第一篇：行政執(zhí)法

行政執(zhí)法的概念：行政主體從事行政活動的簡稱．基本內(nèi)容：一是制定行政規(guī)范性文件的抽象行政行為．二是：依法采取直接影響對方權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為．

法治從立法層面上來說，就是對權(quán)利與權(quán)利關(guān)系的合理配置．

法治社會的一個基本原則就在于，政府公共權(quán)力的行使，以法律以明文規(guī)定為限，只要法律沒有明文夫定的，政府的公共權(quán)力就不得行使，而社會主體則不然，只要不違反法律的明文規(guī)定，社會主體權(quán)利和自由就不受限制，在法治社會，權(quán)力與私權(quán)利之間的關(guān)系就是通過這一原則來確定的，行政執(zhí)法的基本原則：職權(quán)法定原則，法律保留原則，法律優(yōu)先原則，公平和公正原則，比例原則，權(quán)利救濟(jì)原則．

職權(quán)法定原則的要求，１任何情況下的行政執(zhí)法行為都必須有法律，法規(guī)或規(guī)章的明確規(guī)定２行政執(zhí)法機(jī)關(guān)只能在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行活動，不得超越３對相對人可能產(chǎn)生不利影響的行為都需要＂法定＂

法律保留原則的含義：１從授權(quán)角度來看，法律保留要求對特定的行政事項，行政機(jī)關(guān)只有在由法律制授權(quán)，或者法律明確規(guī)定的可以授此權(quán)的情況下，才能從事此項行政活動． 2從行政立法角度看，對特定事項的設(shè)定權(quán)應(yīng)屬國家立法機(jī)關(guān)獨有除非國家立法機(jī)關(guān)有明確的授權(quán)，行政機(jī)關(guān)不得就該事項制定規(guī)范，否則即為無效．這意味著特定事項的設(shè)定權(quán)為法律所保留．３從保留的形式來看，一是法律絕對保留，即特定事項的設(shè)定權(quán)只能由全國人大及其常委會享有．要求：１沒有法律，法規(guī)，規(guī)章的規(guī)定，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得作出損害相對人合法權(quán)益的行為，２１沒有法律，法規(guī)，規(guī)章的規(guī)定，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得增加相對人的義務(wù)．３行政執(zhí)法必須有明確授權(quán)，且在行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍之內(nèi)，又符合法律精神的情況下，才能為之．４行政執(zhí)法主體不得適明＂法無明文禁止即自由＂的法理信條

法律優(yōu)先原則：行政執(zhí)法活動中，如果法律，法規(guī)，規(guī)章中有諸多選擇或相互沖突的情況下，法律居于優(yōu)先地位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用法律，而不能選擇法規(guī)和規(guī)章為據(jù)．

權(quán)利救濟(jì)；（注意法律文書要告知復(fù)議與訴訟的權(quán)利）含義：１保護(hù)公民，組織的合法權(quán)益２為公民，組織提供了說理的場所，３可以抑制行政權(quán)的濫用 確立權(quán)利救濟(jì)原則的依據(jù)１憲法，２現(xiàn)實情況的需要３行政法學(xué)理論，

第二篇：行政執(zhí)法

行政執(zhí)法

國家發(fā)展改革委組織查處四起港口航運環(huán)節(jié)亂收費案件

為落實國務(wù)院第103次常務(wù)會議要求，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于開展進(jìn)口環(huán)節(jié)收費緊急檢查的通知》（發(fā)改電[2015]551號），部署在沿海、沿江等20省市開展進(jìn)口環(huán)節(jié)收費檢查。為震懾亂收費行為，現(xiàn)將浙江寧波大港引航有限公司多收引航費等四起港口航運環(huán)節(jié)亂收費案件予以公布。

一、浙江寧波大港有限公司不執(zhí)行政府定價多收一行費

按照《中華人民共和國港口收費規(guī)則》規(guī)定，對航行國內(nèi)航線船舶，引航距離在10海里以內(nèi)，引航費為每凈噸美海里0.2元；超出10海里部分，每凈噸每海里0.02元；超出各港口引水錨地以遠(yuǎn)的引領(lǐng)，其超出部分按每凈噸0.2元的標(biāo)準(zhǔn)加收30%。浙江寧波大港引航有限公司違反上述規(guī)定，2014年1月至2015年7月期間，按照每艘次6000元的標(biāo)準(zhǔn)收取引航費。

二，江蘇南通友邦港口服務(wù)有限公司擅自改變計費方式收取拖輪費

2015年1月8月，按照《中華人民共和國港口收費規(guī)則》的規(guī)定，航行國內(nèi)航線船舶拖輪費實行政府定價，標(biāo)準(zhǔn)為0.35元/馬力小時，航行國際航線船舶拖輪費實行上限管理，標(biāo)準(zhǔn)為0.48元/馬力小時，江蘇南通友邦港口服務(wù)有限公司違反上述規(guī)定，擅自改變計費方式，按照外貿(mào)船舶每艘次12萬元，內(nèi)貿(mào)船舶每艘次8萬元的標(biāo)準(zhǔn)收取拖輪費。

三、浙江臺州鼎安海運服務(wù)有限公司擅自改變計費方式收取拖輪費

2014年1月至2015年6月，浙江臺州鼎安海運服務(wù)有限公司違反《中華人民共和國收費規(guī)則》關(guān)于拖輪費的上述規(guī)定，不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價，擅自改變計費方式，按照每次1萬元的標(biāo)準(zhǔn)收取拖輪費。

四、遼寧丹東德海船舶服務(wù)有限公司超標(biāo)準(zhǔn)收取傾倒垃圾費

2014年，按照《中華人民共和國港口收費規(guī)則》的規(guī)定，“傾倒垃圾內(nèi)貿(mào)船運50元/次、陸運20元/次；外貿(mào)船運100元/次，陸運40元/次”，丹東德海船舶服務(wù)有限公司在遼寧省丹東港提供傾倒垃圾服務(wù)時，違反上述規(guī)定，擅自按照200元/次~1000元/次不等的標(biāo)準(zhǔn)收取垃圾傾倒費。

國家發(fā)展改革委指出，對于上述違規(guī)收費問題，價格主管部門已責(zé)令有關(guān)單位將多收費用限期退還給企業(yè)，并依法給予行政處罰。

國家發(fā)展改革委重申，嚴(yán)禁自設(shè)立收費項目、自定收費標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費、擴(kuò)大范圍收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費，利用行政權(quán)力、壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)并收費。各級價格主管部門將繼續(xù)深入開展進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費專項檢查，對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的亂收費案件，將在新聞媒體公開曝光。遇到亂收費問題，企業(yè)可以通過12358價格舉報平臺及時向價格主管部門反映，各級價格主管部門將依法查處。行政執(zhí)法

推進(jìn)藥品價格改革

強(qiáng)化市場監(jiān)管

為規(guī)范藥品市場價格行為，維護(hù)市場價格秩序。從去年6月份以來，文山州、市發(fā)改部門在文山市城區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開展藥品價格專項檢查工作，采取邊檢查、邊宣傳藥品價格改革政策、現(xiàn)場指導(dǎo)和提醒，告誡等方式進(jìn)行檢查。截止目前，共出動檢查人員24人次，重點檢查州醫(yī)院、市醫(yī)院、州、市疾病疫防控制中心、血戰(zhàn)及各大藥店等36個醫(yī)療單位及藥店，抽查藥品及一次性耗材600多個。

檢查結(jié)果顯示，個醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售的藥品和一次性耗材價格均沒有突破規(guī)定的加價率，醫(yī)療服務(wù)價格上

