第一篇：貴州省委書記栗戰(zhàn)書微服私訪

隨省委書記走村進(jìn)寨“六記六思”

9月16日至17日,記者隨省委書記栗戰(zhàn)書到貴陽(yáng)市開陽(yáng)縣、息烽縣開展了一次不同尋常的采訪。

一記:

省委書記下鄉(xiāng)“四個(gè)沒(méi)有”

9月16日中午將近2點(diǎn),記者來(lái)到省委,準(zhǔn)備隨省委書記栗戰(zhàn)書下基層調(diào)研,既沒(méi)見(jiàn)到等待出發(fā)的車隊(duì),也沒(méi)見(jiàn)到省直廳局負(fù)責(zé)人隨行。

正在納悶,省委辦公廳工作人員告訴我,原定的調(diào)研活動(dòng)因故取消,改為3點(diǎn)出發(fā)。令記者感到驚奇的是,出發(fā)前工作人員和駕駛員竟然不知道要去哪兒、考察哪些地方。這次下鄉(xiāng),沒(méi)有警車帶路,沒(méi)有預(yù)先確定的考察點(diǎn),沒(méi)有給任何地方打招呼,也沒(méi)有市縣領(lǐng)導(dǎo)陪同?？偣矁奢v越野車,包括記者共5名工作人員,帶上地圖、設(shè)定好大致線路,準(zhǔn)備邊走邊看。

3點(diǎn)鐘,越野車準(zhǔn)時(shí)從省委大樓出發(fā)。

駕駛員問(wèn):“往哪兒開?”

“先去開陽(yáng),出市區(qū)以后就在沿途找村子看看?！崩鯌?zhàn)書一講,工作人員忙著翻看地圖。

近兩天的調(diào)研過(guò)程中,共隨機(jī)考察了6個(gè)村、一個(gè)工業(yè)企業(yè)。所到的一些地方很偏僻,還是泥巴路,汽車導(dǎo)航儀上都還沒(méi)標(biāo)注,工作人員只好多次下車問(wèn)路。栗戰(zhàn)書索性“將錯(cuò)就錯(cuò)”,隨到隨看,隨到隨問(wèn),到群眾中間、進(jìn)農(nóng)民家里了解情況。不得不趕夜路、錯(cuò)過(guò)吃飯時(shí)間。

【記者思考】“四個(gè)沒(méi)有”讓我很意外。一路上,我心里嘀咕:貴州山路彎彎繞,找路最費(fèi)神,時(shí)間可都耗在路上了。但仔細(xì)想想,這樣的下鄉(xiāng)方式好處太多了,既可以減少服務(wù)人員,又能近距離接觸老百姓,減少弄虛作假,更多地聽(tīng)點(diǎn)實(shí)話,了解點(diǎn)實(shí)情。

二記:

農(nóng)民“三問(wèn)”省委書記

40分鐘后,栗戰(zhàn)書一行來(lái)到了貴陽(yáng)市開陽(yáng)縣一個(gè)布依族苗族鄉(xiāng)的村民組。看到前方有一家農(nóng)戶新房落成,正在自家門口張羅筵席慶賀,有不少群眾,栗戰(zhàn)書示意停車。群眾沒(méi)認(rèn)出栗戰(zhàn)書,但感覺(jué)似乎是個(gè)領(lǐng)導(dǎo)。在和群眾交談過(guò)程中,有人輕聲嘀咕,說(shuō)是在電視上看到過(guò),他好像是“省長(zhǎng)”,于是有二十多人圍攏過(guò)來(lái),你一言,我一語(yǔ),和書記交談起來(lái)。

栗戰(zhàn)書看著路邊干枯的包谷,問(wèn)起群眾現(xiàn)在的吃水、灌溉問(wèn)題。

“中鐵五局正在上游修鐵路隧道,把水源圈起來(lái)了,水下不來(lái),我們吃水只能到很遠(yuǎn)的地方去挑,大家很著急?！?/p>

說(shuō)到新農(nóng)合和農(nóng)村危房改造,大伙兒也有“疑惑”:新農(nóng)合去年一年才交30塊,今年交50塊,再貴我們就交不起了；危房改造,有的得了3000元,有的得了1萬(wàn)元。栗戰(zhàn)書現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)起了“政策解說(shuō)員”:“新農(nóng)合的標(biāo)準(zhǔn)去年是140元,中央拿60元,省里拿60元,農(nóng)民每人拿20元。今年標(biāo)準(zhǔn)提高到了230元,中央拿124元,省里拿76元,農(nóng)民應(yīng)是每人30元而不是50元。危房改造補(bǔ)助,危房的等級(jí)不一樣,補(bǔ)助就不一樣。”

栗戰(zhàn)書始終面帶笑容,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題耐心地聽(tīng)群眾的意見(jiàn),和群眾交流。

這時(shí),一位中年男子擠到人群前面,提高嗓門并顯激動(dòng)地說(shuō)道:“我也不知道你是哪一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),既然來(lái)了,我有三個(gè)問(wèn)題請(qǐng)你回答:請(qǐng)問(wèn),我們這里干旱這么嚴(yán)重,怎么沒(méi)見(jiàn)干部下來(lái)看看,這是不是對(duì)群眾負(fù)責(zé)?請(qǐng)問(wèn),聽(tīng)說(shuō)政府下?lián)芰司葹?zāi)糧,但至今沒(méi)有看到糧食,有沒(méi)有這回事?請(qǐng)問(wèn),一名村干部在選舉時(shí)說(shuō),你投我的票,我就為你服務(wù),分一袋160塊錢的化肥,不投的就沒(méi)有,他這是為自己當(dāng)家還是為老百姓當(dāng)家?”三個(gè)“請(qǐng)問(wèn)”之后,這位村民越說(shuō)越激動(dòng),最后說(shuō)了一句“得民心者昌,失民心者亡?！?/p>

栗戰(zhàn)書對(duì)他說(shuō):“你這三問(wèn)問(wèn)得好!得民心者昌、失民心者亡,講得更好!不用加?請(qǐng)?字,都是我們?cè)摶卮?、該解決的問(wèn)題。大家說(shuō)的事情,我要一一了解清楚,如果確實(shí)存在,給予解決。共產(chǎn)黨的干部,不管是村干部還是省里的干部,都應(yīng)為老百姓辦事?！?/p>

告別了這個(gè)村民組的群眾,栗戰(zhàn)書隨即趕往上游的鐵路工地。路上,工作人員請(qǐng)當(dāng)?shù)刂袑W(xué)生蘭天國(guó)帶路,在鐵路建設(shè)工地找到了大家所說(shuō)的水源,查看了解情況,思考解決方案。返回經(jīng)過(guò)這一村民組時(shí),酒席已經(jīng)開始,遍地是燃放過(guò)的紅爆竹。

【記者思考】省委書記能到這么多老百姓中間,問(wèn)生產(chǎn)、問(wèn)生活、辦實(shí)事,既解釋政策,又敢聽(tīng)怨言,不容易。老百姓說(shuō)的雖不一定都對(duì),但他們就是這樣,很樸實(shí),你敬我一尺、我敬你一丈,雖然是給書記講怨言,卻不失禮貌。真是誰(shuí)對(duì)老百姓有感情,老百姓就對(duì)誰(shuí)有感情啊。

三記:

村干部的座右銘“人民選我當(dāng)干部,我當(dāng)干部為人民”

在貴開路一處匝道口,栗戰(zhàn)書一行又一次離開干道尋找里面的村寨。一路找過(guò)去,看到路邊的民居干凈整潔,面貌一新,有的已經(jīng)開始搞起了“農(nóng)家樂(lè)”。開陽(yáng)縣禾豐布依族苗族鄉(xiāng)穿洞村委會(huì)的二層小樓就在不遠(yuǎn)處的路邊。栗戰(zhàn)書示意下車查看。

45歲的村主任李志軍十分干練,他剛在村委會(huì)辦公室布置完抗旱工作,一眼就認(rèn)出了省委書記,熱情地把書記迎進(jìn)辦公室。墻上繪制的幾幅標(biāo)語(yǔ)引起了栗戰(zhàn)書的注目:“人民選我當(dāng)干部,我當(dāng)干部為人民”,“穿洞一天不發(fā)展,干部一刻不休息”。李志軍還說(shuō)起了他們村的“十二五”規(guī)劃目標(biāo):遵紀(jì)守法講誠(chéng)信、干凈整潔房屋新、寨寨花開樹成蔭、水電路氣加通訊、讀書看病不出村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向前進(jìn)、永跟黨走不變心、人人都是好標(biāo)兵。

說(shuō)話間,村支書姚家宏開完會(huì)回到了村里,激動(dòng)地同書記握手,向書記介紹自己的經(jīng)歷。姚家宏當(dāng)過(guò)鎮(zhèn)黨委書記、縣政協(xié)辦公室主任和縣旅游局長(zhǎng)、民宗局長(zhǎng)。很多人都知道他的兩次“主動(dòng)請(qǐng)纓”:一次是到江蘇省華西村掛職鍛煉,一次是不當(dāng)民宗局長(zhǎng)辭職到自己的家鄉(xiāng)當(dāng)村支部書記。姚家宏熱情邀請(qǐng)栗戰(zhàn)書參觀了自己的辦公室。他辦公室的一面墻上,掛著他與華西村老書記吳仁寶和新書記吳協(xié)恩的合影。他說(shuō):“我今年49歲,我要干到老百姓不讓我干為止?！崩鯌?zhàn)書對(duì)姚家宏和李志軍說(shuō):“你們把華西村的經(jīng)驗(yàn)都學(xué)來(lái)了,干得很有成效。我特別欣賞你們這兩句話——?人民選我當(dāng)干部,我當(dāng)干部為人民?,?穿洞一天不發(fā)展,干部一刻不休息?。這兩句話反映的是黨的宗旨、為民意識(shí),體現(xiàn)的是奮斗精神、奉獻(xiàn)精神,這就是胡錦濤總書記講的精神不懈怠。我們有一大批像你們這樣始終為民的好干部,我們最需要的還是一大批像你們這樣永不懈怠的好干部,同群眾一起支撐起貴州的發(fā)展和明天?！?/p>

【記者思考】穿洞村村支書姚家宏官越當(dāng)越小,事兒卻越干越實(shí)在,自己也越來(lái)越充實(shí)。干部的精神狀態(tài)和作風(fēng),對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要?；鶎有枰嘁恍┻@樣有激情、有夢(mèng)想,對(duì)群眾充滿感情的干部

四記:

書記提醒“讀讀《石壕吏》,不可‘夜捉人’”

下午6時(shí)許,栗戰(zhàn)書來(lái)到開陽(yáng)縣馬場(chǎng)鎮(zhèn)大寨村,徑直向山坡上的一戶農(nóng)家走去。農(nóng)戶女主人姓熊,她的兒子從廣東打工回來(lái)準(zhǔn)備結(jié)婚,恰巧未過(guò)門的媳婦也在家中。栗戰(zhàn)書問(wèn)他婚后是否還去打工,小伙子說(shuō):“不去了,那里的工資太低,一個(gè)月才八、九百塊錢?！崩鯌?zhàn)書問(wèn):“那你準(zhǔn)備干什么啊?”小伙子答道:“還不知道呢,到時(shí)候再說(shuō)吧,能干點(diǎn)什么就干點(diǎn)什么。”栗戰(zhàn)書勸道:還是要早盤算,一定要有點(diǎn)事干。

