第一篇：山塘管理辦法

關(guān)于臨武縣山平塘安全管理辦法的通知

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我縣山平塘安全管理工作，確保山平塘大壩和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際制定本辦法。

第二條

本辦法適用于我縣已投入運(yùn)行的山平塘（山平塘是指庫容10萬立方米以下的蓄水工程）。

第二章

組織管理

第三條

山平塘的安全管理由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村共同負(fù)責(zé)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)為主。以私人投資形式興建的山平塘由山平塘業(yè)主負(fù)責(zé)。

第四條

山平塘安全管理責(zé)任單位必須和管理單位或業(yè)主(村)簽訂保安責(zé)任書，建立安全管理制度，落實(shí)管理措施。

第三章

安全管理

第五條

大壩運(yùn)行時(shí)，必須在保證安全的前提下，發(fā)揮綜合效益。在汛期必須服從上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

第六條

山平塘的日常管理由所在村(或業(yè)主)負(fù)責(zé)。管理單位或業(yè)主(村)對(duì)危害壩體安全、違反下列條款的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止： ㈠ 禁止在管理和保護(hù)范圍內(nèi)打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)。嚴(yán)禁在管理范圍內(nèi)修建任何無關(guān)建筑和設(shè)施。㈡ 禁止在壩頂、壩坡、平臺(tái)上堆放物料；嚴(yán)禁在壩頂、壩坡、壩腳隨意修建輸水渠道。

㈢ 禁止在壩面上種植農(nóng)作物、鏟草皮以及搬取護(hù)坡或?qū)B設(shè)施的沙石材料等。

㈣ 禁止在水域內(nèi)炸魚、圍墾、填庫、排污、棄渣。

第七條 對(duì)存在安全隱患的山平塘，管理單位或業(yè)主(村)要采取自籌為主的多元化、多渠道投入機(jī)制，落實(shí)除險(xiǎn)加固措施。

第四章

巡查制度

第十條

山平塘的安全管理實(shí)行巡查制度。管理單位或業(yè)主(村)必須落實(shí)巡查員。管理單位或業(yè)主(村)主要負(fù)責(zé)人為安全巡查責(zé)任人，對(duì)巡查員落實(shí)巡查責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行監(jiān)督管理，落實(shí)巡查員的報(bào)酬，解決落實(shí)巡查工作必須設(shè)施。山平塘的巡查經(jīng)費(fèi)由管理單位或業(yè)主(村)根據(jù)實(shí)際自行制定。

第十一條

巡查包括日常巡查、定期檢查、特別檢查和上級(jí)布置的專項(xiàng)檢查。定期檢查、特別檢查和專項(xiàng)檢查由巡查工作負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，均應(yīng)作出書面報(bào)告，報(bào)上級(jí)主管部門。巡查（檢查）情況記錄（報(bào)告）均應(yīng)歸入山塘技術(shù)檔案。

第十二條

日常巡查在非汛期每10天至少巡查一次，汛期每周至少巡查一次，暴雨后立即巡查一次，當(dāng)水位變化較快（土石壩每天大于30厘米，砼壩每天大于50厘米）或接近正常蓄水位時(shí)每天至少巡查一次；病險(xiǎn)山平塘溢洪時(shí)每天巡查至少二次。第十三條

下暴雨時(shí)巡查工作負(fù)責(zé)人必須指派人在現(xiàn)場(chǎng)值班，隨時(shí)掌握并報(bào)告洪水動(dòng)態(tài)和大壩的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況立即向有關(guān)部門匯報(bào)。

第十四條

巡查員發(fā)現(xiàn)對(duì)危害壩體安全的現(xiàn)象必須立即制止，難以制止的要及時(shí)上報(bào)巡查負(fù)責(zé)人及主管部門。

第十五條

縣水行政主管部門對(duì)山平塘巡查情況進(jìn)行定期或不定期的抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促有關(guān)部門及時(shí)處理。

第五章

巡查管理

第十九條

巡查員的職責(zé)主要是巡視檢查（測(cè)）、險(xiǎn)情報(bào)告、簡(jiǎn)單維護(hù)、日常看護(hù)四個(gè)方面。

第二十條

巡查員應(yīng)通過眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法，重點(diǎn)檢查壩身有無裂縫、塌坑、滑坡及隆起現(xiàn)象，有無白蟻活動(dòng)；迎水坡有無風(fēng)浪沖刷；背水坡有無散浸及集中滲漏；壩頭岸坡有無繞滲；壩體有無流土管涌跡象；各設(shè)備、設(shè)施是否正常無損等。第二十一條