公示，收費票據(jù)使用規(guī)范，各大藥店嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價制度未發(fā)現(xiàn)借藥品價格改革之機(jī)實施哄抬價格、串通操縱價格、濫用市場支配地位高價銷售、價格欺詐、變相漲價等擾亂市場價格秩序的價格違法行為。全市藥品價格秩序穩(wěn)定，未出現(xiàn)價格異常波動現(xiàn)象。

（文山市發(fā)改局物檢所蒙雪華供稿）

行政執(zhí)法

查國家發(fā)改委價監(jiān)局通報七件典型案例

各級價格主管部門高度重視價格投訴舉報工作，快速查處舉報案件，有效維護(hù)了群眾的正當(dāng)價格權(quán)益。近日，國家發(fā)改委價監(jiān)局通報了七件典型案件。

（一）鹽城市某協(xié)會違規(guī)收取私營企業(yè)主會費案

江蘇省鹽城市（東臺市）一市民反映，該市某經(jīng)濟(jì)協(xié)會利用工商執(zhí)照年檢、驗照之機(jī)，強(qiáng)制向部分私營和個體經(jīng)營業(yè)主收取會費。經(jīng)查，舉報人反映的問題屬實，該行為違反了《關(guān)于嚴(yán)禁借年檢驗照之機(jī)強(qiáng)制收取個私協(xié)協(xié)會會費的通知》（工商辦字[2010]243號）的規(guī)定。價格主管部門依法將該協(xié)會違規(guī)收取的會費共計1812539元予以沒收，并責(zé)令其整改。

（二）合肥市某房產(chǎn)總監(jiān)機(jī)構(gòu)違規(guī)收費案

安徽省合肥市一市民反映，其在購買二手房時被房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)收取高額中介費，舉報人認(rèn)為收費不合理。經(jīng)查，舉報人反映的情況屬實。檢查人員檢查時發(fā)現(xiàn)，該二手房成交價71萬元，中介機(jī)構(gòu)收取中介費1.4萬元。根據(jù)《關(guān)于降低我市房地產(chǎn)中介服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（合價房[2009]228號）規(guī)定，“存量商品房買賣經(jīng)紀(jì)服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)為成交價總額的0.8%~1.6%”。價格主管部門責(zé)令該中介機(jī)構(gòu)退還超標(biāo)多收款項2500元，舉報人致電表示感謝。

（三）菏澤市某熱力公司違規(guī)收取采暖費案

山東省菏澤市多位市民反映，該市某熱力公司為按規(guī)定收取采暖費用，要求查處。經(jīng)查，舉報人反映情況屬實。該熱力公司違反《菏澤市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市物價局關(guān)于菏澤市區(qū)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)費收取標(biāo)準(zhǔn)的意見的通知》（菏澤辦發(fā)[2008]89號）“居民采暖戶每平方米15元按套內(nèi)面積收取”的規(guī)定。該公司以35元每平方米的價格按建筑面積向某小區(qū)七戶業(yè)主收取了采暖費，多收價款共計17378元。當(dāng)?shù)貎r格主管部門責(zé)令該公司全額退還當(dāng)事人多收款項，并處以罰款17378元的行政處罰。

（四）岳陽市某停車場違規(guī)收費案

湖南省岳陽市一市民反映，其于節(jié)假日在該市某停車場提車時，該停車場收費公示標(biāo)明小車10元/（5小時）次，但工作人員卻要收停車費20元/次，認(rèn)為不合理。經(jīng)查，該舉報人反映的情況屬實，停車場在節(jié)假日內(nèi)未按公示的停車收費價格，擅自將小車10元/次的停車費提高至以20元/次的標(biāo)準(zhǔn)向停車車主收取停車費。該行為違反了《湖南省停車場管理辦法》（湖南省人民政府2013年第265號令）“收費公共停車場應(yīng)當(dāng)在標(biāo)明的收費標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)收取停車費”的規(guī)定。當(dāng)?shù)貥?biāo)明主管部門責(zé)令該停車場退還舉報人多收價款，并處以1000元的行政處罰，要求立即整改。

（五）佳木斯市某4S店違規(guī)收取車貸手續(xù)費案

黑龍江省佳木斯市一市民反映，其在該市4S店貸款購車時，被要求收取2000元貸款手續(xù)費，而店內(nèi)對此收費沒有任何標(biāo)價。經(jīng)查，舉報人反映情況屬實，該4S店并未對此項收費進(jìn)行公示。根據(jù)黑龍江省物價監(jiān)督管理局《關(guān)于在全省統(tǒng)一汽車銷售及維修行業(yè)明碼標(biāo)價方式的通知》（黑價反壟[2014]299號）的規(guī)定“商品和服務(wù)標(biāo)價簽、價格公示板、價目表價格手冊、電視屏等明碼標(biāo)價載體須放置于營業(yè)場所醒目位置”。當(dāng)?shù)貎r格主管部門要求該店立即整改，并退還違規(guī)收取的全部款項。

（六）金華市某銀行支行違規(guī)收取賬戶年費案

浙江省金華市一市民反映，其2011年在該市某銀行支行辦理企業(yè)網(wǎng)銀賬戶時，被告知不收取年費，且協(xié)議上也沒有明確收取年費。但從2013年開始，該賬戶被銀行連續(xù)三年直接從賬戶里扣除年費，且每年費用不一。經(jīng)查，舉報人所反映的情況屬實，根據(jù)《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》（國家發(fā)改委2014年第1號令）第20條“使用電子銀行等自助渠道提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在收取服務(wù)費用之前，提示客戶相關(guān)服務(wù)價格，并保證客戶對相關(guān)服務(wù)的選擇權(quán)”的規(guī)定，相關(guān)價格主管部門責(zé)令銀行將已收取的年費款項全數(shù)退還。舉報人表示很感謝，并專門來電表揚工作人員。

（七）蘭州市某便利店不執(zhí)行使用鹽政府定價案

甘肅省蘭州市一市民反映其在該市一便利店購買了兩包深井海藻碘鹽（320g），每包單價2.5元。舉報人認(rèn)為該店未執(zhí)行食用鹽政府定價。經(jīng)查，舉報人反映的情況屬實。根據(jù)《甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于公布<甘肅省食鹽定價目錄>的通知》（甘發(fā)改商價[2013]1859號）規(guī)定，“320g裝深井海藻碘鹽暫定售價為2.0元”。當(dāng)?shù)貎r格主管部門責(zé)令該店嚴(yán)格執(zhí)行食用鹽政府定價，向舉報人退還多收價款1元，并對該店處于行政處罰款500元，舉報人來電表示滿意。

兩煙（110）

文山州近期查獲5萬元以上無證運輸煙葉案件27起

自去年11月份以來，不法煙販活動頻繁，運輸煙葉從州內(nèi)過境。文山州始終保持打擊涉煙違法犯罪高壓態(tài)勢，以323國道線、廣昆高速為查緝重點，充分發(fā)揮公安警務(wù)站、禁毒、邊防等職能部門的查緝優(yōu)勢，加強(qiáng)與廣西百色市有關(guān)部門協(xié)作，以提高打擊非法經(jīng)營煙葉的工作力度。

據(jù)統(tǒng)計，從2015年11月1日至12月15日，全州共查獲無證運輸煙葉案件36起，其中五萬元以上的大要案件27起，查獲煙葉423.86噸，涉案金額達(dá)1081.81萬元。

