第一篇：實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)有效手段(文檔)

實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)有效手段

江蘇中煙工業(yè)有限責(zé)任公司淮陰卷煙廠

侯同保

二〇一三年五月三日

內(nèi)容提要：

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)概念。實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的方法。小結(jié)。

一、有關(guān)概念：

1.事故 accident:造成死亡、疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。

2.風(fēng)險(xiǎn) risk:特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。

3.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) risk assessment:評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。

4.可承受的風(fēng)險(xiǎn) tolerable risk:根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針，已降至用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn)。

5.安全 safety:免遭不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的傷害。

6、本質(zhì)安全：設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能；包括：

（1）失誤 — 安全功能。操作失誤也不會發(fā)生事故或 傷害。

（2）故障 — 安全功能。設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí)還能暫時(shí)維持或自動轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。

7、本質(zhì)安全化：是指通過設(shè)計(jì)等手段，使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。

8、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化：

通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要內(nèi)容包括: 設(shè)備設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化； 作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化； 行為動作標(biāo)準(zhǔn)化； 安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。

三、實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的：

1、建立安全管理長效機(jī)制。建立與實(shí)施PDCA循環(huán)結(jié)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制。

2、提高企業(yè)安全生產(chǎn)績效水平。以隱患排查治理為基礎(chǔ)和主線，促進(jìn)企業(yè)以隱患排查治理為基礎(chǔ)和主線，持續(xù)、有效地提高企業(yè)安全生產(chǎn)績效水平。

3、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

4、規(guī)范和提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的特點(diǎn)：

1、PDCA循環(huán)的自律性系統(tǒng)

2、程序化、文件化、記錄化

3、隱患排查治理（風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)）

4、強(qiáng)調(diào)安全文化建設(shè)

5、全員參加的組織體制：領(lǐng)導(dǎo)層承諾；任務(wù)、責(zé)任及權(quán)限明確化；員工參與。

五、實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的方法：

江蘇中煙工業(yè)有限責(zé)任公司淮陰卷煙廠在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的主要做法：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確安全工作職責(zé)、落實(shí)安全工作責(zé)任。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立起“橫向到邊、縱向到底 ”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。各部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)親自負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃，有計(jì)劃、有組織、有目的的實(shí)施，承諾達(dá)到安全崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)的時(shí)間，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo)，達(dá)到企業(yè)安全 標(biāo)準(zhǔn)化要求。

2、明確職責(zé)。按“分級管理，分線負(fù)責(zé)”的要求，建立安全生產(chǎn)保障體系。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，明確部門和各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)各級人員的安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，按“分級管理，分線負(fù)責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)保障體系，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

3、落實(shí)責(zé)任。形成 “層層負(fù)責(zé)、事事負(fù)責(zé)、人人負(fù)責(zé)”的良好局面。層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)實(shí)施的措施，規(guī)范管理，層層分解，定責(zé)任人、定時(shí)間、定措施，全面組織開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。自上而下、層層推進(jìn)、全員參與，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落地生根、開花結(jié)果。

要點(diǎn)：

1、深入到生產(chǎn)班組。生產(chǎn)班組是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基層細(xì)胞，保持班組安全、有序、文明、健康的活動，整個(gè)車間才能生機(jī)勃勃，因而班組必須要有安全工作標(biāo)準(zhǔn)。

2、深入到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的作業(yè)場所，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位，其作業(yè)現(xiàn)場和操作程序等，均可采用預(yù)先設(shè)定的安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來加以控制。

3、安全生產(chǎn)全過程、全員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。通過開展生產(chǎn)班組、作業(yè)現(xiàn)場等方面的安全達(dá)標(biāo)活動，逐步實(shí)現(xiàn)安全 生產(chǎn)全過程、全員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

4、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故、零傷害、零損失。通過崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)達(dá)標(biāo)。通過安全達(dá)標(biāo)活動，創(chuàng)建安全本質(zhì)化企業(yè)，保障職工的生命安全、職業(yè)健康及其合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故、零傷害、零損失。

（二）排查隱患、收集信息、制定計(jì)劃、徹底整改 抓住核心：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化核心內(nèi)容：

1、前提：危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與控制。建立在危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與控制基礎(chǔ)之上，通過危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與控制，使安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受程度以內(nèi)。

2、主線：“隱患排查、治理”。“隱患排查治理”是企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的基礎(chǔ)和主線，對象：體現(xiàn)全員、全方位、全過程管理的思想，涉及企業(yè)的所用人員、作業(yè)和活動。

3、對象：涉及企業(yè)的所用人員、作業(yè)和活動。找出問題：各部門根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求，排查隱患、找出存在的問題：

1、人的不安全行為：行為動作方面：作業(yè)活動的崗位操作、違章指揮、違章操作等。

2、物的不安全狀態(tài)：設(shè)備設(shè)施維護(hù)方面；作業(yè)現(xiàn)場（環(huán)境）方面。從物的不安全狀態(tài)方面排查：如安全防護(hù)裝臵的維護(hù)保養(yǎng)、消防設(shè)施的完好無損、特種設(shè)備和設(shè)備設(shè)施的日 常保養(yǎng)檢修、作業(yè)環(huán)境是否符合職業(yè)危害作業(yè)場所安全的要求等。

3、管理上的缺陷：安全管理方面：從管理上缺陷方面排查，主要從安全責(zé)任管理、安全隊(duì)伍建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、規(guī)章制度、作業(yè)程序、安全費(fèi)用投入、危險(xiǎn)源辨識、控制措施、重點(diǎn)相關(guān)方的監(jiān)督管理、應(yīng)急預(yù)案演練，事故隱患整改、隱患的統(tǒng)計(jì)分析等方面入手，徹底查找問題。

應(yīng)用收集信息：

1、應(yīng)用于隱患排查治理：通過收集本單位安全生產(chǎn)有關(guān)信息、安全業(yè)績、安全管理記錄、安全活動記錄等，掌握現(xiàn)狀.2、應(yīng)用于判斷法規(guī)及其他要求適用性及其符合性：應(yīng)用于隱患排查治理，因用于判斷法規(guī)及其他要求適用性及其符合性，危險(xiǎn)源辨識中，有一條是：違反國家法律、法規(guī)的，直接列入重要風(fēng)險(xiǎn)，需立即整改。

3、應(yīng)用于目標(biāo)、計(jì)劃及文件編寫：以收集的信息為依據(jù)，編寫目標(biāo)、計(jì)劃。

4、應(yīng)用于體系實(shí)施后的效果評價(jià)：應(yīng)用于目標(biāo)、計(jì)劃及文件編寫，應(yīng)用于體系實(shí)施后的效果評價(jià)。

