第一篇:區(qū)長吉振華在全區(qū)第四季度工作會議上的講話
區(qū)長吉振華在全區(qū)第四季度工作會議上的講話
作者:admin 文章來源:本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù) 更新時間:2008-11-24 9:51:54 文章錄入:admin 責(zé)任編輯:admin
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開第四季度工作會議,主要是總結(jié)前三季度工作,分析形勢,明確任務(wù),突出重點(diǎn),動員各方面的力量,大干四季度,實現(xiàn)新跨越,圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
下面,我講三個方面的意見。
一、認(rèn)清新形勢
2008年是極不平凡的一年。從世界局勢看,國際政治經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)生了激烈的動蕩。從國內(nèi)看,我國既成功舉辦了奧運(yùn)會,提升了國際形象;又經(jīng)受了雨雪冰凍和特大地震等災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗。同時,受國際金融危機(jī)的影響,宏觀經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的局面。在復(fù)雜的形勢面前,我們一定要保持清醒的認(rèn)識。
(一)正確評判前三季度的工作
今年以來,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實十七大精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞工業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)“兩輪并驅(qū)”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的發(fā)展思路,大力實施“項目引資雙帶動”發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)九大重點(diǎn)工程,積極實施“一區(qū)兩帶三圈”發(fā)展規(guī)劃,努力構(gòu)建和諧社會,切實維護(hù)社會穩(wěn)定,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展既取得了明顯進(jìn)步,又面臨許多不利因素。總結(jié)前三季度的工作,主要呈現(xiàn)六個特點(diǎn):
一是國民經(jīng)濟(jì)快速增長但與先進(jìn)地區(qū)相比仍有差距。前三季度,全區(qū)預(yù)計完成生產(chǎn)總值32億元,同比增長17%。完成全社會固定資產(chǎn)投資27.95億元,同比增長83.4%,其中城鎮(zhèn)投資完成27.56億元,同比增長86.3%;社會消費(fèi)品零售總額完成53.4億元,同比增長23.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成13.21億元,同比增長34%;財政收入完成5.34億元,同比增長43.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12019元,同比增長23.4%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6174元,同比增長23.2%。全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行良好,但與洛陽市的幾個縣(市)和鄭州的幾個城區(qū)相比仍還有很大差距。
二是項目建設(shè)成效明顯但帶動能力強(qiáng)的大項目偏少。區(qū)委、區(qū)政府將今年定為“項目建設(shè)年”,通過強(qiáng)化招商引資,實施重點(diǎn)項目首席服務(wù)官、重大項目建設(shè)例會等形式,強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)。廣泛開展了項目論證工作,認(rèn)真進(jìn)行篩選,新謀劃了58個大項目。前三季度全區(qū)共實施千萬元以上項目93個,其中工業(yè)項目27個。目前已經(jīng)竣工千萬元以上項目32個,在建61個。特別是投資4.13億元的軸研所重型精密型軸承產(chǎn)業(yè)化項目已經(jīng)開工建設(shè)。但與年初確定的項目建設(shè)目標(biāo)仍有較大差距,主要是投資規(guī)模偏小。年初確定要實施億元以上工業(yè)項目5個,億元以上商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目10個,目前我們的項目中億元以上工業(yè)項目僅有3個,且已經(jīng)竣工的14個工業(yè)項目大部分投資都不超過2000萬元,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用不強(qiáng)。在建的商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目推進(jìn)緩慢,謀劃的軸承市場、農(nóng)機(jī)配件市場、鋼材市場等幾個大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目推進(jìn)不力,均沒有實質(zhì)性進(jìn)展。
三是招商引資成果豐碩但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊外出招商,并積極參加各類經(jīng)貿(mào)活動,先后到北京、上海、浙江、福州、深圳、南京等地進(jìn)行了廣泛的招商、邀商活動,共走訪、考察知名企業(yè)36家,洽談項目30多個。前三季度全區(qū)共引進(jìn)市外境內(nèi)資金8.96億元,占年計劃的91%;出口創(chuàng)匯完成1487萬美元,已經(jīng)超額完成全年任務(wù)。在看到成績的同時,我們還要認(rèn)識到,我區(qū)的招商引資工作還存在著資源不清、政策不明、力度不大、專業(yè)性不強(qiáng)、優(yōu)勢發(fā)揮不明顯等諸多問題。要想在激烈的競爭中搶占先機(jī),奪得發(fā)展的主動權(quán),必須采取有力措施進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作。
四是城市建設(shè)力度加大但一些領(lǐng)域仍需突破。今年以來,全區(qū)共實施市政工程項目26項,配合市相關(guān)部門開展了積翠路改造、華山路打通和芳華路改造工程、澗河治理、衡山路改造等市屬工程。區(qū)財政投入600余萬元完成了秦嶺路改造;投資400余萬元改造區(qū)屬道路和背街小巷19條,對17條區(qū)屬道路進(jìn)行無障礙設(shè)施改造。根據(jù)市政工程投資體制改革的要求,我區(qū)還將承擔(dān)市屬道路工程投資1300萬元。在舊城改造方面,續(xù)建的23個舊城改造項目有10個已經(jīng)竣工,計劃新開工的13個項目已經(jīng)開工5個,其余8個正在積極做前期工作。前9個月,全區(qū)舊城改造共完成投資10.45億元,總開工面積147.3萬平方米,目前已經(jīng)竣工56.1萬平方米,分別完成年度計劃的102.4%、101%和89.8%。但城中村改造工作推進(jìn)緩慢,盡管今年以來我們做了大量工作,委托規(guī)劃部門編制了10個城中村的控制性詳規(guī)、組織村干部到外地學(xué)習(xí)參觀、舉辦了政策培訓(xùn)班。但目前的現(xiàn)狀和效果與市委、市政府的要求相比,與兄弟城區(qū)相比,工作仍然滯后,差距依然很大。
五是民生得到較大改善但突出問題依然不少。進(jìn)一步強(qiáng)化了城市精細(xì)化管理,轄區(qū)市容市貌明顯改觀。高度重視群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,采取多項措施提高群眾對社區(qū)工作的滿意度。廣泛開展了“社區(qū)服務(wù)月”活動,大力開展社區(qū)管理與服務(wù)大調(diào)研,切實解決社區(qū)治安、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)等方面的問題。認(rèn)真落實省委、省政府確定的10件實事和市委、市政府確定的20件實事。積極落實各項惠農(nóng)政策,各項補(bǔ)貼資金全部發(fā)放到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作扎實推進(jìn),群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件得到改善。社會保障工作成效明顯,就業(yè)再就業(yè)已經(jīng)超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。但同時我們還要看到,廣大群眾對教育、文化消費(fèi)、社會保障等方面的新期待進(jìn)一步增強(qiáng),城中村農(nóng)民的社會保障等問題還沒有從根本上解決,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)還有很多方面需要加強(qiáng),這些民生問題都需要我們下大力氣予以解決。
六是社會大局總體平穩(wěn)但平安建設(shè)任務(wù)繁重。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,聘請專家組成安全生產(chǎn)專家組,增強(qiáng)了安全檢查的科學(xué)化和規(guī)范化。認(rèn)真開展“隱患治理年”活動,不間斷地進(jìn)行安全隱患排查,一大批安全隱患及時消除,全區(qū)沒有發(fā)生重特大安全事故。全力做好防汛工作。加強(qiáng)防汛物資儲備和應(yīng)急演練,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和督促檢查,平穩(wěn)渡過汛期。全力維護(hù)社會穩(wěn)定。扎實開展了領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動,一大批疑難信訪案件得到解決。采取得力措施,保證了全國“兩會”、奧運(yùn)會、殘奧會等重大活動期間的社會穩(wěn)定。暢通信訪渠道,注重基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)基層司法隊伍和信息員隊伍建設(shè),做好不穩(wěn)定因素的排查化解,使各種不穩(wěn)定因素基本上都消滅在萌芽狀態(tài),有效遏制了越級上訪和集體上訪事件的發(fā)生。但是,企業(yè)改制、城市拆遷、社區(qū)物業(yè)管理引發(fā)的不穩(wěn)定因素仍然存在,赴京、赴省個訪和非訪還比較突出,一些疑難信訪案件很難得到徹底解決,極易引發(fā)群體性事件和越級上訪的發(fā)生。
(二)客觀分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢
從全球范圍看,源于美國次貸危機(jī)的世界金融危機(jī)正呈蔓延之勢,向歐洲和全球擴(kuò)散,世界各國正積極應(yīng)對。美國已動用9000億美元購買銀行以及其他金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn),幫助其擺脫困境,避免金融危機(jī)惡化,防止經(jīng)濟(jì)陷入衰退;歐盟各成員國正在積極尋求合作應(yīng)對之策,各國政府紛紛投入巨資救市,歐洲各國也相繼出臺銀行個人存款保護(hù)措施??梢哉f,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化的格局進(jìn)一步形成,一個國家、一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)變化情況將直接影響到其它國家和地區(qū)。我們必須樹立全球經(jīng)濟(jì)思維意識,要善于從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢中發(fā)現(xiàn)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種不利因素和機(jī)遇挑戰(zhàn),及時采取應(yīng)對措施,趨利避害,促進(jìn)發(fā)展。
從我國形勢看,雖然國際金融危機(jī)一定程度上已經(jīng)影響到中國,受美元貶值和全球性原材料價格上漲影響,一些外向型企業(yè)、特別是東部沿海的一些中小型企業(yè)面臨資金斷鏈,經(jīng)營陷入困境。但國家及時出臺應(yīng)對措施,下調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率和中小金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率;幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)的各項財政和貨幣政策也正在陸續(xù)實施,靈活審慎地采取各項經(jīng)濟(jì)政策,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、靈活性和有效性,著力培育企業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險能力,中小企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力有所增強(qiáng)。因此,盡管我國經(jīng)濟(jì)也受到了國際金融危機(jī)的沖擊,但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變,繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的潛力依然巨大。只要我們順應(yīng)調(diào)控,搶抓機(jī)遇,就會繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢。
