第一篇：黨的基層組織建設(shè)交流發(fā)言材料

馬場(chǎng)鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)交流發(fā)言材料

一、黨員基本情況

截止2011年12月31日，馬場(chǎng)鄉(xiāng)共有21個(gè)黨支部，黨員615名，其中，預(yù)備黨員42名，正式黨員573名；性別情況：女黨員72名，男黨員543名；民族情況：少數(shù)民族77名，漢族538名；年齡情況：35歲以下126名，36歲至45歲97名，46歲至54歲102名，55歲至59歲65名，60歲以上225名；學(xué)歷情況：大學(xué)本科11名，大學(xué)?？?6名，中專46名，高中、中技52名，初中及以下440名。

二、開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況

根據(jù)省、州、縣黨的基層建設(shè)年活動(dòng)相關(guān)文件，馬場(chǎng)鄉(xiāng)主要做了以下工作：

（一）、做好思想發(fā)動(dòng)工作，于3月7日召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，全鄉(xiāng)干職工和各村四名常務(wù)村干部參會(huì)，對(duì)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行部署安排，細(xì)化分工，落實(shí)責(zé)任。要求在廣大黨員、干部和群眾中做好基層組織建設(shè)年相關(guān)活動(dòng)宣傳工作。

（二）、制定了《馬場(chǎng)鄉(xiāng)黨的基層建設(shè)年活動(dòng)方案》、《關(guān)于成立馬場(chǎng)鄉(xiāng)黨的基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《馬場(chǎng)鄉(xiāng)基層組織建設(shè)“黨建示范工程”工作方案》，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。

（三）、組織廣大黨員集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)?2012?2號(hào)文件及省、州、縣各文件精神，明確努力方向。

（四）、貫徹落實(shí)晴黨建辦發(fā)[2012]1號(hào)（關(guān)于在全縣開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)的通知）、晴黨建辦發(fā)[2012]3號(hào)（關(guān)于在產(chǎn)業(yè)鏈上建黨組織的實(shí)施方案）、晴組通[2012]10號(hào)（關(guān)于印發(fā)《晴隆縣基層組織建設(shè)“黨建示范工程”工作》的通知）、晴組通2012]11號(hào)（印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展村級(jí)組織書記素質(zhì)提升工程的實(shí)施意見(jiàn)》的通知）等基層組織建設(shè)年相關(guān)文件。

三、如何開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)

（一）、根據(jù)《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案》的要求，做好2012年基層組織建設(shè)年活動(dòng)各階段工作及有關(guān)事項(xiàng)。

（二）、切實(shí)抓好全鄉(xiāng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、基層組織建設(shè)年、作風(fēng)建設(shè)年及“四幫四促”活動(dòng)“四類”信息宣傳工作，及時(shí)上報(bào)信息和簡(jiǎn)報(bào)。馬場(chǎng)鄉(xiāng)已經(jīng)上報(bào)四類信息共4片篇。

（三）、把黨的基層組織建設(shè)作為組織工作的重中之重，深入研究和全面把握黨的基層組織建設(shè)工作內(nèi)在規(guī)律，在抓落實(shí)、見(jiàn)成效上下功夫，進(jìn)一步解決基層組織作用發(fā)揮不明顯、推動(dòng)發(fā)展能力不足、經(jīng)費(fèi)保障欠缺和活動(dòng)場(chǎng)所滯后等突出問(wèn)題。努力實(shí)現(xiàn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)。

四、發(fā)揮黨員的先鋒、模范作用，做好黨建示范工程

為貫徹落實(shí)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)相關(guān)文件精神，發(fā)揮黨員的先鋒、模范和帶頭作用，做好黨建示范工程。馬場(chǎng)鄉(xiāng)在發(fā)揮黨員先鋒、模范作用方面取得了顯著的成效。

組織制定《野寨村村規(guī)民約》，把實(shí)施效果好的野寨村作為典型示范村，《村規(guī)民約》實(shí)施情況好，取得了了顯著成效。通過(guò)組織開(kāi)展社會(huì)治安整治、消防安全知識(shí)宣傳、社會(huì)主義精神文明建設(shè)等活動(dòng)，推進(jìn)了村民主法制建設(shè)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，樹(shù)立了良好的民風(fēng)、村風(fēng)，創(chuàng)造了安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建成了文明衛(wèi)生的黨建示范新農(nóng)村。

第二篇：基層組織建設(shè)交流材料

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)塑形象

農(nóng)機(jī)服務(wù)鑄品牌

姜堰市橋頭鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心

在深化主題教育開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我們橋頭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心黨支部6名黨員，以“農(nóng)機(jī)服務(wù)110”為載體，以“三滿意”為標(biāo)尺，讓黨員作用在一線服務(wù)上發(fā)揮，讓黨員形象在一線服務(wù)上塑造，讓黨員的價(jià)值在一線服務(wù)上實(shí)現(xiàn)，群眾測(cè)評(píng)滿意率高達(dá)99.6%以上，被評(píng)為“省農(nóng)機(jī)平安鎮(zhèn)”、泰州市“黨員先鋒崗”、泰州市“五十佳基層站所”、姜堰市“二十佳基層站所”，真正實(shí)現(xiàn)了“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。

一、創(chuàng)新載體，開(kāi)展承諾服務(wù)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)性的工作，只有將活動(dòng)與實(shí)際工作緊密結(jié)合，活動(dòng)才有生命力，工作也才有創(chuàng)新，也才能為群眾認(rèn)可、支持和擁護(hù)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，我們制定了崗位責(zé)任制，簽訂了承諾服務(wù)書，分片包村、包服務(wù)、包目標(biāo)任務(wù)的完成，響亮地提出“機(jī)工有困難，請(qǐng)找農(nóng)機(jī)站”。為了更好地開(kāi)展承諾服務(wù)活動(dòng)，我們結(jié)合創(chuàng)建“黨員先鋒崗”，創(chuàng)新推出了“農(nóng)機(jī)服務(wù)110”熱線電話，專門為機(jī)手、群眾提供快捷、便利服務(wù)。服務(wù)熱線開(kāi)通不久，針對(duì)群眾反映農(nóng)機(jī)作業(yè)收費(fèi) 1

