第一篇：街道安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設工作匯報

街道安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設工作匯報

尊敬的各位領導：

歡迎省安全生產(chǎn)巡查組來**街道檢查指導工作，現(xiàn)將我街道安監(jiān)機構能力建設情況匯報如下：

一、街道基本情況

**街道總面積**平方公里，人口**萬（其中外來人口**萬），下轄*個社區(qū)、*個村股份合作社。轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)主要以工業(yè)和服務業(yè)為主，擁有*****三大市場群，各類大型專業(yè)市場**家，監(jiān)管企業(yè)**家。2014年，全街實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值**億,實現(xiàn)地方財政收入**億元。近兩年，經(jīng)過全街上下的不懈努力，街道獲評***等榮譽。

二、貫徹落實 “兩文件、六要素”情況

深入貫徹省、市政府關于“堅持科學發(fā)展，全面提升全?。ㄊ校┌踩l(fā)展水平的意見“，圍繞構建安全生產(chǎn)責任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)，強化安全生產(chǎn)紅線意識，從嚴落實“黨政同責、一崗雙責”，街道安全生產(chǎn)工作不斷提升。

（一）。

辦公室位于***房間，配備辦公桌5張、辦公電腦5臺，并配有文件柜、打印機、掃描儀、傳真機等辦公設備。辦公電腦互聯(lián)，安全生產(chǎn)監(jiān)督終端系統(tǒng)運行正常，安全監(jiān)督和網(wǎng)上運行有序開展。街道有獨立執(zhí)法專用設備保管庫房，配備了電瓶車、安全帽、防護手套、防爆手電筒、便攜式打印機、激光測距儀、氣體檢測報警儀器、喊話器等，具體用于安全監(jiān)督、應急救援、人員培訓等用處，監(jiān)督檢測設備符合標準，并同步建立庫房物資的管理制度，二是配齊配強安全監(jiān)管人員。街道在編制和人員均十分緊張的情況下，優(yōu)先保證安監(jiān)辦人員的使用，在去年的人事調(diào)整中，采取從其他部門抽調(diào)及部隊轉業(yè)安置的途徑進一步充實安監(jiān)辦力量，安監(jiān)人員從原來的3人增加到5人，其中行政編制人員2人，事業(yè)編制人員3人。為了將安監(jiān)辦人員工作落實到位，辦公室內(nèi)部認真搞好分工，職責分明、分塊包干、協(xié)同推進，安全監(jiān)管能力逐步得到加強。

（三）加大安全投入，提升人員素質。

街道不斷完善安全生產(chǎn)工作機制，明確各崗位人員的責任，將安全生產(chǎn)工作實績作為重要考核依據(jù)。一是加大安監(jiān)經(jīng)費投入。將安全監(jiān)管工作經(jīng)費列入當年財政預算，2014年街道直接支出安全的投入***萬元，主要用于安監(jiān)人員、安全社區(qū)創(chuàng)建、安全培訓、隱患整治、裝備配套和各項活動保障。街道直接協(xié)調(diào)***萬元用于轄區(qū)安全監(jiān)督、隱患排查、專項整治等活動。二是優(yōu)化安監(jiān)人員知識結構。為了提高安全工作開展的實效，街道重視安全人員素質的提升，通過引進和培訓的方式，提高安監(jiān)人員的工作能力和業(yè)務水準，目前街道5名專職人員均具有本科以上學歷，其中碩士研究生1人，有3人具有安全生產(chǎn)相關專業(yè)背景。8名社區(qū)安全員具有大專學歷。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作開展情況

（一）突出隱患排查和整治。

2014年至今，共檢查企業(yè)1028家次，排查各類安全隱患1354條，整改1346條，動態(tài)整改率達99.41%。特別是去年下半年，由街道牽頭，協(xié)同消防、公安、工商等部門對省級掛牌督辦的重大火災隱患單位進行了多次聯(lián)合執(zhí)法，“三合一“現(xiàn)象得到有效整治，隱患掛牌已經(jīng)摘牌，并轉入長效管理階段，通過不定期執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢，確保不回潮。去年年初以來，由我們街道牽頭做好市區(qū)唯一化工企業(yè)的搬遷工作，通過與企業(yè)多輪洽談，不斷磋商，于2015年春節(jié)前達成搬遷協(xié)議，春節(jié)后已經(jīng)正式停產(chǎn)，目前正在實施搬遷工作，預計將在明年3月份正式交地，由此將徹底消除化工企業(yè)可能會造成的安全隱患。

（二）突出勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理。自2014年12月開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作以來，街道高度重視勞該項工作，專門成立組織、制定方案，共排查企業(yè)9家，并與企業(yè)簽訂責任狀，共排查消除隱患23處。通過加大宣傳、加強檢查、落實責任和長效機制，轄區(qū)內(nèi)9家勞動密集型企業(yè)火災防控水平得到有效提升。

（三）突出安全標準規(guī)范化建設。目前，已建成安全生產(chǎn)規(guī)范化小微企業(yè)12家。轄區(qū)內(nèi)的兩個小商品市場標準化規(guī)范建設也已通過市級驗收。

（四）突出職業(yè)衛(wèi)生防治。

第二篇：關于安全生產(chǎn)監(jiān)管能力自查報告.

武隆縣趙家鄉(xiāng)人民政府 關于安全生產(chǎn)監(jiān)管能力自查報告 縣人大辦: 按照縣人大常委會的統(tǒng)一部署,現(xiàn)將趙家鄉(xiāng)近3年來的安全生產(chǎn)建設情況自查報告如下: 我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作,在在縣委、政府的正確領導下,在業(yè)務部門的指導下,在廣大干部群眾的努力下, 把安全生產(chǎn)工作作為政府工作首要工作來抓,始終貫穿于各項工作之首,緊緊圍繞國家、市縣的安全生產(chǎn)工作總體部署,以及縣委、縣政府“構建超常規(guī)跨越式發(fā)展武隆公園”的奮斗目標,扎實深入開展各項活動,以預防為主,加強監(jiān)管,落實責任為重點,深化“三項行動”和“三項建設”,有效遏制了較大及以上事故的發(fā)生, 實現(xiàn)了安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定向好的目標,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的安全發(fā)展環(huán)境。

今年,我鄉(xiāng)認真按照縣安委會、安監(jiān)局的安排部署,緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎鞏固年”活動這條主線,以預防為主,加強監(jiān)管,落實責任為重點,突出抓了以下工作。