從省市發(fā)展看,河南正由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越,由文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越,省委、省政府提出要把服務(wù)業(yè)打造成為實現(xiàn)河南跨越發(fā)展的新支柱,著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。河南在全國的綜合實力正逐步提位,我省在中部崛起中正扮演著越來越重要的角色。我市近年來按照“工業(yè)強(qiáng)市、科教強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略,著力打造裝備制造業(yè)基地,并把發(fā)展新興服務(wù)業(yè)提到了重要議事日程,采取了一系列行之有效的措施,也取得了明顯成效。近期,洛陽又被國家發(fā)改委確定為新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,被省委、省政府確定為服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市,這些都將極大地促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、快速度地發(fā)展??梢哉f,在全省全市的良好發(fā)展態(tài)勢下,只要我們乘勢而上,順勢而為,就能夠發(fā)展的更好更快。
從我區(qū)現(xiàn)狀看,新一屆區(qū)委、區(qū)政府確定了依托轄區(qū)資源優(yōu)勢加快發(fā)展的各項工作舉措,經(jīng)過一年多的努力,取得了明顯成效。當(dāng)前,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,各項社會事業(yè)不斷進(jìn)步,實踐證明這條思路是符合澗西實際的,必須持之以恒地堅持下去。同時,我們還要看到,我們的工作中還存在一些亟待解決的突出問題:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步調(diào)整,發(fā)展空間急需解決,社會穩(wěn)定的壓力較大等等。這些問題解決不好,就難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。再者,當(dāng)前各個地區(qū)之間的競爭非常激烈,任何的松懈和疏忽都可能導(dǎo)致落后。因此,必須正確看待當(dāng)前的成績和不足,始終保持清醒的頭腦,用更加積極的態(tài)度和更加有效的辦法,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)步發(fā)展。
(三)堅定做好第四季度工作的決心和信心
在正視困難和問題的同時,還要看到我們還面臨許多發(fā)展機(jī)遇和有利條件,要進(jìn)一步增強(qiáng)做好四季度各項工作的決心和信心。
一是具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢良好,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益不斷提高,綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng),為高標(biāo)準(zhǔn)開展好各方面工作提供了強(qiáng)有力的實力保障。特別是今年前三季度,幾項主要指標(biāo)都超出時間進(jìn)度,各項社會事業(yè)全面發(fā)展,有的已經(jīng)完成了全年任務(wù)。只要我們承接良好發(fā)展態(tài)勢,強(qiáng)化措施,狠抓落實,全面完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)是完全有保障的。
二是具有嶄新的工作機(jī)制。我們在全區(qū)科級干部中公開招聘九大重點(diǎn)工程辦公室主任,并實行專職專責(zé);實行了項目建設(shè)分級負(fù)責(zé)制,調(diào)動了各級共同抓好項目建設(shè)的積極性;鼓勵機(jī)關(guān)人員參與招商引資和項目建設(shè),調(diào)動各方面力量為經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力獻(xiàn)策;開展項目資源普查工作,進(jìn)一步摸清家底,為項目策劃、謀劃提供了基礎(chǔ)。這一系列工作機(jī)制的創(chuàng)新,都是為了進(jìn)一步推進(jìn)“項目引資雙帶動”發(fā)展戰(zhàn)略,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添活力。
三是具有較高的工作熱情。區(qū)委、區(qū)政府確立了正確的用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向。結(jié)合當(dāng)前干部隊伍中存在的突出問題,開展了“提高工作效能,提高執(zhí)行力”雙提高活動;按照省市工作安排,大力開展解放思想大討論活動,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)干部的思想觀念,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效能。區(qū)委、區(qū)政府非常重視、關(guān)心機(jī)關(guān)干部職工的個人利益,創(chuàng)造條件逐步解決實際問題。所有這些都激發(fā)了干部職工的工作積極性和干事創(chuàng)業(yè)的熱情,必將極大的促進(jìn)全區(qū)各項工作的開展。
四是具有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑN覅^(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、科研力量強(qiáng)大,是我市打造裝備制造業(yè)基地的重要組成部分,我們規(guī)劃了先進(jìn)制造業(yè)科技園區(qū),正在著力打造四大產(chǎn)業(yè)集群,積極申報產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),必將對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的壯大和提升起到積極作用。同時,我區(qū)大企業(yè)、科研院所集中的優(yōu)勢,為發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)提供了條件,這也是省、市服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個重點(diǎn);10個城中村和大面積的大廠生活區(qū)改造,也將極大的促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展??梢哉f,我區(qū)的發(fā)展?jié)摿薮?,只要我們利用好?yōu)勢,抓住發(fā)展良機(jī),就能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的快速穩(wěn)步發(fā)展。
二、強(qiáng)化新舉措
從現(xiàn)在起到年底只有兩個多月時間了,區(qū)委、區(qū)政府要求全區(qū)上下要進(jìn)一步行動起來,緊盯目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,以良好的精神風(fēng)貌精彩地完成今年的各項既定目標(biāo)。
(一)善始善終地開展好“項目建設(shè)年”活動 要盯緊年初確定的項目建設(shè)目標(biāo),充分利用好年底前的有限時間,加大督促和協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化項目服務(wù)和扶持,扎實深入地推進(jìn)項目建設(shè)年活動,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積聚后勁。
一是加快在建項目推進(jìn)速度。加快推進(jìn)工業(yè)項目。做好軸研所特種精密型軸承產(chǎn)業(yè)化、華聰有機(jī)硅等大型高科技項目,使其盡快建成投產(chǎn)見效,其中華聰有機(jī)硅項目年內(nèi)要完成廠房建設(shè)。做好一拖集團(tuán)農(nóng)機(jī)檢測中心、北易公司摩托車檢測中心等項目建設(shè),為提升我區(qū)裝備制造業(yè)水平打好基礎(chǔ)。加快嘉維軸承、水星石油機(jī)械、華明礦山機(jī)械、聚信刀具等項目進(jìn)度,不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。做好北易公司4萬平方米裝備廠房建設(shè)工作;加緊王灣村200畝土地標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房的規(guī)劃設(shè)計,爭取早日開工,為項目入駐創(chuàng)造條件。加快推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目。重點(diǎn)抓好東方廣場聯(lián)華百貨項目,提升上海市場商圈檔次;加快新華瑞汽車城項目、大一物流現(xiàn)代物流園區(qū)項目,壯大西出口物流產(chǎn)業(yè)帶;抓好漢唐演藝中心、湘鄂匯KTV、洛陽飯店KTV、西湖春天等餐飲娛樂項目,提升餐飲娛樂產(chǎn)業(yè)水平;抓好小浪底和順園、地久城尚城等商務(wù)樓宇的招商工作,提升樓宇經(jīng)濟(jì)水平。加快推進(jìn)城市建設(shè)項目。突出抓好世紀(jì)華陽、建業(yè)壹號城邦、壹品天下、順馳城二期等南昌路沿線重大項目,提升南昌路商貿(mào)帶檔次,提高城市品位。
二是加大項目服務(wù)協(xié)調(diào)力度。繼續(xù)堅持行之有效的工作制度。落實好九大重點(diǎn)工程例會、首席服務(wù)官、項目分級管理等制度,采取現(xiàn)場辦公、領(lǐng)導(dǎo)分包項目、督查督辦等措施,切實解決項目建設(shè)中存在的問題,加快項目推進(jìn)速度。努力為項目建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。各職能部門要強(qiáng)化主動服務(wù)意識,及時協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門,全力配合項目單位搞好選址、征地、環(huán)評等前期工作;積極幫助企業(yè)充分利用政策規(guī)定,盡快辦好各種手續(xù),確保項目能夠早核準(zhǔn)、早備案;對于已經(jīng)獲得核準(zhǔn)、備案和即將獲得核準(zhǔn)、備案的重大項目,相關(guān)職能部門要加快推進(jìn)步伐,確保早落地、早開工。落實好聯(lián)系廠院目標(biāo)責(zé)任和考核制度。進(jìn)一步細(xì)化、量化聯(lián)系廠院工作目標(biāo),增強(qiáng)可操作性,完善考核獎勵制度,調(diào)動廠地雙方相關(guān)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的工作主動性,使其更加積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,擴(kuò)大聯(lián)系廠院、推進(jìn)項目建設(shè)的成果。三是抓緊謀劃一批重大項目。要利用好項目資源普查信息。在8月份的區(qū)委全會上,我們對開展經(jīng)濟(jì)資源普查進(jìn)行了安排部署,目前已經(jīng)整理出了一批資源信息,相關(guān)部門要及時對這些信息進(jìn)行梳理、分類、分析。有價值的信息要及時跟蹤,積極謀劃項目。對一些短期內(nèi)可以實施的項目,要明確專門的工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)協(xié)調(diào),爭取盡早實施;對一些重大項目,要積極向市有關(guān)部門推薦,爭取納入全市大盤子,獲取上級的資金和政策支持。要更加注重招商引資。積極創(chuàng)新招商引資的方式,除領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招商外,還要調(diào)動機(jī)關(guān)干部和社會力量參與招商,形成全民招商的良好氛圍。要加強(qiáng)與商會的溝通聯(lián)系,經(jīng)常性地舉辦聯(lián)誼活動,充分發(fā)揮各地駐洛商會的作用,實現(xiàn)以商招商。要注重招商質(zhì)量,由傳統(tǒng)的招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變,依托我區(qū)發(fā)展規(guī)劃,變招企業(yè)為招產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)同有合作意向的開發(fā)商的聯(lián)系,特別是對于多次來我區(qū)考察、基本選定項目的投資商,要組織專門隊伍及時上門對接、洽談,爭取使洽談項目早簽約、早開工。要抓住各種機(jī)遇謀劃項目。抓住政策機(jī)遇,謀劃爭取國家、省、市政策性資金或產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃項目;抓住市場機(jī)遇,瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略投資者,謀劃建設(shè)一批投資大、帶動全局的重大項目。要抓住我區(qū)打造裝備制造業(yè)基地良機(jī),依托轄區(qū)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、四大產(chǎn)業(yè)集群謀劃一批高成長性、產(chǎn)業(yè)鏈條長、拉動作用大、科技含量高的重大項目,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。要抓住省委、省政府確定我市服務(wù)業(yè)改革綜合試點(diǎn)城市之機(jī),謀劃一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)多業(yè)廣場等項目。
