第一篇：神華集團依靠四堅持實施四強化創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)

依靠“四堅持”、實施“四強化”

努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)

神華集團有限責(zé)任公司是一個以煤炭為基礎(chǔ),煤、電、路、港、油為主業(yè)的綜合性能源企業(yè)，現(xiàn)有7大礦區(qū)14個煤炭企業(yè)54個生產(chǎn)煤礦，總長1512公里的自營鐵路、年吞吐能力7000萬噸的港口和總裝機容量1051萬千瓦的投運電廠。

長期以來，神華集團堅持走新型工業(yè)化道路，始終致力于高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)，著力以“四堅持”、“四強化”為根本，不斷創(chuàng)新安全管理水平，逐步形成了具有神華特色的安全管理模式。

一、緊緊依靠“四堅持”，牢牢把握實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“根”?！八膱猿帧睆膶嵺`的意義來看是構(gòu)建本質(zhì)安全的“根”。“四堅持”立足于實踐，應(yīng)用于實踐，并且特別注重從傳統(tǒng)的、經(jīng)驗的管理模式到現(xiàn)代的、本質(zhì)的安全管理的轉(zhuǎn)變，多角度、多方位來解決安全管理基礎(chǔ)問題。

（一）堅持走新型工業(yè)化道路，全力推進(jìn)高產(chǎn)高效礦井建設(shè)，不斷提升系統(tǒng)安全水平。這是實現(xiàn)本質(zhì)安全的根本出路。神華集團在新型工業(yè)化道路的探索和實踐中，瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平，不斷引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新成果，結(jié)合自身生產(chǎn)特點，注重配套設(shè)備的應(yīng)用和工藝布局的合理，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，極大地改善安全生產(chǎn)條件，建設(shè)了規(guī)?；⒓s化、高產(chǎn)高效的生產(chǎn)模式。煤炭的高產(chǎn)和煤礦的高安全性是可以兼得的。神華集團下屬國內(nèi)第一個億噸級煤炭生產(chǎn)基地的神東礦區(qū)，從開建之初就大膽突破傳統(tǒng)觀念，堅持以高起點、高技術(shù)、高質(zhì)量、高效益、高效率的“五高”方針引領(lǐng)礦井的建設(shè)布局，著力從生產(chǎn)規(guī)?；⒓夹g(shù)裝備現(xiàn)代化、管理手段信息化、隊伍專業(yè)化等方面進(jìn)行超前創(chuàng)新，創(chuàng)建了“一井一面”、“一綜兩連”300人年產(chǎn)千萬噸的高產(chǎn)高效模式，建成大柳塔等7個千萬噸礦井（群）、補連塔等3個千萬噸綜采工作面、榆家梁等3個自動化工作面和上灣5個300米加長工作面（目前工作面最長達(dá)360米），走出了一條具有神華特色的安全高效發(fā)展模式。不僅提高了生產(chǎn)效率，而且大大降低了事故發(fā)生率，為本質(zhì)安全生產(chǎn)創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。1998年至2005年，神東礦區(qū)原煤產(chǎn)量從713萬噸增加到1億多噸，7年增長了14倍；全員工效由9.65噸／工增長到119.6噸／工，7年增幅超過12倍，是國有重點煤礦平均水平的30倍以上，世界最先進(jìn)的采煤國——美國2004年的全員工效為55.2噸／工；煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率由0.164降低到0.0098，是全國平均水平的1／287，國有重點煤礦的1／95。

自然條件好壞并不是決定是否能夠做到安全生產(chǎn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)初處于極度困境的“西三局”，近幾年通過資源整合，技術(shù)改造，合理集中生產(chǎn)布局，優(yōu)化采煤工藝，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，不僅提高了生產(chǎn)能力，還大大提升了安全生產(chǎn)水平。與1998年相比，目前礦井采煤工作面由30個減少到20個、掘進(jìn)面由53個減少到33個、綜采工作面由2個增加到12個，原煤產(chǎn)量卻從 612萬噸提高到1669萬噸，百萬噸死亡率從3.43降低至0。

目前，神華集團正在按照神東建設(shè)模式，大刀闊斧地對其它煤炭生產(chǎn)基地的資源進(jìn)行整合，大力實施礦井技術(shù)改造，除去年新收購的寧煤、新疆和寶日希勒三個納新企業(yè)外，其他單位到2006年底將全部淘汰落后的房柱式開采，實行集約化、大規(guī)模生產(chǎn)，采煤機械化程度將達(dá)到100%，掘進(jìn)機械化程度達(dá)到80%。

神華集團正是由于堅持走新型工業(yè)化道路，全力建設(shè)高產(chǎn)高效礦井，最大限度簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，使安全水平逐年得到闊步提升。在原煤生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)6年千萬噸以上增長的同時，杜絕了3人以上重大人身傷亡事故，6年累計產(chǎn)煤5.41億噸，原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率平均為0.116。特別是2005年，生產(chǎn)原煤1.5億噸僅死亡3人，死亡人數(shù)僅占全國死亡人數(shù)的0.05%，而煤炭產(chǎn)量約占全國7.1%，百萬噸死亡率僅為0.02，大大低于國有重點煤礦的0.931的平均水平，也超過美國0.03的平均水平，達(dá)到世界先進(jìn)水平。

（二）堅持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力實施NOSA安健環(huán)綜合管理，不斷提升安全基礎(chǔ)管理水平。在現(xiàn)代的企業(yè)安全生產(chǎn)管理中，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是從基礎(chǔ)的層面來提升安全管理水平。神華集團在長期的安全實踐中，深刻感受到抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作對提升安全管理水平的重要作用，并作為一個“法寶”自上而下始終緊抓不放，不懈推進(jìn)。從2000年開始開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化以來，以煤礦為重點，四次修改考核標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地制定鐵路、港口、電廠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，逐步摸索形成一整 套覆蓋礦、電、路、港的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式。使得一系列安全規(guī)章制度具有鮮明的神華特色，也具有更強的針對性和可操作性。員工從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，深深打上了標(biāo)準(zhǔn)化的烙印。在此基礎(chǔ)上，國華、神東、黃驊港等公司還大膽引進(jìn)和推廣NOSA安健環(huán)管理，建立和實施風(fēng)險預(yù)控管理體系。以風(fēng)險管理為基礎(chǔ)，通過強化安全隱患排查與風(fēng)險評估、危險源辨識監(jiān)測及預(yù)警、控制與治理、個體防護、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)，突出動態(tài)檢查和達(dá)標(biāo)，全方位、全過程掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，致力源頭防范、閉環(huán)管理，不斷將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于生產(chǎn)全過程，延伸到生產(chǎn)末端，具體到每個崗位、每個環(huán)節(jié)。使安全管理逐步由“被動式、后知后覺式”向“主動式、先知先覺式”轉(zhuǎn)變，不斷提升了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。從而使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實現(xiàn)了“由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動態(tài)持續(xù)達(dá)標(biāo)，由局部達(dá)標(biāo)向全方位、全過程達(dá)標(biāo)，由單項達(dá)標(biāo)向全面達(dá)標(biāo)，由日常工作達(dá)標(biāo)向制度化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)，由形象達(dá)標(biāo)到本質(zhì)達(dá)標(biāo)”的轉(zhuǎn)變，不僅夯實了安全基礎(chǔ)，同時也確保了動態(tài)生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)。