一、突出預防為主,強化安全生產(chǎn)源頭管理。

(一建立健全事故防范機制,著力抓好事故防范關鍵環(huán)節(jié)。一是建立完善了組織協(xié)調(diào)機制和聯(lián)系會議制度,成立了以鄉(xiāng)長為安委會主任、分管副鄉(xiāng)長為副主任,下設辦公室的安全領導小組,每季不少于召開一次安全工作專題會

議,分析和解決當前安全工作存在的問題。二是加強安全生產(chǎn)標準化體系建設,嚴格安全許可制度,嚴把技改和新建項目安全準入關。行政許可方面,在“三同時”方面,對新、改、擴建設工程項目安全設施“三同時”及時申報。三是加大企業(yè)安全基礎設施投入力度,嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的安全管理制度。四是深入開展隱患排

查治理,建立健全隱患排查、整治和監(jiān)督管理制度。五是建立完善了各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系。

(二突出重點,深入開展安全生產(chǎn)專項整治。以道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等行業(yè)領域為重點深入開展安全生產(chǎn)專項治理。一是切實加強道路交通安全專項整治。以“道路交通安全大整治行動”為契機,重拳打擊超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為,有效防范了重特大道路交通事故的發(fā)生。深入開展了道路交通隱患排查專項整治。二是切實加強危險化學品、煙花爆竹安全專項整治。三是切實加強建筑施工安全專項整治。四是深入開展了消防安全專項整治。五是開展地質災害安全隱患排查。

二、突出加強監(jiān)管,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度。

(一加強監(jiān)督檢查。堅持專項檢查和經(jīng)常性檢查相結合,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等行為。我鄉(xiāng)在縣安監(jiān)局的指導下認真開展了轄區(qū)企業(yè)的安全監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,引導企業(yè)職工積極參與企業(yè)安全監(jiān)督與管理,鼓勵群眾舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為。

(二嚴格監(jiān)察執(zhí)法。切實加強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的組織領導,按照“行業(yè)管理、屬地管轄”原則,鄉(xiāng)安辦和負有安全監(jiān)管職責的部門在道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、旅游、特種設備等10個重點行業(yè)領域開展了安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動。和白馬派出所、白馬安監(jiān)辦開展了營運車輛聯(lián)合執(zhí)法檢查。

三、突出落實責任,嚴格目標管理,強化安全監(jiān)管。

(一全面落實安全生產(chǎn)主體責任,提高安全管理水平。一是完善了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)崗位責任制。各生產(chǎn)經(jīng)營單位對照建立健全了本單位的安全生產(chǎn)責任體系,大力推進安全隱患自檢自查自改工作。二是完善了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入保障機制。各生產(chǎn)經(jīng)營單位按相關規(guī)定足額提取安全費用,做到了?？顚Ｓ?。

(二全面落實安全監(jiān)管責任,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。一是嚴格落實企業(yè)法人安全生產(chǎn)第一責任人的責任,確保安全投入、安全管理、安全教育培訓等措施落實到位。二是嚴格落實村安全監(jiān)管責任,成立村居安全協(xié)管隊伍。進一步強化村安全生產(chǎn)村主任負責制,嚴格落實“一崗雙責”責任制,重點抓好村、企事業(yè)單位安全責任制的落實。三是嚴格落實部門安全監(jiān)管職責。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和行業(yè)主管部門,按照“誰主管、誰負責”的原則,依法對所監(jiān)管、主管的行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位實施監(jiān)督管理,切實把安全監(jiān)管工作落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)。四是嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制。

四、加強宣傳教育和隊伍建設,提高安全人員素質。

(一加強安全生產(chǎn)宣傳教育。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)宣教活動的開展,成立了以鄉(xiāng)長任組長的安全生產(chǎn)宣教活動領導小組,鄉(xiāng)安監(jiān)辦多次召開會議研究部署全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)宣教活動工作。精心組織、細化措施、創(chuàng)新形勢,扎實深入地開展了以“安全發(fā)展、重在落實”安全生產(chǎn)月活動。一是扎實開展了安全生產(chǎn)“咨詢?nèi)铡被顒?二是深入基層開展了安全宣傳“六進”活動。

(二深入開展安全教育培訓。進一步規(guī)范了安全教育培訓工作,開展了村干部、企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的培訓。

(三切實加強安全監(jiān)管隊伍自身建設。為進一步推動安全監(jiān)察執(zhí)法工作,平時安全分管領導和安全執(zhí)法工作人員加強了監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務知識的學習。同時,積極參加市、縣組織的業(yè)務培訓,不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和履職能力,極大地提高了安監(jiān)人員的素質和業(yè)務水平。

五、加強安全基礎工作,提高安全保障水平。

(一保障安全生產(chǎn)投入。鄉(xiāng)政府堅持把公共安全投入納入財政預算,保障安全生產(chǎn)應急救援、技術推廣、宣傳教育、安全監(jiān)管所需經(jīng)費。根據(jù)國家、重慶市的有關規(guī)定,督促高危行業(yè)和相關生產(chǎn)經(jīng)營單位,按規(guī)定標準提取安全生產(chǎn)費用,為從業(yè)人員

繳納工傷保險費,切實保障職工的合法權益。逐步加大應急救援體系建設、保障安全生產(chǎn)信息暢通, 同時要求各村(居、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要組建好一支救援隊伍,一旦出現(xiàn)事故拉得出。

(二進一步夯實安全生產(chǎn)基礎。及時調(diào)整充實了鄉(xiāng)安委會成員單位,進一步夯實安全生產(chǎn)基層工作。督促企業(yè)一線員工嚴格遵守各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為,進一步夯實了企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎。

(三加強應急能力建設。一是切實加強基層應急管理工作的組織領導。各村、企事業(yè)單位均成立了應急管理工作機構,修訂完善了應急救援預案,明確了工作目標,分解落實了工作任務,切實做到了有機構管事,有專人辦事,有網(wǎng)絡體系。二是夯實工作基礎,全方位做好基層應急管理工作。鄉(xiāng)政府建立了以“預防為主、應急與預防并重”的預測預警機制。建立健全了應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,切實加強了村、鄉(xiāng)級各部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合。建立健全了應急管理責任追究制度,確保責任制落到實處。各單位還因地制宜開展了應急管理知識培訓,充分運用多種方式和手段,做好各類應急培訓工作。同時,結合“安全生產(chǎn)月”應急演練周活動,開展了群眾參與、企業(yè)主管觀摩應急預案演練,取得了較好的演練效果。