（文山州煙草專賣局專賣部錢龍供稿）

價格信息

省發(fā)改委印發(fā)《云南省定價目錄》（2015年版）

2015年12月22日，省發(fā)改委應(yīng)發(fā)了《云南省定價目錄》（2015版）。并從2016年1月1日起執(zhí)行。列入該定價目錄的定價項目包括電力、燃?xì)?、供排水、交通運輸、教育、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老和殯葬服務(wù)、保障性住房和物業(yè)服務(wù)、文化旅游、公共設(shè)施及重要專業(yè)服務(wù)共計11個類別49種價格，定價部門包括省物價局、衛(wèi)計廳、財政廳、住建廳、司法廳、環(huán)保廳、新聞出版局、運管局、地震局和氣象局，以及授權(quán)的州市、縣人民政府。

省發(fā)改為要求各級各部門切實做好組織實施工作，對下放和移交的定價事項，要認(rèn)真履行管理職責(zé)，確保接得住、管得好。在實施過程中，要規(guī)范定價程序，加強(qiáng)成本管理和信息公開，努力做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

（文山州發(fā)改委價格認(rèn)證中心田勇供稿）

案例分析

廣南縣價格認(rèn)證中心完成首例涉案虛擬物品價格認(rèn)定工作

201512月31日，縣公安局委托廣南縣價格認(rèn)證中心對顏某被詐騙的虛擬物品價格進(jìn)行認(rèn)定。據(jù)了解，此案涉及價格認(rèn)定表的物為被詐騙的網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬裝備，游戲名為《熱血傳奇》，由騰訊公司代理盛大公司的手機(jī)游戲，游戲服務(wù)器為安卓微信124服“眾志成城”。該虛擬裝備于2015年12月26日23時45分至24時許，被一個注冊昵稱與顏某一游戲朋友昵稱相似的玩家，以參加游戲活動為名騙取。經(jīng)價格鑒證人員向委托方和顏某收集了被盜虛擬裝備的有關(guān)情況后，根據(jù)國家發(fā)改革委價格認(rèn)證中心《關(guān)于對網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)價格鑒定請示的復(fù)函》（發(fā)改價證函[2005]186號）等有關(guān)文件規(guī)定，及時予以受理。

在接受委托后，廣南縣價格中心成立了價格認(rèn)定小組。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嶋H，安排工作人員下載騰訊《熱血傳奇》安卓微信版，利用業(yè)余時間登陸124服“眾志成城”進(jìn)行試玩。通知游戲試玩和網(wǎng)絡(luò)資料查詢，掌握了涉案網(wǎng)絡(luò)游戲裝備的制作過程，核實裝備制作各階段所需材料和背景。

經(jīng)調(diào)查，在游戲中設(shè)有“金幣”、“禮券”和“元寶”等三種游戲貨幣形式，其中“金幣”和“禮券”可以通過游戲任務(wù)和活動獲取，主要用于游戲人物日常消耗，不具備兌換人民幣價值；“元寶”是游戲匯總玩家之間相互交易和從游戲平臺購買稀有材料和道具的主要幣種，需要通過游戲平臺以人民幣價值兌換，兌換比例為1元人民幣兌換10元“元寶”。除此之外，持有人民幣的玩家也可以通過向持有“元寶”玩家發(fā)送微信紅包或銀行存款方式，以1元人民幣兌換11-12元“元寶”的比例，兌換游戲所需“元寶”。該虛擬裝備屬于游戲中稀有裝備，可通過游戲中的裝備鍛造、熔煉、強(qiáng)化和鑒定等功能，使新生虛擬裝備與被認(rèn)定虛擬達(dá)到相似游戲使用功能。而鍛造、熔煉、強(qiáng)化和鑒定裝備所需材料和道具在游戲中均可通過游戲幣（元寶）從游戲平臺購買，部分材料和道具也可通過玩家公開拍賣交易和完成特殊游戲任務(wù)獲取。價格鑒證人員結(jié)合認(rèn)定目的，決定在認(rèn)定基準(zhǔn)日，采用重置成本法和市場法進(jìn)行價格認(rèn)定。

在認(rèn)定過程中，結(jié)合游戲中公開虛擬市場，鍛造、熔煉、強(qiáng)化和鑒定裝備所需的材料和道具認(rèn)定值，在“交易行”有公開交易行為的，選取交易中準(zhǔn)值；沒有公開交易的，選取“云游商人”NPC明碼標(biāo)價值?！霸獙殹焙腿嗣駧胖g的兌換比例選取玩家之間公開的交易中準(zhǔn)則比例。

經(jīng)認(rèn)定，顏某被詐騙的虛擬物品價格為2166310元“元寶”（游戲幣），按照人民幣與“元寶”的兌換比例（1:11.5），共折合人民幣188375元。

（廣南縣發(fā)改局價格認(rèn)證中心王建全供稿）

第三篇：行政執(zhí)法總結(jié)

壽陽縣食品藥品監(jiān)督管理局

依法行政工作總結(jié)

近年來，我局在縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組和上級部門的幫助指導(dǎo)下，結(jié)合自身實際，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，忠實踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真組織開展依法行政各項工作，堅持把法制工作貫穿于全局，不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念和法制素質(zhì)，不斷加強(qiáng)部門法規(guī)的宣傳力度，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，依法履行食品藥品監(jiān)督管理職能，切實保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，公正執(zhí)法、依法行政，保證了人民群眾飲食用藥安全放心，為我縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和餐飲安全的健康快速發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)將近年來工作情況總結(jié)如下：

一、抓素質(zhì) 筑牢依法行政理念

為提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精熟、公正執(zhí)法、高效廉潔的執(zhí)法隊伍，做到依法行政，多年來，我局形成了一系列行之有效的方法措施：一是堅持每周五下午政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，及時學(xué)習(xí)黨的各項方針政策，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的模范事跡；二是開展“每年讀五本好書”的讀書活動，全體人員每年都要記三萬字以上的筆記；三是每年均組織三次以上專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過請專家講課、局領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人授課等形式，來提高全體人員法律法規(guī)素質(zhì)，收到較好效果。通過多層次、多渠道的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高

了全局干部職工的理論、業(yè)務(wù)水平，全局上下比學(xué)習(xí)、比能力、比業(yè)績、比奉獻(xiàn)的風(fēng)氣更加濃厚，也帶動了隊伍整體素質(zhì)的提高。

2007年以來，我們以文明和諧單位創(chuàng)建為契機(jī)，在全局開展了“三聲四心五個一”活動。“三聲四心五個一”活動的具體組織內(nèi)容是：對待來機(jī)關(guān)辦事的群眾‘來有迎聲、問有答聲、走有送聲；接待群眾熱心、聽取陳述耐心、講解政策細(xì)心、解決問題公心；一張笑臉相迎、一聲問候待人、一把椅子讓座、一杯熱水端上、一個滿意答復(fù)’。通過活動，在全局形成了人人爭當(dāng)服務(wù)型公務(wù)員的風(fēng)尚，促進(jìn)了精神文明創(chuàng)建工作，加強(qiáng)了隊伍建設(shè)，樹立了執(zhí)法為民的理念。

二、抓宣傳 營造依法行政氛圍

我局始終把法制宣傳教育列為依法行政的一項重要工作，常抓不懈。牢牢抓住整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序、促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和餐飲業(yè)安全健康快速發(fā)展這一中心環(huán)節(jié)，認(rèn)真履職，依法檢藥、依法監(jiān)食，多層次、多途徑開展食品、藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)、宣傳，促進(jìn)社會誠信制度的建立，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

一是抓住?3.15?、?4.28?等活動契機(jī)，加大食品安全、藥品、醫(yī)療器械管理法規(guī)的宣傳教育。利用假劣藥品現(xiàn)場識別咨詢、超期變質(zhì)食品現(xiàn)場展示集中銷毀、流動展牌、掛橫幅、送法下鄉(xiāng)等多種形式向社會進(jìn)行宣傳，提高人民群

