第一篇：如何學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃知識(shí)

如何學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃知識(shí)

很多人在初次接觸城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，往往會(huì)感到無(wú)所從，一是規(guī)劃內(nèi)容包羅萬(wàn)象，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、交通、旅游，無(wú)所不容；二是規(guī)劃層次大小囊括，上至國(guó)家、省域，下至街區(qū)、居住區(qū)；既有國(guó)家、省域?qū)用娴某擎?zhèn)體系規(guī)劃、又有城鎮(zhèn)層面的總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等等；初涉者往往感到紛繁蕪雜，無(wú)處下手。

筆者建議以尺度為軸線，首先從宏觀的角度，把握城鄉(xiāng)規(guī)劃的層次和大致內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，再詳細(xì)研究各類規(guī)劃，一切就變得比較容易理解和把握。

首先從國(guó)家的尺度來(lái)考慮，可以設(shè)想一下，祖國(guó)這么大，陸地面積就有約960萬(wàn)平方公里，23個(gè)省、5個(gè)自治區(qū)、4個(gè)直轄市、2個(gè)特別行政區(qū)，680多個(gè)城市，經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何定位發(fā)展?城市規(guī)模如何合理控制，城市間以及與海外如何聯(lián)系?…… 這樣，由住建部主導(dǎo)編制的全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃就應(yīng)運(yùn)而生了。

全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃首先要站在全球的高度，從對(duì)外貿(mào)易條件等國(guó)際條件入手，再?gòu)膰?guó)家層面的自然資源稟賦條件、工業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人口現(xiàn)狀規(guī)模及增長(zhǎng)預(yù)測(cè)等出發(fā)，從區(qū)域的角度、城市群的尺度著手，如大家熟悉的長(zhǎng)三角、珠三角、山東半島城市群等，明確其地位和作用，聯(lián)系城市之間的鐵路、航空、高速公路等，以及 像南水北調(diào)等大型供水設(shè)施、供電類基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃內(nèi)容，要綜合相關(guān)部委的專業(yè)規(guī)劃編制。這些規(guī)劃內(nèi)容都是在國(guó)家這個(gè)宏觀層面進(jìn)行的，全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制的主要目的是指導(dǎo)各省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制。

理解了全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，再去理解省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃就不難了，主要是尺度從國(guó)家縮小到省域。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是依據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，綜合省級(jí)發(fā)改、交通、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)編制的專業(yè)規(guī)劃，對(duì)省域內(nèi)的城鎮(zhèn)布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局等進(jìn)一步細(xì)化，主要是按照區(qū)域聯(lián)系的觀點(diǎn)，分為幾個(gè)核心城市、幾個(gè)城鎮(zhèn)發(fā)展帶、幾個(gè)城鎮(zhèn)密集區(qū)等等。提出城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，預(yù)測(cè)規(guī)劃期限的具體城市（主要是地級(jí)市及以上）規(guī)模（主要是人口規(guī)模），并提出一些規(guī)劃實(shí)施措施。

到了城市這個(gè)尺度，城鎮(zhèn)體系規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，不再單獨(dú)編制。

城市總體規(guī)劃，一般分區(qū)域、規(guī)劃區(qū)和中心城區(qū)三個(gè)層面。區(qū)域規(guī)劃內(nèi)容主要是市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，主要是對(duì)市域內(nèi)重要城鎮(zhèn)，明確其性質(zhì)和功能定位，市域內(nèi)的交通、供電、供水、重大基礎(chǔ)設(shè)施等也要有相應(yīng)的規(guī)劃內(nèi)容。縣城（含縣級(jí)市）的總體規(guī)劃，由于區(qū)域內(nèi)一般不涵蓋城市，區(qū)域規(guī)劃的主要內(nèi)容就變成了鎮(zhèn)村體系規(guī)劃。規(guī)劃技術(shù)路線和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是基本一致的。

總體規(guī)劃中的規(guī)劃區(qū)是指城市建成區(qū)及因規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展的需要，必須實(shí)施規(guī)劃控制的區(qū)域。（個(gè)人觀點(diǎn)規(guī)劃區(qū)的劃定是城市和鄉(xiāng)村二元化規(guī)劃時(shí)代的產(chǎn)物，隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，應(yīng)予以廢除）