每次巡查后應(yīng)當(dāng)立即做好巡查記錄，記錄內(nèi)容必須力求詳實(shí)，一律使用黑色水筆，字跡清楚、端正，記錄日期一律用公歷。巡查記錄嚴(yán)禁杜撰、隨意涂改。

第二十二條

巡查員應(yīng)當(dāng)對(duì)啟閉機(jī)、閘門等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；及時(shí)清理雜草，保持大壩的整潔、平整；及時(shí)清除溢洪道內(nèi)雜草、雜物，保證溢洪道暢通。

第二十三條

巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，巡查員必須立即報(bào)告巡查負(fù)責(zé)人，如情況嚴(yán)重、緊急則同時(shí)直接上報(bào)縣級(jí)水行政主管部門。巡查負(fù)責(zé)人監(jiān)督不力、保障工作不到位，濫用職權(quán)，玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門追究其相關(guān)責(zé)任。

第六章

附則

第二十四條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二十五條

本辦法由縣水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：山塘管理辦法

關(guān)于興寧市山塘安全管理辦法的通知

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市山塘安全管理工作，確保山塘大壩和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。

第二條

本辦法適用于我市已投入運(yùn)行的山塘（山塘是指庫容10萬立方米以下的蓄水工程）。

第二章

組織管理

第三條

山塘的安全管理由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村共同負(fù)責(zé)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)為主。以私人投資形式興建的山塘由山塘業(yè)主負(fù)責(zé)。

第四條

山塘安全管理責(zé)任單位必須和管理單位或業(yè)主(村)簽訂保安責(zé)任書，建立安全管理制度，落實(shí)管理措施。

第三章

安全管理

第五條

大壩運(yùn)行時(shí)，必須在保證安全的前提下，發(fā)揮綜合效益。在汛期必須服從上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

第六條

山塘的日常管理由所在村(或業(yè)主)負(fù)責(zé)。管理單位或業(yè)主(村)對(duì)危害壩體安全、違反下列條款的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止：

㈠ 禁止在管理和保護(hù)范圍內(nèi)打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)。嚴(yán)禁在管理范圍內(nèi)修建任何無關(guān)建筑和設(shè)施。

㈡ 禁止在壩頂、壩坡、平臺(tái)上堆放物料；嚴(yán)禁在壩頂、壩 坡、壩腳隨意修建輸水渠道。

㈢ 禁止在壩面上種植農(nóng)作物、鏟草皮以及搬取護(hù)坡或?qū)B設(shè)施的沙石材料等。

㈣ 禁止在水域內(nèi)炸魚、圍墾、填庫、排污、棄渣。第七條 對(duì)存在安全隱患的山塘，管理單位或業(yè)主(村)要采取自籌為主的多元化、多渠道投入機(jī)制，落實(shí)除險(xiǎn)加固措施。

第四章

巡查制度

第十條

山塘的安全管理實(shí)行巡查制度。管理單位或業(yè)主(村)必須落實(shí)巡查員。管理單位或業(yè)主(村)主要負(fù)責(zé)人為安全巡查責(zé)任人，對(duì)巡查員落實(shí)巡查責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行監(jiān)督管理，落實(shí)巡查員的報(bào)酬，解決落實(shí)巡查工作必須設(shè)施。山塘的巡查經(jīng)費(fèi)由管理單位或業(yè)主(村)根據(jù)實(shí)際自行制定。

第十一條

巡查包括日常巡查、定期檢查、特別檢查和上級(jí)布置的專項(xiàng)檢查。定期檢查、特別檢查和專項(xiàng)檢查由巡查工作負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，均應(yīng)作出書面報(bào)告，報(bào)上級(jí)主管部門。巡查（檢查）情況記錄（報(bào)告）均應(yīng)歸入山塘技術(shù)檔案。