眾健康消費和維護(hù)自身合法權(quán)利的法制意識。二是抓好法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員守法意識。通過舉辦各涉食涉藥單位從業(yè)人員相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)班，有獎知識競賽等活動，提高從業(yè)人員法律意識，使依法辦事的自覺性明顯提高，藥品質(zhì)量及餐飲業(yè)安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。三是將宣傳貫穿于監(jiān)管，結(jié)合市場秩序整規(guī)活動，宣傳普及相關(guān)食品藥品監(jiān)管知識。在日常監(jiān)督檢查中，就檢查中發(fā)現(xiàn)其相對人不當(dāng)行為，當(dāng)場書寫《監(jiān)督檢查記錄卡》，幫助其了解相關(guān)法規(guī)，及時整改，規(guī)范經(jīng)營。四是主動征求人大、政協(xié)部門和行風(fēng)監(jiān)督員的意見，采納他們對有關(guān)法規(guī)宣傳的有益建議，以宣傳促監(jiān)管。并就一些熱點問題開展論證會、座談會，下基層調(diào)研等多種形式、了解聽取管理相對人的意見，以便出臺相關(guān)配套政策措施更具可行性。五是進(jìn)一步完善信息宣傳工作制度，利用電子版和紙質(zhì)版兩種形式，通過各級報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體平臺，宣傳食品藥品安全監(jiān)管工作，使社會各界和公眾更加關(guān)心、了解和支持食品藥品監(jiān)管工作。幾年來，在各級各級各類報刊、網(wǎng)站、電視臺登載我局工作動態(tài)240多次，編發(fā)信息400期，發(fā)放宣傳資料、宣傳品50余萬份，組織街頭宣傳40多次，我局網(wǎng)站與壽陽縣人民政府門戶網(wǎng)站實現(xiàn)鏈接，點擊總數(shù)達(dá)到95000余人次。

通過以上多種形式，不僅宣傳了食品藥品監(jiān)管部門的職能，更使相對人和廣大人民群眾增強(qiáng)了守法經(jīng)營和依法維權(quán) 的意識，提高了群眾對食藥監(jiān)部門的認(rèn)識度和可信度，樹立了食品藥品監(jiān)管部門的良好形象。

三、抓制度，規(guī)范依法行政行為

幾年來，我局在依法行政上建立一套科學(xué)規(guī)范、行之有效的管理制度。一是在制度建設(shè)方面，認(rèn)真抓好行政執(zhí)法相關(guān)配套制度的建立和完善，使機(jī)關(guān)管理工作法制化、規(guī)范化，做到以制度建設(shè)規(guī)范行為，以行為規(guī)范促進(jìn)工作開展。積極推行行政公示制，對行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行疏理，并進(jìn)行公示。通過公示牌將行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序，執(zhí)法權(quán)限、辦結(jié)案期限等職權(quán)目錄以流程圖、公示欄等形式向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督。二是在行政執(zhí)法方面，嚴(yán)格辦案程序，要求執(zhí)法人員在行政執(zhí)法時做到亮證執(zhí)法，填寫執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄，每月匯總后裝訂成冊。在辦理案件時做到事實清楚，程序合法，證據(jù)充分。在辦案過程中做到文明執(zhí)法，詳細(xì)告知行政相對人享有的權(quán)利和義務(wù)。在作出處罰決定時做到公開、透明，杜絕暗箱操作行為的發(fā)生，保證了執(zhí)法工作健康有序地進(jìn)行。在依法辦事的同時，對重大事項實行集體會審制度，凡涉及重大違法案件的處罰時都要集體討論，集體做出案件處理意見。三是在案件稽查方面，探索出行之有效的?12346?工作機(jī)制，緊緊圍繞一個中心，狠抓兩個環(huán)節(jié)，落實三要方法，堅持四個結(jié)合，貫穿六心六從，使案件查處工作邁上了一個新的臺階。即在整個工作中，緊緊圍繞一個

中心:保障人民群眾飲食用藥安全、滿足公眾飲食用藥需求。在市場監(jiān)管中，狠抓三個環(huán)節(jié)：藥品購進(jìn)環(huán)節(jié)；藥品銷售環(huán)節(jié)、餐飲業(yè)操作環(huán)節(jié)。在每次檢查前，落實三要方法：要學(xué)習(xí)擬定方法；要掌握平時情況；要了解上次的問題。在日常監(jiān)督檢查中，堅持四個結(jié)合：重點監(jiān)控與全面監(jiān)督相結(jié)合；明查與暗查相結(jié)合；專業(yè)監(jiān)督與部門協(xié)作相結(jié)合；分組包片責(zé)任到人與聯(lián)合行動重點突擊相結(jié)合。在整個查案過程中，貫穿?六心、六從?：檢查要細(xì)心，從蛛絲馬跡發(fā)現(xiàn)；了解要用心，從細(xì)微情節(jié)入手；觀察要留心，從言語表情察覺；取證要耐心，從一點一滴尋找；詢問要攻心，從各個層面突破；辦案要公心，從法真情理結(jié)案。四是在應(yīng)對食品藥械安全突發(fā)事件方面，我局采取預(yù)防為主、積極應(yīng)對的方針。從執(zhí)法人員預(yù)演的效果來看，該預(yù)案的出臺提高了全縣應(yīng)對藥品、醫(yī)療器械以及食品安全事故的能力，能有效預(yù)防積極應(yīng)對和及時控制重大食品、藥品、醫(yī)療器械安全事故，在保障公眾飲食用藥安全，維護(hù)社會穩(wěn)定方面意義重大。五是在廉潔從政方面，我局公開舉報投訴電話，聘請行政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)放行風(fēng)評議監(jiān)督卡、召開藥品協(xié)管員座談會等多種途徑，來增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度和執(zhí)法人員的廉潔自律意識，全方位改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。同時嚴(yán)格遵循《山西省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》，根據(jù)追究有據(jù)，處理有序的原則，對本局行政管理人員在履行行政處罰、行政

確認(rèn)等公務(wù)過程中的行政過錯行為進(jìn)行責(zé)任追究。

由于我局在法制建設(shè)方面采取的有效措施和扎實的工作，建局以來從未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件，也沒有一例錯案、行政復(fù)議案件，有效保證了行政執(zhí)法工作的公正性、嚴(yán)肅性，依法行政水平明顯提高，受到社會各界的一致好評。各項工作也得到了上級的肯定，08年，被國家食品藥品監(jiān)督管理局授予國家級食品安全示范縣稱號，被北京奧組委頒發(fā)榮譽(yù)證書。

二〇一〇年九月十五日

第四篇：行政執(zhí)法工作總結(jié)

行政執(zhí)法工作總結(jié)

在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)

貫徹黨的十七大精神，按照“三個代表”的總體要求忠誠履職，做到了恪守立身之本，圓滿的完成了全年各項工作任務(wù)。

一、不斷加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)

切實加強(qiáng)對執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，每年黨委都把此項工作作

為各項工作重中之重來抓，由黨委明確各級行政執(zhí)法工作責(zé)任，逐級逐人簽訂責(zé)任書。由于多年來始終重視行政執(zhí)法工作，職責(zé)明確，有效地保障了行政執(zhí)法工作規(guī)范、有序地開展。

二、重視學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法整體水平

執(zhí)法人員的執(zhí)法水平直接影響著行政執(zhí)法工作的質(zhì)量

和效果，為此，高度重視執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。

1、注重加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律學(xué)習(xí)，經(jīng)常集中組織執(zhí)法