實(shí)施隱患排查治理的基本過程： 1.隱患排查治理實(shí)施程序

（1）編寫計(jì)劃。制定工作現(xiàn)場隱患排查治理實(shí)施計(jì)劃。組織人員編寫計(jì)劃。

（2）確定實(shí)施方法：確定實(shí)施方法：編寫隱患排查表（包括確定作為評估對象的工作現(xiàn)場、機(jī)械設(shè)備和操作）

（a）按照作業(yè)指導(dǎo)書的每一步

（b）按照每一項(xiàng)作業(yè)任務(wù)

（c）按照每一次未遂事故報(bào)告

（d）按照安全檢查所指出的每一條事項(xiàng)

（e）依據(jù)發(fā)生的工傷事故

（3）隱患排查:（a）由實(shí)際進(jìn)行操作的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員和操作人員（包括派遣人員）來開展。

（b）估計(jì)存在較大風(fēng)險(xiǎn)的操作要按照操作程序書的每一步來進(jìn)行。并且要經(jīng)常察看實(shí)際操作。

（c）從操作程序書的常規(guī)操作開始，毫無遺漏地依次推進(jìn)到非常規(guī)操作。

（d）工作現(xiàn)場操作較多的情況下，從估計(jì)有較大風(fēng)險(xiǎn)的操作開始。

（4）記錄分析：

（a）弄清隱患（危險(xiǎn)源）、操作者、導(dǎo)致事故的過程等，按每一項(xiàng)隱患?隱患和過程?填寫隱患排查表。

（b）將排查表中填寫的（隱患和過程）填寫到隱患排查治理實(shí)施記錄用紙上，和排查表一起保管。（c）找出面臨隱患的操作人員和產(chǎn)生類型

（5）評估事故隱患風(fēng)險(xiǎn)級別

（6）決定采取措施的優(yōu)先順序及實(shí)施方法（a）研究不產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)、不轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的措施。（b）要以擁有權(quán)限的管理者為責(zé)任人研究措施。要與現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員、操作人員商量后再確定措施。

（c）研究降低風(fēng)險(xiǎn)的措施第一要考慮本質(zhì)性安全（消除危險(xiǎn)性或有害性），其次要優(yōu)先考慮安全防護(hù)措施（使人不接近危險(xiǎn)性或有害性）。

（d）要確認(rèn)是否與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、本單位標(biāo)準(zhǔn)等相適應(yīng)。（e）預(yù)測采取措施后的風(fēng)險(xiǎn)，采取風(fēng)險(xiǎn)降低效果更大的措施。同時(shí)對比確認(rèn)費(fèi)用與效果。

（f）采取措施后對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，確認(rèn)降低風(fēng)險(xiǎn)的效果。做好記錄。

（7）實(shí)施：采取措施消除或降低風(fēng)險(xiǎn)（8）測定效果，記錄及其評價(jià)（9）重新考慮、修改計(jì)劃

（三）開展監(jiān)督檢查。

1、檢查的目的：

（1）查責(zé)任落實(shí)。查責(zé)任落實(shí)。查責(zé)任歸位。主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任

（2）規(guī)范現(xiàn)場管理，檢查安全隱患。（3）查資料。查基礎(chǔ)資料管理、安全臺帳。

（4）查隱患整改和持續(xù)改進(jìn)。

2、檢查的實(shí)施：

（1）精心組織、周密部署。精心組織、周密部署。制定檢查計(jì)劃，根據(jù)YCT/384《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》384.1部分21個(gè)模塊、384.2部分16個(gè)模塊的內(nèi)容，確定哪些是年度檢查的，哪些是月度檢查的，不要重復(fù)檢查，保證效率。如：年度目標(biāo)的制定，在年初查一次就可以。目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析，每季度查一次就行。在制定計(jì)劃時(shí)，應(yīng)符合YCT/384《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》384.1部分4.19模塊要求，考慮多少時(shí)間能全面覆蓋384規(guī)范。

（2）合理安排人員。安全生產(chǎn)管理是一門綜合性學(xué)科，是管理學(xué)、機(jī)械、電氣、消防、工藝、新材料等各門學(xué)科的交集，因此，在安排檢查人員時(shí)，要盡量合理。安排人員結(jié)合兩個(gè)方面：一是組織相關(guān)部門聯(lián)合開展檢查，二是組織部門內(nèi)部人員輪流參加檢查，通過聯(lián)合檢查，使各條線人員切實(shí)掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容。

（3）季節(jié)性檢查。在開展檢查時(shí)，注意季節(jié)特點(diǎn)開展檢查，如夏季以電氣、防雷、防汛安全檢查為重點(diǎn)。秋季氣候干燥以防火為重點(diǎn)，冬季以防雨雪、防交通事故為重點(diǎn)。

（4）抓住重點(diǎn)、加大檢查力度。安全重點(diǎn)部門加大檢查力度，如：生產(chǎn)制造處、設(shè)備管理處、綜合管理處、煙葉處、物資處等重點(diǎn)部門每周組織二次督查，安保部門每周組織一次督查。對除塵房、酒精庫、危險(xiǎn)化學(xué)品庫、特種設(shè)備等重點(diǎn)部位、鍋爐、變配電房、電梯等重點(diǎn)崗位的檢查，部門、班組、崗位每天查，安保處也要每天查。確保其處于受控和安全狀態(tài)。

3、隱患整改。按PDCA要求執(zhí)行（策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)）。按隱患整改“四定”（定整改任務(wù)、定責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間）執(zhí)行。

4、痕跡管理。

加強(qiáng)記錄的填寫、歸檔等管理工作。加強(qiáng)記錄的追溯。

加強(qiáng)記錄間的相互印證、關(guān)聯(lián)。加強(qiáng)記錄的檢查。

（四）形成系統(tǒng)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不是一個(gè)單獨(dú)的系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與職工健康安全管理體系、安全文化、安全信息化有機(jī)結(jié)合，形成一個(gè)完整的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。

1、職業(yè)健康安全管理體系：側(cè)重于安全生產(chǎn)管理的程序、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。職業(yè)健康安全管理體系為安全管理的系統(tǒng)化規(guī)定了運(yùn)行模式和內(nèi)容，利用PDCA原理規(guī)范了安全生產(chǎn)管理的程序和方法，側(cè)重于安全生產(chǎn)管理的程序、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。

2、安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范：側(cè)重于現(xiàn)場，解決的是人、機(jī)、物、環(huán)的實(shí)際問題，安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范是貫徹職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)和核心，它可以作為體系運(yùn)行的規(guī)范和指導(dǎo)?！耙?guī)范”更側(cè)重于現(xiàn)場，強(qiáng)調(diào)法律法規(guī)的強(qiáng)制性和標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性,為危險(xiǎn)源的辨識、運(yùn)行控制、績效改進(jìn)提供方法和手段，解決的是人、機(jī)、物、環(huán)的實(shí)際問題，使體系運(yùn)行更有可操作性和實(shí)效性，有利于體系的有效運(yùn)行，是職業(yè)健康安全管理體系的補(bǔ)充和支撐。它還可以作為評價(jià)體系運(yùn)行質(zhì)量的標(biāo)桿，使體系運(yùn)行最終達(dá)到降低職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高本質(zhì)安全的目的。