（三）堅持科技創(chuàng)新與進(jìn)步，不斷提升科技興安水平。神華集團始終把大力提高自動化、信息化水平，立足超前預(yù)防、提升防御災(zāi)害能力，作為企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全必要手段。首先用裝備保安全。大膽引進(jìn)、吸收國際先進(jìn)的綜合機械化采煤裝備和采煤工藝。采煤機以電牽引取代液壓牽引，液壓支架用電液控制系統(tǒng)取代手動操作，工作面電氣設(shè)備采用高電壓、大容量的組合式自動調(diào)節(jié)控制開關(guān)，裝備有功能齊全的工況參數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)等，為煤礦 安全生產(chǎn)搭起先進(jìn)裝備和技術(shù)平臺，從而極大地提高生產(chǎn)、供電等系統(tǒng)的安全可靠性。其次用信息化保安全。建成了國內(nèi)先進(jìn)的綜合信息網(wǎng)絡(luò)，形成公司總部、煤炭公司、煤礦三級監(jiān)測監(jiān)控體系，極大地提高了礦井安全信息化管理水平。神東礦區(qū)堅持“無人則安”原則，通過技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，建成了具有國際領(lǐng)先水平的特大型礦井群綜合信息通訊自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)了煤礦監(jiān)測監(jiān)控和綜合信息管理網(wǎng)絡(luò)化、膠帶運輸和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)自動化，做到了生產(chǎn)全過程自動化監(jiān)測，井下固定崗位無人值守?？傉{(diào)度室一人可監(jiān)控全公司14000多個點的生產(chǎn)運行狀況，使礦井定員減少了36％，改善了安全環(huán)境，提高了礦井安全系數(shù)。神東整個礦區(qū)年產(chǎn)一億多噸煤，若按過去傳統(tǒng)煤礦至少需要二三十萬人，而目前實際只有6000人左右；礦井下360米寬、6000米長的一個工作面只有7個人。第三用科技保安全。實施“科技興安”戰(zhàn)略，將技術(shù)創(chuàng)新滲透到安全生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)。建立了以科技和制度為核心的本安型生產(chǎn)體系和科技創(chuàng)新基地，成立了以中國科學(xué)院與中國工程院院士為首的專家咨詢委員會。采用產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，圍繞瓦斯防治、粉塵治理、引進(jìn)設(shè)備的國產(chǎn)化、橋梁晃動、航道泥沙淤積、電廠俄制機組空預(yù)器中心筒裂紋等安全生產(chǎn)技術(shù)難題集中進(jìn)行科研攻關(guān)，較好地解決了存在的安全隱患或問題。

（四）堅持安全高投入，增強安全發(fā)展后勁，不斷提升安全保障水平。本質(zhì)安全水平的提高需要高水平的安全投入來支持。神華集團本著“舍得一切，不舍安全”的管理理念，確保對安全的投入。近7年，累計投入上百億元資金用于煤礦、鐵路、電廠、港口安全專項治理。更新改造了礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽放、防塵、防滅火、防治水等各大系統(tǒng)和消防救護裝備等，極大地提高了安全保障能力。在煤炭市場近年需求旺盛、頂著三億多元的經(jīng)濟損失和兩千多名職工待崗的巨大壓力，去年對瓦斯涌出異常的河灘溝礦、白狐溝平硐采區(qū)果斷實施永久性報停。對于安全技措的提取，神華集團按照國家規(guī)定的高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提取，最高提取額達(dá)31元/噸。僅此一項，每年全集團提取總額達(dá)10億元以上。

二、大力實施“四強化”，緊緊抓住實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“本”。如果“四堅持”是構(gòu)建本質(zhì)安全的“根”，那么“四強化”就是構(gòu)建本質(zhì)安全的“本”。通過全員、全過程、全方位的引導(dǎo)、制約作用，有針對性地強化由零散的到系統(tǒng)的、隨意的到規(guī)范的、暫時的到恒久的轉(zhuǎn)變，才能逐步趨近本質(zhì)安全的目標(biāo)。

（一）強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，不斷提升執(zhí)行力水平。首先自上而下堅持“一把手”親自抓安全。集團公司董事長、總經(jīng)理等高層領(lǐng)導(dǎo)基本做到逢會必講安全，各子（分）公司主要領(lǐng)導(dǎo)布臵工作優(yōu)先安排安全工作，各礦（段、廠）長親自抓安全、管安全，工作重心必須放在現(xiàn)場。其次，堅持管理理念創(chuàng)新。在全集團提升“煤礦只要管理到位，就能夠做到不死人”和“煤礦生產(chǎn)過程中，能夠做到瓦斯不超限，超限就是事故”兩個理念，并把這兩個理念提升是否到位，作為檢驗礦（廠、段）長執(zhí)企能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。第三，突出依法治企，強化責(zé)任制落實。健立和完善了安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)管理體系、安全管理績效量化考核及 獎懲等體系，突出重管理、重現(xiàn)場、重班組，將壓力和責(zé)任層層分解、級級傳遞。實行領(lǐng)導(dǎo)干部深入現(xiàn)場信息卡填寫和下井跟班等制度，閉環(huán)管理，著力提高下井質(zhì)量。推動領(lǐng)導(dǎo)干部將工作重心下移、深入一線、靠前指揮，強化責(zé)任制的落實。據(jù)統(tǒng)計，今年1-6月份，各子（分）公司分管安全副總經(jīng)理平均每月下現(xiàn)場14次，14個煤炭生產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)理平均每月下井7.5次，礦長18次，安全副礦長21次，達(dá)到或超過國家規(guī)定次數(shù)的兩倍。對員工，大力推行了安全結(jié)構(gòu)工資制和工作票等制度，把利益機制、競爭機制、激勵機制有機結(jié)合起來，利用經(jīng)濟杠桿作用來激發(fā)全體員工抓安全、管安全的積極性。目前集團基層各單位職工安全工資比例達(dá)到了30％左右，班組長達(dá)到50％左右，最高達(dá)60%。第四，實行“一票否決”，加大對事故的處罰力度。安全就是干部職工的政治生命。如今年3月16日寶日希勒公司寶雁礦發(fā)生放炮事故，造成兩人死亡。共有21人受到處分、112人受處罰、局礦兩級共罰款320萬元，其中寶雁礦礦長被撤職，副礦長、總工程師被降職；寶日希勒公司的總工程師、分管安全和生產(chǎn)的副總經(jīng)理分別嚴(yán)重警告處分，董事長、總經(jīng)理、黨委書記分別罰款4.6萬元、4.2萬元和4.2萬元。

