第一篇:2010年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作自查
芒來鄉(xiāng)2011年度行政執(zhí)法責(zé)任制
工作自查
為進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任,提高行政執(zhí)法活動的監(jiān)督效能,促進(jìn)行政管理工作規(guī)范化、制度化,把《墨玉縣全面推進(jìn)依法行政實施綱要五年規(guī)劃》確定的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。今年,在縣法制辦的具體制導(dǎo)下,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作取得了很大進(jìn)展。鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作組織健全、制度完善、責(zé)任明確、工作開展的卓有成效?,F(xiàn)結(jié)合2011年年我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作開展情況進(jìn)行自查:
一、2011年年行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)。我鄉(xiāng)健全了 以黨委領(lǐng)導(dǎo)為中心的鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作實行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門各負(fù)其責(zé),與行政執(zhí)法人員簽定責(zé)任書,明確工作職責(zé)和分工,使行政執(zhí)法責(zé)任制工作的責(zé)、權(quán)、利分明,為該項工作的深入開展打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)實行目標(biāo)管理,抓好責(zé)任落實。為規(guī)范執(zhí)法 責(zé)任制工作目標(biāo)管理,切實安排到各工作部門的年度工作中去,實行了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核獎懲。各部門根據(jù)本部門的實際,將行政執(zhí)法責(zé)任制工作分解到人頭,全面實行了目標(biāo)管理,層層簽定了執(zhí)法責(zé)任書,逗硬考評,積極調(diào)動了執(zhí)法
人員的工作積極性、主動性。
(三)落實行政執(zhí)法工作制度,規(guī)范行政執(zhí)法行 為。按照縣法制辦要求,我們積極落實了行政執(zhí)法責(zé)任 制的一系列制度,如執(zhí)法過錯追究、復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、考核獎懲、規(guī)范性文件的制作等。全面推行了行政執(zhí)法的公示制度,做到責(zé)任公示,保證了行政執(zhí)法的合法、公開、有效。
(四)強化行政執(zhí)法隊伍的教育管理,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。建設(shè)一支過硬的執(zhí)法隊伍,需要我們不斷提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平,加強隊伍整頓,嚴(yán)肅查處不合法的行為。加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和法律培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)法證件的考領(lǐng),建立健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證及檔案管理工作;獎懲兌現(xiàn),以此來推動執(zhí)法人員的水平和能力有較快地提高。今年以來,我鄉(xiāng)分三個階段對鄉(xiāng)所有干部進(jìn)行了三期培訓(xùn),累計培訓(xùn)人次達(dá)126人。通過培訓(xùn),使大家提高了法律認(rèn)識,增強了行政執(zhí)法的本領(lǐng)。
二、主要做法
(一)切實推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的開展,確保鄉(xiāng)依法行政工作的實效。
1、加強規(guī)范性文件的上報審核,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件的備案制度。堅持做到“法制統(tǒng)一”、“政令統(tǒng)一”的原則。做到了規(guī)范性文件的制作把好法律關(guān)、政策觀,為領(lǐng)導(dǎo)的正
確決策及時、準(zhǔn)確地提供了法律保障。
2、主動開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,特別是對具體行政行為的監(jiān)督檢查。比如鄉(xiāng)中學(xué)強行收取老師捐贈學(xué)校建設(shè)資金違法一事。目前,此案正在調(diào)查處理中。
3、學(xué)習(xí)、宣傳《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,建設(shè)法制政府。
今年在對鄉(xiāng)行政執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)中,以此為重點,進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣傳了我縣的貫徹落實綱要五年規(guī)劃。一是要求全鄉(xiāng)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》內(nèi)容,深刻領(lǐng)會其精神;二是組織安排調(diào)研我鄉(xiāng)落實《綱要》的五年規(guī)劃及年度安排意見;三是普法法律知識考核,鄉(xiāng)也將《綱要》知識列入其考核內(nèi)容。
