第一篇：農(nóng)村工作會議區(qū)長講話

同志們：

這次全縣農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的全會和中央、全省農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前面臨的新形勢，研究部署年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講四個方面的問題。

一、認(rèn)真總結(jié)，充分肯定我縣年農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作取得的成績

年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在狠抓糧食生產(chǎn)的同時，突出蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格不斷攀升、農(nóng)產(chǎn)品價格下行壓力增大的沖擊，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展邁出了新步伐，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐，作出了重要貢獻(xiàn)。

五是重大動植物疫病防控工作成效顯著。加強(qiáng)防疫員培訓(xùn)和管理，嚴(yán)格防疫員考核獎懲，防疫員業(yè)務(wù)水平明顯提升。認(rèn)真做好五種重大動物疫病強(qiáng)制免疫工作，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，全面落實(shí)政企、技企聯(lián)系制度；加大防疫工作的督查，強(qiáng)化血清采樣檢測，畜禽防控密度達(dá)到95％以上，沒有發(fā)生一起動物重大疫情。

尤其值得一提的是，前一階段，面對50年一遇旱災(zāi)，全縣廣大干部按照縣委、縣政府的部署，深入到幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分片包干，吃住在村，幫助協(xié)調(diào)解決問題，廣大群眾積極投入到抗旱保苗，取得了顯著的成績，投入抗旱經(jīng)費(fèi)720余萬元，澆灌小麥170.73萬畝。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位表示衷心的感謝，并通過你們向工作在農(nóng)業(yè)一線的廣大干群表示親切的慰問！

二、分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任心和緊迫

當(dāng)前，“三農(nóng)”工作已成為全黨工作的重中之重，作為一個農(nóng)業(yè)大縣，“三農(nóng)”工作更是全縣工作的重要組成部分。今年很可能是我縣近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為關(guān)鍵的一年，也很可能是我縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，同時也是“三農(nóng)”工作面臨挑戰(zhàn)最大的一年。

年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的全會、中央和省、市農(nóng)村工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為核心，堅(jiān)持“三農(nóng)穩(wěn)縣”的方針，實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、合作農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘增收潛力，強(qiáng)化惠農(nóng)政策，著力改善民生，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，保持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。

年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率提高5個百分點(diǎn)，肉類總產(chǎn)量提高5%以上，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到40%以上，新增省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家以上，力爭農(nóng)民人均純收入增長10%，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在114萬噸以上。

三、突出重點(diǎn)，全力抓好促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的各項(xiàng)措施

圍繞今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：

（四）以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和重大動植物疫情的防控工作。我們必須把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全當(dāng)作農(nóng)業(yè)的“生命線”。要以發(fā)生的“三鹿奶粉”事件等食品安全事故為教訓(xùn)，以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，著力解決在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的突出問題。一是加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、化肥及違禁高毒農(nóng)藥、獸藥行為。二是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測體系和認(rèn)證體系，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。盡快建成縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心，并取得資質(zhì)認(rèn)證，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品檢測范圍和數(shù)量。三是加快“三品”認(rèn)證步伐。通過以獎代補(bǔ)等形式，鼓勵符合條件的企業(yè)申報(bào)認(rèn)證“有機(jī)食品”、“綠色食品”和“無公害農(nóng)產(chǎn)品”，力爭今年新增“三品”認(rèn)證5個，新增認(rèn)證基地面積10萬畝。

（六）以市場建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。市場建設(shè)是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，是制約農(nóng)民增收的一大瓶頸。今年，各級各部門都要把市場建設(shè)作為一件大事，切實(shí)抓出成效。一是著力抓好專業(yè)批發(fā)市場市場建設(shè)。重點(diǎn)做好柳林黃牛交易市場、馬店蔬菜批發(fā)市場建設(shè)。二是大力扶持發(fā)展中介組織。積極引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品流通，壯大農(nóng)民運(yùn)銷隊(duì)伍，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。三是切實(shí)加快農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和供銷系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”，建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步發(fā)展供銷超市、連鎖店和農(nóng)家店。四是實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)。積極挖掘和開發(fā)培育一批特色優(yōu)勢品種，積極組織品牌農(nóng)產(chǎn)品參加農(nóng)產(chǎn)品交易會、推介會、貿(mào)易洽談會。加大對國內(nèi)市場的開拓力度，面向合肥、南京、上海、廣州等全國大城市，建立一批品牌農(nóng)產(chǎn)品連鎖銷售店、直銷點(diǎn)和超市專營柜，使我縣越來越多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大城市星級酒店和中高收入居民的餐桌。

（七）以項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。今年是全縣的“項(xiàng)目突破年”，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目如何搞好突破，必須引起各級各部門的高度重視。一是大力爭取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。要用抓工業(yè)項(xiàng)目的理念，做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的儲備、申報(bào)、建設(shè)和管理工作，要篩選好項(xiàng)目、包裝好項(xiàng)目、推介好項(xiàng)目，爭取在項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)方面有的大突破。重點(diǎn)圍繞國家加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇，編制一批項(xiàng)目，積極向上爭取，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。積極爭取芡河流域治理項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)項(xiàng)目及大型商品糧基地項(xiàng)目。二是實(shí)施好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。對正在實(shí)施的和已批準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作，尤其是08年新增中央投資項(xiàng)目在3月底之前全部完工。繼續(xù)做好小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、高產(chǎn)攻關(guān)項(xiàng)目等正在實(shí)施的項(xiàng)目，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目、農(nóng)村能源沼氣建設(shè)項(xiàng)目、北淝河洼地治理項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、茨淮新河灌區(qū)續(xù)建改建等項(xiàng)目實(shí)施步伐，爭取早建成、早見效。

（八）以深化農(nóng)村綜合改革為重點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。一是進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。其核心是現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定不變，鼓勵土地集約化經(jīng)營，加快發(fā)展多元化、多層次、多形式的經(jīng)營服務(wù)體系。二是加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度改革。要按照依法自愿有償原則，加快建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中心，鼓勵農(nóng)民采取出租、入股、質(zhì)押、置換等各種方式流轉(zhuǎn)土地，支持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)、專業(yè)合作社等各類市場主體參與土地流轉(zhuǎn)，積極推進(jìn)我縣土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是推進(jìn)農(nóng)村金融改革。推廣農(nóng)戶小額信用貸款、聯(lián)保貸款和其他貸款品種，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，大力發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司和農(nóng)民資金互助組等金融組織，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)民融資難問題。

（九）以改善民生為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。一要繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)示范工程，以“百村千鎮(zhèn)示范工程”為抓手，集中投入，重點(diǎn)建設(shè)，搞好典型示范帶動。二要科學(xué)規(guī)劃村鎮(zhèn)建設(shè)，科學(xué)布點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，完成鎮(zhèn)村的建設(shè)規(guī)劃。三要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè)，按照省政府要求，加強(qiáng)農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)民健身場所、“村村通”工程、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村能源項(xiàng)目等28項(xiàng)惠民工程建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

四、認(rèn)真抓好當(dāng)前幾項(xiàng)工作

（一）認(rèn)真抓好春季田管工作。一年之際在于春，春耕田管直接關(guān)系到我縣夏糧及全年糧食生產(chǎn)。當(dāng)前，我縣遭遇的旱災(zāi)使小麥整體苗情長勢和素質(zhì)不高，不如前年，更不如去年，實(shí)現(xiàn)午季產(chǎn)量目標(biāo)難度很大。各級各部門一定要從保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收和維護(hù)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的高度，充分認(rèn)識到今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，積極抓好春季田管工作。要重點(diǎn)抓好在地作物田管，切實(shí)加強(qiáng)麥田除草、追肥、病蟲害防治等田間管理工作，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級，力爭夏糧豐產(chǎn)豐收。重點(diǎn)抓好小麥高產(chǎn)攻關(guān)田和高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的建設(shè)。及時監(jiān)控小麥生長情況，強(qiáng)化田管技術(shù)指導(dǎo)和落實(shí)，確保高產(chǎn)創(chuàng)建任務(wù)的順利完成。

（二）搞好春耕備耕工作。氣溫已開始回升，春耕即將全面展開。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、石油、農(nóng)村金融等部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好調(diào)度，為農(nóng)民群眾購買種子、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等提供幫助，滿足春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門要統(tǒng)一行動，積極開展農(nóng)資檢查和假冒偽劣農(nóng)資打假行動，嚴(yán)防劣、假農(nóng)資進(jìn)入市場。

（三）高度重視動物疫病春防工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及畜牧部門要站在講政治、講大局的高度，高度重視這項(xiàng)工作，始終保持高度警惕，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，將防控工作抓緊、抓實(shí)，確保不出問題。要圍繞縣政府提出的總體要求，把免疫工作放在首位，確保免疫密度達(dá)到100%。要強(qiáng)化檢疫監(jiān)督。畜牧部門一定要嚴(yán)格按照產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、道路檢疫、流通環(huán)節(jié)監(jiān)督“四到位”的要求，加強(qiáng)對畜禽及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督工作，確保出欄畜禽和上市畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