(二)積極主動地搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
要進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度分析與監(jiān)測,及時、準(zhǔn)確地掌握各類經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的數(shù)據(jù)信息,為把握總體、制定應(yīng)對之策提供依據(jù)。
一是落實目標(biāo)責(zé)任。特別是鄉(xiāng)、辦事處和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)委局,要緊盯事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的主要目標(biāo)和重點(diǎn)目標(biāo),進(jìn)行形勢分析。完成比較好的要爭取超額,完成任務(wù)有困難的要研究攻堅措施,比較差的要迎頭趕上。不允許欠賬,不允許討價還價。要將四季度的各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)、辦事處及相關(guān)部門,保證完成任務(wù)。有關(guān)部門要加大跟蹤督查力度,建立完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)席會議制度和通報制度,實行月例會、月調(diào)度、月通報,及時發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真督促整改,確保各項工作責(zé)任落到實處,確保全年目標(biāo)圓滿完成。
二是加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度。綜合經(jīng)濟(jì)部門要經(jīng)常深入企業(yè),調(diào)查研究,強(qiáng)化服務(wù),及時掌握工業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢和各種潛在增長因素,做好經(jīng)濟(jì)預(yù)測和分析。要引導(dǎo)各工業(yè)企業(yè)利用電力供應(yīng)相對寬松的有利條件,組織滿負(fù)荷生產(chǎn),確保全年生產(chǎn)任務(wù)順利完成。要切實加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢的監(jiān)測分析,幫助解決生產(chǎn)過程中的具體問題,特別是要協(xié)調(diào)落實好生產(chǎn)要素的供應(yīng)保障,盡最大努力減少煤、電、油、氣、運(yùn)等生產(chǎn)要素及原材料價格上漲對工業(yè)生產(chǎn)的影響,確保有效益、有市場的企業(yè)開足馬力,全力生產(chǎn)。
三是做好統(tǒng)計工作。要加強(qiáng)統(tǒng)計分析。統(tǒng)計部門要進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測工作,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問題,及時研究,并提出綜合調(diào)控措施建議,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供服務(wù)。要提高統(tǒng)計質(zhì)量。對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,要做好深層次的分析,全面系統(tǒng)地分析影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個要素,對一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題要深入細(xì)致地調(diào)查研究,及時提出有價值的意見和建議。做好規(guī)模企業(yè)的認(rèn)定工作。積極加強(qiáng)與省、市有關(guān)部門的聯(lián)系,使我區(qū)符合條件的規(guī)模以上企業(yè)全部入庫,擴(kuò)大規(guī)模企業(yè)數(shù)量,使各項工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)更加符合我區(qū)實際。
四是加強(qiáng)政策研究。為了應(yīng)對全球金融危機(jī)的影響,國家已經(jīng)出臺并將繼續(xù)出臺一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政政策、稅收政策和金融政策,省、市也相繼出臺了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。相關(guān)部門要加強(qiáng)對這方面信息的收集、研究和利用,引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)利用好這些政策措施,在宏觀調(diào)控的松動、變化中搶抓機(jī)遇,謀求發(fā)展。
(三)認(rèn)真搞好財稅金融工作
一是做好爭取上級政策性資金。這項工作年初區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)做了安排部署,并專門出臺了激勵政策。各單位各部門要認(rèn)真對照工作進(jìn)度,積極研究國家和省市相關(guān)政策,捕捉信息,加強(qiáng)聯(lián)系,積極向上爭取項目、爭取各類政策性資金,確保今年這項工作取得明顯成效。近期,區(qū)委、區(qū)政府將專題聽取各單位爭取政策性資金情況匯報。
二是銜接好市區(qū)財政體制改革。要認(rèn)真研究新的財政體制帶來的新機(jī)遇、新變化和新挑戰(zhàn),樹立大澗西概念,為轄區(qū)大企業(yè)、科研院所提供良好服務(wù),支持其不斷發(fā)展壯大,爭取區(qū)級財政收益最大化。近期,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊到轄區(qū)大企業(yè)和科研院所走訪慰問,加強(qiáng)交流,傾聽企業(yè)在促進(jìn)廠地合作、共謀發(fā)展方面的意見和建議,進(jìn)一步完善服務(wù)舉措,加強(qiáng)廠地之間的深入、廣泛合作。各辦事處要認(rèn)真履行企業(yè)與政府之間的橋梁紐帶作用,在支持企業(yè)發(fā)展、為企業(yè)職工提供周到社會化服務(wù)的同時,加強(qiáng)對轄區(qū)企業(yè)的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,實現(xiàn)政府服務(wù)與企業(yè)貢獻(xiàn)的有機(jī)統(tǒng)一。鑒于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的變化較大,為使各辦事處形成良性循環(huán)的財政基礎(chǔ),區(qū)委、區(qū)政府決定今年不再調(diào)整區(qū)與辦事處的財政體制,仍按老體制執(zhí)行。
三是解決好企業(yè)融資難題。加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè),完成轄區(qū)企業(yè),特別是規(guī)模以上企業(yè)的授信工作,為企業(yè)貸款提供平臺。定期召開銀企洽談會,協(xié)調(diào)好企業(yè)與銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)之間的溝通交流,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供貸款、擔(dān)保,督促貸款協(xié)議落到實處。拓寬企業(yè)融資渠道,引導(dǎo)企業(yè)通過內(nèi)部股份制改造、職工集資入股等形式解決融資問題。對有條件的民營企業(yè),要引導(dǎo)其做好融資上市的各項準(zhǔn)備工作。使用好區(qū)委、區(qū)政府設(shè)立的工商業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。發(fā)改委、中小企業(yè)局、科技局、商務(wù)局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局等部門要加強(qiáng)對擬扶持項目的篩選、認(rèn)定工作,積極推薦有市場、有潛力的企業(yè),使區(qū)委、區(qū)政府的引導(dǎo)資金真正發(fā)揮作用,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
四是做好協(xié)稅護(hù)稅。要清查稅源,力求情況清、底子明。目前,在個別行業(yè)還存在著稅源底子不清、情況不明的問題。財稅部門要深入一線查清稅源,強(qiáng)化稅源基礎(chǔ)調(diào)查,掌握稅源總量和結(jié)構(gòu)變化,加強(qiáng)稅源分級分類調(diào)控管理,切實加大對增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等重點(diǎn)稅種的監(jiān)控力度,實現(xiàn)稅收及時足額入庫。要清查漏征,切實做到應(yīng)收盡收。特別要對房地產(chǎn)、娛樂場所、個體工商戶、隱蔽行業(yè)等各類重點(diǎn)行業(yè)開展專項檢查,堅決堵塞“跑冒滴漏”,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格執(zhí)法,全面推進(jìn)依法治稅。正確運(yùn)用法律武器,做到依法治稅,嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為。要用足政策,開辟新的稅源。借助大企業(yè)稅收屬地管理的機(jī)遇,加大協(xié)調(diào)力度,爭取施工和勞務(wù)企業(yè)的建安營業(yè)稅在我區(qū)繳納。
(四)下大力氣搞好城市建設(shè)與管理
一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快華山路和芳華路改造工程。協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成紅線范圍內(nèi)的拆遷任務(wù),制定道路兩側(cè)綜合整治規(guī)劃方案,并盡快實施,實現(xiàn)市政工程建設(shè)與兩側(cè)商業(yè)開發(fā)相結(jié)合,為芳華路商貿(mào)帶的開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造條件。協(xié)調(diào)施工單位加快施工進(jìn)度,爭取10月下旬主車道通車,11月底全部施工完畢。配合做好澗河治理工程,銜接好與市規(guī)劃、水利、建設(shè)等部門的聯(lián)系,科學(xué)確定改造方案,使其與城中村改造相結(jié)合。做好長江西路打通工程前期工作,引進(jìn)有實力的開發(fā)商參與工程建設(shè)和淺井頭村的改造。
二是加快舊城改造步伐。在加快南昌路沿線改造開發(fā)的同時,積極做好中宏銀川路地塊、惠豐廣場、華山家園、鵬瑞園、文興金色家園(三期)等在建舊城改造項目,確保按計劃完成年度任務(wù)。同時,積極做好一拖技術(shù)中心、725所西院臨街地塊、華僑新村、熱電廠生活區(qū)、耐研院生活區(qū)、新世紀(jì)銅鑼灣、儀表廠等地塊改造的前期工作,完善各類手續(xù),爭取年內(nèi)有實質(zhì)性進(jìn)展。積極推進(jìn)洛銅34號街坊、陽光花園(二期)、一拖5號街坊等大廠生活區(qū)改造,不斷改善群眾居住條件。協(xié)調(diào)好上海市場人防工程建設(shè),使其與上海市場商圈的改造開發(fā)相協(xié)調(diào)。
三是加快城中村改造。在堅持整體推進(jìn)的同時,要實施重點(diǎn)突破,南村10月底要拆遷完畢,年內(nèi)爭取開工建設(shè);小李村地塊年底前要完成土地報批和入戶丈量工作,春節(jié)后著手拆遷;淺井頭村爭取年內(nèi)動遷;七里河村儀表廠地塊和興隆寨飲食購物廣場項目年內(nèi)要完成一期改造的入戶丈量和拆遷補(bǔ)償。同時,其它村要著手規(guī)劃設(shè)計、入戶丈量、土地報批、招商引資等各項工作,為下步的全面改造開發(fā)打好基礎(chǔ)。近期,區(qū)委、區(qū)政府將舉辦城中村改造的項目推介會,屆時將邀請國內(nèi)有實力的開發(fā)商前來我區(qū)考察、洽談,工農(nóng)鄉(xiāng)、建設(shè)局、商務(wù)局要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各村做好項目包裝,確保項目推介會取得豐碩成果。