問(wèn)及對(duì)黨和政府、對(duì)各級(jí)干部還有什么意見(jiàn)和要求,女主人說(shuō),我們村里這次選的干部不錯(cuò),但前幾年的干部可橫著呢,有時(shí)候還抓人。她說(shuō)她的兒子就被抓去過(guò)。栗戰(zhàn)書問(wèn)為什么,主人說(shuō),原來(lái)把自家的宅基地借給村委會(huì)辦公,村委會(huì)搬走后,不還宅基地,她兒子去討要,就被抓起來(lái)關(guān)了幾天。

從這戶人家出來(lái),夜幕已經(jīng)降臨,車子駛離開陽(yáng)縣,進(jìn)入省道,開往息烽縣溫泉鎮(zhèn)。路上,工作人員才打電話托人安排食宿,只說(shuō)是幾個(gè)朋友吃飯住宿。

在車上,心情一直沉重的栗戰(zhàn)書突然問(wèn)隨行人員:“你們讀過(guò)唐代杜甫的《石壕吏》嗎?”隨行人員有些驚疑,不知如何作答。栗戰(zhàn)書深情地說(shuō):我是在上初中一年級(jí)時(shí)讀的,詩(shī)中“暮投石壕村,有吏夜捉人。老翁逾墻走,老婦出門看。吏呼一何怒,婦啼一何苦”的詩(shī)句,深深地刻在我的腦海中,每每想起,眼前就浮現(xiàn)出“夜捉人”的場(chǎng)景,就有“如聞泣幽咽”之感。今天聽(tīng)了女主人的講述,我的心情久久不能平靜?！妒纠簟分v的是抓壯丁,那是封建社會(huì)制度所造成,而今天農(nóng)婦講的事情,雖然發(fā)生在前些年,但我們不能不認(rèn)真地思考思考,我們的黨和政府,我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部究竟應(yīng)該怎樣對(duì)待人民群眾?一些地方的干部作風(fēng)粗暴,動(dòng)不動(dòng)就向群眾來(lái)硬的、動(dòng)粗的,怎么不傷老百姓的心、不傷群眾的感情呢!錦濤總書記說(shuō),群眾在你心中的分量有多重,你在群眾心中的分量就有多重,我們可不能看輕群眾啊!對(duì)群眾,心要善一點(diǎn),態(tài)度要好一點(diǎn),胸襟要包容一點(diǎn),群眾即使有些話說(shuō)得過(guò)了,事做得不妥,我們也只能教育引導(dǎo),可不能向群眾施淫威。我要向我們的干部講一講這件事,提醒大家讀讀《石壕吏》,再不能發(fā)生“夜捉人”的事情啊!

【記者思考】女主人訴說(shuō)的事,雖發(fā)生在前幾年,我感受得到她內(nèi)心的憤怒和無(wú)奈,也能感受到書記的震驚和痛心。共產(chǎn)黨執(zhí)政為民,決不允許發(fā)生“夜捉人”之事。水可載舟,亦可覆舟。以史為鑒強(qiáng)作風(fēng),每一名共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,需要始終有這樣的警醒。感謝有勇氣講真話的樸實(shí)百姓,再次把沉甸甸的信任,托付給黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。

五記:

涉及民生,查個(gè)究竟

17日晨,栗戰(zhàn)書和隨行工作人員簡(jiǎn)單用過(guò)早餐,繼續(xù)不打招呼調(diào)研

8點(diǎn)30分,栗戰(zhàn)書一行來(lái)到溫泉鎮(zhèn)尹庵村村民楊華明家小院里,老人反映,西洋肥業(yè)公司征了自家的地,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)十年沒(méi)變；雖然干旱期間這家公司給當(dāng)?shù)卮迕袼退?但企業(yè)生產(chǎn)造成的污染很嚴(yán)重,現(xiàn)在地下水不能喝,有時(shí)排出的氣體甚至連豬圈里的豬都受不了,不停地拱圈。

對(duì)村民反映的污染問(wèn)題,栗戰(zhàn)書決定前往西洋肥業(yè)公司實(shí)地了解。在查看企業(yè)生產(chǎn)車間和污水處理設(shè)施運(yùn)行等情況后,栗戰(zhàn)書對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō),老百姓反映你們有污染,我特意來(lái)看看。我們支持你們來(lái)投資辦廠,但是一定要把環(huán)保放在第一位,否則老百姓不答應(yīng)。希望你們加大環(huán)保投入,治理環(huán)境污染,我還會(huì)派人再來(lái)查的。

上午9點(diǎn)50分,栗戰(zhàn)書一行離開公司,要求聞?dòng)嵹s來(lái)的當(dāng)?shù)馗刹坎灰S。在一處岔路口,轉(zhuǎn)向駛?cè)胍粭l串戶路,開往村子最深處,直到不能再往前行。經(jīng)打聽(tīng),這個(gè)地方是息烽縣養(yǎng)龍司鄉(xiāng)幸福村中斗坡、中尖山村民組。

栗戰(zhàn)書下車,看到有老兩口在地里收割稻子,就走上前去攀談。老人叫蔡少金,今年65歲。栗戰(zhàn)書拿起鐮刀幫著收割。鐮刀勾住幾撮稻稈中部,往左手一攬,緊緊抓住,(下轉(zhuǎn)第2版)(上接第1版)再用右手持鐮刀從根部斜上一割,一把稻子就割下來(lái),整整齊齊地堆放在一旁。蔡少金老人看著這麻利的動(dòng)作說(shuō):“領(lǐng)導(dǎo),你是老把式啊。”

附近的村民看到村里來(lái)了當(dāng)官的,又看到這個(gè)人割水稻還很專業(yè)。有人眼尖,“我在電視上看見(jiàn)過(guò),他是省委書記”。一個(gè)平時(shí)很少有干部前來(lái)的偏僻村寨突然來(lái)了省委書記,大家紛紛圍攏過(guò)來(lái),在村口小橋邊和栗戰(zhàn)書拉起了家常。

蔡少金老人說(shuō),他是1969年參軍,在獨(dú)立汽車團(tuán)當(dāng)兵,1972年復(fù)員,現(xiàn)在沒(méi)有任何補(bǔ)助。栗戰(zhàn)書要求工作人員馬上與省民政廳負(fù)責(zé)人聯(lián)系,詢問(wèn)相關(guān)政策,立即予以答復(fù)。中尖山村民組組長(zhǎng)蔡文億、中斗坡村民組長(zhǎng)蔡顯江這些年來(lái)帶領(lǐng)群眾修路、建蓄水池,在大伙兒心目中有較高威望。他們說(shuō),水的問(wèn)題最鬧心,當(dāng)初為了每戶都能用上自來(lái)水,管子3米就有一個(gè)接口,漏水非常嚴(yán)重,遇上旱災(zāi)使供水更加困難?，F(xiàn)在,擴(kuò)建蓄水池、重新鋪設(shè)管道是燃眉之急。

栗戰(zhàn)書說(shuō),我?guī)椭銈兘鉀Q點(diǎn)資金,買點(diǎn)管子、買點(diǎn)水泥,你們能不能發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,把水池修好、管子換好,把溝渠也修一修?大伙兒說(shuō),能這樣就太好了,石料和人工我們自己來(lái)。

聊著聊著,大家的話題又轉(zhuǎn)到了農(nóng)村危房改造,有的希望栗戰(zhàn)書能實(shí)地看看,爭(zhēng)取自家的房屋能早日得以改造。烈日炎炎,栗戰(zhàn)書隨同村民爬坡到山腰,查看村民蔡顯恩家已有30多年的土房子。土墻歪歪斜斜,幾乎一推就倒,屋里基本沒(méi)有什么像樣的家當(dāng)。蔡顯恩也是一位退伍軍人,兒子已38歲了還沒(méi)有結(jié)婚。栗戰(zhàn)書表示,要請(qǐng)有關(guān)部門立即幫助建新房,并現(xiàn)場(chǎng)湊出500元錢交到顯恩老人手里。走過(guò)田坎,栗戰(zhàn)書又一一查看了涂志林、蘭品俊、蔡顯洪家的房子。栗戰(zhàn)書對(duì)村民組長(zhǎng)蔡顯江說(shuō),你們有多少危房,趕快統(tǒng)計(jì),回頭我請(qǐng)縣里面來(lái)看看,老百姓自己拿點(diǎn)錢,政府幫助一下,把房子改一改,你們的村名叫幸福村,房子蓋好了,安居樂(lè)業(yè)才叫幸福,老百姓住危房破屋,不能叫幸福!

【記者思考】書記來(lái)貴州才1年多,有些地方的方言還聽(tīng)不大懂,但是他拿起鐮刀和群眾一起收割稻子,情感的共融立刻消除了這種隔閡。這種不打招呼的下鄉(xiāng),看到群眾有困難、有要求,書記就與大家詳談,仔細(xì)了解,一呆就是1個(gè)半小時(shí)?？粗迕駛円粋€(gè)個(gè)熱情邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)到自己家里坐,看到他們滿懷深情地送書記到村口,我深深地感到,這就是以情換情、以心換心。

六記:

省委書記向縣領(lǐng)導(dǎo)“匯報(bào)”,談“四個(gè)不一樣”

在結(jié)束開陽(yáng)縣和息烽縣的調(diào)研后,栗戰(zhàn)書在吃飯的時(shí)候,分別請(qǐng)兩個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)進(jìn)行了交流。栗戰(zhàn)書對(duì)他們說(shuō):過(guò)去是你們向我匯報(bào)工作,今天我來(lái)給你們“匯報(bào)”一下工作。于是把兩天來(lái)了解到的事情一一向兩位縣委書記作了“匯報(bào)”和交待,要求他們一件一件的去解決和落實(shí)

栗戰(zhàn)書說(shuō):“我這次不打招呼前來(lái),不是有意要繞開你們,也不是不相信你們,就是要自然一點(diǎn),了解點(diǎn)真實(shí)情況。這次既看到了好的方面,也看到了不好的方面。這么大一個(gè)縣,有點(diǎn)問(wèn)題都是很正常的。我們不能怕群眾反映問(wèn)題,不能不敢聽(tīng)群眾的怨聲,我們的責(zé)任就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,體察群眾的困難、解決群眾的困難。我們怕的是看不到問(wèn)題,聽(tīng)不到群眾的聲音。群眾的意見(jiàn)甚至怨言正是我們的鏡子,照出工作的不足甚至失誤。這樣我們才能把工作做得更好,做到群眾的心坎上?！?/p>