六、加強協(xié)作聯(lián)動,著力推進安全生產(chǎn)綜合治理。

(一進一步完善了協(xié)作聯(lián)動工作機制。各相關職能部門認真履行了鄉(xiāng)安委會成員單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,切實加強了部門間協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮了指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作

用。建立完善了道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆 竹、建筑施工等方面的聯(lián)席會議制度。在安全宣傳、安全教 育培訓、安全檢查、監(jiān)察執(zhí)法、事故查處以及打擊瞞報事故 行為等方面，建立健全了政府統(tǒng)一領導、部門共同參與的聯(lián) 合執(zhí)法機制和聯(lián)席會議制度。

（二）強化安全生產(chǎn)工作的組織實施。鄉(xiāng)安監(jiān)辦牽頭，各村、企事業(yè)單位細化了繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)活動的工作 措施，以重點

場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)及重大節(jié)假日、重 大活動、汛期等重要時段為重點，突出預防為主、加強監(jiān)管、落實責任，深入推進安全生產(chǎn)“三項行動”，切實加強安全 生產(chǎn)“三項建設”，確保安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處。趙家鄉(xiāng)人民政府 二〇一二年九月十日 6

第三篇：加強安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡建設

加強安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡建設

根據(jù)縣黨委、政府和安委會的總體部署，真正做到安全生產(chǎn)工作“縱向到底，橫向到邊”的目標，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視并認真貫徹執(zhí)行，早在2010年3月就開始建立起鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡，并逐步健全和完善，使安全生產(chǎn)工作真真正正的落到基層、落到一線。采取有效措施，舉全市之力，奮力營造安全穩(wěn)定的社會局面，全市安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定好轉?？偨Y起來，我們的主要做法有：

一、成立安全生產(chǎn)機構，明確職責狠抓人員配備的落實 我鎮(zhèn)抓安全生產(chǎn)工作，首先從建立機構抓起。為了使我鎮(zhèn)在廣大的基層和生產(chǎn)第一線建立起安全生產(chǎn)的宣傳陣地和監(jiān)督管理網(wǎng)絡，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟運行，在一個更加安全、穩(wěn)定的環(huán)境中持續(xù)、快速、健康發(fā)展，結合我鎮(zhèn)實際，成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，落實了各村（居）委會安全員，增強了安全生產(chǎn)第一線管理員力量。全鎮(zhèn)24個村（居）委會均成立了安全生產(chǎn)領導小組，有一些村委會還成立有安全生產(chǎn)委員會，每個村（居）委會均都配備了一名安全生產(chǎn)管理員，管理員大都由村（居）委會支書或主任擔任，全市各村（居）安全員配備率為100%。安全生產(chǎn)工作領導小組或安委會主任由鎮(zhèn)長擔任，副主任由分管安全生產(chǎn)的副書記或副鎮(zhèn)長擔任，成員有鎮(zhèn)政府辦、司法所、國土資源所、鎮(zhèn)安全監(jiān)督員、各村委會支書或主任（村安全員）等有關部門組成。負責組織、協(xié)調(diào)、指導、督查本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，配合當?shù)乜h（市、區(qū)）委、政府安排的安全生產(chǎn)各項檢查活動，搞好安全生產(chǎn)大檢查和專項治理工作為本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展營造一個良好安全的社會氛圍。

二、組織學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高鎮(zhèn)助理安全員和村（居）安全員的管理素質，安全生產(chǎn)管理成效明顯

為了使鎮(zhèn)安全生產(chǎn)助理員掌握有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識。組織舉辦了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)助理員安全生產(chǎn)知識教育培訓班。培訓班著重講授安全監(jiān)督管理知識，國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、法令，礦山、道路、易燃易爆等行業(yè)重大事故的防范，安全事故的處理以及行政責任制的追究等等。通過培訓，使安全助理員掌握了安全知識，提高對執(zhí)法監(jiān)督管理的本領，從中培養(yǎng)出一批宣傳黨的安全生產(chǎn)方針和國家安全法律法規(guī)的基層宣傳員。村級安全員通過培訓后，使他們懂得國家有關安全生產(chǎn)、安全防范的法律、法規(guī)和政策，了解到安全生產(chǎn)一些專業(yè)知識，使他們在所管轄的范圍內(nèi)敢于管理，依照政策、法規(guī)和所掌握的專業(yè)知識，懂得管理。同時還給鎮(zhèn)安全助理員和村（居）委會安全員頒發(fā)行政執(zhí)法證，使他們既有責又有權，對安全生產(chǎn)懂得會管和敢管，并能依法履行監(jiān)管職責。自從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備安全生產(chǎn)助理員和村（居）民委員會配備村（居）安全員以后，加強對安全生產(chǎn)工作的管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全助理員和村（居）安全員的日常工作接觸生產(chǎn)生活第一線，能及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)第一線存在的隱患和重大問題，對存在的隱患能及時地要求企業(yè)（單位）糾正、整改，消除事故隱患；對不能及時整改的事故隱患，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局反映，使縣、鄉(xiāng)兩級有關部門能及時了解重點隱患情況，采取措施進行解決，消除事故隱患，起到了消滅、防范安全生產(chǎn)事故的作用。另外，對農(nóng)村的手扶拖拉機、中型拖拉機、多功能農(nóng)用運輸車的管理，同樣也收到很好效果，能確保當?shù)匕踩a(chǎn)和社會穩(wěn)定?？傊?，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）助理員和村（居）安全員有他們獨到之處，充分發(fā)揮他們的長處，在安全生產(chǎn)工作上實行 “網(wǎng)絡式”管理，安全生產(chǎn)工作才真正起到為經(jīng)濟建設保駕護航的作用。

三、鎮(zhèn)、村安全助理、安全員開展安全生產(chǎn)工作情況 鎮(zhèn)和村一級安全生產(chǎn)管理機構自2010年成立以來，在當?shù)卣桶参瘯I導下，監(jiān)督管理本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和本村安全生產(chǎn)工作，分析和預測本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村安全生產(chǎn)形勢，擬定工作規(guī)劃，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責，組織開展本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村安全生產(chǎn)宣傳教育，積極組織安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督管理活動，主要開展了以下工作：