不平衡性的問(wèn)題，通過(guò)多方調(diào)研，制定了全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)作業(yè)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)，將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和“農(nóng)機(jī)服務(wù)110”熱線電話在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)，以規(guī)范機(jī)工收費(fèi)行為，防止向農(nóng)民亂漲價(jià)、亂收費(fèi)。在“三夏”、“三秋”大忙季節(jié)以及汛期，安排專人值守“農(nóng)機(jī)服務(wù)110”熱線，所有農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，接到電話不管是白天黑夜，還是節(jié)假日，都及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，真正做到有求必應(yīng)。去年夏天，狀元村3座新建的電灌一時(shí)打不上水，460多畝剛落谷的直播稻就要枯萎，接到求助電話后，6名黨員不顧烈日炙烤，夜晚蚊蟲叮咬，全力搶修電灌，用最短的時(shí)間保證了供水。

二、圍繞大局，開(kāi)展上門服務(wù)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不僅要與日常工作相結(jié)合，還要與中心工作結(jié)合起來(lái)。秸稈禁燒是每年春秋兩季農(nóng)村的工作中心，我們組織全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)手、種糧大戶和村民代表參加秸稈綜合利用和機(jī)插秧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并上門指導(dǎo)秸稈機(jī)械化全量還田的操作流程，以及機(jī)插秧的技術(shù)要求，通過(guò)對(duì)比算賬的方式，讓群眾看到先進(jìn)作業(yè)模式的經(jīng)濟(jì)效益，看到了科學(xué)種田帶來(lái)的實(shí)惠，增強(qiáng)了對(duì)秸稈機(jī)械化全量還田的信心，為秸稈禁燒、禁拋工作打下了良好的基礎(chǔ)，全鎮(zhèn)秸稈機(jī)械化全量還田水平列姜堰市第一。對(duì)投入使用的純農(nóng)作業(yè)機(jī)械，特別是秸稈還田機(jī)械都上門逐臺(tái)檢修，確保每臺(tái)機(jī)（組）都拉得出、打得響。全鎮(zhèn)共有460臺(tái)套機(jī)具、54臺(tái)排澇泵、79臺(tái)電灌站，維修保養(yǎng)任務(wù)十分繁重，為保證用時(shí)拉得出、打得響，我們十分注重

平時(shí)的保養(yǎng)，每年排澇泵總是在汛前檢修一遍，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。在農(nóng)忙期間，我們合理調(diào)配機(jī)械，幫助聯(lián)系收割機(jī)、秸稈還田機(jī)機(jī)主，與村組簽訂作業(yè)協(xié)議，保證按時(shí)按質(zhì)完成作業(yè)任務(wù)。對(duì)作業(yè)完畢的農(nóng)業(yè)機(jī)械及時(shí)調(diào)度到未作業(yè)的田塊，既為機(jī)手增加了收入，又為農(nóng)戶爭(zhēng)取了農(nóng)時(shí)，也為村組干部減輕了工作壓力。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，共開(kāi)展各類上門服務(wù)300多次，累計(jì)檢修各類機(jī)具400多臺(tái)（套），為外地的農(nóng)機(jī)手突擊搶修50多次。

三、注重實(shí)效，開(kāi)展跟蹤服務(wù)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是讓群眾滿意，如何把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成“群眾滿意工程”，這是我們思考得最多的問(wèn)題。為此，我們不搞花架子，不做表面文章，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾提供跟蹤服務(wù)，購(gòu)機(jī)時(shí)當(dāng)好參謀，作業(yè)時(shí)抓好培訓(xùn)，冬閑時(shí)搞好機(jī)械保養(yǎng)，實(shí)行多途徑、全方位、立體化的服務(wù)。在搞好服務(wù)的同時(shí)，為適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，我們加大使用新式農(nóng)機(jī)具的宣傳力度，進(jìn)百家門，找若干人，不怕磨破嘴，跑斷腿，幫助他們細(xì)算增收、節(jié)工降耗一本賬，讓廣大農(nóng)民看到使用新式農(nóng)機(jī)具的實(shí)實(shí)在在利益，提高使用新式農(nóng)機(jī)具的積極性。為保證群眾農(nóng)機(jī)具買得來(lái)、用得好、發(fā)揮作用，我們重點(diǎn)抓技術(shù)培訓(xùn)，從新機(jī)具推廣的事前技術(shù)培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)，再到機(jī)具維修保養(yǎng)，實(shí)施一條龍保姆式服務(wù)，徹底打消他們的思想顧慮，從而在全鎮(zhèn)掀起了購(gòu)機(jī)、用機(jī)創(chuàng)業(yè)致富的熱潮，全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作一直名列姜

堰市第一。李堡村村民王明云就先后購(gòu)買了四臺(tái)插秧機(jī)，由于他的示范帶動(dòng)，周邊村民紛紛購(gòu)買新式農(nóng)機(jī)具，全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)93%。新機(jī)具的推廣和應(yīng)用對(duì)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，起到了極大的推動(dòng)促進(jìn)作用。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進(jìn)模范作用的經(jīng)常性工作。只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)；只有更好，沒(méi)有最好。我們?cè)诮窈蟮膭?chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)中，努力做到爭(zhēng)創(chuàng)有目標(biāo)、前進(jìn)有動(dòng)力、干事有激情，鑄就農(nóng)機(jī)服務(wù)品牌。

第三篇：基層組織建設(shè)發(fā)言材料

分類科學(xué)定級(jí)客觀

扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)

各位領(lǐng)導(dǎo):

自基層組織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照縣委組織部《關(guān)于在全縣開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了活動(dòng)開(kāi)展的重要意義及各階段目標(biāo)任務(wù)和方法步驟。在分類定級(jí)工作中，我們根據(jù)基層黨組織的自身功能定位、職責(zé)任務(wù)等七項(xiàng)定級(jí)分類指標(biāo)和XX項(xiàng)評(píng)分要點(diǎn)，對(duì)全鄉(xiāng)XX個(gè)黨支部進(jìn)行了分類定級(jí)。我們的具體做法如下：

一、做到“兩個(gè)細(xì)化”，力求分類定級(jí)工作的精確性

一是細(xì)化工作要求。為了貫徹落實(shí)好《關(guān)于做好全縣基層黨組織分類定級(jí)工作的通知》文件精神，鄉(xiāng)黨委精心組織，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好全鄉(xiāng)基層黨組織調(diào)查摸底分類定級(jí)工作實(shí)施方案》，就基層黨組織分類定級(jí)工作的重要意義、主要指標(biāo)、定級(jí)類別、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、方法步驟等作了具體說(shuō)明，同時(shí)隨文印發(fā)了黨組織分類定級(jí)評(píng)分細(xì)則、黨員群眾測(cè)評(píng)表、分類定級(jí)情況匯總表等測(cè)評(píng)表格，以便做好量化分析；二是細(xì)化工作責(zé)任。突出分類定級(jí)工作“一把手”工程，鄉(xiāng)上成立由黨委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各黨支部書記負(fù)責(zé)抓好落實(shí)，注重了解黨支部每一位黨員和群眾的實(shí)際反映。由包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部組成工作組，進(jìn)村入戶，采取召開(kāi)群眾代表會(huì)和個(gè)別座談的方式，重點(diǎn)圍繞組織設(shè)置是否