（二）強化安全教育培訓(xùn)，不斷提升員工安全綜合水平。不斷遞進(jìn)的更高質(zhì)量的教育培訓(xùn)、提升職工個人安全水平，是建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)漸進(jìn)漸強的不竭動力。神華集團始終把提高員工安全素質(zhì)作為預(yù)防事故的根本措施，采取多種形式，大力開展安全技能培訓(xùn)。構(gòu)建了自上而下的安全宣傳教育及輿論體系、適時 的安全教育體系、業(yè)余幫教體系、安全知識培訓(xùn)體系、安全警示體系和干部作風(fēng)考核體系等六大體系。建立了38個培訓(xùn)基地和相應(yīng)的配套培訓(xùn)裝備。按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的原則，分類組織開展培訓(xùn)，做到培訓(xùn)計劃、費用、教材、人員、考核、效果六落實，并在區(qū)隊大力推廣每日一題問答，每月一考核，確保了培訓(xùn)的針對性和實效性。通過強化校企交流合作，不斷拓寬教育培訓(xùn)渠道，與中國礦業(yè)大學(xué)等高校聯(lián)合組織各類培訓(xùn)班，多方位提高職工安全綜合素質(zhì)和技能。同時大力推廣風(fēng)險預(yù)控管理，超前防范，不斷增強員工自?；ケ：妥晕曳婪兑庾R，在作業(yè)前自覺進(jìn)行風(fēng)險評估，工作之前想到五個問題。即：本人做此項工作有哪些風(fēng)險？不知道不去做；本人是否具備做此項工作的技能?不具備不去做；做本項工作所處的環(huán)境是否安全?不安全不去做；做本項工作是否有適當(dāng)?shù)墓ぞ?？不恰?dāng)不去做；做本項工作是否已配戴了合適的個人防護用品？不合適不去做。

（三）強化安全隱患查治，不斷提升安全防范水平。安全隱患特別是重大安全隱患一日不除，礦則一日無寧日。神華集團就是把這樣的理念貫穿于經(jīng)常性的安全隱患專項排查與整治之中，力求做到為之于未有，治之于未現(xiàn)，防患于未然。2005年，僅從神華集團總部就組織各類安全檢查32次，累計查出各類安全隱患兩千多條，神華集團下屬各單位自檢隱患1.3萬多條。一年來，集團先后對8個采煤工作面、10個掘進(jìn)頭實行停產(chǎn)整頓。神華集團高層領(lǐng)導(dǎo)對安全隱患高度重視，視“隱患為事故”，對查出的瓦斯等重大隱患，多次召開總經(jīng)理常務(wù)會議、安全現(xiàn)場座 談會，從資金、措施、責(zé)任人、整改期限一項一項加以落實，確保了隱患整改真正落到實處。特別是去年年底，集團公司董事長、總經(jīng)理兩次主持召開，由集團總部主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和各子（分）公司一把手參加的安全座談會，共梳理出95條重大安全隱患，并以安全隱患總經(jīng)理令和總裁令下達(dá)到各單位，督促按照定整改項目、定整改措施、定整改資金、定整改時間和定整改責(zé)任人的“五定”原則進(jìn)行落實。并于今年3月份開始每周召開一次全集團安全電視電話會，及時通報隱患整改情況、部署下一周安全重點工作，收到了較好效果。今年6月份集團公司還派駐由集團公司領(lǐng)導(dǎo)和股份公司高管為組長的6個安全工作小組，深入基層，督促子（分）公司加大隱患整改力度，幫助解決安全難題。

（四）強化黨政工團齊抓共管，不斷提升安全文化水平。創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)決不是某個部門、某個個體的事情，而是一項全員性的工程，需要黨政工團齊抓共管。神華集團通過長期的實踐，全面構(gòu)建了黨委抓督察宣教、行政（董事長、總經(jīng)理）抓全面管理、分管領(lǐng)導(dǎo)抓監(jiān)督檢查、總工程師抓技術(shù)管理、工會抓群網(wǎng)、團委抓青崗、紀(jì)檢抓效能監(jiān)察、婦聯(lián)抓家屬協(xié)管、員工互相監(jiān)督的“九位一體”管理體系，并且建立了安全管理的群防群治平臺，形成了點點相連、連點成線、連線成面的全員、全方位、全過程抓安全的強大合力。在此基礎(chǔ)上，強化了安全文化建設(shè)，著力通過安全文化來提升企業(yè)的安全管理水平。廣泛開展“向事故告別月”、“向不安全行為告別”、“百日安全”、“安康杯” 9 競賽等活動，創(chuàng)建以安全為主題的文化氛圍，形成人人關(guān)愛安全、人人關(guān)注健康、人人關(guān)心環(huán)保的意識。

“四堅持”、“四強化”是神華集團長期安全生產(chǎn)實踐的重大結(jié)晶。盡管目前神華企業(yè)還沒有能夠全面實現(xiàn)本質(zhì)安全的目標(biāo)，“四堅持”、“四強化”的實施，極大地促進(jìn)了神華集團建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)的進(jìn)程。神華的實踐證明，“四堅持”、“四強化”是創(chuàng)建本質(zhì)安全的“根”和“本”，抓住了根，抓住了本，有根有本，才能逐步實現(xiàn)本質(zhì)安全。

第二篇：創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)

創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)

多少年來，安全工作者總想找到一些辦法，能夠事先預(yù)測到事故發(fā)生的可能性，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，作出定性和定量的評價，以便能在設(shè)計、施工、運行、管理中對發(fā)生事故的危險源加以辯識，并且能夠根據(jù)對危險性的評價結(jié)果，提出相應(yīng)的安全措施，達(dá)到控制事故的發(fā)生與發(fā)展，提高安全水平的目的。

一、本質(zhì)安全的相關(guān)概念

1、本質(zhì)安全

“本質(zhì)安全”一詞來源于20世紀(jì)60年代的電氣設(shè)備的防爆構(gòu)造。由于有了這種構(gòu)造，電器設(shè)備在正常狀態(tài)下或發(fā)生事故時，所發(fā)生的火花、電弧以及高熱等不至于引燃爆炸性氣體。這種構(gòu)造不是從外部采取附加的安全裝置和設(shè)施，而是依靠自身的安全設(shè)計，進(jìn)行本質(zhì)方面的改善，使設(shè)備或系統(tǒng)在發(fā)生故障或誤操作做的情況下，也能保證安全。

