù)的工業(yè)企業(yè)越來(lái)越多，大量的農(nóng)民工進(jìn)入廣水，社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)職能越來(lái)越多，事務(wù)紛雜，工作量十分繁重，顯然僅憑現(xiàn)有的設(shè)施是不能適應(yīng)工作要求的，為此xx社區(qū)在街道辦事處的支持下，決定在社區(qū)內(nèi)xxx大道北側(cè)征地1.54畝,建成600平方米的服務(wù)中心。

1.2項(xiàng)目編制依據(jù)

1.2.1國(guó)家發(fā)改委、民政部《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》

1.2.2《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)［2000］23號(hào)）

1.2.3國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制指南》

1.2.4廣水市社區(qū)就本項(xiàng)目向廣水市工程咨詢(xún)公司提出的委托書(shū)

1.2.5廣水市社區(qū)提供的其它資料 1.3項(xiàng)目背景

20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，我國(guó)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐加快，設(shè)施數(shù)量不斷增加，覆蓋面不斷擴(kuò)大。截至“十五”末期，全國(guó)社區(qū)服務(wù)中心已達(dá)到8479個(gè)，一般社區(qū)服務(wù)設(shè)施194796個(gè)，特別是近年來(lái)通過(guò)實(shí)施老年福利設(shè)施“星光計(jì)劃”和國(guó)債社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，全國(guó)城街道辦事處新增3.2萬(wàn)多

個(gè)老年活動(dòng)之家和約2000個(gè)較完善的綜合社區(qū)服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)了全國(guó)社區(qū)服務(wù)體系的建設(shè)與發(fā)展。

社區(qū)服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容得到拓展。服務(wù)對(duì)象已從老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等困難群體逐步擴(kuò)展到全體社區(qū)居民；服務(wù)內(nèi)容從社會(huì)救助延伸到就業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、社區(qū)治安、文化教育和體育、便民利民等領(lǐng)域。

但是，我國(guó)社區(qū)服務(wù)總體上仍處于初級(jí)發(fā)展階段，社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還不相適應(yīng)，與社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求還有不小的差距。其中，社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足，功能單一，總體水平不高。針對(duì)這一點(diǎn)，國(guó)家發(fā)改委、民政部專(zhuān)門(mén)在《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》中重點(diǎn)指出：“發(fā)展社區(qū)文化、教育和體育。逐步建設(shè)方便社區(qū)居民讀書(shū)、閱報(bào)、開(kāi)展文藝活動(dòng)的場(chǎng)所，積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的、多樣化的社區(qū)文化活動(dòng)。”“在有條件的地區(qū)建立面向社區(qū)的老年大學(xué)、市民學(xué)校、未成年人文化活動(dòng)場(chǎng)所，積極開(kāi)展多樣化的社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)全民健身設(shè)施建設(shè)，特別要積極發(fā)展面向青少年和老年人的社區(qū)體育設(shè)施。鼓勵(lì)企事業(yè)單位和學(xué)校的體育場(chǎng)館向社區(qū)居民開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施的資源共享。推動(dòng)社區(qū)體育活動(dòng)的開(kāi)展，培育社區(qū)群眾性體育組織，加強(qiáng)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。”

當(dāng)前，我國(guó)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)面臨著一系列機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和綜合國(guó)力的迅速提高，為社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。另一方面，由于城街道辦事處化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高，居民對(duì)社區(qū)服務(wù)提出更高、更新的要求，特別是面對(duì)城街道辦事處1億以上的流動(dòng)人口、5000多萬(wàn)退休職工、2200多萬(wàn)困難群眾和1400多萬(wàn)下崗失業(yè)人員，社區(qū)服務(wù)的壓力不斷加大，加快完善社區(qū)服務(wù)體系已成為滿(mǎn)足社區(qū)居民社區(qū)服務(wù)需求和促進(jìn)社會(huì)和諧的緊迫任務(wù)。

1.4可行性研究結(jié)論 1.4.1設(shè)計(jì)方案及建設(shè)規(guī)模

項(xiàng)目總建筑面積600平方米，三層磚混結(jié)構(gòu)，其中居民健身娛樂(lè)中心和辦公室各112平方米，殘疾人康復(fù)中心84平方米，醫(yī)療衛(wèi)生室、會(huì)議室和圖書(shū)閱覽室各56平方米，計(jì)劃生育人口學(xué)校28平方米，其它設(shè)施96平方米。

本項(xiàng)目擬對(duì)廣水市xxxxx社區(qū)工作服務(wù)用房和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行新建，綠化草皮、道路并配套路燈，購(gòu)臵健身器材、乒乓球臺(tái)及圖書(shū)等。

1.4.2建設(shè)工期

該項(xiàng)目建設(shè)工期為5個(gè)月，從2009年1月開(kāi)始，2009年5月底工程竣工驗(yàn)收。

1.4.3投資估算及資金籌措

該項(xiàng)目總投資80萬(wàn)元，其中申請(qǐng)省專(zhuān)項(xiàng)資金20萬(wàn)元，項(xiàng)目自籌60萬(wàn)元。

1.4.4綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深化和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)目標(biāo)的提出，社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)越來(lái)越受到人們的關(guān)注。該項(xiàng)目立足于廣水市xxxxx社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)xxxxx社區(qū)居民的文化生活需要提出，項(xiàng)目實(shí)施可幫助九皇社區(qū)居民參與社會(huì)生活，共享社區(qū)物質(zhì)文化成果，是全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)，項(xiàng)目建設(shè)意義重大。

第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性

2.1.1本項(xiàng)目建設(shè)是解決城街道辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，新舊體制的交替，新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。要及時(shí)有效地地將這些矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，必須增強(qiáng)社區(qū)的功能和責(zé)任，依托社區(qū)，把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，強(qiáng)化社區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線(xiàn)”的作用。

2.1.2本項(xiàng)目建設(shè)是加快我國(guó)城街道辦事處現(xiàn)代化進(jìn)程的必然要求。城街道辦事處的設(shè)施建設(shè)是城街道辦事處現(xiàn)代化的一個(gè)方面，但城街道辦事處現(xiàn)代化更為重要的是提高居民的整體素質(zhì)、文明程度，這就必須大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

2.1.3本項(xiàng)目建設(shè)是提高居民生活質(zhì)量的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民收入從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施，從生活服務(wù)到文化生活，從治安秩序到人際關(guān)系等等，都提出了越來(lái)越多的需求，希望得到多方面的服務(wù)。比如社區(qū)環(huán)境問(wèn)題，社區(qū)服務(wù)問(wèn)題，社區(qū)治安問(wèn)題，以及生活方便不方便、衛(wèi)生不衛(wèi)生、居住舒適不舒適、精神文化生活豐富不豐富等，迫切需要通過(guò)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)來(lái)解決。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)就是要使社區(qū)有能力解決這

些問(wèn)題，通過(guò)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)的積極性，依靠社區(qū)的力量加強(qiáng)社區(qū)的綜合管理，進(jìn)而不斷提高居民群眾的生活質(zhì)量，為居民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境。

2.1.4本項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要。新形勢(shì)下的城市精神文明建設(shè)，需要運(yùn)用居民群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的機(jī)制，使之同社區(qū)建設(shè)融合于一體，以加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

2.1.5本項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。和諧社會(huì)建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)必不可少的部分，而社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)是建設(shè)和諧社區(qū)的一個(gè)重要方面，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)就必須加強(qiáng)社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

2.1.6本項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大基層民主，實(shí)現(xiàn)城街道辦事處居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的必然要求。只有推進(jìn)基層民主，才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。城街道辦事處的現(xiàn)代化管理，最重要的是人的管理。通過(guò)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)基層民主，正是在解決人的管理問(wèn)題。這樣，也就為提高城街道辦事處現(xiàn)代化管理水平，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.1.7本項(xiàng)目建設(shè)是借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。從國(guó)際上看，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為許多國(guó)家

加強(qiáng)城市管理的一種必要手段。聯(lián)合國(guó)早在20世紀(jì)50年代初期就是提出了“社區(qū)發(fā)展計(jì)劃”。所謂社區(qū)發(fā)展，就是我們所說(shuō)的社區(qū)建設(shè)。目前，全世界已有70多個(gè)國(guó)家開(kāi)展了社區(qū)建設(shè)，目的是以社區(qū)為單位，通過(guò)政府機(jī)構(gòu)和社區(qū)組織的通力合作，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，特別是工業(yè)化和城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一些社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。我們國(guó)家正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，為避免和解決類(lèi)似問(wèn)題，少走彎路，就應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際上已有的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性

2.2.1有利于拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。社區(qū)居民群眾參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)活動(dòng)的熱情很高，社區(qū)已成為凝聚民心的重要基層組織，建成、完善社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施，對(duì)于滿(mǎn)足社區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，豐富和提高人們的思想文化素質(zhì)，從而構(gòu)建和諧社區(qū)，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)具有非常重要的作用，該項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)更好地為群眾服務(wù)。

2.2.2有利于加強(qiáng)社區(qū)居民精神文明建設(shè)。該項(xiàng)目對(duì)于繁榮和發(fā)展社區(qū)文化，豐富居民業(yè)余文化生活，培養(yǎng)居民群眾建立新的生活方式，形成和諧的鄰里關(guān)系和文明社區(qū)具有非常重要的作用，并有利于增強(qiáng)社區(qū)內(nèi)居民的凝聚力。

2.2.3該項(xiàng)目具備的條件。九皇社區(qū)居委會(huì)位于廣水街道辦事處西北角，具備建設(shè)項(xiàng)目所需要的土地、水電配套設(shè)施等基本條件，建成、完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施切實(shí)可行。

通過(guò)以上各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)條件的分析可見(jiàn)，該項(xiàng)目利國(guó)利民，符合社區(qū)居民實(shí)際文化生活的需要，項(xiàng)目建設(shè)十分可行。

第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件

3.1項(xiàng)目選址

3.1.1項(xiàng)目地理位臵：該項(xiàng)目位于廣水市廣水街道辦事處趙家沖桐柏大道北側(cè)。

3.1.2項(xiàng)目用地權(quán)屬類(lèi)別：該項(xiàng)目用地是九皇社區(qū)轄區(qū)內(nèi)集體所有土地。

3.2項(xiàng)目建設(shè)條件 3.2.1自然環(huán)境條件

1、地質(zhì)、地形

廣水市地處桐柏山脈南麓、大別山脈西端,屬低山丘陵地帶。地勢(shì)北高南低，自北而南，山地、丘陵、崗地、沿河小塊平原，依次分布。山地占總面積的30.1%，丘陵占67.4%，平原占2.5%。山地主要分布在西北和東北部，一般坡度為30°至45°，最高處大貴山海撥907.8米，相對(duì)高差在300至500米之間。崗地主要分布在中部、南部及東南部，海拔一般在100米上下，坡度一般在15°左右。小塊河谷平原主要分布在中部、西南及東南部，海拔一般在50米左右，最低處平林市水河床海拔37米，地勢(shì)以鄂豫邊界為脊干，以低山為屏障，丘陵崗地主體，由北向南逐漸傾斜，經(jīng)橫坡河的切割，形成嶺

谷平行并列的地貌景觀。

2、氣象

廣水市屬北亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候。冷暖適中,冬干夏雨,雨熱同季,四季分明。年平均氣溫在13-16℃之間，北部為13-14℃,中部為14-15℃,南部為15-16℃,南北溫差2℃。一年中，最冷月為1月，月平均氣溫2.3℃；最熱多在7月，月平均氣溫27.9℃。極端最低氣溫出現(xiàn)在1976年1月30日，為-16℃；極端最高氣溫出現(xiàn)在1959年8月23日，為41.6℃。平均無(wú)霜期在201至240天之間，年平均降水量在940至1040毫米之間。極端降水最多年出現(xiàn)在1980年，年降水量13303毫米，最少年出現(xiàn)在1978年，年降水量497.7毫米。年日照時(shí)數(shù)為2083小時(shí)，最多年份在1978年，為2300小時(shí)，最少年份在1982年，為1713小時(shí)?；ㄉ剿畮?kù)庫(kù)區(qū)年平均氣溫15.7℃,日平均氣溫0℃以下，年均55天，日平均氣溫35℃以上，年均為13天，年降水1000毫米，太陽(yáng)總輻射量110千卡以上，年均無(wú)霜期227天。

3、水文

廣水境內(nèi)河流分屬長(zhǎng)江、淮河流域水系,共有大小河流337條,總長(zhǎng)2418.5公里,均屬間歇性河流,總流域面積2434.2平方公里,占總面積92%,。境內(nèi)地表水資源,主要為大氣降水

產(chǎn)生的地表徑流。年平均降水量990毫米,平均徑流深351.6毫米,平均地表徑流量9.3億立方米。在時(shí)空分布上,降水量集中在5至8月;在地理分布上,降水量東部多于西部;在氣候成因上,豐水年十年一遇,枯水年五年一遇。境內(nèi)地下水資源貧乏,為無(wú)統(tǒng)一地下水體的貧水區(qū),地下水量為2726萬(wàn)立方米。因地表為丘陵地帶,分布極不均勻,雖部分低洼地區(qū)有地下水,但水位低,儲(chǔ)量小,對(duì)農(nóng)田灌溉無(wú)開(kāi)發(fā)價(jià)值。