四是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、媒體和群眾訴求的各類問題,積極主動地辦理市容巡查督辦和城建熱線督辦事項。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,杜絕店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、露天燒烤、私搭亂建等行為。加強(qiáng)雙休日、節(jié)假日期間購物場所市容管理,規(guī)范車輛停放,避免交通擁堵。解決好群眾反映強(qiáng)烈的噪聲、廢氣、油煙污染投訴,加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治,營造良好的工作生活環(huán)境。建立城市精細(xì)化管理的長效機(jī)制,搞好城市綠化、亮化、凈化和美化,不斷提高城市品位。
(五)切實加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè) 一是實施好省定、市定實事工程。今年省委、省政府確定為群眾辦好10件實事,市委、市政府承諾為城鄉(xiāng)居民辦好20件實事,這些實事都需要各級政府去落實。承擔(dān)實事工程的相關(guān)部門要對照年初下達(dá)的工作目標(biāo),查漏補(bǔ)缺,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成。要重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療擴(kuò)面、各項補(bǔ)貼發(fā)放、最低生活保障、農(nóng)村衛(wèi)生條件改善、再就業(yè)等方面工作。兩辦督查室要在10月底和12月初分兩次對實事工程完成情況進(jìn)行督查。
二是全力做好社區(qū)建設(shè)。在前一階段開展“社區(qū)服務(wù)月”活動的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真總結(jié)幾年來我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,建立完善社會管理與服務(wù)的長效機(jī)制。特別是探索新形勢下做好物業(yè)管理工作的新模式和新途徑,以社區(qū)物業(yè)服務(wù)的提升促進(jìn)社區(qū)工作水平上臺階。年底前,區(qū)委、區(qū)政府將召開社區(qū)建設(shè)工作現(xiàn)場會,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進(jìn),并采取以會代訓(xùn)的形式,對社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行深入細(xì)致的安排部署。
三是公共財政要向民生傾斜。改善民生的重要保障是強(qiáng)有力的財政基礎(chǔ)。近年來,我區(qū)財政收入不斷提高,積累了一定的財力可以為群眾辦些實事。要進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)向民生方面的資金傾斜,使改革發(fā)展的成果惠及全體群眾。要切實保證教育、醫(yī)療、城管、社會保障、為民辦實事等重點(diǎn)支出,確保區(qū)委、區(qū)政府各項改善民生的政策落到實處。同時要堅決制止各種不合理開支,防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象和鋪張浪費(fèi)行為。各單位要按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,壓縮辦公經(jīng)費(fèi)和各項行政開支。
(六)全力維護(hù)社會政治大局穩(wěn)定
一是抓好安全生產(chǎn)。第四季度是全年安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期,絲毫不能松懈。冬季即將來臨,要加強(qiáng)安全用火、用電、用氣的宣傳教育,防止意外事故發(fā)生。安委會成員單位要層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照“隱患治理年”活動的相關(guān)要求,組織好安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、建筑工地、人員密集場所消防等領(lǐng)域的安全工作,繼續(xù)加強(qiáng)專項整治,堅決消除重大安全隱患,杜絕發(fā)生重特大事故。要加強(qiáng)轄區(qū)學(xué)校的安全檢查,全面消除各類事故隱患,打造安全的教育教學(xué)環(huán)境。
二是做好信訪穩(wěn)定。做好信訪穩(wěn)定工作關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)注程度。要站在講政治、講全局的高度,切實把信訪穩(wěn)定工作抓好。要發(fā)揮好信訪、司法、調(diào)解、綜治等各個部門的作用,暢通信訪渠道,妥善解決群眾訴求,理順群眾情緒,化解社會矛盾。要進(jìn)一步落實責(zé)任,形成齊抓共管的合力。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層,把握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真研究解決辦法,有針對性地做好工作。妥善解決信訪突出問題,防止群體性事件和越級上訪事件發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三是推進(jìn)平安建設(shè)。要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),做好食品生產(chǎn)、加工、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)的安全工作,加大對假冒偽劣和不合格食品的打擊力度,讓人民群眾吃上安全放心的食品。要加強(qiáng)社會治安綜合治理。加大道路和社區(qū)巡查力度,充分發(fā)揮社區(qū)民警、治安巡邏隊、社區(qū)物業(yè)公司和人民群眾的強(qiáng)大合力,做好社區(qū)治安工作,減少搶劫、偷盜案件發(fā)生。開展嚴(yán)打和專項整治活動,依法嚴(yán)懲各種違法犯罪行為。加大對邪教、非法傳銷的打擊力度,營造良好的社會治安環(huán)境。
三、適應(yīng)新要求
第四季度的工作任務(wù)光榮而艱巨,全區(qū)上下要把實現(xiàn)全市先進(jìn)縣(市)區(qū)三連冠目標(biāo)作為對各項工作的基本要求,爭創(chuàng)一流業(yè)績,為今年的工作劃上圓滿的句號。
(一)以績效考核體系推動各項工作的落實
一是完善績效考核制度使其更加科學(xué)。區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)績效考核辦法進(jìn)行了認(rèn)真修訂完善,已經(jīng)印發(fā)各單位??偟闹笇?dǎo)思想是確??冃Э己烁呖茖W(xué)性、更加突出工作重點(diǎn)、更加注重獎懲措施,鼓勵各單位爭創(chuàng)業(yè)績、少出過錯,更好地服務(wù)全區(qū)發(fā)展。比如,指標(biāo)體系的設(shè)置上,除了注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)外,還注重經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展情況,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除了考核增速也注重考核在全區(qū)的位次,目標(biāo)任務(wù)中明確了九大重點(diǎn)工程和聯(lián)系廠院工作;對基層的考核中過錯認(rèn)定增加了政風(fēng)行風(fēng)評議內(nèi)容;加大對績效考核先進(jìn)單位的經(jīng)濟(jì)獎勵等等。這一系列變化都是為了調(diào)動全區(qū)上下的積極性,進(jìn)一步落實區(qū)委、區(qū)政府的工作思路和工作措施。各單位要適應(yīng)績效考核辦法的新變化,更加突出工作重點(diǎn)、更加注重爭創(chuàng)業(yè)績、更加注重服務(wù)大局,全力抓好各項工作的落實。二是規(guī)范績效考核認(rèn)定使其更加管用??冃Э己说某蓴≡谟谡J(rèn)定,特別是對業(yè)績和過錯的認(rèn)定非常重要,公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼J(rèn)定可以確立良好的導(dǎo)向,扭曲、隨意的認(rèn)定有可能引發(fā)不正之風(fēng)。相關(guān)認(rèn)定部門要切實負(fù)起責(zé)任,要對區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé),堅持原則,決不能存在好人主義思想,拿原則送人情。
三是科學(xué)運(yùn)用績效結(jié)果促進(jìn)工作落實。對那些勤于工作、踏實肯干、績效顯著、群眾公認(rèn)的干部要采取多種形式進(jìn)行表彰獎勵;對于只說不干、搞形式主義或工作失誤造成惡劣影響的,要采取懲戒措施,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,必要時要給予黨政紀(jì)處分。使勤政為民、求真務(wù)實的干部得到褒獎,使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,切實把干部的“優(yōu)”與“劣”同“獎”與“懲”有機(jī)結(jié)合起來,使考核結(jié)果在獎懲機(jī)制中得到充分運(yùn)用,有效地發(fā)揮績效考核結(jié)果的作用,調(diào)動各級干部狠抓落實的積極性。
(二)努力形成爭創(chuàng)一流業(yè)績的創(chuàng)業(yè)氛圍
一要擁有爭先創(chuàng)優(yōu)的氣魄。爭先創(chuàng)優(yōu)是一種勇氣,更是一種魄力。澗西要全面走在再造一個新洛陽偉大事業(yè)的前列,尤其需要這種勇氣、這種魄力。全區(qū)上下都要不斷提升發(fā)展標(biāo)桿,調(diào)高發(fā)展定位,既要有“先人一步、快人一拍”的銳氣,更要有“敢為人先、勇創(chuàng)一流”的豪氣,縱向?qū)Ρ葎?chuàng)紀(jì)錄,橫向?qū)Ρ犬?dāng)標(biāo)兵,真正做到勇往直前,逢先必爭,唯旗必奪。各級干部都要胸懷大志,把爭先創(chuàng)優(yōu)作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),改變那種消極應(yīng)付、平平庸庸、缺乏進(jìn)取的精神狀態(tài),把心思和精力用在工作上,把工作熱情轉(zhuǎn)化為爭創(chuàng)一流業(yè)績的實際行動。
二要具備爭先創(chuàng)優(yōu)的能力。思想上要高度重視。區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)工作的要求是“城區(qū)爭第一,全市爭先進(jìn)”,對今年提出的目標(biāo)是實現(xiàn)全市先進(jìn)縣區(qū)三連冠,這就要求各項工作必須爭創(chuàng)一流。行動上要抓好落實。抓工作不能一般化,要變一般抓、口頭抓、泛泛抓為重點(diǎn)抓、切實抓、主動抓。工作處于全市上游的,要始終保持一流地位;處于全市中游的要不斷爭先晉位;處于下游的要想方設(shè)法取得突破。方法上要注重創(chuàng)新。要注重調(diào)查研究,在實踐中摸索方法、總結(jié)經(jīng)驗,指導(dǎo)工作;要注重借鑒先進(jìn)地區(qū)的作法,善于用成功經(jīng)驗促進(jìn)工作開展;要多向上溝通匯報,爭取市直部門和市領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持。
三要形成爭先創(chuàng)優(yōu)的合力。各級領(lǐng)導(dǎo)都要在本單位、本部門工作中起表率作用,不遺余力地凝聚人心,鼓舞干勁,使廣大干部擰成一股繩,把人的積極性最大限度地調(diào)動起來,以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài)投入到工作中去。相關(guān)部門要密切配合,圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局和重點(diǎn)工作抓好落實,努力使重點(diǎn)工作不斷取得新的成績,帶動其它各項工作的推進(jìn)。
(三)切實加強(qiáng)對第四季度工作的領(lǐng)導(dǎo)
第四季度的重點(diǎn)工作任務(wù),區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)以工作部署的形式印發(fā)。各單位、各部門要對照工作部署,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),制定措施,強(qiáng)化責(zé)任,抓好落實。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要抓好督促檢查,定期聽取工作進(jìn)展情況匯報,協(xié)調(diào)解決存在的問題。要嚴(yán)格落實檢查、反饋、通報、評比、獎懲制度。兩辦督查室及其它綜合部門都要充分發(fā)揮職能作用,對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工作完成情況做到半月一督查,一月一通報,以此促進(jìn)各項工作的落實。
同志們!形勢逼人,時不我待。讓我們以這次會議為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識和責(zé)任意識,突出發(fā)展重點(diǎn),采取過硬措施,迅速掀起沖刺四季度、實現(xiàn)新突破的工作熱潮,為全面完成今年的各項任務(wù)而努力奮斗!