城市總體規(guī)劃中的中心城區(qū)規(guī)劃內(nèi)容最重要的是城市規(guī)模（城市用地規(guī)模=規(guī)劃期未預(yù)測(cè)的城市人口規(guī)模×人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)）。人口規(guī)模的預(yù)測(cè)有綜合平衡法等多種方法，在這個(gè)問(wèn)題上很能考驗(yàn)人的智商和情商，也是規(guī)劃編制單位、地方政府、專家以及審批審查部門(mén)博弈、妥協(xié)的過(guò)程。畢竟在今天這個(gè)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的時(shí)期，做為當(dāng)政者，誰(shuí)都想盡可能把城市規(guī)模做大，以免束縛城市發(fā)展的手腳（據(jù)媒體報(bào)道，截至2016年5月，全國(guó)縣及縣以上的新城新區(qū)數(shù)量3500多個(gè)。這些新城新區(qū)規(guī)劃人口達(dá)到34億，這樣從宏觀的角度統(tǒng)計(jì)一下，就有知道規(guī)劃編制中人口規(guī)模預(yù)測(cè)確實(shí)有點(diǎn)太過(guò)份了）。還要注意一點(diǎn)，城市總體規(guī)劃一定要和所在城市的土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)，別觸碰像基本農(nóng)田保護(hù)等的紅線。

中心城區(qū)的用地規(guī)模確定后，交通問(wèn)題隨之而來(lái)，交通是個(gè)綜合系統(tǒng)，一定從區(qū)域的角度來(lái)考慮，鐵路、公路、航空等都要統(tǒng)籌，這些都要求在編制總體規(guī)劃前，要盡可能地去收集如交通、水利、公路等相關(guān)部門(mén)的專項(xiàng)規(guī)劃，融入到總體規(guī)劃中去。然后由外到內(nèi)、由表及里，依據(jù)現(xiàn)狀條件等，確定城市道路的級(jí)別、寬度、斷面形式等。

道路是城市的骨架，道路把城市用地分成一個(gè)個(gè)具體的地塊，這就需要再依據(jù)城市性質(zhì)、地塊的區(qū)位條件等因素，確定哪些地塊是居住用地，哪些地塊是行政、文化、教育等公共管理和公共服務(wù)用地，哪些是商業(yè)及服務(wù)業(yè)用地、工業(yè)用地、綠化和廣場(chǎng)用地等。并對(duì)這些地塊的使用提出一些諸如容積率、綠地率等類的原則性限制條件（具 3 體的規(guī)劃指標(biāo)有待下步的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制時(shí)確定），最后再提出一些規(guī)劃實(shí)施的措施，城市總體規(guī)劃的核心內(nèi)容就基本完成。

城市總體規(guī)劃由于內(nèi)容龐雜，因而規(guī)劃編制時(shí)需統(tǒng)籌考慮，反復(fù)論證，編制時(shí)間較長(zhǎng)。即使這樣，人口100萬(wàn)人以上的大城市和部分中等城市，用地規(guī)模動(dòng)輒在100平方公里左右及以上，仍感到在下步編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，有許多總體規(guī)劃的內(nèi)容需深化，分區(qū)規(guī)劃又應(yīng)運(yùn)而生，相比總體規(guī)劃，尺度又進(jìn)一步縮小。分區(qū)規(guī)劃的界線劃分時(shí)，宜根據(jù)總體規(guī)劃的組團(tuán)布局，結(jié)合城市的區(qū)、街道等行政區(qū)劃，以及河流、道路等自然地物確定。編制分區(qū)規(guī)劃的主要任務(wù)是：在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)城市土地利用、人口分布和公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施的配置作出進(jìn)一步的安排，以便更好地為下步控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制提供依據(jù)。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》確定：“國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)”。這就說(shuō)明控制性詳細(xì)規(guī)劃是城市建設(shè)的直接依據(jù)?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃是針對(duì)不同地塊，用指標(biāo)、條文、圖則等方式對(duì)用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地率、市政工程設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的配套要求，以及建筑色彩、風(fēng)格、城市天際線控制等城市設(shè)計(jì)內(nèi)容，進(jìn)行定性、定量、定位和定界。控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)覆蓋整個(gè)規(guī)劃建成區(qū)。

