第一篇：財政監(jiān)督檢查辦法

財政監(jiān)督檢查辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范財政監(jiān)督，加強(qiáng)財政管理，維護(hù)財經(jīng)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱財政監(jiān)督檢查，是指本鄉(xiāng)財政部門依照法定職責(zé)權(quán)限，對涉及財政、財務(wù)、會計管理事項的單位或者個人（以下簡稱被監(jiān)督單位或者個人）進(jìn)行的監(jiān)督檢查。第三條財政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的財政監(jiān)督檢查工作，其所屬的財政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)工作。

各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好財政監(jiān)督檢查工作。

第四條財政部門按照財政預(yù)算管理級次和財務(wù)隸屬關(guān)系對財政、財務(wù)事項進(jìn)行監(jiān)督檢查；按照行政區(qū)劃對本級行政區(qū)域內(nèi)的會計事項實(shí)施監(jiān)督檢查。

根據(jù)實(shí)際需要，上級財政部門可以將其管轄范圍內(nèi)的財政監(jiān)督事項，授權(quán)下級財政部門實(shí)施監(jiān)督；上級財政部門對下級財政部門管轄范圍內(nèi)的重大財政監(jiān)督事項，可以直接實(shí)施監(jiān)督。除涉及國家機(jī)密的財政監(jiān)督檢查事項外，財政部門在必要時可以委托有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)參與檢查，并對其檢查行為負(fù)責(zé)。財政部門委托檢查的，應(yīng)當(dāng)簽訂財政檢查委托協(xié)議書。第五條 財政監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則，并依法作出檢查結(jié)論和處理決定。第二章 監(jiān)督檢查職權(quán)與責(zé)任

第六條 財政部門對下列事項實(shí)施監(jiān)督檢查：

（一）本級各部門和單位的預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算；

（二）本級預(yù)算收入的征收和解繳；

（三）本級國庫辦理本級預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出資金的撥付；

（四）財政性資金的使用；

（五）國有資產(chǎn)的管理；

（六）政府采購法律、法規(guī)和制度的執(zhí)行；

（七）財務(wù)、會計法律、法規(guī)和制度的執(zhí)行；

（八）財政、稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行；

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項。第七條 財政部門在財政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違反財政法規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告。

第八條 財政監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查過程中，依法享有以下職權(quán)：

（一）查閱、摘錄、復(fù)印或者調(diào)取相關(guān)的會計賬簿、會計憑證、會計報表和其他會計資料；

（二）實(shí)地核查被監(jiān)督單位的現(xiàn)金、有價證券、實(shí)物以及生產(chǎn)經(jīng)營等相關(guān)情況；

（三）就監(jiān)督檢查事項向有關(guān)單位和有關(guān)人員進(jìn)行詢問、調(diào)查取證；

（四）被監(jiān)督單位或者個人涉嫌違法的證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的，經(jīng)財政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對證據(jù)先行登記保存，并在7個工作日內(nèi)對先行登記保存的證據(jù)作出處置意見。第九條 財政監(jiān)督檢查人員不得有以下行為：

（一）違反檢查程序或者擅自刪改檢查方案；

（二）侵犯被監(jiān)督單位或者個人的合法權(quán)益；

（三）故意串通被監(jiān)督單位或者個人，隱瞞違法違紀(jì)事實(shí)；

（四）利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利；

（五）泄露國家秘密或者商業(yè)秘密；

（六）泄露監(jiān)督檢查工作秘密或者透露檢舉人的情況；

（七）將在監(jiān)督檢查中獲得的財務(wù)會計等方面的資料用于與財政工作無關(guān)的事項；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。第三章 監(jiān)督檢查方式與程序

第十條 為避免重復(fù)檢查，財政部門和其他監(jiān)督檢查部門在制定監(jiān)督檢查工作計劃時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)，并相互配合。財政部門實(shí)施財政監(jiān)督檢查時，對其他有關(guān)監(jiān)督檢查部門依法作出的檢查結(jié)論應(yīng)當(dāng)加以利用；對財政部門進(jìn)行財政監(jiān)督檢查后依法作出的檢查結(jié)論，其他監(jiān)督檢查部門也應(yīng)當(dāng)加以利用。

第十一條 縣級以上地方人民政府可以根據(jù)需要，統(tǒng)一組織財政等部門實(shí)施監(jiān)督檢查或者要求財政部門會同有關(guān)監(jiān)督檢查部門聯(lián)合實(shí)施監(jiān)督檢查。

第十二條 財政監(jiān)督檢查可以采取跟蹤監(jiān)督、專項檢查、延伸檢查等方式。

第十三條 財政部門實(shí)施財政監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)組成不少于2人的檢查組，并指定檢查組組長。檢查組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，組長對檢查工作質(zhì)量和提交的檢查報告負(fù)責(zé)。

財政監(jiān)督檢查人員與被監(jiān)督檢查對象或者事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十四條 財政監(jiān)督檢查按照以下程序進(jìn)行：

（一）財政部門應(yīng)當(dāng)于檢查的3個工作日前將檢查通知書送達(dá)被監(jiān)督單位或者個人。事前送達(dá)將有礙檢查正常進(jìn)行的，經(jīng)財政部門負(fù)責(zé)人同意，檢查通知書可以在檢查前適當(dāng)時間下達(dá)。

（二）檢查組對被監(jiān)督單位或者個人實(shí)施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示檢查通知書和檢查人員行政執(zhí)法證。

（三）檢查工作完成后，檢查組應(yīng)當(dāng)制作財政檢查報告，并交被監(jiān)督單位或者個人征求意見。

（四）被監(jiān)督單位或者個人應(yīng)當(dāng)在收到財政檢查報告之日起5個工作日內(nèi)，提出書面意見。被監(jiān)督單位或者個人在規(guī)定期限內(nèi)沒有送交書面意見的，視為無異議。

