第一篇：集團(tuán)公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的情況簡(jiǎn)介6.24

創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)相關(guān)資料

為迎接集團(tuán)公司安生部高智溥主任來我公司檢查工作，對(duì)于我公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的情況請(qǐng)大家統(tǒng)一意識(shí)：

2008年#2發(fā)電機(jī)組滑環(huán)燒損和2009年#3機(jī)組汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子磨損事故充分暴露出公司安全生產(chǎn)體系建立不完善，運(yùn)轉(zhuǎn)不暢通的管理問題。自2009年集團(tuán)公司提出創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)以來，公司領(lǐng)導(dǎo)班子從問題出發(fā)，以本質(zhì)安全管理為切入點(diǎn)，在創(chuàng)建本質(zhì)安全性企業(yè)的戰(zhàn)略思想下，不斷探索實(shí)施，本質(zhì)安全型管理體系模式逐步夯實(shí)，員工本質(zhì)安全意識(shí)和企業(yè)本質(zhì)安全文化氛圍日益濃郁。

一是健全本質(zhì)安全生產(chǎn)管理體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。在公司范圍內(nèi)推行安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化，從安全管理、技術(shù)管理和安全監(jiān)督三個(gè)管理體系入手，排查體系建設(shè)情況，完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制。根據(jù)公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，從體系、職責(zé)和管理內(nèi)容中完善安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度體系、安全監(jiān)督體系、應(yīng)急體系。

二是以標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以全面責(zé)任對(duì)標(biāo)管理為抓手，以風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患治理為重點(diǎn)，強(qiáng)化公

司各部門安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，確保經(jīng)常性安全隱患排查治理“五到位”，強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。

三是本質(zhì)安全基礎(chǔ)工作創(chuàng)新管理。將本質(zhì)安全的基礎(chǔ)管理工作和專題活動(dòng)聚焦在“人員無傷害、系統(tǒng)無缺陷、設(shè)備無障礙、管理無漏洞、文明生產(chǎn)上水平和本質(zhì)安全文化建設(shè)六項(xiàng)子項(xiàng)目中，并針對(duì)各項(xiàng)目提出了管理要求。建立各階段動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，搭建對(duì)標(biāo)平臺(tái)，開展檢查、對(duì)標(biāo)、評(píng)比和考核等各項(xiàng)管理活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和行政管理監(jiān)督工作在常規(guī)管理模式下正在與本質(zhì)安全管理理念、體系逐步接軌。

四是聚焦項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。設(shè)備檢修方面:聚焦點(diǎn)檢定修、標(biāo)準(zhǔn)化檢修項(xiàng)目，吸收標(biāo)準(zhǔn)化檢修管理經(jīng)驗(yàn)，以解決影響安全、能耗問題為目標(biāo)導(dǎo)向，細(xì)化大修項(xiàng)目各項(xiàng)工作的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、流程、措施，提高設(shè)備健康水平，爭(zhēng)創(chuàng)660MW等級(jí)集團(tuán)超超臨界機(jī)組標(biāo)桿。運(yùn)行管理方面：聚焦值建制項(xiàng)目，深入開展值際對(duì)標(biāo)競(jìng)賽。以責(zé)任落實(shí)為抓手，運(yùn)用終端目標(biāo)控制、前端責(zé)任倒逼機(jī)制，有效發(fā)揮值建制的體系管理。

五是開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，利用控制平臺(tái)，開展階段自評(píng)估、互評(píng)估和公司評(píng)估工作，通過“六可”管理的目標(biāo)，將風(fēng)險(xiǎn)管控工作融入到日?；A(chǔ)工作中。

在創(chuàng)建本質(zhì)安全型管理體系創(chuàng)建的中，公司始終以指標(biāo)達(dá)標(biāo)、管控達(dá)標(biāo)、文化達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，以體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管控、文化落地為抓手，同步實(shí)施、循序漸進(jìn)、相互推動(dòng)，通過實(shí)施一系列的人員培訓(xùn)、設(shè)備治理和管理優(yōu)化工作，公司在“人員無傷害、設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無故障、管理無漏洞，實(shí)現(xiàn)人機(jī)環(huán)境的和諧統(tǒng)一”的本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建中，在缺陷治理、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、文明生產(chǎn)、科技創(chuàng)新等工作中，樹立“一次做好”的本質(zhì)安全意識(shí)，建立“前端控制、終端倒逼”的責(zé)任制落實(shí)機(jī)制，采取“點(diǎn)檢定修”、“缺陷倒逼100條”、“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”、“全面績(jī)效”等管理手段，扎實(shí)開展做出了卓有成效的工作。

請(qǐng)大家針對(duì)創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)集團(tuán)和公司的要求，重點(diǎn)考慮以下問題：

一、集團(tuán)公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的要點(diǎn)？（學(xué)習(xí)集團(tuán)公司的本質(zhì)安全型企業(yè)體系規(guī)范、管理辦法）

1、管理辦法要點(diǎn)

本質(zhì)安全型企業(yè)的創(chuàng)建工作就是不斷完善以安全風(fēng)險(xiǎn)管控為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理體系，通過源頭管理、過程控制、應(yīng)急處置、持續(xù)改進(jìn)，將生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定地控制在可接受的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。

現(xiàn)階段，要深入開展“三講一落實(shí)”活動(dòng)，有效控制作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。深入開展“設(shè)備降缺陷”活動(dòng)，切

實(shí)提高設(shè)備健康水平。深入開展“文明生產(chǎn)上水平活動(dòng)”，提高安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、安全防護(hù)設(shè)施完善化水平，提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)文明、整潔水平。

本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)分為五個(gè)等級(jí)，即一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)。其中，五星級(jí)為最高水平，一星級(jí)為最低。

完成創(chuàng)建工作第一階段的任務(wù)、指標(biāo)；體系運(yùn)行評(píng)審為三星級(jí)，為本質(zhì)安全型三星級(jí)企業(yè)； 經(jīng)集團(tuán)公司組織外部評(píng)審，符合三星級(jí)條件的企業(yè)，由集團(tuán)公司命名為“本質(zhì)安全型企業(yè)”。

2、風(fēng)險(xiǎn)管控要點(diǎn)

發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控劃分為管理、人員、設(shè)備、環(huán)境四個(gè)單元，59個(gè)管理要素，464個(gè)控制節(jié)點(diǎn)。單元指出了管理的范圍；要素是一個(gè)專項(xiàng)或具體的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)；每個(gè)要素均由目標(biāo)、指標(biāo)、流程與節(jié)點(diǎn)、相關(guān)文件4個(gè)部分組成。目標(biāo)是要素管理要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、目的；指標(biāo)是測(cè)量要素實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的工具；流程由該項(xiàng)工作的若干節(jié)點(diǎn)所組成；節(jié)點(diǎn)是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。由于篇幅所限，對(duì)節(jié)點(diǎn)管控的重點(diǎn)要求在體系建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)中具體體現(xiàn)。

二、公司本質(zhì)安全達(dá)到的目標(biāo)和思路：

項(xiàng)目目標(biāo)：在一年之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全達(dá)標(biāo)，成為分公司第一家本質(zhì)安全型企業(yè)。

工作思路：成立本質(zhì)安全推進(jìn)項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目的推進(jìn)計(jì)劃，制定本質(zhì)安全的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，在維持現(xiàn)有的生產(chǎn)體系的基礎(chǔ)上，將本質(zhì)安全項(xiàng)目聚焦在“人員無傷害、設(shè)備無障礙、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、文明生產(chǎn)上水平和本質(zhì)安全文化建設(shè)六個(gè)子項(xiàng)目中，按照“可操作、可執(zhí)行、可量化、可監(jiān)測(cè)、可評(píng)估、可考核”的要求，用“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”、對(duì)標(biāo)對(duì)表的方法開展項(xiàng)目推動(dòng)工作。逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全指標(biāo)達(dá)標(biāo)、管控達(dá)標(biāo)、文化達(dá)標(biāo)。

