第一篇：xxx房產(chǎn)行政執(zhí)法工作

xxx房產(chǎn)行政執(zhí)法工作

為進(jìn)一步規(guī)范房產(chǎn)行政執(zhí)法行為，確保行政職權(quán)的正確行使，提高房產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)《行政許可法》、《行政處罰法》的貫徹執(zhí)行的工作落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政?，F(xiàn)將我局開(kāi)展房產(chǎn)行政執(zhí)法情況總結(jié)如下。

一、建設(shè)房產(chǎn)行政處罰管理體制和處罰流程情況

（一）、建設(shè)房產(chǎn)行政處罰管理體制。

我局加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了法規(guī)監(jiān)察科，要求局屬各執(zhí)法單位堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行政執(zhí)法的各項(xiàng)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守有關(guān)行政執(zhí)法紀(jì)律，在執(zhí)法過(guò)程中要求每個(gè)執(zhí)法人員都要嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序流程圖進(jìn)行執(zhí)法辦案。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，明確了在辦案時(shí)執(zhí)法人員必須持證上崗、亮證執(zhí)法，執(zhí)法時(shí)候應(yīng)有兩人以上并佩戴執(zhí)法證。

（二）、處罰流程情況。

我局法規(guī)監(jiān)察科自成立以來(lái)，在局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《xx市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例》、《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》及房產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)的法律、法規(guī)的要求，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)文件的指示精神，在法定職權(quán)和管轄區(qū)域內(nèi)實(shí)施房產(chǎn)行政處罰。

按照《xxx局行政處罰程序規(guī)定》，要求執(zhí)法人員從發(fā)現(xiàn)案源開(kāi)始，直到立案、調(diào)查、歸檔，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件程序要求。根據(jù)《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定的要求，我們執(zhí)法人員在檢查和調(diào)查取證過(guò)程中，都有兩名以上執(zhí)法人員共同進(jìn)行，嚴(yán)格按照先立案調(diào)查取證再審查決定、送達(dá)執(zhí)行的步驟實(shí)施行政處罰，處罰案件違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，且引用條、款、項(xiàng)、目準(zhǔn)確完整。

行政處罰案件從立案到結(jié)案都嚴(yán)格按照《xxx局行政處罰程序規(guī)定》規(guī)定，程序合法，立案審批表記錄詳細(xì)，當(dāng)事人基本情況、案件來(lái)源、案情記載齊全、準(zhǔn)確，有承辦人意見(jiàn)、負(fù)責(zé)人明確具體的審批意見(jiàn)。立案后，認(rèn)真做好《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》，搞好案件的調(diào)查取證。現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄詳細(xì)記錄檢查過(guò)程，在檢查過(guò)程中嚴(yán)格做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，依法保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。在證據(jù)確鑿、違法事實(shí)清楚的情況下，填寫《案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告》，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)《行政處罰告知書》，并對(duì)做出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，與當(dāng)事人說(shuō)明清楚。當(dāng)事人不要求聽(tīng)證的，在規(guī)定日期下達(dá)《行政處罰決定書》、《送達(dá)回證》，所填寫內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。當(dāng)事人按照處罰決定改正違法行為，交納罰款后，填寫結(jié)案報(bào)告，案卷歸檔。我局法規(guī)監(jiān)察科使用xx市統(tǒng)一執(zhí)法文書，文書內(nèi)容全部用鋼筆和碳素筆填寫，文書規(guī)范，內(nèi)容準(zhǔn)確詳細(xì)，適用法律條文準(zhǔn)確，程序合法，卷內(nèi)材料排列有序，大小規(guī)格統(tǒng)一并及時(shí)歸檔。

二、房產(chǎn)行政處罰主要工作

（一）、行業(yè)規(guī)范、源頭控制。今年我局組織85家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)參加寧波市房地產(chǎn)中介從業(yè)人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)分兩期，第一期xxx人，第二期xxx人，共xxx人，獲得培訓(xùn)證書xxx人。這次培訓(xùn)班舉行，一定程度上解決房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)存在素質(zhì)不高、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、誠(chéng)信缺失等問(wèn)題，為我局完善房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制打下了良好的基礎(chǔ)，（二）、房屋裝飾裝修投訴情況。我局結(jié)合法規(guī)監(jiān)察科人員少的實(shí)際情況，以投訴舉報(bào)電話為聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行《xx市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例》的實(shí)施。受理投訴來(lái)人來(lái)電xx余人次，按照規(guī)定其中x起責(zé)令裝修人補(bǔ)辦房屋裝修施工圖設(shè)計(jì)或安全加固方案，x起做好阻止工作，因是規(guī)劃、城管職能而退辦x起，屬我局職能的x起。主要涉及房屋裝修過(guò)程中，將墻體拆改影響房屋使用安全；改變煙道拆除承重梁、柱、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及房屋重新布局，將不具有防水功能的改用為衛(wèi)生間等違法違規(guī)行為的界定。