（五）檢查組組長應(yīng)當(dāng)于收到書面意見的第2個工作日起組織復(fù)核，并將復(fù)核意見告知被監(jiān)督單位或者個人。

（六）檢查組應(yīng)當(dāng)在檢查結(jié)束后10個工作日內(nèi)，向財政部門提交財政檢查報告、檢查工作原始材料、有關(guān)證據(jù)和鑒定材料以及被監(jiān)督單位或者個人對財政檢查報告的書面意見等。

（七）財政部門對財政檢查報告進(jìn)行審理；審理通過后，由財政部門作出檢查處理決定或者提出檢查意見，并送達(dá)被監(jiān)督單位或者個人。

第十五條 財政部門在日常監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)有違反財經(jīng)法紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)按照財政監(jiān)督檢查的規(guī)定程序檢查處理。第四章 被監(jiān)督單位或者個人的權(quán)利與義務(wù)

第十六條 有下列情形之一的，被監(jiān)督單位或者個人可以拒絕財政部門的監(jiān)督檢查：

（一）財政部門未按規(guī)定下達(dá)財政檢查通知書的；

（二）監(jiān)督檢查人員未出示行政執(zhí)法證的；

（三）監(jiān)督檢查人員超越檢查職權(quán)或者檢查范圍的；

（四）監(jiān)督檢查人員有違反檢查程序、檢查規(guī)定的其他行為的。

第十七條 被監(jiān)督單位或者個人不服財政檢查處理決定的，有權(quán)提出行政復(fù)議或者行政訴訟。復(fù)議或者訴訟期間，不停止執(zhí)行財政檢查處理決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第十八條 被監(jiān)督單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照下列要求配合財政部門的監(jiān)督檢查，并提供必要的工作條件：

（一）簽收財政檢查通知書、財政檢查報告、財政檢查處理決定書等財政監(jiān)督檢查文書；

（二）有關(guān)主管人員和經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況，回答監(jiān)督檢查人員提出的詢問；

（三）真實(shí)、完整、及時提供會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料；

（四）真實(shí)、完整、及時提供有關(guān)合同、協(xié)議、紀(jì)要和其他文件資料；

（五）在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行財政部門下達(dá)的財政檢查處理決定，并按要求回復(fù)執(zhí)行結(jié)果。

第五章 法律責(zé)任

第十九條 財政部門對被監(jiān)督單位或者個人逾期不執(zhí)行財政檢查處理或者行政處罰決定的，視情節(jié)輕重，可以采取以下措施：

（一）對被監(jiān)督單位及其主要負(fù)責(zé)人給予通報批評；

（二）通知有關(guān)部門停撥、核減與違法行為直接有關(guān)的財政資金。對已經(jīng)撥付的，可以責(zé)令其暫停使用或者予以收回。但中央和省下?lián)艿膶ｍ椯Y金、人員工資、社會保障資金和救災(zāi)款除外；

（三）會同人事部門收回違紀(jì)會計人員所持有的最高等級的會計專業(yè)技術(shù)職稱（資格）證書；

（四）向有關(guān)部門發(fā)出其他財政監(jiān)督檢查建議；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以采取的其他措施。前款第（四）項規(guī)定的事項，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時將處理情況書面反饋財政部門。

第二十條 對被監(jiān)督單位、主管人員或者直接責(zé)任人員違反財政法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰和行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 對違反有關(guān)財政法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的單位和個人，有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免于處罰：

（一）主動自查并及時糾正的；

（二）經(jīng)財政監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，能認(rèn)真檢查錯誤并及時糾正的；

（三）款額較小，情節(jié)輕微的。

第二十二條 對打擊報復(fù)檢舉人或者財政監(jiān)督檢查人員的，移送有關(guān)部門依法處理。

第二十三條 財政部門、財政監(jiān)督檢查人員在實(shí)施監(jiān)督檢查過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、泄露國家秘密和商業(yè)秘密的，由上級財政部門或者監(jiān)察部門依法給予行政處分；因違法行使職權(quán)，造成被監(jiān)督單位或者個人的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二篇：財政監(jiān)督檢查案件移送辦法

【發(fā)布單位】財政部

【發(fā)布文號】財政部令第53號 【發(fā)布日期】2008-12-16 【生效日期】2009-02-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國政府網(wǎng)

財政監(jiān)督檢查案件移送辦法

(財政部令第53號)

《財政監(jiān)督檢查案件移送辦法》已經(jīng)2008年12月12日部務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2009年2月1日起施行。

部 長：謝旭人

二○○八年十二月十六日

財政監(jiān)督檢查案件移送辦法

第一條 為了加強(qiáng)對財政監(jiān)督檢查案件移送工作的管理，規(guī)范財政監(jiān)督檢查案件移送，保障財政監(jiān)督檢查職責(zé)的履行，根據(jù)《 財政違法行為處罰處分條例》、《 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱財政監(jiān)督檢查案件移送，是指縣級以上人民政府財政部門和省級以上人民政府財政部門的派出機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱財政部門）在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，對不屬于財政部門職權(quán)范圍的案件和其他事項，依法依紀(jì)移送其他機(jī)關(guān)處理的行為。

第三條 財政部門依法依紀(jì)實(shí)施財政監(jiān)督檢查案件移送，適用本辦法。

第四條 財政部門移送財政監(jiān)督檢查案件（以下簡稱案件移送），應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，做到事實(shí)清楚、材料齊全、程序合法、手續(xù)完備。

屬于財政部門職權(quán)范圍的案件和其他事項，財政部門應(yīng)當(dāng)依法處理，不得移送其他機(jī)關(guān)。

第五條 財政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，對需要由稅務(wù)、銀行、證券、保險、海關(guān)、國有資產(chǎn)管理以及其他有關(guān)主管或者監(jiān)管機(jī)關(guān)處理的案件，應(yīng)當(dāng)依法辦理案件移送。