合理、組織制度是否完善、工作保障是否到位、作用發(fā)揮是否充分等方面全面了解黨支部現(xiàn)狀，對(duì)各黨支部對(duì)照分類定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全面排查，做到信息準(zhǔn)確、情況明了、底數(shù)清楚，尤其是對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，做到具體情況具體對(duì)待，分門別類加以梳理，認(rèn)真研究分析，查找原因癥結(jié)，以便對(duì)各支部在分類定級(jí)時(shí)提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

二、嚴(yán)格“四個(gè)程序”，力求分類定級(jí)工作合理性

積極探索分類定級(jí)方法，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，按照“黨支部自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、包村干部監(jiān)評(píng)、鄉(xiāng)黨委審評(píng)”程序進(jìn)行。一是黨支部自評(píng)，各黨支部結(jié)合本支部工作實(shí)際情況，對(duì)存在的問(wèn)題不護(hù)短、不遮掩，對(duì)照《黨組織分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查，實(shí)事求是，得出本支部自評(píng)定級(jí)分?jǐn)?shù)；二是黨員群眾測(cè)評(píng)，注重了解掌握各黨支部黨員和群眾實(shí)際反映，組織部分黨員和群眾對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)填寫《村黨組織分類定級(jí)測(cè)評(píng)打分表》，盡可能獲得普通黨員和群眾對(duì)本支部的客觀評(píng)價(jià)資料；三是包村干部監(jiān)評(píng)，各村包村干部全程參與村支部分類定級(jí)工作，監(jiān)督、指導(dǎo)各村分類定級(jí)工作，確保此項(xiàng)工作公開(kāi)、公平、公正、程序合理。四是鄉(xiāng)黨委評(píng)定，鄉(xiāng)黨委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，根據(jù)平時(shí)掌握各黨支部的實(shí)際情況，對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各支部自評(píng)情況進(jìn)行評(píng)議審定,認(rèn)真進(jìn)行匯總登記，集體研究確定各支部定級(jí)結(jié)果。

三、建立＂三項(xiàng)機(jī)制＂，力求分類定級(jí)工作的長(zhǎng)效性

堅(jiān)持定前調(diào)研、定中指導(dǎo)、定后跟蹤，在求長(zhǎng)效上下功夫。

一是建立公示機(jī)制，定級(jí)情況匯總后，及時(shí)把定級(jí)結(jié)果進(jìn)行公示，接受廣大黨員和群眾的監(jiān)督；二是建立落實(shí)機(jī)制，對(duì)各黨支部定級(jí)測(cè)評(píng)中呈現(xiàn)出的問(wèn)題，制定整改計(jì)劃，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)督促落實(shí)整改，并不定時(shí)開(kāi)展督查，確保不流于形式；三是建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)定級(jí)中排名靠前的黨支部，注重宣傳引導(dǎo)，通過(guò)以點(diǎn)帶面，起到“干有激情、學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)”的示范引領(lǐng)作用。對(duì)定級(jí)中排名較后的黨支部，及時(shí)指出存在的問(wèn)題與不足，并進(jìn)一步幫助其改進(jìn)提高。

四、把握“兩個(gè)結(jié)合”，力求分類定級(jí)工作的實(shí)效性

一是結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)＂一諾三評(píng)三公開(kāi)＂活動(dòng)，定級(jí)為后進(jìn)的黨支部，由聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村黨支部書記及時(shí)就如何整改提高、晉檔升級(jí)進(jìn)行承諾，并推行聯(lián)系服務(wù)群眾日志制度，為每一位機(jī)關(guān)黨員、領(lǐng)導(dǎo)、干部制作了《聯(lián)系服務(wù)日志》，將服務(wù)群眾事由、過(guò)程、結(jié)果、群眾滿意度記錄其中。黨員干部《聯(lián)系服務(wù)日志》工作情況需進(jìn)行月度、季度自評(píng)和分管領(lǐng)導(dǎo)月度、季度審核點(diǎn)評(píng)。干部自評(píng)主要針對(duì)自身聯(lián)系服務(wù)群眾工作情況、存在問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，對(duì)聯(lián)系服務(wù)群眾情況進(jìn)行自我認(rèn)定，并明確整改重點(diǎn)和措施，不斷改進(jìn)和提高服務(wù)群眾水平和能力。分管領(lǐng)導(dǎo)審核點(diǎn)評(píng)主要針對(duì)被點(diǎn)評(píng)人便民服務(wù)工作成效、存在問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，提出針對(duì)性的整改建議，并對(duì)被點(diǎn)評(píng)人聯(lián)系服務(wù)群眾情況進(jìn)行考評(píng)認(rèn)定，以分類定級(jí)激發(fā)干部工作作風(fēng)、以干部工作行動(dòng)促進(jìn)基層組織建設(shè)工作。二是結(jié)合＂雙聯(lián)富民＂行動(dòng)，制定了

聯(lián)村單位和聯(lián)戶領(lǐng)導(dǎo)干部工作臺(tái)帳，詳細(xì)記錄了省、市、縣級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部在我鄉(xiāng)開(kāi)展富民行動(dòng)期間對(duì)基層黨建工作提出的意見(jiàn)建議。并要求全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)戶過(guò)程中，就如何加強(qiáng)黨員管理、引導(dǎo)黨員自覺(jué)致富帶富方面出點(diǎn)子、謀思路，在“分類”上找差距，在“定級(jí)”上激斗志，扎實(shí)有效地推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，鞏固和深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，推動(dòng)全鄉(xiāng)整體工作有序有效開(kāi)展。

不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正.