三、創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)你是如何做的？

從自己分管的工作及在本質(zhì)安全體系中所擔(dān)負(fù)的角色出發(fā)，結(jié)合2008年7.18#2機(jī)滑環(huán)燒損事故和2009年#3發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子磨損事故的教訓(xùn)，到現(xiàn)在轉(zhuǎn)變觀念、機(jī)組節(jié)能降耗、指標(biāo)優(yōu)化、降缺陷、文明生產(chǎn)等方面，談自己在這些環(huán)節(jié)中是如何貫徹本質(zhì)安全理念，并取得成績(jī)的。

四、本質(zhì)安全三階段指標(biāo)：

第一階段，安全生產(chǎn)管理達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平，實(shí)現(xiàn)安全指標(biāo)的達(dá)標(biāo)。具體指標(biāo)： 1.不發(fā)生重傷及以上人身傷害事故； 2.不發(fā)生一般設(shè)備事故、火災(zāi)、交通事故； 3.百萬工時(shí)損工事件（LWC）≤5； 4.一類障礙發(fā)生率≤1次/臺(tái)年； 5.二類障礙發(fā)生率≤12次/臺(tái)年； 6.設(shè)備缺陷發(fā)生率≤30條/臺(tái)月； 7.外部評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)度≤15%。

第二階段, 安全生產(chǎn)管理達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,實(shí)現(xiàn)偏差控制。具體指標(biāo)：1.不發(fā)生重傷及以上人身傷害事故； 2.不發(fā)生一般設(shè)備事故、火災(zāi)、交通事故； 3.百萬工時(shí)損工事件（LWC）≤3； 4.一類障礙發(fā)生率≤0.5次/臺(tái)年； 5.二類障礙發(fā)生率≤6次/臺(tái)年；

6.設(shè)備缺陷發(fā)生率≤20條/臺(tái)月； 7.體系運(yùn)行不符合項(xiàng)≤3%/月； 8.外部評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)度低于≤10%。

第三階段，安全生產(chǎn)管理達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)文化達(dá)標(biāo)。具體指標(biāo)：1.保持不發(fā)生重傷及以上人身傷害事故記錄； 2.保持不發(fā)生一般設(shè)備事故、火災(zāi)、交通事故記錄； 3.百萬工時(shí)損工事件（LWC）≤1； 4.不發(fā)生一類障礙；

5.二類障礙發(fā)生率≤3次/臺(tái)年； 6.設(shè)備缺陷發(fā)生率≤10條/臺(tái)月； 7.體系運(yùn)行不符合項(xiàng)≤1%/月； 8.外部評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)度≤5%。

五、公司的體系建設(shè)：

安全生產(chǎn)管理體系、應(yīng)急管理體系、運(yùn)行管理體系、缺陷管理體系、文明生產(chǎn)管理體系、重大危險(xiǎn)源管理體系、技術(shù)監(jiān)控管理體系、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、本質(zhì)安全管理體系（各位應(yīng)明白自己在體系中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)）

六、六個(gè)子項(xiàng)目組的目標(biāo)和措施：見附件

七、公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的體系：

本質(zhì)安全項(xiàng)目管理體系圖 總設(shè)計(jì)師 吳利民 總指揮 李紅平人員無傷害項(xiàng)目組長(zhǎng) 吳志國(guó)系統(tǒng)無缺陷項(xiàng)目組長(zhǎng) 陳星設(shè)備無故障 項(xiàng)目組長(zhǎng) 楊志剛管理無漏洞項(xiàng)目組長(zhǎng) 唐志文明生產(chǎn)上水平項(xiàng)目組長(zhǎng) 朱斌本質(zhì)安全文化宣傳項(xiàng)目組長(zhǎng) 張敏安全教育組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入組長(zhǎng)絕緣工具組長(zhǎng)三腳講手一架落組實(shí)長(zhǎng)組長(zhǎng)受應(yīng)限急空演間練組組長(zhǎng) 長(zhǎng)消防管理組長(zhǎng)反違章組長(zhǎng)彭彭張奚高曾張張?jiān)栌杳羝娼ǚ矔詴苑采鍑?guó)鍵峰峰鍵職安業(yè)全危措害施因組素長(zhǎng)組長(zhǎng) 曾凡高鍵建國(guó)特種設(shè)備組長(zhǎng) 交通安全組長(zhǎng)全能值班組長(zhǎng) 周典望張路曉明峰安全風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)控組長(zhǎng)張楊吳王彬興干倉(cāng)明耀倉(cāng)機(jī)組創(chuàng)金牌組長(zhǎng)杜絕誤操作組長(zhǎng)運(yùn)行方式組長(zhǎng)燃煤混配組長(zhǎng)張克林點(diǎn)檢定修組長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化檢修組長(zhǎng)降缺陷活動(dòng)組長(zhǎng)技術(shù)監(jiān)控組長(zhǎng)重大危險(xiǎn)源組長(zhǎng)問題查找組長(zhǎng)唐志對(duì)標(biāo)查找組長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)完善組長(zhǎng) 效應(yīng)評(píng)估組長(zhǎng)問題發(fā)現(xiàn)組組長(zhǎng)問題整檢查改評(píng)比組組組組長(zhǎng)長(zhǎng)本質(zhì)安全文化建設(shè)組長(zhǎng)馬婷婷黃王剛曉東李鄭寧偉奚奇峰唐唐唐志志志王倉(cāng)倉(cāng)奚奇峰 朱斌

第二篇：創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)

創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)

多少年來，安全工作者總想找到一些辦法，能夠事先預(yù)測(cè)到事故發(fā)生的可能性，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，作出定性和定量的評(píng)價(jià)，以便能在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、管理中對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)源加以辯識(shí)，并且能夠根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)性的評(píng)價(jià)結(jié)果，提出相應(yīng)的安全措施，達(dá)到控制事故的發(fā)生與發(fā)展，提高安全水平的目的。

一、本質(zhì)安全的相關(guān)概念

1、本質(zhì)安全

“本質(zhì)安全”一詞來源于20世紀(jì)60年代的電氣設(shè)備的防爆構(gòu)造。由于有了這種構(gòu)造，電器設(shè)備在正常狀態(tài)下或發(fā)生事故時(shí)，所發(fā)生的火花、電弧以及高熱等不至于引燃爆炸性氣體。這種構(gòu)造不是從外部采取附加的安全裝置和設(shè)施，而是依靠自身的安全設(shè)計(jì)，進(jìn)行本質(zhì)方面的改善，使設(shè)備或系統(tǒng)在發(fā)生故障或誤操作做的情況下，也能保證安全。

擴(kuò)展之后的本質(zhì)安全，是指操作者在誤操作或判斷失誤的情況下，即使有不安全行為，設(shè)備、系統(tǒng)仍能自動(dòng)地保證安全。當(dāng)設(shè)備、系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，它能自動(dòng)排除，確保人身和設(shè)備安全。為了使設(shè)備、系統(tǒng)處于或達(dá)到本質(zhì)安全而進(jìn)行的研究、設(shè)計(jì)、改造和加強(qiáng)管理的過程，稱為本質(zhì)安全化。

2、本質(zhì)安全型企業(yè)

本質(zhì)安全型企業(yè)有四個(gè)特征：

⑴人的安全可靠性。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下，都能按規(guī)程操作，1杜絕三違，實(shí)現(xiàn)個(gè)體安全。

⑵物的安全可靠性。不論在動(dòng)態(tài)還是靜態(tài)過程中，物始終處在能夠安全運(yùn)行的狀態(tài)。

⑶系統(tǒng)的安全可靠性。在日常安全生產(chǎn)中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故，形成“人機(jī)互補(bǔ)，人機(jī)制約”的安全系統(tǒng)。