第二篇:吉振華廉政講話
孟津縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉政黨課提出
筑牢防線 嚴(yán)守底線 弘揚(yáng)正氣 廉潔從政
核心提示
7月6日上午,孟津縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉政黨課舉行??h委書記吉振華在講話中要求,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想防線,嚴(yán)守廉政底線,把全部心思和精力用在加快孟津崛起上,用在干事創(chuàng)業(yè)上,為實現(xiàn)福民強(qiáng)縣和“加快孟津崛起,爭進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
與會人員首先學(xué)習(xí)觀看了省委常委、省紀(jì)委書記尹晉華在全省縣(市)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政專題教育班上所講的《為官十不》的廉政黨課實況錄像。之后,吉振華作了題為“嚴(yán)守底線,廉潔從政”的重要講話,就貫徹尹晉華的講話精神強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)意見。
1弘揚(yáng)正氣,鞭撻邪氣
吉振華說,舉辦這次廉政黨課,既是正面教育的需要,也是反面警示的需要;既具有長遠(yuǎn)意義,也具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。
一是制度性安排?!督⒔∪逃?、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》明確指出:要把反腐倡廉理論作為各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí);對新任職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政培訓(xùn);黨政主要負(fù)責(zé)人定期講廉政黨課。因此,開展反腐倡廉教育是反腐倡廉的重要環(huán)節(jié),是各級黨委的重要職責(zé),必須常抓不懈。
二是經(jīng)常性舉措。舉辦廉政黨課、建設(shè)廉政文化是反腐敗工作三
項格局的首要任務(wù)。省紀(jì)委組織全省縣(市)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政專題教育班,其目的就是提醒縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部“準(zhǔn)確把握形勢、更加明確責(zé)任、敬畏手中權(quán)力、學(xué)會保護(hù)自己”,筑牢防線、嚴(yán)守底線、弘揚(yáng)正氣、廉潔從政。
三是純潔性要求。純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性和優(yōu)良傳統(tǒng),也是始終保持黨的先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ)。清正廉潔是純潔性最本質(zhì)的要求,群眾感受最直接,反映也最強(qiáng)烈。
2警鐘長鳴,廉潔從政
吉振華強(qiáng)調(diào),只有警鐘長鳴,才能警笛不響。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,社會上形形色色的腐朽落后思想同樣會侵蝕一些領(lǐng)導(dǎo)干部。因此,每一名領(lǐng)導(dǎo)干部只有筑牢思想防線,才能經(jīng)受各種誘惑,做到廉潔從政。
一要不想貪。首先是敬畏組織。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,只有堅定理想信念,才能權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,才能在紛繁復(fù)雜的生活中不迷惘,在各種思潮的沖擊下不動搖,在金錢美色的誘惑下不蛻變。其次是敬畏權(quán)力。權(quán)力是一把雙刃劍,用好了可以造福一方、惠及百姓;如若心懷雜念、玩弄權(quán)力、謀取不當(dāng)私利,必然會身敗名裂、遭人唾罵,直至身陷囹圄。再次是敬畏人民。作為人民公仆,必須把人民放在最高位置,時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持一切依靠群眾,一切為了群眾,從群眾中來,到群眾中去,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
二要不敢貪。首先是監(jiān)督嚴(yán)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終處于群眾的監(jiān)督
之下,始終處于黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督之下,黨紀(jì)面前沒有特權(quán),黨紀(jì)約束沒有例外,對任何腐敗行為都是“天網(wǎng)恢恢,疏而不漏”。其次是風(fēng)險大。審一個小偷,竟順藤摸瓜帶出一個腐敗分子;打一場離婚官司,也能揪出一個腐敗分子。由此可見,腐敗的風(fēng)險實在太大。再次是代價高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要算好“人生七筆賬”:一算“政治賬”,不要自毀前程;二算“經(jīng)濟(jì)賬”,不要傾家蕩產(chǎn);三算“名譽(yù)賬”,不要身敗名裂;四算“家庭賬”,不要妻離子散;五算“親情賬”,不要讓眾親蒙羞;六算“自由賬”,不要身陷囹圄;七算“健康賬”,不要心力交瘁。請大家牢記:貪腐的代價是沉重的,甚至是毀滅性的。
三要不能貪。首先是完善制度。要進(jìn)一步規(guī)范和完善工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度,緊盯廉政風(fēng)險區(qū),堵住腐敗易發(fā)處。其次是扎緊籬笆。要堅決執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、家庭財產(chǎn)申報制度等,嚴(yán)格遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》“8個禁止”、“52個不準(zhǔn)”。再次是鏟除腐敗土壤。堅決查處商業(yè)領(lǐng)域賄賂案件,實行建設(shè)領(lǐng)域黑名單制度,推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、事務(wù)公開,消除滋生腐敗的溫床。最后是標(biāo)本兼治。在加強(qiáng)教育的同時,把監(jiān)督手段和措施落到實處。對于貪污案件既要積極查處,又要通報警示;既要治標(biāo),更要治本。
3嚴(yán)守底線,防微杜漸
吉振華指出,廉潔從政是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)守的一條底線,這條底線不是抽象的,是具體的、實在的,必須從自身做起,從一點(diǎn)一
滴做起,從每一天做起。
一要不送禮。不要送錢和變相送錢,包括購物券;不要送禮和變相送禮;不要看望和“曲線看望”;不要在領(lǐng)導(dǎo)的親朋好友中找關(guān)系;不要讓上級領(lǐng)導(dǎo)為你的私事打招呼;不要向領(lǐng)導(dǎo)提超越政策和原則的個人要求;不要請領(lǐng)導(dǎo)吃飯和娛樂;不要遷就你承擔(dān)第一責(zé)任人范圍內(nèi)干部的出格行為。
二要不收禮。各級領(lǐng)導(dǎo)干部面對誘惑要穩(wěn)住心神,擦亮雙眼,絕非分之想,拒非分之物,守住第一道防線、避免第一次放縱、警惕第一次失足,自覺做到不讓一樣惡習(xí)上身、不讓一筆贓款進(jìn)家、不交一個酒肉朋友、不辦一件出格事情。
三要不亂報?!饵h員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》第一條第一款規(guī)定:不準(zhǔn)索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的財物;第三條第一款規(guī)定:不準(zhǔn)用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,國家給有工資報酬、工作津貼、各種福利等,再厚著臉皮由下屬單位或企業(yè)為你報銷費(fèi)用,其性質(zhì)仍是貪污。
四要不參賭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博或變相參與賭博,損害的是形象,毀掉的是前程,失去的是民心,更容易誘發(fā)索賄受賄、貪污腐化等腐敗行為,與黨的先進(jìn)性、純潔性要求格格不入。在孟津崛起的關(guān)鍵時期,各級領(lǐng)導(dǎo)干部有許多知識需要學(xué)習(xí),有許多工作需要去做,如果沉迷于賭博,領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政質(zhì)量勢必下滑,福民強(qiáng)縣和孟津崛起必然受阻。
五要不揮霍。孟津縣還有61個省級貧困村,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要量入為出,勤儉辦事,把有限的資金用在加快發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上,要把出行條件、辦公環(huán)境、通訊工具的改善轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步做好工作的動力,嚴(yán)禁用公款大吃大喝以及出入高消費(fèi)場所。
六要善拒賄。如何拒賄,大家要做到四點(diǎn):首先是不見,要看好自己的門,教育好身邊的工作人員和家屬,讓想送禮的人沒有機(jī)會;其次是拒收,拒賄態(tài)度要鮮明、果斷,讓送禮的人知難而退;再次是退還,家人、工作人員不知情代收的,都要親自或托人退還本人,予以警告,讓送禮的人無計可施;四是上繳,紀(jì)委專門建立了“581”賬戶,就是為了解決領(lǐng)導(dǎo)干部收到禮金無法退還本人的尷尬、委屈問題,是對干部的一種保護(hù)。
4高度自覺,率先垂范
吉振華強(qiáng)調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要想經(jīng)受住形形色色的嚴(yán)峻考驗,必須高度自覺,率先垂范,讓廉政成為自覺的行為。
一要立好德。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把加強(qiáng)道德修養(yǎng)放在重要位置,努力樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,自覺加強(qiáng)理論修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)和黨性修養(yǎng),立德行、守德性、行德政,常思貪欲之害、常戒非分之想、常懷律己之心、常修從政之德。
二要用好權(quán)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確行使黨和人民所賦予的權(quán)力,始終保持清醒的頭腦,權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,把手中的權(quán)力用到福民強(qiáng)縣和“加快孟津崛起、爭進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的偉大事業(yè)中去。