第四篇：×鎮(zhèn)基層組織建設(shè)交流材料

把握一個(gè)核心 落實(shí)一項(xiàng)制度 圍繞五好標(biāo)準(zhǔn)

全面提升農(nóng)村黨建工作水平

英買力鎮(zhèn)是一個(gè)以維吾爾族為主的鎮(zhèn)。下轄33個(gè)行政村，122個(gè)村民小組，全鎮(zhèn)共有 8613 戶 37545人。其中維吾爾族37020人，占99 ％；漢族525人，占1％；有村黨支部42個(gè)，共有黨員927 人；達(dá)到“五好”黨支部的村有19個(gè).占。目前，全鎮(zhèn)33個(gè)行政村中，村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用較好的占62％，村黨支部基本能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的占25％。

近年來(lái)，英買力鎮(zhèn)黨委以夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，牢牢把握村黨支部建設(shè)這個(gè)核心；以落實(shí)“三會(huì)一課”制度為主要內(nèi)容，圍繞“五個(gè)好”的黨建標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是：

一、牢牢把握村黨支部建設(shè)這個(gè)核心，提高認(rèn)識(shí)，形成人人重視黨建工作的好氛圍。

村級(jí)基層組織是黨在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)，村黨支部是這個(gè)基礎(chǔ)的核心，村黨支部班子建設(shè)好壞決定著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的興衰。但是，一段時(shí)間以來(lái)，黨建工作說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度地存在，善于抓田頭、不善抓人頭的現(xiàn)象比較突出，似乎農(nóng)村工作就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)成為部分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的習(xí)慣思維。這種認(rèn)識(shí)上的偏差，在一定程度上致使部分村出現(xiàn)黨建工作的弱化，發(fā)展黨員質(zhì)量不高、村干部素質(zhì)差、村干部后繼無(wú)人，村工作不會(huì)抓、不敢抓、抓不好的問(wèn)題，這些問(wèn)題成為影響農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩的一個(gè)重要原因，也是當(dāng)前鎮(zhèn)干部感到農(nóng)村工作累、效率不高的主要原因。

基于這種認(rèn)識(shí)，今年以來(lái)，英買力鎮(zhèn)黨委首先從轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)抓起，明確提出了不抓黨建的書記不是好書記，抓不好黨建的書記是不稱職的書記，不關(guān)心黨建工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不是合格的領(lǐng)導(dǎo)的思維導(dǎo)向，要求鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心黨建、善抓黨建。在年初明確每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作分工和駐點(diǎn)包村責(zé)任區(qū)的同時(shí)，要求每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既要對(duì)個(gè)人所分管的工作在全局上進(jìn)行安排，又要對(duì)所包村的黨建、穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計(jì)劃生育、精神文明等方方面面的工作都要負(fù)全責(zé)，在每周星期一的鎮(zhèn)工作例會(huì)上，各位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己分管的工作對(duì)本周工作列出工作要點(diǎn)，交黨政辦公室綜合，由分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將本周工作綜合要點(diǎn)下發(fā)各包點(diǎn)村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，再由包點(diǎn)村的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織村干部對(duì)本周鎮(zhèn)里安排的方方面面的工作逐一認(rèn)真落實(shí)。這種方式糾正了過(guò)去一些鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要么以抓點(diǎn)上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要為由，忽視鎮(zhèn)黨委所交給的分管工作；要么以強(qiáng)調(diào)本職工作重要為由，放松抓點(diǎn)上的工作的不良觀象，特別是糾正了一些鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于抓點(diǎn)上的工作純粹就是只抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。這種方式也使得每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既注重宏觀工作又注重微觀工作，有利于鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)熟悉基層方方面面的工作，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平；干部之間工作彼此熟悉，也利于干部之間進(jìn)行工作互換和調(diào)整，適應(yīng)“4211”工作機(jī)制的要求，利于形成三大文明工作分工不分家、齊抓共管、利于抓實(shí)的好局面。

在農(nóng)村工作中，鎮(zhèn)黨委強(qiáng)調(diào)把黨建工作作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，通過(guò)抓村兩委班子建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍教育管理、抓后備干部和入黨積極分子培養(yǎng)，提高農(nóng)村干部工作水平，解決村干部愿抓、敢抓、會(huì)抓工作問(wèn)題，來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村全局工作的開(kāi)展。這個(gè)做法糾正了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)去那種慣于抓田頭、疏于抓人頭的不良現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變了干部思想觀念，抓住了農(nóng)村工作的根本，通過(guò)抓人頭來(lái)促田頭，理順了各種工作關(guān)系，符合當(dāng)前農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒的實(shí)際。

二、把落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為農(nóng)村黨支部建設(shè)的主要內(nèi)容抓實(shí)抓好。

在黨的基層組織建設(shè)工作中，制度建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)黨建工作的根本性工作。在多年的黨建工作中，我們形成了很多好的組織建設(shè)制度，如“三會(huì)一課”制度、目標(biāo)管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、民主評(píng)議黨員制度、發(fā)展新黨員制度、黨員代表議事制度等等一系列制度。這些制度，對(duì)于加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，健全黨內(nèi)生活，嚴(yán)格黨員教育管理，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，提高黨的基層組織戰(zhàn)斗力具有重要作用。但在這些若干制度中，我們認(rèn)為“三會(huì)一課”制度(黨支部委員會(huì)議、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)議、黨課)是這些制度中的基本制度，其他制度都可以由其派生，是“三會(huì)一課”制度的細(xì)化，可以歸列到“三會(huì)一課”制度中去，而且也都是通過(guò)“三會(huì)一課”的形式來(lái)具體體現(xiàn)的。落實(shí)好“三會(huì)一課”制度也就抓住了黨建工作的根本。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，農(nóng)村干部的素質(zhì)就其總體而言還沒(méi)有國(guó)家干部那么高，所以村一級(jí)的工作宜粗不宜細(xì)、宜實(shí)不宜虛，否則，很多在紙上看起來(lái)很好的制度，在實(shí)際工作中往往因?yàn)檗r(nóng)村干部素質(zhì)有限、村事務(wù)及村干部本人家中農(nóng)活多、辦公條件差、財(cái)力不足等因素的限制和影響而得不到很好的落實(shí)。所以，鎮(zhèn)黨委在具體工作中，注重從農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，在黨建工作上采取化繁為簡(jiǎn)，從增強(qiáng)工作的可操作性和有效性入手，努力把很多人認(rèn)為比較虛的黨建工作變?yōu)楸容^實(shí)的工作，把村黨員干部能夠做到按照黨的路線、方針、政策辦事，貫徹鎮(zhèn)黨委、政府的決議，在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入逐年提高，村內(nèi)治安好、村民安居樂(lè)業(yè)作為衡量農(nóng)村黨建工作好的基本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持按照每月至少召開(kāi)一次黨支部會(huì)和黨小組會(huì)、每個(gè)季度至少召開(kāi)一次支部黨員大會(huì)，結(jié)合黨員電化教育上好黨課的要求，落實(shí)好“三會(huì)一課”這一基本的組織建設(shè)制度，推動(dòng)農(nóng)村各鎮(zhèn)工作的正常的開(kāi)展。