如果說(shuō)城市規(guī)劃偏重二維平面，城市設(shè)計(jì)則主要在三維空間來(lái)研究城市，相對(duì)于城市規(guī)劃的抽象性和數(shù)據(jù)化，城市設(shè)計(jì)更具有具體性和圖形化。比如城市的天際線、城市的色彩、風(fēng)貌特色控制，單體建筑的體量、風(fēng)格等都是城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容。（目前城市設(shè)計(jì)存在的最大問(wèn)題是在規(guī)劃管理中應(yīng)用不夠，只有將城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容納入規(guī)劃條件，具體指導(dǎo)城市建設(shè)，才能從根本上解決問(wèn)題。）

建設(shè)單位依據(jù)規(guī)劃條件，委托設(shè)計(jì)單位編制建設(shè)地塊的建設(shè)方案，一般規(guī)劃部門(mén)傾向于稱為修建性詳細(xì)規(guī)劃，設(shè)計(jì)單位也有冠名為規(guī)劃方案或工程設(shè)計(jì)方案。名稱其實(shí)無(wú)所謂，關(guān)鍵是設(shè)計(jì)成果能夠符合規(guī)劃條件、滿足規(guī)劃審批要求即可。修建性詳細(xì)規(guī)劃（或稱規(guī)劃方案、建筑設(shè)計(jì)方案）是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)和建筑學(xué)專業(yè)交叉重疊的部分，考慮設(shè)計(jì)內(nèi)容涉及具體建筑的內(nèi)部功能布局（平、立、剖面設(shè)計(jì)）和建筑外觀風(fēng)格特征等，而這部分內(nèi)容是建筑專業(yè)的基本功底，所以個(gè)人認(rèn)為由建筑專業(yè)背景的技術(shù)人員承擔(dān)相比城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人員更為合適。

建制鎮(zhèn)和和城市的區(qū)別主要是規(guī)模大小，兩者總體規(guī)劃的規(guī)劃手法類似，由于規(guī)模較小，分區(qū)規(guī)劃不再編制，規(guī)模較小的建制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，也可以與鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制相結(jié)合，提出規(guī)劃控制要求和指標(biāo)。鄉(xiāng)規(guī)劃（一般稱為鄉(xiāng)總體規(guī)劃）和鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制也沒(méi)有太大差別，主要是鄉(xiāng)駐地比鎮(zhèn)規(guī)模更小些，規(guī)劃內(nèi)容更簡(jiǎn)潔些。

村莊的尺度更小，規(guī)劃內(nèi)容也較少，重點(diǎn)是村莊的建設(shè)規(guī)劃和村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，村莊建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容是村民住宅用地、小學(xué)和幼兒等公共服務(wù)設(shè)施用地等規(guī)模和布局、村莊道路的疏理，寬度的劃 定等。但目前村莊規(guī)劃存在的主要問(wèn)題是存在套用城市規(guī)劃的手法、規(guī)劃實(shí)用性較差，村莊規(guī)劃改革亟須進(jìn)行。

（建筑設(shè)計(jì)相比城鄉(xiāng)規(guī)劃，是在微觀的尺度、主要是以人的尺度來(lái)研究，比如建筑內(nèi)部空間，要考慮人的活動(dòng)、家具的尺寸、擺放位置等等。本書(shū)主要介紹與城鄉(xiāng)規(guī)劃關(guān)系較密切的建筑風(fēng)格，建筑設(shè)計(jì)內(nèi)容暫不涉及。）