擴展之后的本質(zhì)安全，是指操作者在誤操作或判斷失誤的情況下，即使有不安全行為，設(shè)備、系統(tǒng)仍能自動地保證安全。當(dāng)設(shè)備、系統(tǒng)發(fā)生故障時，它能自動排除，確保人身和設(shè)備安全。為了使設(shè)備、系統(tǒng)處于或達(dá)到本質(zhì)安全而進(jìn)行的研究、設(shè)計、改造和加強管理的過程，稱為本質(zhì)安全化。

2、本質(zhì)安全型企業(yè)

本質(zhì)安全型企業(yè)有四個特征：

⑴人的安全可靠性。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下，都能按規(guī)程操作，1杜絕三違，實現(xiàn)個體安全。

⑵物的安全可靠性。不論在動態(tài)還是靜態(tài)過程中，物始終處在能夠安全運行的狀態(tài)。

⑶系統(tǒng)的安全可靠性。在日常安全生產(chǎn)中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故，形成“人機互補，人機制約”的安全系統(tǒng)。

⑷制度規(guī)范，管理科學(xué)。杜絕管理失誤，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)中的零缺陷，零事故，從而基本形成無災(zāi)可救，無險可搶，無事故發(fā)生的格局。

3、本質(zhì)安全型職工

可通俗的解司釋為：想安全，會安全，能安全。即具備自主安全理念，具備充分的安全技能，在可靠的安全環(huán)境系統(tǒng)保障之下，具有安全結(jié)果的生產(chǎn)管理者和作業(yè)者。

二、本質(zhì)安全的基礎(chǔ)理論

1、本質(zhì)安全“剃須刀”定義分析法

內(nèi)容：傳統(tǒng)剃須刀需要有具備一定經(jīng)驗的理發(fā)師操作，但不免對人的皮膚造成傷害。后改進(jìn)為在刀片兩邊放上夾具，操作變得簡單了，對人的傷害程度受到限制，但稍不注意依然可能劃傷臉部。繼續(xù)改進(jìn)為現(xiàn)在的電動剃須刀式樣，刀片外加有結(jié)實細(xì)致的安全網(wǎng)，此種狀態(tài)下，使刀片和皮膚不在親密接觸，在不專門有意破壞的前提下，即想刮破皮膚也難以做到。結(jié)論：企業(yè)本質(zhì)安全就是職工想安全（不想受到傷害——人的安全意識），會安全（改進(jìn)工具和設(shè)備——物的安全，能安全（有可行便捷的保障——系統(tǒng)的安全），使不安全成為不可能。

2、系統(tǒng)可靠性理論

內(nèi)容1：假設(shè)一條生產(chǎn)線由100個崗位串聯(lián)而成，每個崗位的可靠率都達(dá)到了99%，看起來似乎都很好了，但系統(tǒng)的可靠性理論認(rèn)為：整條生產(chǎn)線的可靠性應(yīng)等于各個環(huán)節(jié)可靠率的連乘。100個99%連乘是多少？36.67%，這就是系統(tǒng)的可靠性。

內(nèi)容2：蝴蝶效應(yīng)。蝴蝶在巴西扇動翅膀而產(chǎn)生的微弱氣息，經(jīng)過逐步演變，最終可能在美國的德克薩斯州形成一場颶風(fēng)，造成巨大的災(zāi)難。

結(jié)論：安全問題無小事，很小的事情經(jīng)過系統(tǒng)會放大到驚人的地步。因而，在系統(tǒng)分析安全問題時，不要只看到自身，而要考慮自身對整個系統(tǒng)和整個系統(tǒng)對自身的影響。

3、系統(tǒng)追問內(nèi)容：不斷追問解決安全事件的本質(zhì)問題。假設(shè)某生產(chǎn)線發(fā)生了一次安全事故，下面是對此事故的分析：

為什么會發(fā)生？是不知道還是明知不可為而為？為什么不知道？哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題？知道了為什么還會發(fā)生？負(fù)責(zé)人違章指揮，負(fù)責(zé)人為什么這樣做？為了省事省力趕進(jìn)度？

結(jié)論：不斷追問，不斷接近本質(zhì)，既是不斷實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的過程，也是不斷提升職工本質(zhì)安全素質(zhì)的過程。

4、青蛙現(xiàn)象

內(nèi)容：把一只青蛙扔進(jìn)很燙的水中，它會立刻意識到危險并馬上跳出。而把它放進(jìn)冷水中慢慢加熱，最初它會感到很舒服，但當(dāng)溫度繼續(xù)升高，它意識到危險時，已因身體虛弱而無法逃脫。

結(jié)論：在安全生產(chǎn)中，不僅要挑戰(zhàn)環(huán)境的劇烈變化，更要警惕緩慢、漸進(jìn)的變化，從量變看質(zhì)變，從漸變看巨變，“平靜”中保持危機意識，“靜態(tài)”中完善預(yù)警機制。

5、事故法則內(nèi)容：事故法則即事故的統(tǒng)計規(guī)律，又稱1：29：300法則。即，在330次事故中，會造成死亡重傷事故1次，輕傷、微傷事故29次，無傷事故300次。結(jié)論：要消除一次死亡事故，以及29次輕傷事故，必須首先消除300次無傷事故。也就是說，防止災(zāi)害的關(guān)鍵，不在于防止傷害，而是要從根本上防止事故。所以，安全工作必須從基礎(chǔ)抓起，如果基礎(chǔ)安全工作做的不好，小事故不斷，就很難避免大事故的發(fā)生。

三、本質(zhì)安全的相關(guān)措施

實現(xiàn)本質(zhì)安全的核心就是杜絕各類事故，特別是重大事故的發(fā)生，而控制事故也應(yīng)采用本質(zhì)安全化方法，從而確保系統(tǒng)本質(zhì)安全化。一旦系統(tǒng)或設(shè)備發(fā)生故障時，能自動排除、切換或安全地停止運行；當(dāng)人為操作失誤時，設(shè)備、系統(tǒng)能夠自動保證人機安全。做到系統(tǒng)的本質(zhì)安全，應(yīng)采取以下綜合措施：

1、提高設(shè)備的可靠性，消除物的不安全狀態(tài)。

⑴提高元件的可靠性

⑵增加備用系統(tǒng)