人員法律知識學(xué)習(xí)。為提高和鞏固學(xué)習(xí)效果，我們定期組織執(zhí)法人員法律、法規(guī)知識考試，有效地激發(fā)了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識的主動性和積極性。

2、積極組織參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們每年都抽出一定人員，一定時間行政執(zhí)法培訓(xùn)，并進(jìn)行了考試，合格率均達(dá)到 100％。

通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使我處執(zhí)法人員的法律理論水平和執(zhí)

法水平有了很大程度的提高，為執(zhí)法人員正確行使執(zhí)法權(quán)力、規(guī)范我處行政執(zhí)法行為打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、依法行政、秉公執(zhí)法

幾年來，我們作為省交通廳委托履行航道行政執(zhí)法單

位，認(rèn)真履行法律、法規(guī)賦予我們的行政執(zhí)收、執(zhí)法職責(zé)，嚴(yán)格遵守行政處罰的有關(guān)規(guī)定，始終堅持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會主義法制原則。一是充分利用新聞媒體、宣傳車、標(biāo)語、印發(fā)宣傳單等形式積極向社會做好《航道法》等有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，不斷增強(qiáng)人民群眾自覺維護(hù)意識；二是執(zhí)法人員嚴(yán)查侵犯航道航標(biāo)的違法、違規(guī)現(xiàn)象，并嚴(yán)格按照合法程序、合法規(guī)定依法予以處理。三是加強(qiáng)與航道派出所的協(xié)調(diào)與聯(lián)合，強(qiáng)化依法行政的力度。每年我們都與航道派出所聯(lián)合，共同整治那些侵害航道航標(biāo)的現(xiàn)象。

四、提高服務(wù)水平，塑造執(zhí)法形象

航政科是我處向社會展示形象的“窗口”,為此，我們

一直十分重視這一“窗口”的形象。為穩(wěn)定執(zhí)法隊伍，提高服務(wù)水平，塑造良好的執(zhí)法形象，我們主要采取了以下措施：

1、堅持不懈、深入細(xì)致地做好執(zhí)法工作人員的思想政

治工作，對他們進(jìn)行宗旨教育、愛國主義教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育和作風(fēng)紀(jì)律教育。

2、深入開展一系列展示航道人風(fēng)采和嶄新形象的活動。

3、認(rèn)真查存在的問題，制定整改方案，切實轉(zhuǎn)變工作

作風(fēng)，克服那種執(zhí)法不嚴(yán)、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等不良行為。

4、制訂嚴(yán)格措施和制度，明確規(guī)定執(zhí)法人員上崗時必

須統(tǒng)一著裝，持證上崗，嚴(yán)禁在公共場所著裝不整、猜拳行令。

通過以上措施，近年來我處執(zhí)法人員牢固樹立了“全心

全意為人民服務(wù)”的思想，服務(wù)水平和服務(wù)意識有了很大提高。我們的執(zhí)法隊伍深受上級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的好評。

五、加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督管理。為了加強(qiáng)對行政

執(zhí)法工作的監(jiān)督管理，我們主要做了以下工作：

1、充分發(fā)揮局紀(jì)檢工作的職能，重點把行政執(zhí)法工作

作為紀(jì)檢的對象，把紀(jì)檢工作全過程納入行政執(zhí)法工作中去。

2、我處在每年的行風(fēng)評議工作中，向處內(nèi)干部職工發(fā)

放征求意見表，征求干部職工對我局行政執(zhí)法工作的意見。

通過以上措施，使我處行政執(zhí)法人員時刻保持高度警

惕，秉公執(zhí)法、廉潔奉公，確保了我處行政執(zhí)法工作的健康有序開展。

六、我處行政執(zhí)法工作中存在的問題

行政執(zhí)法工作直接影響著黨和政府的形象，影響著我們

航道部門在人民群眾心目中的地位，為此我們經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)、深刻反思和積極查擺，我局在行政執(zhí)法過程中主要存在著以下主要問題：執(zhí)法人員的思想素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，在執(zhí)法過程中，遇到法律意識淡薄的服務(wù)對象時，缺乏進(jìn)一步溝通。

季曉光

二o一一年五月篇二：行政執(zhí)法工作總結(jié) 2011年行政執(zhí)法工作總結(jié)

開展畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法，依法行政是畜牧獸醫(yī)行政主管部門和法規(guī)授權(quán)的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)，認(rèn)真抓好畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作，對切實保護(hù)人民群眾切身利益，維護(hù)畜牧業(yè)快速健康發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重大意義。今年，我所在上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的共同努力下，我縣畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作取得了一定的成績，現(xiàn)就我縣2011年畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作總結(jié)如下：

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)情況

《行政許可法》頒布實施后，我局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)設(shè)定保留的行政許可項目是（１）動物及動物產(chǎn)品檢疫；（２）《獸藥經(jīng)營許可證》的核發(fā)；（３）《動物診療許可證》的核發(fā)；（４）《防疫條件合格證》的核準(zhǔn)；（５）跨省引種審批。這五項均是依法設(shè)立的行政許可項目?？h動物衛(wèi)生監(jiān)督所依法實施畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作，對全縣的飼料、獸藥、跨省引種、動物及其產(chǎn)品檢疫權(quán)（屠宰檢疫和出縣境檢疫）工作及動物防檢疫監(jiān)督和行政處罰權(quán)。

二、主要做法 １、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。我所把抓好行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，作為依法行政的重要基礎(chǔ)性工作，把學(xué)法、用法作為加強(qiáng)執(zhí)

法隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，確定每個星期五下午為法律知識學(xué)習(xí)日，對我所的行政執(zhí)法人員進(jìn)行畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)和專業(yè)知識的強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)；認(rèn)真實行持證上崗制度，健立健全各種規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。

２、積極推行行政執(zhí)法崗位責(zé)任制。建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法告知制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制等行政執(zhí)法工作制度，將執(zhí)法責(zé)任和權(quán)限落實到每個崗位和執(zhí)法人員，不斷改善執(zhí)法條件，強(qiáng)化執(zhí)法手段。

３、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理。一是制定監(jiān)督執(zhí)法工作方案，明確責(zé)任，確定工作重點，每年對動物防檢疫情況、飼料獸藥經(jīng)營情況等進(jìn)行一次以上全面檢查，同時做好有關(guān)專項檢查、專項整治及材料上報。二是加強(qiáng)證照管理，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)，審核發(fā)放《動物防疫合格證》、《動物診療許可證》、《獸藥經(jīng)營許可證》及動物產(chǎn)品檢疫證章標(biāo)志等。

４、及時查處各種違反畜牧獸醫(yī)法規(guī)的案件按照“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的指導(dǎo)原則，在日常的監(jiān)督管理中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反法規(guī)的案件，及時立案查處。

三、取得的成效

1、畜牧獸醫(yī)法律意識和畜產(chǎn)品安全意識大大提高。我所把養(yǎng)殖大場大戶、獸藥飼料經(jīng)營戶及肉品經(jīng)營戶為主要對象，著重宣傳《行政許可法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動物防疫法》、《畜牧法》、《動物重大疫情應(yīng)急條例》、《獸藥管理條例》和《飼料及飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)。在城區(qū)和重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展巡回宣傳，出動宣傳車輛76次，參加宣傳人員達(dá)170余人次，發(fā)放相關(guān)宣傳資料850余份，有力的增強(qiáng)了廣大養(yǎng)殖戶、獸藥飼料經(jīng)營戶及肉品經(jīng)營戶的畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)意識，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。