城鄉(xiāng)規(guī)劃，特別是城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、交通等各類規(guī)劃內(nèi)容。城鄉(xiāng)規(guī)劃在編制中，盡可能的要收集這些資料并融入到規(guī)劃成果中去，但由于編制主體等原因，總體規(guī)劃中的專項(xiàng)規(guī)劃與其它部門(mén)編制的專業(yè)規(guī)劃之間不可避免地存在矛盾和沖突，所以“多規(guī)合一”又提上了日程，由于城鄉(xiāng)規(guī)劃相比其它規(guī)劃所具有的綜合性、全面性、系統(tǒng)性優(yōu)勢(shì)，城鄉(xiāng)規(guī)劃在“多規(guī)合一”中的主導(dǎo)地位是毋容置疑的，城鄉(xiāng)規(guī)劃也將會(huì)在“多規(guī)合一”中煥發(fā)出新的生機(jī)和活力！

第二篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃知識(shí)總結(jié)(一)

城鄉(xiāng)規(guī)劃知識(shí)總結(jié)

（一）1.城鄉(xiāng)規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。

2.城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施原則：政府實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)遵循的原則；城市建設(shè)和發(fā)展的原則；鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展原則；鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展原則；城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和建設(shè)原則；城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和建設(shè)原則；舊城區(qū)改造原則；風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)原則；城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的原則。

3.一書(shū)兩證：建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)，建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

4.選址意見(jiàn)書(shū)：指建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)過(guò)程中，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)提出的關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目具體用地地址的批復(fù)意見(jiàn)等具有法律效力的文件。

5.選址意見(jiàn)書(shū)的作用：保證建設(shè)項(xiàng)目的選址布局符合城市規(guī)劃的總體要求；綜合協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目選址的多類矛盾；建設(shè)單位據(jù)此辦理建設(shè)項(xiàng)目正式審批手續(xù)并向國(guó)土管理部門(mén)申請(qǐng)用地預(yù)審。

6.建設(shè)用地規(guī)劃許可證制度:是建設(shè)單位的土地管理部門(mén)申請(qǐng)用地錢(qián)，經(jīng)城市規(guī)劃行政管理部門(mén)確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目的位置和范圍符合城市規(guī)劃要求的法律憑證。

7.建設(shè)用地的審批的辦理程序：用地申請(qǐng)→現(xiàn)場(chǎng)踏勘→征求意見(jiàn)→提供設(shè)計(jì)條件→總平面圖報(bào)審→核發(fā)

8.劃撥：項(xiàng)目批準(zhǔn)→建設(shè)單位申請(qǐng)→核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證→申請(qǐng)用地→縣級(jí)以上人民政府審批→劃撥土地

9.出讓地：規(guī)劃主管部門(mén)事先規(guī)定出讓地塊的位置、范圍、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件→出讓合同→建設(shè)單位申請(qǐng)→核發(fā)

10.建設(shè)用地規(guī)劃許可證是申請(qǐng)用地的前提。

第三篇：學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法心得體會(huì)

學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法心得體會(huì)

市委組織部組織開(kāi)展縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)活動(dòng)，并推薦讀書(shū)書(shū)目，有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部形成良好讀書(shū)習(xí)慣。由于城鄉(xiāng)規(guī)劃具有極強(qiáng)的政策性、綜合性。我在通讀推薦書(shū)目的基礎(chǔ)上，特別認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。以下談?wù)勛约旱捏w會(huì)：

一、要充分認(rèn)識(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施的重要意義

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)要求而制定的一部十分重要的法律?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》的頒布和實(shí)施，對(duì)于加深理解十七大精神，發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義道路引導(dǎo)和調(diào)控作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)具有重大意義；對(duì)于完善城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的體制和機(jī)制，規(guī)范政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)行政行為，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理將發(fā)揮重要作用；對(duì)于落實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力要求，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響；對(duì)于我市提前八年實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)都將產(chǎn)生積極的影響。因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)的廣大從業(yè)人員，尤其是我自己必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，充分認(rèn)識(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的責(zé)任感和使命感。

二、要深刻理解、準(zhǔn)確把握《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的內(nèi)容和實(shí)質(zhì) 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》共七章七十條，與《城市規(guī)劃法》比較最大的不同是強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，最顯著的進(jìn)展是強(qiáng)化監(jiān)督職能，最明確的要求是落實(shí)政府責(zé)任，其重要內(nèi)容可概括為十個(gè)方面：