（四）抓好春季植樹造林驗(yàn)收工作。植樹造林已基本結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照要求積極申請驗(yàn)收，縣政府將組織有關(guān)部門嚴(yán)格按照按照《縣今冬明春林業(yè)生產(chǎn)實(shí)施意見》（政〔〕42號）文件分解的任務(wù)，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的林業(yè)規(guī)劃，全面核查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季植樹造林任務(wù)完成情況。凡在此期間未申請的，不予核查驗(yàn)收，視為沒有完成任務(wù)。本次核查結(jié)果將作為年林業(yè)生產(chǎn)年終評比和縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)中林業(yè)年終綜合考評的主要依據(jù)。凡沒有完成任務(wù)的單位，不得評為林業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)單位。

（五）抓好當(dāng)前水利工作。緊抓中央擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，大力推進(jìn)水利規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)保持大投資、大建設(shè)的強(qiáng)勁勢頭。按照“快、重、準(zhǔn)、實(shí)”的要求，加快淮河流域修編、縣級農(nóng)田水利規(guī)劃、城市防洪規(guī)劃等項(xiàng)目的可研和規(guī)劃，爭取早日報(bào)批；進(jìn)一步完成芡河、北淝河治理和茨淮新河灌區(qū)改建等項(xiàng)目，爭取早日立項(xiàng)建設(shè)。做到“開工一批、論證一批、儲備一批”，確保項(xiàng)目有序銜接，為今明兩年?duì)幦「蟮乃顿Y規(guī)模奠定良好基礎(chǔ)。啟動3.5萬人農(nóng)村飲水安全工程前期工作，啟動實(shí)施北淝河和芡河治理，繼續(xù)實(shí)施洼地治理，全面完成茨淮新河泵站更新改造和渦河近期治理工程建設(shè)任務(wù)。

同志們，春季農(nóng)忙季節(jié)已經(jīng)開始，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，埋頭苦干，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，不斷開創(chuàng)我縣農(nóng)村改革發(fā)展的新局面，以優(yōu)異的成績迎接建國周年！

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第二篇：全縣計(jì)生工作會議區(qū)長講話

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開這次高規(guī)格的計(jì)生工作會議。之前，縣委又召開了常委會議，專門研究了計(jì)生工作，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的決定》等文件，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對計(jì)生工作的高度重視，充分說明當(dāng)前計(jì)生工作的緊迫性和重要性，充分表明了縣委、縣政府對抓好計(jì)生工作的信心和決心。這次會議的目的就是號召全縣上下認(rèn)清形勢，著眼全年，狠抓當(dāng)前，扎實(shí)工作，堅(jiān)決完成全年的計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)，把我縣計(jì)生工作引向深入，促進(jìn)計(jì)生工作上臺階、上水平。馬上書記還要作重要講話，下面我根據(jù)常委會議研究意見，講三個方面問題：

一、認(rèn)清形勢，正視問題，迎接新挑戰(zhàn)。

剛剛過去的一年，我縣計(jì)生工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的有力指導(dǎo)下，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標(biāo)，奮力拼搏，歷經(jīng)坎坷，負(fù)重前行，取得了積極成效，得到省、市的充分肯定。可以說過去的一年是我縣計(jì)生工作極不平凡、成績值得欣喜、教訓(xùn)發(fā)人深思、問題依然突出。就成績來說。

（二）圍繞省考評首戰(zhàn)失利，催生了“村為主”工作機(jī)制和社會撫養(yǎng)費(fèi)征管體制進(jìn)一步完善。07年全省計(jì)生工作第一輪考評，由于各方面原因，我縣首戰(zhàn)失利，出現(xiàn)了歷史上少有的失誤，計(jì)生形勢岌岌可危，考評壓力驟然加劇。5月30日，縣委常委會以認(rèn)賬不服輸，大打雪恥翻身仗的魄力，統(tǒng)一了全縣上下思想，以壯士斷腕的氣慨絕地反擊。從創(chuàng)新機(jī)制入手，從深化改革切入，在借鑒定遠(yuǎn)和穎泉的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府相繼出臺了我縣建立新機(jī)制和加快社會撫養(yǎng)費(fèi)征管改革的意見。以7月12日許疃現(xiàn)場會為標(biāo)志，全縣唱響了機(jī)制建設(shè)的主旋律。去年，共征收社會撫養(yǎng)費(fèi)1653萬元，比上年增加1倍。村鎮(zhèn)干部工作積極性調(diào)動了，基層干部提薪了，績效工資掛勾了，不作為的干部追究了，四項(xiàng)手術(shù)埋單了，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收按規(guī)矩辦事了，計(jì)生工作局面出現(xiàn)了健康發(fā)展態(tài)勢。

（三）圍繞考核導(dǎo)向，我縣計(jì)生效果指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)扎實(shí)提升?？己耸菍?dǎo)向，也是工作方向。根據(jù)考評方案

（四）圍繞求真務(wù)實(shí)，煉就了計(jì)生工作的“六種精神”。計(jì)劃生育工作是天下第一難事。也正是在艱苦的崗位上鍛煉了我們的廣大基層干部，全縣上下形成了認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、百折不撓的進(jìn)取精神，忍辱負(fù)重、不計(jì)名利的奉獻(xiàn)精神，鍥而不舍、不甘落后的拼搏精神，一方需要、八方支援的協(xié)作精神，榮辱與共、休戚相關(guān)的團(tuán)隊(duì)精神，堅(jiān)忍不拔、積極探索的創(chuàng)新精神。正是這種精神，激勵我們勇往直前，才使我縣計(jì)生工作整體水平得到提升。

在看到成績的同時，我們要清醒地看到我們工作存在的問題。

一是“四種情緒”潛滋暗長。當(dāng)前在我們一些計(jì)生干部存在對計(jì)生工作存在著無所適從、無從下手的畏難情緒，沒有進(jìn)入工作狀態(tài)，得過且過的松懈情緒，虎頭蛇尾急躁情緒、無所謂、無所為的厭倦情緒。四種情緒的產(chǎn)生，嚴(yán)重制約了計(jì)生工作的推進(jìn)。

二是“四種怪圈”生態(tài)惡化。在我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，底子不清，出生瞞漏報(bào)造成的失職；放水養(yǎng)魚，造成計(jì)劃外生育失控；平時不努力，集中服務(wù)兌現(xiàn)造假，造成報(bào)表失真；職責(zé)不分，權(quán)責(zé)不明，陣地失守。正是由于失職失控，導(dǎo)致計(jì)生生態(tài)惡性循環(huán)，基礎(chǔ)工作不堪一擊。

三是“四種現(xiàn)象”侵蝕隊(duì)伍。計(jì)生工作是國策，上下已形成共識。目前，在計(jì)劃生育工作推進(jìn)中，一些地方存在著責(zé)任不清、作風(fēng)不實(shí)、政令不通、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)等現(xiàn)象。這四種現(xiàn)象削弱了戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響黨的方針政策的貫徹落實(shí)，是制約我們計(jì)生工作上臺階的關(guān)鍵因素。具體體現(xiàn)為：責(zé)任不清，無人問責(zé)，無法追究；作風(fēng)不實(shí)，大而化之；政令不通，我行我素；執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，失之于軟。

透過艱辛的風(fēng)雨歷程，計(jì)生工作給我們留下了很大的啟示和思考。一是落后不生根，態(tài)度決定效果。有什么樣的態(tài)度就有什么樣的力度，有什么樣的力度就有什么樣的效果。計(jì)劃生育戰(zhàn)場上沒有常勝將軍，勝敗此消彼長，沒有定律，關(guān)鍵是以什么態(tài)度對待落后，以什么態(tài)度對待成績。躺在以往成績上自我陶醉，先進(jìn)可變落后；面對落后自我加壓，奮起直追，后來者居上。二是敢于較真，力度決定出路。計(jì)生工作必須措施實(shí)打?qū)?，兌現(xiàn)硬碰硬，必須在較真中推進(jìn)，向不作為者問責(zé)。去年，各級共處理計(jì)生不作為干部達(dá)200多人，沒有去年較真的態(tài)度和哀兵必勝的信念，是打不了計(jì)生翻身仗的。三是創(chuàng)新機(jī)制，作風(fēng)決定作為。機(jī)制是帶有全局性、根本性的問題。實(shí)踐證明，凡是見勢早、行動快、抓得實(shí)的，機(jī)制效果就好，計(jì)生形勢就穩(wěn)定；凡是假、哄、拖、推，機(jī)制再好，得不到落實(shí)，計(jì)生形勢就難以控制。因此，好機(jī)制必須有好作風(fēng)。有了求實(shí)的作風(fēng)，計(jì)生工作才有大作為?？h與縣考核、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)排隊(duì)。比的是執(zhí)政力、比的是作風(fēng)、比的是素質(zhì)、比的是毅力。

當(dāng)前存在的問題讓我們倍感形勢的嚴(yán)峻，省市考評變化更需要我們做扎實(shí)的工作。的崛起，不能讓計(jì)生拖后腿，更讓我們感到責(zé)任重大。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)清形勢，適應(yīng)考核的變化，始終繃緊計(jì)生這根弦，以高度的責(zé)任心和緊迫感，將當(dāng)前計(jì)生工作抓實(shí)抓好抓出成效。