栗戰(zhàn)書說(shuō):“我最大的一個(gè)體會(huì)是,我們現(xiàn)在為老百姓送米送面送油送水,解決實(shí)際問(wèn)題,這個(gè)很必要,也是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)只要用心就能做得到的,但決不可以為僅僅做到這一點(diǎn)就是聯(lián)系群眾了,就是群眾工作了。這還不能代替面對(duì)面的群眾工作。做群眾工作最重要的是站穩(wěn)群眾立場(chǎng),增進(jìn)群眾感情,扎扎實(shí)實(shí)地辦好群眾所企盼的每一件事情。群眾有很多的期望和要求,還有很多的意見(jiàn)甚至怨言,需要我們?nèi)A聽(tīng)、去解決。”

栗戰(zhàn)書總結(jié)這次不打招呼的下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)說(shuō):“與以往事先通知下邊比,有四個(gè)不一樣。一是陣勢(shì)不一樣。以往下鄉(xiāng)調(diào)研,不論怎樣要求輕車減從不擾民,但迎來(lái)送往的領(lǐng)導(dǎo)干部、在考察點(diǎn)上的工作人員、交通保暢投入的警力依然很多,有時(shí)道路封控還要影響到一些車輛、群眾,這次沒(méi)有興師動(dòng)眾,既不擾民,也不影響各級(jí)干部的正常工作。二是接觸的對(duì)象不一樣。以往接觸各級(jí)干部多,這次是廣泛地接觸普通群眾。三是了解到的情況不一樣。以往安排的考察點(diǎn)一般都是好的,聽(tīng)到的都是感謝的話,難以掌握真實(shí)情況,這次我們聽(tīng)到的多是意見(jiàn)、困難和要求。四是受到的教育不一樣。以往下去走一趟,有時(shí)沒(méi)有什么收獲,對(duì)所接觸的人和事不會(huì)留下深刻印象,這次深切地感受到了我們肩上的責(zé)任,感受到了群眾的心,感受到了基層干部的難處和艱辛,感受到了我們應(yīng)該做什么、改什么,怎樣做、怎樣改?！?/p>

回到省委機(jī)關(guān),栗戰(zhàn)書語(yǔ)重心長(zhǎng)、頗有所感地對(duì)省委辦公廳負(fù)責(zé)人說(shuō),上世紀(jì)八十年代,錦濤同志在貴州任省委書記時(shí),常常是一部單車兩三個(gè)人,不打招呼下到最基層,吃住在鄉(xiāng)村,貴州的村村寨寨都留下了錦濤同志的身影和腳印,至今在群眾中傳誦著錦濤同志感人的故事。每當(dāng)我看到錦濤同志當(dāng)年下鄉(xiāng)住過(guò)的簡(jiǎn)陋的鄉(xiāng)村小屋,感動(dòng)和欽佩之情油然而生。錦濤同志這種好傳統(tǒng)、好作風(fēng),是我們黨寶貴的政治財(cái)富,更是貴州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的精神動(dòng)力和學(xué)習(xí)楷模,我們要好好地繼承下來(lái),發(fā)揚(yáng)下去。栗戰(zhàn)書說(shuō):“要做一個(gè)規(guī)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)調(diào)研,必要的可以打招呼安排,但至少有一半的調(diào)研可以不打招呼。這樣,有利于干部真正轉(zhuǎn)變作風(fēng),真實(shí)了解基層的情況,有效解決問(wèn)題?！?/p>

【記者思考】以往都是下級(jí)給上級(jí)匯報(bào)工作,這次成了省委書記給縣里的同志“匯報(bào)”工作。好的地方表?yè)P(yáng),不好的地方指出來(lái),沒(méi)有刻意批評(píng),就是把問(wèn)題解決好就行。實(shí)一些,再實(shí)一些,是什么就是什么,這是栗戰(zhàn)書到貴州工作以來(lái)每次下鄉(xiāng)調(diào)研的要求。輕車簡(jiǎn)從、不搞夾道歡迎、不擾民、不弄虛作假,都已經(jīng)成為硬性的工作要求。這次不打招呼下鄉(xiāng),更是這種務(wù)實(shí)作風(fēng)的集中體現(xiàn)。為了什么?我想,就是把老百姓放到心中最高位置,用真情、用心靈深處的力量,深入基層、深入群眾,傾聽(tīng)真實(shí)的聲音,解決實(shí)際的問(wèn)題,讓群眾看到黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)得到了繼承,從而堅(jiān)定地跟黨走、不變心。

第二篇：學(xué)習(xí)省委書記栗戰(zhàn)書在

學(xué)習(xí)省委書記栗戰(zhàn)書在“七?一”大會(huì)講話精神心得

栗戰(zhàn)書同志在貴州省慶“七?一”大會(huì)上的講話主要貫徹學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話精神大力加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，總書記的講話對(duì)黨的歷史有新的概括，對(duì)歷史的經(jīng)驗(yàn)有新的歸納，對(duì)理論創(chuàng)新有新的突破，將群眾利益作為核心問(wèn)題也特別有新意。作為一名煤礦企業(yè)基層的普通黨員，應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好自己本職工作，確?！吨v話》精神落實(shí)。

在學(xué)習(xí)上方法上不拘一格，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載分散學(xué)、集中討論學(xué)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《講話》內(nèi)容，切實(shí)把握精神實(shí)質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)黨在我國(guó)歷史地位形成重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)共產(chǎn)主義必勝信念，從而增強(qiáng)對(duì)公司發(fā)展的信心。

樹立發(fā)展才是硬道理的理念，使科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式深入人心，成為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型公司。

認(rèn)真看待公司的發(fā)展前景，在職工當(dāng)中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，堅(jiān)持用社會(huì)主義榮辱觀，形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。

堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)和掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)，埋下頭來(lái)、下苦功夫?qū)W，努力學(xué)得更深一些，掌握的理論和知識(shí)更豐富一些，成為真學(xué)科學(xué)理論的先鋒、勤學(xué)科學(xué)理論的楷模、善學(xué)科學(xué)理論的榜樣。鉆研問(wèn)題勇于較真，力求精益求精、融會(huì)貫通，用馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)新成果內(nèi)化武裝頭腦，提高自身素質(zhì)。不會(huì)的就到職工中去學(xué)，不懂的就到職工中去問(wèn)。為公司的跨越性發(fā)展和完成貴州省的“十二五”目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)自己的力量。

第三篇：省委書記栗戰(zhàn)書在加快貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話

在貴州加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨表彰大會(huì)上的講話

(2011年3月28日)

栗戰(zhàn)書

日期：2011-04-01

來(lái)源：貴州日?qǐng)?bào)

http://004km.cn/web/assembly/action/browsePage.do?channelID=1106368053173&contentID=***05

同志們：

剛才，克志省長(zhǎng)作了重要講話?？酥就镜闹v話，對(duì)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī)、差距、問(wèn)題、原因總結(jié)分析得很透徹，對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大意義和緊迫性、重要性闡述得很深刻，對(duì)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、政策措施等講得很全面、很具體。省委、省政府出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件，是經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)研準(zhǔn)備，并經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)和省委常委會(huì)認(rèn)真討論的?？酥臼￠L(zhǎng)的講話和省里的文件是指導(dǎo)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要文件，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、這次會(huì)議要重點(diǎn)解決政府創(chuàng)造環(huán)境問(wèn)題

為什么要召開這樣一次大會(huì)?大家知道，去年以來(lái)，我們按照胡錦濤總書記對(duì)貴州工作的最新指示精神，圍繞2005年胡錦濤總書記提出的實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的總體要求，規(guī)劃了 未來(lái)五年貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，并經(jīng)過(guò)省人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)，成為了全省人民共同奮斗的愿景和行動(dòng)。

圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)，在戰(zhàn)略主基調(diào)上，我們提出加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越，明確趕進(jìn)程、轉(zhuǎn)方式、全面趕、全面轉(zhuǎn)、2020年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康的思路；在戰(zhàn)略重點(diǎn)上，提出工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)，先后召開了兩次大會(huì)，作出具體部署；在空間布局上，提出加快黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，召開了支持貴陽(yáng)加快發(fā)展的大會(huì)，出臺(tái)了一系列支持政策；在實(shí)現(xiàn)手段上，提出必須加大招商引資力度，確定把投資作為推動(dòng)發(fā)展的重要拉動(dòng)力量；在保障措施上，決定開展“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”活動(dòng)，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、環(huán)境的改善和項(xiàng)目的大建設(shè)來(lái)保障發(fā)展，以年輕化、企業(yè)家、實(shí)干型為導(dǎo)向，堅(jiān)決使用能夠推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的干部，治庸治懶治散。同時(shí)，我們正在研究制定貴州加快轉(zhuǎn)型的方案，正在研究調(diào)整干部考核及任用辦法，正在積極爭(zhēng)取國(guó)家出臺(tái)支持貴州加快改革發(fā)展的一攬子政策文件，等等。

總之，我們希望，無(wú)論是我們的工作節(jié)奏，還是發(fā)展的步伐，以及取得的發(fā)展實(shí)效，都能快一些，大一些，再快一些，再大一些，通過(guò)全省上上下下的不懈努力，把貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)導(dǎo)入科學(xué)發(fā)展的快車道，讓貴州人民擁有更加美好的明天。

這一切的想法、努力，都離不開企業(yè)，離不開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 和技術(shù)創(chuàng)新的主體，離不開社會(huì)財(cái)富和稅收的創(chuàng)造者。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)必須舉全省之力，集全民之智。但是，推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實(shí)施，主要還是要依靠發(fā)揮市場(chǎng)配臵資源的基礎(chǔ)性作用；實(shí)現(xiàn)規(guī)劃提出的預(yù)期性指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整等任務(wù)，主要還是要依靠市場(chǎng)主體的自主行為來(lái)實(shí)現(xiàn)。必須明確的是，在戰(zhàn)略規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)完成以后，政府要做的，就是要通過(guò)完善市場(chǎng)機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、體制環(huán)境和法治環(huán)境，打破市場(chǎng)分割和行業(yè)壟斷，激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為與我們未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖相一致，并朝著這一目標(biāo)去奮斗、去發(fā)展，只有這樣，我們所確定的目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。恰恰在這些方面，我們還有很多的缺失，必須加以改革、改進(jìn)、改善。這就是我們開這次大會(huì)的首要目的。也就是說(shuō)，我們這次大會(huì)，一方面是組織、動(dòng)員和號(hào)召民營(yíng)企業(yè)家們大干起來(lái)，但更重要的是解決政府缺失問(wèn)題，是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，包括轉(zhuǎn)變思想觀念、搬掉“障礙物”、出臺(tái)政策、強(qiáng)化服務(wù)功能、整治投資環(huán)境等等，都是為了給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展掃平道路，給我們的市場(chǎng)主體、給搞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和人士傳遞信號(hào)、傳遞信心、傳遞力量，實(shí)現(xiàn)微觀和宏觀相一致，政府和企業(yè)相結(jié)合，攜手并肩，共謀發(fā)展。這些想法和目的，在克志省長(zhǎng)的講話中和省委、省政府出臺(tái)的文件中，都有強(qiáng)烈的表現(xiàn)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、體會(huì)和實(shí)施、落實(shí)。

我這里說(shuō)到的政府，是從市場(chǎng)和政府角度講的。而發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題和解決這些問(wèn)題，黨委都是有重要責(zé)任的。黨委要為政府改善市場(chǎng)環(huán)境、解決存在問(wèn)題、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)、保障作用，換句話說(shuō)，黨委、政府要一起來(lái)創(chuàng)造環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展。