廣水市有大中型水庫(kù)6座,都分布在北部山區(qū),其中,黑洞灣、花山、飛沙河、許家沖4座水庫(kù)形成“四庫(kù)聯(lián)網(wǎng)”的花飛灌區(qū)。四庫(kù)共攔截雨面積265.3平方公里,有效庫(kù)容1.947億立方米。高峰寺、霞家河二水庫(kù)共攔截雨面積56.6平方公里,有效庫(kù)容0.291億立方米。其他蓄水工程有:小I型水庫(kù)32座,年末水總量6012萬(wàn)方;小II型水庫(kù)154座,年末水總量4327萬(wàn)方;塘堪63874口,年末水總量12000萬(wàn)方;大小水廠108個(gè),提水能力2246萬(wàn)方。上述各類(lèi)蓄水工程當(dāng)年可供凈水2.4億立方米,全市農(nóng)作物需水量為2.8億立方米,共缺水總量0.4億立方米。境內(nèi)另有徐家河水庫(kù),承水面積749平方公里,有效庫(kù)容2.99億立方米,主要灌溉安陸、云夢(mèng)、孝昌三縣市,廣水市受益面積僅2萬(wàn)畝;先覺(jué)廟水庫(kù),承水面積450平方公里,有效庫(kù)容1.56億立方米

3.2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

1、社會(huì)環(huán)境條件

2008年上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值46.5億元，同比凈增9.5億元，增長(zhǎng)16.4%，高于全省平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn)；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)比重由去年同期19.2%下降到16.7%，二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值23.75億元、15億元，增長(zhǎng)20.1%、29.8%，高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)、18.9個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)骨干企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能擴(kuò)張。元至8月，鼎盛冶煉、金匯冶煉、廣彩印刷、雙雄催化等一批骨干企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，全市產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到30家、比去年同期凈增12家，稅收過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到12家、比去年同期凈增3家。風(fēng)機(jī)制造、醫(yī)藥化工、金屬冶煉、造紙包裝、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能擴(kuò)張，新上500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目45個(gè)，完成投資2.95億元，增長(zhǎng)20.1%，五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅均保持在30%以上。在骨干企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)下，全市規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值、增加值51億元、16.55億元，增長(zhǎng)38%、27%；入庫(kù)稅金6358萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.4%。

農(nóng)業(yè)：特色板塊日益壯大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收。元至8月，全市新上投資500萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè)，龍頭企業(yè)達(dá)到32家，帶動(dòng)食用菌種植3500萬(wàn)棒（袋），生豬出

欄35萬(wàn)頭，小龍蝦養(yǎng)殖2萬(wàn)畝，大蒜種植4萬(wàn)畝，林果種植20萬(wàn)畝。糧食種植面積不斷增加，達(dá)到86萬(wàn)畝，增加8100畝；糧食生產(chǎn)喜獲豐收，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量為43.7萬(wàn)噸，增加7400噸。預(yù)計(jì)全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40億元，增長(zhǎng)11.8%；前三季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2729元，增加521元，增長(zhǎng)23.6%。

基礎(chǔ)設(shè)施：城市建設(shè)再掀高潮，有20項(xiàng)市政工程基本竣工，有16項(xiàng)正在建設(shè)，城市功能加快完善，城市品位不斷提升。新農(nóng)村建設(shè)投入加大，總投資達(dá)1.9億元的高產(chǎn)農(nóng)田、安全飲水、水庫(kù)除險(xiǎn)、沼氣能源等工程建設(shè)進(jìn)展順利。交通建設(shè)步伐加快，京珠高速聯(lián)絡(luò)線(xiàn)、牛程線(xiàn)改造、安廣線(xiàn)改造基本竣工，中心客貨運(yùn)站即將竣工，長(zhǎng)嶺高架橋加快建設(shè)，硬化通村公路149公里。元至8月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資31億元，增長(zhǎng)42.1%；其中城街道辦事處以上固定資產(chǎn)投資21.6億元，增長(zhǎng)49.8%。

元至8月，全市財(cái)政收入43646萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.9%，增收6001萬(wàn)元；其中地方一般預(yù)算收入15912萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.3%，增收1985萬(wàn)元。新增社保擴(kuò)面12232人，征繳社保費(fèi)9922.4萬(wàn)元，增長(zhǎng)38%，新增就業(yè)崗位4056個(gè)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移3500人，安臵就業(yè)9931人。城街道辦事處居民人均可支配收入6651元，增長(zhǎng)17.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到33.34億元，增長(zhǎng)

19.3%。

廣水街道辦事處位于武勝關(guān)南麓，素有“關(guān)內(nèi)首鎮(zhèn)”和“鄂北門(mén)戶(hù)”之稱(chēng)，處界地理優(yōu)越，東倚大別山，南眺江漢平原，中華山原始森林屏障西北，雞公山文勝美景極目可見(jiàn)。境內(nèi)交通便捷，京廣鐵路線(xiàn)和107國(guó)道縱貫?zāi)媳?，京珠高速公路廣水連接線(xiàn)橫貫東西。春秋時(shí)期這里就形成集鎮(zhèn)，稱(chēng)為城口。1899年建廣水火車(chē)站，民國(guó)初年設(shè)廣水鎮(zhèn)。全街道辦事處國(guó)土面積70平方公里，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，現(xiàn)轄11個(gè)社區(qū)居委會(huì)，10個(gè)行政村，有回、滿(mǎn)、土家、朝鮮等5個(gè)少數(shù)民族。

廣水街道辦事處先后被評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西部合作示范區(qū)”、“湖北省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力50強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“湖北省基層組織建設(shè)六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)”和“省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范工業(yè)園區(qū)”，連續(xù)四年蟬聯(lián)“隨州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力第一名”。

近年來(lái)，廣水街道辦事處大力實(shí)施“工貿(mào)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，工業(yè)企業(yè)發(fā)展到200多家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)21家，基本民營(yíng)化。工業(yè)產(chǎn)品達(dá)600余種，形成了以卷煙、造紙、印刷、醫(yī)藥、電瓷、化工、塑膠、機(jī)械、制衣、石英為主的工業(yè)體系?，F(xiàn)有5家企業(yè)出口創(chuàng)匯，精達(dá)牌印塑機(jī)、廣晶牌石英砂、大洋牌管材管件、朝陽(yáng)牌精梳棉被等12個(gè)產(chǎn)品獲省部?jī)?yōu)稱(chēng)號(hào)。2006年，街道辦事處屬規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值9億元，成功引進(jìn)12個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)際到位資金1.49億元，規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.2億元以上。

廣水街道辦事處商貿(mào)發(fā)達(dá)，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)繁榮，初步形成了以中山十里長(zhǎng)街為軸心的億元民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶，已開(kāi)發(fā)建成小商品、農(nóng)特產(chǎn)品、工業(yè)品、養(yǎng)殖交易批發(fā)五大市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局基本形成，建成了蔬菜、果茶、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、花卉五大多種經(jīng)營(yíng)基地。

近年來(lái)，廣水街道辦事處按照“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略，小城鎮(zhèn)、大手筆，小城鎮(zhèn)、大環(huán)境”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念，致力改善軟硬環(huán)境，先后投資近2.5億元完成了中山大道、桐柏大道、蘆興大道、東河大道、八一大道、公鐵立交橋等十大公共設(shè)施建設(shè)工程，形成了以中山廣場(chǎng)為標(biāo)志，以中山綠島為景點(diǎn)，以中山十里長(zhǎng)街為軸心，“四縱五橫”九條大（街）道為骨架的總體格局，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、交通運(yùn)輸條件

項(xiàng)目所在地公路四通八達(dá)，境內(nèi)107國(guó)道、京珠高速連接線(xiàn)、京廣鐵路縱貫全境，交通十分便利。

3、公用設(shè)施社會(huì)依托條件

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通便利，通訊通暢，程控電話(huà)連天下，電力供

應(yīng)充足，水、電、氣及其它基礎(chǔ)設(shè)施完備，能充分滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)需求。

第四章 建設(shè)內(nèi)容

4.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想

4.1.1因地制宜、實(shí)事求是，按照“實(shí)用、夠用、經(jīng)濟(jì)、安全”的原則合理確定建設(shè)方案。積極配合上級(jí)部門(mén)落實(shí)責(zé)任，防止項(xiàng)目資金的流失，以確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

4.1.2認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)方針政策，遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)，滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)定、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.1.3以解決社區(qū)服務(wù)功能問(wèn)題，改善社區(qū)服務(wù)能力、功能為中心，著力加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)廣大居民的文化生活水平。

4.1.4遵循可持續(xù)發(fā)展原則，在建設(shè)規(guī)模上保留一定的人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

4.2建設(shè)內(nèi)容

在社區(qū)趙家沖桐柏大道北側(cè)征地1.5畝，新建600平方米三層磚混結(jié)構(gòu)的社區(qū)服務(wù)中心，其中居民健身娛樂(lè)中心和辦公室各112平方米，殘疾人康復(fù)中心84平方米，醫(yī)療衛(wèi)生室、會(huì)議室和圖書(shū)閱覽室各56平方米，計(jì)劃生育人口學(xué)校28平方米，其它設(shè)施96平方米；硬化道路并設(shè)臵路燈；新建綠化草坪；購(gòu)臵健身器材、乒乓球臺(tái)和圖書(shū)室配套設(shè)備設(shè)施及書(shū)籍等。

第五章 施工組織設(shè)計(jì)

5.1施工條件

5.1.1地理位臵及對(duì)外交通

項(xiàng)目區(qū)所處地理位臵優(yōu)越，交通便利。5.1.2施工場(chǎng)地條件

該工程施工場(chǎng)地寬闊，電力通訊設(shè)施齊備，能滿(mǎn)足工程施工布臵要求。

5.1.3建筑材料來(lái)源

該項(xiàng)目工程所需建筑材料主要為：砂、碎石、塊石、水泥等。

砂料就地取材料源豐富，且質(zhì)量符合要求。

碎石及塊石可從廣水街道辦事處大山口、十里龍須溝等采石廠購(gòu)進(jìn)，上述幾處石料質(zhì)量好，巖性為灰?guī)r，是理想的建筑材料。

水泥選用京蘭水泥集團(tuán)生產(chǎn)的水泥，質(zhì)量可滿(mǎn)足工程要求。

5.2施工進(jìn)度 5.2.1工程籌建期

工程正式開(kāi)工前由xxxxx社區(qū)負(fù)責(zé)工程用地及土地平整、施工用水、用電工作，為施工單位創(chuàng)造良好生產(chǎn)條件。

5.2.2主體工程施工期

主體工程施工期為5個(gè)月，主要任務(wù)是社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)、同時(shí)購(gòu)臵社區(qū)所需的健身器材、乒乓球臺(tái)、圖書(shū)室配套設(shè)備設(shè)施及書(shū)籍等。

5.2.3工程完建期

主要完成配套設(shè)施安裝，草皮綠化，健身器材和乒乓球臺(tái)安裝等。

第六章 投資估算和資金籌措

6.1估算說(shuō)明

6.1.1該項(xiàng)目工程投資估算按現(xiàn)時(shí)價(jià)格水平編制。6.1.2以廣水市相關(guān)文件為編制依據(jù)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際生產(chǎn)力的發(fā)展水平，對(duì)該項(xiàng)目工程進(jìn)行投資估算。

6.2資金估算

該項(xiàng)目總投資80萬(wàn)元，其中征地及場(chǎng)地平整費(fèi)7萬(wàn)元，服務(wù)中心土建工程48萬(wàn)元；室內(nèi)乒乓球臺(tái)兩個(gè)，約需投資1萬(wàn)元；室外健身設(shè)備23臺(tái)套，約需投資8萬(wàn)元；圖書(shū)室配套設(shè)備設(shè)施及圖書(shū)購(gòu)臵9萬(wàn)元；安裝路燈、硬化道路及綠化7萬(wàn)元。

6.3資金籌措方案

該項(xiàng)目共需投資80萬(wàn)元，其中申請(qǐng)國(guó)家資金20萬(wàn)元，地方財(cái)政資金60萬(wàn)元。

第七章 綜合效益分析

7.1經(jīng)濟(jì)效益

該項(xiàng)目為社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，主要表現(xiàn)為社會(huì)效益，這里對(duì)經(jīng)濟(jì)效益不作詳述，也不作財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

本項(xiàng)目總投資80萬(wàn)元，單位功能投資為1333元/平方米。7.2社會(huì)效益

該項(xiàng)目建成后，將惠及xxxxx社區(qū)的萬(wàn)余人民群眾，更加豐富社區(qū)群眾精神文化生活，滿(mǎn)足社區(qū)群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作上臺(tái)階。

該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于構(gòu)建和諧文明社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社眾群眾物質(zhì)文明和精神文明的同步建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)具有非常重要的作用。

第八章 實(shí)施和運(yùn)行管理

8.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

8.1.1該項(xiàng)目竣工后，九皇社區(qū)將安排專(zhuān)職管理員3名，分別管理維護(hù)設(shè)備設(shè)施和圖書(shū)室工作。