二、理清思路，突出重點(diǎn)，打好主動仗。

年，全縣計(jì)生工作的指導(dǎo)思想是：以“十七大”精神為指導(dǎo)，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以穩(wěn)定低生育水平為核心，與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化依法行政，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行綜合治理，全力推進(jìn)計(jì)生工作整體水平再上新臺階。目標(biāo)任務(wù)是：全縣出生人口政策符合率確保達(dá)到86%以上，人口自然增長率嚴(yán)格控制在8.5‰以內(nèi)；出生人口性別比確保控制在130以內(nèi)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：

（一）立足當(dāng)前，抓好集中服務(wù)。第一季度是全年工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中人力、精力、財(cái)力，一是全力開展以環(huán)孕情監(jiān)測為載體，以落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)為重點(diǎn)的集中服務(wù)活動。集中服務(wù)的目標(biāo)是：力爭達(dá)到在家應(yīng)檢對象參檢率100%、流出孕情反饋率95%以上、早孕發(fā)現(xiàn)率60%以上、孕情跟蹤服務(wù)率90%以上、四項(xiàng)手術(shù)及時率80%以上、術(shù)前咨詢和術(shù)后隨訪率100%。二是狠抓二女戶和計(jì)外大月份引產(chǎn)突破，第一季度村村要消滅空白村。三是狠抓新婚進(jìn)檔、人口計(jì)劃的落實(shí)。在集中服務(wù)期間，將實(shí)行十天一兌現(xiàn)、一月一調(diào)度、季度一考評，強(qiáng)力推進(jìn)，通過新婚進(jìn)檔率、參檢率、檢出率、手術(shù)的及時到位率、孕情掌握率等指標(biāo)來檢驗(yàn)集中服務(wù)效果；特別是對07三、四季度既沒有參檢也沒有寄回有效反饋卡的對象戶，想方設(shè)法補(bǔ)檢到位，力爭還清老賬不欠新賬；縣將繼續(xù)實(shí)行核查制度，不定期對上報(bào)進(jìn)度進(jìn)行核查，核查結(jié)果納入考評，通報(bào)全縣。

（二）著眼全年，抓好機(jī)制建設(shè)。在總結(jié)去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固和健全計(jì)劃生育工作的長效機(jī)制。著力構(gòu)建六大機(jī)制：

一是一把手調(diào)度的推動機(jī)制。人口和計(jì)劃生育工作是一把手工程，各單位一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)。實(shí)行一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)將每季度調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)一次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)例會，每月調(diào)度行政村支部書記不少于一次，對重點(diǎn)工作親自部署，親自督促，親自檢查?？h對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行旬兌現(xiàn)、月調(diào)度，兌現(xiàn)到鄉(xiāng)，調(diào)度到片；鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)到村，調(diào)度到兩委成員。通過一把手抓一把手工程實(shí)施，推動計(jì)生各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二是責(zé)任量化的落實(shí)機(jī)制。計(jì)生工作千頭萬緒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確責(zé)任，完善健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，建立橫向到邊，縱向到底的責(zé)任體系。按月分解任務(wù)，責(zé)任到人，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包片，一般干部包村，計(jì)生辦干部包業(yè)務(wù)，服務(wù)所人員包術(shù)前咨詢和術(shù)后隨訪，村兩委成員都要承包一定的計(jì)劃生育對象戶，切實(shí)做好宣傳教育、孕情檢測服務(wù)、術(shù)后產(chǎn)后隨訪等服務(wù)工作。

三是績效掛鉤的考評機(jī)制。以結(jié)果排位次，以效果論獎懲，建立公平、公正的考評環(huán)境，充分發(fā)揮考評的導(dǎo)向作用，通過考評的杠桿和階段兌現(xiàn)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，奮力爭先?？h對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行季度考評，考評內(nèi)容主要為孕檢、節(jié)育、性別比治理、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獎勵兌現(xiàn)、流動人口、社會撫養(yǎng)費(fèi)征管；縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行季度考評，加大縣考評的權(quán)重，縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度考評占全年考評60%，市考評占40%，依據(jù)市縣考評結(jié)果得分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行年終排位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村按月考評，對村干部建立績效掛鉤、責(zé)任捆綁制度，績效工資每人每月不低于200元，按月考核兌現(xiàn)。

四是信訪落實(shí)的反饋機(jī)制。計(jì)生信訪是我們了解民情的一個渠道，今年凡是信訪量比較集中的地方，將作為考核的樣本點(diǎn)納入季度考核。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視，重心下移，關(guān)口前移，排查計(jì)生信訪矛盾，解決計(jì)生信訪突出問題。對上級轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦案件要及時查處，上報(bào)結(jié)果，息訪息訴。對逾期不能處結(jié)的，給予全縣通報(bào)批評和季度考評扣分處理，在年終考評中按件次扣分。對引發(fā)群訪、集訪等重大惡性案件，造成不良影響的，給予“一票否決”。每季度集中開展一次信訪集中整治活動。建立信訪案件有獎舉報(bào)制度。凡是舉報(bào)查實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎勵:舉報(bào)一個假引產(chǎn)、假二女戶，各獎勵舉報(bào)人1000元；凡舉報(bào)名人、富人、黨員干部超生查實(shí)未報(bào)的，獎勵舉報(bào)人3000元。在第一季度四項(xiàng)手術(shù)弄虛作假的，對于已復(fù)核出的問題，三天內(nèi)要按照發(fā)[]9號文件處理上報(bào),未查到的要在三天內(nèi)自查自糾，糾正不到位者將按有關(guān)規(guī)定加重處理。

五是利益導(dǎo)向的激勵機(jī)制。嚴(yán)格按照《省條例》規(guī)定，落實(shí)計(jì)劃生育獎勵政策，積極開展“五進(jìn)戶”（即婚育新風(fēng)進(jìn)戶、生育關(guān)懷進(jìn)戶、優(yōu)惠政策戶、法律法規(guī)進(jìn)戶、優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)戶）活動，同時要在低保、新農(nóng)合、救濟(jì)等方面高度關(guān)注為計(jì)生工作做出貢獻(xiàn)的老干部、老黨員，實(shí)行計(jì)劃生育的群眾，尤其是病、傷、殘對象。通過政策激勵，讓他們確實(shí)感到黨和政府的溫暖。

（三）深化改革，規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收。

去年，社會撫養(yǎng)費(fèi)征管體制改革初見成效，得到省市的肯定，今年我們要乘勢前進(jìn)，進(jìn)一步深化改革。

一是嚴(yán)格依法征收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清底數(shù)、建立檔案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。國家工作人員和城關(guān)鎮(zhèn)居民政策外生育的，除嚴(yán)格按照《省條例》規(guī)定開除公職外，按照標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)一次性征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，農(nóng)民政策外生育二孩的，首次繳納不低于15000元、三孩不低于30000元，簽訂還款計(jì)劃，三年內(nèi)繳清。嚴(yán)格執(zhí)法主體、規(guī)范征收程序的要求，所有的撫養(yǎng)費(fèi)的征收納入縣財(cái)政統(tǒng)一管理。

二是改革使用辦法。社會撫養(yǎng)費(fèi)的使用要以縣為單位，優(yōu)先解決獨(dú)生子女保健費(fèi)的發(fā)放、獎扶政策的兌現(xiàn)、績效工資的落實(shí)、四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)用，確保社會撫養(yǎng)費(fèi)專款專用。每年都要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的使用情況進(jìn)行全面審計(jì)。

三是嚴(yán)格執(zhí)行政策。去年,雖然三令五申不準(zhǔn)平攤,按比例返還到村,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)有令不行,有禁不止,害組織,害個人,貽害無窮.今年,社會撫養(yǎng)費(fèi)征收要確保做到“六個嚴(yán)禁”，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)平攤，嚴(yán)禁截留挪用、嚴(yán)禁按比例返還、嚴(yán)禁包村干部和村干部私征亂收、嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)禁失職不征。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志不要為了票子,丟了帽子。縣公安局、檢察院、法院等司法部門要為撫養(yǎng)費(fèi)的征收保駕護(hù)航，縣效能辦要把撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)行的案數(shù)作為效能考核之一。

（四）積極開展創(chuàng)建，推動村級計(jì)生工作上水平。

計(jì)劃生育難點(diǎn)在村、重點(diǎn)在村，關(guān)鍵也在村。要落實(shí)“村為主”經(jīng)常性工作機(jī)制，必須突破在村，為此，在全縣開展穩(wěn)定低生育水平村的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建的核心是控制政策外生育，創(chuàng)建的目標(biāo)要求是村基本建設(shè)、工作機(jī)制完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好分類指導(dǎo)，一類村抓示范，要以爭創(chuàng)“六無”村為目標(biāo)，做到出生統(tǒng)計(jì)無誤差、四項(xiàng)手術(shù)無欠賬、育齡婦女無錯漏管、孕情跟蹤無漏訪、宣傳教育無死角、出生性別無選擇；二類村抓規(guī)范，要在工作基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升，做到計(jì)劃外生育控制得住，出生、節(jié)育統(tǒng)計(jì)無誤差，質(zhì)量指標(biāo)不失分；三類村抓轉(zhuǎn)化，要以責(zé)任目標(biāo)考核為底線，以做實(shí)工作基礎(chǔ)為目標(biāo)。創(chuàng)建工作的總體要求是：一要有組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別成立以班子成員為組長的工作組，承包到村，指導(dǎo)到村，三類村實(shí)行縣直單位包村聯(lián)創(chuàng)活動；二要有方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要仔細(xì)分析，認(rèn)真研究，制定出臺分類指導(dǎo)的可操作性強(qiáng)的方案和工作流程示意圖。三要有效果。爭創(chuàng)活動將實(shí)行達(dá)標(biāo)申報(bào)，按照方案進(jìn)行驗(yàn)收。今年對無計(jì)劃外生育的村，獎勵1萬元；達(dá)不到要求的，跟蹤督促落實(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