第六條 財政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，對依法依紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的公務(wù)員，財政部門無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)將案件材料移送有關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者具有人事管理權(quán)限的任免機(jī)關(guān)處理。

對法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及國家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員，企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中由國家行政機(jī)關(guān)以委任、派遣等形式任命的人員以及其他人員依法依紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第七條 財政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，認(rèn)為有關(guān)單位或者個人涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》辦理案件移送。

同一案件既涉嫌職務(wù)犯罪又涉嫌其他犯罪，檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)分別具有管轄權(quán)的，向案件所涉嫌主罪的管轄機(jī)關(guān)移送。

第八條 財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處認(rèn)為應(yīng)當(dāng)移送的案件，凡涉嫌犯罪金額在1000萬元以上的，或者責(zé)任人員涉及副廳（局）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的，以及其他性質(zhì)、情節(jié)惡劣或者具有較大社會影響的案件，應(yīng)當(dāng)報送財政部決定移送機(jī)關(guān)。

省級財政部門派出機(jī)構(gòu)的移送案件，性質(zhì)、情節(jié)惡劣或者具有較大社會影響的，其具體情形及移送機(jī)關(guān)由省級財政部門確定。

第九條 財政部門向其他機(jī)關(guān)移送案件前已經(jīng)作出的行政處理、行政處罰，不停止執(zhí)行。移送案件時，應(yīng)當(dāng)將行政處理、行政處罰決定等案件材料一并移送其他機(jī)關(guān)。

不得以行政處理、行政處罰等方式代替案件移送。

第十條 財政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，承辦機(jī)構(gòu)或者承辦人員認(rèn)為需要案件移送的，應(yīng)當(dāng)向財政部門提出移送建議。

第十一條 財政部門應(yīng)當(dāng)指定2名以上工作人員或者內(nèi)部有關(guān)機(jī)構(gòu)對案件是否移送進(jìn)行復(fù)核。

復(fù)核人員或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對建議移送案件的事實(shí)是否清楚、材料是否齊全、程序是否合法、手續(xù)是否完備等情形進(jìn)行復(fù)核，并提出移送處理意見，報本級財政部門負(fù)責(zé)人審批。

第十二條 財政部門應(yīng)當(dāng)自接到移送處理意見之日起7日內(nèi)，作出案件移送或者不予移送的決定。

決定移送的，財政部門應(yīng)當(dāng)明確具體的受移送機(jī)關(guān)，辦理移送手續(xù)，并將案件的有關(guān)材料及時、完整地移送受移送機(jī)關(guān)。

決定不予移送的，財政部門應(yīng)當(dāng)將決定的理由和依據(jù)記錄在案，并依法進(jìn)行處理。

第十三條 財政部門辦理案件移送時，應(yīng)當(dāng)向受移送機(jī)關(guān)提交《財政監(jiān)督檢查案件移送通知書》，并附下列材料：

（一）案件基本情況；

（二）案件的檢查報告或者調(diào)查報告；

（三）已作出處理處罰的情況以及處理處罰建議；

（四）有關(guān)證據(jù)；

（五）涉案款物清單；

（六）其他需要移送的材料。

第十四條 財政部門向受移送機(jī)關(guān)提交《財政監(jiān)督檢查案件移送通知書》時，應(yīng)當(dāng)附送案件移送通知書送達(dá)回證，并要求被移送機(jī)關(guān)在送達(dá)回證上簽名或者蓋章。

第十五條 財政部門應(yīng)當(dāng)及時了解、掌握移送案件的進(jìn)展情況。案件移送后超過30日尚未收到送達(dá)回證的，或者受理后超過90日尚未收到書面處理結(jié)果的，財政部門應(yīng)當(dāng)制發(fā)《財政監(jiān)督檢查移送案件詢問函》，向受移送機(jī)關(guān)詢問移送案件進(jìn)展情況。

第十六條 對受移送機(jī)關(guān)不接收或者不予受理的案件，財政部門仍有異議的，應(yīng)當(dāng)與受移送機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)商或者向有關(guān)部門反映，并將結(jié)果記錄在案。

第十七條 對其他機(jī)關(guān)移送財政部門處理的案件，財政部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進(jìn)行審核，并作出是否受理的決定。對不予受理的，財政部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面向移送機(jī)關(guān)說明不予受理的理由，并退還移送的案件材料；對予以受理的，財政部門應(yīng)當(dāng)及時處理，并在90日內(nèi)將處理結(jié)果書面通知移送機(jī)關(guān)。

第十八條 財政部門應(yīng)當(dāng)建立案件移送登記制度，完善檔案管理，及時對案件移送情況、處理結(jié)果等進(jìn)行統(tǒng)計分析，并將有關(guān)匯總分析報告報送上一級財政部門。

第十九條 上級財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級財政部門案件移送工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十條 財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與受移送機(jī)關(guān)的溝通和協(xié)調(diào)。受移送機(jī)關(guān)在查處移送案件過程中，需要財政部門配合的，財政部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十一條 財政部門及其工作人員在案件移送工作中，應(yīng)當(dāng)移送而不移送或者違反規(guī)定移送，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第二十二條 本辦法自2009年2月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：海南省財政監(jiān)督檢查辦法

海南省財政監(jiān)督檢查辦法

（2002年5月30日海南省人民政府令第154號公布）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)財政監(jiān)督，維護(hù)財經(jīng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國國家金庫條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱財政監(jiān)督檢查，是指本省財政部門依法對涉及財政、財務(wù)、會計管理事項的單位和個人（以下簡稱被監(jiān)督檢查單位）進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第三條 各級財政部門按照財政分級管理體制和財務(wù)隸屬關(guān)系對財政、財務(wù)事項進(jìn)行監(jiān)督檢查，按照行政區(qū)劃對本行政區(qū)域內(nèi)的會計事項分別實(shí)施監(jiān)督檢查。