二、貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢的實(shí)質(zhì)是改革開放不深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善

貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，既有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身的問(wèn)題，又不單純是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身的問(wèn)題。表象在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)身上，實(shí)質(zhì)是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制文化思想觀念落后的綜合反映。

我國(guó)改革開放30年的發(fā)展及經(jīng)驗(yàn)表明，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的根本動(dòng)力和根本路徑。突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)自由化程度大幅度提高，市場(chǎng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)性力量；商品市場(chǎng)、金融市場(chǎng)和勞動(dòng)力、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng)不斷完善，現(xiàn)代市場(chǎng)體系逐步建立；社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度形成和不斷完善，實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的偉大歷史轉(zhuǎn)折。

與我國(guó)整體社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展的進(jìn)程、水平相比較，我省的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展大大滯后，資源配臵效 率低下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力不足。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立的一個(gè)重要特點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)資源分配方式的轉(zhuǎn)變，從主要由政府計(jì)劃方式分配資源，逐步轉(zhuǎn)向主要由市場(chǎng)來(lái)分配資源。一般而言，市場(chǎng)發(fā)育程度較高的地區(qū)，資源配臵效率也較高，實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展速度也就越快。

2010年貴州非公有制經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量比重為35％，據(jù)有關(guān)方面推算，全國(guó)這一比重已過(guò)半。在完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)主要集中在關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，大量的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域要由非公有制經(jīng)濟(jì)來(lái)發(fā)揮主導(dǎo)作用。我們常說(shuō)，要增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力，但這“三力”的增強(qiáng)，主要不是靠壟斷，其控制力也并非是量比上的絕對(duì)大。非公有制經(jīng)濟(jì)僅35％這一數(shù)據(jù)，并不證明我省國(guó)有經(jīng)濟(jì)就強(qiáng)大，而恰恰證明我省非公有制經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還很弱，說(shuō)明我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架還沒(méi)有完善起來(lái)，催生民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的土壤、氣候、環(huán)境還沒(méi)有很好形成，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身先天不足、后天發(fā)育不良。

我們可以作一幅簡(jiǎn)單的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)畫像：國(guó)有經(jīng)濟(jì)依然是老大，資源壟斷、政企聯(lián)姻導(dǎo)致自身改革創(chuàng)新不足；行政管理“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”，權(quán)利交叉制衡，既得利益盤根錯(cuò)節(jié)，行政效能低下；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)夾縫中生存，地位不高門檻高，空間不大風(fēng)險(xiǎn)大，創(chuàng)業(yè)艱難；傳 統(tǒng)文化習(xí)俗思想觀念深深影響著每一個(gè)行為主體，官本位思想，“長(zhǎng)官”經(jīng)濟(jì)，封閉保守，法治不完善，信用不足，對(duì)新生事物新生力量排斥。

在這樣的現(xiàn)實(shí)情況下，加快貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要增強(qiáng)改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃，從整體上對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)思考、理性決斷：

第一，必須堅(jiān)定不移地把建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的總方向。按照黨的十七大和總結(jié)改革開放30年得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，縮小我們發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制上的差距與鴻溝。

第二，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)突破全面推進(jìn)的思路。從結(jié)構(gòu)系統(tǒng)入手對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制、行政管理體制機(jī)制、社會(huì)文化環(huán)境進(jìn)行全面的創(chuàng)新改革，把政策目標(biāo)與政策工具、短期政策與長(zhǎng)期政策緊密銜接配合起來(lái)，把宏觀戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)品規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái)。

第三，必須始終堅(jiān)持以改革開放為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加力、開路。開放是外生動(dòng)力，改革是內(nèi)生動(dòng)力。越是落后的地方，改革的阻力越大；越是阻力大的地方，改革的潛力也越大；越是困難，改革越是要破冰前行，加強(qiáng)調(diào)控、下放權(quán)力、激發(fā)活力。在貴州，在一定意義上講，開放帶來(lái)的活力比改革帶來(lái)的活力要大。要把擴(kuò)大開放、增強(qiáng)外生動(dòng)力作為 突破口，以開放促改革、以開放倒逼改革、以外生動(dòng)力推動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力，釋放改革、開放“雙活力”。

第四，必須優(yōu)化干部隊(duì)伍、提高行政效能。國(guó)內(nèi)外無(wú)數(shù)經(jīng)驗(yàn)表明，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最有效的途徑，是通過(guò)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)助推經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，簡(jiǎn)言之，政府要當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“清道夫”和“守夜人”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境、服務(wù)保障，使資本來(lái)投資，使勞動(dòng)者能就業(yè)，最終政府收稅、投資者獲利、勞動(dòng)者領(lǐng)工資。沒(méi)有行政管理水平、行政信用、行政服務(wù)方面強(qiáng)烈的改觀，干部隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有突破性成效，跨越就沒(méi)有可能。

三、以時(shí)不我待之緊迫感使命感，拿出堅(jiān)定的勇氣和行動(dòng)除舊布新

實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，我們的差距很大，難度很大，任務(wù)很艱巨。經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)5年翻一番的目標(biāo)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是要扛大梁的，這是貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史進(jìn)程決定的，也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在這一歷史進(jìn)程中的地位作用決定的。這次會(huì)議我們提出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能不能在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)倍增，這是一個(gè)很具有歷史挑戰(zhàn)性的任務(wù)。

經(jīng)過(guò)前期的調(diào)研討論，我們制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，這個(gè)《意見(jiàn)》有許多創(chuàng)新和突破，是解放思想的產(chǎn)物，是實(shí)事求是的產(chǎn)物，是與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物。但這個(gè)文件只是一個(gè)綱，要貫徹落實(shí)，還必須有一系列的系 統(tǒng)支撐文件和操作手冊(cè)。要在短期內(nèi)對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化，由相關(guān)部門出臺(tái)具體細(xì)則。比如，“除國(guó)家法律法規(guī)明確禁止的領(lǐng)域外，一律對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開放”，這一條非常重要，但哪些是國(guó)家法律法規(guī)明令禁止的領(lǐng)域，很多人是沒(méi)有研究的。要列出清單，讓管理部門、管理人員和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)、人士都知道，就像交警和車輛駕駛員一樣，都知道什么是違規(guī)什么不是違規(guī)，這樣就使管理者不會(huì)有很大的自由裁量。我們要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政審批方面把國(guó)家法律法規(guī)明令禁止的領(lǐng)域逐條列出來(lái)，讓所有想創(chuàng)業(yè)的人知道除了這些是不能闖的“紅?燈”外，其它的我們都能做。又比如，“嚴(yán)禁在國(guó)家法律法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)之外提高行業(yè)準(zhǔn)入、市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻”，也很需要相應(yīng)的方便查閱的配套手冊(cè)把各級(jí)政府部門審批的權(quán)限明確清楚，好讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的從業(yè)者和各級(jí)職能部門的公務(wù)員都知道政府部門的權(quán)限在哪里，哪條線是他們不可逾越的，不要讓政府部門的工作人員覺(jué)得他們是萬(wàn)能的，可以隨意地?cái)U(kuò)大行政許可范圍。再比如，“全面清理整頓現(xiàn)行與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入有關(guān)的規(guī)定”也非常重要，可誰(shuí)來(lái)清理?什么時(shí)候清理完?要有一個(gè)明確的規(guī)定。總之，我們的文件編制、貫徹落實(shí)完全可以借鑒ISO9000國(guó)際質(zhì)量管理體系文件的編寫方法，一個(gè)綱領(lǐng)性的文件要有一系列的支撐文件和操作手冊(cè)，形成一個(gè)系統(tǒng)性的文件，然后通過(guò)對(duì)系統(tǒng)性文件的宣講、執(zhí)行、糾偏、再執(zhí)行、再糾偏，最后達(dá)到預(yù)期的目的。這件 事情，會(huì)后請(qǐng)省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，繼續(xù)研究和制定具體方案。

政策規(guī)定出臺(tái)了，我們要認(rèn)認(rèn)真真、老老實(shí)實(shí)、一件一件地去做，去落實(shí)。在省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)交流推進(jìn)大會(huì)上，我提出“簡(jiǎn)”、“優(yōu)”、“限”的要求，“簡(jiǎn)”就是簡(jiǎn)化事項(xiàng)，“優(yōu)”就是優(yōu)化流程，“限”就是限時(shí)辦理”。前一段時(shí)間，圍繞“簡(jiǎn)、優(yōu)、限”我做了些調(diào)研，聽(tīng)到了一些實(shí)際情況，震驚不小，也引發(fā)我思考了很久。目前我省一個(gè)項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)審批工作快則要一年，慢則要兩三年才能完成，開工之前的各種審批程序之復(fù)雜、管理部門之多、個(gè)人好惡左右審批之嚴(yán)重是我們所不能想象的。各種審批和會(huì)簽部門多達(dá)幾十家，土地、環(huán)保、發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、園林、林業(yè)、交通、人防、消防、城管、招投標(biāo)、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、紀(jì)檢、行業(yè)主管、施工圖審查，甚至防疫、防雷、供水、供電等等，在項(xiàng)目建設(shè)中各種千奇百怪的事情都可能發(fā)生，很多項(xiàng)目業(yè)主苦不堪言。對(duì)這些審批、登記，都取消顯然是不可能的，因?yàn)橛行徟?xiàng)目是必需的，但這么繁雜的程序和這么漫長(zhǎng)的審批過(guò)程，必須加以改革、改進(jìn)，辦法集中起來(lái)說(shuō)，就是“簡(jiǎn)”、“優(yōu)”、“限”。這是我們加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須首先做好的一件事情。

關(guān)于“簡(jiǎn)”：

1、首先要完整收集關(guān)于我省項(xiàng)目建設(shè)的所有政策。不僅僅要通過(guò)常規(guī)渠道收集，還要通過(guò)一定的實(shí)際調(diào)研收集，這樣才能收集到比較全面的相關(guān)政策特別是各地、各級(jí)、各單位制定的“土政策”。收集后，一一審核，下決心把該砍的統(tǒng)統(tǒng)砍掉。

2、盡量放權(quán)給地方政府和項(xiàng)目業(yè)主。給地方政府放權(quán)已經(jīng)開始實(shí)施一段時(shí)間，總體效果還是好的，但是只給地方政府放權(quán)還不夠，還應(yīng)該給項(xiàng)目業(yè)主放權(quán)，現(xiàn)在我們的很多政策和程序是建立在業(yè)主都是想把事情做壞的假設(shè)基礎(chǔ)上的，所以政府各級(jí)部門的政策管得很嚴(yán)，審批權(quán)集中，業(yè)主的自主性非常小，往往是極少數(shù)幾個(gè)人為廣大的業(yè)主出主意、定方案，導(dǎo)致審批部門的工作繁忙，效率低下，而業(yè)主又事事不能做主，事事要層層上報(bào)，要等待各級(jí)部門批準(zhǔn)，這種做法顯然不利于更好更快的發(fā)展。要放權(quán)給地方、給企業(yè)，讓業(yè)主有更多的自主權(quán)和承擔(dān)更多的責(zé)任，讓人家“我的青春我做主”。