（三）、房屋裝飾裝修投訴過(guò)程中主要處理辦法。

1、房屋裝修用于經(jīng)營(yíng)的，我局發(fā)現(xiàn)存在違法裝修行為后，向經(jīng)營(yíng)人送達(dá)限期整改通知書，如果在規(guī)定期限內(nèi)不整改的，我局將聯(lián)系工商、消防等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。

2、碰到違法者是黨員干部的，告知其我局會(huì)將處罰決定書抄送給紀(jì)檢部門。

3、對(duì)裝修過(guò)程中存在違法行為且不改正的，我局會(huì)將其記入房地產(chǎn)信息系統(tǒng)黑名單，屆時(shí)在辦理房屋轉(zhuǎn)移、變更、抵押進(jìn)行整改限制。

三、2012年房產(chǎn)行政執(zhí)法工作的主要思路

針對(duì)2011年我縣房產(chǎn)行政執(zhí)法中出現(xiàn)的情況，我局今后對(duì)房地產(chǎn)執(zhí)法工作思路主要有以下幾點(diǎn)：

（一）、加強(qiáng)裝修管理的宣傳，統(tǒng)一裝修管理、備案程序的模式。

（二）、加大對(duì)物業(yè)的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法裝修房屋的，并匯報(bào)給有關(guān)主管部門，將違法違規(guī)行為遏制在萌芽狀態(tài)，減少相對(duì)人損失。

（三）、在辦理房產(chǎn)登記、轉(zhuǎn)移、抵押等手續(xù)時(shí)候，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)違法違規(guī)未改正的一律不予辦理相關(guān)手續(xù)。

（四）、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)，特別是針對(duì)裝修執(zhí)法，執(zhí)法模式、違法認(rèn)定、執(zhí)法技巧等方面，通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，舉行講座等方式，切實(shí)提高執(zhí)法人員辦理案件的執(zhí)法能力和水平。

（五）、將主動(dòng)加強(qiáng)與工商、消防、法院等部門聯(lián)系，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，下功夫解決檢查難、查處難、送達(dá)難和執(zhí)法難等執(zhí)法中的棘手問(wèn)題，通過(guò)解決問(wèn)題，積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高執(zhí)法效能。

2011年11月

第二篇：市房產(chǎn)管理局行政執(zhí)法情況自查報(bào)告

市房產(chǎn)管理局行政執(zhí)法情況自查報(bào)

告

市房產(chǎn)管理局行政執(zhí)法情況自查報(bào)告

一、主要做法及成效近年來(lái)，我局在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制辦指導(dǎo)下，以房地產(chǎn)行政執(zhí)法為重點(diǎn)，切實(shí)規(guī)范房地產(chǎn)管理，各項(xiàng)工作取得了一定成效。以規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法為重點(diǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，我局采取有效措施抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)，一是嚴(yán)格落實(shí)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，并在政府信息網(wǎng)上

發(fā)布，枝江房?jī)r(jià)控制在全市國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)幅度內(nèi)，對(duì)開(kāi)發(fā)樓盤平均均價(jià)超過(guò)增長(zhǎng)幅度，不辦理《商品房預(yù)售許可證》，不能預(yù)售商品房。二是嚴(yán)格落實(shí)商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)制度，在項(xiàng)目開(kāi)盤時(shí)，實(shí)行一房一價(jià)，對(duì)開(kāi)發(fā)商因市場(chǎng)原因需漲價(jià)實(shí)行報(bào)批制度。三是嚴(yán)格加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，所有項(xiàng)目必須辦理《商品房預(yù)售許可證》后才能出售，未辦證前不能收取任何形式訂金。同時(shí)，強(qiáng)化預(yù)售資金監(jiān)管，對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售資金全部納入監(jiān)管范圍，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專款專用。四是嚴(yán)格執(zhí)行商品房開(kāi)發(fā)信息披露制度，在電視臺(tái)開(kāi)辟專欄定期發(fā)布，同時(shí)公布投訴舉報(bào)電話，強(qiáng)化群眾監(jiān)管。五是嚴(yán)格商品房公共維修資金歸集使用管理，對(duì)公共維修資金繳交執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)強(qiáng)化了征管措施。

關(guān)注民生，強(qiáng)化保障性住房安全管理。我局?jǐn)M定了全市保障性安居工程任務(wù)落實(shí)方案，先后提請(qǐng)市長(zhǎng)辦公會(huì)，市委常委會(huì)研究后已分步實(shí)施。一是抓緊做