（一）按時召開安全生產(chǎn)工作例會。定期召開有政府辦、村安全員、司法所、工商所、國土資源所等部門參加的安全生產(chǎn)工作例會或聯(lián)席工作會議，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全助理或村安全員匯報安全生產(chǎn)工作情況，交流反饋當月或本季度安全生產(chǎn)情況，開展專項的安全整治活動，根據(jù)實際情況制定下月或下季度的安全生產(chǎn)工作計劃。村一級安全生產(chǎn)工作會議由村安全員組織各村民小組組長參加，傳達落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)工作會議的精神，通報近期本村安全生產(chǎn)情況，布置下一步的安全生產(chǎn)工作。

（二）廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全助理員和村安全生產(chǎn)管理員結合當?shù)匕踩a(chǎn)情況，在當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的領導和支持下，安全助理員和安全員經(jīng)常深入到各村、農(nóng)用車機手家中進行安全生產(chǎn)宣傳教育，并利用廣播、版報、標語和發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)的各項法律法規(guī)。有些在安全助理和安全員的倡導下，還開展形式多樣、群眾喜聞樂見的文藝演出來營造“關注安全，關愛生命”的良好社會氛圍。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀高劉鎮(zhèn)與各村（居）委會及村安全員簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，各村民委（安全員）又分別與本轄區(qū)內(nèi)各村民小組組長、農(nóng)用機械和拖拉機機手等企業(yè)和人員簽訂安全生產(chǎn)責任狀。把安全生產(chǎn)層層分解，責任落實到企業(yè)和個人。還制定安全生產(chǎn)獎懲辦法，收取風險抵押金，在責任書上明確規(guī)定責任、義務和權利以及獎懲條件，做到獎罰分明，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全助理和村安全員開展安全生產(chǎn)工作的積極性。

（四）建立臺帳，實行動態(tài)管理。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室對所有監(jiān)督管理對象都建立有臺帳，對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行動態(tài)管理，開展經(jīng)常性地檢查和監(jiān)督活動，隨時掌握監(jiān)督對象的生產(chǎn)經(jīng)營情況和證照年檢等情況。大大增強了廣大群眾的安全意識，實現(xiàn)了從“要我安全”到“我要安全，我懂安全，我會安全”的意識轉變，使廣大群眾能自覺遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，從而有效地遏制各類事故發(fā)生。

四、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構網(wǎng)絡的重要作用和基本經(jīng)驗

一是能及時把黨和國家的安全生產(chǎn)的方針、政策、法律即使傳達基層群眾，使安全生產(chǎn)人人皆知，家喻戶曉；二是建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡順民心，合民意；三是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡的建立健全真正起到了互相溝通安全生產(chǎn)信息的橋梁作用；四是能及時把握安全事故隱患的脈搏，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，解決在基層；五是能及時處理安全生產(chǎn)責任事故和減少安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生。

第四篇：加強安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡建設

崇左市加強安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡建設

崇左市安全生產(chǎn)委員會（2005年2月18日）

根據(jù)自治區(qū)黨委、政府和安委會的總體部署，真正做到安全生產(chǎn)工作“縱向到底，橫向到邊”的目標，我市市委、市政府高度重視并認真貫徹執(zhí)行，早在2002年5月就開始建立起市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡，并逐步健全和完善，使我市的安全生產(chǎn)工作真真正正的落到基層、落到一線。采取有效措施，舉全市之力，奮力營造安全穩(wěn)定的社會局面，全市安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定好轉?？偨Y起來，我們的主要做法有：

一、成立安全生產(chǎn)機構，明確職責，狠抓人員配備的落實

崇左市轄區(qū)內(nèi)共有7個縣（市、區(qū)），79個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），858個村（居）委會。我市抓安全生產(chǎn)工作，首先從建立機構抓起。從2002年3月份起，我市市、縣成立了安監(jiān)局。為了使我市在廣大的基層和生產(chǎn)第一線建立起安全生產(chǎn)的宣傳陣地和監(jiān)督管理網(wǎng)絡，確保我市安全生產(chǎn)和經(jīng)濟運行，在一個更加安全、穩(wěn)定的環(huán)境中持續(xù)、快速、健康發(fā)展，結合我市實際，在建立健全市、縣一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構同時，我市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了安全生產(chǎn)工作領導小組和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，落實了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全助理員和各村（居）委會安全員，增強了安全生產(chǎn)第一線管理員力量。崇左市已完成由市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡的體系建設。市、縣（市、區(qū)）一級的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構為市、縣（市、區(qū)）政府所設立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，定位為當?shù)卣芾?、協(xié)調(diào)、指導安全生產(chǎn)的綜合管理部門。其網(wǎng)絡遍布崇左市轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，在人員上各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均配備了一名專職或兼職安全生產(chǎn)助理員（扶綏縣東羅鎮(zhèn)、新寧鎮(zhèn)每個鎮(zhèn)配備2名專職安全員），配備率為100%。在機構上全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都成立了安全生產(chǎn)工作領導小組或安全生產(chǎn)委員會，全市858個村（居）委會均成立了安全生產(chǎn)領導小組，有一些村委會還成立有安全生產(chǎn)委員會，每個村（居）委會均都配備了一名安全生產(chǎn)管理員，管理員大都由村（居）委會支書或主任擔任，全市各村（居）安全員配備率為100%。全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)工作領導小組或安委會主任均由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔任，副主任由分管安全生產(chǎn)的副書記或副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔任，成員有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府辦、司法所、國土資源所、鄉(xiāng)安全監(jiān)督員、各村委會支書或主任（村安全員）等有關部門組成。負責組織、協(xié)調(diào)、指導、督查本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，配合當?shù)乜h（市、區(qū)）委、政府安排的安全生產(chǎn)各項檢查活動，搞好安全生產(chǎn)大檢查和專項治理工作，有些縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）還設有礦山安全生產(chǎn)排查、道路交通安全生產(chǎn)排查、中小學安全生產(chǎn)排查、船舶安全生產(chǎn)排查等小組，負責專項的安全生產(chǎn)檢查，為本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟發(fā)展營造一個良好安全的社會氛圍。通過建立起市、縣、鄉(xiāng)、村四級上下貫通、層次分明的安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡后，各縣（市、區(qū)）充分利用網(wǎng)絡對本縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管，及時處置安全生產(chǎn)重大問題。各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)網(wǎng)絡是以縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)委員會辦公室和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為中心，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)助理員為主干線，覆蓋各村（居）委會的安全員為支網(wǎng)的網(wǎng)絡體系。正因為有了安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡，我市非法小煤井剛一上開挖，即被及時舉報，有關部門立即檢查，并將其炸毀，有效地控制了小煤窯的死灰復燃。其他行業(yè)的安全生產(chǎn)也得到有效監(jiān)管。