⑷制度規(guī)范，管理科學(xué)。杜絕管理失誤，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)中的零缺陷，零事故，從而基本形成無災(zāi)可救，無險(xiǎn)可搶，無事故發(fā)生的格局。

3、本質(zhì)安全型職工

可通俗的解司釋為：想安全，會(huì)安全，能安全。即具備自主安全理念，具備充分的安全技能，在可靠的安全環(huán)境系統(tǒng)保障之下，具有安全結(jié)果的生產(chǎn)管理者和作業(yè)者。

二、本質(zhì)安全的基礎(chǔ)理論

1、本質(zhì)安全“剃須刀”定義分析法

內(nèi)容：傳統(tǒng)剃須刀需要有具備一定經(jīng)驗(yàn)的理發(fā)師操作，但不免對(duì)人的皮膚造成傷害。后改進(jìn)為在刀片兩邊放上夾具，操作變得簡(jiǎn)單了，對(duì)人的傷害程度受到限制，但稍不注意依然可能劃傷臉部。繼續(xù)改進(jìn)為現(xiàn)在的電動(dòng)剃須刀式樣，刀片外加有結(jié)實(shí)細(xì)致的安全網(wǎng)，此種狀態(tài)下，使刀片和皮膚不在親密接觸，在不專門有意破壞的前提下，即想刮破皮膚也難以做到。結(jié)論：企業(yè)本質(zhì)安全就是職工想安全（不想受到傷害——人的安全意識(shí)），會(huì)安全（改進(jìn)工具和設(shè)備——物的安全，能安全（有可行便捷的保障——系統(tǒng)的安全），使不安全成為不可能。

2、系統(tǒng)可靠性理論

內(nèi)容1：假設(shè)一條生產(chǎn)線由100個(gè)崗位串聯(lián)而成，每個(gè)崗位的可靠率都達(dá)到了99%，看起來似乎都很好了，但系統(tǒng)的可靠性理論認(rèn)為：整條生產(chǎn)線的可靠性應(yīng)等于各個(gè)環(huán)節(jié)可靠率的連乘。100個(gè)99%連乘是多少？36.67%，這就是系統(tǒng)的可靠性。

內(nèi)容2：蝴蝶效應(yīng)。蝴蝶在巴西扇動(dòng)翅膀而產(chǎn)生的微弱氣息，經(jīng)過逐步演變，最終可能在美國(guó)的德克薩斯州形成一場(chǎng)颶風(fēng)，造成巨大的災(zāi)難。

結(jié)論：安全問題無小事，很小的事情經(jīng)過系統(tǒng)會(huì)放大到驚人的地步。因而，在系統(tǒng)分析安全問題時(shí)，不要只看到自身，而要考慮自身對(duì)整個(gè)系統(tǒng)和整個(gè)系統(tǒng)對(duì)自身的影響。

3、系統(tǒng)追問內(nèi)容：不斷追問解決安全事件的本質(zhì)問題。假設(shè)某生產(chǎn)線發(fā)生了一次安全事故，下面是對(duì)此事故的分析：

為什么會(huì)發(fā)生？是不知道還是明知不可為而為？為什么不知道？哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題？知道了為什么還會(huì)發(fā)生？負(fù)責(zé)人違章指揮，負(fù)責(zé)人為什么這樣做？為了省事省力趕進(jìn)度？

結(jié)論：不斷追問，不斷接近本質(zhì)，既是不斷實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的過程，也是不斷提升職工本質(zhì)安全素質(zhì)的過程。

4、青蛙現(xiàn)象

內(nèi)容：把一只青蛙扔進(jìn)很燙的水中，它會(huì)立刻意識(shí)到危險(xiǎn)并馬上跳出。而把它放進(jìn)冷水中慢慢加熱，最初它會(huì)感到很舒服，但當(dāng)溫度繼續(xù)升高，它意識(shí)到危險(xiǎn)時(shí)，已因身體虛弱而無法逃脫。

結(jié)論：在安全生產(chǎn)中，不僅要挑戰(zhàn)環(huán)境的劇烈變化，更要警惕緩慢、漸進(jìn)的變化，從量變看質(zhì)變，從漸變看巨變，“平靜”中保持危機(jī)意識(shí)，“靜態(tài)”中完善預(yù)警機(jī)制。

5、事故法則內(nèi)容：事故法則即事故的統(tǒng)計(jì)規(guī)律，又稱1：29：300法則。即，在330次事故中，會(huì)造成死亡重傷事故1次，輕傷、微傷事故29次，無傷事故300次。結(jié)論：要消除一次死亡事故，以及29次輕傷事故，必須首先消除300次無傷事故。也就是說，防止災(zāi)害的關(guān)鍵，不在于防止傷害，而是要從根本上防止事故。所以，安全工作必須從基礎(chǔ)抓起，如果基礎(chǔ)安全工作做的不好，小事故不斷，就很難避免大事故的發(fā)生。

三、本質(zhì)安全的相關(guān)措施

實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的核心就是杜絕各類事故，特別是重大事故的發(fā)生，而控制事故也應(yīng)采用本質(zhì)安全化方法，從而確保系統(tǒng)本質(zhì)安全化。一旦系統(tǒng)或設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，能自動(dòng)排除、切換或安全地停止運(yùn)行；當(dāng)人為操作失誤時(shí)，設(shè)備、系統(tǒng)能夠自動(dòng)保證人機(jī)安全。做到系統(tǒng)的本質(zhì)安全，應(yīng)采取以下綜合措施：

1、提高設(shè)備的可靠性，消除物的不安全狀態(tài)。

⑴提高元件的可靠性

⑵增加備用系統(tǒng)

⑶改進(jìn)設(shè)備的防護(hù)措施

⑷加強(qiáng)預(yù)防性維修

2、加強(qiáng)職工安全教育，消除人的不安全行為。

本質(zhì)安全教育的內(nèi)容非常廣泛，主要包括安全意識(shí)、安全技能、安全系統(tǒng)觀等三個(gè)方面。

3、安全意識(shí)教育。

⑴安全意識(shí)教育，旨在解決“要安全”的問題，使人們牢固樹立： ①珍愛生命意識(shí)。生命具有一性，不可復(fù)得，不可修補(bǔ)，是人生一切的基石。安全重于泰山，生命重于金錢。

②安全責(zé)任意識(shí)。職工在生產(chǎn)行為中的行為要對(duì)社會(huì)、企業(yè)、車間、同事、家庭、親人及自己負(fù)責(zé)。

③安全法律意識(shí)。明確企業(yè)安全管理的法律內(nèi)涵，自覺接受其強(qiáng)制性要求，理解其剛性原則。

④在一定程度上講，違章就是犯罪，就要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。⑵安全技術(shù)能力培訓(xùn)。

安全技能的培訓(xùn)包括對(duì)崗位安全技能、基礎(chǔ)安全技能、即時(shí)安全技能的培訓(xùn)，旨在解決“會(huì)安全”的問題。

①崗位安全技能。職工具備符合安全生產(chǎn)需要的崗位操作能力，即崗位對(duì)安全的要求，使職工具備在安全狀態(tài)下完成本崗位工作的能力。②基礎(chǔ)安全技能。作業(yè)規(guī)程等所要求的應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力。

③即時(shí)性安全技能。新的工作崗位、新的設(shè)備所需要的相關(guān)安全能力。⑶安全系統(tǒng)觀教育。安全狀態(tài)是生產(chǎn)系統(tǒng)中各種因素綜合作用的結(jié)果。

要教育職工學(xué)會(huì)系統(tǒng)地看待、分析、解決安全問題，認(rèn)識(shí)到系統(tǒng)諸要素和諧統(tǒng)一的重要性，要著力從系統(tǒng)入手來為個(gè)體、局部的安全提供