三、存在的問題:
1、鄉(xiāng)里財政經(jīng)費短缺,對行政執(zhí)法工作的開展支持力度還不夠大。
2、對行政執(zhí)法工作的開展,僅限于規(guī)范性文件的審核和執(zhí)法人員的培訓(xùn)等,沒有落實好建設(shè)法制政府的具體要求。
3、對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法工作比較陌生,在很多工作上都很盲動,缺乏指導(dǎo)。
四、今后打算:
1、進(jìn)一步貫徹落實《墨玉縣全面推進(jìn)依法行政實施綱要五年規(guī)劃》,促進(jìn)我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作的開展。
2、加強規(guī)范性文件的制訂、上報審查工作,提高規(guī)范性文件的制作水平,強化監(jiān)督檢查力度。
3、落實好縣《關(guān)于加強行政執(zhí)法隊伍教育管理工作的通知》,加強法律知識的學(xué)習(xí),嚴(yán)格行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核辦證工作,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
芒來鄉(xiāng)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組
2011年1月12日
第二篇:行政執(zhí)法責(zé)任制自查情況
行政執(zhí)法責(zé)任制自查情況
今年以來,我局加強行政執(zhí)法責(zé)任制工作,認(rèn)真貫徹落實上級局文件精神,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、努力使行政執(zhí)法責(zé)任制落實到位
(一)查準(zhǔn)問題。在對外排查上,通過聘請律師、人大代表、新聞記者為外部監(jiān)督員,設(shè)置舉報投訴信箱、電子信箱,廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督。對內(nèi)排上,要求全體員工對照執(zhí)法責(zé)任制要求,認(rèn)真開展自查工作?;ピu互查上,各中隊采取交叉執(zhí)法的方式,檢查轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法情況。
(二)清理依據(jù)。在深入開展行政執(zhí)法責(zé)任制自查的基礎(chǔ)上,把完成情況與績效考核掛鉤。對今年以來的行政處罰、行政許可等具體行政行為和紀(jì)律制度的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,行使退卷制,對違反規(guī)定的一律扣除相應(yīng)績效分?jǐn)?shù)。
(三)加強落實。針對核查出來的問題,反復(fù)進(jìn)行梳理、歸類,充分發(fā)揮監(jiān)督作用,確保每個問題得到徹底整頓解決。對市場凈化率不足、違反考勤紀(jì)律、行政處罰案卷制作不夠規(guī)范等方面進(jìn)行嚴(yán)格整改,切實保證行政執(zhí)法責(zé)任制落到實處。
二、整體推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作。
(一)清理執(zhí)法案件情況。全局深入開展以規(guī)范案件處罰程序、推行行政執(zhí)法公示制度為重點的行政處罰案卷評查 1
活動和執(zhí)法效能監(jiān)察活動。重點檢查所辦案件處罰依據(jù)是否準(zhǔn)確、案件定性是否正確、處罰程序是否合法、處罰結(jié)果是否適當(dāng)、處罰文書是否規(guī)范等情況。
(二)清理消費者投訴處理情況。對消費者投訴24小時之內(nèi)必須解決,切實加大對消費者的維權(quán)力度,保證消費者投訴得到滿意解決。
(三)清理執(zhí)法隊伍情況。對崗位人員無執(zhí)法資格進(jìn)行了排查,有效防止不具備執(zhí)法資格人員在執(zhí)法崗位上造成執(zhí)法工作的失誤。
雖然我們在實行執(zhí)法責(zé)任制方面做了大量工作,取得了一定成效,但還是存在一定的問題。首先是思想認(rèn)識不夠到位。個別同志在思想上沒有給予足夠重視,對實行執(zhí)法責(zé)任制的意義和重要性認(rèn)識不足;其次責(zé)任追究落實不夠。這都需要我們在今后的工作中不斷改進(jìn)。
第三篇:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法責(zé)任制自查總結(jié)
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法責(zé)任制
自查總結(jié)
根據(jù)省局的部署,我們對照省局下發(fā)方案,逐條進(jìn)行了對照檢查,針對自查存在原問題,認(rèn)真進(jìn)行了整改,現(xiàn)將自查情況報告如下:
在今年的落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作中,我們主要抓了以下幾方面工作:
一、強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保行政執(zhí)法職能的高效有序進(jìn)行。為了做到嚴(yán)格依法行政,切實履行好行政執(zhí)法職能,增強工作的科學(xué)性,今年年初,我局成立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長。同時還印發(fā)了市局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,明確了指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),將行政執(zhí)法責(zé)任制落實。我局還在年中召開了行政執(zhí)法工作會議,對落實行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制情況總結(jié)和交流,對做好下一步的工作進(jìn)行了具體部署安排。