三、圍繞“五個(gè)”好的標(biāo)準(zhǔn)，全面提升農(nóng)村黨建工作水平

1、配齊、配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)村班子戰(zhàn)斗力和工作積極性。

去冬今春，鎮(zhèn)黨委對(duì)各村委班子的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了全面摸底，按照“因地制宜、對(duì)癥施藥、標(biāo)本兼治、整建并舉”的原則，切實(shí)找準(zhǔn)后進(jìn)村存在的突出問(wèn)題及其癥結(jié)所在，有所側(cè)重、有針對(duì)性地對(duì)后進(jìn)村“兩委”班子進(jìn)行了整頓調(diào)整。對(duì)全鎮(zhèn)33個(gè)行政村干部職數(shù)進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置(大村7—9人，小村5—7人)，截止目前，全鎮(zhèn)共有村組干部 人，比2003年前減少了73人。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委通過(guò)下派、交流、掛職、培訓(xùn)等各種措施，將7名有經(jīng)驗(yàn)的年輕機(jī)關(guān)干部下派到5個(gè)后進(jìn)村任職(其中漢族干部3人)，從3個(gè)強(qiáng)村中挑選了5名優(yōu)秀村干部交流到3個(gè)后進(jìn)村擔(dān)任村黨支部書記。同時(shí)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考察，著重從本村沒(méi)有分配的五大畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和村級(jí)民兵治保調(diào)解組織中挑選了26名有文化、有工作經(jīng)歷的年輕干部，擔(dān)任各村主管穩(wěn)定工作的專職村領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委按照“扶上馬、送一程”的思路，對(duì)每個(gè)后進(jìn)村安排了一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作指導(dǎo)，并從鎮(zhèn)政府劃撥一定經(jīng)費(fèi)以保證村內(nèi)各項(xiàng)工作正常開(kāi)展，及時(shí)為下村掛職干部掃清工作障礙，使其盡快進(jìn)入角色。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入后進(jìn)村進(jìn)行指導(dǎo)、督查。通過(guò)整頓調(diào)整，使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)年輕干部有了用武之地，改善了班子結(jié)構(gòu)，提高了村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了后進(jìn)村班子后勁，也使后備干部得到了鍛煉成長(zhǎng)。

2、著力提高農(nóng)村干部的思想政治素質(zhì)，造就一支好的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)培訓(xùn)。今年上半年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委舉辦了一期支部書記培訓(xùn)班、三期副書記（治保主任兼電教員）培訓(xùn)班、一期農(nóng)村無(wú)職黨員上崗培訓(xùn)班、兩期入黨積極分子培訓(xùn)班。鎮(zhèn)黨校制定出了鎮(zhèn)、村干部黨員集中培訓(xùn)方案，保證了學(xué)習(xí)時(shí)間和效果，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別上講臺(tái)，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)基層組織建設(shè)，大力宣傳民族宗教政策和法律法規(guī)以及集中整治工作中的成果和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，通過(guò)學(xué)習(xí)縣委九屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，理清了鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，通過(guò)教工作思路、工作方法，提高了村干部工作水平和農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用意識(shí)。

二是積極開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。鎮(zhèn)黨委根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際，在每個(gè)村設(shè)置了治安、宗教、計(jì)生、水管、財(cái)務(wù)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、林果、畜牧、用電、衛(wèi)生等15個(gè)崗位，根據(jù)村黨員人數(shù)多少和黨員自身長(zhǎng)處進(jìn)行崗位設(shè)置。采取個(gè)人申請(qǐng)崗位和組織定崗兩種方式，使全鎮(zhèn) 名無(wú)職黨員中，工作能力強(qiáng)、積極性高的同志有了具體的、能夠發(fā)揮作用的不同的工作崗位。在上崗的具體過(guò)程中，英買力鎮(zhèn)從減少補(bǔ)貼人員、發(fā)揮老干部作用，本著少而精的原則來(lái)進(jìn)行，把黨員上崗與維穩(wěn)十戶長(zhǎng)設(shè)置結(jié)合起來(lái)，十戶長(zhǎng)由退休村干部和“三老”人員擔(dān)任，所設(shè)的十五個(gè)黨員工作崗位從十戶長(zhǎng)中能力強(qiáng)、身體好、工作積極性高的無(wú)職黨員中選優(yōu)上崗，做到人員精干、工作高效、財(cái)力減輕，不搞無(wú)職黨員人人上崗，各村根據(jù)能力強(qiáng)的無(wú)職黨員人數(shù)和所設(shè)崗位數(shù)，靈活采取“一人多崗、多人一崗、一人一崗”三種方式，讓那些已經(jīng)享受了各種待遇的具有黨員身份的退休干部和“三老”人員在黨組織建設(shè)、維穩(wěn)等村級(jí)事務(wù)中發(fā)揮余熱。此舉一方面使村里各項(xiàng)工作有人干，另一方面也減輕了鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)力負(fù)擔(dān)，同時(shí)也調(diào)動(dòng)了村里老同志的工作積極性，效果很好。

三是大力培養(yǎng)入黨積極分子和村級(jí)后備干部，解決村黨員干部老化、后繼乏人問(wèn)題。在培養(yǎng)入黨積極分子上，一是嚴(yán)把資格審查關(guān)。大力推行入黨積極分子、黨員、后備干部公示制，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字方針”和“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則，把保證黨員質(zhì)量放在第一位，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，從入黨積極分子、村級(jí)后備干部、優(yōu)秀青年中擇優(yōu)入黨。注重把“德”作為取舍的第一標(biāo)準(zhǔn)，把能否堅(jiān)持和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為最重要、最基本的要求，把政治立場(chǎng)堅(jiān)定作為首要條件，不斷完善各項(xiàng)措施，規(guī)范了個(gè)人申請(qǐng)、支部審查、確定積極分子、鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)、村支部?jī)赡杲逃囵B(yǎng)、鎮(zhèn)黨委考察、村支部公示、村鎮(zhèn)兩級(jí)黨組織會(huì)議決定的發(fā)展黨員八個(gè)基本步驟。作到了堅(jiān)持程序一步不少，履行程序一步不錯(cuò)，堅(jiān)持兩年培養(yǎng)考察期，嚴(yán)把質(zhì)量、不圖數(shù)量，真正把政治立場(chǎng)堅(jiān)定，工作有干勁，文化程度高、年輕有為的人員作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)，全鎮(zhèn)目前培養(yǎng)入黨積極分子 名，確保了黨員隊(duì)伍不斷壯大，農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)有明顯改善，整體素質(zhì)逐步得到提高。在村后備干部培養(yǎng)上，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真按照縣委組織部的要求，對(duì)全鎮(zhèn)初中以上文化程度的返鎮(zhèn)學(xué)生、復(fù)退軍人、農(nóng)村手藝人、致富能手進(jìn)行了登記造冊(cè)，從中篩選了 名村干部和入黨積極分子培養(yǎng)對(duì)象，對(duì)各村確定的培養(yǎng)對(duì)象制定3—5年培養(yǎng)計(jì)劃，指定培養(yǎng)幫帶人進(jìn)行培養(yǎng)。同時(shí)，對(duì)后備干部實(shí)行淘汰制進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，保證后備干部的質(zhì)量。