8.1.2項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中九皇社區(qū)將成立專(zhuān)班，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作，把該工程當(dāng)作為群眾辦實(shí)事、辦好事的一件大事來(lái)抓，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

8.2實(shí)施管理

8.2.1切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。

8.2.2及早做好項(xiàng)目運(yùn)行所需勞力、資金、物質(zhì)等方面準(zhǔn)備。

8.2.3強(qiáng)化項(xiàng)目管理。一是切實(shí)搞好項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃；二是資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪用，并定期公開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)展及資金使用情況，接受群眾監(jiān)督；三是搞好項(xiàng)目實(shí)施的全程監(jiān)管，把好質(zhì)量關(guān)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。

8.2.4驗(yàn)收管理。項(xiàng)目竣工后，組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行

會(huì)審、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)、反饋、修補(bǔ)。要對(duì)工程質(zhì)量、安全進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、工程結(jié)算和檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

8.2.6積極開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。九皇社區(qū)在建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程的同時(shí)，積極組織社區(qū)居民開(kāi)展多形式的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮城市社區(qū)在建設(shè)和諧社會(huì)中的積極作用。

8.3運(yùn)行管理

8.3.1建立專(zhuān)管和群管相結(jié)合的管理體制，落實(shí)項(xiàng)目運(yùn)行中管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌集制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，同時(shí)加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，確保項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的按時(shí)足額籌集，以確保項(xiàng)目正常運(yùn)行。

8.3.2加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，要安排專(zhuān)人管理社區(qū)服務(wù)設(shè)施，時(shí)常進(jìn)行檢查，對(duì)損壞了的設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行維修，確保社區(qū)服務(wù)設(shè)施正常完好。

第九章 環(huán)境影響與評(píng)價(jià)

9.1環(huán)境現(xiàn)狀分析

該項(xiàng)目區(qū)上下左右無(wú)污染源，環(huán)境凈化，空氣質(zhì)量好。9.2項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響

本項(xiàng)目屬于環(huán)保型項(xiàng)目，基本上沒(méi)有污染物產(chǎn)生，只是在建設(shè)過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生少量的建筑垃圾，在運(yùn)營(yíng)期間會(huì)產(chǎn)生少量的生活垃圾、生活污水等。

9.3對(duì)策及措施

9.3.1建筑廢棄物可通過(guò)在建筑物旁設(shè)密閉式垃圾收集點(diǎn)，然后統(tǒng)一送至附近的垃圾中轉(zhuǎn)站至城市垃圾處理場(chǎng)集中統(tǒng)一處理。

9.3.2嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，控制社區(qū)內(nèi)新污染的產(chǎn)生，同時(shí)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理社區(qū)的廢水、廢渣、噪聲等污染的防治工作；

9.3.3對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行經(jīng)常性地環(huán)保教育，堅(jiān)決打擊和杜絕一切有損于環(huán)境的建設(shè)行為，營(yíng)造濃厚的環(huán)境保護(hù)氛圍，最大限度地提高全民環(huán)保的自覺(jué)性。

第十章 結(jié)論和建議

10.1可行性研究結(jié)論

該項(xiàng)目工程是一項(xiàng)“德政”工程、“民心”工程，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和社會(huì)消費(fèi)水平及生活質(zhì)量不斷提高的要求，社會(huì)效益明顯。其建設(shè)實(shí)施可進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)整體功能，改善社區(qū)環(huán)境，不僅有利于群眾身心健康、提高人口素質(zhì)、改善人民生活水平，而且對(duì)促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社區(qū)群眾的生活質(zhì)量，體現(xiàn)黨的富民政策，密切黨群關(guān)系有著不可估量的作用。

該項(xiàng)目措施得當(dāng)，符合實(shí)際，效益顯著，投資適當(dāng)，是切實(shí)可行的。

10.2問(wèn)題與建議

由于地方財(cái)力有限，該項(xiàng)目建設(shè)尚存在資金不足的問(wèn)題。為了推進(jìn)該項(xiàng)目工程的建設(shè)，有效解決社區(qū)的綜合服務(wù)功能，建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)給予大力扶持，并盡快對(duì)該項(xiàng)目予以批復(fù)，促成項(xiàng)目早日建成受益。

第三篇：街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

http://004km.cn/chess95660 XX市XX街道辦事處九皇社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 主 持 單 位：XX市發(fā)展和改革局 編 制 單 位：XX市工程咨詢(xún)公司 單 位 資 格：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

工咨丙12120060061 分 管 領(lǐng) 導(dǎo)： 公 司 總 經(jīng) 理： 技 術(shù) 負(fù) 責(zé) 人：

報(bào)告編寫(xiě)負(fù)責(zé)人： 編 寫(xiě) 人 員： 審 核：

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目 錄

第一章 總論.......................................4

1.1項(xiàng)目概況...................................4 1.2項(xiàng)目編制依據(jù)...............................5 1.3項(xiàng)目背景...................................5 1.4可行性研究結(jié)論.............................7

第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性...................9

2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性...........................9 2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性..........................11

第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件..............................12

3.1項(xiàng)目選址..................................12 3.2項(xiàng)目建設(shè)條件..............................12

第四章 建設(shè)內(nèi)容..................................19

4.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想..........................19 4.2建設(shè)內(nèi)容..................................19

第五章 施工組織設(shè)計(jì)..............................20

5.1施工條件..................................20 5.2施工進(jìn)度..................................20

第六章 投資估算和資金籌措........................22

6.1估算說(shuō)明..................................22

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6.2資金估算..................................22 6.3資金籌措方案..............................22

第七章 綜合效益分析..............................23

7.1經(jīng)濟(jì)效益..................................23 7.2社會(huì)效益..................................23

第八章 實(shí)施和運(yùn)行管理............................24

8.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵..............................24 8.2實(shí)施管理..................................24 8.3運(yùn)行管理..................................25

第九章 環(huán)境影響與評(píng)價(jià)............................26

9.1環(huán)境現(xiàn)狀分析..............................26 9.2項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響......................26 9.3對(duì)策及措施................................26

第十章 結(jié)論和建議................................27

10.1可行性研究結(jié)論...........................27 10.2問(wèn)題與建議...............................27

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第一章 總論

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1項(xiàng)目名稱(chēng)：XX市XX街道辦事處九皇社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 1.1.2項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)：XX市XX街道辦事處九皇社區(qū)居民委員會(huì)

1.1.3項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人：韓忠興0722-6413543 1.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：XX市XX街道辦事處九皇社區(qū)趙家沖 1.1.5項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建

1.1.6承擔(dān)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的咨詢(xún)單位及其資質(zhì)：XX市工程咨詢(xún)公司，公司法人代表：吳強(qiáng)。公司資質(zhì)證書(shū)號(hào)：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)工咨丙12120060061，資質(zhì)等級(jí)：丙級(jí)。

1.1.7承辦單位概況：

九皇社區(qū)隸屬于XX市XX街道辦事處，位于XX街道辦事處東北部，轄區(qū)面積2平方公里，居民11500人。社區(qū)目前有社區(qū)干部7人，其工作服務(wù)用房不足200平方米，由于年久失修，破損現(xiàn)象嚴(yán)重，該社區(qū)的部分公共基礎(chǔ)設(shè)施破損、倒塌、環(huán)境污染也非常嚴(yán)重。隨著農(nóng)村城街道辦事處化進(jìn)程不斷加快，XX街道辦事處招商引資的力度加大，落戶(hù)的工業(yè)企業(yè)越來(lái)越多，大量的農(nóng)民工進(jìn)入XX，社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)職能越來(lái)越多，事務(wù)紛雜，工作量十分繁重，顯然僅憑現(xiàn)有的設(shè)施是不能適應(yīng)工作要求的，為此九皇社區(qū)在街道辦事處的支持下，決定在社http://004km.cn/chess95660 http://004km.cn/chess95660

區(qū)內(nèi)趙家沖桐柏大道北側(cè)征地1.54畝,建成600平方米的服務(wù)中心。

1.2項(xiàng)目編制依據(jù)

1.2.1國(guó)家發(fā)改委、民政部《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》 1.2.2《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)［2000］23號(hào)）

1.2.3國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制指南》

1.2.4XX市XX街道辦事處九皇社區(qū)就本項(xiàng)目向XX市工程咨詢(xún)公司提出的委托書(shū)

1.2.5XX市XX街道辦事處九皇社區(qū)提供的其它資料 1.3項(xiàng)目背景

20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，我國(guó)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐加快，設(shè)施數(shù)量不斷增加，覆蓋面不斷擴(kuò)大。截至“十五”末期，全國(guó)社區(qū)服務(wù)中心已達(dá)到8479個(gè)，一般社區(qū)服務(wù)設(shè)施194796個(gè)，特別是近年來(lái)通過(guò)實(shí)施老年福利設(shè)施“星光計(jì)劃”和國(guó)債社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，全國(guó)城街道辦事處新增3.2萬(wàn)多個(gè)老年活動(dòng)之家和約2000個(gè)較完善的綜合社區(qū)服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)了全國(guó)社區(qū)服務(wù)體系的建設(shè)與發(fā)展。

社區(qū)服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容得到拓展。服務(wù)對(duì)象已從老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等困難群體逐步擴(kuò)展到全體社區(qū)居民；服務(wù)內(nèi)容從社會(huì)救助延伸到就業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、社區(qū)治安、文化教育和體育、便http://004km.cn/chess95660 http://004km.cn/chess95660

民利民等領(lǐng)域。

但是，我國(guó)社區(qū)服務(wù)總體上仍處于初級(jí)發(fā)展階段，社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還不相適應(yīng)，與社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求還有不小的差距。其中，社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足，功能單一，總體水平不高。針對(duì)這一點(diǎn)，國(guó)家發(fā)改委、民政部專(zhuān)門(mén)在《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》中重點(diǎn)指出：“發(fā)展社區(qū)文化、教育和體育。逐步建設(shè)方便社區(qū)居民讀書(shū)、閱報(bào)、開(kāi)展文藝活動(dòng)的場(chǎng)所，積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的、多樣化的社區(qū)文化活動(dòng)?！薄霸谟袟l件的地區(qū)建立面向社區(qū)的老年大學(xué)、市民學(xué)校、未成年人文化活動(dòng)場(chǎng)所，積極開(kāi)展多樣化的社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)全民健身設(shè)施建設(shè)，特別要積極發(fā)展面向青少年和老年人的社區(qū)體育設(shè)施。鼓勵(lì)企事業(yè)單位和學(xué)校的體育場(chǎng)館向社區(qū)居民開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施的資源共享。推動(dòng)社區(qū)體育活動(dòng)的開(kāi)展，培育社區(qū)群眾性體育組織，加強(qiáng)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)?！?/p>

當(dāng)前，我國(guó)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)面臨著一系列機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和綜合國(guó)力的迅速提高，為社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。另一方面，由于城街道辦事處化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高，居民對(duì)社區(qū)服務(wù)提出更高、更新的要求，特http://004km.cn/chess95660 http://004km.cn/chess95660

別是面對(duì)城街道辦事處1億以上的流動(dòng)人口、5000多萬(wàn)退休職工、2200多萬(wàn)困難群眾和1400多萬(wàn)下崗失業(yè)人員，社區(qū)服務(wù)的壓力不斷加大，加快完善社區(qū)服務(wù)體系已成為滿(mǎn)足社區(qū)居民社區(qū)服務(wù)需求和促進(jìn)社會(huì)和諧的緊迫任務(wù)。

1.4可行性研究結(jié)論 1.4.1設(shè)計(jì)方案及建設(shè)規(guī)模

項(xiàng)目總建筑面積600平方米，三層磚混結(jié)構(gòu)，其中居民健身娛樂(lè)中心和辦公室各112平方米，殘疾人康復(fù)中心84平方米，醫(yī)療衛(wèi)生室、會(huì)議室和圖書(shū)閱覽室各56平方米，計(jì)劃生育人口學(xué)校28平方米，其它設(shè)施96平方米。

本項(xiàng)目擬對(duì)XX市XX街道辦事處九皇社區(qū)工作服務(wù)用房和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行新建，綠化草皮、道路并配套路燈，購(gòu)臵健身器材、乒乓球臺(tái)及圖書(shū)等。

1.4.2建設(shè)工期

該項(xiàng)目建設(shè)工期為5個(gè)月，從2009年1月開(kāi)始，2009年5月底工程竣工驗(yàn)收。

1.4.3投資估算及資金籌措

該項(xiàng)目總投資80萬(wàn)元，其中申請(qǐng)省專(zhuān)項(xiàng)資金20萬(wàn)元，項(xiàng)目自籌60萬(wàn)元。

1.4.4綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

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構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深化和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)目標(biāo)的提出，社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)越來(lái)越受到人們的關(guān)注。該項(xiàng)目立足于XX市XX街道辦事處九皇社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)XX街道辦事處九皇社區(qū)居民的文化生活需要提出，項(xiàng)目實(shí)施可幫助九皇社區(qū)居民參與社會(huì)生活，共享社區(qū)物質(zhì)文化成果，是全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)，項(xiàng)目建設(shè)意義重大。