上級財政部門可以將其監(jiān)督檢查事項授權(quán)下級財政部門組織實(shí)施，也可以對下級財政部門的監(jiān)督檢查事項直接實(shí)施監(jiān)督檢查；下級財政部門可以將本級監(jiān)督范圍的重大、疑難案件報請上級財政部門檢查處理。

財政部門可以將除涉及國家秘密之外的財政檢查事項委托會計師事務(wù)所進(jìn)行檢查。

財政部門委托檢查的，應(yīng)對參加檢查的人員簽發(fā)檢查委托書。

第四條 財政監(jiān)督檢查由財政部門監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，財政部門各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)對分管的財政業(yè)務(wù)實(shí)施日常監(jiān)督。

第五條 財政部門實(shí)施監(jiān)督檢查遵循獨(dú)立、公開、公平、公正的 原則，定期公告有關(guān)監(jiān)督檢查及處理情況。

第二章 監(jiān)督檢查職責(zé)與權(quán)限

第六條 財政部門依法對下列事項實(shí)施監(jiān)督檢查：

（一）本級財政及各部門預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整以及決算；

（二）本級預(yù)算收入的征收和解繳；

（三）本級預(yù)算外資金的上繳；

（四）國庫辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出資金的撥付；

（五）財政性資金的申報、分配、撥付及使用；

（六）國有資產(chǎn)的管理；

（七）財務(wù)會計制度的執(zhí)行；

（八）財政稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行；

（九）違反財經(jīng)法紀(jì)和打擊報復(fù)財會人員案件；

（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項。

省級財政部門還應(yīng)對會計師事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)執(zhí)行財政稅收法律、法規(guī)和規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七條 財政部門應(yīng)及時將財政監(jiān)督檢查情況、檢查過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重影響財政稅收政策或政府預(yù)算執(zhí)行等方面的重大問題向本級人民政府和上級財政部門報告，并接受本級人大和審計部門的監(jiān)督。

第八條 財政監(jiān)督檢查人員依法實(shí)行回避制度。

第九條 財政監(jiān)督檢查人員不得有以下行為：

（一）違反檢查程序或任意刪改檢查方案；

（二）侵犯被監(jiān)督檢查單位或個人的合法權(quán)益；

（三）故意串通被監(jiān)督檢查單位或個人，隱瞞違法違紀(jì)事實(shí)；

（四）利用職務(wù)之便為自己或他人謀取私利；

（五）泄露國家秘密或企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)秘密；

（六）泄露監(jiān)督檢查工作秘密或向被監(jiān)督檢查單位和其他與監(jiān)督檢查工作無關(guān)人員透露舉報人的情況；

（七）將在監(jiān)督檢查中獲得的財務(wù)會計等方面的資料用于財政工作無關(guān)的事項。

第十條 財政監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查過程中，享有以下權(quán)利：

（一）查閱、摘錄、復(fù)印、影印或調(diào)取被監(jiān)督檢查單位的會計賬簿、會計憑證、會計報表和其他有關(guān)文件資料；

（二）實(shí)地核查現(xiàn)金、有價證券和實(shí)物，到生產(chǎn)經(jīng)營場地核實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營情況；

（三）就有關(guān)財政監(jiān)督檢查事項向被監(jiān)督檢查單位有關(guān)人員提出詢問；

（四）就所監(jiān)督檢查事項向有關(guān)單位和個人調(diào)查取證；

（五）經(jīng)財政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對有關(guān)涉嫌違法的證據(jù)可能滅失或以后難以取得的，可以對證據(jù)先登記保存，并在7個工作日內(nèi)對先行登記保存的證據(jù)作出處理決定；

（六）被監(jiān)督檢查單位和個人存在嚴(yán)重違反財經(jīng)法紀(jì)問題的，經(jīng)縣以上財政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以通知有關(guān)部門暫停撥付有關(guān)財政資 金。

第十一條 財政部門對逾期不執(zhí)行財政檢查的處理或行政處罰決定的，可以采取以下措施：

（一）對有關(guān)單位及其主要負(fù)責(zé)人給予通報批評；

（二）對應(yīng)繳款項依法加收滯納金或處予罰款；

（三）通知有關(guān)部門停撥、扣抵有關(guān)財政資金，但中央下達(dá)的專項資金、人員工資、社會保障資金和救災(zāi)款除外；

（四）向公安、檢察、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出追究違法違紀(jì)人員責(zé)任建議；

（五）向稅務(wù)部門送達(dá)有關(guān)稅收的財政檢查決定書；

（六）向下級財政部門發(fā)出下級有關(guān)單位檢查決定書和扣抵財政撥款通知書；

（七）向人事部門提出收回會計專業(yè)技術(shù)職稱聘書和會計專業(yè)技術(shù)資格證書的建議；

（八）向有關(guān)部門發(fā)出其他財政監(jiān)督檢查文書。

本條第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）款規(guī)定的事項，有關(guān)部門應(yīng)及時將辦理情況書面反饋財政部門。

第三章 監(jiān)督檢查方式與程序

第十二條 財政部門實(shí)施監(jiān)督檢查可以采取以下方式：

（一）對財政管理事項進(jìn)行跟蹤監(jiān)督；

（二）對本級重大收支項目或管理事項進(jìn)行專項檢查；

（三）對有關(guān)部門、單位及下級財政部門上報的申請財政資金的 報告、預(yù)決算資料等進(jìn)行實(shí)地專項核查；

（四）對上述監(jiān)督檢查中涉及的單位和個人進(jìn)行延伸檢查；

（五）對群眾舉報的違反財經(jīng)法紀(jì)和打擊報復(fù)財會人員問題進(jìn)行檢查處理；

（六）財政部門建立財政管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)并與預(yù)算收入征收部門、國庫、有關(guān)銀行和被監(jiān)督檢查單位進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，對財政監(jiān)督檢查事項實(shí)行交叉稽查和網(wǎng)上監(jiān)控。