對(duì)鎮(zhèn)黨委確定的入黨積極分子和后備干部，鎮(zhèn)黨委以鎮(zhèn)黨校為主陣地，分批舉辦各類培訓(xùn)班，制定出周密的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)綜合知識(shí)、實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)以及黨在農(nóng)村工作的方針政策，提高其思想政治素質(zhì)和管理水平。把村“兩委”一把手的后備人選選送到地區(qū)、縣黨校進(jìn)行各類專業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)，使他們盡快適應(yīng)農(nóng)村基層工作的需要，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，村黨支部還將入黨積極分子、優(yōu)秀青年納入支部黨課學(xué)習(xí)范圍，不斷加強(qiáng)其政治思想教育；鎮(zhèn)黨委組織入黨積極分子、黨員、后備干部參加村級(jí)組織日常管理，給他們壓擔(dān)子、分任務(wù)，并加強(qiáng)了跟蹤管理，定期組織開(kāi)展思想狀況和工作情況匯報(bào)，建立健全干部成長(zhǎng)檔案，有效地緩解了農(nóng)村干部后繼乏人的問(wèn)題。

3、理順村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)好的工作機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)組織整體功能

一是進(jìn)一步明確黨支部與村委會(huì)的職責(zé)，強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，按照民主集中制的原則和《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定規(guī)范了村民事務(wù)決策程序，落實(shí)村黨支部對(duì)重大事項(xiàng)決策、村委會(huì)貫徹、三個(gè)議事機(jī)構(gòu)(黨代表議事會(huì)、村民代表議事會(huì)、民主理財(cái)小組)監(jiān)督的村級(jí)組織規(guī)范化管理要求，促使村“兩委”班子和其他三個(gè)議事機(jī)構(gòu)(黨代表議事會(huì)、村民代表議事會(huì)、民主理財(cái)小組)發(fā)揮作用。

二是抓好以黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)。按照“黨建帶團(tuán)建、帶婦建”、“五帶六同步”的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)村委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等村及配套組織建設(shè)，注重發(fā)揮配套組織作用，要求定期向黨支部匯報(bào)工作，對(duì)團(tuán)支部書記或婦代會(huì)主任實(shí)行任期目標(biāo)管理，對(duì)班子成員定期進(jìn)行考核；要求黨支部要積極幫帶團(tuán)支部、婦代會(huì)工作，使黨員、團(tuán)員、婦女的教育管理工作落到實(shí)處，極大地調(diào)動(dòng)了配套組織的工作積極性，有效地促使各配套組織能夠充分發(fā)揮各自職能作用，增強(qiáng)了黨支部的吸引力、凝聚力和號(hào)召力，形成整體工作合力。

4、加大村級(jí)債務(wù)清理力度，積極做好“生財(cái)”和“理財(cái)”工作，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)小康社會(huì)步伐。

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，解決農(nóng)村貧困人口生活困難，改善農(nóng)村文化教育條件和生活環(huán)境等方面的一條十分現(xiàn)實(shí)的根本途徑。而壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在我鎮(zhèn)唯一的可靠來(lái)源就是管好各村的集體機(jī)動(dòng)地，以土生財(cái)。前些年，農(nóng)村集體機(jī)動(dòng)地承包比較混亂，一些村干部出于私心，不惜損害集體利益，低價(jià)承包、不承擔(dān)應(yīng)該上交的費(fèi)用發(fā)包土地的現(xiàn)象比較突出，致使集體土地使用效益十分低下。加上過(guò)去“五統(tǒng)一”生產(chǎn)條件遺留的生產(chǎn)資料貸款，使一些村集體欠下巨債，成了集體收入殼村。針對(duì)這些問(wèn)題，自去冬以來(lái)，英買力鎮(zhèn)采取了三大措施來(lái)壯大村集體經(jīng)濟(jì)：清理農(nóng)民歷年欠款、化解銀行債務(wù)、清理村集體機(jī)動(dòng)地。

先是抓住去年棉花價(jià)好農(nóng)民手里有錢的有利時(shí)機(jī)，清理農(nóng)歷年欠款。鎮(zhèn)成立清欠工作組，每個(gè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到村，搞清村歷年往來(lái)帳目，將農(nóng)民欠村集體款項(xiàng)張榜公布，對(duì)核實(shí)的欠款由農(nóng)民在欠條上簽字按印，并限期還款。在思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上群眾還款大會(huì)，村干部、黨員、“三老”干部和宗教人士帶頭，對(duì)當(dāng)場(chǎng)還清的農(nóng)民按照欠款5％的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民還款積極性。通過(guò)這種措施，各村目前基本上都收回了歷年欠款。

其次是化解銀行債務(wù)。一是用各村回收的欠款還貸。二是利村集體機(jī)動(dòng)地抵債。具體做法是把抵債的土地按出苗率的高低，分出一、二、三等，分別按照當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)及畝數(shù)算出抵債年限，由銀行同村委會(huì)簽定土地抵債合同。這個(gè)辦法使我鎮(zhèn) 個(gè)村 多畝地被抵給了農(nóng)村信用社，全鎮(zhèn) 多萬(wàn)元村集體貸款資金及利息被化解，減輕了村集體和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第三個(gè)方面就是清理村集體機(jī)動(dòng)地。通過(guò)全面的清理，搞清鎮(zhèn)村集體機(jī)動(dòng)地實(shí)有畝數(shù)，糾正損害村集體利益的違法合同，增加村集體收入，防止村干部腐敗，也是村黨支部能否發(fā)揮核心作用的基礎(chǔ)。英買力鎮(zhèn)的主要做法：一是抽調(diào)得力干部、村民代表組成機(jī)動(dòng)地清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是深入調(diào)查摸底，由工作組成員與各村3-5名村民代表，逐村進(jìn)行丈量、登記、匯總，并將各村機(jī)動(dòng)地丈量結(jié)果如實(shí)進(jìn)行張榜公布，設(shè)立舉報(bào)箱，接受群眾監(jiān)督。三是采取有力措施，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)地承包秩序。丈量后的土地與原承包戶協(xié)商，原則上承包給原種植戶；對(duì)有爭(zhēng)議的土地，依法召開(kāi)村民大會(huì)，依照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定廢除合同，并對(duì)土地實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，做到機(jī)動(dòng)地承包“公開(kāi)透明”。四是加緊對(duì)原有開(kāi)荒撂荒土地、棄耕地、荒灘進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，提高使用率，進(jìn)一步盤活集體資產(chǎn)。五是進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。對(duì)村級(jí)機(jī)動(dòng)地承包費(fèi)交鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理，加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度，對(duì)全鎮(zhèn)各村進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)和村級(jí)招待費(fèi)零開(kāi)支控制，確保村集體每一分錢都用在刀刃上。