二、組織學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）助理安全員和村（居）安全員的管理素質，安全生產(chǎn)管理成效明顯

為了使各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)助理員掌握有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識。我市組織舉辦了全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)助理員安全生產(chǎn)知識教育培訓班。培訓班著重講授安全監(jiān)督管理知識，國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、法令，礦山、道路、易燃易爆等行業(yè)重大事故的防范，安全事故的處理以及行政責任制的追究等等。通過培訓，使安全助理員掌握了安全知識，提高對執(zhí)法監(jiān)督管理的本領，從中培養(yǎng)出一批宣傳黨的安全生產(chǎn)方針和國家安全法律法規(guī)的基層宣傳員。全市各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級安全生產(chǎn)助理員均受過崇左市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的培訓活動，基本掌握黨和國家安全生產(chǎn)各項方針政策、安全生產(chǎn)的基礎知識和有關法律法規(guī)的規(guī)定。根據(jù)崇左市市委、市政府的部署，各村（居）委會安全管理員均經(jīng)過各縣（市、區(qū)）政府的安全知識培訓，村級安全員通過培訓后，使他們懂得國家有關安全生產(chǎn)、安全防范的法律、法規(guī)和政策，了解到安全生產(chǎn)一些專業(yè)知識，使他們在所管轄的范圍內(nèi)敢于管理，依照政策、法規(guī)和所掌握的專業(yè)知識，懂得管理。同時還給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全助理員和村（居）委會安全員頒發(fā)行政執(zhí)法證，使他們既有責又有權，對安全生產(chǎn)懂得會管和敢管，并能依法履行監(jiān)管職責。如我市采石場主要分布在遠離城鎮(zhèn)的丘陵地帶，以前一般是依靠國土資源局和勞動局管理，由于人手不足，條條分割，往往是以點帶面，留有隱患，業(yè)主為了眼前利益，沒有采取良好的保護和防范措施，采石場經(jīng)常發(fā)生事故。自從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備安全生產(chǎn)助理員和村（居）民委員會配備村（居）安全員以后，加強對安全生產(chǎn)工作的管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全助理員和村（居）安全員的日常工作接觸生產(chǎn)生活第一線，能及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)第一線存在的隱患和重大問題，對存在的隱患能及時地要求企業(yè)（單位）糾正、整改，消除事故隱患；對不能及時整改的事故隱患，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局反映，使縣、鄉(xiāng)兩級有關部門能及時了解重點隱患情況，采取措施進行解決，消除事故隱患，起到了消滅、防范安全生產(chǎn)事故的作用。另外，充分調(diào)動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全助理員和村（居）安全員的宣傳、教育、監(jiān)督作用，對農(nóng)村的手扶拖拉機、中型拖拉機、多功能農(nóng)用運輸車的管理，同樣也收到很好效果，能確保當?shù)匕踩a(chǎn)和社會穩(wěn)定。總之，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）助理員和村（居）安全員有他們獨到之處，充分發(fā)揮他們的長處，對我市廣大的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯的安全管理有事半功倍的效果。在安全生產(chǎn)工作上實行 “網(wǎng)絡式”管理，安全生產(chǎn)工作才真正起到為經(jīng)濟建設保駕護航的作用。

三、落實經(jīng)費，發(fā)揮安全員隊伍的積極性

目前，我市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已擁有了947名安全助理和安全員的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡監(jiān)管隊伍，為我市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定起到了舉足輕重的作用。為了充分調(diào)動他們的積極性，各縣（市、區(qū)）政府根據(jù)崇左市委、市政府的決定，從財力上給予大力支持，落實好補助經(jīng)費，村一級安全員每月增發(fā)補貼10—20元，有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放的補貼高達70元，作為安全生產(chǎn)工作補貼，經(jīng)費由當?shù)刎斦芸睢?/p>

四、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村安全助理、安全員開展安全生產(chǎn)工作情況

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村一級安全生產(chǎn)管理機構自2002年成立以來，在當?shù)卣桶参瘯I導下，監(jiān)督管理本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和本村安全生產(chǎn)工作，分析和預測本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村安全生產(chǎn)形勢，擬定工作規(guī)劃，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責，組織開展本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村安全生產(chǎn)宣傳教育，積極組織安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督管理活動，主要開展了以下工作：

（一）按時召開安全生產(chǎn)工作例會。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村安委會或安全生產(chǎn)領導小組按照當?shù)乜h（市、區(qū)）政府的要求，定期召開有政府辦、村安全員、司法所、工商所、國土資源所等部門參加的安全生產(chǎn)工作例會或聯(lián)席工作會議，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全助理或村安全員匯報安全生產(chǎn)工作情況，交流反饋當月或本季度安全生產(chǎn)情況，開展專項的安全整治活動，根據(jù)實際情況制定下月或下季度的安全生產(chǎn)工作計劃。村一級安全生產(chǎn)工作會議由村安全員組織各屯村民小組組長參加，傳達落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)工作會議的精神，通報近期本村屯安全生產(chǎn)情況，布置下一步的安全生產(chǎn)工作。如天等縣龍盛村的安全員每季度至少召開兩次由各屯村民小組組長參加的安全生產(chǎn)工作會議，有些會議還邀請農(nóng)用機械、拖拉機手和采石場業(yè)主等高危行業(yè)的主要負責人參加。為防范事故的發(fā)生，收到了良好的效果。