好五一路384套19500平方米廉租住房建設(shè)工作，確保了年底主體工程完工。二是在我市企業(yè)和單位中落實(shí)了1400套公共租賃住房，確保公共租賃住房建設(shè)開(kāi)工率100%，竣工率50%。三是在各鎮(zhèn)、馬店城區(qū)落實(shí)戶補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行租賃補(bǔ)貼，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼300戶，確保了廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放到戶。四是在湖北省化肥廠新建200套經(jīng)濟(jì)適用房。五是實(shí)行舊城改造，在即將開(kāi)工房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和需拆除老舊房屋中實(shí)行棚戶區(qū)改造500戶。六是在宜昌峽江船用機(jī)械公司完成工礦區(qū)改造300戶。七是在“領(lǐng)秀之江”落實(shí)小戶型商品房150套，建成后作為限價(jià)商品房。

強(qiáng)化廉租住房建設(shè)工程監(jiān)管。我局為把廉租住房真正建設(shè)成政府的德政工程、民心工程，在廉租住房建設(shè)中，嚴(yán)格實(shí)行“五制”要求，即：項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目廉政責(zé)任制。并特邀市紀(jì)委對(duì)廉租住房建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。為確保

廉租住房建設(shè)工程質(zhì)量，嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等程序，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保了房屋住用安全。一年來(lái)，為強(qiáng)化廉租住房質(zhì)量管理，會(huì)同市總工會(huì)、住建局等部門組織施工企業(yè)開(kāi)展了全市保障性住房建設(shè)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，為提高保障性住房工程質(zhì)量，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程起到了示范作用。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面建立住房保障體系。

為保障我市保障性安居工程建設(shè)順利實(shí)施，保障和改善民生，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)市紀(jì)委要求，切實(shí)做好了全市保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作，圍繞保障性安居工程“十二五”規(guī)劃實(shí)施的部署和工作重點(diǎn)，緊盯保障性安居工程建設(shè)的重大項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，今年，突出抓好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，確保宜昌市政府下達(dá)的各項(xiàng)保障性安居

工程建設(shè)任務(wù)園滿完成。通過(guò)監(jiān)督檢查，促進(jìn)了“十二五”期間各項(xiàng)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)了住房保障政策體系進(jìn)一步完善、住房保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，住房保障能力進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)了住房保障事業(yè)的全面發(fā)展。開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理，確保取得實(shí)效。

我局認(rèn)真開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)對(duì)廉租房建設(shè)勘察設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、物質(zhì)采購(gòu)、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行問(wèn)題排查，針對(duì)查找問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真進(jìn)行分析，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，建立整改臺(tái)帳，落實(shí)整改措施，完善規(guī)章制度，確保把政府民心工程建成反腐倡廉的陽(yáng)光工程。在開(kāi)展專項(xiàng)治理工作中，我局針對(duì)自查和上級(jí)檢查指出的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行了整改落實(shí)。同時(shí)，配合市經(jīng)信局做好工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。規(guī)范房屋征收行為，維護(hù)廣大群眾合法

權(quán)益。

1、嚴(yán)格辦事程序，制止拆遷違法行為。我局認(rèn)真加強(qiáng)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》執(zhí)行情況檢查，針對(duì)我市北奧茗苑等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目房屋拆遷上訪遺留問(wèn)題，按照市委、市政府要求，抽調(diào)人員組成專班，多次深入拆遷現(xiàn)場(chǎng)，召集拆遷當(dāng)事人進(jìn)行拆遷糾紛調(diào)解和協(xié)調(diào)，采取有效措施，糾正拆遷單位違法拆遷行為，化解矛盾，避免了上訪事件升級(jí)，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

2、規(guī)范土地與房屋征收管理，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。今年征收辦成立以來(lái)，為了進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施單位依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷，先后擬定《土地與房屋征收安置辦法》、《征收資金管理辦法》等一系列規(guī)范文件，圍繞全市項(xiàng)目建設(shè)，會(huì)同項(xiàng)目征收工作專班，科學(xué)制定土地與房屋征收方案并付諸實(shí)施，嚴(yán)把全市土地與房屋征收項(xiàng)目“物量統(tǒng)計(jì)、征收拆遷方案審核、資金撥付、資金結(jié)算”四關(guān)，先后對(duì)白洋新城起步區(qū)、三寧已內(nèi)酰胺、仙女工業(yè)園59個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審核，審核資金億元，審減資金3075萬(wàn)元，較圓滿完成了市政府交辦的工作任務(wù)，全力服務(wù)了全市項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)強(qiáng)化征收安置補(bǔ)償資金監(jiān)管，確保資金運(yùn)行安全。