通過(guò)一系列行之有效的措施，使村集體經(jīng)濟(jì)得到快速增長(zhǎng)，村集體資產(chǎn)發(fā)揮出了應(yīng)有的效益，群眾歸還集體欠款的自覺(jué)性顯著提高，群眾參與集體事務(wù)管理的意識(shí)明顯增強(qiáng)，村黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)地位得到明顯發(fā)揮，“有人管事、無(wú)錢辦事”的局面得以明顯好轉(zhuǎn)。

5、落實(shí)“三個(gè)代表”要求，抓好作風(fēng)建設(shè)，讓群眾滿意。

一是結(jié)合去年以來(lái)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)的開(kāi)展，針對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)渙散、辦事效率不高的情況，鎮(zhèn)黨委及時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)進(jìn)行了整頓，制定了《機(jī)關(guān)管理制度》、《機(jī)關(guān)例會(huì)制度》等行之有效的管理制度，從而加強(qiáng)了對(duì)干部的管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，提高了工作效率和為民服務(wù)意識(shí)。

二是明確責(zé)任，強(qiáng)化整改。鎮(zhèn)黨委結(jié)合“回頭看”活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)需要解決的問(wèn)題進(jìn)一步明確了責(zé)任和整改期限，在區(qū)分班子責(zé)任和個(gè)人責(zé)任的基礎(chǔ)上認(rèn)真加以解決。對(duì)于已經(jīng)整改的問(wèn)題進(jìn)一步加強(qiáng)鞏固，防止反彈；對(duì)不在鎮(zhèn)黨委、政府管理權(quán)限范圍內(nèi)的問(wèn)題，主動(dòng)出面與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)解決；對(duì)群眾反映的問(wèn)題和提出的要求擺明了態(tài)度，認(rèn)真解決那些群眾關(guān)注的周期長(zhǎng)、難度大、涉及生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)保證已經(jīng)整改的問(wèn)題得到解決，真正取信于民。

三是抓好廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，從抓教育、抓懲戒、抓制度建設(shè)三個(gè)方面入手取得了較好效果。在教育上，鎮(zhèn)黨委做到逢會(huì)必講，時(shí)時(shí)敲警鐘。在懲戒上做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，決不手軟。在制度反腐上，英買力鎮(zhèn)重點(diǎn)抓了鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理，成立鎮(zhèn)財(cái)會(huì)核算中心，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行統(tǒng)一管理，杜絕亂開(kāi)支。鎮(zhèn)財(cái)政大項(xiàng)開(kāi)支由鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)會(huì)決定，落實(shí)政府采購(gòu)制度，提高資金使用效率。這些做法有效地防止了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗行為的發(fā)生，群眾普遍感到滿意。

第五篇：加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

如何建強(qiáng)基層黨組織

習(xí)近平總書記近日在青?？疾鞎r(shí)指出，“社區(qū)治理得好不好，關(guān)鍵在基層黨組織、在廣大黨員”?；鶎狱h組織是我們黨在基層陣地上的堡壘，堡壘強(qiáng)則陣地堅(jiān)，堡壘弱則陣地失。

一、加強(qiáng)基層黨員干部素質(zhì)建設(shè)。做好基層組織建設(shè)工作，基層黨員干部要做到真正重視群眾、真正關(guān)心群眾、真心愛(ài)護(hù)群眾。

①選好配強(qiáng)基層黨組織的干部，特別是“一把手”，真正樹(shù)好“風(fēng)向標(biāo)”。

②強(qiáng)化教育培訓(xùn)，充分利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，大力宣傳黨員楷模，做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，著力提高基層黨員干部素質(zhì)。

③嚴(yán)格黨員干部考核，從德、能、勤、績(jī)、學(xué)、廉著手，量化考核，將考核結(jié)果運(yùn)用到黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)中。

二、加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。任何功勞都不是個(gè)人的，而是團(tuán)隊(duì)合作的結(jié)果。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，就得加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍的建設(shè)。

三、強(qiáng)化基層黨組織的影響力。一是科學(xué)管理，探索新的組織模式，及時(shí)理順黨組織管理體制。理順黨組織關(guān)系，正確定位基層黨組織功能，加強(qiáng)基層黨組織的制度建設(shè)。

四、進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制。作為基層黨組織“一把手”，是基層黨建工作的直接責(zé)任人，要進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，組織協(xié)調(diào)，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。對(duì)一些薄弱環(huán)節(jié)，要采取扎實(shí)措施加以解決，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。

如何提升基層治理水平

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，深化群眾動(dòng)員、融合各方力量，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢(shì)和為民服務(wù)優(yōu)勢(shì)，不斷提升基層治理水平。

一、統(tǒng)籌治理元素，激發(fā)社會(huì)協(xié)同能力

探索創(chuàng)新黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新機(jī)制，建立以社區(qū)黨組織為“主心骨”、社區(qū)居委會(huì)為“組織者”、社區(qū)居民為“當(dāng)家人”、物業(yè)公司為“大管家”、轄區(qū)單位為“合伙人”五方權(quán)責(zé)主體，引導(dǎo)群團(tuán)組織同向發(fā)力，在為居民提供服務(wù)的同時(shí)，傾聽(tīng)關(guān)注成員單位需求建議，健全完善民需對(duì)接、服務(wù)共建、交流促進(jìn)等工作機(jī)制，促進(jìn)雙向認(rèn)同、縱橫聯(lián)動(dòng)。

二、夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)，提升組織戰(zhàn)斗力

健全完善社區(qū)干部培養(yǎng)選拔鏈條，以社區(qū)“兩委”換屆為契機(jī)，聚焦物業(yè)管理、基層治理等方面，開(kāi)展社區(qū)“兩委”干部培訓(xùn)。充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，舉辦基層治理論壇、專題研討，全員覆蓋與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合，有針對(duì)性培養(yǎng)鍛煉書記能力素質(zhì)。把表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)干部?jī)?chǔ)備到社區(qū)后備人才庫(kù)，在重點(diǎn)崗位上、重要任務(wù)中錘煉歷練。完善正向激勵(lì)、關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制，選樹(shù)干部標(biāo)兵，宣傳先進(jìn)典型，增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)“源動(dòng)力”。