三要選好人。孟津縣堅持“五重五不簡單”、“兩公一程序”和注重基層、崇尚實干的原則,匡正選人用人風(fēng)氣,堅決抵制選人用人上的不正之風(fēng),真正把那些政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過硬、善于做群眾工作的干部選拔上來。
四要干好事。為官一任,理當(dāng)造福一方。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀,按照務(wù)實發(fā)展的要求,多干實事,推動福民強(qiáng)縣和“加快孟津崛起、爭進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”宏偉目標(biāo)早日實現(xiàn)。
五要帶好隊。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,充分發(fā)揮自身模范帶頭作用,在黨風(fēng)廉政建設(shè)上為全縣黨員干部當(dāng)表率、立標(biāo)桿,以自己的實際行動、一身正氣推動全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
第三篇:建筑工程公司在第四季度工作會議上的講話
文 章來 同志們:
光陰似箭,時間如梭。轉(zhuǎn)眼間距2005年底屈指可數(shù)還有100天。在這100天內(nèi),我們要完成已占有的工作量3085萬元,竣工131086平方米,承攬任務(wù)18~20萬平方米。時間之緊,困難之大,同志們可想而知了。但我們x分公司歷來有一種“克服困難的勇氣、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的士氣、敢打必勝的志氣”。我相信:有我們?nèi)w黨員和全體項目及廣大干群的共同努力,一定能夠完成全年各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
借黨員大會機(jī)會就如何做好今年后100天工作,我講以下幾方面的內(nèi)容:
一、當(dāng)前的生產(chǎn)形勢分析和具體要求
目前,我分公司在施項目有10處26項,計162626平米。處在一個點(diǎn)多、分散、體量小、占資多的局面。特別是竣工工程都集中在四季度11月底前,從目前的部位分析都存在著潛在的危險。所以召開今天的大會目的就是使在座的同志們保持清醒的頭腦,認(rèn)識到“實現(xiàn)計劃的緊迫性,落實計劃的嚴(yán)肅性,實現(xiàn)對甲方承諾的可信性”。
同志們,特別是項目經(jīng)理們,你們的認(rèn)識程度有多高,進(jìn)度就有多快。因為你們是工程的直接參與者,前線的指揮官,各個戰(zhàn)役能不能打勝,關(guān)鍵是你們的責(zé)任感和責(zé)任心。
先說在施工程:目前我們正在緊張施工和年內(nèi)竣工工程有大港頭孢基地工程、鴻發(fā)房地產(chǎn)工程、王莊集賢酒樓工程、漁家樂大酒樓工程、體工大隊工程、東站售樓處、大玻璃,還有建工置業(yè)、惠利昌、檢查院、嘉海等項目。特別是前六項工程,都與甲方簽定了竣工日期和交按時間,并有罰款條款的制約,各項目千萬不能掉以輕心。
下面我對工程部位提出具體要求:
1、頭孢基地工程計9項18430平米,目前綜合辦公樓主體完工,正在進(jìn)行砌體作業(yè)。要求該項目承建的土建工程必須在11月30日前完工??。
2、鴻發(fā)工程計14568平米。小樓3391平米,車間11177平米。該項工程的各個子項必須于11月28日前完工??。
3、王莊工程。對這項11210平方米的鋼結(jié)構(gòu)工程,必須在11月5日前土建完工,實現(xiàn)對甲方的承諾??。
4、漁家樂工程,在11月5日前達(dá)到工程竣工驗收要求??。
5、體工大隊,必須在10月31日前完成土建施工??。
6、東站工程,按合同工期應(yīng)于10月8日前完成土建施工??。
秀林苑是我公司的一號重點(diǎn)工程,應(yīng)引起分公司上下的高度重視??。
以上我分別講了各項目所要完成的施工部位和確保完成的時間。我要求項目經(jīng)理們,你們要做到心中有數(shù),親自編排細(xì)部計劃,不要只讓計劃員編排計劃,只有你們親自編排才能發(fā)現(xiàn)問題,才能指揮有方,才能有一種危機(jī)感和緊迫感,才能實現(xiàn)對甲方的承諾。我在這里講一下,有的項目經(jīng)理心中沒數(shù),甚至所負(fù)責(zé)施工的工程多少平米、高度、多大體量、多少鋼筋、多少砼,最基本的數(shù)字全不知道,無計劃、無準(zhǔn)備、老告急,只能做兵來將擋、水來土屯的工作,項目經(jīng)理作為一線的指揮官,我不希望有這樣的作風(fēng)。我希望每個項目經(jīng)理獨(dú)立工作能力強(qiáng),充分體現(xiàn)自身價值,特別能戰(zhàn)斗。所以今天會后各項目要編排一個細(xì)部計劃,周五之前由工程部交給生產(chǎn)經(jīng)理和我,我對你們親自編排的計劃進(jìn)行考核。
二、加大經(jīng)營承攬任務(wù)力度,為明年夯實基礎(chǔ)
同志們,根據(jù)目前工程的狀況,我們要實現(xiàn)公司1億6產(chǎn)值
還相差2000萬工作量,跨轉(zhuǎn)到明年任務(wù)只有紫金新苑3萬平米,大玻璃8.3萬平米。要按公司發(fā)展計劃每年以13%速度增長,我分公司需承攬新任務(wù)18-20萬平米,達(dá)不到這一數(shù)字就會產(chǎn)生不穩(wěn)定因素,剛剛有好轉(zhuǎn)的形勢就會逆轉(zhuǎn),因此我們要把經(jīng)營工作放在龍頭地位,結(jié)合x分公司實際講,在經(jīng)營工作上從以下三點(diǎn)發(fā)力:
一是提高認(rèn)識,全力以赴,全員動員,后100天經(jīng)營工作要有突破性進(jìn)展。
李總在集團(tuán)一再強(qiáng)調(diào):必須把經(jīng)營工作放在第一位,形成一切工作圍繞經(jīng)營轉(zhuǎn),經(jīng)營圍繞市場轉(zhuǎn),一切工作為經(jīng)營工作作勁的分層次、立體化、全方位經(jīng)營格局。
二是爭創(chuàng)一流,努力提高全體經(jīng)營工作水平。
我說爭創(chuàng)一流,首先在招標(biāo)前,思想意識要一流,就是高起點(diǎn),技術(shù)方案要一流,做到全、細(xì)、嚴(yán)、有特色,不能參照舊框,要真正結(jié)合實際,優(yōu)中選優(yōu)。預(yù)算報價要一流,叫適應(yīng)市場報價快,占領(lǐng)市場報價準(zhǔn),做到圖紙審的細(xì),實物量算的準(zhǔn),價格報的實,出件標(biāo)準(zhǔn)高。只有這樣我們才能占據(jù)主動,給領(lǐng)導(dǎo)提出正確的決策去占領(lǐng)市場,提高我們的中標(biāo)率。如何實現(xiàn)一流關(guān)鍵是提高經(jīng)營人員的素質(zhì),培養(yǎng)一批有學(xué)歷、有能力、素質(zhì)高、靠得住、肯吃苦、善交際、形象好、年紀(jì)輕的經(jīng)營、技術(shù)、預(yù)算融為一體的復(fù)合型人才,我也希望有這方面才華的同志在工作實踐中脫穎而出。
三是扎扎實實干好在施工程,贏得后續(xù)任務(wù)。
我在講分公司生產(chǎn)形勢和要求中,特別提出了在建工程的后
續(xù)任務(wù)。你們一定要努力干好現(xiàn)有工程,占領(lǐng)一方市場,結(jié)交一批朋友。向這樣在施有后續(xù)工程的項目,續(xù)建比起我們在市場上跑活,單從經(jīng)費(fèi)上就節(jié)省很多,還別說精力下多大。頭孢續(xù)建工程就是一個很好的例子,我再此強(qiáng)調(diào),大玻璃、王莊、東站、鴻發(fā)等工程一定要保工期,爭取后續(xù)工程交由我們施工。
三、強(qiáng)化文明工地建設(shè),提高現(xiàn)場管理水平
近兩年,我們x分公司在文明工地建設(shè)上取得了一些效果和成績,基本做到了開一項工程創(chuàng)一個文明工地,沒發(fā)生因工地混亂被上級停、罰的現(xiàn)象,體現(xiàn)了項目真抓實干的工作作風(fēng),這與同志們的努力工作是分不開的。9月7日全公司在聚脂工地召開了觀摩大會,既是對我們工作的肯定,也是對我們一次鞭策,我希望各項目都要有高的思想意識,高的施工標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格的現(xiàn)場文明施工管理制度,在此我講抓好文明工地的幾個環(huán)節(jié):
一是繼續(xù)提高管理層思想意識:
我總講管理人員(指領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理、科長)我們這些人的認(rèn)識有多高,創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)就有多高,這是一個不可爭議的事實,你重視抓文明工地建設(shè),管理就能上水平,否則就造成臟、亂、差,就要受處罰,所以文明工地不是搞不搞都行的問題,是一個非搞而且要搞好、搞出特色的原則問題。對這一點(diǎn)在座的都要有一個清醒的認(rèn)識。
二是扎扎實實加強(qiáng)文明工地日常管理:
文明工地建設(shè)要經(jīng)得起任何時間的檢查,要徹底改變那種應(yīng)付檢查、突擊清理的不良作風(fēng)。抓文明工地建設(shè)是一項常抓不懈的工作,是樹立企業(yè)良好形象,展示企業(yè)精神風(fēng)貌的窗口,是促進(jìn)企業(yè)管理,加快企業(yè)發(fā)展的需要。從現(xiàn)在起要求我們所有工地都要有高的標(biāo)準(zhǔn),有自己工地的特色,有一股持之以恒的精神。
三是切切實實加大包工包料施工隊伍的管理力度:
今年,公司倡導(dǎo)互惠互利、共擔(dān)風(fēng)險的多種分包形式。我們在每一個工程施工中都有包工包料專業(yè)工種,這次頭孢嘗試土建包工包料工程,以往我們在這方面協(xié)調(diào)力度差,管理不到位,有以包代管的現(xiàn)象,放松了對他們各方面的管理,從現(xiàn)在起不管哪種分包形式,不管是專業(yè)的或土建的,我們都要負(fù)總責(zé),出現(xiàn)問題,項目有不可推卸的責(zé)任。所以要求各項目嚴(yán)格按照文明工地標(biāo)準(zhǔn)等一系列規(guī)范去要求、去做,有必要時以經(jīng)濟(jì)懲罰的措施去治理分包,促進(jìn)文明工地建設(shè)上水平。
四是強(qiáng)化安全管理力度:
“安全責(zé)任重于泰山?!薄皩幝犃R聲不聽哭聲”,這是給我們管理人員的警句。在這后100天里,時間緊、任務(wù)重,逐漸進(jìn)入冬季施工,當(dāng)前又面臨“十一”民工大秋,面對現(xiàn)實,要求我們扎扎實實做好安全防范工作,要求專職安全員和項目管理人員做到勤轉(zhuǎn)、勤看、善于發(fā)現(xiàn)問題,不怕得罪人。把安全隱患消滅在萌芽中,確保不出現(xiàn)大小工傷事故,安安全全渡過2005年。
四、加強(qiáng)資金的使用和管理,千方百計回收工程款,規(guī)避企業(yè)風(fēng)險
后100天的工作,資金短缺仍然是困擾我分公司各項工作的關(guān)鍵。針對我分公司已竣已結(jié)和已竣未結(jié)及在施項目的拖欠款,我們必須拿出超常規(guī)的舉措,在加大回收工程款力度方面采取如下措施:
1、控制進(jìn)度反拖欠