2、隊伍管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，制度進(jìn)一步完善。我所年初制定了明確的崗位責(zé)任，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗，亮證執(zhí)法，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)了執(zhí)法工作力度。同時，制定了活禽經(jīng)營市場管理制度、無害化處理制度、防疫消毒制度等一系列保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的制度。

3、動物檢疫專項執(zhí)法工作取得新突破。

（一）、產(chǎn)地檢疫全面展開。強(qiáng)化了全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站動物檢疫的規(guī)范管理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理實行統(tǒng)一規(guī)章制度，統(tǒng)一收費價格，統(tǒng)一申報程序，動物檢疫員依法執(zhí)檢，以出欄檢疫為重點，凡沒有免疫耳標(biāo)和免疫證的一律不準(zhǔn)出欄，將動物疫病消滅在產(chǎn)地源頭，今年，全縣共檢產(chǎn)地檢疫生豬20萬頭，雞10萬只，羊2100只。

（二）、動物及動物產(chǎn)品的道路運輸監(jiān)督監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)。以監(jiān)督檢疫，規(guī)范出證、嚴(yán)查非法收購、販賣加工病死畜禽為重點，嚴(yán)防動物疫病的傳入或輸出，堅決查處經(jīng)營運輸病死畜的行為，專項整治期間，共查處未申報產(chǎn)地檢疫運輸生豬36頭，無檢疫證明經(jīng)營運輸病豬28頭，補(bǔ)檢61頭，沒收病豬3頭，無害化處理3頭，立案4起，結(jié)案4起，結(jié)案率100％。

（三）、加強(qiáng)了肉食品市場監(jiān)督監(jiān)管。我所與市場檢疫人員簽訂了責(zé)任書，檢疫人員堅持按時到崗，文明執(zhí)法，依法檢疫，對檢疫合格的肉品出具檢疫證明并加蓋檢疫驗訖印章，對不合格肉品全部強(qiáng)制進(jìn)行了無害化處理。同時，還與城區(qū)各大賓館、學(xué)校、企業(yè)食堂簽訂了購買銷售畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，進(jìn)一步強(qiáng)化了公共畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。專項整治期間，共屠宰檢疫豬肉產(chǎn)品770噸，雞肉54噸，檢出不合格豬肉0.28噸，病害豬肉0.012噸，雞肉0.11噸，沒收不合格肉品0.39噸，病害肉0.012噸，全部進(jìn)行無害化處理；宰前檢疫畜禽的持證率和掛標(biāo)率為100%；查處違法案件1起，結(jié)案一起，結(jié)案率100%。

4、獸藥飼料市場得到凈化。

（一）是加強(qiáng)日常監(jiān)管工作力度。全年共出動監(jiān)督、宣傳車輛12次，執(zhí)法人員38人次，對我縣59家獸藥飼料經(jīng)營門店進(jìn)行了全面的檢查，共查出過期獸藥8種98盒，過期飼料280公斤，價值達(dá)2122元；查出假獸藥7種，123盒注射液、7桶粉劑，價值2386元，全部沒收銷毀，對存在問題的經(jīng)營13家單位以警告，并與其簽訂質(zhì)量安全責(zé)任書。

（二）嚴(yán)把獸藥飼料市場準(zhǔn)入關(guān)。把好“進(jìn)貨關(guān)”和“使用關(guān)”是獸藥飼料監(jiān)督管理中的兩個重要環(huán)節(jié)。為有效防范假劣獸藥、飼料進(jìn)入市場，我們對照《農(nóng)業(yè)部獸藥地方標(biāo)準(zhǔn)廢止目錄清單》，對全縣經(jīng)營場所進(jìn)行源頭清理查處，在全縣各獸藥飼料經(jīng)營場所建立了獸藥飼料購銷臺帳制度，詳細(xì)記錄獸藥飼料購進(jìn)的渠道、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)批號、有效期銷、售情況等內(nèi)容。同時

簽訂獸藥經(jīng)營責(zé)任書15份，實行獸藥經(jīng)營單位質(zhì)量承諾制度，為凈化我縣獸藥飼料市場起到了很大的促進(jìn)作用。

（三）是加大養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)用藥檢查。共出動監(jiān)督車輛16次，執(zhí)法人員52人次，共檢查養(yǎng)殖大戶182戶，未查出使用違禁藥品及禁用化學(xué)品，規(guī)范了養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖防疫檔案。

5、種畜禽引種管理更加規(guī)范。我所專門制定了種畜禽引種管理制度，實行引種許可備案制，規(guī)范了種畜禽引種行為，保障了引種的安全

一年來，我所的執(zhí)法人員均能嚴(yán)格按照法律的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，在立案處理的5起案件，沒有收到行政對象要求行政復(fù)議、行政賠償、行政訴訟、申訴檢舉，在執(zhí)法過程當(dāng)中沒有發(fā)生過錯責(zé)任。

四、存在的問題

1、、動物衛(wèi)生監(jiān)督、獸藥飼料監(jiān)管的執(zhí)法經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，缺乏工作所需的監(jiān)督執(zhí)法檢測設(shè)施設(shè)備，造成工作開展困難或有的工作難以開展到位。

2、廣大養(yǎng)殖戶、畜產(chǎn)品經(jīng)營戶的守法意識差。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識還需進(jìn)一步增強(qiáng)，畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)還要加大宣傳。

3、定點屠宰沒有實施，私屠濫宰現(xiàn)象依然嚴(yán)重，為肉品安全監(jiān)管帶來了極大難度，為肉品質(zhì)量埋下了隱患。

4、綜合執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。執(zhí)法隊伍的知識、工作經(jīng)驗與工作要求有一定差距。

盡管存在諸多困難，但我們相信，在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支篇三：行政執(zhí)法工作總結(jié)收集

行政執(zhí)法工作總結(jié)收集

第一篇

鳳翔縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

2009年行政執(zhí)法案卷評查自查報告

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，根據(jù)《鳳翔縣人民政府關(guān)于組織開展2009行政執(zhí)法案卷評查的通知》（鳳府法發(fā)?2009?7號）文件要求，我局對2008年7月1日至2009年6月30日的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查，現(xiàn)將評查結(jié)果報告如下：

一、基本情況 2008年7月1日至2009年6月30日，我局共查處違法案件61起，其中行政案件19起，簡易程序案件42起，罰沒款合計10.2萬元。全部結(jié)案，無一起復(fù)議被撤銷和敗訴案件。我局無行政許可事項。

二、突出重點、全面評查

根據(jù)縣法制辦要求，我局明確了此次行政執(zhí)法案卷評查的重點，主要針對行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查，具體包括：行政處罰主體是否合法，行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確，違法事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿充分，處罰內(nèi)容是否適當(dāng)，告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確，是否實行罰繳分離，是否使用法定條款、罰沒財物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。為了更好的開展本次評查工作，我局參照《中華人民共和國行政處罰法》從現(xiàn)場檢查、立案審批、調(diào)查取證、集體審理、告知、處罰決定、送達(dá)和執(zhí)行階段及案卷檔案管理階段分解細(xì)化自查指標(biāo)，對

我局61起行政處罰案件進(jìn)行了認(rèn)真的評查，總體認(rèn)為，我局查辦的行政處罰案件，案卷處罰主體正確，行政處罰依據(jù)正確，程序規(guī)范，處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確，處罰幅度適當(dāng)，案卷制作歸檔比較規(guī)范。沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行方面，我局從2009年起能嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，做到罰繳分離。經(jīng)檢查行政處罰的數(shù)額與實際上繳財政數(shù)額一致，沒有出現(xiàn)截留、私分或變相私分罰沒款的現(xiàn)象。通過本次行政執(zhí)法案卷的評查，我局能夠統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步改進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法工作，切實加強(qiáng)了法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷健全完善執(zhí)法監(jiān)督管理，促進(jìn)全局依法行政水平全面提升，案件查辦質(zhì)量和水平全面提高，取得了良好的效果。