3、安全文化：安全文化的核心價(jià)值觀：安全從小事做起安全文化建設(shè)。安全文化建設(shè)的最終目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。安全文化的核心價(jià)值觀：是安全從小事做起。?。杭?xì)小，內(nèi)涵： “層層負(fù)責(zé)、事事負(fù)責(zé)、人人負(fù)責(zé)”、“橫向到邊、縱向到底 ”、作業(yè)場所的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位。

4、安全信息化：規(guī)范管理、信息共享作為自然人、職工、部門負(fù)責(zé)人，你需要安全嗎？回答是肯定的：都希望安全，因此需努力加強(qiáng)安全文化建設(shè)。在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，要把安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化有機(jī)結(jié)合起來。在安全文化“四個(gè)系統(tǒng)”建設(shè)中，其中一個(gè)就是“安全標(biāo)準(zhǔn)制度系統(tǒng)”，這個(gè)系統(tǒng)是指：以企業(yè)核心安全價(jià)值體系為宗旨，結(jié)合企業(yè)安全文化建設(shè)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理實(shí)踐、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需 求，將企業(yè)現(xiàn)行的全部安全規(guī)范，整合成系統(tǒng)化有機(jī)整體。通過系統(tǒng)地梳理、完善現(xiàn)有的安全責(zé)任制、安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，建立起崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，安全信息化：對各項(xiàng)法規(guī)、制度，運(yùn)用信息化手段有效整合，以文件形式加以固化，便于各部門、各級人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行。

5、有機(jī)結(jié)合、形成安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。安全標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系、安全文化、安全信息化等是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作必不可少、相輔相成的手段。各有側(cè)重，既不能偏廢，也不能絕對化，要有機(jī)地結(jié)合起來，形成較為完善、強(qiáng)制執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。

安保部門及有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)文件的運(yùn)行指導(dǎo)和檢查，確保文件的執(zhí)行度。

（五）強(qiáng)化培訓(xùn)、形成氛圍、全員參與。

1、開展三個(gè)層次培訓(xùn)（管理人員、安全員、職工）。提高安全技能和素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)《規(guī)范》及其考評檢查標(biāo)準(zhǔn)，熟悉《規(guī)范》的系統(tǒng)架構(gòu)和內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際情況開展有針對性的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提高安全管理人員和職工的技能素質(zhì)，讓職工知道自己在崗位應(yīng)該做什么、怎么做，使安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)流程、進(jìn)制度。

2、積極宣傳，形成氛圍。充分利用各類媒體，積極宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要作用和具體要求，營造濃厚的 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)氛圍。充分發(fā)揮職工的參與和推進(jìn)作用，落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，激發(fā)職工參與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性，發(fā)動職工圍繞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，主動建言獻(xiàn)策。

3、以點(diǎn)帶面，全員參與。選擇一些部門和崗位，率先開展創(chuàng)建“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范崗” 活動，樹立典型，以點(diǎn)帶面，全面推廣?？梢圆扇‖F(xiàn)場推進(jìn)會、經(jīng)驗(yàn)交流會、先進(jìn)表彰會等多種方式，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，廣泛掀起全員、全過程、全方位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的熱潮。

（六）加強(qiáng)合作、持續(xù)改進(jìn)。

1、加強(qiáng)與行業(yè)內(nèi)外達(dá)標(biāo)先進(jìn)企業(yè)合作。加強(qiáng)與行業(yè)內(nèi)外達(dá)標(biāo)先進(jìn)企業(yè)合作，采取請進(jìn)來、走出去的方法，廣泛學(xué)習(xí)行業(yè)內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，不斷完善自我。

2、積極與咨詢公司合作。解決一些安全技術(shù)上的壁壘。

（七）獎懲有效、健康發(fā)展。

獎懲有效。健全約束激勵機(jī)制和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)責(zé)任考核制度，明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)任務(wù)，并作為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，實(shí)行定期考核通報(bào)制度，一是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與績效考核、效益獎勵等事項(xiàng)掛鉤。二是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與評優(yōu)評先等相結(jié)合，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評優(yōu)活動，樹立先進(jìn)典型，表彰在 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的、具有示范帶動作用的先進(jìn)部門、先進(jìn)個(gè)人，調(diào)動各方面積極性，促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)健康有序發(fā)展。三是與選拔、聘用相結(jié)合，提高安全管理人員的主觀性和積極性。

有機(jī)結(jié)合：將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與日常監(jiān)管等工作有機(jī)結(jié)合起來。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中切實(shí)做到“五個(gè)結(jié)合”，即與安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，深化隱患排查治理；與推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任相結(jié)合，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)；與促進(jìn)提高安全生產(chǎn)保障能力相結(jié)合，提高先進(jìn)安全技術(shù)裝備和信息化水平；與加強(qiáng)職業(yè)安全健康工作相結(jié)合，改善職工的作業(yè)環(huán)境和條件；與完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系相結(jié)合，加快應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高救援實(shí)戰(zhàn)能力。

江蘇中煙工業(yè)有限責(zé)任公司淮陰卷煙廠通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，近年來未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，于2012年8月通過了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)考評，并榮獲江蘇省安全文化示范企業(yè)稱號。

結(jié)束語：

實(shí)踐證明，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是創(chuàng)建本質(zhì)安全化企業(yè)的有效手段，是確保企業(yè)“安全發(fā)展”的根本途徑。

第二篇：創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)

創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)

多少年來，安全工作者總想找到一些辦法，能夠事先預(yù)測到事故發(fā)生的可能性，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，作出定性和定量的評價(jià)，以便能在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、管理中對發(fā)生事故的危險(xiǎn)源加以辯識，并且能夠根據(jù)對危險(xiǎn)性的評價(jià)結(jié)果，提出相應(yīng)的安全措施，達(dá)到控制事故的發(fā)生與發(fā)展，提高安全水平的目的。

一、本質(zhì)安全的相關(guān)概念

1、本質(zhì)安全

“本質(zhì)安全”一詞來源于20世紀(jì)60年代的電氣設(shè)備的防爆構(gòu)造。由于有了這種構(gòu)造，電器設(shè)備在正常狀態(tài)下或發(fā)生事故時(shí)，所發(fā)生的火花、電弧以及高熱等不至于引燃爆炸性氣體。這種構(gòu)造不是從外部采取附加的安全裝置和設(shè)施，而是依靠自身的安全設(shè)計(jì)，進(jìn)行本質(zhì)方面的改善，使設(shè)備或系統(tǒng)在發(fā)生故障或誤操作做的情況下，也能保證安全。