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第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性

2.1.1本項(xiàng)目建設(shè)是解決城街道辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，新舊體制的交替，新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。要及時(shí)有效地地將這些矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，必須增強(qiáng)社區(qū)的功能和責(zé)任，依托社區(qū)，把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，強(qiáng)化社區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線(xiàn)”的作用。

2.1.2本項(xiàng)目建設(shè)是加快我國(guó)城街道辦事處現(xiàn)代化進(jìn)程的必然要求。城街道辦事處的設(shè)施建設(shè)是城街道辦事處現(xiàn)代化的一個(gè)方面，但城街道辦事處現(xiàn)代化更為重要的是提高居民的整體素質(zhì)、文明程度，這就必須大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

2.1.3本項(xiàng)目建設(shè)是提高居民生活質(zhì)量的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民收入從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施，從生活服務(wù)到文化生活，從治安秩序到人際關(guān)系等等，都提出了越來(lái)越多的需求，希望得到多方面的服務(wù)。比如社區(qū)環(huán)境問(wèn)題，社區(qū)服務(wù)問(wèn)題，社區(qū)治安問(wèn)題，以及生活方便不方便、衛(wèi)生不衛(wèi)生、居住舒適不舒適、精神文化生活豐富不豐富等，迫切需要通過(guò)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)來(lái)解決。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)就是要使社區(qū)有能力解決這些問(wèn)題，通過(guò)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)的積極性，依靠社區(qū)的力量加強(qiáng)社區(qū)的綜合管理，進(jìn)而不斷提高居民群眾的生活質(zhì)量，為居民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境。

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2.1.4本項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要。新形勢(shì)下的城市精神文明建設(shè)，需要運(yùn)用居民群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的機(jī)制，使之同社區(qū)建設(shè)融合于一體，以加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

2.1.5本項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。和諧社會(huì)建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)必不可少的部分，而社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)是建設(shè)和諧社區(qū)的一個(gè)重要方面，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)就必須加強(qiáng)社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

2.1.6本項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大基層民主，實(shí)現(xiàn)城街道辦事處居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的必然要求。只有推進(jìn)基層民主，才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。城街道辦事處的現(xiàn)代化管理，最重要的是人的管理。通過(guò)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)基層民主，正是在解決人的管理問(wèn)題。這樣，也就為提高城街道辦事處現(xiàn)代化管理水平，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.1.7本項(xiàng)目建設(shè)是借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。從國(guó)際上看，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為許多國(guó)家加強(qiáng)城市管理的一種必要手段。聯(lián)合國(guó)早在20世紀(jì)50年代初期就是提出了“社區(qū)發(fā)展計(jì)劃”。所謂社區(qū)發(fā)展，就是我們所說(shuō)的社區(qū)建設(shè)。目前，全世界已有70多個(gè)國(guó)家開(kāi)展了社區(qū)建設(shè)，目的是以社區(qū)為單位，通過(guò)政府機(jī)構(gòu)和社區(qū)組織的通力合作，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，特別是工業(yè)化和城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一些社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。我們http://004km.cn/chess95660 http://004km.cn/chess95660

國(guó)家正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，為避免和解決類(lèi)似問(wèn)題，少走彎路，就應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際上已有的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性

2.2.1有利于拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。社區(qū)居民群眾參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)活動(dòng)的熱情很高，社區(qū)已成為凝聚民心的重要基層組織，建成、完善社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施，對(duì)于滿(mǎn)足社區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，豐富和提高人們的思想文化素質(zhì)，從而構(gòu)建和諧社區(qū)，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)具有非常重要的作用，該項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)更好地為群眾服務(wù)。

2.2.2有利于加強(qiáng)社區(qū)居民精神文明建設(shè)。該項(xiàng)目對(duì)于繁榮和發(fā)展社區(qū)文化，豐富居民業(yè)余文化生活，培養(yǎng)居民群眾建立新的生活方式，形成和諧的鄰里關(guān)系和文明社區(qū)具有非常重要的作用，并有利于增強(qiáng)社區(qū)內(nèi)居民的凝聚力。

2.2.3該項(xiàng)目具備的條件。九皇社區(qū)居委會(huì)位于XX街道辦事處西北角，具備建設(shè)項(xiàng)目所需要的土地、水電配套設(shè)施等基本條件，建成、完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施切實(shí)可行。

通過(guò)以上各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)條件的分析可見(jiàn)，該項(xiàng)目利國(guó)利民，符合社區(qū)居民實(shí)際文化生活的需要，項(xiàng)目建設(shè)十分可行。

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第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件

3.1項(xiàng)目選址

3.1.1項(xiàng)目地理位臵：該項(xiàng)目位于XX市XX街道辦事處趙家沖桐柏大道北側(cè)。

3.1.2項(xiàng)目用地權(quán)屬類(lèi)別：該項(xiàng)目用地是九皇社區(qū)轄區(qū)內(nèi)集體所有土地。

3.2項(xiàng)目建設(shè)條件 3.2.1自然環(huán)境條件

1、地質(zhì)、地形

XX市地處桐柏山脈南麓、大別山脈西端,屬低山丘陵地帶。地勢(shì)北高南低，自北而南，山地、丘陵、崗地、沿河小塊平原，依次分布。山地占總面積的30.1%，丘陵占67.4%，平原占2.5%。山地主要分布在西北和東北部，一般坡度為30°至45°，最高處大貴山海撥907.8米，相對(duì)高差在300至500米之間。崗地主要分布在中部、南部及東南部，海拔一般在100米上下，坡度一般在15°左右。小塊河谷平原主要分布在中部、西南及東南部，海拔一般在50米左右，最低處平林市水河床海拔37米，地勢(shì)以鄂豫邊界為脊干，以低山為屏障，丘陵崗地主體，由北向南逐漸傾斜，經(jīng)橫坡河的切割，形成嶺谷平行并列的地貌景觀。

2、氣象

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XX市屬北亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候。冷暖適中,冬干夏雨,雨熱同季,四季分明。年平均氣溫在13-16℃之間，北部為13-14℃,中部為14-15℃,南部為15-16℃,南北溫差2℃。一年中，最冷月為1月，月平均氣溫2.3℃；最熱多在7月，月平均氣溫27.9℃。極端最低氣溫出現(xiàn)在1976年1月30日，為-16℃；極端最高氣溫出現(xiàn)在1959年8月23日，為41.6℃。平均無(wú)霜期在201至240天之間，年平均降水量在940至1040毫米之間。極端降水最多年出現(xiàn)在1980年，年降水量13303毫米，最少年出現(xiàn)在1978年，年降水量497.7毫米。年日照時(shí)數(shù)為2083小時(shí)，最多年份在1978年，為2300小時(shí)，最少年份在1982年，為1713小時(shí)。花山水庫(kù)庫(kù)區(qū)年平均氣溫15.7℃,日平均氣溫0℃以下，年均55天，日平均氣溫35℃以上，年均為13天，年降水1000毫米，太陽(yáng)總輻射量110千卡以上，年均無(wú)霜期227天。

3、水文

XX境內(nèi)河流分屬長(zhǎng)江、淮河流域水系,共有大小河流337條,總長(zhǎng)2418.5公里,均屬間歇性河流,總流域面積2434.2平方公里,占總面積92%,。境內(nèi)地表水資源,主要為大氣降水產(chǎn)生的地表徑流。年平均降水量990毫米,平均徑流深351.6毫米,平均地表徑流量9.3億立方米。在時(shí)空分布上,降水量集中在5至8月;在地理分布上,降水量東部多于西部;在氣候成因上,豐水年十年一遇,枯水年五年一遇。境內(nèi)地下水資源貧乏,為無(wú)統(tǒng)一地下水體的貧水區(qū),地下水量為2726萬(wàn)立方米。因地http://004km.cn/chess95660 http://004km.cn/chess95660

表為丘陵地帶,分布極不均勻,雖部分低洼地區(qū)有地下水,但水位低,儲(chǔ)量小,對(duì)農(nóng)田灌溉無(wú)開(kāi)發(fā)價(jià)值。

XX市有大中型水庫(kù)6座,都分布在北部山區(qū),其中,黑洞灣、花山、飛沙河、許家沖4座水庫(kù)形成“四庫(kù)聯(lián)網(wǎng)”的花飛灌區(qū)。四庫(kù)共攔截雨面積265.3平方公里,有效庫(kù)容1.947億立方米。高峰寺、霞家河二水庫(kù)共攔截雨面積56.6平方公里,有效庫(kù)容0.291億立方米。其他蓄水工程有:小I型水庫(kù)32座,年末水總量6012萬(wàn)方;小II型水庫(kù)154座,年末水總量4327萬(wàn)方;塘堪63874口,年末水總量12000萬(wàn)方;大小水廠108個(gè),提水能力2246萬(wàn)方。上述各類(lèi)蓄水工程當(dāng)年可供凈水2.4億立方米,全市農(nóng)作物需水量為2.8億立方米,共缺水總量0.4億立方米。境內(nèi)另有徐家河水庫(kù),承水面積749平方公里,有效庫(kù)容2.99億立方米,主要灌溉安陸、云夢(mèng)、孝昌三縣市,XX市受益面積僅2萬(wàn)畝;先覺(jué)廟水庫(kù),承水面積450平方公里,有效庫(kù)容1.56億立方米

3.2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

1、社會(huì)環(huán)境條件

2008年上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值46.5億元，同比凈增9.5億元，增長(zhǎng)16.4%，高于全省平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn)；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)比重由去年同期19.2%下降到16.7%，二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值23.75億元、15億元，增長(zhǎng)20.1%、29.8%，高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)、18.9個(gè)百分點(diǎn)。

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工業(yè)骨干企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能擴(kuò)張。元至8月，鼎盛冶煉、金匯冶煉、廣彩印刷、雙雄催化等一批骨干企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，全市產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到30家、比去年同期凈增12家，稅收過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到12家、比去年同期凈增3家。風(fēng)機(jī)制造、醫(yī)藥化工、金屬冶煉、造紙包裝、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能擴(kuò)張，新上500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目45個(gè)，完成投資2.95億元，增長(zhǎng)20.1%，五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅均保持在30%以上。在骨干企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)下，全市規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值、增加值51億元、16.55億元，增長(zhǎng)38%、27%；入庫(kù)稅金6358萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.4%。

農(nóng)業(yè)：特色板塊日益壯大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收。元至8月，全市新上投資500萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè)，龍頭企業(yè)達(dá)到32家，帶動(dòng)食用菌種植3500萬(wàn)棒（袋），生豬出欄35萬(wàn)頭，小龍蝦養(yǎng)殖2萬(wàn)畝，大蒜種植4萬(wàn)畝，林果種植20萬(wàn)畝。糧食種植面積不斷增加，達(dá)到86萬(wàn)畝，增加8100畝；糧食生產(chǎn)喜獲豐收，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量為43.7萬(wàn)噸，增加7400噸。預(yù)計(jì)全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40億元，增長(zhǎng)11.8%；前三季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2729元，增加521元，增長(zhǎng)23.6%。

基礎(chǔ)設(shè)施：城市建設(shè)再掀高潮，有20項(xiàng)市政工程基本竣工，有16項(xiàng)正在建設(shè)，城市功能加快完善，城市品位不斷提升。新農(nóng)村建設(shè)投入加大，總投資達(dá)1.9億元的高產(chǎn)農(nóng)田、安全飲水、水庫(kù)除險(xiǎn)、沼氣能源等工程建設(shè)進(jìn)展順利。交通建設(shè)步伐加快，京珠高速聯(lián)絡(luò)線(xiàn)、http://004km.cn/chess95660 http://004km.cn/chess95660

牛程線(xiàn)改造、安廣線(xiàn)改造基本竣工，中心客貨運(yùn)站即將竣工，長(zhǎng)嶺高架橋加快建設(shè)，硬化通村公路149公里。元至8月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資31億元，增長(zhǎng)42.1%；其中城街道辦事處以上固定資產(chǎn)投資21.6億元，增長(zhǎng)49.8%。

元至8月，全市財(cái)政收入43646萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.9%，增收6001萬(wàn)元；其中地方一般預(yù)算收入15912萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.3%，增收1985萬(wàn)元。新增社保擴(kuò)面12232人，征繳社保費(fèi)9922.4萬(wàn)元，增長(zhǎng)38%，新增就業(yè)崗位4056個(gè)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移3500人，安臵就業(yè)9931人。城街道辦事處居民人均可支配收入6651元，增長(zhǎng)17.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到33.34億元，增長(zhǎng)19.3%。

XX街道辦事處位于武勝關(guān)南麓，素有“關(guān)內(nèi)首鎮(zhèn)”和“鄂北門(mén)戶(hù)”之稱(chēng)，處界地理優(yōu)越，東倚大別山，南眺江漢平原，中華山原始森林屏障西北，雞公山文勝美景極目可見(jiàn)。境內(nèi)交通便捷，京廣鐵路線(xiàn)和107國(guó)道縱貫?zāi)媳?，京珠高速公路XX連接線(xiàn)橫貫東西。春秋時(shí)期這里就形成集鎮(zhèn)，稱(chēng)為城口。1899年建XX火車(chē)站，民國(guó)初年設(shè)XX鎮(zhèn)。全街道辦事處國(guó)土面積70平方公里，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，現(xiàn)轄11個(gè)社區(qū)居委會(huì)，10個(gè)行政村，有回、滿(mǎn)、土家、朝鮮等5個(gè)少數(shù)民族。