以加強(qiáng)房屋住用安全為突破口，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

我局切實(shí)開(kāi)展國(guó)有直管公房和廉租住房住用安全重點(diǎn)檢查。今年，我局對(duì)各房管所管理的國(guó)有直管公房和在建廉租房采取“家家到，戶戶落”方式定期進(jìn)行了安全檢查，對(duì)存在安全隱患的危險(xiǎn)房屋和工地下達(dá)整改通知書，采取封存觀察、限期拆除，設(shè)立警示牌等形式保證房屋安全，確保了不發(fā)生房屋安全和人員傷亡事故。

二、存在問(wèn)題

我局在行政執(zhí)法工作上雖然取得了一定成績(jī)，但仍存在一些不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法力度有待進(jìn)一步規(guī)范；二是房屋產(chǎn)權(quán)電子化管理

進(jìn)程有待進(jìn)一步加快，這些問(wèn)題都有待我們今后工作中克難奮進(jìn)，切實(shí)解決。

三、后期工作安排

抓好住房保障任務(wù)落實(shí)，做到“應(yīng)保盡?！?。

一是全面完成廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)，三是修訂完善全市住房保障管理辦法，建立廉租住房準(zhǔn)入、退出長(zhǎng)效管理機(jī)制。

抓好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)執(zhí)法，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

一是建立新開(kāi)發(fā)商品房預(yù)售網(wǎng)上備案查詢、管理系統(tǒng)，強(qiáng)化商品房預(yù)售管理。二是繼續(xù)加大全市住宅小區(qū)公共維修基金歸集力度，出臺(tái)《全市住宅小區(qū)公共維修基金歸集管理實(shí)施辦法》。三是進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加大查處力度，堅(jiān)決打擊捂盤惜售、合同欺詐、面積縮水、虛假?gòu)V告等違法違規(guī)行為。四是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，落實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)計(jì)劃，切實(shí)解決供需矛盾。

加快房產(chǎn)信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)屬登記規(guī)范化管理

一是建立房地產(chǎn)信息系統(tǒng)。我們將新增投資30萬(wàn)元加強(qiáng)房產(chǎn)信息化平臺(tái)硬軟件建設(shè)，逐步完成房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案70000余件電子化錄入工作，實(shí)現(xiàn)與宜昌市房產(chǎn)局統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接。二是依法做好房產(chǎn)辦證工作，切實(shí)處理好辦證歷史遺留問(wèn)題。三是扎實(shí)做好房產(chǎn)交易、抵押工作。

抓好土地與房屋征收工作，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

一是不斷提高為市委、市政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目拆遷服務(wù)水平，增強(qiáng)拆遷糾紛協(xié)調(diào)處理能力。二是按照土地與房屋征收有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善工作規(guī)程，努力化解動(dòng)遷矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第三篇：洞頭縣房產(chǎn)管理局2007行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案

洞頭縣房產(chǎn)管理局2007行政執(zhí)法責(zé)任

制工作方案

為全面推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化執(zhí)法、完善制度、制約權(quán)力、改進(jìn)服務(wù)、提高效率，健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合本局實(shí)際，制定本方案

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，總的指導(dǎo)思想是：以依法治國(guó)基本方略和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點(diǎn)，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，從源頭上防止行政執(zhí)法腐敗，切實(shí)推進(jìn)依法行政、依法執(zhí)政。主要工作目標(biāo)：自覺(jué)接受有關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)和社會(huì)的監(jiān)督，確?！坝蟹ū匾馈?zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法制原則落到實(shí)處。努力實(shí)現(xiàn)行政行為法制化、執(zhí)法主體合法化、執(zhí)法行為規(guī)范化。保證各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章在本局全面正確實(shí)施，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的依法執(zhí)政水平。建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，為我局房產(chǎn)管理事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全局的行政執(zhí)法責(zé)任制工作，并制定工作計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組人員如下：

組長(zhǎng)：郭呈亮

成員：陳建海、錢阿思、康建晶、林海志、郭元連。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在房產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各科室開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制工作，并督促、檢查、考核完成任務(wù)情況。

行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法責(zé)任制工作，并制定工作計(jì)劃。

2、組織黨組領(lǐng)導(dǎo)與各科室簽訂執(zhí)法責(zé)任書。

3、推行政務(wù)公開(kāi)工作，開(kāi)展公示制，建立社會(huì)監(jiān)督制度，不斷健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

4、對(duì)各科室行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況，每半年檢查考評(píng)一次，考評(píng)結(jié)果記錄在案。

5、每季度召開(kāi)一次工作例會(huì)，解決在行政執(zhí)法責(zé)任制工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，年終對(duì)各科室的行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行總結(jié)表彰。

三、主要任務(wù)

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)