擴(kuò)展之后的本質(zhì)安全，是指操作者在誤操作或判斷失誤的情況下，即使有不安全行為，設(shè)備、系統(tǒng)仍能自動地保證安全。當(dāng)設(shè)備、系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，它能自動排除，確保人身和設(shè)備安全。為了使設(shè)備、系統(tǒng)處于或達(dá)到本質(zhì)安全而進(jìn)行的研究、設(shè)計(jì)、改造和加強(qiáng)管理的過程，稱為本質(zhì)安全化。

2、本質(zhì)安全型企業(yè)

本質(zhì)安全型企業(yè)有四個(gè)特征：

⑴人的安全可靠性。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下，都能按規(guī)程操作，1杜絕三違，實(shí)現(xiàn)個(gè)體安全。

⑵物的安全可靠性。不論在動態(tài)還是靜態(tài)過程中，物始終處在能夠安全運(yùn)行的狀態(tài)。

⑶系統(tǒng)的安全可靠性。在日常安全生產(chǎn)中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故，形成“人機(jī)互補(bǔ)，人機(jī)制約”的安全系統(tǒng)。

⑷制度規(guī)范，管理科學(xué)。杜絕管理失誤，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)中的零缺陷，零事故，從而基本形成無災(zāi)可救，無險(xiǎn)可搶，無事故發(fā)生的格局。

3、本質(zhì)安全型職工

可通俗的解司釋為：想安全，會安全，能安全。即具備自主安全理念，具備充分的安全技能，在可靠的安全環(huán)境系統(tǒng)保障之下，具有安全結(jié)果的生產(chǎn)管理者和作業(yè)者。

二、本質(zhì)安全的基礎(chǔ)理論

1、本質(zhì)安全“剃須刀”定義分析法

內(nèi)容：傳統(tǒng)剃須刀需要有具備一定經(jīng)驗(yàn)的理發(fā)師操作，但不免對人的皮膚造成傷害。后改進(jìn)為在刀片兩邊放上夾具，操作變得簡單了，對人的傷害程度受到限制，但稍不注意依然可能劃傷臉部。繼續(xù)改進(jìn)為現(xiàn)在的電動剃須刀式樣，刀片外加有結(jié)實(shí)細(xì)致的安全網(wǎng)，此種狀態(tài)下，使刀片和皮膚不在親密接觸，在不專門有意破壞的前提下，即想刮破皮膚也難以做到。結(jié)論：企業(yè)本質(zhì)安全就是職工想安全（不想受到傷害——人的安全意識），會安全（改進(jìn)工具和設(shè)備——物的安全，能安全（有可行便捷的保障——系統(tǒng)的安全），使不安全成為不可能。

2、系統(tǒng)可靠性理論

內(nèi)容1：假設(shè)一條生產(chǎn)線由100個(gè)崗位串聯(lián)而成，每個(gè)崗位的可靠率都達(dá)到了99%，看起來似乎都很好了，但系統(tǒng)的可靠性理論認(rèn)為：整條生產(chǎn)線的可靠性應(yīng)等于各個(gè)環(huán)節(jié)可靠率的連乘。100個(gè)99%連乘是多少？36.67%，這就是系統(tǒng)的可靠性。

內(nèi)容2：蝴蝶效應(yīng)。蝴蝶在巴西扇動翅膀而產(chǎn)生的微弱氣息，經(jīng)過逐步演變，最終可能在美國的德克薩斯州形成一場颶風(fēng)，造成巨大的災(zāi)難。

結(jié)論：安全問題無小事，很小的事情經(jīng)過系統(tǒng)會放大到驚人的地步。因而，在系統(tǒng)分析安全問題時(shí)，不要只看到自身，而要考慮自身對整個(gè)系統(tǒng)和整個(gè)系統(tǒng)對自身的影響。

3、系統(tǒng)追問內(nèi)容：不斷追問解決安全事件的本質(zhì)問題。假設(shè)某生產(chǎn)線發(fā)生了一次安全事故，下面是對此事故的分析：

為什么會發(fā)生？是不知道還是明知不可為而為？為什么不知道？哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題？知道了為什么還會發(fā)生？負(fù)責(zé)人違章指揮，負(fù)責(zé)人為什么這樣做？為了省事省力趕進(jìn)度？

結(jié)論：不斷追問，不斷接近本質(zhì)，既是不斷實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的過程，也是不斷提升職工本質(zhì)安全素質(zhì)的過程。

4、青蛙現(xiàn)象

內(nèi)容：把一只青蛙扔進(jìn)很燙的水中，它會立刻意識到危險(xiǎn)并馬上跳出。而把它放進(jìn)冷水中慢慢加熱，最初它會感到很舒服，但當(dāng)溫度繼續(xù)升高，它意識到危險(xiǎn)時(shí)，已因身體虛弱而無法逃脫。

結(jié)論：在安全生產(chǎn)中，不僅要挑戰(zhàn)環(huán)境的劇烈變化，更要警惕緩慢、漸進(jìn)的變化，從量變看質(zhì)變，從漸變看巨變，“平靜”中保持危機(jī)意識，“靜態(tài)”中完善預(yù)警機(jī)制。

5、事故法則內(nèi)容：事故法則即事故的統(tǒng)計(jì)規(guī)律，又稱1：29：300法則。即，在330次事故中，會造成死亡重傷事故1次，輕傷、微傷事故29次，無傷事故300次。結(jié)論：要消除一次死亡事故，以及29次輕傷事故，必須首先消除300次無傷事故。也就是說，防止災(zāi)害的關(guān)鍵，不在于防止傷害，而是要從根本上防止事故。所以，安全工作必須從基礎(chǔ)抓起，如果基礎(chǔ)安全工作做的不好，小事故不斷，就很難避免大事故的發(fā)生。

三、本質(zhì)安全的相關(guān)措施

實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的核心就是杜絕各類事故，特別是重大事故的發(fā)生，而控制事故也應(yīng)采用本質(zhì)安全化方法，從而確保系統(tǒng)本質(zhì)安全化。一旦系統(tǒng)或設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，能自動排除、切換或安全地停止運(yùn)行；當(dāng)人為操作失誤時(shí)，設(shè)備、系統(tǒng)能夠自動保證人機(jī)安全。做到系統(tǒng)的本質(zhì)安全，應(yīng)采取以下綜合措施：

1、提高設(shè)備的可靠性，消除物的不安全狀態(tài)。

⑴提高元件的可靠性

⑵增加備用系統(tǒng)

⑶改進(jìn)設(shè)備的防護(hù)措施

⑷加強(qiáng)預(yù)防性維修

2、加強(qiáng)職工安全教育，消除人的不安全行為。

本質(zhì)安全教育的內(nèi)容非常廣泛，主要包括安全意識、安全技能、安全系統(tǒng)觀等三個(gè)方面。

3、安全意識教育。

⑴安全意識教育，旨在解決“要安全”的問題，使人們牢固樹立： ①珍愛生命意識。生命具有一性，不可復(fù)得，不可修補(bǔ)，是人生一切的基石。安全重于泰山，生命重于金錢。