保障，旨在解決“能安全”的問題。

①致力于形成“系統(tǒng)思考、本質(zhì)追問、對(duì)癥下藥、不斷深入”的良好思維習(xí)慣，即“系統(tǒng)追問”。

②每個(gè)職工、崗位都是整個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)中的基本要素，生產(chǎn)系統(tǒng)的任何安全問題我都有責(zé)任。

③系統(tǒng)的不安全是最大的不安全，本質(zhì)安全就是系統(tǒng)安全。

④本質(zhì)安全“四問法”，強(qiáng)調(diào)“我”的作用，避免歸咎于外。主要內(nèi)容：

我在安全生產(chǎn)中，扮演了哪些角色？每個(gè)角色要承擔(dān)哪些責(zé)任和義務(wù)？

哪些角色扮演成功？哪些還不行？為什么？

我怎樣做才能更好地履行職責(zé)和義務(wù)？

分析事故“刨根法”。強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)思考、避免就事論事和以罰代管，從根本上解決同類事故發(fā)生的問題。事故為什么發(fā)生？原因何在？主觀原因、客觀原因、個(gè)人原因、系統(tǒng)原因、職工原因、領(lǐng)導(dǎo)原因、監(jiān)管原因等等，是什么因素導(dǎo)致了這些原因的所在？這些因素哪些是可控的？哪些是不可控的？各占多大比例？可控的因素為何失控？不可控的有沒有可能變成可控？按此要求，刨根問底，逐步趨近本質(zhì)。

第三篇：創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)

創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)

安全是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)永恒的主題，企業(yè)的安定團(tuán)結(jié)，員工的家庭幸福，無一不來自安全的饋贈(zèng)。我們泰山建能公司堅(jiān)持以安全文化為安全生產(chǎn)“導(dǎo)航掌舵”。用易于接受的安全理念、全方位的教育、人性化的管理打造企業(yè)共同的安全價(jià)值觀，用安全人文環(huán)境和長(zhǎng)效機(jī)制筑牢安全防線，使安全管理逐步走上了良性發(fā)展軌道。

“安全好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”、“安全是企業(yè)最大的效益和福利”。這是我們公司將“安全第一”方針細(xì)化后，不斷向干部職工宣傳和灌輸?shù)陌踩砟?。從公司領(lǐng)導(dǎo)到基層干部，從班組長(zhǎng)到每一名工人都把安全放在心上，相互檢查、相互監(jiān)督、相互趕超，形成了全員重視安全的濃厚氛圍。安全是“天字號(hào)”的大事，成了全公司上下共同的價(jià)值觀。

我們泰山建能公司把安全宣傳教育作為安全管理必不可少的組成部分，大力培育安全文化。成立了安全宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制訂《安全宣傳教育規(guī)劃》和各項(xiàng)工作的組織實(shí)施，使安全宣傳教育與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)部署、同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了安全宣傳教育的制度化、經(jīng)?；⒒?dòng)化，構(gòu)建了一個(gè)全員參與、齊抓共管的安全宣傳教育體系。實(shí)現(xiàn)了六個(gè)“突出”：一是突出了“多樣性”，教育方法結(jié)合實(shí)際，因地制宜，形式多樣；二是突出了“現(xiàn)實(shí)性”，安全教育既突出重點(diǎn)，還不斷創(chuàng)新，以典型案例和身邊的事實(shí)進(jìn)行教育，增強(qiáng)了員工的自保能力；三是突出了“針對(duì)性”，對(duì)個(gè)案“三違”進(jìn)行剖析，就事論事，談危害講安全，在教育中根據(jù)不同的人，不同的情況，采用不同的內(nèi)容和方法；四是突出了“對(duì)比性”，對(duì)生產(chǎn)中涌現(xiàn)出的安全生產(chǎn)好、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、無“三違”的班組和個(gè)人，大張旗鼓的宣傳表彰，對(duì)存在各種安全問題較多的班組和個(gè)人，重點(diǎn)幫教，結(jié)合經(jīng)濟(jì)手段促其增強(qiáng)安全意識(shí)，徹底杜絕隱患，最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的；五是突出了“趣味性”，把典型案例、小常識(shí)、小經(jīng)驗(yàn)等用生動(dòng)的語言和員工喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳，起到寓教于樂的目的；六是突出了“超前性”，充分發(fā)揮安全宣傳教育的預(yù)防和警示作用，各項(xiàng)工作提前組織、提前安排、落實(shí)有力，做到了每日有活動(dòng)，月月有安排，全年不斷線。促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

我們泰山建能公司堅(jiān)持“以人為本”的安全管理，從親情關(guān)愛入手，大力營(yíng)造尊重人、關(guān)心人、體貼人、愛護(hù)人的濃厚氛圍，致力于打造具有人情味的安全文化。安全宣傳教育在空間上做到了無空白，生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)安裝了以安全為內(nèi)容的燈箱、櫥窗、宣傳欄，各基層單位因地制宜設(shè)置了各種安全宣傳園地，建立了自己的安全走廊，內(nèi)有員工全家福照片和親人的安全親情忠告以及企業(yè)文化、安全誓言、經(jīng)營(yíng)理念等內(nèi)容，共同以豐富多彩的內(nèi)容和良好的視覺效果引導(dǎo)、教育著干部職工關(guān)愛生命、關(guān)注安全；在時(shí)間上做到不斷線，年初工作一上手，公司黨委就制訂了安全宣傳教育規(guī)劃，落實(shí)不同部門、單位開展各類安全宣傳教育活動(dòng)，在利用黑板報(bào)、標(biāo)語等形式宣傳安全理念的同時(shí)，還在廣播電視上開辦安全教育專題節(jié)目，播放安全教育片，技術(shù)培訓(xùn)錄像；在員工中開展安全生產(chǎn)問卷調(diào)查、安全警句征集、親人安全親情忠告征集；舉辦“警鐘常鳴”安全事故展、職業(yè)病防治知識(shí)展、安全演講、千人安全簽名等活動(dòng)，使廣大員工在活動(dòng)中受到教育，增長(zhǎng)知識(shí)，筑牢了安全思想防線。宣傳部門發(fā)揮廣播、電視的優(yōu)勢(shì)，開設(shè)《安全知識(shí)問答》、《安全為天》等專題欄目。現(xiàn)在員工在家中有電視臺(tái)播出的親情提示，在單位有安全親情宣誓，在工作現(xiàn)場(chǎng)有親情安全警示。全方位、立體式的安全宣傳教育做到了不留縫隙、不留斷層，時(shí)時(shí)、處處說安全、見安全，打造了強(qiáng)勢(shì)安全輿論氛圍，在潛移默化中強(qiáng)化了干部員工的安全觀念，提高了安全意識(shí)。

我們泰山建能公司積極推行準(zhǔn)軍事化管理，全力打造執(zhí)行力文化。倡樹企業(yè)是軍隊(duì)、員工是軍人的理念，以軍事化管理塑造員工昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、干練高效的行為風(fēng)格、令行禁止的紀(jì)律觀念，培育一支誠(chéng)信、勤奮、敬業(yè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、紀(jì)律嚴(yán)明的團(tuán)隊(duì)，形成管理順暢、工作高效的新機(jī)制，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。結(jié)合實(shí)際，實(shí)行整建制輪流軍訓(xùn)，對(duì)全體員工進(jìn)行了為期2個(gè)月的脫產(chǎn)輪訓(xùn)，共舉辦軍事訓(xùn)練班十一期，參訓(xùn)員工1060人。其中包括企業(yè)文化的學(xué)習(xí)、學(xué)唱《新礦之歌》、學(xué)習(xí)安全誓詞等。通過軍訓(xùn)，提高了廣大干部員工的軍事素質(zhì)，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)精神和紀(jì)律意識(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)準(zhǔn)軍事化管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)制定《準(zhǔn)軍事化管理考核細(xì)則》、《員工語言、行為規(guī)范及考核辦法》等規(guī)范化管理制度。全公司形成了集體列隊(duì)上下班制度，養(yǎng)成了在辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)行走，兩人成行、三人成隊(duì)、集體成列的行為習(xí)慣。