第一，突出城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策屬性。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明確提出：為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本法。從內(nèi)容上看，重視資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)；促進(jìn)公共財(cái)政首先投到基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施項(xiàng)目；強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、實(shí)施全過(guò)程的公眾參與；保證公平，明確了有關(guān)賠償或補(bǔ)償責(zé)任。

第二，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合調(diào)控的地位和作用?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》指出：“任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理”。這就從法律上明確，城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府引導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的一項(xiàng)重要公共政策，是具有法定地位的發(fā)展藍(lán)圖。同時(shí)，法律適用范圍擴(kuò)大，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌；確立先規(guī)劃后建設(shè)的原則；“三規(guī)合一”是規(guī)劃未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

第三，新的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的建立。體現(xiàn)了一級(jí)政府、一級(jí)規(guī)劃、一級(jí)事權(quán)的規(guī)劃編制要求；明確規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容；突出近期建設(shè)規(guī)劃的地位；強(qiáng)調(diào)規(guī)劃編制責(zé)任。第四，嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃修改程序。對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃評(píng)估，修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，修改詳細(xì)規(guī)劃等，都做出了詳細(xì)的規(guī)定。

第五，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可制度的完善。建立完善了針對(duì)土地有償使用制度和投資體制改革的建設(shè)用地規(guī)劃管理制度；規(guī)定了各項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政許可。第六，對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。明確了上級(jí)行政部門(mén)的監(jiān)督，人民代表大會(huì)的監(jiān)督，以及全社會(huì)的公眾監(jiān)督。

第七，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位提出了新的要求。對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理，對(duì)規(guī)劃師職業(yè)的管理，都有明確規(guī)定。

第八，加強(qiáng)人民代表大會(huì)的監(jiān)督作用。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市和縣城關(guān)鎮(zhèn)總體規(guī)劃由本級(jí)人大常委會(huì)審議，鎮(zhèn)總體規(guī)劃由人大審議。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)備案，縣城關(guān)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)縣人大常委會(huì)備案。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃定期評(píng)估須向人大報(bào)告。

第九，強(qiáng)化法律責(zé)任。追究政府和行政人員的責(zé)任；追究城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的責(zé)任；追究違法建設(shè)行為的責(zé)任；明確對(duì)違法行為給予罰款的范圍和數(shù)額；授予市政府強(qiáng)制拆除權(quán)。

第十，法律授權(quán)，建立完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系。

三、要積極學(xué)習(xí)宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，開(kāi)創(chuàng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作新局面 《城市規(guī)劃法》是1990年4月1日頒布實(shí)施的。一直以來(lái)，市委市政府高度重視城市規(guī)劃工作，《城市規(guī)劃法》在我市得到了很好的落實(shí)，我們及時(shí)優(yōu)質(zhì)修編了總體規(guī)劃，大力推進(jìn)規(guī)劃編制，初步構(gòu)建了比較完善的城市規(guī)劃體系；切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理，積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為優(yōu)化城市布局、拉開(kāi)城市框架、完善城市功能、改善人居環(huán)境以及提升城市形象作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但是由于多種原因，《城市規(guī)劃法》存在先天不足，例如就城市論城市，不能更好地解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題；植根于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的土壤，不能體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新要求，使得規(guī)劃的彈性不大、剛性不強(qiáng)等，導(dǎo)致了規(guī)劃常滯后于建設(shè)等現(xiàn)象的產(chǎn)生，影響和制約了規(guī)劃作用的發(fā)揮。這在我市以前的規(guī)劃實(shí)踐中也或多或少的存在?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實(shí)施，為開(kāi)創(chuàng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作新局面提供了契機(jī)。如何推進(jìn)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》在我市的貫徹落實(shí)，應(yīng)該重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

第一，大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，首先要宣傳好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。要多渠道、多途徑、多方法組織規(guī)劃宣傳，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。要深入城市社區(qū)和廣大鄉(xiāng)村廣泛宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，力求《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》家喻戶曉、人人皆知，努力營(yíng)造《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》順利實(shí)施的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