三、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。

完成今年計(jì)劃生育任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“爭先進(jìn)位”的目標(biāo)，紀(jì)律是保證，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為此，要做到“四個到位”：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為強(qiáng)化對計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管同志為副組長，相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，推動全縣計(jì)生工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五組一辦，即：一是法制組。由政法委牽頭，負(fù)責(zé)計(jì)生工作法制環(huán)境，督促社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用工作；二是信訪案件督查組。由紀(jì)委、計(jì)生委牽頭，負(fù)責(zé)打假擠水，督促信訪案件的查處、落實(shí)工作；三是打擊“兩非”工作組。由紀(jì)委牽頭，落實(shí)“兩非”案件的查處工作。四是宣傳組。由宣傳部牽頭，宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)、模范事跡、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型案件。五是政績考核組。由組織部牽頭，凡省市考評結(jié)果、督查調(diào)研通報(bào)，縣每季度兌現(xiàn)情況、年終考核情況、平時打假擠水情況將全部上報(bào)組織部備案，作為縣在提拔使用干部時考核依據(jù)。

（二）責(zé)任明確到位。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，各單位必須各司其職，齊抓共管，綜合治理?？h直工委的城關(guān)鎮(zhèn)要相互配合，按照單位負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，抓好城區(qū)計(jì)生工作；城關(guān)鎮(zhèn)要積極開展計(jì)生示范社區(qū)活動，上半年全部達(dá)標(biāo)；計(jì)生委要為縣委縣政府當(dāng)好參謀，搞好指導(dǎo)；法院要全力配合，解決社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難的問題；公安部門在辦理新生兒入戶、戶口遷移、年齡更正等手續(xù)時，一律要憑計(jì)生辦出具的證明方可辦理；衛(wèi)生、藥監(jiān)部門要加強(qiáng)對醫(yī)療行業(yè)、市場的管理，加大查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為，遏制出生人口性別比升高的勢頭，從現(xiàn)在開始，“兩非”案件組要進(jìn)入工作狀態(tài)，按萬人1例季度序時考核。民政部門要加強(qiáng)婚姻登記管理，在辦理婚姻登記手續(xù)時要憑村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦證明辦理，從源頭上控制早婚、早育現(xiàn)象的發(fā)生。各相關(guān)部門要建立暢通的計(jì)生信息聯(lián)系渠道，及時向計(jì)生部門通報(bào)信息。

（三）工作調(diào)度到位。縣對鄉(xiāng)實(shí)行旬兌現(xiàn)、月調(diào)度、季考評，兌現(xiàn)到鄉(xiāng)，調(diào)度到片；鄉(xiāng)對村實(shí)行月積分、雙月考評，兌現(xiàn)到村，調(diào)度到兩委成員。對季度考評前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣將予以重獎，依次獎勵20000元、15000元、10000元。對月調(diào)度兌現(xiàn)一次倒數(shù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和落后片長參加調(diào)度會；連續(xù)兩次月調(diào)度倒數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、由縣委主要負(fù)責(zé)同志約談，限期改變落后面貌；對連續(xù)三次月調(diào)度倒數(shù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人電視表態(tài)發(fā)言。每次月調(diào)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒數(shù)第一的片全縣通報(bào)，內(nèi)被通報(bào)三次以上的包片班子成員當(dāng)年不得提拔。

同志們，我縣計(jì)生工作困難和希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存?？照?wù)`國，實(shí)干興邦。干與不干是態(tài)度，干多干少是能力，真干假干是官德。縣委號召：全縣上下要靠實(shí)干夯實(shí)基礎(chǔ)，靠實(shí)招攻堅(jiān)克難，靠實(shí)力坦然迎檢，靠實(shí)績贏得自尊。一年之際在于春，讓我們抓住春天的機(jī)遇，用鏗鏘的腳步，豐碩的成果，向全縣人民交出一份厚重的答卷。

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第三篇：全縣科技工作會議區(qū)長講話

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)落實(shí)省市科技會議精神，安排部署今年的科技工作。首先，我就全縣的科技工作先談兩點(diǎn)意見，供大家參考。等一下縣長和科技局局長還要作具體布置，請大家按照他們的部署安排做好今年的工作。

一、要高度重視科技工作

二、要切實(shí)做好科技工作

現(xiàn)在大家都在提科學(xué)發(fā)展觀，提提口號容易，但是如何在具體工作中去落實(shí)，就需要我們下功夫了。我們所處的地方不同、單位不同、行業(yè)不同，發(fā)展就會有千差萬別，我想首先要解決的還是思想觀念問題。

（一）自主創(chuàng)新，誰是主體？我認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該是主體，以往一提到研究、創(chuàng)新，大家總認(rèn)為是科研機(jī)構(gòu)的事，我們應(yīng)該改變這種認(rèn)識，要建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。這里，我舉一個例子，我縣天雄汽車零部件有限責(zé)任公司通過實(shí)施自己的專利技術(shù)生產(chǎn)“徑向密封式汽車動力轉(zhuǎn)向油罐”后，市場得到迅速拓展，產(chǎn)品深受福田、東風(fēng)、華菱、宇通、柳汽等多家知名汽車廠家認(rèn)可并出口到印度等國家，受到熱烈歡迎，現(xiàn)在年產(chǎn)值已達(dá)到億元。目前他們正在申報(bào)省高新技術(shù)企業(yè)，我們還要動員它到中小板上市，融資擴(kuò)大規(guī)模。企業(yè)作為創(chuàng)新的主體，它應(yīng)該知道從哪些方面去創(chuàng)新，應(yīng)該知道如何應(yīng)用創(chuàng)新成果。

（二）要抓好成果轉(zhuǎn)化。剛才我們表彰了六家成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用得很好的企業(yè)。現(xiàn)在東部的技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)業(yè)在向中西部轉(zhuǎn)移，有些技術(shù)已經(jīng)很成熟了，我們再去研究，得走不少的彎路。我們該怎么辦，把別人的拿來，實(shí)行“拿來主義”，在它們的基礎(chǔ)上去創(chuàng)新，做好引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。在這方面，我縣科技特派員工作是一個亮點(diǎn)，科技特派員在成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化上起了帶頭作用，僅年就引進(jìn)農(nóng)業(yè)動植物新品種近30個，引進(jìn)種、養(yǎng)、加新技術(shù)新模式20多個，實(shí)施科技開發(fā)項(xiàng)目19項(xiàng)，其中承擔(dān)國家和省級科技計(jì)劃項(xiàng)目5項(xiàng)，承擔(dān)UNDp資助計(jì)劃項(xiàng)目6項(xiàng)，科技特派員自行開發(fā)項(xiàng)目8項(xiàng)。新品種、新技術(shù)、新模式等科技成果的引進(jìn)和推廣，科技開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，推動了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，培植了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。希望我縣工業(yè)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要引進(jìn)一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。

（三）加大科技投入?？h政府每年財(cái)政預(yù)算對科技有部分投入，靠這一點(diǎn)行嗎，肯定不行，每個企業(yè)撒一點(diǎn)，起不到多大作用。我們只能有針對性地向一些優(yōu)勢企業(yè)傾斜，其他企業(yè)怎么辦，等明年后年我們有資金給你的時候再動行嗎？再說我們給你的只有一點(diǎn)啟動資金，大筆的資金還得你們自己想辦法。那為什么有些企業(yè)不愿投入，我想主要是意識有問題，科技意識淡薄，嫌科技投入見效慢。當(dāng)然，科技投入，不會像企業(yè)生產(chǎn)的流水線那樣，這邊剛剛投下原料，那邊就有了成品產(chǎn)出。但是要相信：有付出，就有回報(bào)；有投入，就有產(chǎn)出！少一點(diǎn)急功近利，多一點(diǎn)高瞻遠(yuǎn)矚，少一點(diǎn)大轟大嗡，多一點(diǎn)潤物無聲，堅(jiān)持不懈地投入，積少成多，你的企業(yè)就會不斷壯大。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。首先各級領(lǐng)導(dǎo)、科技工作者要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，現(xiàn)今科技日新月異，我們作為科技的主力軍，要不斷地接受新思想、學(xué)習(xí)新知識，拓展自己的知識面。其次各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，科技是第一生產(chǎn)力，我們要克服說起來重要，做起來次要，忙起來不要的思想，不要認(rèn)為科技對自己的政績沒有很大的顯示度，科技進(jìn)步了，企業(yè)發(fā)展了，人民生活富裕了，你的工作好搞了，你的政績就有了?？h科技局要不斷改進(jìn)對科技工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)對科技進(jìn)步工作的考核力度，要制訂切實(shí)可行的考核方案，組織好對各級的科技進(jìn)步考核。各級領(lǐng)導(dǎo)要始終把科技工作牢牢抓在手上，把科技工作列入重要議事日程，特別是一把手要高度重視科技工作，一把手要抓第一生產(chǎn)力。