第十二條

日常巡查在非汛期每10天至少巡查一次，汛期每周至少巡查一次，暴雨后立即巡查一次，當(dāng)水位變化較快（土石壩每天大于30厘米，砼壩每天大于50厘米）或接近正常蓄水位時(shí)每天至少巡查一次；病險(xiǎn)山塘溢洪時(shí)每天巡查至少二次。

第十三條

下暴雨時(shí)巡查工作負(fù)責(zé)人必須指派人在現(xiàn)場(chǎng)值班，隨時(shí)掌握并報(bào)告洪水動(dòng)態(tài)和大壩的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況 立即向有關(guān)部門匯報(bào)。

第十四條

巡查員發(fā)現(xiàn)對(duì)危害壩體安全的現(xiàn)象必須立即制止，難以制止的要及時(shí)上報(bào)巡查負(fù)責(zé)人及主管部門。

第十五條

市水行政主管部門對(duì)山塘巡查情況進(jìn)行定期或不定期的抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促有關(guān)部門及時(shí)處理。

第五章

巡查管理

第十九條

巡查員的職責(zé)主要是巡視檢查（測(cè)）、險(xiǎn)情報(bào)告、簡(jiǎn)單維護(hù)、日?？醋o(hù)四個(gè)方面。

第二十條

巡查員應(yīng)通過眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法，重點(diǎn)檢查壩身有無裂縫、塌坑、滑坡及隆起現(xiàn)象，有無白蟻活動(dòng)；迎水坡有無風(fēng)浪沖刷；背水坡有無散浸及集中滲漏；壩頭岸坡有無繞滲；壩體有無流土管涌跡象；各設(shè)備、設(shè)施是否正常無損等。

第二十一條

每次巡查后應(yīng)當(dāng)立即做好巡查記錄，記錄內(nèi)容必須力求詳實(shí)，一律使用黑色水筆，字跡清楚、端正，記錄日期一律用公歷。巡查記錄嚴(yán)禁杜撰、隨意涂改。

第二十二條

巡查員應(yīng)當(dāng)對(duì)啟閉機(jī)、閘門等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；及時(shí)清理雜草，保持大壩的整潔、平整；及時(shí)清除溢洪道內(nèi)雜草、雜物，保證溢洪道暢通。

第二十三條

巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，巡查員必須立即報(bào)告巡查負(fù)責(zé)人，如情況嚴(yán)重、緊急則同時(shí)直接上報(bào)縣級(jí)水行政主管部門。巡查負(fù)責(zé)人監(jiān)督不力、保障工作不到位，濫用職權(quán)，玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門追究其相關(guān)責(zé)任。

第六章

附則

第二十四條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二十五條

本辦法由市水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：山塘管理辦法

山塘管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市山塘安全管理工作，確保山塘大壩和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市已投入運(yùn)行的山塘（山塘是指庫容10萬立方米以下的蓄水工程）。

第二章 組織管理

第三條 山塘的安全管理由鎮(zhèn)及村共同負(fù)責(zé)，以鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)為主。以私人投資形式興建的山塘由山塘業(yè)主負(fù)責(zé)。

第四條 山塘安全管理責(zé)任單位必須和管理單位或業(yè)主(村)簽訂保安責(zé)任書，建立安全管理制度，落實(shí)管理措施。單位

第三章 安全管理

第五條 大壩運(yùn)行時(shí)，必須在保證安全的前提下，發(fā)揮綜合效益。在汛期必須服從上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

第六條 山塘的日常管理由所在村(或業(yè)主)負(fù)責(zé)。管理單位 或業(yè)主(村)對(duì)危害壩體安全、違反下列條款的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止：

㈠ 禁止在管理和保護(hù)范圍內(nèi)打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)。嚴(yán)禁在管理范圍內(nèi)修建任何無關(guān)建筑和設(shè)施。

㈡ 禁止在壩頂、壩坡、平臺(tái)上堆放物料；嚴(yán)禁在壩頂、壩坡、壩腳隨意修建輸水渠道。

㈢ 禁止在壩面上種植農(nóng)作物、鏟草皮以及搬取護(hù)坡或?qū)B設(shè)施的沙石材料等。

㈣ 禁止在水域內(nèi)炸魚、圍墾、填庫、排污、棄渣。第七條 對(duì)存在安全隱患的山塘，管理單位或業(yè)主(村)要采取自籌為主的多元化、多渠道投入機(jī)制，落實(shí)除險(xiǎn)加固措施。