（二）廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全助理員和村安全生產(chǎn)管理員結合當?shù)匕踩a(chǎn)情況，在當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的領導和支持下，安全助理員和安全員經(jīng)常深入到各村屯、礦山、農(nóng)用車機手家中進行安全生產(chǎn)宣傳教育，并利用廣播、版報、標語和發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)的各項法律法規(guī)。有些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在安全助理和安全員的倡導下，還開展形式多樣、群眾喜聞樂見的文藝演出來營造“關注安全，關愛生命”的良好社會氛圍。如崇左市太平鎮(zhèn)乙古村先后組織了2075名群眾收看安全生產(chǎn)的電視教育片，組織布定屯的文藝隊以對歌和唱山歌的形式來宣傳安全生產(chǎn)的重要性。有些村屯還在安全助理、安全員的提議下，制定安全生產(chǎn)的村規(guī)民約，讓廣大群眾由“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩钡乃枷肜砟?，促進了當?shù)匕踩a(chǎn)形勢的根本穩(wěn)定。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀。崇左市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均與各村（居）委會及村安全員簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，各村民委（安全員）又分別與本轄區(qū)內(nèi)各屯村民小組組長、各采石場業(yè)主、農(nóng)用機械和拖拉機機手等企業(yè)和人員簽訂安全生產(chǎn)責任狀，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級簽約率達到100%。把安全生產(chǎn)層層分解，責任落實到企業(yè)和個人。有些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）還制定安全生產(chǎn)獎懲辦法，收取風險抵押金，在責任書上明確規(guī)定責任、義務和權利以及獎懲條件，做到獎罰分明，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全助理和村安全員開展安全生產(chǎn)工作的積極性。

（四）建立臺帳，實行動態(tài)管理。我市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室對所有監(jiān)督管理對象都建立有臺帳，對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行動態(tài)管理，開展經(jīng)常性地檢查和監(jiān)督活動，隨時掌握監(jiān)督對象的生產(chǎn)經(jīng)營情況和證照年檢等情況。例如：扶綏縣渠黎鎮(zhèn)屬于比較偏僻的山鄉(xiāng)，交通工具缺乏，農(nóng)機載客較為嚴重，自從配備了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全助理員和村（居）安全員后，他們嚴格履行職責，工作認真負責，經(jīng)常對農(nóng)用車機手和廣大群眾進行安全生產(chǎn)宣傳教育，大大增強了廣大群眾的安全意識，實現(xiàn)了從“要我安全”到“我要安全，我懂安全，我會安全”的意識轉變，使廣大群眾能自覺遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，從而有效地遏制各類事故發(fā)生，確保渠黎一方的平安。

（五）依法行政，服務業(yè)主。我市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理面廣點多，安全生產(chǎn)的管理工作存在一定難度，但鎮(zhèn)黨委、政府十分關心支持安全生產(chǎn)工作，如安全助理員和安全員在執(zhí)法中受到不理解及不明真相的群眾辱罵和人身攻擊時，鎮(zhèn)政府采取堅決措施，全力支持安全助理員和安全員，這些做法給安全生產(chǎn)管理工作人員增強了工作信心，從而使得他們不怕苦、不怕累，不怕打擊報復。切切實實依法對違章違法的生產(chǎn)經(jīng)營者進行處理。同時，在生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主遇到困難時，安全助理員和安全員主動為他們排憂解難，為企業(yè)特別是為招商引資創(chuàng)造了一個良好的生產(chǎn)經(jīng)營和投資環(huán)境，得到大多數(shù)業(yè)主的一致好評。

（六）開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全助理、村安全員根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，經(jīng)常性地深入到各村屯開展安全生產(chǎn)督查工作。一是檢查村屯校舍危房；二是檢查集貿(mào)市場火災隱患、農(nóng)藥、老鼠藥等安全隱患；三是檢查農(nóng)用車和拖拉機違章載人現(xiàn)象；四是加強對本轄區(qū)采石場及亂采濫挖的監(jiān)控和上報；五是檢查本轄區(qū)內(nèi)各類水庫、山塘的安全隱患；六是觀察和報告自然災害險情和森林火災；七是各村屯煙花炮竹銷售點的安全監(jiān)控和違法銷售的取締；八是各村屯加油站點的監(jiān)控和違法銷售取締以及沼氣池的安全監(jiān)控；九是各村屯碼頭、渡口的安全擺渡和違章載運行為的取締等等。大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村安全助理和安全員能認真履行職責，對檢查出來的安全隱患或安全生產(chǎn)違法行為建立臺帳，立即勒令整改和打擊取締違法生產(chǎn)行為。對一時解決不了和遇到阻力的，絕大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）助理和村安全員能夠立即向上一級政府和有關部門報告，迅速解決存在的安全隱患和打擊非法生產(chǎn)行為。如大新縣那廉村伏湯屯一棵千年古樹，由于年久枯死，只剩一副主干，枯樹高達四十多米，尾直徑約2米多寬，枯樹位于該屯中心，樹干周圍有十多戶民房，居住著幾十人，隨時都有倒墜的危險，存在嚴重的安全隱患。鄉(xiāng)黨委、政府接到村安全員的報告后，立即動員住戶搬遷，排除枯樹，消除了安全隱患。又如該縣叫利屯村民趙敏權非法私藏來源不明的炸藥3.5公斤，導火索20多米，雷管20枚，經(jīng)村安全員檢查發(fā)現(xiàn)后，立即上報并沒收爆炸物品，消除了事故隱患。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全助理和村安全員還能主動根據(jù)當?shù)攸h委、政府的部署，開創(chuàng)性地開展工作，如天等縣屬大石山區(qū)，村屯道路彎多路窄坡陡，農(nóng)用車是該縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的主要運輸工具，農(nóng)用車載客成為了一個突出的安全隱患，采石場也是該縣安全隱患的另外一個突出問題，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全助理和安全員能夠根據(jù)縣委、縣政府的部署，采取“人盯場”、“人盯車”、“人盯路”的方式，明確自己對每個采石場、每輛農(nóng)用車、每條鄉(xiāng)村道路的監(jiān)管責任，形成了該縣農(nóng)用車、采石場處處有人管、時時有人抓的安全監(jiān)管的良好態(tài)勢，保證了國家有關安全生產(chǎn)政策、法規(guī)得到貫徹執(zhí)行，各項安全生產(chǎn)工作得以順利開展。

從總體上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村一級安全助理和安全員均能認真履行自己的職責，積極開展工作，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，在當?shù)卣念I導和支持下，真正起到了政府和有關部門耳目和安全生產(chǎn)穩(wěn)定器的作用，使崇左市的安全生產(chǎn)工作做到了“縱向到底，橫向到邊”的網(wǎng)絡監(jiān)督作用，正是由于有鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理和村安全員參與管理安全生產(chǎn)工作今年使我市各類安全事故呈下降趨勢，為崇左市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和好轉起到了極其重要的作用。