三、存在問題

1、立案材料不完整。個別案卷當(dāng)事人基本情況不清、地址不詳；案卷文書記錄不全，文字書寫不整齊美觀。

2、個別案卷文書使用不規(guī)范；個別當(dāng)事人簽名不規(guī)范，沒有簽署意見和日期。

3、一些案卷裝訂歸檔不及時。有的案卷材料裝訂順序不符合要求；有的案卷裝訂不規(guī)范。

四、工作要求 我局將組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)，并以此次評查為契機(jī)，認(rèn)真查找自身存在的問題，提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時，在今后的執(zhí)法過程中，舉一反三，加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷提高行政執(zhí)法水平。

二○○九年八月二十六日

第二篇

關(guān)于檔案行政執(zhí)法案卷評查的自查報告

為進(jìn)一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政許可法》，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高檔案行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量和水平，根據(jù)市檔案局《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作通知》的要求，我局迅速召開了專題會議，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，按照《四川省檔案行政執(zhí)法案卷評分標(biāo)準(zhǔn)》，積極主動開展自查工作?，F(xiàn)將我局開展行政執(zhí)法案卷評查自查情況報告如下：

一、認(rèn)真組織實施，責(zé)任落實到人

對照評查要求，我局成立以局長任組長，分管局長及經(jīng)辦股室參加的自查小組，對2006年至2009年實施行政執(zhí)法的案卷逐項檢查，逐一對照，修改完善。

二、行政執(zhí)法行為規(guī)范，案件處理程序規(guī)范

在每次的檔案行政執(zhí)法檢查中，我局行政執(zhí)法人員都在2人以上，主動表明身份，持證執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行《檔案行政處罰程序暫行規(guī)定》、《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》、《四川省檔案行政處罰自由裁量實施標(biāo)準(zhǔn)》。注重搜集檔案違法證據(jù)，對有重大檔案違法事件的立案、審查，都有專門股室負(fù)責(zé)，并報局長辦公會研究審批。案件 處理程序規(guī)范，運用法律、法規(guī)正確。經(jīng)辦理的行政案件中，執(zhí)法主體合法，事實清楚，證據(jù)完備，適用法律適當(dāng)，引用條款準(zhǔn)確，執(zhí)法程序合法，均為兩人以上執(zhí)法人員調(diào)查取證。經(jīng)辦理的行政處罰都是合法有效，無一起引起行政復(fù)議或行政訴訟。在行政許可上，嚴(yán)格按照行政許可法律文書的格式及行政服務(wù)中心運轉(zhuǎn)流程操作，未出現(xiàn)違紀(jì)、投訴的現(xiàn)象發(fā)生。

三、自評得分 對照《四川省檔案行政執(zhí)法案卷評分標(biāo)準(zhǔn)》，自評得分：

（一）執(zhí)法主體是否合法15分；

（二）執(zhí)法程序是否合法15分；

（三）適用依據(jù)是否正確15分；

（四）認(rèn)定事實是否清楚15分；

（五）自由裁量是否適當(dāng)15分；

（六）案卷規(guī)范23分，總計98分。

四、建議及要求

（一）高度重視，積極整改。我局將根據(jù)此次案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真對照行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，本著“有則改之、無則加勉，舉一反

三、改進(jìn)工作”的態(tài)度，查找存在問題的原因，采取切實有效的措施加以整改，以使案卷評查真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高能力。我局加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，積極開展行政執(zhí)法案卷的交流學(xué)習(xí)活動，著力提高行政執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解能力、對行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對行政執(zhí)法文書的制作運用能力。

（三）完善制度，規(guī)范操作。行政執(zhí)法案卷評查是一項長期工作，對規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用。我局將

不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運行機(jī)制，規(guī)范工作流程，同時，建立健全執(zhí)法檔案管理等各項配套制度，切實提高行政執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量。

二00九年十二月一日

第三篇

市民政局關(guān)于民政檔案行政執(zhí)法檢查

自 查 情 況 的 報 告

省民政廳社會事務(wù)處： 按照省民政廳、省檔案局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部、國家檔案局<關(guān)于開展民政檔案行政執(zhí)法檢查的通知>的通知》（鄂民辦[2010]83號）文件要求，我局高度重視、迅速行動，把落實民政檔案行政執(zhí)法檢查工作任務(wù)，作為加強(qiáng)收養(yǎng)、婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，提高民政檔案整體管理水平的重要機(jī)遇，安排專人、成立專班、責(zé)任到人、任務(wù)到崗，對照《民政檔案行政執(zhí)法檢查的通知》的具體要求和檢查內(nèi)容逐項進(jìn)行了全面自查，及時查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步推動全市收養(yǎng)和婚姻登記檔案工作的規(guī)范化建設(shè)?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

一、收養(yǎng)登記檔案行政執(zhí)法情況

1、基本情況。xx市地處鄂西，與陜、豫、渝等多省市相鄰，共有人口351萬。全市所轄x縣區(qū)及旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)共設(shè)有x個收養(yǎng)登篇四：行政執(zhí)法個人總結(jié)

個 人 年 度 總 結(jié)

自今年10月份入職街道行政執(zhí)法中隊以來，在街道和 中隊領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，在中隊同事的支持和幫助下，本人兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，努力學(xué)習(xí)、熟悉、開展各項執(zhí)法工作，基本履行自身職責(zé)，保證了工作的平穩(wěn)開展?，F(xiàn)將本工作情況匯報如下。

一、積極學(xué)習(xí)，充實自身執(zhí)法理論水平

為保證能夠具備相應(yīng)的執(zhí)法能力，以便有效投入到執(zhí)法

工作中，發(fā)揮自身作用。在我局組織下，我到金井石圳參加了一場為期7天的輪訓(xùn)。一是增強(qiáng)自身身體素質(zhì)，以適應(yīng)執(zhí)法工作的需求。二是培養(yǎng)協(xié)作意識，密切與同事間關(guān)系，為以后工作中相互配合打下良好基礎(chǔ)。三是充實業(yè)務(wù)知識，通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，從行政執(zhí)法工作歷史淵源、目標(biāo)、職責(zé)、執(zhí)法程序等，加深對本職工作的理解，為以后開展工作指明方向。

二、跟班學(xué)習(xí)，堅持知行合一強(qiáng)業(yè)務(wù)

輪訓(xùn)結(jié)束后，在中隊老同事的帶領(lǐng)下，本人開始如火如

荼地投入到行政執(zhí)法工作前線中，通過跟班學(xué)習(xí)的方式，將理論與實踐相結(jié)合，逐步提高自身實際工作能力。在這階段，主要的工作有：一是熟悉轄區(qū)路況。通過跟車巡邏，在同事的指導(dǎo)下逐步熟悉轄區(qū)內(nèi)的道路情況，為日常巡查做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。二是明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。在日常執(zhí)法工作中，通過老同事言傳身教，從實例實戰(zhàn)中深化鞏固執(zhí)法知識，熟悉執(zhí)法的各項程序，為以后獨立執(zhí)法開創(chuàng)條件。

三、明確分工，實際承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)