同志們，這次會議開得很必要，將對我縣今年的科技工作起到極大的促進(jìn)作用，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神。會后要針對各自不同的行業(yè)特點(diǎn)，抓好各領(lǐng)域的科技工作，提升科技對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。希望明年召開科技工作會議時，全縣涌現(xiàn)出更多更好的科技典型。

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第四篇：宣傳思想工作會議區(qū)長講話

同志們：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全市宣傳思想工作會議精神，研究部署我區(qū)當(dāng)前和今后一個時期的宣傳思想工作，區(qū)委決定召開這次全區(qū)宣傳思想工作會議。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神，充分認(rèn)識做好新形勢下宣傳思想工作的極端重要性

宣傳思想工作歷來是我們黨的政治優(yōu)勢。在全國宣傳思想工作會議上，胡錦濤總書記站在黨和國家事業(yè)全局的戰(zhàn)略高度，對新形勢下宣傳思想工作的極端重要性做了精辟的闡述，強(qiáng)調(diào)指出：在新的歷史起點(diǎn)上，做好宣傳思想工作，關(guān)系全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨的前途命運(yùn)，關(guān)系國家長治久安，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。不論我國改革發(fā)展推進(jìn)到什么階段，不論黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件發(fā)生怎樣的變化，宣傳思想工作這個政治優(yōu)勢都不能丟。經(jīng)濟(jì)工作搞不好要出大問題，意識形態(tài)工作搞不好也要出大問題。宣傳思想工作只能不斷加強(qiáng)，不能忽視削弱；只能繼續(xù)前進(jìn)，不能止步不前。胡錦濤總書記的重要講話，充分肯定了黨的以來宣傳思想工作取得的成績，深刻揭示了新形勢下宣傳思想工作的規(guī)律，明確提出了宣傳思想工作的新要求新任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個時期的宣傳思想工作指明了方向。講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，通篇閃爍著馬克思主義理論創(chuàng)新的光輝，是黨的十七大關(guān)于宣傳思想工作和文化建設(shè)重要論述的深化，是在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)宣傳思想工作新局面的綱領(lǐng)性文件。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹，以高度的責(zé)任感和使命感，在新的歷史起點(diǎn)上切實(shí)做好宣傳思想工作，不負(fù)黨的重托，不負(fù)人民的期望。

區(qū)委始終把宣傳思想工作作為黨的工作的重要組成部分，作為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，高度重視、認(rèn)真謀劃、狠抓落實(shí)。全區(qū)宣傳思想工作堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想裝黨員、教育群眾，積極推動學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，先后開展了“中部崛起戰(zhàn)略與和諧發(fā)展”、“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧”、“彰顯優(yōu)勢、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”、“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū)高層論壇”等主題研討活動，促進(jìn)了理論學(xué)習(xí)經(jīng)?；⒅贫然?；牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，開展了“展示‘十五’輝煌成就，宣講‘’美好前景，為全面發(fā)展做貢獻(xiàn)”、“迎接十七大，建設(shè)和諧”等主題宣傳活動；切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，以格言、警句、書畫、漫畫等形式開展“文化塑德”系列活動，推出了興街常二社區(qū)、民意街派出所等在全國有影響的先進(jìn)典型；大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，我區(qū)文體建設(shè)“八個一工程”、“金橋”讀書評書活動分別獲得第一、市宣傳思想工作創(chuàng)新獎，去年，借市承辦“八藝節(jié)”的契機(jī)，我區(qū)推薦的舞蹈“直尕思得”獲群星大獎、“金橋”書評獲公共服務(wù)大獎；精神文明建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，對外宣傳水平不斷提高，隊(duì)伍建設(shè)邁出新的步伐，廣大宣傳思想工作者精神振奮?？傊?，以來，全區(qū)宣傳思想工作者圍繞中心、服務(wù)大局，工作思路進(jìn)一步明確；把握重點(diǎn)，抓住靈魂，工作主題進(jìn)一步突出；適應(yīng)形勢，完善手段，工作方式進(jìn)一步創(chuàng)新；重在建設(shè)，主動拓展，工作領(lǐng)域進(jìn)一步延伸；貼近群眾，貼近實(shí)際，工作實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)，為構(gòu)筑全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)、凝聚全區(qū)人民的智慧和力量、豐富群眾精神文化生活、提高思想道德素質(zhì)、培育文明風(fēng)尚作出了重要貢獻(xiàn)，為推進(jìn)富裕、文明、平安、和諧提供了強(qiáng)大的思想保證、輿論支持和精神動力。區(qū)委對宣傳思想工作是充分肯定的，廣大人民群眾對宣傳思想工作是滿意的。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向從事宣傳思想工作的同志們表示衷心的感謝！

在新的歷史起點(diǎn)上，宣傳思想工作面臨新的形勢、新的要求、新的任務(wù)。全面建設(shè)小康社會的新任務(wù)，要求我們更好地發(fā)揮思想文化的支撐作用，營造良好的思想輿論氛圍；人民群眾精神文化生活的新期待，要求我們加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動文化大發(fā)展、大繁榮，滿足人們多層次、多方面、多樣化文化需求；社會矛盾日益復(fù)雜、社會思想多元多變，要求我們大力推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，正確引領(lǐng)社會思潮；當(dāng)今世界文化與經(jīng)濟(jì)相互交融、文化軟實(shí)力競爭日趨激烈，要求我們提高文化競爭力、影響力，提高文化軟實(shí)力，推進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮；國內(nèi)外敵對勢力加緊思想文化滲透，思想理論領(lǐng)域噪音雜音時有出現(xiàn)，要求我們始終保持清醒頭腦，鞏固和發(fā)展馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位；現(xiàn)代科技日新月異、傳播手段迅速發(fā)展，要求我們積極占領(lǐng)網(wǎng)上思想文化陣地，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理。我們必須與時俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢，牢牢把握新要求，圓滿完成新任務(wù)。希望廣大宣傳思想工作者不負(fù)時代重托，不負(fù)人民期望，努力工作，大膽創(chuàng)新，開創(chuàng)新局面，再創(chuàng)新輝煌！

二、切實(shí)把握重點(diǎn)，努力做好新時期宣傳思想工作，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供思想保證和智力支持

胡錦濤總書記指出，做好當(dāng)前和今后一個時期的宣傳思想工作，在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，要堅(jiān)持高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新。這是黨中央對新形勢下宣傳思想工作的戰(zhàn)略性思考，是當(dāng)前和今后一個時期宣傳思想工作的總要求。在新的歷史條件下，我區(qū)宣傳思想工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，大力推動文化大發(fā)展大繁榮，為建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū)提供思想保證和智力支持。

1、要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。當(dāng)前，全區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的熱潮已經(jīng)興起，但學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，不可能一蹴而就。下一步，要按照中央、省委、市委的要求，繼續(xù)加大宣傳力度，在全面準(zhǔn)確、廣泛深入、務(wù)求實(shí)效上下功夫，在裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上下功夫。這里，我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一要著眼于解放思想。思想是行動的先導(dǎo)。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，首先必須在解放思想上下功夫。宣傳思想工作說到底就是做人的思想工作，各級黨委和從事宣傳思想工作的同志，在進(jìn)一步推動全區(qū)思想大解放上負(fù)有義不容辭的責(zé)任。要通過宣傳思想工作，幫助廣大黨員和群眾樹立全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)發(fā)展的觀念，樹立好中求快、奮勇爭先的觀念，樹立開放合作、互利共贏的觀念；樹立改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的觀念，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜、制約我區(qū)發(fā)展的觀念、做法和體制中解放出來，使思想觀念、工作方式和體制機(jī)制更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。要在全區(qū)形成解放思想的良好輿論氛圍和政策環(huán)境，在解放思想中統(tǒng)一思想，向改革創(chuàng)新要發(fā)展活力、要發(fā)展后勁、要新的增長點(diǎn)，以思想的大解放促進(jìn)改革的大突破，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。

二要著眼于振奮精神。黨的十七大進(jìn)一步描繪了我國未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，制定了在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的行動綱領(lǐng)，為繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，極大地振奮了全國各族人民的精神。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，要聯(lián)系實(shí)際，重新認(rèn)識我區(qū)在金融、商貿(mào)、文化、交通、信息等方面特有的優(yōu)勢與潛力，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心與決心。同時要清醒地看到我區(qū)發(fā)展存在的差距和面臨的困難與挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識，樹立長期艱苦奮斗的思想，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，克難攻堅(jiān)，奮力爭先。宣傳思想戰(zhàn)線要多引導(dǎo)、多鼓勵，努力在全區(qū)上下營造風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

三要著眼于科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是十七大的靈魂和精髓。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，關(guān)鍵在于用科學(xué)發(fā)展觀裝各級領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，就要堅(jiān)定改革決心，毫不動搖地堅(jiān)持改革開放，通過改革開放、改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建充滿活力、富有成效、更加開放、更加有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的動力和保障，只要符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū)發(fā)展的要求，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，發(fā)展得越快越好。要大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，大力宣傳又好又快發(fā)展的先進(jìn)典型，大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，為全區(qū)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍。