第四章 巡查制度

第十條 山塘的安全管理實(shí)行巡查制度。管理單位或業(yè)主(村)必須落實(shí)巡查員。管理單位或業(yè)主(村)主要負(fù)責(zé)人為安全巡查責(zé)任人，對(duì)巡查員落實(shí)巡查責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十一條 巡查包括日常巡查、定期檢查、特別檢查和上級(jí)布置的專項(xiàng)檢查。定期檢查、特別檢查和專項(xiàng)檢查由巡查工作負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，均應(yīng)作出書面報(bào)告，報(bào)上級(jí)主管部門。巡查（檢查）情況記錄（報(bào)告）均應(yīng)歸入山塘技術(shù)檔案。第十二條 日常巡查在非汛期每10天至少巡查一次，汛期每周至少巡查一次，暴雨后立即巡查一次，當(dāng)水位變化較快（土石壩每天大于30厘米，砼壩每天大于50厘米）或接近正常蓄水位時(shí)每天至少巡查一次；遇強(qiáng)降雨、山塘溢洪時(shí)需派人值守，每小時(shí)巡查一次，庫容較大或下游影響群眾較多的山塘應(yīng)視情增加巡查次數(shù)；病險(xiǎn)山塘無安全保障的，汛期嚴(yán)禁蓄水。

第十三條 遇強(qiáng)降雨時(shí)，巡查工作負(fù)責(zé)人必須指派人在現(xiàn)場(chǎng)值班，隨時(shí)掌握并報(bào)告洪水動(dòng)態(tài)和大壩的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況立即向有關(guān)部門匯報(bào)。

第十四條 巡查員發(fā)現(xiàn)對(duì)危害壩體安全的現(xiàn)象必須立即制止，難以制止的要及時(shí)上報(bào)巡查負(fù)責(zé)人及主管部門。

第十五條 市水行政主管部門對(duì)山塘巡查情況進(jìn)行定期或不定期的抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促有關(guān)部門及時(shí)處理。

第五章 巡查管理

第十九條 巡查員的職責(zé)主要是巡視檢查（測(cè)）、險(xiǎn)情報(bào)告、簡(jiǎn)單維護(hù)、日常看護(hù)四個(gè)方面。

第二十條 巡查員應(yīng)通過眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法，重點(diǎn)檢查壩身有無裂縫、塌坑、滑坡及隆起現(xiàn)象，有無白蟻活動(dòng)；迎水坡有無風(fēng)浪沖刷；背水坡有無散浸及集中滲漏；壩頭岸坡有無繞滲；壩體有無流土管涌跡象；各設(shè)備、設(shè)施是否正常無損等。第二十一條 每次巡查后應(yīng)當(dāng)立即做好巡查記錄，記錄內(nèi)容必須力求詳實(shí)，一律使用黑色水筆，字跡清楚、端正，記錄日期一律用公歷。巡查記錄嚴(yán)禁杜撰、隨意涂改。

第二十二條 巡查員應(yīng)當(dāng)對(duì)山塘的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；及時(shí)清理雜草，保持大壩的整潔、平整；及時(shí)清除溢洪道內(nèi)雜草、雜物，保證溢洪道暢通。

第二十三條 巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，巡查員必須立即報(bào)告巡查負(fù)責(zé)人，如情況嚴(yán)重、緊急則同時(shí)直接上報(bào)市級(jí)水行政主管部門。

巡查負(fù)責(zé)人監(jiān)督不力、保障工作不到位，濫用職權(quán)，玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門追究其相關(guān)責(zé)任。

第四篇：浙江省山塘降等與報(bào)廢管理辦法

浙江省山塘降等與報(bào)廢管理辦法

（試 行）

第一條 為加強(qiáng)山塘安全管理，規(guī)范山塘降等與報(bào)廢工作，明確山塘降等與報(bào)廢條件及申請(qǐng)、公示、審批、組織實(shí)施、驗(yàn)收等有關(guān)要求，根據(jù)《中華人民共和國水法》，并參照《水庫降等與報(bào)廢管理辦法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的總?cè)莘e在1萬方以上（含1萬方）、10萬方以下的已建山塘。1萬方以下山塘可參照?qǐng)?zhí)行。