第十三條 財政檢查按照以下程序進(jìn)行：

（一）財政檢查告知。財政部門一般應(yīng)于進(jìn)點(diǎn)檢查3個工作日前將檢查通知書送達(dá)被檢查單位。事前向被檢查單位下達(dá)檢查通知書會嚴(yán)重影響檢查效果的，經(jīng)財政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，檢查通知書可以在檢查前適當(dāng)時間下達(dá)。

（二）檢查組對被檢查單位實(shí)施檢查，應(yīng)出示檢查通知書或檢查通知書副本、檢查人員行政執(zhí)法證或檢查委托書。

（三）檢查工作完成后，檢查組應(yīng)出具《財政檢查報告》，并交被檢查單位征求意見。被檢查單位應(yīng)在收到《財政檢查報告》之日起3個工作日內(nèi)，提出書面意見；被檢查單位在規(guī)定時間內(nèi)對《財政檢查報告》提出異議的，檢查組組長應(yīng)組織復(fù)核；如有必要，應(yīng)修改《財政檢查報告》。

（四）檢查組應(yīng)在檢查結(jié)束后10個工作日內(nèi)向派出（或委托）的財政部門提交《財政檢查報告》，并附送檢查工作底稿和有關(guān)證明或鑒定材料以及被檢查單位對財政檢查報告的意見。

（五）監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對《財政檢查報告》進(jìn)行審理，如有事實(shí)不清、證據(jù)不足，可責(zé)成檢查組組長予以說明或核實(shí)，也可以由監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)另行調(diào)查核實(shí)。

（六）《財政檢查報告》審理通過后，由財政部門向被檢查單位下達(dá)《財政檢查決定》；涉及行政處罰的，按《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 財政部門實(shí)施財政檢查應(yīng)組成不少于2人的檢查組并指定檢查組組長；檢查組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，組長對檢查工作質(zhì)量和提交的檢查報告負(fù)責(zé)。

第十五條 財政部門開展的日常監(jiān)督和專項核查，其監(jiān)督檢查結(jié)果直接用于財政管理而不作處理處罰的，可以不下達(dá)檢查通知書、檢查結(jié)論、檢查決定。但在日常監(jiān)督、專項核查時發(fā)現(xiàn)有違反財經(jīng)紀(jì)律行為的，應(yīng)移交監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。

第四章 被監(jiān)督檢查單位的權(quán)利和義務(wù)

第十六條 被監(jiān)督檢查單位應(yīng)接受和配合本級財政部門及上級財政部門的監(jiān)督檢查，并為財政監(jiān)督檢查人員提供必要的工作條件。

第十七條 被檢查單位應(yīng)配合處理以下財政監(jiān)督檢查事項：

（一）簽收《財政檢查通知》、《財政檢查報告》、《財政檢查決定》等財政監(jiān)督檢查文書的送達(dá)回執(zhí)；

（二）有關(guān)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員如實(shí)提供有關(guān)情況，回答檢查人員詢問；

（三）如實(shí)、完整地提供會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料；

（四）如實(shí)、完整地提供有關(guān)合同、協(xié)議和其他文件資料；

（五）如實(shí)、完整、及時提供本單位銀行賬號和現(xiàn)金存放處；

（六）在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行財政部門下達(dá)的《財政檢查決定》，并回復(fù)執(zhí)行結(jié)果。

第十八條 有下列情況之一的，被監(jiān)督檢查單位可以拒絕財政部門檢查：

（一）財政部門未向被檢查單位下達(dá)檢查通知書的；

（二）監(jiān)督檢查人員未持有行政執(zhí)法證件或未持有財政部門簽發(fā)的檢查委托書的；

（三）監(jiān)督檢查人員超越檢查職權(quán)或檢查范圍的。

第十九條 被監(jiān)督檢查單位在下列情況下可以向財政部門提出免予檢查的申請，財政部門應(yīng)于10個工作日內(nèi)給予答復(fù)：

（一）本財政稅務(wù)部門已實(shí)施過檢查或?qū)徲嫴块T進(jìn)行過審計，已經(jīng)作出檢查、審計結(jié)論或決定并能夠滿足本部門履行監(jiān)督職責(zé)需要的；

（二）財政部門在本內(nèi)對同一企業(yè)的檢查次數(shù)已超過一次，對同一行政事業(yè)單位的檢查次數(shù)已超過兩次的。但違紀(jì)案件查處和上級機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的檢查除。

第二十條 被監(jiān)督檢查單位對《財政檢查報告》所作的檢查結(jié)論，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提出書面意見或說明，認(rèn)為與事實(shí)有出入的，可以要 求復(fù)查。

被監(jiān)督檢查單位不服《財政檢查決定》的，有權(quán)在規(guī)定期限內(nèi)提出行政復(fù)議或行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，《財政檢查決定》不停止執(zhí)行。

第五章 預(yù)算收入的監(jiān)督檢查

第二十一條 財政部門負(fù)責(zé)本級預(yù)算收入的監(jiān)督檢查工作。

中央和地方共享收入部分的專項檢查，由省財政部門與中央駐海南有關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)后組織實(shí)施；省與市、縣、自治縣共享收入的專項檢查，由省財政部門檢查，也可由省財政部門聯(lián)合市、縣、自治縣財政部門實(shí)施或由省財政部門授權(quán)市、縣、自治縣財政部門實(shí)施。

第二十二條 本省預(yù)算收入的征收部門、國庫和財政部門應(yīng)在組織預(yù)算收入時密切配合，分工負(fù)責(zé)，共同做好預(yù)算收入的監(jiān)督管理工作：

（一）各級稅務(wù)部門是稅收收入的征收部門，負(fù)責(zé)稅收收入的日常監(jiān)督管理工作；

（二）各級行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)是行政性收費(fèi)（基金）和罰沒收入等非稅性預(yù)算收入的征收部門，負(fù)責(zé)行政性收費(fèi)（基金）和罰沒收入等非稅性預(yù)算收入的日常監(jiān)督管理工作；