XX街道辦事處先后被評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西部合作示范區(qū)”、“湖北省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力50強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“湖北省基層組織建設(shè)六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)”和“省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范工http://004km.cn/chess95660 http://004km.cn/chess95660

業(yè)園區(qū)”，連續(xù)四年蟬聯(lián)“隨州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力第一名”。

近年來(lái)，XX街道辦事處大力實(shí)施“工貿(mào)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，工業(yè)企業(yè)發(fā)展到200多家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)21家，基本民營(yíng)化。工業(yè)產(chǎn)品達(dá)600余種，形成了以卷煙、造紙、印刷、醫(yī)藥、電瓷、化工、塑膠、機(jī)械、制衣、石英為主的工業(yè)體系?，F(xiàn)有5家企業(yè)出口創(chuàng)匯，精達(dá)牌印塑機(jī)、廣晶牌石英砂、大洋牌管材管件、朝陽(yáng)牌精梳棉被等12個(gè)產(chǎn)品獲省部?jī)?yōu)稱(chēng)號(hào)。2006年，街道辦事處屬規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值9億元，成功引進(jìn)12個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)際到位資金1.49億元，規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.2億元以上。

XX街道辦事處商貿(mào)發(fā)達(dá)，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)繁榮，初步形成了以中山十里長(zhǎng)街為軸心的億元民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶，已開(kāi)發(fā)建成小商品、農(nóng)特產(chǎn)品、工業(yè)品、養(yǎng)殖交易批發(fā)五大市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局基本形成，建成了蔬菜、果茶、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、花卉五大多種經(jīng)營(yíng)基地。

近年來(lái)，XX街道辦事處按照“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略，小城鎮(zhèn)、大手筆，小城鎮(zhèn)、大環(huán)境”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念，致力改善軟硬環(huán)境，先后投資近2.5億元完成了中山大道、桐柏大道、蘆興大道、東河大道、八一大道、公鐵立交橋等十大公共設(shè)施建設(shè)工程，形成了以中山廣場(chǎng)為標(biāo)志，以中山綠島為景點(diǎn)，以中山十里長(zhǎng)街為軸心，“四縱五橫”九條大（街）道為骨架的總體格局，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、交通運(yùn)輸條件

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項(xiàng)目所在地公路四通八達(dá)，境內(nèi)107國(guó)道、京珠高速連接線(xiàn)、京廣鐵路縱貫全境，交通十分便利。

3、公用設(shè)施社會(huì)依托條件

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通便利，通訊通暢，程控電話(huà)連天下，電力供應(yīng)充足，水、電、氣及其它基礎(chǔ)設(shè)施完備，能充分滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)需求。

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第四章 建設(shè)內(nèi)容

4.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想

4.1.1因地制宜、實(shí)事求是，按照“實(shí)用、夠用、經(jīng)濟(jì)、安全”的原則合理確定建設(shè)方案。積極配合上級(jí)部門(mén)落實(shí)責(zé)任，防止項(xiàng)目資金的流失，以確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

4.1.2認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)方針政策，遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)，滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)定、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.1.3以解決社區(qū)服務(wù)功能問(wèn)題，改善社區(qū)服務(wù)能力、功能為中心，著力加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)廣大居民的文化生活水平。

4.1.4遵循可持續(xù)發(fā)展原則，在建設(shè)規(guī)模上保留一定的人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

4.2建設(shè)內(nèi)容

在社區(qū)趙家沖桐柏大道北側(cè)征地1.5畝，新建600平方米三層磚混結(jié)構(gòu)的社區(qū)服務(wù)中心，其中居民健身娛樂(lè)中心和辦公室各112平方米，殘疾人康復(fù)中心84平方米，醫(yī)療衛(wèi)生室、會(huì)議室和圖書(shū)閱覽室各56平方米，計(jì)劃生育人口學(xué)校28平方米，其它設(shè)施96平方米；硬化道路并設(shè)臵路燈；新建綠化草坪；購(gòu)臵健身器材、乒乓球臺(tái)和圖書(shū)室配套設(shè)備設(shè)施及書(shū)籍等。

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第五章 施工組織設(shè)計(jì)

5.1施工條件

5.1.1地理位臵及對(duì)外交通

項(xiàng)目區(qū)所處地理位臵優(yōu)越，交通便利。5.1.2施工場(chǎng)地條件

該工程施工場(chǎng)地寬闊，電力通訊設(shè)施齊備，能滿(mǎn)足工程施工布臵要求。

5.1.3建筑材料來(lái)源

該項(xiàng)目工程所需建筑材料主要為：砂、碎石、塊石、水泥等。砂料就地取材料源豐富，且質(zhì)量符合要求。

碎石及塊石可從XX街道辦事處大山口、十里龍須溝等采石廠購(gòu)進(jìn)，上述幾處石料質(zhì)量好，巖性為灰?guī)r，是理想的建筑材料。

水泥選用京蘭水泥集團(tuán)生產(chǎn)的水泥，質(zhì)量可滿(mǎn)足工程要求。5.2施工進(jìn)度 5.2.1工程籌建期

工程正式開(kāi)工前由XX街道辦事處九皇社區(qū)負(fù)責(zé)工程用地及土地平整、施工用水、用電工作，為施工單位創(chuàng)造良好生產(chǎn)條件。

5.2.2主體工程施工期

主體工程施工期為5個(gè)月，主要任務(wù)是社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)、同時(shí)購(gòu)臵社區(qū)所需的健身器材、乒乓球臺(tái)、圖書(shū)室配套設(shè)備設(shè)施及書(shū)籍http://004km.cn/chess95660 http://004km.cn/chess95660

等。

5.2.3工程完建期

主要完成配套設(shè)施安裝，草皮綠化，健身器材和乒乓球臺(tái)安裝等。

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第六章 投資估算和資金籌措

6.1估算說(shuō)明

6.1.1該項(xiàng)目工程投資估算按現(xiàn)時(shí)價(jià)格水平編制。

6.1.2以XX市相關(guān)文件為編制依據(jù)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際生產(chǎn)力的發(fā)展水平，對(duì)該項(xiàng)目工程進(jìn)行投資估算。

6.2資金估算

該項(xiàng)目總投資80萬(wàn)元，其中征地及場(chǎng)地平整費(fèi)7萬(wàn)元，服務(wù)中心土建工程48萬(wàn)元；室內(nèi)乒乓球臺(tái)兩個(gè)，約需投資1萬(wàn)元；室外健身設(shè)備23臺(tái)套，約需投資8萬(wàn)元；圖書(shū)室配套設(shè)備設(shè)施及圖書(shū)購(gòu)臵9萬(wàn)元；安裝路燈、硬化道路及綠化7萬(wàn)元。

6.3資金籌措方案

該項(xiàng)目共需投資80萬(wàn)元，其中申請(qǐng)國(guó)家資金20萬(wàn)元，地方財(cái)政資金60萬(wàn)元。

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第七章 綜合效益分析

7.1經(jīng)濟(jì)效益

該項(xiàng)目為社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，主要表現(xiàn)為社會(huì)效益，這里對(duì)經(jīng)濟(jì)效益不作詳述，也不作財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

本項(xiàng)目總投資80萬(wàn)元，單位功能投資為1333元/平方米。7.2社會(huì)效益

該項(xiàng)目建成后，將惠及XX街道辦事處九皇社區(qū)的萬(wàn)余人民群眾，更加豐富社區(qū)群眾精神文化生活，滿(mǎn)足社區(qū)群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作上臺(tái)階。

該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于構(gòu)建和諧文明社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社眾群眾物質(zhì)文明和精神文明的同步建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)具有非常重要的作用。

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第八章 實(shí)施和運(yùn)行管理

8.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

8.1.1該項(xiàng)目竣工后，九皇社區(qū)將安排專(zhuān)職管理員3名，分別管理維護(hù)設(shè)備設(shè)施和圖書(shū)室工作。

8.1.2項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中九皇社區(qū)將成立專(zhuān)班，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作，把該工程當(dāng)作為群眾辦實(shí)事、辦好事的一件大事來(lái)抓，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

8.2實(shí)施管理

8.2.1切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。

8.2.2及早做好項(xiàng)目運(yùn)行所需勞力、資金、物質(zhì)等方面準(zhǔn)備。8.2.3強(qiáng)化項(xiàng)目管理。一是切實(shí)搞好項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃；二是資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪用，并定期公開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)展及資金使用情況，接受群眾監(jiān)督；三是搞好項(xiàng)目實(shí)施的全程監(jiān)管，把好質(zhì)量關(guān)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。

8.2.4驗(yàn)收管理。項(xiàng)目竣工后，組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)審、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)、反饋、修補(bǔ)。要對(duì)工程質(zhì)量、安全進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、工程結(jié)算和檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

8.2.6積極開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。九皇社區(qū)在建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程的同時(shí)，積極組織社區(qū)居民開(kāi)展多形式的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮http://004km.cn/chess95660 http://004km.cn/chess95660

城市社區(qū)在建設(shè)和諧社會(huì)中的積極作用。

8.3運(yùn)行管理

8.3.1建立專(zhuān)管和群管相結(jié)合的管理體制，落實(shí)項(xiàng)目運(yùn)行中管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌集制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，同時(shí)加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，確保項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的按時(shí)足額籌集，以確保項(xiàng)目正常運(yùn)行。

8.3.2加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，要安排專(zhuān)人管理社區(qū)服務(wù)設(shè)施，時(shí)常進(jìn)行檢查，對(duì)損壞了的設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行維修，確保社區(qū)服務(wù)設(shè)施正常完好。

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第九章 環(huán)境影響與評(píng)價(jià)

9.1環(huán)境現(xiàn)狀分析

該項(xiàng)目區(qū)上下左右無(wú)污染源，環(huán)境凈化，空氣質(zhì)量好。9.2項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響

本項(xiàng)目屬于環(huán)保型項(xiàng)目，基本上沒(méi)有污染物產(chǎn)生，只是在建設(shè)過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生少量的建筑垃圾，在運(yùn)營(yíng)期間會(huì)產(chǎn)生少量的生活垃圾、生活污水等。

9.3對(duì)策及措施

9.3.1建筑廢棄物可通過(guò)在建筑物旁設(shè)密閉式垃圾收集點(diǎn)，然后統(tǒng)一送至附近的垃圾中轉(zhuǎn)站至城市垃圾處理場(chǎng)集中統(tǒng)一處理。

9.3.2嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，控制社區(qū)內(nèi)新污染的產(chǎn)生，同時(shí)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理社區(qū)的廢水、廢渣、噪聲等污染的防治工作；

9.3.3對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行經(jīng)常性地環(huán)保教育，堅(jiān)決打擊和杜絕一切有損于環(huán)境的建設(shè)行為，營(yíng)造濃厚的環(huán)境保護(hù)氛圍，最大限度地提高全民環(huán)保的自覺(jué)性。

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第十章 結(jié)論和建議

10.1可行性研究結(jié)論

該項(xiàng)目工程是一項(xiàng)“德政”工程、“民心”工程，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和社會(huì)消費(fèi)水平及生活質(zhì)量不斷提高的要求，社會(huì)效益明顯。其建設(shè)實(shí)施可進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)整體功能，改善社區(qū)環(huán)境，不僅有利于群眾身心健康、提高人口素質(zhì)、改善人民生活水平，而且對(duì)促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社區(qū)群眾的生活質(zhì)量，體現(xiàn)黨的富民政策，密切黨群關(guān)系有著不可估量的作用。

該項(xiàng)目措施得當(dāng)，符合實(shí)際，效益顯著，投資適當(dāng)，是切實(shí)可行的。

10.2問(wèn)題與建議

由于地方財(cái)力有限，該項(xiàng)目建設(shè)尚存在資金不足的問(wèn)題。為了推進(jìn)該項(xiàng)目工程的建設(shè)，有效解決社區(qū)的綜合服務(wù)功能，建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)給予大力扶持，并盡快對(duì)該項(xiàng)目予以批復(fù)，促成項(xiàng)目早日建成受益。

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第四篇：街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

交口街道社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)

目 錄

第一章 總論........................................1.1項(xiàng)目概況....................................1.2項(xiàng)目編制依據(jù).................................1.4可行性研究結(jié)論...............................第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性....................2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性.............................2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性.............................第三章 建設(shè)內(nèi)容....................................3.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想.............................3.2建設(shè)內(nèi)容....................................第四章 施工組織設(shè)計(jì)................................4.2施工進(jìn)度....................................第五章 投資估算和資金籌措..........................5.1估算說(shuō)明....................................5.2資金估算....................................5.3資金籌措方案.................................第六章 綜合效益分析................................6.1經(jīng)濟(jì)效益....................................6.2社會(huì)效益....................................第七章 實(shí)施和運(yùn)行管理..............................7.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置.................................7.2實(shí)施管理....................................7.3運(yùn)行管理....................................第八章 環(huán)境影響與評(píng)價(jià)..............................8.1環(huán)境現(xiàn)狀分析.................................8.2項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響.........................8.3對(duì)策及措施...................................第九章 結(jié)論和建議..................................9.1可行性研究結(jié)論...............................9.2問(wèn)題與建議...................................第一章 總論