經(jīng)過一個多月的實習(xí)，本人對如何進(jìn)行執(zhí)法工作有了一

定的了解。正值中隊進(jìn)行片區(qū)調(diào)整，本人被劃分到天亮點從事執(zhí)法工作，在老同事的幫帶下，開始嘗試單獨管理片區(qū)。為更好地履行自身職責(zé)，本人做了以下工作：一是進(jìn)一步熟悉路況。由于自身能力原因，本人熟悉路況較慢，因此本人加強(qiáng)了對路況的熟悉。二是進(jìn)一步落實轄區(qū)建筑情況。通過各種方式，對轄區(qū)內(nèi)的擬建、在建項目進(jìn)行熟悉，爭取全掌握，有賬目，從而保證在日常執(zhí)法工作中能迅速反饋處理。三是進(jìn)一步提高與群眾的溝通協(xié)調(diào)能力。力爭能夠盡量通過口頭的方式，說服群眾理解我們的執(zhí)法工作，明白各項相關(guān)政策，從而用最少的成本，減少最大的損失，提高行政執(zhí)法的執(zhí)行效率的同時，最大限度地維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定。

四、不足和缺漏

經(jīng)過近段時間的工作，本人對行政執(zhí)法工作有了初步的認(rèn)識，也發(fā)現(xiàn)了本人工作能力中的一些不足。一是對于轄區(qū)仍不夠熟悉。對于自己的責(zé)任片區(qū)的道路情況尚且處于一個模糊的認(rèn)識階段，更遑論街道其它片區(qū)的情況。由于對轄區(qū)的建筑分布和道路情況不夠熟悉，容易導(dǎo)致在平常工作中出現(xiàn)疏漏，一些違建情況無法及時發(fā)現(xiàn)。二是對擬建在建情況不夠熟悉，有些危房翻建的建筑地址并不清楚，容易造成脫管漏管。三是與群眾溝通的技巧仍有待提升。由于溝通的方式方法比較缺乏，無法及時明白群眾的需求，也無法有效將政策法規(guī)傳達(dá)給群眾知曉，容易導(dǎo)致一些沖突無法及時得到平和化解。

下一階段，本人將針對以上缺點進(jìn)行整改，努力鞏固提

升自己，為更好地開展執(zhí)法工作做好知識儲備和經(jīng)驗積累。篇五：行政執(zhí)法工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年行政執(zhí)法工作總結(jié)

我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作，在市法制部門的大力協(xié)助下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，修改完善行政執(zhí)法方案，確保了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。具體從以下三個方面開展了此項工作。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的正常進(jìn)行

一是進(jìn)一步深入宣傳實行行政執(zhí)法責(zé)任制的目的、意義、內(nèi)容和要求，切實提高全體行政干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對落實行政執(zhí)法責(zé)任制的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的自覺性、并認(rèn)真落實學(xué)習(xí)制度，有計劃、分階段地組織執(zhí)法干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策，解決問題，切實增強(qiáng)依法行政的能力。同時，配合市法制局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓(xùn)和驗證法律知識考試，努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì)。二是調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過錯責(zé)任追究組織，逐級落實行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，為有效落實行政執(zhí)法責(zé)任制提供可靠的組織保證、三是結(jié)合工作實際，強(qiáng)化政府責(zé)任，進(jìn)一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案，梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅持做到

執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和評議考核“三到位”，努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機(jī)制。

二、嚴(yán)格執(zhí)法程序 公開執(zhí)法內(nèi)容，提高執(zhí)法質(zhì)量

一是堅持實行“辦、審、定 ”三分離制度，按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批準(zhǔn)負(fù)責(zé) ”的原則，進(jìn)一步明確責(zé)權(quán)，落實責(zé)任。二是根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，要求各執(zhí)法業(yè)務(wù)站所嚴(yán)格依照執(zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法，要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份 并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利；在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)； 在辦理行政案件時，要認(rèn)真調(diào)查取證，仔細(xì)制作并正確使用法律文書，規(guī)范文書管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、專人負(fù)責(zé)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復(fù)或書面公開等有效形式，認(rèn)真落實“六公開”制度，即：公開法律依據(jù)，讓廣大人民群眾清楚行政機(jī)關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定；公開辦事程序，方便群眾辦事，把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時限—一公開 使前來辦事的人明白各項要求，一次性把事情辦好；公開收費和罰沒標(biāo)準(zhǔn)，便于服務(wù)對象和社會監(jiān)督； 公開案件辦理結(jié)果，避免辦人情案或循私枉法；公開文書檔案資料，允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢，接受社會各界監(jiān)督；公開執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法，包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公 開、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施，向社會公布監(jiān)督電話，暢通社會監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān) 確保執(zhí)法工作的公開、公正。

三、加強(qiáng)考核，嚴(yán)格監(jiān)督，加大過錯責(zé)任追究力度

根據(jù)《xx市行政執(zhí)法評議考核辦法》的具體規(guī)定，按照綜合考核、廣泛監(jiān)督的原則，制定本鎮(zhèn)及各業(yè)務(wù)站所的〈考核辦法〉，科學(xué)確定考核目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、執(zhí)法考核與政績考核相結(jié)合，內(nèi)部考核與外部考核相結(jié)合的新型考核監(jiān)督機(jī)制，切實加大對行政執(zhí)法干部的考核監(jiān)督力度。同時，認(rèn)真落實行政執(zhí)法過錯追究制度，對違反行政執(zhí)法規(guī)定的執(zhí)法干部，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法干部工作責(zé)任心，有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象，確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。

第五篇：行政執(zhí)法回避

監(jiān)察中隊行政執(zhí)法回避制度

第一條 為保證安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的有效開展，正確、及時地履行行政執(zhí)法職責(zé)，客觀、公正、合法地處理安全生產(chǎn)行政案件，根據(jù)《行政處罰法》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)，特制定本制度。

第二條

安全生產(chǎn)行政案件辦理實行回避制度。本規(guī)定所稱回避是指安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)行行政執(zhí)法任務(wù)的工作人員（下稱行政執(zhí)法人員）不得參與辦理與本人有利害關(guān)系的涉案事項，也不得參與與本人的近親屬有利害關(guān)系的涉案事項。

第三條

本規(guī)定所指“近親屬”是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹等?！坝欣﹃P(guān)系”是指可能影響案件公正處理的各種關(guān)系。

第四條

有下列情形之一的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動申請回避：

（一）本人是本案的當(dāng)事人或是其他當(dāng)事人的近親屬的；

（二）本人或其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

（三）與本人有其它利害關(guān)系，可能影響案件的公正處理的。

回避決定作出之前，行政執(zhí)法人員不得擅自停止對案件的調(diào)查。

第五條 有下列情形的，經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人決定后，行政執(zhí)

法人員應(yīng)當(dāng)回避：

（一）舉報人、投訴人認(rèn)為某行政執(zhí)法人員符合回避條件；

（二）行政相對人提出某行政執(zhí)法人員符合回避條件的；

（三）與案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織提出某行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)回避的；

（四）安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。

第六條

一般行政執(zhí)法人員的回避由執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人決定，執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的負(fù)責(zé)人決定。

第七條

在安全生產(chǎn)行政案件辦理中實行回避的人員必須做到：不接受辦案任務(wù)，不參與調(diào)查取證，不參與討論案件和聽證，不參與送達(dá)，不詢問辦案工作，不查看有關(guān)卷宗，不對辦案工作施加任何影響。

第八條

符合回避條件的行政執(zhí)法人員有下列情形的，根據(jù)情節(jié)或造成后果依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分：

（一）明知本人或近親屬與本案有利害，而未主動申請回避，并參與案件辦理工作的；

（二）明知本人或近親屬與本案有利害，卻故意隱瞞實情，不主動申請回避，并利用職務(wù)之便，為行政案件當(dāng)事人

弄虛作假，使案件處理有失公正、合理的；

（三）行政執(zhí)法人員回避后，仍以各種手段參與甚至干擾行政案件辦理的。