三、創(chuàng)新治理方式，提高基層治理效能

以破解物業(yè)管理難題為抓手，相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，明確獎(jiǎng)懲條件。發(fā)揮業(yè)委會(huì)作用，聚焦群眾反映熱點(diǎn)難點(diǎn)等問(wèn)題，采取“拉家?！钡确绞?，征求居民建議，為居民解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

充分發(fā)揮黨建，在基層治理中的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，構(gòu)建黨組織引領(lǐng)、黨員帶動(dòng)群眾參與、互助共進(jìn)的基層治理機(jī)制，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)基層治理，不斷提升群眾的獲得感幸福感。

如何加強(qiáng)村（社區(qū)）后備干部隊(duì)伍建設(shè)

（一）嚴(yán)格選拔，到崗到位。明確選拔聘用標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化招聘流程，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺(tái)加強(qiáng)政策宣傳，做好日常咨詢，與人社、紀(jì)檢等相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格按照要求，精心籌劃開(kāi)展統(tǒng)一選拔，做好選崗工作，與任職村（社區(qū)）對(duì)接，簽訂聘用協(xié)議，及時(shí)到崗到位。

幫帶培養(yǎng)，增強(qiáng)本領(lǐng)。壓緊壓實(shí)責(zé)任主體責(zé)任，針對(duì)新到崗村級(jí)后備干部開(kāi)展任職培訓(xùn)，并將村級(jí)后備干部培訓(xùn)納入全區(qū)干部培訓(xùn)范圍，統(tǒng)一組織實(shí)施，引導(dǎo)參加學(xué)歷教育，提高知識(shí)積累和水平。選派幫扶干部等與村級(jí)后備干部開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，引導(dǎo)村級(jí)后備干部有效參與村級(jí)基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、環(huán)境整治、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪維穩(wěn)等工作，幫助完善臺(tái)賬資料，提高實(shí)際工作能力。

關(guān)懷關(guān)愛(ài)，激發(fā)熱情。注重加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍激勵(lì)保障，及時(shí)撥付村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，支持村級(jí)開(kāi)展日常工作，引導(dǎo)村級(jí)后備干部開(kāi)展貧困戶幫扶等。嚴(yán)格參照村干部標(biāo)準(zhǔn)，按月兌現(xiàn)落實(shí)村級(jí)后備干部基本報(bào)酬，并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)績(jī)效報(bào)酬，激勵(lì)村級(jí)后備干部干事創(chuàng)業(yè)。

強(qiáng)化管理，規(guī)范提升。區(qū)級(jí)統(tǒng)一建立村級(jí)后備干部數(shù)據(jù)庫(kù)，完善人員名冊(cè)，及時(shí)做好更新。對(duì)村級(jí)后備干部實(shí)行跟蹤培養(yǎng)，進(jìn)一步細(xì)化考核評(píng)議辦法，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，補(bǔ)齊配強(qiáng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的村級(jí)后備干部及時(shí)納入重點(diǎn)培養(yǎng)范圍，進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。

如何加強(qiáng)村（社區(qū)）后備干部隊(duì)伍建設(shè)

（二）村（社區(qū)）后備干部隊(duì)伍是村（社區(qū)）基層干部隊(duì)伍的后備力量，加強(qiáng)村（社區(qū)）后備干部隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)村（社區(qū)）基層組織建設(shè)活力的重要基礎(chǔ)，是加強(qiáng)村（社區(qū)）基層組織建設(shè)的必然要求，是推動(dòng)村（社區(qū)）和諧穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要保證。可見(jiàn)，加強(qiáng)村（社區(qū)）后備干部的選拔、教育和培養(yǎng)，對(duì)鞏固和提升黨在村（社區(qū)）基層組織堡壘和執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。

堅(jiān)持科學(xué)選拔，廣開(kāi)門路吸收優(yōu)秀人才到后備干部隊(duì)伍中來(lái)，要進(jìn)一步拓寬視野、開(kāi)門納賢，解放思想、轉(zhuǎn)化觀念，要善于把思想政治素質(zhì)強(qiáng)，事業(yè)心強(qiáng)，具有責(zé)任感和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力和有一定群眾基礎(chǔ)的人員吸收到后備干部隊(duì)伍，同時(shí)要加強(qiáng)從村（社區(qū)）致富能人、退伍軍人、兩新組織帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和大中專畢業(yè)生中選拔和培養(yǎng)村（社區(qū)）后備干部，打破地域、區(qū)位的限制，做到不拘一格選人才。

強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉，不斷提高村（社區(qū)）后備干部綜合素質(zhì)和能力。首先是幫助提升學(xué)歷，根據(jù)新時(shí)代對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)要求，制定干部學(xué)歷提升計(jì)劃和學(xué)費(fèi)補(bǔ)助制度，加強(qiáng)與高校、黨校、電大等單位聯(lián)合形式，不斷提升后備干部的學(xué)歷;其次是加強(qiáng)培訓(xùn)，結(jié)合村（社區(qū)）工作實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需要，進(jìn)一步依托黨校、夜校等途徑加強(qiáng)對(duì)后備干部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、維穩(wěn)處突、法律法規(guī)、黨史黨規(guī)、鄉(xiāng)村振興、反腐倡廉等方面知識(shí)的教育和培訓(xùn)，不斷提高后備干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;再次是強(qiáng)化鍛煉，結(jié)合村（社區(qū)）工作情況，積極主動(dòng)安排優(yōu)秀后備干部到急、難、險(xiǎn)、重的崗位進(jìn)行鍛煉，早日適應(yīng)村（社區(qū)）工作環(huán)境和群眾心理，為今后工作打好基礎(chǔ)。

做好考核使用，建立健全干部激勵(lì)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管、動(dòng)態(tài)管理，常態(tài)化做好后備干部的日常管理工作，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，始終保持后備干部隊(duì)伍數(shù)量充足、素質(zhì)較好、結(jié)構(gòu)合理，對(duì)優(yōu)秀的后備干部按程序及時(shí)充實(shí)到村級(jí)班子隊(duì)伍中，不斷增強(qiáng)村級(jí)基層組織的生機(jī)與活力，為后備干部的成長(zhǎng)搭建好舞臺(tái)，真正讓后備干部有盼頭、有望頭、有勁頭。