我們泰山建能公司狠抓安全管理，強(qiáng)化制度的落實(shí)，用強(qiáng)有力的措施影響和約束員工的不安全行為。他們以“雙基”建設(shè)為主線，深入抓好“兩化”(安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化)建設(shè)，全面開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。制定完善了各類人員崗位責(zé)任制、危險(xiǎn)源識(shí)別及防范管理規(guī)定、定置化管理制度、程序化操作規(guī)程、消防管理規(guī)定、各類事故預(yù)案等40多種安全管理制度。同時(shí)，積極探索和創(chuàng)新安全管理的新路子、新方法，建立健全了安全時(shí)空閉合管理機(jī)制。全面實(shí)施了“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化旬檢查、月驗(yàn)收制度”，由公司組織人員對(duì)各基層單位安全基礎(chǔ)工作落實(shí)情況、員工安全教育培訓(xùn)、車間班組的安全例會(huì)制度等方面進(jìn)行檢查，評(píng)出最好和最差單位在全公司通報(bào)，重獎(jiǎng)重罰，從而有效調(diào)動(dòng)了各單位搞好安全工作的積極性，促進(jìn)了員工安全意識(shí)的提高，使全公司員工形成了上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的良好習(xí)慣。以“工廠是花園、車間是舞臺(tái)”為目標(biāo)，以機(jī)加工分廠為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面推行了精細(xì)化管理工作，對(duì)車間內(nèi)外生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行了全面整治，實(shí)施了硬化、綠化、美化、亮化“四化”工程，各項(xiàng)工作做到統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、全員參與。以崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為載體，規(guī)范員工操作行為，在對(duì)員工實(shí)行ABC卡考核的基礎(chǔ)上，實(shí)行了甲、乙、丙“三工”動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換管理，實(shí)現(xiàn)了人人、時(shí)時(shí)、處處、事事都有標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。員工正規(guī)操作、按章作業(yè)蔚然成風(fēng)，各類安全隱患和“三違”現(xiàn)象明顯減少，安全管理由此變的輕松、省心。

第四篇：如何創(chuàng)建本質(zhì)安全型班組

夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

提升班組科學(xué)管理

根據(jù)近段時(shí)間“兩落實(shí)”檢查及班組標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)的開展，為創(chuàng)建本質(zhì)安全型班組打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，最終達(dá)到人員無傷害、系統(tǒng)無缺隙、管理無漏洞、設(shè)備無障礙、風(fēng)險(xiǎn)可控制、人機(jī)環(huán)境和諧統(tǒng)一的目的。特向大家講解：夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升班組科學(xué)管理。

首先充分發(fā)揮班組長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)帶頭作用，力求做到身先士卒。班組長(zhǎng)是“兵頭將尾”，既是生產(chǎn)者，也是管理者。作為生產(chǎn)者，班組長(zhǎng)必須掌握生產(chǎn)技術(shù)等；作為管理者，班組長(zhǎng)必須掌握管理思想和管理方法。班組長(zhǎng)必須要以身作則，一定要帶頭認(rèn)真遵守有關(guān)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)決做到不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，要在安全上起帶頭和表率作用；必須嚴(yán)格要求班組內(nèi)每一位員工自己的崗位職責(zé)要清楚，熟練識(shí)別本崗位的危險(xiǎn)源，并且熟練采取有效的防范措施。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)決做到制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、表單化、數(shù)據(jù)化，實(shí)實(shí)在在地由物質(zhì)安全上升到行為安全，真正做到四不傷害：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”，因此班值長(zhǎng)是搞好本質(zhì)安全型班組的關(guān)鍵。

二加強(qiáng)班組安全教育。安全第一，預(yù)防為主，綜合制理，安全生產(chǎn)過程中必須要具備防范措施。做每一項(xiàng)工作前必須要有危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施的落實(shí)。堅(jiān)決與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭(zhēng)。與此同時(shí)，安全監(jiān)督必須到位，所謂監(jiān)督就是要親眼看著干，發(fā)現(xiàn)隱患立即處理，發(fā)現(xiàn)漏洞立即堵上，發(fā)現(xiàn)違章立即制止，監(jiān)督者和被監(jiān)督者都要有預(yù)見性。必須強(qiáng)化員工勞動(dòng)紀(jì)律，在工作中堅(jiān)決執(zhí)行“三講一落實(shí)”規(guī)定，時(shí)刻提高警惕，防患于未然，居安思危，把隱患處理于萌芽階段。為夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，在開展安全生產(chǎn)中，突出“安全第一，預(yù)防為主，綜合制理”這一中心，加大安全生產(chǎn)的管理力度，把這項(xiàng)工作置于班組安全工作的首位。

三做好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作，激發(fā)員工工作熱情。從生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)出發(fā)，讓每一位員工了解現(xiàn)場(chǎng)、熟知現(xiàn)場(chǎng)、熟知設(shè)備。每周開展一個(gè)培訓(xùn)會(huì)，讓每一個(gè)人輪流授課，大家共同討論點(diǎn)評(píng)，找出不足進(jìn)行改進(jìn)，達(dá)到共同進(jìn)步的目的。讓“要我學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)氛圍，提高業(yè)務(wù)技能。還要從思想角度出發(fā)開展思想政治工作，激發(fā)員工吃苦耐勞，扎實(shí)工作，不畏艱難，無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，把尊重、理解、關(guān)心、體貼員工作為思想工作的重點(diǎn)。得意不能忘形，居安必須思危。思想政治工作要注重實(shí)效，積極做好員工思想政治工作，越是在平穩(wěn)期間，越要加強(qiáng)思想政治工作，以保持員工隊(duì)伍的干勁、和諧、穩(wěn)定。越是深化安全生產(chǎn)工作，越要加大員工的思想政治教育力度，克服淡化、削弱思想政治工作的傾向；員工教育從實(shí)際出發(fā)，持之以恒，積極進(jìn)取，不斷創(chuàng)新的觀念，克服因循守舊，不思進(jìn)取，方法陳舊，講起來重要，忙起來忘掉的傾向。在此基礎(chǔ)上，與安全生產(chǎn)相結(jié)合，為創(chuàng)建本質(zhì)安全型員工打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四堅(jiān)持開好班前、班后會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行“三講一落實(shí)”。班前會(huì)要嚴(yán)格按照“三講一落實(shí)”的形式來進(jìn)行，班前會(huì)培訓(xùn)時(shí)間跟據(jù)工作任務(wù)而定，培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，由各班值長(zhǎng)布置工作任務(wù)，包括缺陷、定期工作以及各類非計(jì)劃性工作，由工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析講解、控制措施的講解與落實(shí)，工作班成員進(jìn)行補(bǔ)充，爭(zhēng)取做到“人人講”。切實(shí)做到“講任務(wù)，講風(fēng)險(xiǎn)，講措施，抓落實(shí)”，嚴(yán)格按照“三講一落實(shí)”的實(shí)施流程來走。保證安全教育不走形式，在員工中加大安全教育力度，采取有效措施加強(qiáng)安全管理，從而形成人人抓安

全、講安全的良好氛圍，為整個(gè)工作的安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過開展班后會(huì)活動(dòng)，既總結(jié)了安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和危險(xiǎn)點(diǎn)，又提出了一些好的有價(jià)值的合理化建議和措施，表揚(yáng)遵章守紀(jì)、批評(píng)麻痹大意，堅(jiān)持獎(jiǎng)勤罰懶，為有效地促進(jìn)安全管理工作穩(wěn)步前進(jìn)。