二、加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。年初我局制定了法律、法規(guī)、和執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃,一年來,組織有關(guān)人員重點學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》和技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章。在學(xué)習(xí)中,我們采取集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)相結(jié)合的辦法,每周五下午為自學(xué)日,以科隊為單位,組織集體學(xué)習(xí)或自學(xué)。每月的最后一天為集中輔導(dǎo)和研討日,針對自學(xué)和工作中發(fā)現(xiàn)的問題和難點問題,結(jié)合實際工作進(jìn)行講座和集中輔導(dǎo)。年初以來,共組織集體學(xué)習(xí)七次,執(zhí)法人員記學(xué)習(xí)筆記人均一萬多字。此外,我們還積極組織執(zhí)法人員參加省局舉辦的執(zhí)法人員培訓(xùn)班。共有五十六人參加了培訓(xùn)。目前我市系統(tǒng)一百三十二名執(zhí)法人員均經(jīng)省局培訓(xùn)并獲得執(zhí)法資格證書。
三、加強管理和制度建設(shè),努力提高執(zhí)法工作水平。為了不斷提高執(zhí)法辦案質(zhì)量,我們按照省局要求,建立并進(jìn)一步完善行政執(zhí)法規(guī)章制度,對原有的制度規(guī)定進(jìn)行了修改,重點建立健全了錯案責(zé)任追究、案件審理和執(zhí)法回訪等15項行政執(zhí)法規(guī)章制度。強化了執(zhí)法紀(jì)律約束,促進(jìn)了執(zhí)法水平的提高。我們還注意發(fā)揮法制機構(gòu)的作用,指導(dǎo)、糾正不符合辦案規(guī)定和不規(guī)范的案卷,對上級交辦的案件和其它渠道反映的問題,我們能夠按規(guī)定及時地進(jìn)行處理,使問題得到妥善解決。我們堅持執(zhí)法回訪制度,對執(zhí)法工作進(jìn)行回訪。局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合“雙評”活動,多次深入到執(zhí)法或管理的對象單位進(jìn)行調(diào)查走訪,了解執(zhí)法人員的工作狀況,征求他們的意見。
四、加強執(zhí)法工作考核和監(jiān)督。為了加大執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)格依法行政,保證辦案質(zhì)量。在建立和完善行政執(zhí)法規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,加強了制度執(zhí)行情況的檢查。促其按制度要求辦案,嚴(yán)格遵守國家總局、省政府和省局為規(guī)范行政執(zhí)法所做出的一系列規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行行政案件審理,辦理等
規(guī)定,確保辦案質(zhì)量。經(jīng)檢查,全市系統(tǒng)辦理的500多起案件,基本達(dá)到事實清楚、證據(jù)確鑿、充分、程序合法、適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確。沒有發(fā)生申請行政復(fù)議和行政訴訟案件。
存在的主要問題,市縣之間工作開展不平衡,差距較大,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是受資金制約,行政執(zhí)法的技術(shù)裝備投入不足,影響工作的開展;二是執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平仍然偏低,需要加強教育和培訓(xùn);三是受說情風(fēng)影響,有些案件處罰不到位;四是執(zhí)法力度不夠,對制假、售假行為不能達(dá)到重拳出擊,打不痛、打不死的現(xiàn)象依然存在;五是有的案卷文書使用制作不規(guī)范,材料不齊全;六是有的案件結(jié)案不夠及時;七是有的案件調(diào)查取證不足,事實不清,證據(jù)不夠充分;八是有的案件適用法律、法規(guī)、規(guī)章不夠準(zhǔn)確。
針對目前行政執(zhí)法工作中存在的問題,我們要在以下幾個方面進(jìn)一步改進(jìn)工作:
一、強領(lǐng)導(dǎo),強化執(zhí)法監(jiān)督和法制建設(shè)工作。各級局的一把手要親自抓,班子領(lǐng)導(dǎo)分工、責(zé)任明確,要進(jìn)一步健全和完善行政執(zhí)法各項規(guī)章制度,完善法制機構(gòu),加強法制工作力量,加大執(zhí)法監(jiān)督和法制建設(shè)工作力度。
二、加強對技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要采取辦培訓(xùn)班,崗位練兵,實際案例
分析,以老帶新等多種形式對執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。使全市執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法辦案水平得到進(jìn)一步提高。
三、加大監(jiān)督管理力度,市局要經(jīng)常對各基層局行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督和法制建設(shè)工作督促和檢查、指導(dǎo)??偨Y(jié)推廣典型經(jīng)驗和作法,以點帶面,以弱帶強。在全市系統(tǒng)內(nèi)開展一次以提高行政執(zhí)法水平,提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì),提高辦案質(zhì)量為題的“爭先創(chuàng)優(yōu)、登臺階、上檔次”活動。再創(chuàng)我市技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政執(zhí)法工作的新局面。