⑶改進(jìn)設(shè)備的防護措施

⑷加強預(yù)防性維修

2、加強職工安全教育，消除人的不安全行為。

本質(zhì)安全教育的內(nèi)容非常廣泛，主要包括安全意識、安全技能、安全系統(tǒng)觀等三個方面。

3、安全意識教育。

⑴安全意識教育，旨在解決“要安全”的問題，使人們牢固樹立： ①珍愛生命意識。生命具有一性，不可復(fù)得，不可修補，是人生一切的基石。安全重于泰山，生命重于金錢。

②安全責(zé)任意識。職工在生產(chǎn)行為中的行為要對社會、企業(yè)、車間、同事、家庭、親人及自己負(fù)責(zé)。

③安全法律意識。明確企業(yè)安全管理的法律內(nèi)涵，自覺接受其強制性要求，理解其剛性原則。

④在一定程度上講，違章就是犯罪，就要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。⑵安全技術(shù)能力培訓(xùn)。

安全技能的培訓(xùn)包括對崗位安全技能、基礎(chǔ)安全技能、即時安全技能的培訓(xùn)，旨在解決“會安全”的問題。

①崗位安全技能。職工具備符合安全生產(chǎn)需要的崗位操作能力，即崗位對安全的要求，使職工具備在安全狀態(tài)下完成本崗位工作的能力。②基礎(chǔ)安全技能。作業(yè)規(guī)程等所要求的應(yīng)知應(yīng)會能力。

③即時性安全技能。新的工作崗位、新的設(shè)備所需要的相關(guān)安全能力。⑶安全系統(tǒng)觀教育。安全狀態(tài)是生產(chǎn)系統(tǒng)中各種因素綜合作用的結(jié)果。

要教育職工學(xué)會系統(tǒng)地看待、分析、解決安全問題，認(rèn)識到系統(tǒng)諸要素和諧統(tǒng)一的重要性，要著力從系統(tǒng)入手來為個體、局部的安全提供

保障，旨在解決“能安全”的問題。

①致力于形成“系統(tǒng)思考、本質(zhì)追問、對癥下藥、不斷深入”的良好思維習(xí)慣，即“系統(tǒng)追問”。

②每個職工、崗位都是整個企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)中的基本要素，生產(chǎn)系統(tǒng)的任何安全問題我都有責(zé)任。

③系統(tǒng)的不安全是最大的不安全，本質(zhì)安全就是系統(tǒng)安全。

④本質(zhì)安全“四問法”，強調(diào)“我”的作用，避免歸咎于外。主要內(nèi)容：

我在安全生產(chǎn)中，扮演了哪些角色？每個角色要承擔(dān)哪些責(zé)任和義務(wù)？

哪些角色扮演成功？哪些還不行？為什么？

我怎樣做才能更好地履行職責(zé)和義務(wù)？

分析事故“刨根法”。強調(diào)系統(tǒng)思考、避免就事論事和以罰代管，從根本上解決同類事故發(fā)生的問題。事故為什么發(fā)生？原因何在？主觀原因、客觀原因、個人原因、系統(tǒng)原因、職工原因、領(lǐng)導(dǎo)原因、監(jiān)管原因等等，是什么因素導(dǎo)致了這些原因的所在？這些因素哪些是可控的？哪些是不可控的？各占多大比例？可控的因素為何失控？不可控的有沒有可能變成可控？按此要求，刨根問底，逐步趨近本質(zhì)。

第三篇：創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)

創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)

安全是企業(yè)生產(chǎn)活動永恒的主題，企業(yè)的安定團結(jié)，員工的家庭幸福，無一不來自安全的饋贈。我們泰山建能公司堅持以安全文化為安全生產(chǎn)“導(dǎo)航掌舵”。用易于接受的安全理念、全方位的教育、人性化的管理打造企業(yè)共同的安全價值觀，用安全人文環(huán)境和長效機制筑牢安全防線，使安全管理逐步走上了良性發(fā)展軌道。

“安全好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”、“安全是企業(yè)最大的效益和福利”。這是我們公司將“安全第一”方針細(xì)化后，不斷向干部職工宣傳和灌輸?shù)陌踩砟睢墓绢I(lǐng)導(dǎo)到基層干部，從班組長到每一名工人都把安全放在心上，相互檢查、相互監(jiān)督、相互趕超，形成了全員重視安全的濃厚氛圍。安全是“天字號”的大事，成了全公司上下共同的價值觀。

我們泰山建能公司把安全宣傳教育作為安全管理必不可少的組成部分，大力培育安全文化。成立了安全宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制訂《安全宣傳教育規(guī)劃》和各項工作的組織實施，使安全宣傳教育與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同時規(guī)劃、同時部署、同步推進(jìn)，實現(xiàn)了安全宣傳教育的制度化、經(jīng)常化、互動化，構(gòu)建了一個全員參與、齊抓共管的安全宣傳教育體系。實現(xiàn)了六個“突出”：一是突出了“多樣性”，教育方法結(jié)合實際，因地制宜，形式多樣；二是突出了“現(xiàn)實性”，安全教育既突出重點，還不斷創(chuàng)新，以典型案例和身邊的事實進(jìn)行教育，增強了員工的自保能力；三是突出了“針對性”，對個案“三違”進(jìn)行剖析，就事論事，談危害講安全，在教育中根據(jù)不同的人，不同的情況，采用不同的內(nèi)容和方法；四是突出了“對比性”，對生產(chǎn)中涌現(xiàn)出的安全生產(chǎn)好、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、無“三違”的班組和個人，大張旗鼓的宣傳表彰，對存在各種安全問題較多的班組和個人，重點幫教，結(jié)合經(jīng)濟手段促其增強安全意識，徹底杜絕隱患，最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的；五是突出了“趣味性”，把典型案例、小常識、小經(jīng)驗等用生動的語言和員工喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳，起到寓教于樂的目的；六是突出了“超前性”，充分發(fā)揮安全宣傳教育的預(yù)防和警示作用，各項工作提前組織、提前安排、落實有力，做到了每日有活動，月月有安排，全年不斷線。促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