執(zhí)法水平的高低取決于執(zhí)法人員的素質(zhì)。從提高全局執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，每月組織全局針對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中突出針對(duì)性和預(yù)見(jiàn)性，做到學(xué)以致用，注重理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作能力提高的有機(jī)結(jié)合，確保學(xué)習(xí)數(shù)量和質(zhì)量。在局內(nèi)形成一種“比業(yè)務(wù)、比學(xué)習(xí)、爭(zhēng)先進(jìn)”的良好氛圍。

（二）抓行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施工作，落實(shí)責(zé)任到人

實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的重要內(nèi)容是將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到部門、崗位和個(gè)人，保證嚴(yán)肅、公正執(zhí)法。年初，黨組領(lǐng)導(dǎo)要與各科室長(zhǎng)簽訂執(zhí)法責(zé)任書。責(zé)任書的內(nèi)容包括部門、崗位、個(gè)人的具體職責(zé)和違反規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以及執(zhí)法案件必須控制的錯(cuò)案發(fā)生率等。使行政執(zhí)法責(zé)任制形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。

（三）建立監(jiān)督制約機(jī)制

1、行政審批責(zé)任制。依法履行行政審批職能的執(zhí)法部門,要按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立、健全行政審批責(zé)任制。

2、行政執(zhí)法公示制。要制定并向社會(huì)公布本部門負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章名錄；公布執(zhí)法類別、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法范圍、執(zhí)法程序、強(qiáng)制措施以及處罰種類與幅度；公布

辦理行政審批、行政許可等管理事項(xiàng)的適用范圍、對(duì)象、條件、方式、規(guī)則、程序等；公布本部門的服務(wù)承諾和接受監(jiān)督的方式、投訴渠道以及對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的措施等。

3、投訴舉報(bào)制度。廣泛接受社會(huì)的監(jiān)督，受理社會(huì)各界對(duì)我局及其工作人員工作效率、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等行政效能方面的投訴。

4、錯(cuò)案責(zé)任追究制度。結(jié)合本局實(shí)際制定錯(cuò)案責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則。進(jìn)一步明確過(guò)錯(cuò)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究具體辦法,使其更加規(guī)范化、科學(xué)化。

5、評(píng)議考核制度。行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合本局實(shí)際，研究制定評(píng)議考核辦法，對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行評(píng)議考核的原則、目標(biāo)、內(nèi)容、方法、程序、獎(jiǎng)懲措施以及考核定檔標(biāo)準(zhǔn)予以明確和細(xì)化，通過(guò)科學(xué)地評(píng)議考核，促進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作深入開(kāi)展。

四、實(shí)施步驟

2007年1月至3月，由我局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章以及縣政府關(guān)于全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的各種文件，統(tǒng)一思想，提高對(duì)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制工作的認(rèn)識(shí)，給各科室下發(fā)有關(guān)學(xué)習(xí)資料。

2007年4月至7月，要完成行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案、行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法等制度的建章立制工作。

五、深化行政執(zhí)法責(zé)任制工作的具體措施

（一）強(qiáng)化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),定期組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)依法行政理論。針對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制專題，圍繞行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制、錯(cuò)案責(zé)任追究制等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行市房管局實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定。開(kāi)展公示制、承諾制，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)外部監(jiān)督力度，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)對(duì)各科室執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制情況的檢查、監(jiān)督和考評(píng)工作，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。行政執(zhí)法責(zé)任制工作評(píng)議考核不合格科室要制定整改措施，限期進(jìn)行整改，整改期間不得參加各類評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。

2007年3月 20日

第四篇：行政執(zhí)法工作要點(diǎn)

華亭縣教育局文件 華教行發(fā)﹝2011﹞ 號(hào)

華亭縣教育局

關(guān)于印發(fā)2011年行政執(zhí)法工作要點(diǎn)的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委、獨(dú)立初中，縣直中小學(xué)、幼兒園、職教中心：

現(xiàn)將《華亭縣教育局2011年行政執(zhí)法工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

二○一一年五月 日

主題詞:印發(fā)

行政執(zhí)法

通知

抄送: 四大機(jī)關(guān)各辦公室，縣分管教育工作領(lǐng)導(dǎo)。華亭縣教育局辦公室 2011年5月10日印

共印40份

華亭縣教育局2011依法行政

工 作 要 點(diǎn)

2011年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是“六五”法制宣傳教育啟動(dòng)之年，做好今年的行政執(zhí)法工作意義重大。為深入貫徹黨的十七大提出的“深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺(jué)守法用法的社會(huì)氛圍”工作目標(biāo)，根據(jù)《華亭縣2011年依法行政工作要點(diǎn)》（華政辦發(fā)?2011?61號(hào)）要求，結(jié)合我縣教育工作實(shí)際，特制定2011依法行政工作要點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想