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1項(xiàng)目名稱(chēng)：臨潼區(qū)交口街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目

1.1.2項(xiàng)目主管部門(mén)：臨潼區(qū)交口街道辦事處 1.1.3項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人：王宏權(quán)

1.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：臨潼區(qū)交口街道辦事處院內(nèi) 1.1.5項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建 1.1.7項(xiàng)目基本情況：

交口街道辦總面積43.2平方公里。下轄九個(gè)行政村和一個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，總?cè)丝?6800人。近幾年來(lái)，社區(qū)人口不斷加大，該社區(qū)的部分公共基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)嚴(yán)重破損、倒塌。其工作服務(wù)用房由于年久失修，破損現(xiàn)象嚴(yán)重，隨著城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)職能越來(lái)越多，事務(wù)紛雜，工作量十分繁重，顯然僅憑現(xiàn)有的設(shè)施是不能適應(yīng)工作要求的，難以滿(mǎn)足日益增加的社區(qū)居民服務(wù)的需求。為了更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)全方位的服務(wù)，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，擬建設(shè)交口街道社區(qū)服務(wù)中心。

1.2項(xiàng)目編制依據(jù)

1.2.1國(guó)家發(fā)改委、民政部《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》

1.2.2《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)［2000］23號(hào)）

1.2.3國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制指南》

1.3項(xiàng)目背景

20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，我國(guó)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐加快，設(shè)施數(shù)量不斷增加，覆蓋面不斷擴(kuò)大。截至“十五”末期，全國(guó)社區(qū)服務(wù)中心已達(dá)到8479個(gè)，一般社區(qū)服務(wù)設(shè)施194796個(gè)，特別是近年來(lái)通過(guò)實(shí)施老年福利設(shè)施“星光計(jì)劃”和國(guó)債社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，全國(guó)城街道辦事處新增3.2萬(wàn)多個(gè)老年活動(dòng)之家和約2000個(gè)較完善的綜合社區(qū)服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)了全國(guó)社區(qū)服務(wù)體系的建設(shè)與發(fā)展。

社區(qū)服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容得到拓展。服務(wù)對(duì)象已從老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等困難群體逐步擴(kuò)展到全體社區(qū)居民；服務(wù)內(nèi)容從社會(huì)救助延伸到就業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、社區(qū)治安、文化教育和體育、便民利民等領(lǐng)域。

但是，我國(guó)社區(qū)服務(wù)總體上仍處于初級(jí)發(fā)展階段，社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還不相適應(yīng)，與社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求還有不小的差距。其中，社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足，功能單一，總體水平不高。針對(duì)這一點(diǎn)，國(guó)家發(fā)改委、民政部專(zhuān)門(mén)在《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》中重點(diǎn)指出：“發(fā)展社區(qū)文化、教育和體育。逐步建設(shè)方便社區(qū)居民讀書(shū)、閱報(bào)、開(kāi)展文藝活動(dòng)的場(chǎng)所，積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的、多樣化的社區(qū)文化活動(dòng)?！薄霸谟袟l件的地區(qū)建立面向社區(qū)的老年大學(xué)、市民學(xué)校、未成年人文化活動(dòng)場(chǎng)所，積極開(kāi)展多樣化的社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)全民健身設(shè)施建設(shè)，特別要積極發(fā)展面向青少年和老年人的社區(qū)體育設(shè)施。鼓勵(lì)企事業(yè)單位和學(xué)校的體育場(chǎng)館向社區(qū)居民開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施的資源共享。推動(dòng)社區(qū)體育活動(dòng)的開(kāi)展，培育社區(qū)群眾性體育組織，加強(qiáng)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。”

當(dāng)前，我國(guó)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)面臨著一系列機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和綜合國(guó)力的迅速提高，為社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。另一方面，由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高，居民對(duì)社

區(qū)服務(wù)提出更高、更新的要求，社區(qū)服務(wù)的壓力不斷加大，加快完善社區(qū)服務(wù)體系已成為滿(mǎn)足社區(qū)居民社區(qū)服務(wù)需求和促進(jìn)社會(huì)和諧的緊迫任務(wù)。

1.4可行性研究結(jié)論 1.4.1設(shè)計(jì)方案及建設(shè)規(guī)模

項(xiàng)目總建筑面積836.4平方米，四層磚混結(jié)構(gòu)，其中居民健身娛樂(lè)中心和辦公室各212平方米，殘疾人康復(fù)中心84平方米，醫(yī)療衛(wèi)生室、會(huì)議室和圖書(shū)閱覽室各56平方米，計(jì)劃生育人口學(xué)校28平方米，其它設(shè)施132.4平方米。

本項(xiàng)目擬對(duì)臨潼區(qū)交口街道辦事處社區(qū)工作服務(wù)用房和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行新建，購(gòu)置辦公用設(shè)備、健身器材、乒乓球臺(tái)及圖書(shū)等。

1.4.2建設(shè)工期

該項(xiàng)目建設(shè)工期為10個(gè)月，從2012年2月開(kāi)始，2012年10月底工程竣工驗(yàn)收。

1.4.3投資估算及資金籌措

該項(xiàng)目總投資134萬(wàn)元，其中申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金78萬(wàn)元，項(xiàng)目自籌56萬(wàn)元。

1.4.4綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重

大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深化和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)目標(biāo)的提出，社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)越來(lái)越受到人們的關(guān)注。該項(xiàng)目立足于臨潼區(qū)交口街道社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)臨潼區(qū)交口街道社區(qū)居民的文化生活需要提出，項(xiàng)目實(shí)施可幫助交口街道社區(qū)居民參與社會(huì)生活，共享社區(qū)物質(zhì)文化成果，是全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)，項(xiàng)目建設(shè)意義重大。

第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性

2.1.1本項(xiàng)目建設(shè)是解決城街道辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，新舊體制的交替，新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。要及時(shí)有效地地將這些矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，必須增強(qiáng)社區(qū)的功能和責(zé)任，依托社區(qū)，把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，強(qiáng)化社區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線(xiàn)”的作用。

2.1.2本項(xiàng)目建設(shè)是加快我國(guó)城街道辦事處現(xiàn)代化進(jìn)程的必然要求。設(shè)施建設(shè)是城街道辦事處現(xiàn)代化的一個(gè)方面，但更為重要的是提高居民的整體素質(zhì)、文明程度，這就必須大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

2.1.3本項(xiàng)目建設(shè)是提高居民生活質(zhì)量的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民收入從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施，從生活服務(wù)到文化生活，從治安秩序到人際關(guān)系等等，都提出了越來(lái)越多的需求，希望得到多方面的服務(wù)。比如社區(qū)環(huán)境問(wèn)題，社區(qū)服務(wù)問(wèn)題，社區(qū)治安問(wèn)題，以及生活方便不方便、衛(wèi)生不衛(wèi)生、居住舒適不舒適、精神文化生活豐富不豐富等，迫切需要通過(guò)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)來(lái)解決。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)就是要使社區(qū)有能力解決這

些問(wèn)題，通過(guò)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)的積極性，依靠社區(qū)的力量加強(qiáng)社區(qū)的綜合管理，進(jìn)而不斷提高居民群眾的生活質(zhì)量，為居民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境。

2.1.4本項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要。新形勢(shì)下的城市精神文明建設(shè)，需要運(yùn)用居民群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的機(jī)制，使之同社區(qū)建設(shè)融合于一體，以加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

2.1.5本項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。和諧社會(huì)建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)必不可少的部分，而社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)是建設(shè)和諧社區(qū)的一個(gè)重要方面，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)就必須加強(qiáng)社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

2.1.6本項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大基層民主，實(shí)現(xiàn)城街道辦事處居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的必然要求。只有推進(jìn)基層民主，才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。交口街道辦事處的現(xiàn)代化管理，最重要的是人的管理。通過(guò)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)基層民主，正是在解決人的管理問(wèn)題。這樣，也就為提高交口街道辦事處現(xiàn)代化管理水平，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.1.7本項(xiàng)目建設(shè)是借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。從國(guó)際上看，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為許多國(guó)家

加強(qiáng)城市管理的一種必要手段。聯(lián)合國(guó)早在20世紀(jì)50年代初期就是提出了“社區(qū)發(fā)展計(jì)劃”。所謂社區(qū)發(fā)展，就是我們所說(shuō)的社區(qū)建設(shè)。目前，全世界已有70多個(gè)國(guó)家開(kāi)展了社區(qū)建設(shè)，目的是以社區(qū)為單位，通過(guò)政府機(jī)構(gòu)和社區(qū)組織的通力合作，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，特別是工業(yè)化和城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一些社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。我們國(guó)家正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，為避免和解決類(lèi)似問(wèn)題，少走彎路，就應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際上已有的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性

2.2.1有利于拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。社區(qū)居民群眾參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)活動(dòng)的熱情很高，社區(qū)已成為凝聚民心的重要基層組織，建成、完善社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施，對(duì)于滿(mǎn)足社區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，豐富和提高人們的思想文化素質(zhì)，從而構(gòu)建和諧社區(qū)，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)具有非常重要的作用，該項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)更好地為群眾服務(wù)。

2.2.2有利于加強(qiáng)社區(qū)居民精神文明建設(shè)。該項(xiàng)目對(duì)于繁榮和發(fā)展社區(qū)文化，豐富居民業(yè)余文化生活，培養(yǎng)居民群眾建立新的生活方式，形成和諧的鄰里關(guān)系和文明社區(qū)具有非常重要的作用，并有利于增強(qiáng)社區(qū)內(nèi)居民的凝聚力。

2.2.3該項(xiàng)目具備的條件。交口街道社區(qū)居委會(huì)位于交口街道辦事處院內(nèi)，具備建設(shè)項(xiàng)目所需要的土地、水電配套設(shè)施等基本條件，建成、完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施切實(shí)可行。

通過(guò)以上各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)條件的分析可見(jiàn)，該項(xiàng)目利國(guó)利民，符合社區(qū)居民實(shí)際文化生活的需要，項(xiàng)目建設(shè)十分可行。

第三章 建設(shè)內(nèi)容

3.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想

3.1.1因地制宜、實(shí)事求是，按照“實(shí)用、夠用、經(jīng)濟(jì)、安全”的原則合理確定建設(shè)方案。積極配合上級(jí)部門(mén)落實(shí)責(zé)任，防止項(xiàng)目資金的流失，以確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

3.1.2認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)方針政策，遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)，滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)定、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.1.3以解決社區(qū)服務(wù)功能問(wèn)題，改善社區(qū)服務(wù)能力、功能為中心，著力加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)廣大居民的文化生活水平。

3.1.4遵循可持續(xù)發(fā)展原則，在建設(shè)規(guī)模上保留一定的人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

3.2建設(shè)內(nèi)容

項(xiàng)目總建筑面積836.4平方米，四層磚混結(jié)構(gòu)，其中居民健身娛樂(lè)中心和辦公室各212平方米，殘疾人康復(fù)中心84平方米，醫(yī)療衛(wèi)生室、會(huì)議室和圖書(shū)閱覽室各56平方米，計(jì)劃生育人口學(xué)校28平方米，其它設(shè)施132.4平方米。

本項(xiàng)目擬對(duì)臨潼區(qū)交口街道辦事處社區(qū)工作服務(wù)用房和

公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行新建，購(gòu)置辦公用設(shè)備、健身器材、乒乓球臺(tái)及圖書(shū)等。

第四章 施工組織設(shè)計(jì)

4.1施工條件

4.1.1地理位置及對(duì)外交通

項(xiàng)目區(qū)所處地理位置優(yōu)越，交通便利。4.1.2施工場(chǎng)地條件

該工程施工場(chǎng)地寬闊，電力通訊設(shè)施齊備，能滿(mǎn)足工程施工布置要求。

4.1.3建筑材料來(lái)源

該項(xiàng)目工程所需建筑材料主要為：砂、碎石、塊石、水泥等。

砂料就地取材料源豐富，且質(zhì)量符合要求。

碎石及塊石可從廣水街道辦事處大山口、十里龍須溝等采石廠購(gòu)進(jìn)，上述幾處石料質(zhì)量好，巖性為灰?guī)r，是理想的建筑材料。

4.2施工進(jìn)度 4.2.1工程籌建期

工程正式開(kāi)工前由交口街道辦事處負(fù)責(zé)工程用地及土地平整、施工用水、用電工作，為施工單位創(chuàng)造良好生產(chǎn)條件。

4.2.2主體工程施工期

主體工程施工期為10個(gè)月，主要任務(wù)是社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)、同時(shí)購(gòu)置社區(qū)所需的健身器材、乒乓球臺(tái)、圖書(shū)室配套設(shè)備設(shè)施及書(shū)籍等。