2、要把建設(shè)社會主義核心價值體系作為重大戰(zhàn)略任務(wù)。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，建設(shè)社會主義核心價值體系是我們黨在思想文化建設(shè)上的重大理論創(chuàng)新和重大戰(zhàn)略任務(wù)。必須把建設(shè)社會主義核心價值體系作為長期的戰(zhàn)略任務(wù)和現(xiàn)實(shí)的緊迫工作切實(shí)抓緊抓好。

一要用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮。中國特色社會主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。用十七大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量，最重要的就是要在旗幟這個重大問題上統(tǒng)一思想、凝聚力量。要堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果裝頭腦，引導(dǎo)人們加深對“一面旗幟、一條道路、一個理論體系”的深刻理解，進(jìn)一步鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。要積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮的有效途徑，把握趨勢、正面引導(dǎo)、重在建設(shè)，妥善處理思想文化領(lǐng)域的問題，既尊重差異、包容多樣，又有力抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，努力促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和諧。

二要用社會主義核心價值體系凝煉人文精神。宣傳思想工作要著眼發(fā)展大局，著力凝聚力量，培育與弘揚(yáng)以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為核心的精神，積極支持創(chuàng)業(yè)活動，鼓勵創(chuàng)業(yè)精神，褒揚(yáng)創(chuàng)優(yōu)成果，為人們干事創(chuàng)業(yè)提供政策保障和良好環(huán)境，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺把個人價值追求融入到改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，把個人理想抱負(fù)化作勵志圖強(qiáng)、創(chuàng)造業(yè)績的實(shí)際行動。堅(jiān)持把富民強(qiáng)區(qū)放在全局的優(yōu)先位置，把改善民生作為發(fā)展政策的第一導(dǎo)向，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會公平，合理調(diào)節(jié)收入分配。要加快發(fā)展社會事業(yè)，大力促進(jìn)公共服務(wù)均等化，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)造福于民，普惠于民。要樹立誠信公正，文明和諧的基本道德導(dǎo)向，充分挖掘和利用傳統(tǒng)道德資源，大力弘揚(yáng)崇文尚教、務(wù)實(shí)進(jìn)取的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力倡導(dǎo)誠信公正、文明和諧的基本道德，廣泛開展社會主義榮辱觀教育，把“八榮八恥”貫穿于精神文明建設(shè)的全過程，大力建設(shè)信用文化，著力營造遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的良好社會氛圍。

三要用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會風(fēng)尚。社會主義核心價值體系是理論與實(shí)踐相結(jié)合的統(tǒng)一產(chǎn)物，必須融入到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各個領(lǐng)域和精神文明建設(shè)的全過程。要高度重視未成年人思想道德建設(shè)，把社會主義核心價值體系滲透到學(xué)校思想政治課和思想品德課教學(xué)之中，體現(xiàn)在學(xué)校教育教學(xué)和日常管理的各個環(huán)節(jié)，真正做到進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。要以增強(qiáng)誠信意識和責(zé)任意識為重點(diǎn)，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，不斷提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度。要以社會主義核心價值體系為指導(dǎo)，健全各行各業(yè)規(guī)章制度，完善市民公約、學(xué)生守則等行為準(zhǔn)則，使社會主義核心價值體系的要求成為人們?nèi)粘Ｉ畹幕咀裱?/p>

3、服務(wù)全區(qū)工作大局，突出工作重點(diǎn)，營造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的良好輿論氛圍。完成好改革發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，離不開良好的輿論環(huán)境，離不開正確的輿論引導(dǎo)。宣傳思想文化工作要為把建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū)營造解放思想、加快發(fā)展的輿論環(huán)境。

一要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū)建設(shè)，形成發(fā)展合力。今年，結(jié)合“兩型社會”建設(shè)總體要求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，區(qū)委、區(qū)政府作出了申報(bào)“國家級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)區(qū)”的戰(zhàn)略決策，這是我區(qū)在新一輪改革發(fā)展大潮中積極作為，并力爭率先突破的重要舉措，是關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的重要舉措。必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚人心、促進(jìn)共識，對此，宣傳部門責(zé)無旁貸。要圍繞申報(bào)方案的制定，廣邀國內(nèi)外知名專家學(xué)者獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。組織全區(qū)各職能部門和相關(guān)力量，進(jìn)行專題研究拿出對策。積極開展“我為申報(bào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)區(qū)獻(xiàn)策”等主題活動，充分吸納廣大干部群眾的意見建議。借助中博會、國際旅游節(jié)等大型活動，圍繞促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，召開“打造中部地區(qū)金融核心區(qū)”、“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間規(guī)劃相協(xié)調(diào)”等專項(xiàng)研討會，積極宣傳區(qū)域優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大知名度，增強(qiáng)影響力。

二要圍繞創(chuàng)建全國文明城市，形成創(chuàng)建合力。今年是市爭創(chuàng)全國文明城市迎檢年、是我區(qū)迎接省市級文明城區(qū)創(chuàng)建評比年，任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、責(zé)任大。宣傳思想工作要創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新載體，整合宣傳力量，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義，大張旗鼓地宣傳我市文明城市創(chuàng)建的重大舉措，提高廣大群眾對創(chuàng)建全國文明城市的知曉率、支持率、參與率、滿意率，增強(qiáng)全區(qū)人民的緊迫感、責(zé)任感，樹立信心，鼓舞斗志。要以《市民文明禮儀讀本》、《爭創(chuàng)全國文明城市暨四城同創(chuàng)知識問答120題》兩本書為基本教材，通過培訓(xùn)、討論、演講、競賽、考試等多種形式，掀起學(xué)習(xí)宣傳活動的新高潮，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳的效果。各單位要把文明城市創(chuàng)建的學(xué)習(xí)宣傳活動納入重要工作日程，每月至少組織一次學(xué)習(xí)，通過多種形式掀起學(xué)禮儀、學(xué)文明創(chuàng)建基礎(chǔ)知識，做文明公仆，創(chuàng)文明機(jī)關(guān)的熱潮，使學(xué)習(xí)宣傳活動成為提高機(jī)關(guān)文明程度、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提升社會各界對機(jī)關(guān)工作滿意度的重要抓手。各單位要進(jìn)一步組織發(fā)動轄區(qū)單位和社區(qū)開展學(xué)習(xí)宣傳活動，教育引導(dǎo)廣大群眾爭做文明市民、文明職工，爭創(chuàng)文明家庭。要充分發(fā)揮轄區(qū)文明單位的示范作用，帶動和引導(dǎo)學(xué)習(xí)宣傳活動的廣泛開展。要以社區(qū)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，每個社區(qū)聘請3至5名義務(wù)工作者，通過社區(qū)廣播、標(biāo)語、板報(bào)、文藝演出等形式，將文明禮儀知識普及到社區(qū)、門棟、家庭，做到家喻戶曉，人人皆知。要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)宣傳活動的檢查指導(dǎo)，文明城市創(chuàng)建專班要加強(qiáng)督辦檢查，對各單位學(xué)習(xí)宣傳效果進(jìn)行檢查、考核、評比、通報(bào)，及時發(fā)現(xiàn)和推介特色鮮明、富有創(chuàng)新的的典型經(jīng)驗(yàn)，全力促進(jìn)我區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作和文明禮儀知識知曉率、支持率、參與率、滿意率在全市處于領(lǐng)先。

三要堅(jiān)持正確導(dǎo)向,形成良好氛圍。堅(jiān)持正確導(dǎo)向，有效引導(dǎo)社會輿論，鞏固積極向上的主流輿論，是宣傳思想工作的重要任務(wù)。要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，充分發(fā)揮宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的重要作用。要切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，增強(qiáng)親和力、感染力，在報(bào)道新聞事件中體現(xiàn)正確導(dǎo)向，在同群眾交流互動中形成社會共識，在加強(qiáng)信息服務(wù)中展開思想教育。

特別需要強(qiáng)調(diào)的是，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)在輿論監(jiān)督下工作，善于通過新聞宣傳推動實(shí)際工作。今年是對境外記者來華采訪全面開放的第一年，要學(xué)會同境外媒體、記者打交道。要完善新聞發(fā)布制度，健全新聞報(bào)道機(jī)制，發(fā)生了突發(fā)事件，無論天災(zāi)還是人禍，一不要隱瞞，二要反應(yīng)迅速，“快報(bào)事實(shí)，慎報(bào)原因”，在第一時間發(fā)布準(zhǔn)確信息，以爭取主動，爭奪話語權(quán)。

4、興起社會主義文化建設(shè)新高潮。黨的十七大發(fā)出了興起社會主義文化建設(shè)新高潮、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的號召，這是從黨和國家工作全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。這既是新形勢下的新要求，又是廣大人民群眾的新期待，更是加快推進(jìn)文化建設(shè)的新機(jī)遇。只有抓住機(jī)遇，乘勢而上，才能開創(chuàng)我區(qū)文化發(fā)展新局面。