各項目經(jīng)理在熟悉和掌握合同收款的同時,你們還是回收工程款的第一責(zé)任人,除進(jìn)行口頭催要工程款,還要善于運(yùn)用國際上通用的函告方式催款,做好催討記錄,如果在連續(xù)催討無果或拖欠漸增,我們應(yīng)該采取放慢施工進(jìn)度的措施。對催討無望的在建工程堅決停建,對資金暫時遇到困難的甲方,則應(yīng)協(xié)商要求建設(shè)單位對已欠資金提供第三方信用擔(dān)保。
2、利用中間結(jié)算反拖欠
預(yù)算科、財務(wù)科應(yīng)與項目緊密配合。一方面可按合同約定及時結(jié)清每一個階段的工程款,另一方面如果進(jìn)度款不能中間結(jié)清,應(yīng)把欠款數(shù)敲定。利用中間結(jié)算反拖欠,并不意味著放松工程竣工結(jié)算。對結(jié)算工作,特別是后100天,若建設(shè)單位久拖不結(jié),必要時依法拔掉釘子,為清欠掃平道路。
3、加強(qiáng)合同管理反拖欠
4、利用法律武器反拖欠
對已勝訴的華獅儀表、惠利昌要想盡一切辦法加大執(zhí)行力度,對已訴嘉海要做好充分的準(zhǔn)備工作。另外,我們的項目一定要做好與甲方來往公函、紀(jì)要、開工令、竣工報告、變更等材料的保存,并對這些資料收集做到完整嚴(yán)謹(jǐn),到關(guān)鍵時刻能夠提交足夠的法律依據(jù)。
在采取以上措施后,還要做好資金的使用和管理,控制非生產(chǎn)性開支,充分發(fā)揮資金利用率的效能,確保施工生產(chǎn)的需要和員工收入的穩(wěn)定。
同志們,2005年最后的沖刺還有100天。100天過后,我們是摘豐收的果實,同志們得實惠的時候,到那時企業(yè)虧空,咱們兩手空空。從我這講,要讓員工得實惠,這是我的心愿,要真正得實惠,靠大家,都有一種核算的思想,嚴(yán)格的管理,扎實的作風(fēng)。
同志們,市場競爭越來越激烈,盈利空間越來越小,資金越來越緊張。特別是我們x分公司歷來的欠帳太多,虧空太大,又趕上幾個低價工程(如環(huán)渤海、鴻發(fā)、漁家樂)給我們本來就失血的x分公司更加降低了造血功能,但我們下決心抓好、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實每項工作,只要不是同志們在管理方面失職造成的虧損,我會給同志們補(bǔ)償,但在這方面我想講以下幾點(diǎn):
1、項目經(jīng)理要提高承包意識、強(qiáng)化項目精細(xì)核算水平。
(1)抓核算,做到項目成員責(zé)、權(quán)、利明確,進(jìn)料有人管,使料有人限,浪費(fèi)有人抓。
(2)從質(zhì)量要效益??。
(3)從安全要效益??。
(4)從現(xiàn)場一切的工料機(jī)使用要效益??。
2、要建立費(fèi)用一支筆制度,實行分管領(lǐng)導(dǎo)費(fèi)用包干負(fù)責(zé)制。
今后,只要發(fā)生費(fèi)用開支,不管什么費(fèi)用,必須提前與主管領(lǐng)導(dǎo)申請。同時,要對每年的費(fèi)用情況做好測算,確定費(fèi)用下限,由分管領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé),狠抓費(fèi)用控制。
3、建立招待費(fèi)用請示報告制度。
因經(jīng)營工作需要招待費(fèi),各分管領(lǐng)導(dǎo)必須提前向我請示報告,然后確定招待標(biāo)準(zhǔn),未得到批準(zhǔn)發(fā)生的費(fèi)用自己承擔(dān)。經(jīng)營人員要切實提高自我控制能力和市場分辯能力,減少不必要的投入,不花冤枉錢。要嚴(yán)格杜絕自己請自己的現(xiàn)象發(fā)生。
4、要下力量控制辦公費(fèi)用。
在計算機(jī)、復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)施的使用與管理上,公司剛剛出臺了文件,各部門要嚴(yán)格按文件規(guī)定執(zhí)行。能手寫的不打字,能油印的不復(fù)印,大批量復(fù)印必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。各科室在辦公費(fèi)用上可實行包干制,最大限度地降低辦公耗材費(fèi)用。
同志們,在這100天里,我們面臨很大的困難和壓力。我衷心的希望x分公司在座的全體骨干并請你們轉(zhuǎn)告給員工,要敢于面對困難,振奮精神,大干100天,我們班子成員要身先士卒,放手工作,帶領(lǐng)全體職工迎難而上、奮力拼搏,奮戰(zhàn)100天,確保實現(xiàn)全年各項奮斗目標(biāo)。
第四篇:在第四季度食品安全工作會議上的講話
在第四季度食品安全工作會議上的講話
同志們,我們召開今天這次會議是根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排,是為做好國慶及今后一段時期的食品安全工作,深刻吸取9.26事故教訓(xùn),確保全縣食品領(lǐng)域不出事。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、責(zé)任重大
民以食為天,食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,是建設(shè)“幸福靈石”的具體體現(xiàn),是我們監(jiān)管部門工作的最起碼的底線,出了這個底線,老百姓不安全,大家更不會安全。經(jīng)過近段時間我們不斷的排查中,我們能發(fā)現(xiàn)我們的部門工作確實很辛苦,確實干了不少工作,但是還是不很到位,就以前段時間鐵路西食用油的那件事來說,盡管我們排查了,也抽檢了,但紀(jì)檢部門還是抓住不放,究其原因還是咱們工作不到位、監(jiān)管工作不扎實。說明咱們自身建設(shè)、管理、制度規(guī)范上還存在一定的差距,有些問題人家市里面一看就能發(fā)現(xiàn),而我們排查幾遍了還發(fā)現(xiàn)不了。目前,食品安全責(zé)任要求要落實到每個人頭上。我縣的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)可以運(yùn)行,下一步我們各部門的安全排查全部要錄入系統(tǒng),如果排查不及時、整改不到位,網(wǎng)上都可以體現(xiàn)出來。另外,紀(jì)檢部門還有專門的食品安全監(jiān)察網(wǎng),最近也全部要安裝到位,對各監(jiān)管部門來說,是一次提高監(jiān)管水平的機(jī)會,也是一種責(zé)任,大家一定要高度重視,本著為社會、為自身負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實抓好人民群眾的食品安全。
二、強(qiáng)化整治
各監(jiān)管部門堅持預(yù)防為主、超前防范的原則,要總結(jié)前段時間各項專項整治經(jīng)驗,針對當(dāng)前情況,深入開展食用油、鮮肉、乳制品、酒類、添加劑等執(zhí)法抽檢和市場巡查,加強(qiáng)對飯店、旅游景區(qū)、超市的現(xiàn)場檢查,及時消除食品安全隱患,結(jié)合我縣九項專項整治工作,要積極有序地扎實推進(jìn)監(jiān)管隊伍建設(shè)、監(jiān)管機(jī)制、檢測能力和硬件建設(shè),特別要突出不同時期的重點(diǎn),根據(jù)當(dāng)前的監(jiān)管工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要加強(qiáng)日常監(jiān)管,要在食品加工及流通領(lǐng)域全過程建立無縫隙監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化監(jiān)管力度。二要繼續(xù)推進(jìn)專項整治。深入開展食品安全大檢查活動,嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、食用油、保健食品質(zhì)量安全關(guān)。三要抓單薄環(huán)節(jié),特別是餐飲環(huán)節(jié),工作相對滯后,存在風(fēng)險較大,各賓館、飯店檢查很不到位,食藥部門要強(qiáng)化工作力度,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。
三、完善機(jī)制
各監(jiān)管部門要依照“標(biāo)本兼治”的原則,要認(rèn)真研究、找準(zhǔn)食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),通過集中整治和長效機(jī)制相結(jié)合,全面加強(qiáng)監(jiān)管能力和食品安全基礎(chǔ)建設(shè);要建立食品安全風(fēng)險檢測、評估、預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制。要加大投入力度,確保??顚S?,努力提高食品檢測檢驗?zāi)芰Γ贿M(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信制度建設(shè),切實督導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任;要完善檔案建設(shè),要將專項整治及隱患排查情況分期分類裝訂入檔,規(guī)范管理。
同志們,做好食品安全工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,恪盡職守,扎實工作,為確保廣大人民群眾的幸福安康做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!-2-
第五篇:在第四季度政治工作會議上的講話
在第四季度政治工作會議上的講話
同志們:
這項工作已醞釀了很長時間了,剛才,政治處*主任總結(jié)第三季度工作,部署第四季度工作計劃,等下,***又要作重要講話。下面,交流幾個問題,結(jié)合我*實際和當(dāng)前班子隊伍現(xiàn)狀,就班子建設(shè)和隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)問題和文化興**的幾點(diǎn)思考,講不位的,請批評指正。
一是年輕**傳幫帶脫節(jié)的問題;這三年來,我*共有多名,做好傳幫帶這是事業(yè)能否傳承下去,能否隊伍健康發(fā)展直接的關(guān)系。從分組討論情況來看,不要過多指責(zé)年輕**,傳承優(yōu)秀的東西,幫他們什么東西,帶什么東西,值得大家思考,**事業(yè)的未來得靠他們。
二是**輪崗交流力度不大的問題。諸多方面的原因,造成。政治處要結(jié)合**體制改革,形成機(jī)制,明確交流的人數(shù)、人員,俗話說:“樹 死,人移活”,輪崗交流有利于**。
三是注重隊伍過于注重名利、攀比、跟風(fēng)的問題。特別是年輕**跟老**比較,容易造成心理失衡,盲目跟風(fēng),健康成長受到影響。
四是過多依靠經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)動**積極性?,F(xiàn)有體制機(jī)制下,如何加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,充分調(diào)動各方面工作的積極性和主動性。
一、隊伍好的方面。繼承和發(fā)揚(yáng)
(一)重視班子自身建設(shè),班子成員自身帶頭作用發(fā)揮比較好,嚴(yán)于律已的自覺性比較強(qiáng)。特別是今年以來,新一屆黨委班子組成,面臨的困難和問題比往年都多,至今,黨委對大家的工作是比較滿意的,很多好的成績是靠大家辛勤付出換來的。