第四篇:行政執(zhí)法責(zé)任制
行政執(zhí)法責(zé)任制
為切實履行食品藥品監(jiān)管職能,嚴(yán)格依法行政,根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)安徽省藥品監(jiān)督管理體制改革實施方案的通知》的文件精神,特制定本責(zé)任制。
一、行政執(zhí)法職責(zé)
(一)全局主要職責(zé):負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)藥品的經(jīng)營、流通、使用進(jìn)行行政監(jiān)督。
1、監(jiān)督實施國家有關(guān)藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。
2、監(jiān)督實施藥品法定標(biāo)準(zhǔn)、藥品質(zhì)量管理規(guī)范和醫(yī)院制劑規(guī)范;監(jiān)督實施藥品分類管理工作,監(jiān)督實施藥品不良反應(yīng)監(jiān)測制度。
3、監(jiān)督實施醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊標(biāo)準(zhǔn);實施對醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)督管理。
4、監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、醫(yī)療機構(gòu)制劑管理規(guī)范;會同有關(guān)部門對當(dāng)?shù)孛襟w刊播的藥品廣告實施檢查監(jiān)督。
5、組織對藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療單位藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料等質(zhì)量的抽驗工作;監(jiān)督實施國家關(guān)于處方藥、非處方藥、中藥材、中藥飲片的購銷規(guī)則;會同有關(guān)部門監(jiān)督中藥材集貿(mào)市場;依法查處制、售假劣藥品和違反藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為;監(jiān)管藥品生產(chǎn)企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的辦事處。
6、依法監(jiān)管醫(yī)療用毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、戒毒藥品及特種藥械。
7、組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格制度。
8、管理市以下藥品監(jiān)督管理機構(gòu)
9、承辦藥品監(jiān)督管理局和市政府交辦的其他事項。
(二)股(室)主要職責(zé)
1、辦公室:協(xié)助管理局機關(guān)日常工作,負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、傳遞、打印、復(fù)??;負(fù)責(zé)局機關(guān)綜合性文件材料的起草、審核;負(fù)責(zé)保密、檔案、信訪、印鑒管理、大事記錄、值班安排;負(fù)責(zé)宣傳、信息的編發(fā);負(fù)責(zé)局各種會議的組織及局黨組會議、局長辦公會議、局務(wù)會議的記錄工作并進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案件的審核、聽證、復(fù)議及食品藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)的宣傳工作;負(fù)責(zé)局機關(guān)的事務(wù)管理、車輛管理;負(fù)責(zé)檔案的辦理、招商引資、政務(wù)窗口、計劃生育等工作;負(fù)責(zé)局辦公設(shè)備、辦公用品的購置、保管及登記發(fā)放;協(xié)助市局做好人事管理、教育培訓(xùn)、藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱受理申報;負(fù)責(zé)局機關(guān)教育培訓(xùn)、思想政治和精神文明建設(shè)等工作;宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策;宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,負(fù)責(zé)做好對機關(guān)黨員教育、管理和監(jiān)督工作;執(zhí)行國家各項財務(wù)法規(guī)和財務(wù)會計制度,負(fù)責(zé)做好財務(wù)會計帳目和報表工作,搞好財務(wù)管理;負(fù)責(zé)財務(wù)會計資料的整理、立卷、歸檔;協(xié)助做好局內(nèi)基本建設(shè)財務(wù)管理和會計核算,發(fā)放工資及各種費用的報銷;協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),會同有關(guān)部門對黨員、干部進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)教育;協(xié)助處理黨員的違紀(jì)案件。
2、食品安全監(jiān)察股:組織擬訂食品、保健品、化妝品安全管理的工作計劃并監(jiān)督實施;組織協(xié)調(diào)食品、保健品、化妝品安全的檢測
與評價
工作;匯總并上報食品、保健品、化妝品安全信息,評估和預(yù)防可能發(fā)生的安全風(fēng)險;根據(jù)授權(quán),組織協(xié)調(diào)開展食品、保健品、化妝品安全的專項執(zhí)法監(jiān)督檢查;依法組織開展對重大安全事故的查處;組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展食品、保健品、化妝品安全重大事故應(yīng)急救援工作;組織指導(dǎo)全縣食品、保健品、化妝品安全教育工作,建立健