縣教育局2011年行政執(zhí)法工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，按照縣委、縣政府“優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)快發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上水平”的總體部署，以服務(wù)教育教學(xué)改革發(fā)展和安全穩(wěn)定為中心，以保障師生合法權(quán)益為根本，深化法制宣傳，推進(jìn)依法治校，規(guī)范依法行政，為華亭教育又好又快發(fā)展提供良好法治保障。

二、重點(diǎn)任務(wù)

一、統(tǒng)籌規(guī)劃，確保依法行政工作扎實(shí)有效開(kāi)展

1.按照《華亭縣2011年依法行政工作要點(diǎn)》要求，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研工作，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定依法行政工作安排，并組織召開(kāi)依法行政工作會(huì)議，部署安排2011 年教育局依法行政、依法治教工作。

2.做好2011依法行政責(zé)任目標(biāo)及其考核辦法制訂工作，科學(xué)合理地確定目標(biāo)、分解任務(wù)，明確工作責(zé)任、完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處。

3.開(kāi)展 “法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)校園”和依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)依法行政向深層次發(fā)展。

二、周密部署，深化法制教育

1．科學(xué)規(guī)劃，啟動(dòng)“六五”法制宣傳教育。要在總結(jié)“五五”法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，準(zhǔn)確把握法制宣傳教育面臨的新特點(diǎn)、新形勢(shì)、新任務(wù)，根據(jù)省教育廳和全市“六五”法制宣傳教育規(guī)劃的要求，結(jié)合實(shí)際，從師資、內(nèi)容、課時(shí)、方式等方面合理安排，科學(xué)制定“六五”規(guī)劃。同時(shí)，要通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)的形式進(jìn)行動(dòng)員部署。

2．因人施教，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性。對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員和學(xué)校（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部，要以提高依法行政能力和預(yù)防違反黨紀(jì)政紀(jì)、違法犯罪，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標(biāo)，安排行政法、刑法、刑訴法等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育；對(duì)廣大

教職工，要以教職工依法維權(quán)和提高依法從教的的自覺(jué)性為目標(biāo)，安排教師法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、侵權(quán)責(zé)任法等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育；對(duì)青少年學(xué)生，要以增強(qiáng)安全防范意識(shí)，培養(yǎng)遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣為目標(biāo)，安排道路交通安全法、禁毒法、消防安全法、預(yù)防未成年人犯罪法等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。在宣傳教育方式方法上，要根據(jù)不同對(duì)象，采取不同的教育方法，安排不同的教育時(shí)間（課時(shí)），力爭(zhēng)使教育取得良好效果。同時(shí)，要繼續(xù)把學(xué)法用法納入考核范圍。

3．用好資源，提高法制宣傳教育效果。要緊緊抓住“安全生產(chǎn)月”、“6．26”禁毒日、“12．4”法制宣傳日、“法律頒布實(shí)施日”等時(shí)點(diǎn)集中時(shí)間和精力開(kāi)展宣傳教育；要充分發(fā)揮外聘法制副校長(zhǎng)的作用，舉辦各類法律知識(shí)講座，增強(qiáng)廣大師生法制意識(shí)；要結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題或群眾訴求，宣傳有關(guān)法律；要充分利用好廣播、板報(bào)、校園網(wǎng)等宣傳媒體，安排內(nèi)容，讓師生能夠耳聞目睹；要結(jié)合招生、考試、物資采購(gòu)等實(shí)際工作及時(shí)學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)法律。努力使宣傳教育起到事半功倍的效果。

三、普治并舉，推進(jìn)依法治校

1．積極推進(jìn)依法治校。要規(guī)范各類辦學(xué)行為，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定辦理教育教學(xué)中的重大事務(wù)。凡學(xué)校基本建設(shè)、大宗物資采購(gòu)、教育收費(fèi)、教師聘任、重

大事項(xiàng)決策、大額經(jīng)費(fèi)使用、教學(xué)常規(guī)執(zhí)行、重大考試等，都必須按照法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)章制度辦理，并且做到信息公開(kāi)，程序公正合法，手續(xù)齊全完整。要加強(qiáng)制度建設(shè)，學(xué)校（單位）要進(jìn)一步健全和完善規(guī)章制度，切實(shí)保證制度的貫徹落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和學(xué)校黨組織要切實(shí)履行監(jiān)督職能，保證各項(xiàng)重大事務(wù)的辦理符合規(guī)定的要求。

2．依法維護(hù)學(xué)校的安全與穩(wěn)定。要配合公安、交警、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)等部門做好學(xué)校的治安、交通、消防、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等工作，切實(shí)加大學(xué)校周邊環(huán)境整治力度，為教育教學(xué)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。學(xué)校要有健全的工作機(jī)制，做到組織機(jī)構(gòu)健全，工作任務(wù)明確，履行職責(zé)到位。要有完善的工作制度，特別是對(duì)可能發(fā)生的各類重大事故要有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要根據(jù)上級(jí)的要求，以平安校園、和諧校園、文明校園建設(shè)為載體，進(jìn)一步做好學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