3、取消擅自擴(kuò)大行政許可的所有規(guī)定。雖然行政許可法頒布快十年了，但是有些部門擅自擴(kuò)大行政許可的情況還是依然很嚴(yán)重，因此很有必要對(duì)擅自擴(kuò)大行政許可的規(guī)定一一進(jìn)行排查，并堅(jiān)決取締。

4、把地方政府層層加碼的各種政策統(tǒng)統(tǒng)去掉。為了加快貴州的項(xiàng)目建設(shè)，省政府廢除了68號(hào)令，頒布了116號(hào)令，可是各地方政府依然有很多土政策，甚至有的地方規(guī)定5萬(wàn)、10萬(wàn)都要求招標(biāo)，這種層層加碼的做法嚴(yán)重影響了地 方的項(xiàng)目建設(shè)速度，而且增加了項(xiàng)目建設(shè)成本，清理類似層層加碼的規(guī)定對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)速度，降低項(xiàng)目建設(shè)成本都是很有積極作用的。

5、避免同一個(gè)事項(xiàng)多個(gè)部門重復(fù)審查的情況。簡(jiǎn)化審批程序是加快項(xiàng)目建設(shè)的重要途徑，我們各級(jí)干部對(duì)簡(jiǎn)化審批的重要性一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，不能隨意增加審批程序，增加企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主的負(fù)擔(dān)。比如最近某市政府發(fā)布了一個(gè)文件，在建筑外裝修之前要業(yè)主單位把外墻材料和涂料色卡提交規(guī)劃部門“審批”后才能施工，本來(lái)建筑的外墻材料和顏色已經(jīng)在規(guī)劃方案審批的時(shí)候?qū)徟^(guò)了，又要在施工階段增加一次對(duì)材料的審批，況且顏色的選擇沒(méi)有絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)色卡都要審查，我們政府部門“審批”的隨意性也太大了，我們不能讓企業(yè)在“妝罷低聲問(wèn)夫婿，畫眉深淺入時(shí)無(wú)”的環(huán)境中戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的做事。

關(guān)于“優(yōu)”：

1、重組“簡(jiǎn)”后的政策，形成新的流程。僅僅“簡(jiǎn)”是不夠的，還必須將“簡(jiǎn)”后的政策進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，重新科學(xué)的進(jìn)行混合式流程設(shè)計(jì)，能并聯(lián)審批的絕不串聯(lián)審批，需要串聯(lián)審批的必須明確誰(shuí)是誰(shuí)的前臵條件，要堅(jiān)決杜絕部門之間的審批互為前臵條件的現(xiàn)象。

2、把可以不在開工前審批的改成竣工前、甚至開業(yè)前控制。我們現(xiàn)行的很多政策制定都是基于限制投資過(guò)熱為出 發(fā)點(diǎn)的，所以很多審批事項(xiàng)都要求在開工前完成，而在更好更快的新形勢(shì)下，這種所有事項(xiàng)都在開工前審批的方法顯然需要改變，把可以不在開工前審批的全部改成竣工前、甚至開業(yè)前控制，這樣可以為項(xiàng)目建設(shè)贏得時(shí)間。

3、凡是能事前提出控制條件的絕不采取事后評(píng)審的方法。比如現(xiàn)在的交通影響分析，目的是為了控制項(xiàng)目建設(shè)對(duì)城市道路交通的影響，如果像規(guī)劃的“規(guī)劃條件”一樣，事先對(duì)項(xiàng)目提出“交通條件”，明確項(xiàng)目可以開口的位臵、大小和停車要求等，凡是符合“交通條件”的規(guī)劃項(xiàng)目，就可以不再進(jìn)行交通影響分析，這樣會(huì)縮短很多項(xiàng)目開工前的審批時(shí)間。目前一個(gè)項(xiàng)目交通影響分析和評(píng)估最快要兩個(gè)月才能完成。

關(guān)于“限”：

1、首先要“限權(quán)”，設(shè)立審批規(guī)矩。凡是審批部門的審批事項(xiàng)都必須事先制定審批能否通過(guò)的預(yù)設(shè)條款，凡是符合可以通過(guò)的預(yù)設(shè)條款的項(xiàng)目就必須通過(guò)，這樣才能避免審批人因自己的好惡和認(rèn)知水平而影響項(xiàng)目審批速度和審批質(zhì)量。在現(xiàn)行的實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)碰到審批人員今天告訴你要做成圓的，等你按照審批人員的意見(jiàn)改成圓的時(shí)候他又告訴你要做成方的，因此要做到“限”就必須先立規(guī)矩、定規(guī)范，讓審批人員和所有業(yè)主都知道紅燈在哪里，綠燈在哪里，不能給一個(gè)黃燈，讓你去問(wèn)交警能過(guò)還是不能過(guò)。

2、要“限時(shí)”。限時(shí)就必須做到一次性告知，可是現(xiàn)實(shí)工作中能享受到“一次性告知”的業(yè)主很少，這還需要專門機(jī)構(gòu)去研究如何做到“一次性告知”的問(wèn)題，要有一些硬性規(guī)定確保審批部門不得不一次性告知；比如海關(guān)網(wǎng)上申報(bào)，網(wǎng)上審批的方式就很值得學(xué)習(xí)，如果用網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批應(yīng)該能起到一次性告知和最短時(shí)限審批的作用。

3、要限制項(xiàng)目審批過(guò)程中技術(shù)審查的行政壟斷。凡是能通過(guò)咨詢公司去做的工作要放權(quán)讓咨詢公司去做，不能由政府部門下屬的事業(yè)單位獨(dú)家壟斷，這種壟斷小則影響項(xiàng)目的推進(jìn)速度，大則造成新的腐敗土壤。比如我國(guó)大多數(shù)省份都成立了審圖公司，業(yè)主單位可以自由選擇審圖公司，而我省不僅沒(méi)有成立審圖公司，而且還在行政壟斷的前提下又加了一個(gè)地域壟斷，不允許跨地區(qū)審查。在項(xiàng)目建設(shè)不多的年代這樣的審查模式對(duì)建設(shè)速度影響不大，但是隨著我省建設(shè)項(xiàng)目的增加和更好更快發(fā)展的要求，我們現(xiàn)行的審查模式明顯拖了建設(shè)的后腿，很多設(shè)計(jì)審查站人手不夠，施工圖審查需要排隊(duì)，甚至有的項(xiàng)目施工圖審查的時(shí)間比設(shè)計(jì)時(shí)間還長(zhǎng)，而施工圖審查又是項(xiàng)目施工招標(biāo)的前臵條件，審查速度直接影響項(xiàng)目的開工時(shí)間，審查速度之慢和要加快項(xiàng)目建設(shè)速度的矛盾日益突出。類似的行政壟斷在消防、人防、交通等部門都有存在，這些部門的技術(shù)審批都是要排隊(duì)找熟人的，因此要限制類似的行政壟斷，把項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的技術(shù) 審查交由市場(chǎng)化的咨詢公司去完成，有利于加快我省的工程建設(shè)速度。

4、要限制地方政府設(shè)臵行政性進(jìn)入壁壘的做法。行政性進(jìn)入壁壘的設(shè)臵會(huì)導(dǎo)致工作效率低下、建設(shè)成本增加、落后得到保護(hù)，不利于我們開放發(fā)展，更不利于更好更快的發(fā)展。比如2008年省建設(shè)廳〔2008〕519號(hào)文就明確規(guī)定了“對(duì)于省內(nèi)勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)在省內(nèi)跨地區(qū)承接項(xiàng)目不實(shí)行項(xiàng)目登記備案”，但是某地區(qū)的一個(gè)縣卻制定了“縣外設(shè)計(jì)單位入縣備案規(guī)定”，類似的地方政府設(shè)臵政策性進(jìn)入壁壘的做法應(yīng)逐一得到糾正。

5、要在各種規(guī)范性文件中刪除模棱兩可的用語(yǔ)。規(guī)范性文件中的所有用語(yǔ)必須準(zhǔn)確、清晰，對(duì)會(huì)引起歧義的用語(yǔ)必須增加解釋。比如我們?cè)诟鞣N申報(bào)條件中最常見(jiàn)的一句話叫做還需提供“其他需要提供的有關(guān)資料”，什么叫“其他需要提供的有關(guān)資料”?不同的人不同的時(shí)間不同的心情很可能會(huì)告訴你不同的結(jié)果，這是一個(gè)非常不明確的概念，經(jīng)辦人的行政自由裁量就非常大；再如有一條規(guī)定是在工程施工過(guò)程中的重大變更必須要送審圖站審查后才能施工，那么什么是“重大變更” 沒(méi)有明確定義，所以導(dǎo)致了有些項(xiàng)目在施工過(guò)程中因“重大變更”頻頻等審圖，如果不對(duì)“重大變更”做出比較科學(xué)合理清晰明白的定義，那么這種頻頻等待將繼續(xù)影響我們的項(xiàng)目建設(shè)。

以上列舉了存在于審批環(huán)節(jié)中的一些問(wèn)題。工作中我還收到不少企業(yè)的投訴件，明確告訴我不要批轉(zhuǎn)，只向我反映問(wèn)題，希望單獨(dú)面談，擔(dān)心害怕遭受更為不公、非法的打擊報(bào)復(fù)。這算什么社會(huì)秩序，企業(yè)連正常的申訴都不敢不能進(jìn)行，起碼的法治保障都沒(méi)有，還談什么優(yōu)化環(huán)境、提供高效服務(wù)呢?