（三）各級地方國庫負(fù)責(zé)本省地方預(yù)算收入的收納、劃分、報解和退庫的日常監(jiān)督管理工作；

（四）各級財政部門負(fù)責(zé)本級預(yù)算收入征收入庫的組織協(xié)調(diào)和監(jiān) 繳工作，并對本級預(yù)算收入的征收、上繳、收納、劃分、留解和退付全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（五）各級財政部門、預(yù)算收入征收部門和國庫應(yīng)相互提供有關(guān)業(yè)務(wù)文件，并由財政部門牽頭，建立三方聯(lián)席會議制度和預(yù)算收入對賬制度。

第二十三條 各市、縣、自治縣人民政府和有關(guān)部門，應(yīng)支持和配合預(yù)算收入征收機(jī)關(guān)的征收管理工作，不得有以下行為：

（一）制定涉及減免上級預(yù)算收入或影響上級預(yù)算收入征收的規(guī)定或決定；

（二）以超出征收范圍或改變征收性質(zhì)等方式征收預(yù)算收入，混淆預(yù)算收入級次或科目，侵占上級預(yù)算收入；

（三）以應(yīng)收不收、應(yīng)繳不繳等方式，變相減免或截留上級預(yù)算收入。

第二十四條 財政部門對預(yù)算收入監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）各項預(yù)算收入的征收是否及時、足額，有無擅自減征、免征、緩征、不征預(yù)算收入的情況，是否違反規(guī)定擅自設(shè)立預(yù)算收入過渡戶，將預(yù)算收入存入國庫以外的其他賬戶；

（二）征收的預(yù)算收入款項是否及時、足額上繳國庫，有無擅自開設(shè)預(yù)算收入過渡賬戶和中途截留、占用或挪用預(yù)算收入的情況；

（三）預(yù)算收入繳納單位是否及時、足額繳納預(yù)算收入，有無隱瞞、拖欠、截留、占用或挪用的行為；

（四）預(yù)算收入的征收、繳納、劃分、報解、入庫是否準(zhǔn)確，有 無混淆預(yù)算收入科目、級次的情況；

（五）是否按照有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算收入的退庫；

（六）是否違反規(guī)定提取代征代扣稅收手續(xù)費(fèi)和非稅性預(yù)算收入手續(xù)費(fèi)；

（七）預(yù)算收入征收部門是否建立了有效的征收管理制度和檢查制度，征收管理和檢查是否持續(xù)有力；對有關(guān)預(yù)算收入違法違紀(jì)行為處理是否遵照有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 財政部門對預(yù)算收入實(shí)施監(jiān)督檢查時，預(yù)算收入繳納單位、征收機(jī)關(guān)、國庫、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)部門、單位，應(yīng)及時、如實(shí)地提供有關(guān)情況、資料和證明材料，不得拒絕、拖延和隱瞞；負(fù)有協(xié)助征收預(yù)算收入責(zé)任的行政部門、有關(guān)機(jī)關(guān)和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)依法積極支持、協(xié)助財政部門開展監(jiān)督檢查工作及財政檢查決定執(zhí)行工作，不得拒絕和拖延。

第二十六條 財政部門查出的應(yīng)繳預(yù)算收入，由財政部門下達(dá)財政檢查決定書，并采取下列方式收繳入庫：

（一）屬于稅收收入的，移送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收繳入庫；屬于非稅性預(yù)算收入的，移送主管部門收繳入庫。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或主管部門應(yīng)在收繳后7個工作日內(nèi)將收繳結(jié)果反饋相關(guān)財政部門。

（二）責(zé)令限期向預(yù)算收入征收部門申報上繳。

第二十七條 經(jīng)財政部門查出后繳入國庫的預(yù)算收入，在考核預(yù)算收入征收部門完成征收任務(wù)時，不能作為預(yù)算收入征收部門完成的收入任務(wù)，但在財政部門下達(dá)《財政檢查決定》之前，有關(guān)部門已檢 查并下達(dá)檢查結(jié)論或決定的除外。

第六章 法律責(zé)任

第二十八條 被監(jiān)督檢查單位及有關(guān)人員違反本辦法第十六條、第十七條、第二十五條規(guī)定，妨礙財政監(jiān)督檢查的，財政部門可以責(zé)令改正；拒不改正的，財政部門予以通報批評或提請其上級主管部門處理。

對負(fù)有責(zé)任的國家工作人員由監(jiān)察機(jī)關(guān)或主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 對違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的，對單位、單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人員，按《中華人民共和國稅收征管法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰和行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 報復(fù)檢舉人或財政監(jiān)督檢查人員的，屬于國家工作人員的由監(jiān)察機(jī)關(guān)或上級主管部門給予行政處分；觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，移送公安部門給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 財政部門和財政監(jiān)督檢查人員違反本辦法第六條、第七條、第八條、第九條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由財政部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。

財政部門和財政監(jiān)督檢查人員違法行使職權(quán)，給被監(jiān)督檢查單位 或個人的合法權(quán)益造成損害的，被監(jiān)督檢查單位或個人有權(quán)依照《中華人民共和國國家賠償法》要求賠償。財政機(jī)關(guān)賠償后，應(yīng)向有故意或重大過失的責(zé)任人員追償，責(zé)令其承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用，并依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自2002年7月1日起施行。

第四篇：2013年財政監(jiān)督檢查工作總結(jié)

為切實(shí)加大會計監(jiān)督力度,進(jìn)一步整頓會計工作秩序,促進(jìn)會計行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,我局對教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)共計15個單位的XX年會計信息質(zhì)量情況進(jìn)行了檢查，檢查工作取得了預(yù)期效果?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、深刻領(lǐng)會,提高認(rèn)識。