全食品安全監(jiān)督管理制度建設(shè)。
3、藥品監(jiān)督管理股:監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督實施處方藥、非處方藥分類管理制度;監(jiān)督實施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范;實施藥品不良反應(yīng)監(jiān)測管理辦法;依法監(jiān)管麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品及特種藥械;實施藥品流通管理制度和辦法,初審藥品零售企業(yè)資格;依法監(jiān)督醫(yī)療器械的研究、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié);管理醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測;協(xié)助辦公室做好監(jiān)管相對人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
4、稽查股(對外加掛食品藥品監(jiān)督稽查隊牌子):依法對藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療單位的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量進(jìn)行稽查、抽檢;受理藥品和醫(yī)療器械違法案件的舉報;依法查處制售假冒、偽劣藥品和醫(yī)療器械的案件;協(xié)助對食品安全重大事故進(jìn)行查處;完成市局機關(guān)交辦查處的案件,承辦有關(guān)市、縣協(xié)查案件。
5、監(jiān)察室:負(fù)責(zé)對監(jiān)察對象行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;負(fù)責(zé)
受理對監(jiān)察對象違反行政執(zhí)法問題的控告和被監(jiān)察對象的申訴;負(fù)責(zé)立案調(diào)查監(jiān)察對象行政執(zhí)法中違法違紀(jì)案件;依照有關(guān)政策、法律、法規(guī),保護(hù)監(jiān)察對象依法行使職權(quán)。
二、執(zhí)法責(zé)任制
根據(jù)以上職責(zé),全局實行行政執(zhí)法責(zé)任制。
1、實行行政執(zhí)法責(zé)任制,必須堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,全局各部門必須認(rèn)真履行職能,各負(fù)其責(zé)。采取集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的方法,誰主管、誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實,以形成全市藥監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。
2、各級領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、全局工作人員根據(jù)工作崗位,對職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法負(fù)直接責(zé)任。
4、行政執(zhí)法責(zé)任考核,按照分級管理的原則,上級考核下級,考核時間個人每季度考核一次、部門每半年考核一次、單位每年考核一次。考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處的依據(jù)。違反行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定,按有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究。
第五篇:行政執(zhí)法責(zé)任制
行政執(zhí)法責(zé)任制
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,進(jìn)一步規(guī)范海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法行為,不斷提高海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法水平,根據(jù)行政執(zhí)法工作總體要求,制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指針,以《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》為主要依據(jù),通過界定海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法范圍,明確海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任,建立健全制約機制,將全辦行政執(zhí)法活動納入法制化軌道,不斷樹立公正嚴(yán)明的執(zhí)法形象、廉潔勤政的干部形象、優(yōu)質(zhì)高效的機關(guān)形象,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、行政執(zhí)法責(zé)任制的具體目標(biāo)
1、建立明確的執(zhí)法目標(biāo)。各直屬單位都有明確的執(zhí)法目標(biāo)。確保責(zé)任到崗到人。機關(guān)一般工作人員對自己執(zhí)法活動負(fù)責(zé);各直屬單位負(fù)責(zé)人對本單位的執(zhí)法活動負(fù)責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)對分管單位的執(zhí)法活動負(fù)責(zé);辦主要領(lǐng)導(dǎo)對全辦執(zhí)法活動負(fù)責(zé)。