一要進(jìn)一步深化對文化區(qū)情和文化發(fā)展的認(rèn)識。我們構(gòu)建富裕、文明、平安、和諧，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū)需要文化提供強(qiáng)大的精神支撐和智力支持，同時，文化繁榮和發(fā)展的本身，也是構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)的重要目標(biāo)，文化軟實(shí)力本身就是綜合實(shí)力的重要表現(xiàn)?，F(xiàn)在各區(qū)都在比綜合實(shí)力，我區(qū)的文化建設(shè)有基礎(chǔ)、也有條件走在全市前列，是我區(qū)又好又快發(fā)展的一大比較優(yōu)勢。我們一定要按照黨的十七大提出的“更加自覺、更加主動”的要求，順應(yīng)時代和實(shí)踐的發(fā)展，堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以更深刻的認(rèn)識、更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施，推動區(qū)文化大發(fā)展大繁榮，讓廣大市民共享文化發(fā)展成果。

二要進(jìn)一步增強(qiáng)文化發(fā)展活力。深化改革，加快發(fā)展，是增強(qiáng)我區(qū)文化整體實(shí)力、興起文化建設(shè)新高潮的重要途徑。要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵和支持非公資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成各種市場主體平等競爭、相互促進(jìn)的新格局，逐步提高文化產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重。要大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，創(chuàng)新文化生產(chǎn)和傳播方式，創(chuàng)新文化表現(xiàn)形式，創(chuàng)新文化傳播體系，提高文化傳播的質(zhì)量和效益。要積極開展企業(yè)文化建設(shè)調(diào)研，為培育企業(yè)文化精神、塑造企業(yè)形象、創(chuàng)建企業(yè)品牌提供咨詢和指導(dǎo)。大力開展企業(yè)文化展示活動，充分展示企業(yè)良好的品牌形象，樹立一批具有獨(dú)特行業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位和示范基地，引領(lǐng)全區(qū)的企業(yè)文化建設(shè)工作。

三要進(jìn)一步保障人民群眾基本文化權(quán)益。發(fā)展公益性文化事業(yè)，建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，是滿足人民精神文化需要，保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑。近幾年，區(qū)委、區(qū)政府高度重視公共文化服務(wù)體系建設(shè)，不斷加大投入力度，基本形成了以政府為主導(dǎo)，以公益性文化單位為骨干，以社區(qū)文化設(shè)施為基礎(chǔ)的發(fā)展格局。但應(yīng)該看到，當(dāng)前文化建設(shè)工作還不夠平衡，尤其是社區(qū)文化建設(shè)還比較薄弱。下一步工作重點(diǎn)就是要從我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和居民文化需求不適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，堅(jiān)持基本公共服務(wù)均等化的原則，把建設(shè)重心放在社區(qū)，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，積極探索適合基層特點(diǎn)、適合群眾需要的文化服務(wù)方式，著力豐富各個層次居民、進(jìn)城務(wù)工人員的精神文化生活。要努力創(chuàng)作更多群眾喜聞樂見的精神文化產(chǎn)品，提高公共文化產(chǎn)品供給能力，鼓勵和引導(dǎo)廣大文化工作者滿腔熱情為人民服務(wù)、為人民創(chuàng)作，把更多更好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民。

三、按照提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)

宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分，在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位，發(fā)揮著不可替代的作用。開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委一定要按照提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改善對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、高度重視，把宣傳思想工作擺在全局工作的重要位置。宣傳思想工作關(guān)系全局，宣傳思想戰(zhàn)線無小事。各級黨委要高度重視宣傳思想工作，真正把宣傳思想文化工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，在方向上牢牢把握，在工作上及時指導(dǎo)，在政策上大力支持，在投入上切實(shí)保障。宣傳思想工作不是單一部門的事，需要同心協(xié)力、齊抓共管，要明確黨政各部門，社會各方面的責(zé)任，堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)，把宣傳思想工作同各個領(lǐng)域的行政管理、行業(yè)管理、社會管理更加緊密地結(jié)合起來，形成強(qiáng)大合力和整體效應(yīng)。

2、與時俱進(jìn)，大力推進(jìn)宣傳思想工作改革創(chuàng)新。文化是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域，做好新形勢下的宣傳思想工作，根本出路在于改革創(chuàng)新。要把改革創(chuàng)新精神貫穿于宣傳思想工作的各個方面，鼓勵大膽地試、大膽地闖，努力使宣傳思想工作在改革創(chuàng)新方面走在前列，引領(lǐng)時代變革風(fēng)氣之先；要用時代要求審視宣傳思想工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極創(chuàng)新內(nèi)容形式、方法手段、體制機(jī)制，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，增強(qiáng)吸引力和感染力，努力做到體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；要按照“三貼近”原則，把以人為本、服務(wù)群眾融入到宣傳思想工作全過程，尊重人民群眾的主體地位，多做有利于維護(hù)群眾切身利益的事情，多解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，多提供人民群眾歡迎的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)；要堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，讓一切創(chuàng)造活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新才華充分施展，讓一切創(chuàng)新成果得到尊重，努力使精神文化產(chǎn)品和社會文化生活更加豐富多彩。

3、改進(jìn)方法，增強(qiáng)能力，確保宣傳思想工作扎實(shí)推進(jìn)、富有成效。各級黨委要密切關(guān)注社會思想動態(tài)和文化發(fā)展趨勢，經(jīng)常分析思想理論領(lǐng)域的形勢，加強(qiáng)對宣傳思想文化領(lǐng)域全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題的研究，著力提高駕馭意識形態(tài)復(fù)雜局面、引領(lǐng)社會思潮的能力和社會輿論的能力，提高發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、滿足人民精神文化需要的能力，提高借鑒世界優(yōu)秀文化成果、促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展繁榮的能力，提高推動改革創(chuàng)新、激發(fā)全社會文化創(chuàng)造活力的能力。要指導(dǎo)和幫助基層宣傳思想文化部門增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，牢牢把握正確的政治方向，在重大原則問題上旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，關(guān)注和掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理傾向性、苗頭性問題；要提高管理水平，適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況，適應(yīng)社會主義民主政治建設(shè)的新要求，適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢，不斷創(chuàng)新管理方式，努力做到依法管理、科學(xué)管理、有效管理；要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，把長遠(yuǎn)目標(biāo)和階段性任務(wù)結(jié)合起來，把原則要求與具體措施結(jié)合起來，加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作作風(fēng)，確保我區(qū)宣傳思想工作扎實(shí)推進(jìn)、富有成效。

4、關(guān)心愛護(hù)，大膽使用，切實(shí)抓好宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)人才隊(duì)伍，是做好宣傳思想工作的必然要求。各級黨委要高度重視宣傳思想工作干部隊(duì)伍建設(shè)，既要真正把那些政治清醒堅(jiān)定、熟悉意識形態(tài)工作、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選拔到宣傳思想工作崗位上來，又要大膽啟用從宣傳思想工作中成長起來的優(yōu)秀人才，讓他們在經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域的實(shí)踐中鍛煉成長、施展才華。我區(qū)宣傳思想隊(duì)伍是一支素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍，是一支區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民信得過的隊(duì)伍，各級黨委要從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，特別是要幫助基層宣傳干部排憂解難，充分調(diào)動他們的積極性，支持他們更好地為宣傳思想工作貢獻(xiàn)力量。

同志們，中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于宣傳思想工作的部署要求十分明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。我們要以這次會議為新的起點(diǎn)，以更深刻的認(rèn)識、更開闊的思路、更得力的措施、更昂揚(yáng)的精神，進(jìn)一步開創(chuàng)全區(qū)宣傳思想工作新局面，為建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)！

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第五篇：區(qū)長旅游工作會議上的講話

在2009年全區(qū)旅游工作會議上的講話

區(qū)長

惠凱（2009年

月

日）

同志們：

這次大會既是旅順全面開放后我區(qū)旅游業(yè)進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議，也是全區(qū)人民認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和區(qū)委全會精神，實(shí)施“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”一系列重大部署，大力推進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的總結(jié)會、動員會和誓師會。

剛才，文哲同志作了全區(qū)旅游工作報(bào)告，總結(jié)回顧過去一年我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，安排部署今年旅游業(yè)發(fā)展總體思路和主要工作任務(wù)，這些我都贊同。希望區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，緊密結(jié)合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。會上，還表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向市旅游局多年來對我區(qū)旅游業(yè)的關(guān)心、愛護(hù)和支持表示衷心的感謝！向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向?yàn)槲覅^(qū)旅游業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動并作出較大貢獻(xiàn)的區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、開發(fā)區(qū)、各街道以及旅游行業(yè)全體干部職工表示誠摯的謝意！

下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、抓住機(jī)遇，在新的起點(diǎn)上促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展 旅游業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，其開放性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大，市場前景廣闊，已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大引擎。受金融危機(jī)影響，當(dāng)前和今后一個時期，我區(qū)乃至全國旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素將增多，面臨的挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。一是世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速，對旅游業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。二是受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響，居民旅游消費(fèi)預(yù)期減弱。三是海內(nèi)外市場激烈變動，旅游企業(yè)困難加劇。在困難面前，我們也應(yīng)清醒地看到，旅游業(yè)發(fā)展還是具有諸多有利條件和獨(dú)特優(yōu)勢。