②安全責(zé)任意識。職工在生產(chǎn)行為中的行為要對社會、企業(yè)、車間、同事、家庭、親人及自己負(fù)責(zé)。

③安全法律意識。明確企業(yè)安全管理的法律內(nèi)涵，自覺接受其強(qiáng)制性要求，理解其剛性原則。

④在一定程度上講，違章就是犯罪，就要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。⑵安全技術(shù)能力培訓(xùn)。

安全技能的培訓(xùn)包括對崗位安全技能、基礎(chǔ)安全技能、即時(shí)安全技能的培訓(xùn)，旨在解決“會安全”的問題。

①崗位安全技能。職工具備符合安全生產(chǎn)需要的崗位操作能力，即崗位對安全的要求，使職工具備在安全狀態(tài)下完成本崗位工作的能力。②基礎(chǔ)安全技能。作業(yè)規(guī)程等所要求的應(yīng)知應(yīng)會能力。

③即時(shí)性安全技能。新的工作崗位、新的設(shè)備所需要的相關(guān)安全能力。⑶安全系統(tǒng)觀教育。安全狀態(tài)是生產(chǎn)系統(tǒng)中各種因素綜合作用的結(jié)果。

要教育職工學(xué)會系統(tǒng)地看待、分析、解決安全問題，認(rèn)識到系統(tǒng)諸要素和諧統(tǒng)一的重要性，要著力從系統(tǒng)入手來為個(gè)體、局部的安全提供

保障，旨在解決“能安全”的問題。

①致力于形成“系統(tǒng)思考、本質(zhì)追問、對癥下藥、不斷深入”的良好思維習(xí)慣，即“系統(tǒng)追問”。

②每個(gè)職工、崗位都是整個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)中的基本要素，生產(chǎn)系統(tǒng)的任何安全問題我都有責(zé)任。

③系統(tǒng)的不安全是最大的不安全，本質(zhì)安全就是系統(tǒng)安全。

④本質(zhì)安全“四問法”，強(qiáng)調(diào)“我”的作用，避免歸咎于外。主要內(nèi)容：

我在安全生產(chǎn)中，扮演了哪些角色？每個(gè)角色要承擔(dān)哪些責(zé)任和義務(wù)？

哪些角色扮演成功？哪些還不行？為什么？

我怎樣做才能更好地履行職責(zé)和義務(wù)？

分析事故“刨根法”。強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)思考、避免就事論事和以罰代管，從根本上解決同類事故發(fā)生的問題。事故為什么發(fā)生？原因何在？主觀原因、客觀原因、個(gè)人原因、系統(tǒng)原因、職工原因、領(lǐng)導(dǎo)原因、監(jiān)管原因等等，是什么因素導(dǎo)致了這些原因的所在？這些因素哪些是可控的？哪些是不可控的？各占多大比例？可控的因素為何失控？不可控的有沒有可能變成可控？按此要求，刨根問底，逐步趨近本質(zhì)。

第三篇：創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)

創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)

安全是企業(yè)生產(chǎn)活動永恒的主題，企業(yè)的安定團(tuán)結(jié)，員工的家庭幸福，無一不來自安全的饋贈。我們泰山建能公司堅(jiān)持以安全文化為安全生產(chǎn)“導(dǎo)航掌舵”。用易于接受的安全理念、全方位的教育、人性化的管理打造企業(yè)共同的安全價(jià)值觀，用安全人文環(huán)境和長效機(jī)制筑牢安全防線，使安全管理逐步走上了良性發(fā)展軌道。

“安全好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”、“安全是企業(yè)最大的效益和福利”。這是我們公司將“安全第一”方針細(xì)化后，不斷向干部職工宣傳和灌輸?shù)陌踩砟?。從公司領(lǐng)導(dǎo)到基層干部，從班組長到每一名工人都把安全放在心上，相互檢查、相互監(jiān)督、相互趕超，形成了全員重視安全的濃厚氛圍。安全是“天字號”的大事，成了全公司上下共同的價(jià)值觀。

我們泰山建能公司把安全宣傳教育作為安全管理必不可少的組成部分，大力培育安全文化。成立了安全宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制訂《安全宣傳教育規(guī)劃》和各項(xiàng)工作的組織實(shí)施，使安全宣傳教育與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)部署、同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了安全宣傳教育的制度化、經(jīng)?；?、互動化，構(gòu)建了一個(gè)全員參與、齊抓共管的安全宣傳教育體系。實(shí)現(xiàn)了六個(gè)“突出”：一是突出了“多樣性”，教育方法結(jié)合實(shí)際，因地制宜，形式多樣；二是突出了“現(xiàn)實(shí)性”，安全教育既突出重點(diǎn)，還不斷創(chuàng)新，以典型案例和身邊的事實(shí)進(jìn)行教育，增強(qiáng)了員工的自保能力；三是突出了“針對性”，對個(gè)案“三違”進(jìn)行剖析，就事論事，談危害講安全，在教育中根據(jù)不同的人，不同的情況，采用不同的內(nèi)容和方法；四是突出了“對比性”，對生產(chǎn)中涌現(xiàn)出的安全生產(chǎn)好、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、無“三違”的班組和個(gè)人，大張旗鼓的宣傳表彰，對存在各種安全問題較多的班組和個(gè)人，重點(diǎn)幫教，結(jié)合經(jīng)濟(jì)手段促其增強(qiáng)安全意識，徹底杜絕隱患，最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的；五是突出了“趣味性”，把典型案例、小常識、小經(jīng)驗(yàn)等用生動的語言和員工喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳，起到寓教于樂的目的；六是突出了“超前性”，充分發(fā)揮安全宣傳教育的預(yù)防和警示作用，各項(xiàng)工作提前組織、提前安排、落實(shí)有力，做到了每日有活動，月月有安排，全年不斷線。促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