五生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)要做好“6S”標(biāo)識(shí)，不能讓“6S”管理像一正風(fēng)似的一吹而過。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)無論是現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備還是工具間擺放的工具、庫(kù)房的備品備件等都要堅(jiān)持做好“6S”標(biāo)識(shí)，只有做好了標(biāo)識(shí)，才能得心應(yīng)手地工作?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)備做好了“6S”標(biāo)識(shí)，能讓剛來的新同事很快地了解設(shè)備，能時(shí)時(shí)提醒老同事的不安全行為，能時(shí)時(shí)提醒大家相關(guān)設(shè)備的操作方法。工具做好“6S”標(biāo)識(shí)，能讓大家最快最準(zhǔn)地找到工具，為工作方便打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。備品備件做好“6S”標(biāo)識(shí)，能讓大家在維護(hù)、檢修時(shí)很快找到所需要的備品備件，為維護(hù)、檢修提供方便。當(dāng)然這只是最基本的作用，做好“6S”標(biāo)識(shí)好處還有很多很多！因此班組必須堅(jiān)持管理和落實(shí)好“6S”標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，為我們提供一個(gè)舒適的工作環(huán)境。

當(dāng)然以上五點(diǎn)只是一個(gè)基礎(chǔ)，我們只有做好了基礎(chǔ)才能向更深的方向去發(fā)展，讓我們齊心協(xié)力為黃花寨的明天加油吧！

第五篇：本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建規(guī)劃

張煤礦發(fā)[2006]86號(hào)張雙樓煤礦本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建規(guī)劃

基層各單位、機(jī)關(guān)各部室：

為進(jìn)一步強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)徐礦司[2006]193號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)的實(shí)施意見》，結(jié)合礦井實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)原則

全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。堅(jiān)持生產(chǎn)必須安全，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)；堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)基固本，把安全工作的著力點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)、區(qū)隊(duì)和班組；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，既要下大力氣解決當(dāng)前影響安全的突出問題，又要努力構(gòu)建有利于安全發(fā)展的機(jī)制，著力推動(dòng)政策治本；堅(jiān)持當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，既要抓好當(dāng)前的薄弱環(huán)節(jié)，治理整改隱患，又要加快推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人、物、系統(tǒng)（環(huán)境）、制度的和諧統(tǒng)一，全面提升安全管理水平。

二、工作目標(biāo)

1、短期工作目標(biāo)

扎實(shí)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真貫徹實(shí)施集團(tuán)公司新標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一個(gè)采煤、掘進(jìn)工作面精品工程；建成二個(gè)機(jī)電樣板峒室，一條運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化線，二條通防標(biāo)準(zhǔn)化線，以點(diǎn)帶面，全面提升礦井達(dá)標(biāo)，2007年建成集團(tuán)公司一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，力爭(zhēng)建成集團(tuán)公司本質(zhì)安全型示范礦井。

2、長(zhǎng)期工作目標(biāo)

強(qiáng)化本質(zhì)安全型企業(yè)文化建設(shè)，形成具有較高理論層次的安全文化理念；加強(qiáng)對(duì)職工崗位行為規(guī)范的教育和培訓(xùn)，提升職工安全綜合素質(zhì)；不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)；加大投入力度，提高礦井安全裝備水平，提升本質(zhì)安全可靠程度；強(qiáng)力推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建工作，保持礦井安全生產(chǎn)形勢(shì)長(zhǎng)期穩(wěn)定地發(fā)展，建成現(xiàn)代化本質(zhì)安全型礦井。

三、工作任務(wù)

建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)技術(shù)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理，不斷提高管理水平；加大安全投入，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，推進(jìn)“三基”建設(shè)，提高從業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)；深化“三違”治理，規(guī)范職工行為；深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，擴(kuò)大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵，改善從業(yè)人員工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。礦長(zhǎng)、黨委書記任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全面創(chuàng)建工作；分管礦領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師為副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)具體創(chuàng)建工作；“五部一室”主要負(fù)責(zé)人為成員。政工部、職校負(fù)責(zé)安全宣傳教育和管理人員安全培訓(xùn)；群工部負(fù)責(zé)職工安全監(jiān)督管理和職工二道防線；經(jīng)管部負(fù)責(zé)全礦人力資源管理及職工安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定和組織實(shí)施；安監(jiān)部負(fù)責(zé)礦井安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查及隱患整改；生產(chǎn)部負(fù)責(zé)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的完善和設(shè)備管理；安監(jiān)部、黨政辦公室負(fù)責(zé)健全完善礦井安全管理制度和企業(yè)安全文化建設(shè)。

五、本質(zhì)安全創(chuàng)建重點(diǎn)工作

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化理念，推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建。

1、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)本質(zhì)安全型礦井的責(zé)任感。本質(zhì)安全是煤礦企業(yè)追求的最終目標(biāo)，是安全理念創(chuàng)新上的工作創(chuàng)新。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從改變自身觀念著手，徹底改變“煤礦發(fā)生事故是正常”的傳統(tǒng)舊觀念，樹立“煤礦不出事故是正?！钡陌踩掠^念，充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，既是對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，對(duì)職工生命安全的關(guān)愛，也是領(lǐng)導(dǎo)干部自我解放、自我保護(hù)的一項(xiàng)重要手段和措施。抓好安全是天職，是法律賦予的責(zé)任，發(fā)生事故是失職，必將受到法律的追究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，加快本質(zhì)安全創(chuàng)建步伐，堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)下去，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，保證礦井安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

2強(qiáng)化理念，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是新型的企業(yè)管理理論，是企業(yè)管理向高層次發(fā)展的必經(jīng)階段，是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求。在企業(yè)文化建設(shè)方面，通過導(dǎo)入先進(jìn)理念，培育企業(yè)精神，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范職工行為，改造生態(tài)環(huán)境，塑造企業(yè)形象，整合文化資源，形成“本質(zhì)安全、珍愛生命”、“做安全衛(wèi)士、創(chuàng)平安雙樓”的安全觀；“創(chuàng)造有價(jià)值的市場(chǎng)，追求企業(yè)財(cái)富最大化”的經(jīng)營(yíng)理念；“不斷創(chuàng)新，勇爭(zhēng)一流，追求卓越”的管理理念；“愛我雙樓、建我雙樓、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的企業(yè)精神和“干部有正氣、職工有士氣、工作有生氣、企業(yè)才有名氣”、“礦興我興，礦榮我榮，礦退我恥，礦衰我窮”的團(tuán)隊(duì)精神，以具有雙樓特色、健康、向上、和諧的企業(yè)文化，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為創(chuàng)建雙樓本質(zhì)安全型礦井提供不竭的動(dòng)力。

（二）健全制度，強(qiáng)化培訓(xùn)，打造本質(zhì)安全職工隊(duì)伍。

1、健全完善安全管理制度，為本質(zhì)安全創(chuàng)建提供可靠的保證。一是認(rèn)真對(duì)照國(guó)家、上級(jí)部門及集團(tuán)公司安全管理要求，對(duì)礦井各項(xiàng)安全管理制度進(jìn)行細(xì)致地梳理，進(jìn)一步進(jìn)行健全完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制制度、安全會(huì)議制度、安全目標(biāo)管理制度、安全投入保障制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、安全教育與培訓(xùn)制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術(shù)審批制度、礦用設(shè)備器材使用管理制度、礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度、事故應(yīng)急救援制度、安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度、入井人員管理制度、安全舉報(bào)制度、管理人員下井及帶班制度、安全操作管理制度等，確保各項(xiàng)安全管理制度符合本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建的要求，為礦井安全管理提供可靠的制度保證。二是實(shí)行科學(xué)管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，強(qiáng)化跟值班管理人員的責(zé)任，抓住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、抓住細(xì)節(jié)，盯住薄弱環(huán)節(jié)，消滅管理死角。三是加強(qiáng)班組建設(shè)，把安全生產(chǎn)方針政策和各項(xiàng)措施落實(shí)到班組。制定班組長(zhǎng)任職標(biāo)準(zhǔn)，將班組長(zhǎng)工作經(jīng)歷納入各級(jí)管理人員選拔的前提，提高班組長(zhǎng)的素質(zhì)。礦每年召開一次安全生產(chǎn)班組建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推動(dòng)基層班組建設(shè)的良性發(fā)展。四是建立健全安全生產(chǎn)跟蹤考核制度，把考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)掛鉤，實(shí)施管理人員安全責(zé)任津貼和全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高各項(xiàng)制度執(zhí)行力和約束力，做到管理無缺陷，工作無失誤，安全無事故，追求管理和制度的本質(zhì)安全。