從國家看，世界和平發(fā)展的主題和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢沒有改變，國家經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒有改變，旅游業(yè)發(fā)展的動力依然強(qiáng)勁。特別是中央實(shí)施新一輪宏觀調(diào)控政策，以及國家出臺進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要措施，都與旅游有直接或間接關(guān)系，有利于旅游業(yè)的長期發(fā)展。

從全市看，大連地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心地帶，交通便捷，旅游特色鮮明，非常適宜休閑度假和會展商務(wù)旅游活動的開展。而“中國最佳旅游城市”、“聯(lián)合國環(huán)境500強(qiáng)”等含金量很高的金字招牌都為游客招徠增添沉甸甸的分量。特別是全市“一核兩翼”旅游格局把旅順列為其中一翼，為我區(qū)旅游業(yè)健康快速發(fā)展提供了先決條件。

從我區(qū)看，經(jīng)過長期不懈努力，全區(qū)上下形成了良好的旅游發(fā)展意識和氛圍，體現(xiàn)在旅游業(yè)發(fā)展速度加快，旅游基 礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，旅游服務(wù)功能得到提升，旅游經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率呈上升態(tài)勢。我區(qū)有著很好的區(qū)位和資源優(yōu)勢，擁有聞名世界的旅游軍港、百年歷史的老鐵山燈塔、世界奇觀蛇島、鳥島、黃渤海交界線及其眾多歷史遺跡和甲午戰(zhàn)爭、日俄戰(zhàn)爭遺址等，這些都對日、韓、俄三大客源市場有很強(qiáng)的吸引力。特別是隨著旅順的全面開放，全區(qū)上下都在以不同方式支持和參與旅游業(yè)發(fā)展，投向旅游業(yè)的社會資本不斷增加。尤為可喜的是，積極參與我區(qū)開發(fā)開放的海內(nèi)外客商也日益增多，我區(qū)旅游業(yè)已進(jìn)入從旅游高漲期向高端旅游狀態(tài)發(fā)展。春節(jié)過后，市長夏德仁親自帶隊(duì)赴香港就我市重點(diǎn)區(qū)域的開發(fā)開放向香港工商界做了推介，舉行了“旅順口區(qū)（香港）投資說明會”，并與香港中旅集團(tuán)簽署了旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議?？梢哉f旅順口占天時、據(jù)地利、得人和，旅游業(yè)春天的腳步正向我們走來。

溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出“加快發(fā)展旅游休閑消費(fèi)”。各部門、全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，充分認(rèn)識發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重大意義，緊密結(jié)合實(shí)際，把全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)增長有機(jī)結(jié)合起來，與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)旅游資源保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，與促進(jìn)就業(yè)、有效保障和改善民生有機(jī)結(jié)合起來，不斷開創(chuàng)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的新局面。

二、明確目標(biāo)，著力提高旅游產(chǎn)業(yè)整體競爭力 旅游是對外開放程度最高的行業(yè)，直接體現(xiàn)一個地區(qū)的對外形象。當(dāng)前，我區(qū)旅游業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大都以觀光產(chǎn)品為主，旅游商品消費(fèi)量不多，旅游購物消費(fèi)占旅游總消費(fèi)的比例不到20%（旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家的購物消費(fèi)已占旅游總消費(fèi)的40%-60%），游客也大都以低端游客為主，高端游客的比例不高。我區(qū)旅游業(yè)要想更好更快的發(fā)展，亟須加速旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，努力提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和旅游市場整體競爭力。

一要加快旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。今年，按照建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的總體目標(biāo)，我區(qū)在“兩區(qū)三帶”總體規(guī)劃布局基礎(chǔ)上，將全域細(xì)化為六大功能區(qū)，其中就有旅游服務(wù)區(qū)。這樣做的目的就是促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)由粗放型向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，由注重?cái)?shù)量規(guī)模的外延式增長向注重質(zhì)量效益的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，由注重經(jīng)濟(jì)功能向發(fā)揮綜合功能轉(zhuǎn)變，加速構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化和旅游業(yè)發(fā)展新格局。

二要抓好高端旅游項(xiàng)目建設(shè)，豐富旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今年是我區(qū)“旅游重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年”，全區(qū)各相關(guān)單位、旅游行業(yè)要抓住一切有利機(jī)遇，以大項(xiàng)目為載體，加大對重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的資金支持力度，吸引國內(nèi)外資金參與旅游投資開發(fā)，積極培育多元化旅游產(chǎn)品體系。認(rèn)真做好“?！蔽恼隆Ｊ澜缏糜谓绻J(rèn)，森林、沙漠、大海乃為最吸引游客的三大自然領(lǐng)域，大連旅順得天 獨(dú)厚的占居其一。我們要吸引國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深度挖掘海洋資源，解決淡季旅游和海上旅游產(chǎn)品匱乏問題。堅(jiān)持走“一區(qū)一色、一村一品”的特色發(fā)展道路，將鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢通過旅游業(yè)方式更好地釋放出來，實(shí)現(xiàn)“旅游致富”。

三要全面提高服務(wù)水平，營造一流旅游環(huán)境。服務(wù)是提升旅游發(fā)展軟實(shí)力和競爭力的關(guān)鍵所在。全行業(yè)要樹立法制旅游、誠信旅游、文化旅游、人氣旅游、平安旅游理念，按照國際化標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)旅游服務(wù)配套體系，提高對旅游突發(fā)事件的快速反映和處臵能力，為來我區(qū)的游客提供更加人性化旅游服務(wù)。去冬以來，我區(qū)有15個景點(diǎn)組成“旅游經(jīng)營聯(lián)盟”，通過一個階段的運(yùn)作，效果比較明顯，基本達(dá)到“統(tǒng)一旅游線路、統(tǒng)一優(yōu)惠率、統(tǒng)一促銷、統(tǒng)一管理”目標(biāo)。全區(qū)上下要愛護(hù)“旅游經(jīng)營聯(lián)盟”，關(guān)注“旅游經(jīng)營聯(lián)盟”發(fā)展壯大，切實(shí)把我區(qū)旅游服務(wù)工作再提高到一個新水平。

四要加強(qiáng)區(qū)域旅游和國際旅游合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。要順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢，把旅游產(chǎn)業(yè)作為推動區(qū)域合作發(fā)展的重要切入點(diǎn)，設(shè)計(jì)旅游精品線路,聯(lián)手對外推廣，打造共同品牌，形成規(guī)模效應(yīng)。整合區(qū)域內(nèi)部旅游資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。要進(jìn)一步完善促銷機(jī)制、創(chuàng)新促銷方式，在鞏固擴(kuò)大國內(nèi)及港澳臺市場的同時，開發(fā)拓展日韓俄及東南亞和歐盟等市場，不斷提升我區(qū)在國際旅游市場中的份額。要鼓勵有實(shí)力的旅游企業(yè)開展跨國經(jīng)營，參與國際市場競爭，有 效利用“兩個市場、兩種資源”，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享、市場共享和利益共享。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成全社會齊抓旅游發(fā)展的合力 目前，全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵問題是，各級黨委和政府，各相關(guān)部門和全行業(yè)要提高認(rèn)識，牢固樹立整體觀念和全局意識，在全社會形成支持旅游、重視旅游、發(fā)展旅游的良好氛圍。

一是加強(qiáng)政府引導(dǎo)和調(diào)控。當(dāng)前和今后一個時期，要圍繞加快培育旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。各相關(guān)單位和涉農(nóng)街道結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)查研究，制定完善有利于促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策措施，并加大督促落實(shí)力度。要努力做到“四個協(xié)調(diào)“，即旅游資源開發(fā)與保護(hù)相協(xié)調(diào)，發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量相協(xié)調(diào)，發(fā)展規(guī)模與自然承載能力相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相協(xié)調(diào)，確保旅游資源永續(xù)利用。

二是創(chuàng)新旅游管理體制。要尊重市場運(yùn)作規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)主體作用，著力培育旅游龍頭企業(yè)和成長性好、機(jī)制靈活的中小旅游企業(yè)。加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會發(fā)展，提高行業(yè)自律和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

三是創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機(jī)制。旅游產(chǎn)業(yè)涉及面廣，牽涉到上上下下許多部門、許多方面。不是單靠哪一個部門來抓，而是全區(qū)上下的共同責(zé)任，必須建立監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。既要繼續(xù)爭取市局的支持，把我區(qū)旅游資源優(yōu)勢很 好地發(fā)揮出來，還要加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)和兄弟省市區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)共同繁榮和進(jìn)步。

四是創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制。一個蓬勃發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)，需要高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍為支撐。要引進(jìn)高端旅游人才參與我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，聘請國內(nèi)外知名旅游專家為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要加大對旅游從業(yè)人員，尤其是身處第一線導(dǎo)游人員的培訓(xùn)力度，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

同志們：旅順已經(jīng)站在一個新的起點(diǎn)上，旅順旅游業(yè)發(fā)展已邁入新階段。雖然今年的工作難度大、任務(wù)重，但我相信，有市局的大力支持，有區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全區(qū)各部門、全行業(yè)上下一心，團(tuán)結(jié)奮斗，我們就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，圓滿完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！

謝謝大家！