非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的山塘，可按其權(quán)屬由相應(yīng)單位（個(gè)人），參照本辦法的原則要求開展山塘降等與報(bào)廢工作，當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。

第三條 降等是指山塘存在安全隱患或功能萎縮，將原溢洪道降低或拓寬，降低工程等別一個(gè)及以上，經(jīng)必要加固可保證工程安全，繼續(xù)發(fā)揮相應(yīng)功能的措施。

山塘工程等別劃分參照《浙江省山塘綜合整治技術(shù)導(dǎo)則》（試行）。第四條 報(bào)廢是指廢除山塘蓄水功能所采取的安全處置措施。因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或其他用途占用山塘的行為不屬于報(bào)廢。

第五條 符合下列條件之一的山塘，應(yīng)當(dāng)予以降等：

（一）工程原功能萎縮或部分被其他措施替代但尚存在利用價(jià)值，且工程實(shí)際防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到《浙江省山塘綜合整治技術(shù)導(dǎo)則》（試行）規(guī)定或工程存在質(zhì)量問題，降等可保證工程安全的；

（二）工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，或原功能基本喪失但實(shí)施報(bào)廢有難度，降等后可保證工程安全和發(fā)揮相應(yīng)效益的；

（三）因其他原因需要降等的。

第六條 符合下列條件之一的山塘，應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢：

（一）工程原功能喪失或被其他工程措施所替代，且無水資源進(jìn)一步開發(fā)利用價(jià)值的；

（二）工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，無法蓄水或擋水建筑物失去擋水功能，且山塘原有功能可采取其他工程措施替代的；

（三）因其他原因需要報(bào)廢的。

第七條 山塘降等與報(bào)廢必須經(jīng)過申請(qǐng)、公示、方案編制、技術(shù)審查、批復(fù)、組織實(shí)施及驗(yàn)收等程序。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)對(duì)所轄范圍內(nèi)山塘的實(shí)際功能、安全狀況進(jìn)行普查，提出降等或報(bào)廢建議，并將建議意見送達(dá)山塘所有權(quán)屬所在村委會(huì)。

具有山塘所有權(quán)屬的村委會(huì)負(fù)責(zé)提出山塘降等與報(bào)廢申請(qǐng)；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（或街道辦事處）負(fù)責(zé)山塘降等與報(bào)廢公示和組織實(shí)施；縣（市、區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)山塘降等與報(bào)廢實(shí)施方案審批、實(shí)施監(jiān)督和驗(yàn)收；基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)山塘降等與報(bào)廢工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

第九條 山塘降等與報(bào)廢申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程概況、運(yùn)行情況和效益、降等與報(bào)廢理由、所有權(quán)屬的村委會(huì)及村民代表會(huì)議決議等。

第十條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（或街道辦事處）接到降等與報(bào)廢申請(qǐng)后，應(yīng)在與山塘有關(guān)聯(lián)的自然村和行政村進(jìn)行公示。公示結(jié)束并經(jīng)農(nóng)村民主管理程序后，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（或街道辦事處）委托具有水利行業(yè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制山塘降等或報(bào)廢實(shí)施方案。

山塘降等實(shí)施方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括山塘工程概況、運(yùn)行現(xiàn)狀和效益、降等理由、降等技術(shù)措施（溢洪道降低、拓寬及加固等措施）、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、降等后工程管護(hù)方案、降等對(duì)下游防洪影響和采取的相應(yīng)措施等。

山塘報(bào)廢實(shí)施方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括山塘工程概況、運(yùn)行現(xiàn)狀和效益、報(bào)廢理由、報(bào)廢技術(shù)措施（拆除擋水建筑物、排洪安全措施等）、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、報(bào)廢后土地利用方案，報(bào)廢對(duì)下游防洪影響和采取的相應(yīng)措施等。

第十一條 縣（市、區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)山塘降等或報(bào)廢實(shí)施方案進(jìn)行技術(shù)審查和批準(zhǔn)，并應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地勘查，同時(shí)對(duì)降等和報(bào)廢工作實(shí)施監(jiān)督。

第十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（或街道辦事處）應(yīng)根據(jù)水行政主管部門對(duì)山塘降等或報(bào)廢實(shí)施方案的審批意見，及時(shí)組織實(shí)施山塘降等或報(bào)廢工作。