四、嚴(yán)格管理，進(jìn)一步規(guī)范教育行政執(zhí)法行為 1．堅(jiān)持依法實(shí)施行政行為。要按照行政許可法、民辦教育促進(jìn)法和教師資格認(rèn)定條例等法律法規(guī)的規(guī)定實(shí)施辦學(xué)許可和教師資格許可等行為，對(duì)每個(gè)許可行為要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、手續(xù)完備，特別是申請(qǐng)受理、告知事項(xiàng)、許可行為的作出形式和送達(dá)要有規(guī)范統(tǒng)一的法律文書。

2．加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立行政執(zhí)法責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)班子有人分管，有職能機(jī)構(gòu)，有具體工作人員。建立重大行政執(zhí)法行為集體討論決策制度，疑難或重大行政行為要集體討論決定。要積極參加上級(jí)部門組織的依法行政知識(shí)培訓(xùn)，組織機(jī)關(guān)干部參加學(xué)法考試。

3.加大對(duì)行政執(zhí)法程序制度落實(shí)情況的監(jiān)督力度，重點(diǎn)規(guī)范行政許可行為和具體行政行為。

4.采取得力措施，做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施工作。

5.開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法理論研討等活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，反饋指導(dǎo)，督促整改，努力提高行政執(zhí)法水平。

五、健全制度，深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作 1.結(jié)合法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布實(shí)施和修訂，及時(shí)做好執(zhí)法依據(jù)的梳理工作。

2.完善評(píng)議考核機(jī)制，創(chuàng)新評(píng)議考核方式，堅(jiān)持集中考核與日?？己讼嘟Y(jié)合、上級(jí)考核與自查自評(píng)相結(jié)合、內(nèi)部考核與外部評(píng)議相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合，增強(qiáng)考評(píng)的全面性、客觀性、公正性、可操作性，提高考評(píng)質(zhì)量。

3.建立健全行政執(zhí)法投訴、舉報(bào)制度。認(rèn)真查處行政執(zhí)法違法案件。

六、廣泛宣傳，營(yíng)造教育行政執(zhí)法的良好氛圍 1.加強(qiáng)對(duì)涉及教育的法律、法規(guī)實(shí)施情況以及關(guān)系群眾切身利益的行政執(zhí)法狀況的調(diào)查研究，為進(jìn)一步做好教育系統(tǒng)依法行政工作提供決策依據(jù)。

2.加大教育法制宣傳力度，結(jié)合工作實(shí)際組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳載體，提高宣傳效果。

四、工作要求

1.樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。教育法制工作要始終服從和服務(wù)于教育改革穩(wěn)定發(fā)展這個(gè)大局，同時(shí)要擔(dān)當(dāng)起規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促教育系統(tǒng)依法行政工作的重任，積極主動(dòng)地為教育事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。

2.不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和行政執(zhí)法能力。

3.推行精細(xì)化管理。要建立實(shí)施內(nèi)部崗位責(zé)任制和工作目標(biāo)責(zé)任制，明確法制工作人員的崗位職責(zé)、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求，加強(qiáng)評(píng)議考核，完善激勵(lì)約束機(jī)制。

第五篇：如何抓好行政執(zhí)法工作

如何抓好行政執(zhí)法工作的思考

嚴(yán)格依法行政有兩方面要素，一方面，我們的一切行為都要在法律規(guī)則內(nèi)行事，另一方面，法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)履行的職責(zé)必須依法履行，否則就是“不作為”行為。如何抓好行政執(zhí)法工作，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展大局是每一個(gè)行政部門面臨的一個(gè)重要課題。

一、正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系。

質(zhì)監(jiān)部門作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，執(zhí)法是職責(zé)，不嚴(yán)格執(zhí)法就是失職、瀆職，而服務(wù)又是一切執(zhí)法工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，如果執(zhí)法工作不能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)，執(zhí)法就背離了立法的初衷，從這個(gè)意義上講，執(zhí)法就是服務(wù)。

對(duì)執(zhí)法工作而言，如何處理好管理與服務(wù)尤為重要。不能片面認(rèn)為加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)違法行為進(jìn)行了處罰就是履行了職責(zé)、完成了任務(wù)。質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作只有緊貼黨和政府工作中心、緊貼社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，以服務(wù)中心、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，才有更強(qiáng)的生命力和用武之地。在貫徹落實(shí)上級(jí)部署的專項(xiàng)整治工作中制定具體實(shí)施方案和工作措施時(shí)，要結(jié)合本地實(shí)際，要研究新情況，新問(wèn)題，切實(shí)處理好整頓規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系。