我們泰山建能公司堅(jiān)持“以人為本”的安全管理，從親情關(guān)愛入手，大力營造尊重人、關(guān)心人、體貼人、愛護(hù)人的濃厚氛圍，致力于打造具有人情味的安全文化。安全宣傳教育在空間上做到了無空白，生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)安裝了以安全為內(nèi)容的燈箱、櫥窗、宣傳欄，各基層單位因地制宜設(shè)置了各種安全宣傳園地，建立了自己的安全走廊，內(nèi)有員工全家福照片和親人的安全親情忠告以及企業(yè)文化、安全誓言、經(jīng)營理念等內(nèi)容，共同以豐富多彩的內(nèi)容和良好的視覺效果引導(dǎo)、教育著干部職工關(guān)愛生命、關(guān)注安全；在時(shí)間上做到不斷線，年初工作一上手，公司黨委就制訂了安全宣傳教育規(guī)劃，落實(shí)不同部門、單位開展各類安全宣傳教育活動，在利用黑板報(bào)、標(biāo)語等形式宣傳安全理念的同時(shí)，還在廣播電視上開辦安全教育專題節(jié)目，播放安全教育片，技術(shù)培訓(xùn)錄像；在員工中開展安全生產(chǎn)問卷調(diào)查、安全警句征集、親人安全親情忠告征集；舉辦“警鐘常鳴”安全事故展、職業(yè)病防治知識展、安全演講、千人安全簽名等活動，使廣大員工在活動中受到教育，增長知識，筑牢了安全思想防線。宣傳部門發(fā)揮廣播、電視的優(yōu)勢，開設(shè)《安全知識問答》、《安全為天》等專題欄目?，F(xiàn)在員工在家中有電視臺播出的親情提示，在單位有安全親情宣誓，在工作現(xiàn)場有親情安全警示。全方位、立體式的安全宣傳教育做到了不留縫隙、不留斷層，時(shí)時(shí)、處處說安全、見安全，打造了強(qiáng)勢安全輿論氛圍，在潛移默化中強(qiáng)化了干部員工的安全觀念，提高了安全意識。

我們泰山建能公司積極推行準(zhǔn)軍事化管理，全力打造執(zhí)行力文化。倡樹企業(yè)是軍隊(duì)、員工是軍人的理念，以軍事化管理塑造員工昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、干練高效的行為風(fēng)格、令行禁止的紀(jì)律觀念，培育一支誠信、勤奮、敬業(yè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、紀(jì)律嚴(yán)明的團(tuán)隊(duì)，形成管理順暢、工作高效的新機(jī)制，提高企業(yè)的競爭能力。結(jié)合實(shí)際，實(shí)行整建制輪流軍訓(xùn)，對全體員工進(jìn)行了為期2個(gè)月的脫產(chǎn)輪訓(xùn)，共舉辦軍事訓(xùn)練班十一期，參訓(xùn)員工1060人。其中包括企業(yè)文化的學(xué)習(xí)、學(xué)唱《新礦之歌》、學(xué)習(xí)安全誓詞等。通過軍訓(xùn)，提高了廣大干部員工的軍事素質(zhì)，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)精神和紀(jì)律意識，為進(jìn)一步加強(qiáng)準(zhǔn)軍事化管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)制定《準(zhǔn)軍事化管理考核細(xì)則》、《員工語言、行為規(guī)范及考核辦法》等規(guī)范化管理制度。全公司形成了集體列隊(duì)上下班制度，養(yǎng)成了在辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)行走，兩人成行、三人成隊(duì)、集體成列的行為習(xí)慣。

我們泰山建能公司狠抓安全管理，強(qiáng)化制度的落實(shí)，用強(qiáng)有力的措施影響和約束員工的不安全行為。他們以“雙基”建設(shè)為主線，深入抓好“兩化”(安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化)建設(shè)，全面開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。制定完善了各類人員崗位責(zé)任制、危險(xiǎn)源識別及防范管理規(guī)定、定置化管理制度、程序化操作規(guī)程、消防管理規(guī)定、各類事故預(yù)案等40多種安全管理制度。同時(shí)，積極探索和創(chuàng)新安全管理的新路子、新方法，建立健全了安全時(shí)空閉合管理機(jī)制。全面實(shí)施了“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化旬檢查、月驗(yàn)收制度”，由公司組織人員對各基層單位安全基礎(chǔ)工作落實(shí)情況、員工安全教育培訓(xùn)、車間班組的安全例會制度等方面進(jìn)行檢查，評出最好和最差單位在全公司通報(bào)，重獎重罰，從而有效調(diào)動了各單位搞好安全工作的積極性，促進(jìn)了員工安全意識的提高，使全公司員工形成了上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的良好習(xí)慣。以“工廠是花園、車間是舞臺”為目標(biāo)，以機(jī)加工分廠為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面推行了精細(xì)化管理工作，對車間內(nèi)外生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行了全面整治，實(shí)施了硬化、綠化、美化、亮化“四化”工程，各項(xiàng)工作做到統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、全員參與。以崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為載體，規(guī)范員工操作行為，在對員工實(shí)行ABC卡考核的基礎(chǔ)上，實(shí)行了甲、乙、丙“三工”動態(tài)轉(zhuǎn)換管理，實(shí)現(xiàn)了人人、時(shí)時(shí)、處處、事事都有標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。員工正規(guī)操作、按章作業(yè)蔚然成風(fēng)，各類安全隱患和“三違”現(xiàn)象明顯減少，安全管理由此變的輕松、省心。

第四篇：創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)工作方案

一、目的

根據(jù)公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)第二步創(chuàng)本工作任務(wù)，結(jié)合公司開展的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使企業(yè)安全生產(chǎn)從本質(zhì)上提高預(yù)防事故、防御災(zāi)害、應(yīng)急處理的能力，使人、機(jī)、環(huán)境、管理等方面不安全因素始終處于有效控制狀態(tài)。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全為宗旨，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為核心，積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力推行安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)。

三、創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)工作目標(biāo)

根據(jù)公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)工作實(shí)際情況，制定2011年創(chuàng)本工作目標(biāo)：

——零死亡事故；

——重傷事故下降70%；

——安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到三級；

——全員培訓(xùn)率、特種作業(yè)持證上崗率達(dá)到100%；

——重大安全隱患整改率達(dá)到100%；

四、創(chuàng)建實(shí)施方案

為使創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)工作更具體化、更操作化，繼續(xù)實(shí)行礦井標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全化。根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，結(jié)合市、縣創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)通知的要求，制定本公司2011年創(chuàng)本工作實(shí)施方案。

（一）創(chuàng)本領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組 長：xxx

副組長：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室、規(guī)劃組、宣傳教育組創(chuàng)建指導(dǎo)組四個(gè)工作組。

（二）工作職責(zé)

1、創(chuàng)本領(lǐng)導(dǎo)組要根據(jù)市、縣通知精神，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，對創(chuàng)本工作的具體規(guī)劃、部署實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、宣傳教育等工作進(jìn)行檢查督促，并每季度組織工作組對檢查出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究、分析，作出改進(jìn)意見及工作建議。

2、創(chuàng)本辦公室負(fù)責(zé)整理領(lǐng)導(dǎo)組所作出的改進(jìn)意見及工作建議，傳達(dá)給各組負(fù)責(zé)人。創(chuàng)本辦公室并對各工作組的工作進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)。

3、規(guī)劃組每半年組織相關(guān)人員對礦井通風(fēng)系統(tǒng)；礦房標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、作業(yè)簽證情況；吊罐實(shí)行情況；線路、管道安裝架設(shè)執(zhí)行情況；井下電氣保護(hù)裝置；特種設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測，安全裝置使用自動化；工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化；防排水管理到位情況；消防設(shè)備設(shè)施安裝到位情況等進(jìn)行檢查，對檢查時(shí)所存在的問題，按照相關(guān)要求制訂出有效、可行的整改方案，使安全生產(chǎn)工作真正地達(dá)到本質(zhì)型安全。