在調(diào)研座談中，不少民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者還給我們倒苦水，反映我們整個(gè)社會(huì)從政府公務(wù)員到街道辦事處工作人員處處都存在對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的歧視；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員從辦理結(jié)婚證、準(zhǔn)生證，到貸款買房、職稱申報(bào)，都要比公務(wù)員和國(guó)有企業(yè)的從業(yè)人員付出更大的代價(jià)；去辦銀行貸款會(huì)被懷疑是“蘿卜章”，去辦準(zhǔn)生證會(huì)被懷疑是否躲著生孩子等等。

凡此種種，我們還有大量阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、不利于生產(chǎn)力發(fā)展、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、不符合公平公正法治要求的思想觀念體制機(jī)制政策規(guī)章，我們民營(yíng)企業(yè)也因此受到許多不公不良待遇、企業(yè)發(fā)展也因此蒙受損失。對(duì)這些問(wèn)題，全省各級(jí)黨委、政府及部門，要一件一件、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的去調(diào)整改革解決，真正當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“清道夫”和“守夜人”。否則，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是有渾身解數(shù)，也掙不脫這么多束縛和羈絆，加快發(fā)展只能是一句空話。我們?cè)谌￠_展的“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”等活動(dòng)，就是要求大家在這些具體的問(wèn) 題上、在自己服務(wù)行政的領(lǐng)域中動(dòng)真格的，大膽的去破，大膽的去立，這絕不是幾個(gè)部門的事情，而是各個(gè)部門、各行各業(yè)、全社會(huì)都要參與其中的問(wèn)題，在自己的崗位上為加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越建功立業(yè)。

總的要求就是：必須以時(shí)不我待之緊迫感使命感，拿出堅(jiān)定的勇氣和行動(dòng)除舊布新，堅(jiān)決查處不在狀態(tài)、不作為、設(shè)臵障礙、破壞發(fā)展的人和事，大力宣傳和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)光榮、平等準(zhǔn)入、公平待遇的觀念，消除對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的歧視，在全社會(huì)全方位形成大力鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的良好機(jī)制和氛圍，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)壓力感，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、成倍增長(zhǎng)。我們各級(jí)黨委政府要為貴州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，讓能長(zhǎng)成大樹的成大樹，能成小草的成小草，即便不能成樹、成草的也可以成青苔，無(wú)論大樹小樹、藤蔓青苔、花花草草都能夠健康成長(zhǎng)。

我們要讓這次大會(huì)成為一個(gè)里程碑，以此為界，對(duì)各地各級(jí)各部門支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和實(shí)績(jī)進(jìn)行考核，以前慢了就慢了，之后再快不了的，就是要抽鞭子、調(diào)干部。

四、貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)家當(dāng)自強(qiáng)

在省委常委會(huì)討論研究加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題時(shí)，大家比較集中的都談到政策上降低門檻、創(chuàng)建公平環(huán)境、培育市場(chǎng)主體、改善市場(chǎng)環(huán)境等問(wèn)題，更多的是從優(yōu)化治理、政府 善治的角度出發(fā)考慮這一問(wèn)題的。除此以外，我在想，還有什么問(wèn)題影響到我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這時(shí)候，我省醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了我的腦海。

我省醫(yī)藥業(yè)從上世紀(jì)90年代異軍突起，可以說(shuō)都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的天下，基本不存在煤炭、鋁業(yè)、磷業(yè)發(fā)展中私營(yíng)企業(yè)遭遇待遇不公、準(zhǔn)入困難的問(wèn)題。但到2010年全省醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)才175家，總產(chǎn)值只有180億元，銷售收入上億元的企業(yè)30多家，剩下的140多家規(guī)模小而散；較大一些的企業(yè)都是上世紀(jì)成長(zhǎng)起來(lái)的，近幾年里沒(méi)有新生成有規(guī)模成長(zhǎng)性好的企業(yè)。而與我省醫(yī)藥行業(yè)形成鮮明對(duì)比的是，其他省份的一些醫(yī)藥企業(yè)在面臨同樣發(fā)展機(jī)遇和困境情況下，迅速擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)了跨越，2010年?duì)I業(yè)收入排名全國(guó)第一的上海醫(yī)藥實(shí)現(xiàn)374億、哈藥180億、云南白藥80億、重慶太極60億、四川科倫40億，而我省益佰15億、百靈9億、信邦3億，相差很大。2010年中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)利潤(rùn)最新100強(qiáng)排名中，沒(méi)有一家貴州企業(yè)。說(shuō)明了什么呢?

業(yè)內(nèi)一位老總認(rèn)為，問(wèn)題主要出在我們自己身上。這些年來(lái)外地醫(yī)藥企業(yè)，一是通過(guò)資本運(yùn)作，實(shí)施低成本擴(kuò)張，大量兼并、收購(gòu)、重組醫(yī)藥企業(yè)，豐富了產(chǎn)品種類，擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，做大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，比如四川科倫15年產(chǎn)業(yè)急行，主要靠在外地收購(gòu)新建企業(yè)，目前旗下已有23個(gè)企業(yè)，涉足14個(gè)省區(qū)；二是投入大量資金進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開 發(fā)，產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率不斷提升，比如哈藥過(guò)去5年投入13．5億實(shí)施技改，共獲新產(chǎn)品批文60個(gè)，另外有55個(gè)品種在研，其中6個(gè)為國(guó)家一類新藥；三是大力推進(jìn)企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新，產(chǎn)權(quán)制度改革、股份制改造、公司法人治理結(jié)構(gòu)建立、境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市等都已完成，一些企業(yè)正在通過(guò)以戰(zhàn)略聯(lián)盟的形式，謀求與國(guó)內(nèi)外強(qiáng)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提升經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)水平，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而我們的藥企止步不前，面對(duì)變化了的市場(chǎng)，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，缺乏向外擴(kuò)張的動(dòng)力，認(rèn)為現(xiàn)在這樣就很好，自我滿足；產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)低端混戰(zhàn)，高端失守，技術(shù)創(chuàng)新不足，企業(yè)轉(zhuǎn)型不夠，依然是地緣式經(jīng)濟(jì)、家族式企業(yè)、作坊式經(jīng)營(yíng)；懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，特別是懂現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)作的人才匱乏。歸根結(jié)底，他認(rèn)為這一切都是因?yàn)槿狈?zhàn)略企業(yè)家、戰(zhàn)略投資家，企業(yè)管理投資者缺乏戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略修養(yǎng)、戰(zhàn)略創(chuàng)新所致。一句話我們很缺乏企業(yè)家，缺乏企業(yè)家精神。

什么是真正的企業(yè)家，什么是企業(yè)家精神?這次會(huì)前我找來(lái)德魯克的《創(chuàng)新與企業(yè)家精神》一書，認(rèn)真翻看。在德魯克看來(lái)，“企業(yè)家”(或“企業(yè)家精神”)的本質(zhì)就是有目的、有組織的系統(tǒng)創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新改變資源的產(chǎn)出，通過(guò)改變產(chǎn)品和服務(wù)，為客戶創(chuàng)造新的價(jià)值和滿意度。所以，僅僅創(chuàng)辦企業(yè)是不夠的。一個(gè)人開了一家餐館，雖然他冒了一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，也不能算是企業(yè)家，因?yàn)樗葲](méi)有創(chuàng)造出一種新的滿足，也 沒(méi)有創(chuàng)造出新的消費(fèi)訴求。但同樣在餐飲業(yè)，麥當(dāng)勞的創(chuàng)始人雷·克羅克卻是杰出的企業(yè)家，因?yàn)樗対h堡包這一在西方很普遍的產(chǎn)品通過(guò)連鎖的方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大大提高了資源的產(chǎn)出，增加了新的消費(fèi)需求，影響了人們的生活。

德魯克同時(shí)也告訴我們“企業(yè)家”(或“企業(yè)家精神”)與什么無(wú)關(guān)：①企業(yè)家(或企業(yè)家精神)與企業(yè)的規(guī)模和性質(zhì)無(wú)關(guān)。無(wú)論是大企業(yè)還是小企業(yè)，無(wú)論是私人企業(yè)還是公共部門(包括政府部門)，無(wú)論是高科技企業(yè)還是非科技企業(yè)都可以有企業(yè)家，也可以具備企業(yè)家精神。②企業(yè)家(或企業(yè)家精神)與所有權(quán)無(wú)關(guān)。無(wú)論是企業(yè)所有者，還是職業(yè)經(jīng)理人，還是一個(gè)普通職員，都可以成為企業(yè)家，并具備企業(yè)家精神。③企業(yè)家與人格特性無(wú)關(guān)，他們不是“專注于冒險(xiǎn)”，而是“專注于機(jī)遇”。德魯克認(rèn)為，1965—1985年間，美國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了近4000萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，而同期的歐洲卻失去了許多就業(yè)機(jī)會(huì)。即使是日本，它創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)也僅為美國(guó)的一半。在全球經(jīng)濟(jì)都在遭遇“康德拉耶夫經(jīng)濟(jì)停滯”現(xiàn)象的痛苦時(shí)，為什么唯獨(dú)美國(guó)可以幸免?答案并非高科技，唯一可以解釋的原因就是：企業(yè)家管理。企業(yè)家管理可以使我們的經(jīng)濟(jì)走出滯脹所帶來(lái)的困境，從而使我們的社會(huì)走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)，以及由它帶來(lái)的各種社會(huì)危機(jī)。

德魯克區(qū)分了管理人員和企業(yè)家的不同，認(rèn)為如果你不懂管理，那么你就不可能成為一位成功的企業(yè)家；反過(guò)來(lái)，如果你只懂得管理而不具備企業(yè)家精神，那么你就有可能變成一個(gè)官僚主義者。”“管理者”和“企業(yè)家”并非如大家所想象的那樣相互對(duì)立，不可調(diào)和：管理者是拘泥于現(xiàn)狀的奴隸，而企業(yè)家是新事物的創(chuàng)造者。在德魯克看來(lái)，“創(chuàng)新和企業(yè)家精神應(yīng)該是企業(yè)高層管理者的一部分”，無(wú)論是新企業(yè)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)還是一個(gè)企業(yè)巨頭，只要實(shí)施“企業(yè)家的管理”，就可以將二者融合。

德魯克還把創(chuàng)新從企業(yè)的層面擴(kuò)大到非營(yíng)利機(jī)構(gòu)和政府，指出企業(yè)家社會(huì)不但是企業(yè)家的社會(huì)，而且是任何具有創(chuàng)新能力的組織的社會(huì)。創(chuàng)新是人類社會(huì)得以延續(xù)和自我更新的特殊工具：所有人類思想、理論、機(jī)構(gòu)、制度以及技術(shù)的產(chǎn)物都會(huì)陳腐、僵化和過(guò)時(shí)，因此，它們?cè)趯?shí)現(xiàn)目標(biāo)或是不能完成目標(biāo)之后，就應(yīng)該退出歷史舞臺(tái)。這就好比生物體的新陳代謝，這樣生物體才能得以自我更新和進(jìn)化。德魯克的話語(yǔ)發(fā)人深省，大家都應(yīng)該來(lái)看看這本書。在我們貴州當(dāng)前這個(gè)特殊的歷史發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)正處于變化之中，迅速改變的外部環(huán)境帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，舊有平衡被不斷打破帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)，歷史發(fā)展賦予我們新的使命。面對(duì)這些，無(wú)論是黨委政府、社會(huì)組織，還是公司企業(yè)、社會(huì)公民，我們都應(yīng)該大力推進(jìn)創(chuàng)新、樹立企業(yè)家精神，建設(shè)一個(gè)企業(yè)家社會(huì)。在這個(gè)社會(huì)中，每一個(gè)個(gè)體、每一個(gè)組織都將學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和企業(yè)家精神視為一種平常、穩(wěn)定和持續(xù)的活動(dòng)，渴望新事物，渴望新變化，渴望新價(jià)值，能夠在困境中、突變中、不平衡中，自我制造困境、制造挑戰(zhàn)、制造不平衡，以尋求機(jī)遇、創(chuàng)新突破，能夠源源不斷地把創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新思想、創(chuàng)新理論，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新實(shí)踐、創(chuàng)新行動(dòng)、創(chuàng)新成果，最終，公民因此實(shí)現(xiàn)了人的全面發(fā)展，企業(yè)管理者因此成為真正意義上的商業(yè)領(lǐng)袖，社會(huì)因此得以發(fā)展進(jìn)步。

如果我們僅僅靠為名、為利、為權(quán)、為自己這些欲望來(lái)激發(fā)創(chuàng)業(yè)，在達(dá)到一定目標(biāo)后往往會(huì)停滯不前，轉(zhuǎn)為“守業(yè)”，最終成長(zhǎng)為“侏儒企業(yè)”；但是如果你有一個(gè)超越個(gè)人需求的偉大目標(biāo)，你就會(huì)獲得永不枯竭的創(chuàng)新動(dòng)力，這種動(dòng)力會(huì)推動(dòng)你不斷去創(chuàng)新、去努力。曾有人問(wèn)德魯克：“如果要你用一句話描述一下企業(yè)家的特征，你會(huì)說(shuō)什么?”德魯克答道：“企業(yè)家就是那些愿意過(guò)不舒服的日子，或者說(shuō)不愿意過(guò)舒服日子的人?！蔽蚁耄粫?huì)反對(duì)我們?yōu)樗a(bǔ)充一句：“為了一個(gè)值得他們那樣去做的目標(biāo)。”

為了貴州、為了貴州人民、為了自己肩負(fù)的使命，就讓我們創(chuàng)新不斷、奮斗不止、自強(qiáng)不息吧!