4.2.3工程完建期

主要完成配套設(shè)施及辦公設(shè)備的安裝，健身器材和乒乓球臺(tái)安裝等。

第六章 投資估算和資金籌措

6.1估算說(shuō)明

6.1.1該項(xiàng)目工程投資估算按現(xiàn)時(shí)價(jià)格水平編制。6.1.2以西安市相關(guān)文件為編制依據(jù)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際生產(chǎn)力的發(fā)展水平，對(duì)該項(xiàng)目工程進(jìn)行投資估算。

6.2

第七章 綜合效益分析

7.1經(jīng)濟(jì)效益

該項(xiàng)目為社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，主要表現(xiàn)為社會(huì)效益，這里對(duì)經(jīng)濟(jì)效益不作詳述，也不作財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

7.2社會(huì)效益

該項(xiàng)目建成后，將惠及交口街道社區(qū)的萬(wàn)余人民群眾，更加豐富社區(qū)群眾精神文化生活，滿(mǎn)足社區(qū)群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作上臺(tái)階。

該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于構(gòu)建和諧文明社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社眾群眾物質(zhì)文明和精神文明的同步建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)具有非常重要的作用。

第八章 實(shí)施和運(yùn)行管理

7.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中交口街辦將成立專(zhuān)班，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作，把該工程當(dāng)作為群眾辦實(shí)事、辦好事的一件大事來(lái)抓，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

7.2實(shí)施管理

7.2.1切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。

7.2.2及早做好項(xiàng)目運(yùn)行所需勞力、資金、物質(zhì)等方面準(zhǔn)備。

7.2.3強(qiáng)化項(xiàng)目管理。一是切實(shí)搞好項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃；二是資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪用，并定期公開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)展及資金使用情況，接受群眾監(jiān)督；三是搞好項(xiàng)目實(shí)施的全程監(jiān)管，把好質(zhì)量關(guān)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。

7.2.4驗(yàn)收管理。項(xiàng)目竣工后，組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)審、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)、反饋、修補(bǔ)。要對(duì)工程質(zhì)量、安全進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、工程結(jié)算和檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

7.2.6積極開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。在建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程的同時(shí)，積極組織社區(qū)居民開(kāi)展多形式的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮城市社區(qū)在建設(shè)和諧社會(huì)中的積極作用。

7.3運(yùn)行管理

7.3.1建立專(zhuān)管和群管相結(jié)合的管理體制，落實(shí)項(xiàng)目運(yùn)行中管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌集制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，同時(shí)加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，確保項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的按時(shí)足額籌集，以確保項(xiàng)目正常運(yùn)行。

7.3.2加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，要安排專(zhuān)人管理社區(qū)服務(wù)設(shè)施，時(shí)常進(jìn)行檢查，對(duì)損壞了的設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行維修，確保社區(qū)服務(wù)設(shè)施正常完好。

第八章 環(huán)境影響與評(píng)價(jià)

8.1環(huán)境現(xiàn)狀分析

該項(xiàng)目區(qū)上下左右無(wú)污染源，環(huán)境凈化，空氣質(zhì)量好。8.2項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響

本項(xiàng)目屬于環(huán)保型項(xiàng)目，基本上沒(méi)有污染物產(chǎn)生，只是在建設(shè)過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生少量的建筑垃圾，在運(yùn)營(yíng)期間會(huì)產(chǎn)生少量的生活垃圾、生活污水等。

8.3對(duì)策及措施

8.3.1建筑廢棄物可通過(guò)在建筑物旁設(shè)垃圾收集點(diǎn)，然后統(tǒng)一送至附近的垃圾處理場(chǎng)集中統(tǒng)一處理。

8.3.2嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，控制社區(qū)內(nèi)新污染的產(chǎn)生，同時(shí)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理社區(qū)的廢水、廢渣、噪聲等污染的防治工作；

8.3.3對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行經(jīng)常性地環(huán)保教育，堅(jiān)決打擊和杜絕一切有損于環(huán)境的建設(shè)行為，營(yíng)造濃厚的環(huán)境保護(hù)氛圍，最大限度地提高全民環(huán)保的自覺(jué)性。

第九章 結(jié)論和建議

9.1可行性研究結(jié)論

該項(xiàng)目工程是一項(xiàng)“德政”工程、“民心”工程，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和社會(huì)消費(fèi)水平及生活質(zhì)量不斷提高的要求，社會(huì)效益明顯。其建設(shè)實(shí)施可進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)整體功能，改善社區(qū)環(huán)境，不僅有利于群眾身心健康、提高人口素質(zhì)、改善人民生活水平，而且對(duì)促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社區(qū)群眾的生活質(zhì)量，體現(xiàn)黨的富民政策，密切黨群關(guān)系有著不可估量的作用。

該項(xiàng)目措施得當(dāng)，符合實(shí)際，效益顯著，投資適當(dāng)，是切實(shí)可行的。

9.2問(wèn)題與建議

由于地方財(cái)力有限，該項(xiàng)目建設(shè)尚存在資金不足的問(wèn)題。為了推進(jìn)該項(xiàng)目工程的建設(shè)，有效解決社區(qū)的綜合服務(wù)功能，建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)給予大力扶持，并盡快對(duì)該項(xiàng)目予以批復(fù)，促成項(xiàng)目早日建成受益。

第五篇：寨子村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

寨子村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

建 設(shè) 單 位：長(zhǎng)武縣棗園鄉(xiāng)人民

施 工 單 位：咸陽(yáng)鴻泰建設(shè)工程有限公司第七

項(xiàng)目部

單 位 資 格：房屋建設(shè)工程施工總承包三級(jí)

分 管 領(lǐng) 導(dǎo)：魚(yú)坤

公 司 總 經(jīng) 理：李安仁

技 術(shù) 負(fù) 責(zé) 人：楊小榮

報(bào)告編寫(xiě)負(fù)責(zé)人： 孟振

編 寫(xiě) 人 員： 楊博

審 核： 孟振

目 錄

第一章 總論.......................................4

1.1項(xiàng)目概況...................................4 1.2項(xiàng)目編制依據(jù)................................4 1.3項(xiàng)目背景...................................5 1.4可行性研究結(jié)論..............................5

第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性...................7

2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性............................7 2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性............................9

第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件..............................11

3.1項(xiàng)目選址..................................11 3.2項(xiàng)目建設(shè)條件...............................11

第四章 建設(shè)內(nèi)容..................................13

4.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想...........................13 4.2建設(shè)內(nèi)容..................................13

第五章 施工組織設(shè)計(jì)..............................13

5.1施工條件..................................14 5.2施工進(jìn)度..................................15

第六章 投資估算和資金籌措........................17

6.1估算說(shuō)明..................................17 6.2資金估算..................................17 6.3資金籌措方案...............................17

第七章 綜合效益分析..............................18

7.1經(jīng)濟(jì)效益..................................18 7.2社會(huì)效益..................................18

第八章 實(shí)施和運(yùn)行管理............................19

8.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置...............................19 8.2實(shí)施管理..................................19 8.3運(yùn)行管理..................................20

第九章 結(jié)論和建議................................29

10.1可行性研究結(jié)論............................21 10.2問(wèn)題與建議................................21

第一章 總論

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1項(xiàng)目名稱(chēng)：長(zhǎng)武縣棗園鄉(xiāng)寨子村委會(huì)工程 1.1.2項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)：棗園鄉(xiāng)人民政府 1.1.3項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人：魚(yú)坤 1.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：棗園鄉(xiāng)寨子村

1.1.5項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建

1.1.6承擔(dān)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的咨詢(xún)單位及其資質(zhì)：咸陽(yáng)鴻泰建設(shè)工程有限公司房屋建設(shè)工程施工總承包三級(jí) 1.1.7承辦單位概況：

寨子村隸屬于棗園鄉(xiāng)政府，位于棗園鄉(xiāng)東部，轄區(qū)225戶(hù)，820口人。目前有村干部4人，工作服務(wù)用房無(wú)固定場(chǎng)所。隨著近年農(nóng)村事務(wù)的不斷增加，不能滿(mǎn)足工作要求，為此寨子村在鄉(xiāng)政府的支持下，決定在村內(nèi)四組建成2401平方米的服務(wù)中心。

1.2項(xiàng)目編制依據(jù)

1.2.1依照《陜西省農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》

1.2.2《陜西省農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心管理方案》

1.2.3《長(zhǎng)武縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》 1.3項(xiàng)目背景

寨子村地處棗園鄉(xiāng)東部，一條粱地區(qū)，全村七個(gè)村民小組，225戶(hù)，820口人，耕地面積2686畝，人均耕地3.5畝，該村以種植養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2009年人均純收入2050元，村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，多年來(lái)無(wú)辦公場(chǎng)所，基礎(chǔ)設(shè)施空白。

為了改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，2010年，我們擬修建寨子村社區(qū)服務(wù)中心。該中心計(jì)劃占地2401平方米，其中建筑面積356平方米，共投資52萬(wàn)，其中社區(qū)服務(wù)中心投資40萬(wàn)元。配套建有村文化廣場(chǎng)、健身廣場(chǎng)，用于村民健身娛樂(lè)。中心設(shè)有三室（兩委會(huì)辦公室、警務(wù)治安室、圖書(shū)閱覽室），三站（社會(huì)保障服務(wù)站、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站）二場(chǎng)（室外文體活動(dòng)廣場(chǎng)、便民商場(chǎng)）。

1.4可行性研究結(jié)論 1.4.1設(shè)計(jì)方案及建設(shè)規(guī)模

項(xiàng)目總建筑面積2401平方米，一層磚混結(jié)構(gòu)，其中居民健身娛樂(lè)廣場(chǎng)2100平方米，醫(yī)療衛(wèi)生室80平方米、會(huì)議室和圖書(shū)閱覽室各60平方米，警務(wù)室、社會(huì)保障站、農(nóng)業(yè)科技服站各20平方米，便民商場(chǎng)40平方米。

本項(xiàng)目擬對(duì)棗園鄉(xiāng)寨子村社區(qū)工作服務(wù)用房和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行新建，購(gòu)置健身器材、辦公用品及圖書(shū)等。

1.4.2建設(shè)工期

該項(xiàng)目建設(shè)工期為5個(gè)月，從2010年3月開(kāi)始，2010年

8月底工程竣工驗(yàn)收。

1.4.3投資估算及資金籌措

該項(xiàng)目總投資52萬(wàn)元，其中申請(qǐng)省專(zhuān)項(xiàng)資金20萬(wàn)元，項(xiàng)目自籌60萬(wàn)元。

1.4.4綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深化和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)目標(biāo)的提出，社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)越來(lái)越受到人們的關(guān)注。該項(xiàng)目立足于棗園鄉(xiāng)寨子村社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)棗園鄉(xiāng)寨子村社區(qū)居民的文化生活需要提出，項(xiàng)目實(shí)施可幫助寨子村群眾參與社會(huì)生活，共享社區(qū)物質(zhì)文化成果，是全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)，項(xiàng)目建設(shè)意義重大。

第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性

2.1.1本項(xiàng)目建設(shè)是解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，新舊體制的交替，新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。要及時(shí)有效地地將這些矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，必須增強(qiáng)社區(qū)的功能和責(zé)任，依托社區(qū)，把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，強(qiáng)化社區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線(xiàn)”的作用。

2.1.2本項(xiàng)目建設(shè)是加快我國(guó)社區(qū)辦事處現(xiàn)代化進(jìn)程的必然要求。社區(qū)辦事處現(xiàn)代化更為重要的是提高居民的整體素質(zhì)、文明程度，這就必須大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

2.1.3本項(xiàng)目建設(shè)是提高居民生活質(zhì)量的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民收入從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施，從生活服務(wù)到文化生活，從治安秩序到人際關(guān)系等等，都提出了越來(lái)越多的需求，希望得到多方面的服務(wù)。比如社區(qū)環(huán)境問(wèn)題，社區(qū)服務(wù)問(wèn)題，社區(qū)治安問(wèn)題，以及生活方便不方便、衛(wèi)生不衛(wèi)生、居住舒適不舒適、精神文化生活豐富不豐富等，迫切需要通過(guò)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)來(lái)解決。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)就是要使社區(qū)有能力解決這些問(wèn)題，通過(guò)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)的積極性，依靠社區(qū)的力量加強(qiáng)

社區(qū)的綜合管理，進(jìn)而不斷提高居民群眾的生活質(zhì)量，為居民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境。

2.1.4本項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要。新形勢(shì)下的城市精神文明建設(shè)，需要運(yùn)用居民群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的機(jī)制，使之同社區(qū)建設(shè)融合于一體，以加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

2.1.5本項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。和諧社會(huì)建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)必不可少的部分，而社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)是建設(shè)和諧社區(qū)的一個(gè)重要方面，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)就必須加強(qiáng)社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

2.1.6本項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大基層民主，實(shí)現(xiàn)社區(qū)辦事處居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的必然要求。只有推進(jìn)基層民主，才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。社區(qū)辦事處的現(xiàn)代化管理，最重要的是人的管理。通過(guò)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)基層民主，正是在解決人的管理問(wèn)題。這樣，也就為提高城街道辦事處現(xiàn)代化管理水平，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.1.7本項(xiàng)目建設(shè)是借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。從國(guó)際上看，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為許多國(guó)家加強(qiáng)城市管理的一種必要手段。聯(lián)合國(guó)早在20世紀(jì)50年代初