我們泰山建能公司堅持“以人為本”的安全管理，從親情關(guān)愛入手，大力營造尊重人、關(guān)心人、體貼人、愛護人的濃厚氛圍，致力于打造具有人情味的安全文化。安全宣傳教育在空間上做到了無空白，生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)安裝了以安全為內(nèi)容的燈箱、櫥窗、宣傳欄，各基層單位因地制宜設(shè)置了各種安全宣傳園地，建立了自己的安全走廊，內(nèi)有員工全家福照片和親人的安全親情忠告以及企業(yè)文化、安全誓言、經(jīng)營理念等內(nèi)容，共同以豐富多彩的內(nèi)容和良好的視覺效果引導(dǎo)、教育著干部職工關(guān)愛生命、關(guān)注安全；在時間上做到不斷線，年初工作一上手，公司黨委就制訂了安全宣傳教育規(guī)劃，落實不同部門、單位開展各類安全宣傳教育活動，在利用黑板報、標(biāo)語等形式宣傳安全理念的同時，還在廣播電視上開辦安全教育專題節(jié)目，播放安全教育片，技術(shù)培訓(xùn)錄像；在員工中開展安全生產(chǎn)問卷調(diào)查、安全警句征集、親人安全親情忠告征集；舉辦“警鐘常鳴”安全事故展、職業(yè)病防治知識展、安全演講、千人安全簽名等活動，使廣大員工在活動中受到教育，增長知識，筑牢了安全思想防線。宣傳部門發(fā)揮廣播、電視的優(yōu)勢，開設(shè)《安全知識問答》、《安全為天》等專題欄目?，F(xiàn)在員工在家中有電視臺播出的親情提示，在單位有安全親情宣誓，在工作現(xiàn)場有親情安全警示。全方位、立體式的安全宣傳教育做到了不留縫隙、不留斷層，時時、處處說安全、見安全，打造了強勢安全輿論氛圍，在潛移默化中強化了干部員工的安全觀念，提高了安全意識。

我們泰山建能公司積極推行準(zhǔn)軍事化管理，全力打造執(zhí)行力文化。倡樹企業(yè)是軍隊、員工是軍人的理念，以軍事化管理塑造員工昂揚向上的精神風(fēng)貌、干練高效的行為風(fēng)格、令行禁止的紀(jì)律觀念，培育一支誠信、勤奮、敬業(yè)，團結(jié)協(xié)作、紀(jì)律嚴(yán)明的團隊，形成管理順暢、工作高效的新機制，提高企業(yè)的競爭能力。結(jié)合實際，實行整建制輪流軍訓(xùn)，對全體員工進(jìn)行了為期2個月的脫產(chǎn)輪訓(xùn)，共舉辦軍事訓(xùn)練班十一期，參訓(xùn)員工1060人。其中包括企業(yè)文化的學(xué)習(xí)、學(xué)唱《新礦之歌》、學(xué)習(xí)安全誓詞等。通過軍訓(xùn)，提高了廣大干部員工的軍事素質(zhì)，增強了團隊精神和紀(jì)律意識，為進(jìn)一步加強準(zhǔn)軍事化管理工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時制定《準(zhǔn)軍事化管理考核細(xì)則》、《員工語言、行為規(guī)范及考核辦法》等規(guī)范化管理制度。全公司形成了集體列隊上下班制度，養(yǎng)成了在辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)行走，兩人成行、三人成隊、集體成列的行為習(xí)慣。

我們泰山建能公司狠抓安全管理，強化制度的落實，用強有力的措施影響和約束員工的不安全行為。他們以“雙基”建設(shè)為主線，深入抓好“兩化”(安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化)建設(shè)，全面開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收工作。制定完善了各類人員崗位責(zé)任制、危險源識別及防范管理規(guī)定、定置化管理制度、程序化操作規(guī)程、消防管理規(guī)定、各類事故預(yù)案等40多種安全管理制度。同時，積極探索和創(chuàng)新安全管理的新路子、新方法，建立健全了安全時空閉合管理機制。全面實施了“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化旬檢查、月驗收制度”，由公司組織人員對各基層單位安全基礎(chǔ)工作落實情況、員工安全教育培訓(xùn)、車間班組的安全例會制度等方面進(jìn)行檢查，評出最好和最差單位在全公司通報，重獎重罰，從而有效調(diào)動了各單位搞好安全工作的積極性，促進(jìn)了員工安全意識的提高，使全公司員工形成了上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的良好習(xí)慣。以“工廠是花園、車間是舞臺”為目標(biāo)，以機加工分廠為試點，以點帶面，全面推行了精細(xì)化管理工作，對車間內(nèi)外生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行了全面整治，實施了硬化、綠化、美化、亮化“四化”工程，各項工作做到統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、全員參與。以崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為載體，規(guī)范員工操作行為，在對員工實行ABC卡考核的基礎(chǔ)上，實行了甲、乙、丙“三工”動態(tài)轉(zhuǎn)換管理，實現(xiàn)了人人、時時、處處、事事都有標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。員工正規(guī)操作、按章作業(yè)蔚然成風(fēng)，各類安全隱患和“三違”現(xiàn)象明顯減少，安全管理由此變的輕松、省心。

第四篇：創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)工作方案

一、目的

根據(jù)公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)規(guī)劃，實現(xiàn)第二步創(chuàng)本工作任務(wù)，結(jié)合公司開展的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使企業(yè)安全生產(chǎn)從本質(zhì)上提高預(yù)防事故、防御災(zāi)害、應(yīng)急處理的能力，使人、機、環(huán)境、管理等方面不安全因素始終處于有效控制狀態(tài)。

二、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全為宗旨，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為核心，積極開展安全生產(chǎn)專項整治，著力推行安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)逐步實現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)。

三、創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)工作目標(biāo)

根據(jù)公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)工作實際情況，制定2011年創(chuàng)本工作目標(biāo)：

——零死亡事故；

——重傷事故下降70%；

——安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到三級；

——全員培訓(xùn)率、特種作業(yè)持證上崗率達(dá)到100%；

——重大安全隱患整改率達(dá)到100%；

四、創(chuàng)建實施方案

為使創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)工作更具體化、更操作化，繼續(xù)實行礦井標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全化。根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況，結(jié)合市、縣創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)通知的要求，制定本公司2011年創(chuàng)本工作實施方案。

（一）創(chuàng)本領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

組 長：xxx

副組長：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室、規(guī)劃組、宣傳教育組創(chuàng)建指導(dǎo)組四個工作組。

（二）工作職責(zé)

1、創(chuàng)本領(lǐng)導(dǎo)組要根據(jù)市、縣通知精神，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際情況，對創(chuàng)本工作的具體規(guī)劃、部署實施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、宣傳教育等工作進(jìn)行檢查督促，并每季度組織工作組對檢查出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究、分析，作出改進(jìn)意見及工作建議。

2、創(chuàng)本辦公室負(fù)責(zé)整理領(lǐng)導(dǎo)組所作出的改進(jìn)意見及工作建議，傳達(dá)給各組負(fù)責(zé)人。創(chuàng)本辦公室并對各工作組的工作進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)。