(二)各級領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)有了明顯的改進(jìn)。特別是**十分重視班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。深入基層、深入一線、務(wù)實求真的作風(fēng)進(jìn)一步加強(qiáng)。沒有良好的領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng),不可能有這么好局面?,F(xiàn)在**黨委、科室下倉下隊,**領(lǐng)導(dǎo)深入一線掌握了解情況。
(三)領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)意識和機(jī)關(guān)的服務(wù)水平有了明顯的改進(jìn),服務(wù)基層、服務(wù)大局的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。和諧氛圍、團(tuán)結(jié)協(xié)助這是做好工作的重要因素,(四)隊伍工作熱情高、干勁大,特別是幾年新**補(bǔ)充以來,隊伍更顯得有活力。新**有朝氣,完成幾年來活動多,任務(wù)重,沒有這一種熱情、干勁,完成是難以想象的。
(五)黨政工青婦組織作用發(fā)揮作用越來越明顯。上下齊心協(xié)力,二、下大力氣解決**直接管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題 老生常談,解決好**直接管理問題至關(guān)重視,隨著形勢的要求,承擔(dān)任務(wù)的要求,崗位職責(zé)的要求**直接管理是**工作的基礎(chǔ)。**對**的直接管理是**人民**依法行使管理職權(quán),履行崗位職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為的基本要求,也是確保對** 進(jìn)行全方位**督控制以及教育改造的有效措施,是確保**管秩序穩(wěn)定的有力保障。
(一)從現(xiàn)在開始,全**上下要迅速 起“明一知、熟四知”的熱潮。上級會議、廳局領(lǐng)導(dǎo)要求,對“一知”、“四知”工作都十分重視。從一知、四知抓起。為體制改革的順利實施打下良好業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真做好科學(xué)設(shè)置崗位,定員定責(zé)定崗。過硬工作能力要從這一方面下手,ABC崗,分清責(zé)任,特別**三定工作,必須加強(qiáng)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,骨干示范,分布到位。帶頭,抓骨干,樹先進(jìn),發(fā)揮示范作用。有計劃、有步驟、有思路做好。特別注重克服群眾懶得去做、領(lǐng)導(dǎo)懶得去管的問題。只有口號,沒有行為,是不行的。
(四)重視培養(yǎng)隊伍良好習(xí)慣,立足先管人后管事。領(lǐng)導(dǎo)的“一崗雙責(zé)”,只管事,不管人,重視業(yè)務(wù),輕思想教育。重視培養(yǎng)隊伍良好的習(xí)慣,陋習(xí)領(lǐng)導(dǎo)視而不見,不管,長期下去,就會養(yǎng)成不好的、不規(guī)范的行為習(xí)慣。良好習(xí)慣的重視培養(yǎng),對于人生、工作和事業(yè)是百利無一害的,終身受益。
三、大膽創(chuàng)新工作的研究,進(jìn)一步完善、細(xì)化加強(qiáng)隊伍建設(shè)制度
隊伍的建設(shè),建立科學(xué)完善的制度,各相關(guān)部門要大膽創(chuàng)新
(一)盡快出臺**“一知”、“四知”考核細(xì)則。明確考核內(nèi)容、用制度落實好****管基礎(chǔ)性工作。
(二)盡快出臺**定期培訓(xùn)考核規(guī)定。搞好自身常規(guī)培訓(xùn)。外出培訓(xùn),作為從優(yōu)待警的措施,落實**培訓(xùn)制度,**素質(zhì)的提高靠培訓(xùn),充分利用社會師資和培訓(xùn)資源,改變觀念、提升水平
(三)盡快出臺**爭先創(chuàng)獎勵辦法。要用足政策,綜合性的比較,少一點(diǎn)人為的東西,多一點(diǎn)制度規(guī)范的東西。
(四)盡快出臺**分類管理辦法。行政、專業(yè)技術(shù)和專業(yè)**,人才的培養(yǎng)起到積極作用。結(jié)合北江隊伍建設(shè)取得成績的基礎(chǔ)上,歸納總結(jié)提升。
四、積極開展忠誠事業(yè),爭做公正廉潔教育標(biāo)兵,增強(qiáng)拒腐防變能力
紀(jì)檢**察部門要多做思考,即是加強(qiáng)隊伍建設(shè)也是廉政教育。
(一)正確對待權(quán)力,用好權(quán)。權(quán)力是一把雙刃劍,如何樹立正確的權(quán)力觀,為黨和群眾掌好權(quán)、用好權(quán),是每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都必須認(rèn)真對待的重要問題,也是對各級黨組織和每個黨員干部的極大考驗。教育引導(dǎo)民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確權(quán)力觀樹立“權(quán)力就是責(zé)任”、“權(quán)力就是服務(wù)”的意識
(二)帶頭嚴(yán)于律已。不斷提高自控力、免疫力,注意自己的一舉一動,謹(jǐn)慎從事,嚴(yán)于律已,防微杜漸。保持扎根崗位、苦而彌堅的精神狀態(tài),以自身良好形象,基層做領(lǐng)導(dǎo)工作,特別要時刻注意嚴(yán)于律已,遵守廉潔自律的各項規(guī)定,自覺構(gòu)筑牢固的思想道德防線,時刻自重、自省、自警、自律
(三)自覺接受**督。權(quán)力需要**督,失去**督的權(quán)力必然走向腐敗。在辦事過程中,難免會有失誤,但是只要接受**督就會減少失誤,減少差錯。如果排斥或拒絕**督,文過飾非,就必然會犯更大的錯誤,甚至?xí)呦蛉嗣竦膶α⒚妗C恳幻h員領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒認(rèn)識到,一個職位就是一份責(zé)任。組織上把我們放在這個位置上,賦予一定的權(quán)力,也就是交給了一副重?fù)?dān)。
(四)切實班子的自身建設(shè)。在班子內(nèi)部進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)了民主、團(tuán)結(jié)、和諧、進(jìn)步的良好風(fēng)氣,班子成員之間進(jìn)一步增進(jìn)了了解與團(tuán)結(jié);通過正面的開誠布公的交流,注重民主作風(fēng),溝通交談,民主集中制度,成員之間互相談心,加強(qiáng)思想溝通,增進(jìn)理解,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。堅持民主集中制原則,不充分發(fā)揮“一班人”的積極性和集體智慧,堅持重大問題集體討論,雷書記權(quán)力是個好東西、也是壞東西,也是個怪東西。
(五)注重從五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范機(jī)制。健全的制度是抓好廉政建設(shè)的重要保障,通過健全制度,構(gòu)建懲防體系:一是職業(yè)風(fēng)險點(diǎn)的評估。哪個崗位、二是崗位風(fēng)險點(diǎn)的評估;三是職業(yè)風(fēng)險的防控。四是職業(yè)風(fēng)險的化解;五是職業(yè)風(fēng)險的跟蹤回訪,建立檔案。
五、以文化人,文化興**,全面提升軟實力
“以先進(jìn)的文化理念為指導(dǎo),以稅收管理和干部隊伍建設(shè)為主題,以文化的視覺為表現(xiàn)形式的稅務(wù)文化建設(shè)”作為全局工作的重點(diǎn),認(rèn)真實踐“用理念激勵人心,用文化啟迪人心,用民主凝聚人心,用情感溫暖人心”的人文理念,通過文化熏陶、教育引導(dǎo),利用文化夯實“心”的根基,激發(fā)“力”的基石,從抓素質(zhì)提升入手,增強(qiáng)凝聚人心和人力的雙重效果,實現(xiàn)了全局各項工作的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。豐富和發(fā)展了隊伍建設(shè)新內(nèi)涵,(一)注重打造四種文化。一是治理至上的法治文化;二是以人為本的人文文化;三是健康向上的業(yè)余文化;四是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技文化?!冬F(xiàn)代漢語詞典》對于文化的解釋是這樣的,文化是指人類在社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和,特指精神財富,如文學(xué)、藝術(shù)、教育、科學(xué)等,要以文化人,文化興**,就是要在這些方面加強(qiáng)認(rèn)識和了解。
(二)解決好三個適應(yīng)。一是文化水平與省局現(xiàn)代化文明**不相適應(yīng);二是**文化建設(shè)與**整體發(fā)展水平不相適應(yīng);三是個人的綜合素養(yǎng)與文化興**的要求不相適應(yīng)。解決好這三個適應(yīng)
(三)不斷創(chuàng)新文化理念。要不斷創(chuàng)新紅與黑、福與禍、榮與辱、廉與腐、名與利、法與情等文化理念的理解,突出抓好隊伍文化建設(shè)和廉政文化建設(shè),著力營造濃厚的文化氛圍。
(四)認(rèn)真學(xué)習(xí)理解中華民族文化的精髓
中華民族文化之所以之能傳承五千年,生生不息,在歷史的長河里不但沒有消失,而且還代代相傳繁衍昌盛,關(guān)鍵在于民族文化內(nèi)在因素的優(yōu)化,主要有四大要素:漢字、中藥、忠孝、包容性,當(dāng)然還包涵另一點(diǎn),那就是堅韌性。中華民族文化蘊(yùn)藏著自強(qiáng)不息精神、注重華理道德修養(yǎng)、具有辯證思維傳統(tǒng),成為當(dāng)代中國提升文化軟實力及建設(shè)有中國特色社會主義的豐富思想文化源泉,特別當(dāng)今世界正處于大發(fā)展、大變格、大調(diào)整的時期,世界多元化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,科學(xué)技術(shù)日新月異,各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁,文化在綜合國力的競爭中地位和作用更加明顯。黨的十七屆六中全會指出維護(hù)國家文化安全任務(wù)更加艱巨。各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期重大政治任務(wù),并通過各種形式,結(jié)合實際,學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好十七屆六中全會精神,加強(qiáng)文化建設(shè)的探討和交流。
同志們,**的未來發(fā)展主要的實力應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在文化建**、文化興**上,誰把握了主動權(quán)誰就是勝利者,為此,文化立警、文化育警、文化強(qiáng)警將是全面提升隊伍素質(zhì)的新課題,各級領(lǐng)導(dǎo)和組織,要高度重視,注重把握,抓出成效,必將成為最大的核心軟實力。
以上講的不對的,請大家批評指正。