要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，找準(zhǔn)執(zhí)法與服務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn)，將服務(wù)寓于執(zhí)法之中，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)精神。一方面，主動(dòng)自覺(jué)服從大局、維護(hù)大局，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。另一方面，要進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，既要敢于執(zhí)法，又要善于執(zhí)法，在嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的前提下，做到原則性和靈活性的統(tǒng)一。

在行政執(zhí)法工作中，一定要將監(jiān)管與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，不斷提高行政執(zhí)法工作水平。主要應(yīng)在如下方面開(kāi)展工作：一是進(jìn)一步加大宣傳工作，通過(guò)多種形式宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，使廣大經(jīng)營(yíng)者知法、懂法、守法經(jīng)營(yíng)。二是幫助企業(yè)建章建制，強(qiáng)化自我約束機(jī)制，做到合法經(jīng)營(yíng)，防止盲目行動(dòng)而違反國(guó)家法律。在查處企業(yè)違法行為時(shí)，要向其講清國(guó)家法律規(guī)定和違法行為的危害。查處后要進(jìn)行回訪，監(jiān)督其經(jīng)營(yíng)行為走向正軌，不再重犯。三是要主動(dòng)向企業(yè)提供法律和信息咨詢，幫助企業(yè)創(chuàng)造名優(yōu)產(chǎn)品，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、正確認(rèn)識(shí)執(zhí)法目的。

質(zhì)監(jiān)執(zhí)法目的是維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)和促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。就行政處罰而言，注重事后查處、重視過(guò)程、輕視效果，這些違背了行政執(zhí)法的目的，必須堅(jiān)決予以糾正。要達(dá)到執(zhí)法良好效果，重點(diǎn)需要做好三個(gè)區(qū)別對(duì)待。

一是區(qū)別對(duì)待一般違法行為和嚴(yán)重違法行為。質(zhì)監(jiān)執(zhí)法要從對(duì)行政相對(duì)人的違法行為以查打?yàn)橹鳎D(zhuǎn)為督促整改為主，除對(duì)嚴(yán)重違法者予以嚴(yán)懲外，對(duì)行政相對(duì)人的一般違法行為，應(yīng)把執(zhí)法查處作為手段，而把幫扶服務(wù)作為目的，讓被動(dòng)的質(zhì)監(jiān)執(zhí)法變?yōu)橹鲃?dòng)的質(zhì)監(jiān)服務(wù)。二是區(qū)別對(duì)待普通違法行為和涉安違法行為。質(zhì)監(jiān)執(zhí)法涉及很多事關(guān)安全生產(chǎn)的重要違法事項(xiàng)，如特種設(shè)備、危化品等。對(duì)于涉及安全生產(chǎn)的違法行為，我們應(yīng)當(dāng)出重拳予以查處。而對(duì)于沒(méi)有安全隱患的普通違法行為應(yīng)當(dāng)先行警告，責(zé)令限期整改，主動(dòng)整改的免予處罰。

三是區(qū)別對(duì)待非故意違法行為和故意違法行為。很多企業(yè)主觀上沒(méi)有違法的故意，是因?yàn)椴恢滥撤N行為違法而違法，對(duì)于這類行為應(yīng)當(dāng)從輕處罰，能夠事后積極改正違法行為，消除違害后果的，可以免予處罰。而對(duì)于明知故犯的違法行為應(yīng)當(dāng)給予嚴(yán)懲。

三、科學(xué)適用自由裁量權(quán)的裁量規(guī)則。

質(zhì)監(jiān)部門要從實(shí)際出發(fā)，研究制定科學(xué)、簡(jiǎn)便易行而又合法的行政處罰自由裁量權(quán)操作程序和裁量規(guī)則，從制度上規(guī)范行政處罰自由裁量行為，做到處罰的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)在特定的行政區(qū)域內(nèi)、一定的時(shí)間內(nèi)的統(tǒng)一。只有科學(xué)合理運(yùn)用自由裁量權(quán)，才能促進(jìn)行政處罰的公平和效率，維護(hù)執(zhí)法威信。

四、堅(jiān)持人性化執(zhí)法的原則，公正執(zhí)法。

在執(zhí)法過(guò)程中，一定要充分尊重企業(yè)、群眾的權(quán)利，做到言行舉止文明，辦事耐心細(xì)致，執(zhí)法與服務(wù)并舉，公平公正辦案，把執(zhí)法與人文關(guān)懷有機(jī)結(jié)合，積極推行人性化監(jiān)管。在法律的層面上用道德的標(biāo)準(zhǔn)善意地對(duì)待和管理行政相對(duì)人，注意弱方當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益。牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)法律負(fù)責(zé)與高效服務(wù)的統(tǒng)一，把執(zhí)法為民這一根本要求貫徹于質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作全過(guò)程。