會計信息質(zhì)量檢查是貫徹落實(shí)(會計法)、認(rèn)真履行財政部門會計監(jiān)督職責(zé)的基本要求,是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的客觀需要,是推進(jìn)財政改革、加強(qiáng)財政管理的重要手段。我局對會計信息質(zhì)量檢查工作十分重視,及時組織全體干部對文件進(jìn)行了認(rèn)真的傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會文件三個貫穿，守土有責(zé)有位、有為、有威、有效的基本要求，堅持圍繞發(fā)展、服務(wù)大局，著力關(guān)注重大財稅政策執(zhí)行情況和關(guān)系人民群眾切實(shí)利益的民生問題，上下聯(lián)動，全省一盤棋的精神，進(jìn)一步提高了對會計信息質(zhì)量檢查工作重要性的認(rèn)識;同時加強(qiáng)了(會計法)、(預(yù)算法)、(財政違法行為處罰處分條例)及財政部(財政檢查工作辦法)、(財政部門實(shí)施會計監(jiān)督辦法)等相關(guān)法律法規(guī)文件的學(xué)習(xí);強(qiáng)化了檢查風(fēng)險意識教育,切實(shí)提高全體財政檢查人員對檢查風(fēng)險的認(rèn)識,自覺做到依法檢查、依法行政。為正確實(shí)施會計信息質(zhì)量檢查工作打下了堅實(shí)的思想和業(yè)務(wù)基矗

二、精心組織，合理安排

我局根據(jù)洪財監(jiān)(XX)18號文件精神,按規(guī)定認(rèn)真選取了教育、衛(wèi)生系統(tǒng)開展會計信息質(zhì)量檢查。從本局抽調(diào)13名專業(yè)干部成立了四個檢查小組開展監(jiān)督檢查工作，檢查按規(guī)定提前三天向被查單位下達(dá)檢查通知書;同時對單位的預(yù)算執(zhí)行、收支兩條線管理、財政資金有效性及執(zhí)行國家財稅政策等情況也進(jìn)行了檢查,進(jìn)一步發(fā)揮財政管理監(jiān)督效能;檢查后堅持跟蹤回訪制度。要求被查單位定期匯報檢查后的整改情況,對跟蹤回訪中發(fā)現(xiàn)整改不力和屢查屢犯的被查單位進(jìn)行嚴(yán)肅查處,加重處罰,進(jìn)一步鞏固會計信息質(zhì)量檢查成果。這次會計信息質(zhì)量檢查工作嚴(yán)格按照上級的統(tǒng)一布署和要求,周密計劃、精心組織、合理安排,前后歷時1個半月,保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。

三、總結(jié)經(jīng)驗，積極探索，逐步完善政府財政監(jiān)督機(jī)制

近幾年來，我局將財政監(jiān)督檢查工作納入每年財政工作計劃，不斷強(qiáng)化財政監(jiān)督檢查工作力度，取得了顯著成績，為加強(qiáng)財政管理、提高財政資金使用效益做出了積極的貢獻(xiàn)。區(qū)財政局以此次檢查工作為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)財政監(jiān)督檢查工作經(jīng)驗，努力探索財政部門財政監(jiān)督的途徑、方式和手段，不斷完善財政監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財政監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化和高效化，充分發(fā)揮財政監(jiān)督在嚴(yán)格預(yù)算管理、加強(qiáng)增收節(jié)支、保障政策執(zhí)行、提供決策參考中的重要作用，促進(jìn)財政管理職能的全面落實(shí)。通過檢查我們發(fā)現(xiàn)，區(qū)屬行政事業(yè)單位絕大多數(shù)對財務(wù)工作比較重視，為規(guī)范單位財務(wù)行為，每年都會對本單位的會計憑證、會計帳簿及會計報表進(jìn)行內(nèi)部審計；有的主管部門會堅持每年對二級單位的財務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部審計，及時糾正違規(guī)行為。對于好的做法，我們會樹立典型、推廣宣傳。對查出的問題，區(qū)財政局向被查單位提出檢查意見，作出處罰,加強(qiáng)財經(jīng)管理，并要求按照法規(guī)限期整改。

四、存在的問題

此次通過會計信息質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)存在以下主要問題：

1、會計基礎(chǔ)工作比較薄弱。此次檢查的單位大都是區(qū)二級單位，會計基礎(chǔ)工作比較薄弱，會計行為不夠規(guī)范。有的填制記帳憑證時，未列出二級科目;有的大宗購物時未附購物明細(xì)清單；有的對外投資未及時調(diào)帳；還有的個別單位工會帳由非財務(wù)人員管理登記,未按規(guī)定設(shè)置帳務(wù)、填制記帳憑證、記流水帳，帳務(wù)不平衡；還有的在未取得原始發(fā)票時就虛列支出,還有的單位未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批就向下級拔款;報帳手續(xù)不完善，事后補(bǔ)救手續(xù)的現(xiàn)象也在多個單位出現(xiàn)。

第五篇：2013年財政監(jiān)督檢查工作總結(jié)

為切實(shí)加大會計監(jiān)督力度,進(jìn)一步整頓會計工作秩序,促進(jìn)會計行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,我局對教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)共計15個單位的XX年會計信息質(zhì)量情況進(jìn)行了檢查，檢查工作取得了預(yù)期效果?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、深刻領(lǐng)會,提高認(rèn)識。

會計信息質(zhì)量檢查是貫徹落實(shí)《會計法》、認(rèn)真履行財政部門會計監(jiān)督職責(zé)的基本要求,是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的客觀需要,是推進(jìn)財政改革、加強(qiáng)財政管理的重要手段。我局對會計信息質(zhì)量檢查工作十分重視,及時組織全體干部對文件進(jìn)行了認(rèn)真的傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會文件“三個貫穿，守土有責(zé)”“有位、有為、有威、有效”的基本要求，堅持圍繞發(fā)展、服務(wù)大局，著力關(guān)注重大財稅政策執(zhí)行情況和關(guān)系人民群眾切實(shí)利益的民生問題，“上下聯(lián)動，全省一盤棋”的精神，進(jìn)一步提高了對會計信息質(zhì)量檢查工作重要性的認(rèn)識;同時加強(qiáng)了《會計法》、《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》及財政部《財政檢查工作辦法》、《財政部門實(shí)施會計監(jiān)督辦法》等相關(guān)法律法規(guī)文件的學(xué)習(xí);強(qiáng)化了檢查風(fēng)險意識教育,切實(shí)提高全體財政檢查人員對檢查風(fēng)險的認(rèn)識,自覺做到依法檢查、依法行政。為正確實(shí)施會計信息質(zhì)量檢查工作打下了堅實(shí)的思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