第十三條 山塘降等與報(bào)廢應(yīng)嚴(yán)格按照審批后的方案組織實(shí)施，確保防洪安全，不留隱患。

第十四條 山塘降等與報(bào)廢屬保障民生安全的工程措施，地方財(cái)政應(yīng)給予支持。山塘降等與報(bào)廢工作所需經(jīng)費(fèi)，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（或街道辦事處）負(fù)責(zé)籌措，以保障山塘降等與報(bào)廢工程措施落實(shí)到位。

山塘報(bào)廢后改造成耕地的可按有關(guān)規(guī)劃和政策向當(dāng)?shù)貒敛块T提出申請(qǐng)。山塘報(bào)廢后存在收益的，應(yīng)優(yōu)先用于報(bào)廢處置費(fèi)用。

第十五條 山塘降等與報(bào)廢實(shí)施后，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門組織驗(yàn)收，可請(qǐng)山塘降等與報(bào)廢項(xiàng)目所涉及的相關(guān)管理部門參加。

第十六條 山塘降等或報(bào)廢后，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（或街道辦事處）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，辦理變更或注銷手續(xù)，報(bào)縣（市、區(qū)）水行政主管部門備案。

第十七條 縣（市、區(qū)）水行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十八條 本辦法由浙江省水利廳負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自2015年1月1日起施行。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《浙江省山塘巡查管理辦法(試行)》的通知

浙江省水利廳文件

浙水農(nóng)〔2008〕24號(hào)

關(guān)于印發(fā)《浙江省山塘巡查管理辦法（試行）》的通知

各市、縣（市、區(qū)）水利（水電、水務(wù)）局：

現(xiàn)將《浙江省山塘巡查管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

請(qǐng)各地將貫徹落實(shí)情況以及執(zhí)行過程中遇到的問題及時(shí)報(bào)告我廳。聯(lián)系人：董 浩；聯(lián)系電話：0571－87826534。

二○○八年九月四日

浙江省山塘巡查管理辦法

（試行）

第一章

總 則

第一條

為加強(qiáng)全省山塘管理，規(guī)范山塘安全運(yùn)行巡查工作，依據(jù)《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《浙江省防汛防旱條例》，《浙江省水庫大壩安全管理辦法》和《浙江省水庫大壩巡視檢查辦法》等規(guī)定，結(jié)合山塘管理實(shí)際，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于總?cè)莘e在1-10萬立方米的屋頂山塘、飲用水水源山塘和其他重要山塘（保護(hù)下游重要公共設(shè)施的山塘），一般山塘可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的山塘安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。山塘所有者是山塘的管理主體，承擔(dān)山塘管理職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)山塘的安全運(yùn)行巡查管理工作實(shí)施監(jiān)督。

第四條

市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門對(duì)山塘的安全運(yùn)行巡查管理工作履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，督促落實(shí)各項(xiàng)安全措施?；鶎铀緫?yīng)對(duì)巡查工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

第五條

山塘巡查員是指由山塘管理主體確定的山塘巡查具體責(zé)任人（行政村主要負(fù)責(zé)人不得兼任山塘巡查員）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)將本區(qū)域內(nèi)山塘的巡查員報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T備案。

第二章

山塘巡查

第六條

山塘巡查工作由山塘管理主體組織實(shí)施，負(fù)責(zé)落實(shí)巡查制度、巡查人員和巡查經(jīng)費(fèi)。

第七條

山塘安全巡查的范圍：包括壩體、壩址區(qū)、輸（泄）水建筑物、近壩岸坡以及水體、水質(zhì)等。

第八條

當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)參照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，結(jié)合本地的實(shí)際情況，具體規(guī)定山塘的巡查項(xiàng)目及內(nèi)容并統(tǒng)一記錄表式。

第九條

山塘工程巡查在非汛期每月不少于兩次，汛期每周不少于二次。山塘處于較高水位時(shí)，每天至少巡查一次，病險(xiǎn)屋頂山塘每天至少巡查二次。

當(dāng)壩體遇到可能嚴(yán)重影響安全運(yùn)用的情況（如發(fā)生特大暴雨、洪水、有感地震、山塘水位驟升驟降或超過歷史最高水位等），應(yīng)加密巡查次數(shù)。發(fā)生比較嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象或出現(xiàn)其他危險(xiǎn)跡象時(shí)，應(yīng)組織專門人員對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的部位進(jìn)行連續(xù)觀測(cè)，并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