2、加大安全教育培訓(xùn)力度，追求人的個(gè)體本質(zhì)安全。一是加強(qiáng)培訓(xùn)師資建設(shè)，規(guī)范培訓(xùn)教訓(xùn)，做到培訓(xùn)計(jì)劃、機(jī)構(gòu)、基地、費(fèi)用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實(shí)”，創(chuàng)新安全教育方法，拓寬安全教育形式，積極推廣以區(qū)隊(duì)、班組為單位，成建制的安全技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的安全素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。二是按照培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)歷教育，積極與大專院校聯(lián)合，培養(yǎng)采礦、機(jī)電、通風(fēng)、地質(zhì)、測(cè)量等專業(yè)技術(shù)人才，解決人才短缺問題，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展儲(chǔ)備充足專業(yè)技術(shù)人才。強(qiáng)化工人技師、高中級(jí)工的培訓(xùn)，提高職工技術(shù)層次。三是結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，采取靈活多樣的方式，開展好職工安全教育，充分利用班前十分鐘和安全活動(dòng)日，開展每日一題、每周一案、每月一課、每季一考等安全教育活動(dòng)，以考促學(xué)，提高職工的安全教育效果。四是每年組織開展一次全礦性的崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，增強(qiáng)崗位的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在職工中營(yíng)造“學(xué)理論、比技術(shù)”的強(qiáng)勢(shì)氛圍。五是嚴(yán)格安全管理人員準(zhǔn)入制，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司及上級(jí)安全管理人員選拔標(biāo)準(zhǔn)，選拔任用安全管理人員，提高各級(jí)管理人員的整體素質(zhì)。六是扎實(shí)做好干部職工上崗安全資格的培訓(xùn)與管理，嚴(yán)格按照規(guī)定按時(shí)組織干部職工進(jìn)行上崗安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，確保每位干部職工做到持證上崗。七是強(qiáng)化“本質(zhì)安全、珍愛生命”的安全理念，形成健康、向上、和諧的安全文化氛圍，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。八是嚴(yán)格執(zhí)行徐礦司黨[2004]58號(hào)文件精神，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“三違”治理，層層明確“三違”治理目標(biāo)任務(wù)，把完成“三違”治理指標(biāo)作為衡量干部安全履職重要標(biāo)尺，增強(qiáng)治理“三違”的責(zé)任心。九是嚴(yán)厲打擊“三違”治理過程中的弄虛作假行為，對(duì)“三違”治理弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，切實(shí)提高治理“三違”工作質(zhì)量。十是積極組織開展無“三違”班組、無“三違”區(qū)隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)“三違”治理創(chuàng)新，定期對(duì)“三違”治理先進(jìn)單位、個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提高干部職工遵章作業(yè)的主動(dòng)性和積極性，使其無論在任何作業(yè)環(huán)境和條件下都能按規(guī)程操作，實(shí)現(xiàn)人的個(gè)體本質(zhì)安全。

（三）科技攻關(guān)，推動(dòng)創(chuàng)新，為職工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。

1、開展科技攻關(guān)，解決安全生產(chǎn)難題。針對(duì)礦井逐步向深部延深開采的實(shí)現(xiàn)情況，在加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合同時(shí)，利用自身的人才優(yōu)勢(shì)，積極組織科技人員對(duì)深部圍巖支護(hù)、礦井熱害治理等開展專項(xiàng)科研攻關(guān)，逐步掌握深部熱害、礦山壓力等變化的規(guī)律，制定出解決采掘工作面降溫、巷道變形等防治措施，從根本上消除制約安全生產(chǎn)條件和不利因素，改善職工的作業(yè)環(huán)境。

2、堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，提高礦井綜合抗災(zāi)能力。把裝備更新與創(chuàng)新改造有機(jī)結(jié)合起來，充分開展技術(shù)革新和小發(fā)明、小創(chuàng)造等創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和先進(jìn)科技技術(shù)成果在安全生產(chǎn)的應(yīng)用，提高設(shè)備、設(shè)施的安全可靠性。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備、新工藝，提高礦井安全生產(chǎn)的科技貢獻(xiàn)率和綜合抗災(zāi)能力。

3、加強(qiáng)勞動(dòng)力保護(hù)，保障職工身心健康。堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，嚴(yán)格按集團(tuán)公司核定下井作業(yè)人數(shù)合理組織生產(chǎn)。從減輕職工體力消耗，提高工作效率入手，對(duì)遠(yuǎn)距離的采掘工作面，積極推廣采用猴車、人行車等機(jī)械運(yùn)送人員上下班設(shè)備。對(duì)在井下高溫地點(diǎn)的采掘區(qū)隊(duì)，逐步推行“四班六小時(shí)工作制”，嚴(yán)格控制加班延點(diǎn)，保證職工身心健康。

（四）加大投入，更新裝備，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的本質(zhì)安全。加大資金投入，提高本質(zhì)安全裝備水平，是創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)治久安的重要舉措和有效途徑。

1、鞏固發(fā)展綜采放頂煤技術(shù)，形成“一綜一輔一炮”的生產(chǎn)新格局。運(yùn)用綜采遠(yuǎn)距離在線監(jiān)測(cè)和本質(zhì)安全網(wǎng)絡(luò)攝像儀，強(qiáng)化綜采工作面生產(chǎn)控制。加強(qiáng)炮采工作面頂板管理，提高炮采工作面支護(hù)的安全可靠性。

2、推行掘進(jìn)工作面綜掘機(jī)械化作業(yè)線，改進(jìn)錨桿施工機(jī)具，應(yīng)用新型錨桿鉆機(jī)施工煤巷錨桿，采用裝煤機(jī)，降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度，提高掘進(jìn)單進(jìn)水平；更新迎頭頂板臨時(shí)支護(hù)安全設(shè)施，采用液壓安全點(diǎn)柱；強(qiáng)化錨桿錨固力檢查，引進(jìn)錨桿拉力儀；加強(qiáng)頂板監(jiān)測(cè)，安裝頂板離層監(jiān)系統(tǒng)，提高巷道頂板的控制能力。

3、加強(qiáng)供電管理，對(duì)西風(fēng)井地面35KV變電所進(jìn)行高漏保護(hù)改造，更換工人村變電所高壓開關(guān)柜、礦內(nèi)生產(chǎn)場(chǎng)所低壓開關(guān)柜、供電線路，井下部分變電所實(shí)行綜合自動(dòng)化控制，提高供電安全可靠性。

4、完善提升系統(tǒng)安全保護(hù)，集中皮帶巷氣動(dòng)裝煤控制系統(tǒng)電磁閥、K-4給煤機(jī)改造；對(duì)副井液壓站進(jìn)行改造，保證提升系統(tǒng)的安全。