二、精心組織，合理安排

我局根據(jù)洪財監(jiān)[XX]18號文件精神,按規(guī)定認(rèn)真選取了教育、衛(wèi)生系統(tǒng)開展會計信息質(zhì)量檢查。從本局抽調(diào)13名專業(yè)干部成立了四個檢查小組開展監(jiān)督檢查工作，檢查按規(guī)定提前三天向被查單位下達(dá)檢查通知書;同時對單位的預(yù)算執(zhí)行、“收支兩條線”管理、財政資金有效性及執(zhí)行國家財稅政策等情況也進(jìn)行了檢查,進(jìn)一步發(fā)揮財政管理監(jiān)督效能;檢查后堅持跟蹤回訪制度。要求被查單位定期匯報檢查后的整改情況,對跟蹤回訪中發(fā)現(xiàn)整改不力和屢查屢犯的被查單位進(jìn)行嚴(yán)肅查處,加重處罰,進(jìn)一步鞏固會計信息質(zhì)量檢查成果。這次會計信息質(zhì)量檢查工作嚴(yán)格按照上級的統(tǒng)一布署和要求,周密計劃、精心組織、合理安排,前后歷時1個半月,保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。

三、總結(jié)經(jīng)驗，積極探索，逐步完善政府財政監(jiān)督機(jī)制

近幾年來，我局將財政監(jiān)督檢查工作納入每年財政工作計劃，不斷強(qiáng)化財政監(jiān)督檢查工作力度，取得了顯著成績，為加強(qiáng)財政管理、提高財政資金使用效益做出了積極的貢獻(xiàn)。區(qū)財政局以此次檢查工作為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)財政監(jiān)督檢查工作經(jīng)驗，努力探索財政部門財政監(jiān)督的途徑、方式和手段，不斷完善財政監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財政監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化和高效化，充分發(fā)揮財政監(jiān)督在嚴(yán)格預(yù)算管理、加強(qiáng)增收節(jié)支、保障政策執(zhí)行、提供決策參考中的重要作用，促進(jìn)財政管理職能的全面落實(shí)。通過檢查我們發(fā)現(xiàn)，區(qū)屬行政事業(yè)單位絕大多數(shù)對財務(wù)工作比較重視，為規(guī)范單位財務(wù)行為，每年都會對本單位的會計憑證、會計帳簿及會計報表進(jìn)行內(nèi)部審計；有的主管部門會堅持每年對二級單位的財務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部審計，及時糾正違規(guī)行為。對于好的做法，我們會樹立典型、推廣宣傳。對查出的問題，區(qū)財政局向被查單位提出檢查意見，作出處罰,加強(qiáng)財經(jīng)管理，并要求按照法規(guī)限期整改。

四、存在的問題

此次通過會計信息質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)存在以下主要問題：

1、會計基礎(chǔ)工作比較薄弱。此次檢查的單位大都是區(qū)二級單位，會計基礎(chǔ)工作比較薄弱，會計行為不夠規(guī)范。有的填制記帳憑證時，未列出二級科目;有的大宗購物時未附購物明細(xì)清單；有的對外投資未及時調(diào)帳；還有的個別單位工會帳由非財務(wù)人員管理登記,未按規(guī)定設(shè)置帳務(wù)、填制記帳憑證、記流水帳，帳務(wù)不平衡；還有的在未取得原始發(fā)票時就虛列支出,還有的單位未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批就向下級拔款;報帳手續(xù)不完善，事后補(bǔ)救手續(xù)的現(xiàn)象也在多個單位出現(xiàn)。

2、超限額使用現(xiàn)金。有部分單位未按《現(xiàn)金管理條例》的規(guī)定管理使用現(xiàn)金，存在超限額使用現(xiàn)金的現(xiàn)象。

3、未實(shí)行政府采購。有的單位購置電腦、打印機(jī)、辦公桌椅等未實(shí)行政府采購。

五、整改措施

針對這次會計監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，我們將加大會計工作整改措施，主要做好以下幾方面工作：

1、加大宣傳，提高認(rèn)識。在全區(qū)加大開展財政監(jiān)督檢查的宣傳力度，要求基層單位將這項工作列入每年的工作計劃，提高大家對開展財政監(jiān)督檢查的必要性和重要性的認(rèn)識。同時，要把檢查工作與整頓財經(jīng)秩序、完善政府財政監(jiān)督機(jī)制結(jié)合起來，與會計監(jiān)管機(jī)制結(jié)合起來，與規(guī)范會計基礎(chǔ)工作結(jié)合起來，與整頓制度建設(shè)結(jié)合起來。

2、認(rèn)真做好整改建制工作。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，給予從嚴(yán)處罰,同時提出整改意見限期整改；督促有不規(guī)范會計行為的單位健全制度、加強(qiáng)管理、堵塞漏洞；對帶有普遍性、傾向性的問題和會計管理制度方面存在的漏洞，要深入調(diào)查研究，逐步從制度和機(jī)制上提出改進(jìn)措施，實(shí)行標(biāo)本兼治。

3、開展會計基礎(chǔ)培訓(xùn)。針對會計基礎(chǔ)薄弱這一問題，積極在全區(qū)組織業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，對會計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，以達(dá)到提高財務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)財務(wù)人員的崗位管理，做好財務(wù)人員的繼續(xù)教育工作。