五、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構網(wǎng)絡的重要作用和基本經(jīng)驗

一是能及時把黨和國家的安全生產(chǎn)的方針、政策、法律即使傳達基層群眾，使安全生產(chǎn)人人皆知，家喻戶曉；二是建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡順民心，合民意；三是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡的建立健全真正起到了互相溝通安全生產(chǎn)信息的橋梁作用；四是能及時把握安全事故隱患的脈搏，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，解決在基層；五是能及時處理安全生產(chǎn)責任事故和減少安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生。

六、下一步的工作打算

（一）夯實安全生產(chǎn)基礎工作，進一步建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村安全生產(chǎn)預警機制。為全面掌握各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村高危行業(yè)的分布情況，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村對礦山、易燃易爆、危險化學品等逐一統(tǒng)計，層層上報，并要求：凡是存在安全生產(chǎn)隱患的，要在規(guī)定的時間內(nèi)報告上級安監(jiān)部門（或報警），然后由市、縣兩級安監(jiān)部門組織有關專家實地論證后，確定是否存在安全隱患，下達整改通知書限期予以整改，從源頭上消除事故隱患。

（二）進一步提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村安全助理、安全員思想政治和業(yè)務素質。制定計劃，通過經(jīng)常性的專題培訓和自學方式，讓鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村安全員更系統(tǒng)、全面地掌握相關的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理的專業(yè)知識，使大家從敢管提高為能管、會管、管好，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村級的安全網(wǎng)絡高質有效的運轉提供有力保障。

（三）進一步完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級安全管理機構的各項規(guī)章制度和各種工作制度。建立正常的定期檢查和匯報工作制度，把安全生產(chǎn)工作的責任落實到具體的單位和個人，做到獎罰分明，分工明確。充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村級安全生產(chǎn)管理機構作用，調(diào)動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全助理和村安全員的積極性，真真正正實現(xiàn)安全工作“縱向到底，橫向到邊”的目標，保證安全生產(chǎn)工作落到實處。

（四）繼續(xù)加大《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳教育力度。充分利用安全助理、安全員分布廣、人頭熟、地域通的優(yōu)勢，向廣大村民廣泛宣傳“關注安全、關愛生命”的文明理念，讓他們在日常生活、生產(chǎn)的行為中遵守國家的有關法律法規(guī)，提高“我不傷害別人，也不讓別人傷害”的思想意識，減少不必要的傷亡，提高遵紀守法的自覺性。

（五）進一步提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村安全助理、安全員自覺履行職責，牢固樹立守土有責，保一方平安的思想觀念。敦促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村安全助理、安全員經(jīng)常進村入屯，對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)狀況，進行不間斷的監(jiān)督檢查，做到腿勤、嘴勤、手勤，發(fā)現(xiàn)問題及時解決和上報，防范事故的發(fā)生。

第五篇：農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報

農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報

2020年，我局在區(qū)委、區(qū)政府領導下和省、市業(yè)務部門指導下，認真履行農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，堅持統(tǒng)籌兼顧，在抓好新冠肺炎疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展工作的同時，狠抓農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保了行業(yè)安全生產(chǎn)。現(xiàn)將有關工作情況匯報如下：

一、主要工作

（一）高度重視，精心組織

1.制訂安全監(jiān)管清單明確監(jiān)管職責

印發(fā)了《市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于印發(fā)<區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單>及<農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任人職責>的通知》，進一步明確了我區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)管責任和監(jiān)管職責，進一步加強了對農(nóng)業(yè)行業(yè)安全工作的清單制和責任制管理。

2.召開專題會議精心組織安排

一是召開局黨委（擴大）會議三次，專題學習習近平總書記和李克強總理關于安全工作的重要指示精神，并結合部門職責和工作實際，專題研究貫徹落實措施、下步工作打算，安排部署相關工作，要求分管領導和相關職能部門認真抓好落實；

二是組織局屬相關單位和7個鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心有關人員，召開了全區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，傳達學習了中央、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)相關文件精神，安排布置了農(nóng)業(yè)行業(yè)安全工作。

3.嚴格落實值班值守制度

進一步完善了農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管值班值守制度，堅持做到領導帶班和全天候無縫值班值守，及時收集處理農(nóng)業(yè)行業(yè)安全信息。

4.組織開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查

印發(fā)了《關于印發(fā)<市區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案>的通知》,從7月20日起至2020年10月10日，集中近三個月時間在全區(qū)深入開展農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，以期全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責任，認真整改，徹底排除重大安全隱患，進一步提高農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

（二）認真履職，加強監(jiān)管

1.認真履行部門職責

組織局屬部門認真學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，認真貫徹落實中、省、市、區(qū)各級黨委、政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，認真履行《區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單》各項安全監(jiān)管職責，建立完善安全責任體系，認真貫徹安全生產(chǎn)三年專項整治工作部署，制定《農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)三年專項整治實施方案》，強化重點行業(yè)領域安全專項整治和隱患排查治理，認真抓好隱患排查、登記、整改以及重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號工作落實，做到不留死角、不留盲區(qū)。

2.抓好涉農(nóng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實

加強對涉農(nóng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的監(jiān)督檢查，指導并督促企業(yè)制訂完善安全生產(chǎn)制度和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任清單》，使企業(yè)切實做好安全管理、標準化建設、教育培訓等安全生產(chǎn)基礎工作，抓好隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為，建立隱患排查治理登記臺賬，做到設施、設備、生產(chǎn)經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、制度的要求，依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營。

3.加強對行業(yè)重點領域安全生產(chǎn)的監(jiān)管

以消除安全隱患為抓手，加強對行業(yè)重點領域安全風險管控和隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法行為，把風險化解在事故之前，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，嚴防各類事故發(fā)生。

（1）強化農(nóng)機安全監(jiān)管

一是加強了農(nóng)機監(jiān)理信息管理。

建立了農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管臺賬。二是加強了對拖拉機安全監(jiān)管。強化對拖拉機及駕駛人員牌證管理，開展了拖拉機安全檢查、安全隱患排查、駕駛人員安全教育等以及警監(jiān)聯(lián)合執(zhí)法查處拖拉機違章行為等安全監(jiān)管工作。三是抓好變型拖拉機專項整治工作。制定了變型拖拉機專項整治工作方案、開展調(diào)查摸底并建立臺賬、組織開展集中整治。截止目前，全區(qū)現(xiàn)有注冊“變拖”27臺，計劃年底注銷報廢“變拖”9臺，到2022年實現(xiàn)“變拖”全部清零目標。四是強化對農(nóng)機企業(yè)安全監(jiān)管。對農(nóng)機經(jīng)營場所、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大型農(nóng)業(yè)機具等安全隱患進行了排查、治理，對部分重點企業(yè)的農(nóng)機安全開展了暗訪10次，發(fā)現(xiàn)安全隱患3處，責令整改3