4、宣傳教育組要利用報(bào)紙刊物、宣傳版面、網(wǎng)絡(luò)、班前班后會等多種形式進(jìn)行宣傳本質(zhì)安全內(nèi)容。負(fù)責(zé)組織安全管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員接受相關(guān)部門的專業(yè)培訓(xùn)考核。定期公布創(chuàng)本工作情況，形成濃厚的本質(zhì)安全氛圍。

5、創(chuàng)建指導(dǎo)組負(fù)責(zé)安全工作的現(xiàn)場指導(dǎo)，對創(chuàng)本領(lǐng)導(dǎo)組所提出的改進(jìn)意見及工作建議，依照規(guī)劃組制訂的整改方案，將所存在的問題進(jìn)行落實(shí)整改。

（三）工作任務(wù)及措施

根據(jù)創(chuàng)本總體規(guī)劃，為了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)本目標(biāo)，完成企業(yè)創(chuàng)本工作第二步，2011年創(chuàng)本工作任務(wù)及措施：

工作任務(wù)：

1、完善規(guī)章制度，建立、健全責(zé)任體系。

2、推行安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，3月份通過安全標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)，5月份完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員安全培訓(xùn)率達(dá)到100%，特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)318人。認(rèn)真組織開展安全培訓(xùn)，落實(shí)培訓(xùn)工作計(jì)劃，明確培訓(xùn)責(zé)任，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，提高全員安全素質(zhì)。

4、強(qiáng)化帶班長作業(yè)簽證管理，明確現(xiàn)場監(jiān)督檢查，提高現(xiàn)場本質(zhì)安全管理。

5、搞好6月份安全月活動，辦好礦山安全報(bào)，努力營造濃厚的安全文化氛圍。

6、完善應(yīng)急管理體系，組織應(yīng)急演習(xí)，提升事故應(yīng)急處置能力。

7、完成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案備案和重大危險(xiǎn)源評估備案工作。

工作措施：

1、完善規(guī)章制度，建立、健全責(zé)任體系

根據(jù)國家法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)化要求，進(jìn)一步完善公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行梳理、補(bǔ)充完善安全管理規(guī)章制度。逐步健全公司安全生產(chǎn)制度體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制體系、安全操作規(guī)程體系，為公司制度化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

對照國家發(fā)布的《金屬非金屬地下礦山和尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》及相關(guān)要求，系統(tǒng)梳理礦山、尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化自評、外部考評發(fā)現(xiàn)的問題，制定有針對性的整改和預(yù)防控制措施，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到國家三級標(biāo)準(zhǔn)，爭取3月底前提交驗(yàn)收申請報(bào)告，5月份前通過省級相關(guān)部門驗(yàn)收。

3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

做好安全教育培訓(xùn)工作，按照國家規(guī)定制定安全培訓(xùn)大綱，按大綱計(jì)劃、要求落實(shí)日常安全培訓(xùn)、全員安全培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理人員復(fù)訓(xùn)、主要負(fù)責(zé)人復(fù)訓(xùn)及新工藝、新設(shè)備、新崗位、新工人的安全教育培訓(xùn)工作，全面提高職工安全風(fēng)險(xiǎn)及防范能力。

4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、強(qiáng)化現(xiàn)場管理

為了規(guī)范、明確安全檢查工作，各級檢查人員能夠按照標(biāo)準(zhǔn)化所規(guī)定的頻率、內(nèi)容、要求進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求制定巡回、例行、綜合安全檢查表，落實(shí)隱患整改責(zé)任單位和責(zé)任人，并建立安全檢查登記臺帳、安全隱患整改臺帳，實(shí)行閉環(huán)管理。強(qiáng)化現(xiàn)場安全隱患整改，督促指導(dǎo)帶班長現(xiàn)場安全管理，消除作業(yè)過程中存在的人、機(jī)、環(huán)不安全因素。

5、搞好安全月活動、安全文化建設(shè)

6月份根據(jù)縣安監(jiān)局“安全月”活動的安排部署，公司制定“安全月”活動方案。以“安全月”活動為主題，印發(fā)安全宣傳單、舉行安全知識競賽、舉辦各種安全文化宣傳活動。充分利用礦山安全報(bào)、宣傳欄、板報(bào)、班前會等形式，進(jìn)行安全文化、安全知識、事故案例等內(nèi)容的宣傳、教育。通過廣泛宣傳，逐步提高全員安全意識，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感，努力營造濃厚的安全文化氛圍，為公司安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造和諧、安全、健康的工作環(huán)境。

6、完善應(yīng)急體系 強(qiáng)化應(yīng)急演習(xí)

建立以公司安全指揮中心為安全信息平臺，以各重點(diǎn)崗位視

頻監(jiān)控和井下人員定位系統(tǒng)為手段和措施，以應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急設(shè)備為基礎(chǔ)，逐步完善應(yīng)急管理體系。

3月份在更換滅火器粉前，各分公司要組織一次消防滅火演習(xí)。6月份由安全部組織各分公司進(jìn)行 “安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案”演習(xí)。各分公司組織職工對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)、熟悉、掌握，以各分公司為單位，開展事故預(yù)警、故障處理、應(yīng)急響應(yīng)演練等工作，公司根據(jù)實(shí)際情況確定預(yù)案演習(xí)項(xiàng)目，應(yīng)急演習(xí)項(xiàng)目礦山以 “CO中毒窒息事故”；選礦車間以“尾礦庫垮壩事故”，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，對演練全過程進(jìn)行記錄備檔。

7、完成應(yīng)急預(yù)案備案、重大危險(xiǎn)源評估備案

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案備案工作，安全部室積極組織各分公司相關(guān)人員做好備案所需的資料，要求在2月30日前完成備案工作。重大危險(xiǎn)源評估備案工作事項(xiàng)，要求在3月份前完成備案工作。

各單位要高度重視創(chuàng)本工作，提高認(rèn)識，大力宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)，借機(jī)提高安全生產(chǎn)管理水平。從源頭上，從根本上搞好安全工作，為公司的安全生產(chǎn)開創(chuàng)新局面，保障安全生產(chǎn)無隱患，杜絕和減少安全生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)型安全。