2、建立規(guī)范的行政執(zhí)法活動。全辦各項執(zhí)法活動不僅有法律、法規(guī)和規(guī)章作依據(jù),而且有比較完善的符合法律規(guī)定的程序制度作保證。
3、建立配套的監(jiān)督機制。有嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督制度、健全的執(zhí)法監(jiān)督隊伍和賞罰嚴(yán)明的獎懲措施。
4、建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。通過推行執(zhí)法責(zé)任制,提高全辦工作人員的執(zhí)法水平,為海洋與漁業(yè)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法
治環(huán)境。
三、執(zhí)法責(zé)任制的考核對象和職責(zé)
執(zhí)法責(zé)任制的考核對象為辦領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位負(fù)責(zé)人以及機關(guān)一般工作人員。
(一)辦主任為本辦行政執(zhí)法第一責(zé)任人。對全辦的執(zhí)法活動承擔(dān)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的執(zhí)法活動承擔(dān)責(zé)任。辦領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)是:
1、根據(jù)上級部署,結(jié)合工作實際,指導(dǎo)制訂具體的行政執(zhí)法工作計劃,提出執(zhí)法活動要求;
2、根據(jù)職責(zé)權(quán)限,履行各項行政管理職能和行政執(zhí)法責(zé)任;
3、依照職責(zé)權(quán)限分工,審批和簽發(fā)各類行政管理文件;
4、組織開展本單位行政執(zhí)法教育培訓(xùn),提高全辦工作人員的法律素質(zhì),增強執(zhí)法人員依法行政的自覺性;
5、督促各項法律、法規(guī)、規(guī)章在本單位的貫徹實施,加強對全辦工作人員在行政執(zhí)法活動中的檢查監(jiān)督,研究解決行政執(zhí)法過程中的重點問題,協(xié)調(diào)各職能部門共同做好行政執(zhí)法工作;
6、完成上級交辦的其他行政執(zhí)法任務(wù)。
(二)各直屬單位負(fù)責(zé)人對本單位和自己辦理的行政執(zhí)法事務(wù)負(fù)責(zé)。其職責(zé)是:
1、以身作則,帶頭履行行政執(zhí)法責(zé)任,承擔(dān)本單位行政執(zhí)法活動中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2、根據(jù)本單位行政執(zhí)法任務(wù)的分工要求,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定有關(guān)執(zhí)法的內(nèi)部程序制度,并督促落實;
3、及時監(jiān)督、檢查本單位工作人員的行政執(zhí)法活動,避免
發(fā)生執(zhí)法過錯;
4、向辦領(lǐng)導(dǎo)提出行政執(zhí)法建議,準(zhǔn)確實施有關(guān)執(zhí)法工作部署。
(三)一般工作人員對自己辦理的行政執(zhí)法事務(wù)負(fù)責(zé)。其職責(zé)是:
1、根據(jù)崗位分工,按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求,嚴(yán)格按照法定程序,履行執(zhí)法責(zé)任。
2、對職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)行政執(zhí)法問題。深入調(diào)查,提出符合法律規(guī)定的處理意見和建議。
各承擔(dān)行政執(zhí)法職能的單位是落實錯案追究責(zé)任制度的重點,崗位執(zhí)法人員是落實錯案追究責(zé)任制度的基礎(chǔ)。在行政執(zhí)法活動中,要嚴(yán)格落實誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰辦理誰負(fù)責(zé)的原則,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé);充分調(diào)動執(zhí)法人員的工作積極性,提高工作效率,提高執(zhí)法水平。
四、主要措施
(一)加強對執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。實施行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度,政策性強,法律要求高,涉及到海洋與漁業(yè)工作的各個方面,必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)。我辦討論決定由規(guī)范行政
(二)加強培訓(xùn)。提高執(zhí)法崗位人員素質(zhì)。要進(jìn)一步加強執(zhí)法崗位人員的培訓(xùn)。凡新上崗或換崗的執(zhí)法人員都必須參加上級有關(guān)部門或本單位組織的培訓(xùn),考核合格后才能持證上崗執(zhí)法。對考核不合格經(jīng)繼續(xù)培訓(xùn)后仍不合格者,要取消其執(zhí)法資格,并調(diào)整工作崗位。
(三)強化內(nèi)外部執(zhí)法監(jiān)督。把落實責(zé)任制的情況列入機關(guān)
目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行考核。自覺把海洋與漁業(yè)部門的行政執(zhí)法活動納入社會以及公眾輿論的監(jiān)督之下,通過接待群眾來信、來訪和設(shè)立舉報電話、召開座談會等形式,接受人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督,不斷提高行政執(zhí)法水平。