處。五是認真抓好對調(diào)元鎮(zhèn)道路交通安全管理工作的檢查督導。安排專班采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、蹲點位等方式，定期對聯(lián)系鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作進行檢查督導，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議，督促兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時整改。

（2）加強水產(chǎn)漁政安全監(jiān)管

一是全面落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任負責制，加強漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育和技能培訓。

二是抓好隱患排查整治，嚴厲打擊漁業(yè)安全生產(chǎn)領域違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。三是加強漁業(yè)安全應急管理能力建設，完善漁業(yè)水上突發(fā)事件應急預案，規(guī)范事故統(tǒng)計、上報和分析。四是做好災害天氣預報，發(fā)布防災減災技術指南，做好應急預案和抗災減災物資儲備。

（3）加強農(nóng)村能源安全監(jiān)管

一是開展沼氣使用安全宣傳。

開展送安全下鄉(xiāng)活動，加強農(nóng)村戶用沼氣使用安全宣傳，發(fā)放宣傳資料300余份。二是加強農(nóng)村戶用沼氣安全檢查，重點檢查輸氣管路是否老化漏氣，出料間蓋板是否蓋好，并張貼警示標志，督促農(nóng)戶及時整改。三是加強對集中供氣沼氣工程安全監(jiān)管。對略坪、金山等集中供氣工程等進行了安全檢查，指導督促建立安全生產(chǎn)制度和事故應急預案、張貼安全警示標識、設置安全消防設施、運行管理記錄等。

（4）加強農(nóng)產(chǎn)品檢測機構安全生產(chǎn)監(jiān)管

一是完善管理制度。

修訂完善并落實實驗室安全管理制度、危險化學品管理制度、易制毒品管理制度、廢棄物處理制度。二是完善配套實驗室設施設備。進一步配套完善專門的化學品保管室及專用藥品柜、氣瓶柜，配備消防滅火器材、通風排氣設施、應急噴淋設施。三是加強操作人員安全管理。對實驗室技術人員開展安全知識教育培訓，操作人員進入實驗室必須穿戴防護器具，嚴格落實實驗室相關操作規(guī)程。

（5）加強農(nóng)資安全監(jiān)管

一是督促農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)履行安全責任，建立完善安全生產(chǎn)責任制，開展安全風險排查整治，落實運輸、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)的安全防范措施，杜絕引發(fā)農(nóng)藥安全事故。

二是指導督促植保社會化服務組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶做好農(nóng)藥安全使用管理，防止發(fā)生農(nóng)藥中毒事故。三是嚴格執(zhí)法，重點查處無證經(jīng)營農(nóng)業(yè)投入品、違規(guī)銷售禁限用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)資等。

（6）加強生豬屠宰和飼料獸藥安全生產(chǎn)監(jiān)管

一是指導督促企業(yè)完善并嚴格落實安全生產(chǎn)制度，制定應急預案、粉塵防爆安全措施及定期巡查（檢）規(guī)定，明確管理機構和責任人員，落實安全生產(chǎn)責任制，建立健全安全生產(chǎn)管理檔案。

二是督促企業(yè)配套完善安全生產(chǎn)設施設備，重點配套完善消防、用電、制冷等安全設施設備并落實專人管理。三是督促生產(chǎn)過程的安全管理。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家強制標準《飼料加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》的各項要求，做好粉塵防爆工作，嚴格落實消防要求。督促企業(yè)加強對飼料獸藥生產(chǎn)中需要安全管控的原輔料物質（如濃酸、強堿等高腐蝕性物質，亞硒酸鈉等?；?，油脂等易燃易爆物質）的安全管理。四是指導督促企業(yè)加強人員安全生產(chǎn)管理。制定安全生產(chǎn)崗位職責，落實全員安全生產(chǎn)崗位責任制，加強對企業(yè)員工進行安全教育、培訓和崗位操作規(guī)程培訓，國家規(guī)定需持證上崗的特殊崗位嚴格執(zhí)行持證上崗制度。

（7）加強農(nóng)業(yè)園區(qū)及休閑農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管

一是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

二是指導、督促區(qū)內(nèi)市級和區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建立健全各項安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，定期開展安全隱患排查整治，建立安全工作臺賬，做好安全生產(chǎn)管理工作。三是將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)督管理工作納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)認定評價體系。

（8）加強涉農(nóng)項目安全監(jiān)管

加強了對涉農(nóng)工程項目的安全監(jiān)管。督促相關施工單位落實安全生產(chǎn)主體責任，進一步加強對養(yǎng)殖場、高標準農(nóng)田、小農(nóng)水、新村建設、農(nóng)作物秸稈綜合利用等涉農(nóng)項目的安全管理，盡量減少一般事故，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

（9）加強消防安全管理

組織安排局屬各部門加強對辦公場所及行業(yè)領域火災安全隱患排查整治，特別是對重要部位、重點區(qū)域進行消防隱患排查，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，及時落實整改。

4.認真抓好汛期安全生產(chǎn)工作

一是加強與相關部門的聯(lián)系和協(xié)作，建立完善的汛期災情預測預報和信息共享機制，確保發(fā)生險情時能立即啟動預案快速處置，科學施救，將災害減少到最小。

二是因機構改革，及時調(diào)整了市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年防汛抗旱領導小組，制訂了《市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱應急預案》。三是認真落實汛期各項安全防范措施，做好汛期隱患排查整治。四是嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度。

二、存在問題

（一）對行業(yè)安全生產(chǎn)重要性的認識有待進一步提高。

（二）對農(nóng)業(yè)行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓有待加強。

（三）部分企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度和設施設備有待完善，對從業(yè)人員的管理有待加強。

三、下步打算

（一）抓好《區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單》各項工作的落實。

（二）抓好《區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》各項工作的落實。

（三）加強宣傳教育，進一步提高從業(yè)人員對農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)重要性的認識，使從業(yè)人員樹立牢固的安全生產(chǎn)意識觀。

（四）加強對從業(yè)人員的安全操作技能培訓，進一步提高從業(yè)人員的安全操作水平。

（五）完成上級安排的各項安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。