第十條

巡查員通過眼看、耳聽、腳踩、手摸等直觀方法，主要對(duì)以下部位及內(nèi)容進(jìn)行巡查：

壩體：主要檢查有無滲漏、裂縫、塌坑、凹陷、隆起、蟻害及動(dòng)物洞穴；近壩水面有無冒泡、漩渦等異常現(xiàn)象等。

壩址區(qū)：主要檢查有無滲漏、塌坑、凹陷、隆起等現(xiàn)象。

溢洪道：主要檢查有無堵塞、岸坡及邊墻是否穩(wěn)定、溢洪時(shí)會(huì)不會(huì)沖刷壩體及下游壩腳等。

輸、泄水管（洞）：主要檢查進(jìn)出口有無滲漏、啟閉設(shè)施有無銹蝕、彎曲、操作是否靈活，管（洞）身有無斷裂、損壞及滲漏等情況。

近壩岸坡：主要檢查有無崩塌及滑坡等跡象。

第十一條

建立飲用水水源山塘日常巡查制度。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)及農(nóng)村飲水安全工作。巡查員通過觀察山塘水生物、水源濁度以及嗅覺等感官性狀，關(guān)注水體、水質(zhì)，防范危及飲水安全的事件發(fā)生。

第十二條

巡查記錄和報(bào)告

1、每次巡查應(yīng)做好詳細(xì)現(xiàn)場(chǎng)記錄并簽名。如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)詳細(xì)記述時(shí)間、部位、隱患；

2、現(xiàn)場(chǎng)記錄必須及時(shí)整理，并將本次巡查結(jié)果與以往巡查結(jié)果進(jìn)行比較分析，如有問題或異常現(xiàn)象，應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)查，以保證記錄的準(zhǔn)確性；

3、汛期巡查中發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象，應(yīng)立即報(bào)告山塘所有者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T；

4、汛期巡查的記錄和報(bào)告等均應(yīng)及時(shí)整理歸檔，確保資料的聯(lián)系性。

第三章

巡查員管理

第十三條

山塘巡查員必須身體健康，具有初中以上文化程度或豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，責(zé)任心強(qiáng)，熟悉本山塘基本情況，掌握山塘巡查管理知識(shí)。

第十四條

巡查員應(yīng)服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及山塘管理主體的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，接受當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T的監(jiān)管。巡查員在進(jìn)行巡查時(shí)應(yīng)當(dāng)注意自身安全。

第十五條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）每年應(yīng)組織巡查員進(jìn)行有關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，做好服務(wù)工作。

第十六條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的山塘巡查管理工作和巡查員進(jìn)行年終目標(biāo)考核。

第十七條

巡查員原則上應(yīng)一人一塘，相鄰較近的山塘可由同一巡查員負(fù)責(zé)巡查，但不得超過兩座。有條件的地方應(yīng)組織巡查員參加意外傷害保險(xiǎn)。

第四章

獎(jiǎng)罰制度

第十八條

水行政主管部門每年對(duì)巡查管理工作進(jìn)行考核，考核合格的給予一定的巡查經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助（電站山塘除外）。

第十九條

對(duì)巡查工作到位、責(zé)任心強(qiáng)的巡查員，有關(guān)部門應(yīng)給予表彰，對(duì)于為保護(hù)群眾安全或在山塘搶險(xiǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的巡查員，應(yīng)給予通報(bào)表彰和記功。

第二十條

巡查員不按要求進(jìn)行巡查、記錄不規(guī)范、匯報(bào)不及時(shí)的，將視情適當(dāng)扣除其當(dāng)年的巡查工作報(bào)酬。對(duì)山塘出現(xiàn)安全隱患和發(fā)生安全事故，巡查員不在現(xiàn)場(chǎng)或在現(xiàn)場(chǎng)知情不報(bào)的巡查員按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第五章

附 則

第二十一條

本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。第二十二條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

主題詞：山塘△

管理

通知

浙江省水利廳辦公室

2008年9月12日印發(fā)