期就是提出了“社區(qū)發(fā)展計(jì)劃”。所謂社區(qū)發(fā)展，就是我們所說(shuō)的社區(qū)建設(shè)。目前，全世界已有70多個(gè)國(guó)家開(kāi)展了社區(qū)建設(shè)，目的是以社區(qū)為單位，通過(guò)政府機(jī)構(gòu)和社區(qū)組織的通力合作，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，特別是工業(yè)化和城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一些社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。我們國(guó)家正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，為避免和解決類(lèi)似問(wèn)題，少走彎路，就應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際上已有的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性

2.2.1有利于拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。社區(qū)群眾參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)活動(dòng)的熱情很高，社區(qū)已成為凝聚民心的重要基層組織，建成、完善社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施，對(duì)于滿(mǎn)足社區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，豐富和提高人們的思想文化素質(zhì)，從而構(gòu)建和諧社區(qū)，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)具有非常重要的作用，該項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)更好地為群眾服務(wù)。

2.2.2有利于加強(qiáng)社區(qū)居民精神文明建設(shè)。該項(xiàng)目對(duì)于繁榮和發(fā)展社區(qū)文化，豐富居民業(yè)余文化生活，培養(yǎng)居民群眾建立新的生活方式，形成和諧的鄰里關(guān)系和文明社區(qū)具有非常重要的作用，并有利于增強(qiáng)社區(qū)內(nèi)居民的凝聚力。

2.2.3該項(xiàng)目具備的條件。寨子村位于棗園鄉(xiāng)東部，具備

建設(shè)項(xiàng)目所需要的土地、水電配套設(shè)施等基本條件，建成、完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施切實(shí)可行。

通過(guò)以上各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)條件的分析可見(jiàn)，該項(xiàng)目利國(guó)利民，符合社區(qū)居民實(shí)際文化生活的需要，項(xiàng)目建設(shè)十分可行。

第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件

3.1項(xiàng)目選址

3.1.1項(xiàng)目地理位置：棗園鄉(xiāng)寨子村

3.1.2項(xiàng)目用地權(quán)屬類(lèi)別：該項(xiàng)目用地是棗園鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)集體所有土地。

3.2項(xiàng)目建設(shè)條件 3.2.1自然環(huán)境條件

1、地質(zhì)、地形

寨子村位于棗園鄉(xiāng)東部，地勢(shì)西北高東南低，黃土高原丘陵溝壑地形，以山地為主，一般坡度為25°至30°，最高處1500米，相對(duì)高差在300至500米之間。無(wú)地質(zhì)災(zāi)害，地質(zhì)條件良好。

2、氣象

寨子村屬內(nèi)陸干旱氣候。年平均氣溫9.1℃，年積溫2994℃，無(wú)霜期171天，年均降水量584毫米。

3、水文

寨子村無(wú)河流通過(guò)，境內(nèi)地表水資源,主要為大氣降水產(chǎn)生的地表徑流。年平均降水量540毫米,在時(shí)空分布上,降水量集中在7至9月;在氣候成因上,豐水年十年一遇,枯水年五年

一遇。境內(nèi)地下水資源貧乏,為無(wú)統(tǒng)一地下水體的貧水區(qū),地下水量為2726萬(wàn)立方米。因地表為溝壑地帶,分布極不均勻,雖部分低洼地區(qū)有地下水,但水位低,儲(chǔ)量小,對(duì)農(nóng)田灌溉無(wú)開(kāi)發(fā)價(jià)值。

3.2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

1、社會(huì)環(huán)境條件

2010年全年，全村實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值164萬(wàn)元，同比凈增24萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.2%。特色板塊日益壯大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，生豬出欄340頭，養(yǎng)羊204只，養(yǎng)牛76頭，林果種植366畝。糧食種植面積不斷增加，達(dá)到2460畝，糧食生產(chǎn)喜獲豐收，總產(chǎn)量為1822萬(wàn)噸，增加50噸。預(yù)計(jì)全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值120萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.8%。

3、公用設(shè)施社會(huì)依托條件

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通便利，通訊通暢，電話(huà)普及率較高，水、電及其它基礎(chǔ)設(shè)施較完備，能充分滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)需求。

第四章 建設(shè)內(nèi)容

4.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想

4.1.1因地制宜、實(shí)事求是，按照“實(shí)用、夠用、經(jīng)濟(jì)、安全”的原則合理確定建設(shè)方案。積極配合上級(jí)部門(mén)落實(shí)責(zé)任，防止項(xiàng)目資金的流失，以確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

4.1.2認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)方針政策，遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)，滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)定、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.1.3以解決社區(qū)服務(wù)功能問(wèn)題，改善社區(qū)服務(wù)能力、功能為中心，著力加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高廣大群眾的文化生活水平。

4.1.4遵循可持續(xù)發(fā)展原則，在建設(shè)規(guī)模上保留一定的人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

4.2建設(shè)內(nèi)容

在（地點(diǎn)）修建寨子村社區(qū)服務(wù)中心。該中心計(jì)劃占地2401平方米，其中建筑面積356平方米，共投資52萬(wàn)，其中社區(qū)服務(wù)中心投資40萬(wàn)元。配套建有村文化廣場(chǎng)、健身廣場(chǎng)，用于村民健身娛樂(lè)。中心設(shè)有三室（兩委會(huì)辦公室、警務(wù)治安室、圖書(shū)閱覽室），三站（社會(huì)保障服務(wù)站、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站）二場(chǎng)（室外文體活動(dòng)廣場(chǎng)、便民商場(chǎng)）。

第五章 施工組織設(shè)計(jì)

5.1施工條件

5.1.1地理位置及對(duì)外交通

項(xiàng)目區(qū)處于長(zhǎng)巨公路邊沿，地理位置優(yōu)越，交通便利。5.1.2施工場(chǎng)地條件

該工程施工場(chǎng)地寬闊，電力通訊設(shè)施齊備，工布置要求。

5.1.3建筑材料來(lái)源

1、鋼筋

陜西龍門(mén)鋼鐵（集團(tuán)）有限公司 產(chǎn)品名稱(chēng)：低碳鋼熱軋圓盤(pán)條 級(jí)別：Ⅰ

華陰市新西北特種鋼鐵有限公司 產(chǎn)品名稱(chēng)：鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋 河南亞新鋼鐵實(shí)業(yè)有限公司 產(chǎn)品名稱(chēng)：熱軋帶肋鋼筋

2、磚

長(zhǎng)武縣真空機(jī)瓦廠 產(chǎn)品名稱(chēng)：燒結(jié)普通磚 3混凝土空心板

生產(chǎn)單位：長(zhǎng)武縣陶林預(yù)制廠

能滿(mǎn)足工程施

產(chǎn)品名稱(chēng)：預(yù)應(yīng)力混凝土空心板

4、瀝青防水卷材

生產(chǎn)單位：北京市東方紅信防水材料廠 產(chǎn)品名稱(chēng)：SBS彈性體改性瀝青防水卷材

5、鋁材

生產(chǎn)單位：蘭州鋁型材廠 產(chǎn)品名稱(chēng)：建筑外窗

6、管件

生產(chǎn)單位：西安天科塑業(yè)有限公司 產(chǎn)品名稱(chēng):硬聚氯乙烯（PVC-U）排水管件

7、水泥

生產(chǎn)單位：平?jīng)龊Ｂ菟嘤邢挢?zé)任公司 產(chǎn)品名稱(chēng)：復(fù)合硅酸鹽水泥 5.2施工進(jìn)度 5.2.1工程籌建期

工程正式開(kāi)工前由寨子村村委會(huì)負(fù)責(zé)工程用地及土地平整、施工用水、用電工作，保證施工地道路通暢，為施工單位創(chuàng)造良好生產(chǎn)條件。

5.2.2主體工程施工期

主體工程施工期為5個(gè)月，主要任務(wù)是社區(qū)服務(wù)中心的建

設(shè)、同時(shí)購(gòu)置社區(qū)所需的健身器材、辦公用品、圖書(shū)室配套設(shè)備設(shè)施及書(shū)籍等。

5.2.3工程完建期

主要完成配套設(shè)施安裝，廣場(chǎng)硬化，健身器材安裝。

第六章 投資估算和資金籌措

6.1估算說(shuō)明

6.1.1該項(xiàng)目工程投資估算按現(xiàn)時(shí)價(jià)格水平編制。6.1.2以長(zhǎng)武縣相關(guān)文件為編制依據(jù)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際生產(chǎn)力的發(fā)展水平，對(duì)該項(xiàng)目工程進(jìn)行投資估算。

6.2資金估算

該項(xiàng)目總投資52萬(wàn)元，其中征地及場(chǎng)地平整費(fèi)7萬(wàn)元，服務(wù)中心土建工程48萬(wàn)元；室內(nèi)乒乓球臺(tái)兩個(gè)，約需投資1萬(wàn)元；室外健身設(shè)備23臺(tái)套，約需投資8萬(wàn)元；圖書(shū)室配套設(shè)備設(shè)施及圖書(shū)購(gòu)置9萬(wàn)元；硬化道路7萬(wàn)元。

6.3資金籌措方案

該項(xiàng)目共需投資52萬(wàn)元，其中申請(qǐng)國(guó)家資金20萬(wàn)元，地方財(cái)政資金60萬(wàn)元。

第七章 綜合效益分析

7.1經(jīng)濟(jì)效益

該項(xiàng)目為社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，主要表現(xiàn)為社會(huì)效益，這里對(duì)經(jīng)濟(jì)效益不作詳述，也不作財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

本項(xiàng)目總投資52萬(wàn)元，單位功能投資為216.58元/平方米。

7.2社會(huì)效益

該項(xiàng)目建成后，將惠及寨子村的820余人民群眾，更加豐富社區(qū)群眾精神文化生活，滿(mǎn)足群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)工作上臺(tái)階。

該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于構(gòu)建和諧文明社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社眾群眾物質(zhì)文明和精神文明的同步建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)具有非常重要的作用。

第八章 實(shí)施和運(yùn)行管理

8.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

8.1.1該項(xiàng)目竣工后，寨子村村委會(huì)將安排專(zhuān)職管理員3名，分別管理維護(hù)設(shè)備設(shè)施和圖書(shū)室工作。

8.1.2項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中寨子村將成立專(zhuān)班，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作，把該工程當(dāng)作為群眾辦實(shí)事、辦好事的一件大事來(lái)抓，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

8.2實(shí)施管理

8.2.1切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。

8.2.2及早做好項(xiàng)目運(yùn)行所需勞力、資金、物質(zhì)等方面準(zhǔn)備。

8.2.3強(qiáng)化項(xiàng)目管理。一是切實(shí)搞好項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃；二是資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪用，并定期公開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)展及資金使用情況，接受群眾監(jiān)督；三是搞好項(xiàng)目實(shí)施的全程監(jiān)管，把好質(zhì)量關(guān)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。

8.2.4驗(yàn)收管理。項(xiàng)目竣工后，組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)審、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)、反饋、修補(bǔ)。要對(duì)工程質(zhì)量、安全進(jìn)行檢

查驗(yàn)收，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、工程結(jié)算和檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

8.2.6積極開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。寨子村在建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程的同時(shí)，積極組織社區(qū)居民開(kāi)展多形式的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮城市社區(qū)在建設(shè)和諧社會(huì)中的積極作用。

8.3運(yùn)行管理

8.3.1建立專(zhuān)管和群管相結(jié)合的管理體制，落實(shí)項(xiàng)目運(yùn)行中管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌集制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，同時(shí)加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，確保項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的按時(shí)足額籌集，以確保項(xiàng)目正常運(yùn)行。

8.3.2加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，要安排專(zhuān)人管理社區(qū)服務(wù)設(shè)施，時(shí)常進(jìn)行檢查，對(duì)損壞了的設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行維修，確保社區(qū)服務(wù)設(shè)施正常完好。

第九章 結(jié)論和建議

9.1可行性研究結(jié)論

該項(xiàng)目工程是一項(xiàng)“德政”工程、“民心”工程，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和社會(huì)消費(fèi)水平及生活質(zhì)量不斷提高的要求，社會(huì)效益明顯。其建設(shè)實(shí)施可進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)整體功能，改善社區(qū)環(huán)境，不僅有利于群眾身心健康、提高人口素質(zhì)、改善人民生活水平，而且對(duì)促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高群眾的生活質(zhì)量，體現(xiàn)黨的富民政策，密切黨群關(guān)系有著不可估量的作用。

該項(xiàng)目措施得當(dāng)，符合實(shí)際，效益顯著，投資適當(dāng)，是切實(shí)可行的。

10.2問(wèn)題與建議

由于地方財(cái)力有限，該項(xiàng)目建設(shè)尚存在資金不足的問(wèn)題。為了推進(jìn)該項(xiàng)目工程的建設(shè)，有效解決社區(qū)的綜合服務(wù)功能，建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)給予大力扶持，并盡快對(duì)該項(xiàng)目予以批復(fù)，促成項(xiàng)目早日建成受益。