3、規(guī)劃組每半年組織相關(guān)人員對礦井通風(fēng)系統(tǒng)；礦房標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、作業(yè)簽證情況；吊罐實行情況；線路、管道安裝架設(shè)執(zhí)行情況；井下電氣保護裝置；特種設(shè)備維護、保養(yǎng)、檢測，安全裝置使用自動化；工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化；防排水管理到位情況；消防設(shè)備設(shè)施安裝到位情況等進(jìn)行檢查，對檢查時所存在的問題，按照相關(guān)要求制訂出有效、可行的整改方案，使安全生產(chǎn)工作真正地達(dá)到本質(zhì)型安全。

4、宣傳教育組要利用報紙刊物、宣傳版面、網(wǎng)絡(luò)、班前班后會等多種形式進(jìn)行宣傳本質(zhì)安全內(nèi)容。負(fù)責(zé)組織安全管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員接受相關(guān)部門的專業(yè)培訓(xùn)考核。定期公布創(chuàng)本工作情況，形成濃厚的本質(zhì)安全氛圍。

5、創(chuàng)建指導(dǎo)組負(fù)責(zé)安全工作的現(xiàn)場指導(dǎo)，對創(chuàng)本領(lǐng)導(dǎo)組所提出的改進(jìn)意見及工作建議，依照規(guī)劃組制訂的整改方案，將所存在的問題進(jìn)行落實整改。

（三）工作任務(wù)及措施

根據(jù)創(chuàng)本總體規(guī)劃，為了更好地實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)本目標(biāo)，完成企業(yè)創(chuàng)本工作第二步，2011年創(chuàng)本工作任務(wù)及措施：

工作任務(wù)：

1、完善規(guī)章制度，建立、健全責(zé)任體系。

2、推行安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，3月份通過安全標(biāo)準(zhǔn)化評價，5月份完成達(dá)標(biāo)驗收。

3、加強安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員安全培訓(xùn)率達(dá)到100%，特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)318人。認(rèn)真組織開展安全培訓(xùn)，落實培訓(xùn)工作計劃，明確培訓(xùn)責(zé)任，強化培訓(xùn)效果，提高全員安全素質(zhì)。

4、強化帶班長作業(yè)簽證管理，明確現(xiàn)場監(jiān)督檢查，提高現(xiàn)場本質(zhì)安全管理。

5、搞好6月份安全月活動，辦好礦山安全報，努力營造濃厚的安全文化氛圍。

6、完善應(yīng)急管理體系，組織應(yīng)急演習(xí)，提升事故應(yīng)急處置能力。

7、完成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案備案和重大危險源評估備案工作。

工作措施：

1、完善規(guī)章制度，建立、健全責(zé)任體系

根據(jù)國家法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)化要求，進(jìn)一步完善公司的各項規(guī)章制度，對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行梳理、補充完善安全管理規(guī)章制度。逐步健全公司安全生產(chǎn)制度體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制體系、安全操作規(guī)程體系，為公司制度化建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

2、加強安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

對照國家發(fā)布的《金屬非金屬地下礦山和尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》及相關(guān)要求，系統(tǒng)梳理礦山、尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化自評、外部考評發(fā)現(xiàn)的問題，制定有針對性的整改和預(yù)防控制措施，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到國家三級標(biāo)準(zhǔn)，爭取3月底前提交驗收申請報告，5月份前通過省級相關(guān)部門驗收。

3、加強安全教育培訓(xùn)

做好安全教育培訓(xùn)工作，按照國家規(guī)定制定安全培訓(xùn)大綱，按大綱計劃、要求落實日常安全培訓(xùn)、全員安全培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理人員復(fù)訓(xùn)、主要負(fù)責(zé)人復(fù)訓(xùn)及新工藝、新設(shè)備、新崗位、新工人的安全教育培訓(xùn)工作，全面提高職工安全風(fēng)險及防范能力。

4、加強監(jiān)督檢查、強化現(xiàn)場管理

為了規(guī)范、明確安全檢查工作，各級檢查人員能夠按照標(biāo)準(zhǔn)化所規(guī)定的頻率、內(nèi)容、要求進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求制定巡回、例行、綜合安全檢查表，落實隱患整改責(zé)任單位和責(zé)任人，并建立安全檢查登記臺帳、安全隱患整改臺帳，實行閉環(huán)管理。強化現(xiàn)場安全隱患整改，督促指導(dǎo)帶班長現(xiàn)場安全管理，消除作業(yè)過程中存在的人、機、環(huán)不安全因素。

5、搞好安全月活動、安全文化建設(shè)

6月份根據(jù)縣安監(jiān)局“安全月”活動的安排部署，公司制定“安全月”活動方案。以“安全月”活動為主題，印發(fā)安全宣傳單、舉行安全知識競賽、舉辦各種安全文化宣傳活動。充分利用礦山安全報、宣傳欄、板報、班前會等形式，進(jìn)行安全文化、安全知識、事故案例等內(nèi)容的宣傳、教育。通過廣泛宣傳，逐步提高全員安全意識，增強員工的安全責(zé)任感，努力營造濃厚的安全文化氛圍，為公司安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造和諧、安全、健康的工作環(huán)境。

6、完善應(yīng)急體系 強化應(yīng)急演習(xí)

建立以公司安全指揮中心為安全信息平臺，以各重點崗位視

頻監(jiān)控和井下人員定位系統(tǒng)為手段和措施，以應(yīng)急隊伍和應(yīng)急設(shè)備為基礎(chǔ)，逐步完善應(yīng)急管理體系。

3月份在更換滅火器粉前，各分公司要組織一次消防滅火演習(xí)。6月份由安全部組織各分公司進(jìn)行 “安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案”演習(xí)。各分公司組織職工對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)、熟悉、掌握，以各分公司為單位，開展事故預(yù)警、故障處理、應(yīng)急響應(yīng)演練等工作，公司根據(jù)實際情況確定預(yù)案演習(xí)項目，應(yīng)急演習(xí)項目礦山以 “CO中毒窒息事故”；選礦車間以“尾礦庫垮壩事故”，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，對演練全過程進(jìn)行記錄備檔。

7、完成應(yīng)急預(yù)案備案、重大危險源評估備案

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案備案工作，安全部室積極組織各分公司相關(guān)人員做好備案所需的資料，要求在2月30日前完成備案工作。重大危險源評估備案工作事項，要求在3月份前完成備案工作。

各單位要高度重視創(chuàng)本工作，提高認(rèn)識，大力宣傳教育，扎實推進(jìn)，借機提高安全生產(chǎn)管理水平。從源頭上，從根本上搞好安全工作，為公司的安全生產(chǎn)開創(chuàng)新局面，保障安全生產(chǎn)無隱患，杜絕和減少安全生產(chǎn)事故，實現(xiàn)本質(zhì)型安全。