第四篇：省委書記栗戰(zhàn)書新年致全省共產(chǎn)黨員的一封信

省委書記栗戰(zhàn)書新年致全省共產(chǎn)黨員的一封信

同志們: 新年伊始，萬(wàn)象更新。

我們又站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。今年，我們黨將迎來(lái)九十華誕。今年，新一輪西部大開發(fā)大幕已經(jīng)開啟。

今年，在全面建設(shè)小康社會(huì)、努力實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的征程上，我們的“十二五”揚(yáng)帆起航了。

去年八月以來(lái)，省委、省政府經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，進(jìn)一步摸實(shí)了省情，統(tǒng)一了思想，制定了戰(zhàn)略，做出了一系列重大決策，提出了2015年全省GDP翻一番，力爭(zhēng)突破一萬(wàn)億元，2020年與全國(guó)同步邁入小康社會(huì)的目標(biāo)。

目標(biāo)宏大而可期。為了不辜負(fù)黨中央和胡錦濤總書記的寄望，為了實(shí)現(xiàn)全省各族人民的期盼，全省上下高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，在“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)下，重點(diǎn)部署、全力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)兩大戰(zhàn)略，切實(shí)開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)，全省上下精神振奮，面貌一新。

貴州迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。

機(jī)遇稍縱即逝。機(jī)遇不可錯(cuò)失。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在全國(guó)各省區(qū)市競(jìng)相發(fā)展的形勢(shì)下，我省面臨著既要“轉(zhuǎn)”又要“趕”的雙重壓力、雙重任務(wù)。“趕”慢了，“轉(zhuǎn)”差了，我們將更加被動(dòng)、更加落后?！笆濉庇谖沂《?，至關(guān)重要。我們已沒(méi)有退路，只能“背水一戰(zhàn)”。

開局之年，意義重大。萬(wàn)事開頭難。頭開好了，事半功倍；開得不好，難上加難。

值此關(guān)鍵之時(shí)，全省共產(chǎn)黨員要帶頭行動(dòng)起來(lái)，積極投身到富民興黔的偉大事業(yè)中去。

滄海橫流方顯英雄本色。

我們要牢記使命、滿懷激情地干。共產(chǎn)黨人的使命和宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。我們立黨為公、執(zhí)政為民?！盀槭裁次业难劾锍：瑴I水？因?yàn)槲覍?duì)這土地愛(ài)得深沉?！睙釔?ài)貴州、建設(shè)貴州、實(shí)現(xiàn)跨越，讓人民群眾過(guò)上更加幸福的生活，是貴州這片土地上我們共產(chǎn)黨人的歷史使命和時(shí)代要求。使命就是責(zé)任。責(zé)任重于泰山。共產(chǎn)黨員要勇于擔(dān)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，敢想敢干，敢闖敢試。如果我們今天猶豫、懈怠、無(wú)所作為，錯(cuò)失機(jī)遇，人民群眾就會(huì)不高興，人民群眾就會(huì)不答應(yīng)，我們就會(huì)成為歷史的罪人。

全省共產(chǎn)黨員肩負(fù)著富民興黔的使命，肩負(fù)著為人民謀福祉的責(zé)任，要大力發(fā)揚(yáng)我省“知行合一”的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神、遵義會(huì)議精神和“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難、永不退縮”的貴州精神，切實(shí)把思想、心思、力量集聚到發(fā)展上來(lái)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)去進(jìn)取、拼搏。

我們要勇立潮頭、腳踏實(shí)地地干。馬克思主義是行動(dòng)的哲學(xué)。鄧小平同志說(shuō)過(guò)：“世界上的事情都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有?！惫伯a(chǎn)黨員要像戰(zhàn)爭(zhēng)年代帶頭沖鋒那樣，大聲說(shuō)：跟我上！共產(chǎn)黨員要站得出來(lái)，豁得出去，勇立潮頭，敢與強(qiáng)的比、敢與高的攀、敢同勇的爭(zhēng)、敢跟快的賽，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、增比進(jìn)位中爭(zhēng)做排頭兵。

我們要齊心協(xié)力、只爭(zhēng)朝夕地干。目標(biāo)已經(jīng)制定，戰(zhàn)略已經(jīng)部署，號(hào)角已經(jīng)吹響。時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕。我們要同心同德，不爭(zhēng)論、不折騰。全省共產(chǎn)黨員一定要心往一處想、勁往一處使，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，聚精會(huì)神謀發(fā)展，一心一意促跨越。人心齊，泰山移。只要我們團(tuán)結(jié)一致共同努力，再大的困難也能克服，既定的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

黨中央的寄望在鞭策我們，人民群眾的期盼在催促我們，激動(dòng)人心的事業(yè)在召喚我們，切實(shí)可行的目標(biāo)在引領(lǐng)我們。

讓我們用行動(dòng)證明：

我們無(wú)愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號(hào)！

第五篇：栗戰(zhàn)書講話

栗戰(zhàn)書在省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

統(tǒng)一思想集中心思凝聚力量確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展趙克志講

話 王正福王富玉等出席

●全省上下都要高舉發(fā)展的旗幟、團(tuán)結(jié)的旗幟、奮斗的旗幟。發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的核心和本質(zhì)都是為了貴州各族人民群眾的幸福安康

●把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上

●“好”和“快”不是絕對(duì)的一對(duì)矛盾，工作做好了，二者就是統(tǒng)一體，就既能快又能好●三次產(chǎn)業(yè)都要加快提速，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展

●要在加大投資、擴(kuò)大增量中調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

●要從實(shí)際出發(fā)穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化奠定基礎(chǔ)●既要深化各方面改革，更要擴(kuò)大開放

栗戰(zhàn)書在講話中強(qiáng)調(diào)，要把思想統(tǒng)一到發(fā)展上來(lái)，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。當(dāng)前和今后，全省上下都要高舉發(fā)展的旗幟、團(tuán)結(jié)的旗幟、奮斗的旗幟。加快發(fā)展是我們始終不渝追求的目標(biāo)；緊密團(tuán)結(jié)是加快發(fā)展的政治保障，是力量源泉；艱苦奮斗、長(zhǎng)期奮斗、真抓實(shí)干是作風(fēng)要求，也是加快發(fā)展的基本條件、基本手段，不干、不真干，不會(huì)有發(fā)展，更不會(huì)有好的發(fā)展、快的發(fā)展。發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的核心和本質(zhì)都是為了貴州各族人民群眾的幸福安康。加快發(fā)展是我們追求的目標(biāo)，但不是終極目的，發(fā)展的終極目的是讓人民群眾過(guò)上幸福生活，要把改善和提高人民生活水平作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要團(tuán)結(jié)起來(lái)，真抓實(shí)干，把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，這絕不是一個(gè)臨時(shí)性、暫時(shí)性、階段性的要求，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。貴州這些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，進(jìn)入了一個(gè)加快發(fā)展的時(shí)期，人民生活水平有了較大改善，但還是欠發(fā)達(dá)的省份，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平還不高，還有不少群眾生活比較困難。我們一定要在充分肯定成績(jī)的同時(shí)看到存在的差距。要著重從五個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一全省廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想：第一，貴州一定要實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展?！昂谩焙汀翱臁辈皇墙^對(duì)的一對(duì)矛盾，工作做好了，二者就是統(tǒng)一體，就既能快又能好。要從實(shí)際出發(fā)，只要是科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，能快一定要快。在“好”和“快”的問(wèn)題上，兩個(gè)方面都要把握好。我們?cè)凇昂谩鄙峡赡苡胁罹?，但?dāng)前最主要的矛盾還是“慢”。貴州是有條件加快發(fā)展的，關(guān)鍵是要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到又好又快、更好更快發(fā)展上來(lái)，在“好”上補(bǔ)差距，把“慢”這個(gè)主要矛盾解決好。第二，三次產(chǎn)業(yè)都要加快提速，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。作為一個(gè)省，如果不注意協(xié)調(diào)發(fā)展，將來(lái)肯定會(huì)被動(dòng)。我省的農(nóng)業(yè)自然基礎(chǔ)條件比較差，但只要把路子搞對(duì)了，農(nóng)業(yè)還是可以發(fā)展的，農(nóng)民還是可以增收致富的。第三產(chǎn)業(yè)在我省有巨大的發(fā)展?jié)摿?，特別是旅游、服務(wù)業(yè)前景可觀，要進(jìn)一步加快發(fā)展。我省是生態(tài)大省，但是生態(tài)基礎(chǔ)比較脆弱，要抓好生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，這幾年正在努力改善，要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，為加快發(fā)展打好基礎(chǔ)。抓農(nóng)業(yè)、抓三產(chǎn)、抓生態(tài)建設(shè)、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不排除抓工業(yè)，關(guān)鍵是要看搞什么樣的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。要合理有序地利用生態(tài)資源、原有的工業(yè)基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)等，大力發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型的低碳工業(yè)、綠色工業(yè)，高新類工業(yè)、戰(zhàn)略性新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型工業(yè)。第三，要在加大投資、擴(kuò)大增量中調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、經(jīng)濟(jì)總量不大是我省產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)的基本狀況。在這個(gè)基礎(chǔ)上談?wù){(diào)整、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，首要的是擴(kuò)大增量。目前我省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要還是依靠投資拉動(dòng)，必須堅(jiān)定不移地加大固定資產(chǎn)投資，加大項(xiàng)目培育。要緊緊抓住中央深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、大量投資向西部?jī)A斜的機(jī)遇，謀劃一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家更大的支持，吸

引更多的社會(huì)投資、金融機(jī)構(gòu)投資，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資大幅度的增長(zhǎng)。第四，要從實(shí)際出發(fā)穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化奠定基礎(chǔ)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化主要解決的不是城市問(wèn)題，而是農(nóng)村問(wèn)題、農(nóng)民問(wèn)題。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的基本路子，根據(jù)我省的實(shí)際，既不能操之過(guò)急，脫離實(shí)際搞冒進(jìn)、搞運(yùn)動(dòng)、搞形式主義，又不能不做，不能等。要做好規(guī)劃，明確若干個(gè)重點(diǎn)中小城市、縣城和中心城鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，集中力量推進(jìn)建設(shè)，發(fā)揮示范、引導(dǎo)作用。要抓緊制定促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施。第五，要靠改革開放促進(jìn)發(fā)展。改革是發(fā)展的根本動(dòng)力，必須堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)。對(duì)貴州來(lái)講，開放帶來(lái)的活力，在一定意義上將比改革帶來(lái)的活力還要大。既要深化各方面改革，更要擴(kuò)大開放。抓好開放，必須整治優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，全方位吸引外來(lái)投資。要辯證看待貴州的區(qū)位條件，借力發(fā)展，借“梯”發(fā)展。

栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào)，要制定一個(gè)加快發(fā)展的“十二五”規(guī)劃。加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，是胡錦濤總書記對(duì)我省的殷切期望，也是全省各族人民群眾的熱切期盼?！笆濉睍r(shí)期全國(guó)的發(fā)展不會(huì)慢，貴州必須加快發(fā)展，絕對(duì)不能落后。要在原有工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析形勢(shì)，作出科學(xué)、準(zhǔn)確的研判，制定一個(gè)實(shí)事求是、鼓舞人心、經(jīng)過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)的“十二五”規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)抓好當(dāng)前工作。圍繞加快發(fā)展，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力，不斷改善民生。要把中央精神同貴州的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，選準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)。第一，要把改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。涉及民生的項(xiàng)目和工作一定要抓好。要繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)，探索扶貧開發(fā)的新途徑、新方式；發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，搞好勞務(wù)輸出，搞好就業(yè)培訓(xùn)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)；繼續(xù)加大農(nóng)村危房改造工程力度，切實(shí)解決好農(nóng)村貧困戶住房困難問(wèn)題；抓好城市低收入群體的低保、基本醫(yī)療保障等社保工作。第二，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還要加大力度。要加快項(xiàng)目推進(jìn)，在建項(xiàng)目要解決好資金籌集，加快建設(shè)進(jìn)度，確保如期完成；能新開工的項(xiàng)目要加緊開工。要根據(jù)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出科學(xué)規(guī)劃，抓住新一輪西部大開發(fā)的機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家更多投資，使全省基礎(chǔ)設(shè)施有一個(gè)明顯改善。要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向下延伸，向縣、鄉(xiāng)、村延伸，讓群眾共享公共建設(shè)成果。第三，注重發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)上要突出我省生態(tài)特點(diǎn)、山區(qū)特點(diǎn)，突出氣候多樣性、生物多樣性、資源多樣性，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展林、茶、果、藥、蔬等產(chǎn)業(yè)，根據(jù)不同區(qū)域的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)，集中進(jìn)行培育，盡量把產(chǎn)業(yè)做大，給農(nóng)民開辟更多的致富門路。糧食種植結(jié)構(gòu)也要從實(shí)際出發(fā)加以調(diào)整優(yōu)化。繼續(xù)發(fā)展好能源、礦產(chǎn)、原材料等傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。利用貴州生態(tài)、歷史、民族文化等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展好特色旅游業(yè)。第四，重視生態(tài)保護(hù)，搞好生態(tài)治理。要科學(xué)安排，長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓好天然林保護(hù)、石漠化治理、小流域綜合治理等工作。第五，注重教育和人才培養(yǎng)，打好發(fā)展基礎(chǔ)。要優(yōu)化教育資源配置，大力發(fā)展高等教育、職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育。結(jié)合貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議和全國(guó)教育工作會(huì)議精神，制定教育中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要，進(jìn)一步做好教育和人才工作。第六，高度重視社會(huì)穩(wěn)定。抓好社會(huì)治安綜合治理，正確處理人民內(nèi)部矛盾和各類糾紛，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào)，要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)?？匆粋€(gè)黨組織有沒(méi)有戰(zhàn)斗力，主要看領(lǐng)導(dǎo)班子；看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子有沒(méi)有戰(zhàn)斗力，主要看作風(fēng)。要按照中央的部署，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。要進(jìn)一步加大宣傳工作，推出一批加快發(fā)展的典型，形成良好的新聞宣傳輿論氛圍。

趙克志在講話中強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)好全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，說(shuō)有利于發(fā)展、有利于穩(wěn)定、有利于團(tuán)結(jié)的話，做有利于發(fā)展、有利于穩(wěn)定、有利于團(tuán)結(jié)的事，把歷屆貴州省委、省政府和全省各族人民共同開創(chuàng)的良好局面接過(guò)來(lái)、傳下去，把我們的事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

趙克志強(qiáng)調(diào)，要努力完成全年的目標(biāo)任務(wù)。按照省委十屆九次全會(huì)和省政府第三次全體會(huì)議精神，思想一點(diǎn)不能松，工作一點(diǎn)不能松，進(jìn)一步明確責(zé)任、抓好落實(shí)。一是三次產(chǎn)業(yè)都要加快發(fā)展。要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是加強(qiáng)秋糧管理，力爭(zhēng)完成全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)。加快推進(jìn)種草養(yǎng)畜和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。組織好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，抓好投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項(xiàng)工作。抓好服務(wù)業(yè)的發(fā)展，無(wú)論是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)還是包括物流業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，都要提速，都要加快。二是在投資、消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的同時(shí)，從貴州實(shí)際出發(fā)，把主攻方向放到投資上。著力加大投資力度，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，全方位開展招商引資，使投資總量在去年的基礎(chǔ)上有一個(gè)大的增長(zhǎng)。三是做好節(jié)能減排工作。按照節(jié)能減排的目標(biāo)和要求，認(rèn)真研究，妥善落實(shí)，確保完成目標(biāo)。四是繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按計(jì)劃推進(jìn)高速公路、鐵路和機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。五是防止地質(zhì)災(zāi)害，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。

趙克志強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要抓緊做好四件事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情。一是抓好“十二五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要的編制、起草工作。二是抓緊制定貫徹落實(shí)中央深入實(shí)施西部大開發(fā)意見(jiàn)的措施。三是對(duì)接好國(guó)家發(fā)改委牽頭編制的水利、生態(tài)、石漠化治理“三位一體”規(guī)劃。四是貫徹落實(shí)好全國(guó)教育工作會(huì)議精神，抓緊制定《貴州省2010-2020教育中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》。

用栗戰(zhàn)書的話說(shuō)，中央決定我到貴州工作，這是黨和人民對(duì)我的信任和重托，深感責(zé)任重大，擔(dān)子不輕。既然中央派我到貴州來(lái)，我就是“貴州人”了，就要抓緊為貴州人民干事創(chuàng)業(yè)，為貴州人民謀福祉。那么，怎么“抓緊”呢？甘當(dāng)小學(xué)生是必然的選擇。只有虛心向貴州的干部群眾學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層，深入群眾，深入實(shí)際，邊學(xué)邊干，才能盡快進(jìn)入角色。

我們都知道，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的公仆。公仆就意味著奉獻(xiàn)，而不是索??；當(dāng)公仆就意味著服務(wù)，而不是享受。我們手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用于為人民辦事。如果這個(gè)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清楚，角色就要發(fā)生錯(cuò)位，全心全意為人民服務(wù)就無(wú)從談起。所以，栗戰(zhàn)書表示，要按照胡錦濤總書記提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，始終堅(jiān)持以人為本的理念，保持開拓進(jìn)取、克難攻堅(jiān)的勇氣銳氣，秉承一心為民、艱苦奮斗的良好作風(fēng)，體察民情，傾聽(tīng)民意，注重民生，為貴州人民多辦實(shí)事、多辦好事，努力做廉潔自律和良好風(fēng)氣的帶頭人。

而無(wú)數(shù)事實(shí)更是早已證明，一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)單位的事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵就在于擁有一個(gè)德才兼?zhèn)涞膸ь^人，有什么樣的“班長(zhǎng)”，就有什么樣的隊(duì)伍。所以，干好工作靠隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍靠班子，帶好班子靠“班長(zhǎng)”?！鞍嚅L(zhǎng)”在領(lǐng)導(dǎo)班子中處于領(lǐng)航掌舵的核心地位，起著駕馭全局的關(guān)鍵作用。而要當(dāng)好“班長(zhǎng)”，帶好班子，一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題就是領(lǐng)導(dǎo)者要以身作則，為人表率，起帶頭作用，起團(tuán)結(jié)作用，起著第一責(zé)任人的作用。借用栗戰(zhàn)書的話說(shuō)，履行好黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，肩負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的職責(zé)，抓好班子，帶好隊(duì)伍。

由此可見(jiàn)，栗戰(zhàn)書貴州履新要“當(dāng)學(xué)生、當(dāng)公仆、當(dāng)班長(zhǎng)”的履新感言，讓我們感受到的不僅是他政治上的更加成熟，也是對(duì)“角色”的進(jìn)一步正確定位；體現(xiàn)的不僅是對(duì)權(quán)力的高度清醒把握，更是對(duì)我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的傳承和光大。黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有如此清醒的頭腦，有如此“誠(chéng)惶誠(chéng)恐”的心態(tài)，有如此務(wù)實(shí)的精神，有如此謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，怎能不令人感到欣慰和自豪，又怎能不讓人感到信服和振奮。

新的歷史時(shí)期，承擔(dān)著新的歷史使命，人們充滿著新的期待。祝愿栗戰(zhàn)書能忠實(shí)踐行自己“當(dāng)學(xué)生、當(dāng)公仆、當(dāng)班長(zhǎng)”的諾言，祝愿我們所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都能把“當(dāng)學(xué)生、當(dāng)公仆、當(dāng)班長(zhǎng)”作為人生的最高境界。

工作需要盡快了解情況、熟悉人員、適應(yīng)環(huán)境。第一，當(dāng)好學(xué)生。第二，當(dāng)好公仆。第三，當(dāng)好“班長(zhǎng)”。

栗戰(zhàn)書表示，到貴州來(lái)工作需要盡快了解情況、熟悉人員、適應(yīng)環(huán)境。第一，當(dāng)好學(xué)生。虛心向貴州的干部群眾學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層，深入群眾，深入實(shí)際，邊學(xué)邊干，盡快進(jìn)入角色。第二，當(dāng)好公仆。按照胡錦濤總書記提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，始終堅(jiān)持以人為本的理念，保持開拓進(jìn)取、克難攻堅(jiān)的勇氣銳氣，秉承一心為民、艱苦奮斗的良好作風(fēng)，體察民情，傾聽(tīng)民意，注重民生，為貴州人民多辦實(shí)事、多辦好事，努力做廉潔自律和良好風(fēng)氣的帶頭人。第三，當(dāng)好“班長(zhǎng)”。履行好黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，肩負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的職責(zé)，抓好班子，帶好隊(duì)伍。緊緊團(tuán)結(jié)和依靠貴州廣大干部群眾，充分發(fā)揮省委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧，集中民智民意，團(tuán)結(jié)民心民力，努力建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔的省委領(lǐng)導(dǎo)班子，共同譜寫貴州發(fā)展的新篇章，以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交上一份合格的答卷。

毛澤東同志曾經(jīng)指出：“沒(méi)有滿腔的熱忱，沒(méi)有眼睛向下的決心，沒(méi)有求知的渴望，沒(méi)有放下臭架子甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好?！?/p>