第五篇：創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)報(bào)告

突出三大重點(diǎn) 構(gòu)建本質(zhì)安全堡壘

――華能海門電廠運(yùn)行一值“本質(zhì)安全型”管理的實(shí)踐

針對現(xiàn)代化電廠安全管理上存在的深層次問題和不足，僅僅依靠對安全薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改已不能解決問題。海門電廠運(yùn)行一值以“強(qiáng)管理、抓培訓(xùn)、查設(shè)備”作為安全工作重點(diǎn)，從從組織結(jié)構(gòu)和機(jī)制流程上，安全責(zé)任和理想信念上，從腳踏實(shí)地的逐步深化和鍥而不舍的持續(xù)改進(jìn)上，加強(qiáng)安全管理力度，全面推動“本質(zhì)安全型”管理向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壍腊l(fā)展，將“本質(zhì)安全型企業(yè)”作為一種終極目標(biāo)和永恒追求，實(shí)現(xiàn)電廠安全生產(chǎn)的本質(zhì)提高和長治久安。

一、健全安全管理體系，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)

一值在值內(nèi)全面樹立了安全出效益的管理理念，建立健全了安全閉環(huán)管理模式，進(jìn)一步完善了三級安全網(wǎng)絡(luò)，明確每個(gè)崗位的安全職責(zé)，以制度促管理，努力實(shí)現(xiàn)依靠內(nèi)部機(jī)制保證長效安全生產(chǎn)。一值構(gòu)建了以《運(yùn)行部一值安全生產(chǎn)管理細(xì)則》為框架，以“培訓(xùn)教育”為途徑，以“獎懲考核”為保證的本質(zhì)安全管理體系，使本質(zhì)安全管理水平不斷提高。在日常的生產(chǎn)工作中，一值人員把安全生產(chǎn)內(nèi)化于心、外化于行，簽訂了《值內(nèi)安全責(zé)任保證書》和《反違章承諾書》，始終貫徹“四不傷害”要求，嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，作業(yè)現(xiàn)場堅(jiān)決制止違章作業(yè)，共同關(guān)心施工作業(yè)安全，保證各項(xiàng)生產(chǎn)工作安全有序地開展。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)，從“我要安全”到“我會安全”

為滿足海門電廠快速發(fā)展需要，海門電廠兩年內(nèi)招聘新員工近百名，對新員工的安全技能培訓(xùn)任務(wù)繁重。一值十分重視對新員工的培訓(xùn)，以培養(yǎng)安全意識強(qiáng)、安全技能水平高的工程師隊(duì)伍為目標(biāo)，要求所有新員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安規(guī)》、《運(yùn)規(guī)》，深入現(xiàn)場熟悉工藝流程，從對設(shè)備的感觀認(rèn)識，到對測點(diǎn)、性能的細(xì)化研究，一步一個(gè)腳印，扎實(shí)推進(jìn)；從正常的巡視檢查，到異常情況的緊急處理，逐日積累，不斷成熟，使新員工快速掌握生產(chǎn)技能，避免了因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn)而導(dǎo)致的操作失誤。一值利用白班下班后的時(shí)間，開展安全責(zé)任意識和安全形勢任務(wù)教育，宣貫本質(zhì)安全理念，增強(qiáng)員工投身安全學(xué)習(xí)實(shí)踐的主動性和緊迫感，在員工中牢筑了“安全第一”的思想意識；由富有操作經(jīng)驗(yàn)的工程師講課，努力提升值內(nèi)全體人員的安全技能水平，實(shí)現(xiàn)從“我要安全”到“我會安全”的轉(zhuǎn)變，為機(jī)組的調(diào)試和生產(chǎn)需要解決了燃眉之急。

三、保障設(shè)備安全，爭當(dāng)本質(zhì)安全衛(wèi)士

2011年，一值在值內(nèi)營造出爭當(dāng)“設(shè)備安全衛(wèi)士”的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)“思想有觸動、作風(fēng)有改變、能力有提高、現(xiàn)場有變化”。值內(nèi)人員高標(biāo)準(zhǔn)地完成安全審核工作，認(rèn)真分析生產(chǎn)中存在的問題。201１年４月，一值人員發(fā)現(xiàn)脫硫段5臺400V開關(guān)無機(jī)械閉鎖的設(shè)計(jì)隱患，該問題的存在極易引發(fā)帶負(fù)荷拉刀閘的惡性事故。是一值人員對安全問題的“零容忍”，保障了電氣人員的人身安全。一值各崗位人員恪盡職守，在設(shè)備巡視、盤上監(jiān)視中認(rèn)真負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)了3號機(jī)引風(fēng)機(jī)冷卻風(fēng)機(jī)位置錯誤等重大設(shè)計(jì)缺陷，及時(shí)處理了1號機(jī)廠高變套管漏油等安全事故，為機(jī)組設(shè)備的安全、穩(wěn)定運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的保障。同時(shí)，一值的技術(shù)骨干們通過深入開展機(jī)組性能優(yōu)化試驗(yàn)，不斷摸索百萬機(jī)組的安全運(yùn)行性能，著力配合電廠“創(chuàng)本”工作，制定了多部反事故技術(shù)措施和事故應(yīng)急預(yù)案，使機(jī)組在最佳工況下安全運(yùn)行。

四、以人為本，升華安全理念

本質(zhì)安全企業(yè)包含四方面內(nèi)容，即管理、人員、設(shè)備和環(huán)境的本質(zhì)安全，其中安全文化是其核心和靈魂。在值長林堅(jiān)輝和安全員楊博的帶領(lǐng)下，運(yùn)行一值以集團(tuán)公司“本質(zhì)安全”活動為載體，以“反違章”為重要抓手，立足崗位本身，努力發(fā)展安全文化，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，開展了“我為安全獻(xiàn)一計(jì)”、“習(xí)慣性違章自查自糾”等活動，編制了本質(zhì)安全管理體系文件，提高員工的安全生產(chǎn)技能；通過對其他電廠發(fā)生的事故案例進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，讓員工對安全工作有了更清醒的認(rèn)識，切實(shí)做到警鐘長鳴。一系列的安全活動，使值內(nèi)員工參與日常安全生產(chǎn)管理，激勵并引導(dǎo)他們強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，打造了一支安全意識、安全水平過硬的隊(duì)伍。

總結(jié)

“創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)”是電廠安全生產(chǎn)工作的一個(gè)新的起點(diǎn)，也是對電廠現(xiàn)有的安全管理體系的全面梳理、科學(xué)補(bǔ)充和及時(shí)提升。一值把“管理、培訓(xùn)、設(shè)備”作為“本質(zhì)安全”管理的三大基石，從體系建設(shè)、培訓(xùn)教育和設(shè)備整改入手，建立健全了一整套安全管理實(shí)施方案，真正實(shí)現(xiàn)“安全意識有新增強(qiáng)、安全技能有新提升、安全工作有新措施、安全生產(chǎn)有新佳績”。自機(jī)組投產(chǎn)以來，一值當(dāng)班過程中機(jī)組安全、穩(wěn)定發(fā)電，沒有出現(xiàn)過任何人為重大誤操作，沒有發(fā)生任何安全事故，安全成績極為喜人，以實(shí)際行動詮釋著海電人的責(zé)任感、使命感，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)保駕護(hù)航。