第二、加快完善銅陵城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的地方規(guī)章?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出的新要求，使得我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的新規(guī)定急需制訂。由于《安徽省實(shí)施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》正在制訂之種，我市現(xiàn)在出臺(tái)新的地方規(guī)定的條件還不成熟，但是可以做好前期研究工作，省里上位法律規(guī)定一旦出臺(tái)，我們立即可以啟動(dòng)相關(guān)工作。另一方面，針對(duì)我市規(guī)劃管理的難點(diǎn)問(wèn)題，可以有針對(duì)性地事先制訂相關(guān)文件，例如《建筑退讓道路管理規(guī)定》，可以率先出臺(tái)。

第三、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系?！安恢\全局者不足謀一域，不謀萬(wàn)世者不足謀一時(shí)”。抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制就是“謀全局和萬(wàn)世”。我市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系基本覆蓋了市域范圍和各項(xiàng)事業(yè)，今后規(guī)劃編制要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，一是向重點(diǎn)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃轉(zhuǎn)變，二是向重點(diǎn)編制重要地段、重要節(jié)點(diǎn)和重大項(xiàng)目的城市設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變。編制內(nèi)容從過(guò)去注重提目標(biāo)、擺項(xiàng)目轉(zhuǎn)向注重提高人居質(zhì)量和環(huán)境承載力，堅(jiān)持以人為本、改善人居環(huán)境、突出城市特色、處理好遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系。

第四、切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施管理。結(jié)合銅陵實(shí)際，要建立并完善有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理的體制和機(jī)制，努力提高行政效能；注重發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理的引導(dǎo)和調(diào)控作用，積極引導(dǎo)城市向新區(qū)拓展、工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚；在項(xiàng)目規(guī)劃管理上要按照“透山水、重改造，多退讓、降密度，建高層、提檔次，上規(guī)模、齊配套”的要求，積極引導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，不斷提升人居環(huán)境和城市形象。在規(guī)劃審批內(nèi)部要加大兩個(gè)分開(kāi)。一是“技術(shù)審查要與行政許可適當(dāng)分開(kāi)”，做到行政審批建立在規(guī)劃技術(shù)審查基礎(chǔ)上，使審批工作進(jìn)一步公開(kāi)、透明，具有科學(xué)性、可操作性。二是“規(guī)劃許可要與規(guī)劃監(jiān)督適當(dāng)分開(kāi)”，建立內(nèi)部相互制約、監(jiān)督機(jī)制。第五、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃的公眾參與機(jī)制。切實(shí)增加城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的公眾參與方式，努力做到陽(yáng)光規(guī)劃、和諧規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃批前公示、批后公告制度，重大規(guī)劃全過(guò)程公示，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，切實(shí)維護(hù)公眾的規(guī)劃知情權(quán)。以推進(jìn)規(guī)劃公開(kāi)審批和規(guī)劃許可聽(tīng)證制度為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)公眾的規(guī)劃參與權(quán)。以執(zhí)行規(guī)劃許可公示牌等制度為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)公眾的規(guī)劃監(jiān)督權(quán)。

第六、強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃向人大報(bào)告制度，加強(qiáng)法律監(jiān)督。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃行政審批責(zé)任追究制度，完善行政監(jiān)督。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的批前、批后監(jiān)督，依法處理和制止違法建設(shè)。同時(shí)，要嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整審批程序和監(jiān)督管理，杜絕城鄉(xiāng)規(guī)劃的隨意性。

第七、加強(qiáng)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，完善規(guī)劃設(shè)計(jì)人才引進(jìn)和使用制度，健全規(guī)劃設(shè)計(jì)人才選拔機(jī)制，優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)人才的管理與服務(wù)，為規(guī)劃設(shè)計(jì)人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件；加強(qiáng)與省內(nèi)外優(yōu)秀設(shè)計(jì)單位合作，大力引進(jìn)先進(jìn)規(guī)劃理念和方法，促進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平的明顯提升。要加強(qiáng)規(guī)劃管理隊(duì)伍建設(shè)，按照干部隊(duì)伍年輕化的要求，選派年輕干部到重要崗位鍛煉，在工作實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、增強(qiáng)本領(lǐng)，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作更好開(kāi)展提供智力支持和人才保證。