5、更新排水系統(tǒng)設(shè)備，更換-500中央泵房4臺(tái)水泵及電機(jī)、電動(dòng)閥，保證排水能力發(fā)揮。

6、強(qiáng)化運(yùn)輸系統(tǒng)管理，安裝斜巷絞車、行人監(jiān)測(cè)裝置，完善-500大巷機(jī)車通訊系統(tǒng)，-750大巷安裝信集閉，美化、亮化猴車、人行車系統(tǒng)，加強(qiáng)礦車管理，運(yùn)用地面礦車探傷儀對(duì)礦車進(jìn)行安全性檢查，保證軌道運(yùn)輸安全。扎實(shí)皮帶運(yùn)輸管理，在綜采一隊(duì)、綜采二隊(duì)工作面皮帶機(jī)頭安裝吸鐵裝置，更換東一150一、二部及西二400運(yùn)輸皮帶減速箱，安裝爬皮帶保護(hù)裝置，確保皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)安全。

7、完善通風(fēng)礦井系統(tǒng)，對(duì)主扇風(fēng)機(jī)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)，保證風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；加快西風(fēng)井-290回巷道及降阻工程施工進(jìn)度，降低礦井通風(fēng)阻力；加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施管理，完善反風(fēng)演習(xí)時(shí)主要進(jìn)、回風(fēng)巷之間聯(lián)絡(luò)巷反風(fēng)自動(dòng)風(fēng)門，在主要通車風(fēng)門安裝聲光報(bào)警裝置；按規(guī)定配備安全裝備，按照一人一器的標(biāo)準(zhǔn)要求，配齊瓦斯便攜儀，配齊采區(qū)高濃度瓦斯光學(xué)鑒定器，為瓦斯治理提供可靠依據(jù)；全面推行采煤工作面長(zhǎng)孔注水工藝，推廣使用采煤機(jī)二次負(fù)壓除塵裝置和綜掘機(jī)除塵風(fēng)機(jī)，從源頭上減少煤塵。井下各煤炭運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)及掘進(jìn)、綜放工作面全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化噴霧，提高除塵效果；對(duì)新開采煤層進(jìn)行自燃傾向性、煤塵爆炸指數(shù)鑒定和低溫

氧化實(shí)驗(yàn)，為做好防滅火工作提供科學(xué)依據(jù)；在開采易燃煤層時(shí)，采取均壓防火、注漿、注氮等綜合防滅火措施，杜絕煤炭自燃發(fā)火現(xiàn)象。

8、嚴(yán)格按照省局和集團(tuán)公司要求，在2007年底前，將井下無“MA”標(biāo)志設(shè)備更換完畢，適應(yīng)礦井安全生產(chǎn)的需要。

9、建立井下工業(yè)以太網(wǎng)，完善以實(shí)時(shí)安全綜合信息為內(nèi)容的礦井計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)行全過程、全方位的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，把各種保護(hù)設(shè)施和瓦期、煤塵、水、通防設(shè)施狀態(tài)形成可視可控網(wǎng)，把其使用或變化情況及人的不安全行為置于掌握之中，實(shí)現(xiàn)“人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約”，提高礦井安全生產(chǎn)的可靠性。

（五）排查隱患，治理水害，確保采掘安全生產(chǎn)。

1、堅(jiān)持隱患排查制度，加大隱患整改力度。堅(jiān)持每月召開一次隱患排查分析會(huì)，全面排查分析礦井內(nèi)各生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)施安全狀況，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類定級(jí)，制定措施，做到“項(xiàng)目、資金、設(shè)備材料、責(zé)任人、整改進(jìn)度”五落實(shí)。加強(qiáng)危險(xiǎn)源特別是重大隱患和危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)估，分析產(chǎn)生的原因，逐級(jí)進(jìn)行責(zé)任追究。安全生產(chǎn)職能部門對(duì)危險(xiǎn)源登記建檔，定期監(jiān)測(cè)，跟蹤落實(shí)，閉環(huán)管理。

2、加強(qiáng)水文地質(zhì)觀測(cè)，嚴(yán)防水害事故發(fā)生。建立健全水害管理工作責(zé)任制，明確水害專管責(zé)任，加強(qiáng)水文地質(zhì)觀測(cè)，做好水文分析和預(yù)報(bào)，堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”的原則，在開采有頂板砂巖水害威脅的7煤工作面，采取打鉆放水和掘進(jìn)專門的放水巷，建立工作面排水基地，切實(shí)消除水害隱患。二是對(duì)開采范圍水文地質(zhì)進(jìn)行補(bǔ)勘，查明地下水位和富水性，超前做好防治水的基礎(chǔ)工作。三是加強(qiáng)水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，制定和完善防治水措施，配備足夠的防治水裝備，確保采掘工作面安全生產(chǎn)。

（六）學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，提升礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建水平。進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹新標(biāo)準(zhǔn)的緊迫感和責(zé)任感，把本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來，利用班前會(huì)、安全活動(dòng)日，組織干部職工學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn)、掌握新標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)。正確處理好實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)材料投入與節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建的關(guān)系，本著花少錢辦大事原則，盡量避免出現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中重復(fù)投入和材料浪費(fèi)現(xiàn)象。堅(jiān)定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作信心，克服畏難情緒，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于各個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、形象達(dá)標(biāo)向?qū)嵸|(zhì)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。從四季度起，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查一律按新標(biāo)準(zhǔn)打分定級(jí)，采掘頭面要嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)組織施工，對(duì)不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的，一律推倒重來。延伸新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行范圍，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的要求，對(duì)因設(shè)計(jì)、采購(gòu)、服務(wù)不到位或管理缺陷造成新標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（七）健全體系，選樹典型，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。一是加強(qiáng)安全質(zhì)量與國(guó)際接軌的步伐，全面推進(jìn)質(zhì)量管理和職業(yè)健康安全體系建設(shè)，按照ISO9001和OHSMS體系標(biāo)準(zhǔn)要求，切實(shí)做好安全質(zhì)量管理工作，形成“事事有人管，條條有落實(shí)，件件有考核”閉環(huán)式管理格局。二是建立事故應(yīng)急救援體系，每年制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急救援教育，普及事故災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救知識(shí)，并經(jīng)常組織演練，提高職工事故應(yīng)急處理能力。三是推進(jìn)安全管理市場(chǎng)進(jìn)程，完善運(yùn)作機(jī)制，把安全效果、隱患查處整改、“三違”治理與安全監(jiān)察人員工資收入掛起鉤，增強(qiáng)安全監(jiān)察人員責(zé)任心，提高工作質(zhì)量，形成閉環(huán)安全管理新模式。四是采用典型引路的方式，在全礦選樹本質(zhì)安全區(qū)隊(duì)創(chuàng)建示范單位，通過規(guī)范制度、科學(xué)管理、采用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)人、物、系統(tǒng)高度結(jié)合，提升安全保障水平，逐步形成本質(zhì)安全區(qū)隊(duì)創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制。

（八）齊抓共管，形成合力，發(fā)揮職能部門安全監(jiān)管作用。一是充分發(fā)揮黨群、政工部門的優(yōu)勢(shì)，形成齊抓共管的合力，開展安全生產(chǎn)方針、安全法律法規(guī)及事故案例教育，提高職工的安全意識(shí)。二是結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實(shí)際，不失時(shí)機(jī)組織“職工代表安全視察”、“二道防線”、“黨員身邊無三違”活動(dòng)，形成“人人講安全、人人管安全、人人會(huì)安全”的良好氛圍。

三是充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用，維護(hù)法律賦予職工的“十項(xiàng)”權(quán)利，發(fā)揮職工在安全生產(chǎn)中監(jiān)督管理作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。四是充分發(fā)揮班組長(zhǎng)的兵頭將尾作用，做到安全關(guān)口前移，安全重心下移，維護(hù)班組長(zhǎng)在安全管理中的正當(dāng)權(quán)利，把好現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一道安全關(guān)。五是加強(qiáng)正面引導(dǎo)，及時(shí)宣傳報(bào)道區(qū)隊(duì)、個(gè)人在安全管理方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，同時(shí)曝光典型事故案例嚴(yán)重違法違紀(jì)違章行為，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。