第五篇：創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)報告

突出三大重點 構(gòu)建本質(zhì)安全堡壘

――華能海門電廠運行一值“本質(zhì)安全型”管理的實踐

針對現(xiàn)代化電廠安全管理上存在的深層次問題和不足，僅僅依靠對安全薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改已不能解決問題。海門電廠運行一值以“強管理、抓培訓(xùn)、查設(shè)備”作為安全工作重點，從從組織結(jié)構(gòu)和機制流程上，安全責(zé)任和理想信念上，從腳踏實地的逐步深化和鍥而不舍的持續(xù)改進(jìn)上，加強安全管理力度，全面推動“本質(zhì)安全型”管理向制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道發(fā)展，將“本質(zhì)安全型企業(yè)”作為一種終極目標(biāo)和永恒追求，實現(xiàn)電廠安全生產(chǎn)的本質(zhì)提高和長治久安。

一、健全安全管理體系，夯實安全管理基礎(chǔ)

一值在值內(nèi)全面樹立了安全出效益的管理理念，建立健全了安全閉環(huán)管理模式，進(jìn)一步完善了三級安全網(wǎng)絡(luò)，明確每個崗位的安全職責(zé)，以制度促管理，努力實現(xiàn)依靠內(nèi)部機制保證長效安全生產(chǎn)。一值構(gòu)建了以《運行部一值安全生產(chǎn)管理細(xì)則》為框架，以“培訓(xùn)教育”為途徑，以“獎懲考核”為保證的本質(zhì)安全管理體系，使本質(zhì)安全管理水平不斷提高。在日常的生產(chǎn)工作中，一值人員把安全生產(chǎn)內(nèi)化于心、外化于行，簽訂了《值內(nèi)安全責(zé)任保證書》和《反違章承諾書》，始終貫徹“四不傷害”要求，嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，作業(yè)現(xiàn)場堅決制止違章作業(yè)，共同關(guān)心施工作業(yè)安全，保證各項生產(chǎn)工作安全有序地開展。

二、強化培訓(xùn)，從“我要安全”到“我會安全”

為滿足海門電廠快速發(fā)展需要，海門電廠兩年內(nèi)招聘新員工近百名，對新員工的安全技能培訓(xùn)任務(wù)繁重。一值十分重視對新員工的培訓(xùn)，以培養(yǎng)安全意識強、安全技能水平高的工程師隊伍為目標(biāo)，要求所有新員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安規(guī)》、《運規(guī)》，深入現(xiàn)場熟悉工藝流程，從對設(shè)備的感觀認(rèn)識，到對測點、性能的細(xì)化研究，一步一個腳印，扎實推進(jìn)；從正常的巡視檢查，到異常情況的緊急處理，逐日積累，不斷成熟，使新員工快速掌握生產(chǎn)技能，避免了因為缺乏經(jīng)驗而導(dǎo)致的操作失誤。一值利用白班下班后的時間，開展安全責(zé)任意識和安全形勢任務(wù)教育，宣貫本質(zhì)安全理念，增強員工投身安全學(xué)習(xí)實踐的主動性和緊迫感，在員工中牢筑了“安全第一”的思想意識；由富有操作經(jīng)驗的工程師講課，努力提升值內(nèi)全體人員的安全技能水平，實現(xiàn)從“我要安全”到“我會安全”的轉(zhuǎn)變，為機組的調(diào)試和生產(chǎn)需要解決了燃眉之急。

三、保障設(shè)備安全，爭當(dāng)本質(zhì)安全衛(wèi)士

2011年，一值在值內(nèi)營造出爭當(dāng)“設(shè)備安全衛(wèi)士”的濃厚氛圍，實現(xiàn)“思想有觸動、作風(fēng)有改變、能力有提高、現(xiàn)場有變化”。值內(nèi)人員高標(biāo)準(zhǔn)地完成安全審核工作，認(rèn)真分析生產(chǎn)中存在的問題。201１年４月，一值人員發(fā)現(xiàn)脫硫段5臺400V開關(guān)無機械閉鎖的設(shè)計隱患，該問題的存在極易引發(fā)帶負(fù)荷拉刀閘的惡性事故。是一值人員對安全問題的“零容忍”，保障了電氣人員的人身安全。一值各崗位人員恪盡職守，在設(shè)備巡視、盤上監(jiān)視中認(rèn)真負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)了3號機引風(fēng)機冷卻風(fēng)機位置錯誤等重大設(shè)計缺陷，及時處理了1號機廠高變套管漏油等安全事故，為機組設(shè)備的安全、穩(wěn)定運行提供了強有力的保障。同時，一值的技術(shù)骨干們通過深入開展機組性能優(yōu)化試驗，不斷摸索百萬機組的安全運行性能，著力配合電廠“創(chuàng)本”工作，制定了多部反事故技術(shù)措施和事故應(yīng)急預(yù)案，使機組在最佳工況下安全運行。

四、以人為本，升華安全理念

本質(zhì)安全企業(yè)包含四方面內(nèi)容，即管理、人員、設(shè)備和環(huán)境的本質(zhì)安全，其中安全文化是其核心和靈魂。在值長林堅輝和安全員楊博的帶領(lǐng)下，運行一值以集團公司“本質(zhì)安全”活動為載體，以“反違章”為重要抓手，立足崗位本身，努力發(fā)展安全文化，結(jié)合生產(chǎn)實際，開展了“我為安全獻(xiàn)一計”、“習(xí)慣性違章自查自糾”等活動，編制了本質(zhì)安全管理體系文件，提高員工的安全生產(chǎn)技能；通過對其他電廠發(fā)生的事故案例進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，讓員工對安全工作有了更清醒的認(rèn)識，切實做到警鐘長鳴。一系列的安全活動，使值內(nèi)員工參與日常安全生產(chǎn)管理，激勵并引導(dǎo)他們強化安全生產(chǎn)意識，打造了一支安全意識、安全水平過硬的隊伍。

總結(jié)

“創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)”是電廠安全生產(chǎn)工作的一個新的起點，也是對電廠現(xiàn)有的安全管理體系的全面梳理、科學(xué)補充和及時提升。一值把“管理、培訓(xùn)、設(shè)備”作為“本質(zhì)安全”管理的三大基石，從體系建設(shè)、培訓(xùn)教育和設(shè)備整改入手，建立健全了一整套安全管理實施方案，真正實現(xiàn)“安全意識有新增強、安全技能有新提升、安全工作有新措施、安全生產(chǎn)有新佳績”。自機組投產(chǎn)以來，一值當(dāng)班過程中機組安全、穩(wěn)定發(fā)電，沒有出現(xiàn)過任何人為重大誤操作，沒有發(fā)生任何安全事故，安全成績極為喜人，以實際行動詮釋著海電人的責(zé)任感、使命感，為企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)保駕護航。