第四篇：學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》心得體會(huì)

學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》心得體會(huì)

銅陵市城鄉(xiāng)規(guī)劃局查文彪市委組織部組織開(kāi)展縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)活動(dòng)，并推薦讀書(shū)書(shū)目，有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部形成良好讀書(shū)習(xí)慣。由于城鄉(xiāng)規(guī)劃具有極強(qiáng)的政策性、綜合性。我在通讀推薦書(shū)目的基礎(chǔ)上，特別認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。以下談?wù)勛约旱捏w會(huì)：

一、要充分認(rèn)識(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施的重要意義《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)要求而制定的一部十分重要的法律?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》的頒布和實(shí)施，對(duì)于加深理解十七大精神，發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義道路引導(dǎo)和調(diào)控作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)具有重大意義；對(duì)于完善城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的體制和機(jī)制，規(guī)范政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)行政行為，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理將發(fā)揮重要作用；對(duì)于落實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力要求，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響；對(duì)于我市提前八年實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)都將產(chǎn)生積極的影響。因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)的廣大從業(yè)人員，尤其是我自己必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，充分認(rèn)識(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的責(zé)任感和使命感。

二、要深刻理解、準(zhǔn)確把握《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》共七章七十條，與《城市規(guī)劃法》比較最大的不同是強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，最顯著的進(jìn)展是強(qiáng)化監(jiān)督職能，最明確的要求是落實(shí)政府責(zé)任，其重要內(nèi)容可概括為十個(gè)方面：第一，突出城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策屬性?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》明確提出：為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本法。從內(nèi)容上看，重視資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)；促進(jìn)公共財(cái)政首先投到基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施項(xiàng)目；強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、實(shí)施全過(guò)程的公眾參與；保證公平，明確了有關(guān)賠償或補(bǔ)償責(zé)任。第二，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合調(diào)控的地位和作用。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》指出：“任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理”。這就從法律上明確，城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府引導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的一項(xiàng)重要公共政策，是具有法定地位的發(fā)展藍(lán)圖。同時(shí)，法律適用范圍擴(kuò)大，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌；確立先規(guī)劃后建設(shè)的原則；“三規(guī)合一”是規(guī)劃未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。第三，新的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的建立。體現(xiàn)了一級(jí)政府、一級(jí)規(guī)劃、一級(jí)事權(quán)的規(guī)劃編制要求；明確規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容；突出近期建設(shè)規(guī)劃的地位；強(qiáng)調(diào)規(guī)劃編制責(zé)任。第四，嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃修改程序。對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃評(píng)估，修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，修改詳細(xì)規(guī)劃等，都做出了詳細(xì)的規(guī)定。第五，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可制度的完善。建立完善了針對(duì)土地有償使用制度和投資體制改革的建設(shè)用地規(guī)劃管理制度；規(guī)定了各項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政許可。第六，對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。明確了上級(jí)行政部門(mén)的監(jiān)督，人民代表大會(huì)的監(jiān)督，以及全社會(huì)的公眾監(jiān)督。第七，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位提出了新的要求。對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理，對(duì)規(guī)劃師職業(yè)的管理，都有明確規(guī)定。第八，加強(qiáng)人民代表大會(huì)的監(jiān)督作用。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市和縣城關(guān)鎮(zhèn)總體規(guī)劃由本級(jí)人大常委會(huì)審議，鎮(zhèn)總體規(guī)劃由人大審議。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)備案，縣城關(guān)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)縣人大常委會(huì)備案。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃定期評(píng)估須向人大報(bào)告。第九，強(qiáng)化法律責(zé)任。追究政府和行政人員的責(zé)任；追究城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的責(zé)任；追究違法建設(shè)行為的責(zé)任；明確對(duì)違法行為給予罰款的范圍和數(shù)額；授予市政府強(qiáng)制拆除權(quán)。第十，法律授權(quán)，建立完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系。

三、要積極學(xué)習(xí)宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，開(kāi)創(chuàng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作新局面《城市規(guī)劃法》是1990年4月1日頒布實(shí)施的。一直以來(lái)，市委市政府高度重視城市規(guī)劃工作，《城市規(guī)劃法》在我市得到了很好的落實(shí)，我們及時(shí)優(yōu)質(zhì)修編了總體規(guī)劃，大力推進(jìn)規(guī)劃編制，初步構(gòu)建了比較完善的城市規(guī)劃體系；切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理，積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為優(yōu)化城市布局、拉開(kāi)城市框架、完善城市功能、改善人居環(huán)境以及提升城市形象作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但是由于多種原因，《城市規(guī)劃法》存在先天不足，例如就城市論城市，不能更好地解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題；植根于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的土壤，不能體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新要求，使得規(guī)劃的彈性不大、剛性不強(qiáng)等，導(dǎo)致了規(guī)劃常滯后于建設(shè)等現(xiàn)象的產(chǎn)生，影響和制約了規(guī)劃作用的發(fā)揮。這在我市以前的規(guī)劃實(shí)踐中也或多或少的存在?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實(shí)施，為開(kāi)創(chuàng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作新局面提供了契機(jī)。如何推進(jìn)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》在我市的貫徹落實(shí)，應(yīng)該重點(diǎn)做好以下幾方面工作：第一，大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，首先要宣傳好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。要多渠道、多途徑、多方法組織規(guī)劃宣傳，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。要深入城市社區(qū)和廣大鄉(xiāng)村廣泛宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，力求《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》家喻戶曉、人人皆知，努力營(yíng)造《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》順利實(shí)施的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。第二、加快完善銅陵城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的地方規(guī)章?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出的新要求，使得我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的新規(guī)定急需制訂。由于《安徽省實(shí)施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》正在制訂之種，我市現(xiàn)在出臺(tái)新的地方規(guī)定的條件還不成熟，但是可以做好前期研究工作，省里上位法律規(guī)定一旦出臺(tái)，我們立即可以啟動(dòng)相關(guān)工作。另一方面，針對(duì)我市規(guī)劃管理的難點(diǎn)問(wèn)題，可以有針對(duì)性地事先制訂相關(guān)文件，例如《建筑退讓道路管理規(guī)定》，可以率先出臺(tái)。第三、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系?！安恢\全局者不足謀一域，不謀萬(wàn)世者不足謀一時(shí)”。抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制就是“謀全局和萬(wàn)世”。我市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系基本覆蓋了市域范圍和各項(xiàng)事業(yè)，今后規(guī)劃編制要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，一是向重點(diǎn)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃轉(zhuǎn)變，二是向重點(diǎn)編制重要地段、重要節(jié)點(diǎn)和重大項(xiàng)目的城市設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變。編制內(nèi)容從過(guò)去注重提目標(biāo)、擺項(xiàng)目轉(zhuǎn)向注重提高人居質(zhì)量和環(huán)境承載力，堅(jiān)持以人為本、改善人居環(huán)境、突出城市特色、處理好遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系。第四、切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施管理。結(jié)合銅陵實(shí)際，要建立并完善有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理的體制和機(jī)制，努力提高行政效能；注重發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理的引導(dǎo)和調(diào)控作用，積極引導(dǎo)城市向新區(qū)拓展、工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚；在項(xiàng)目規(guī)劃管理上要按照“透山水、重改造，多退讓、降密度，建高層、提檔次，上規(guī)模、齊配套”的要求，積極引導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，不斷提升人居環(huán)境和城市形象。在規(guī)劃審批內(nèi)部要加大兩個(gè)分開(kāi)。一是“技術(shù)審查要與行政許可適當(dāng)分開(kāi)”，做到行政審批建立在規(guī)劃技術(shù)審查基礎(chǔ)上，使審批工作進(jìn)一步公開(kāi)、透明，具有科學(xué)性、可操作性。二是“規(guī)劃許可要與規(guī)劃監(jiān)督適當(dāng)分開(kāi)”，建立內(nèi)部相互制約、監(jiān)督機(jī)制。第五、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃的公眾參與機(jī)制。切實(shí)增加城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的公眾參與方式，努力做到陽(yáng)光規(guī)劃、和諧規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃批前公示、批后公告制度，重大規(guī)劃全過(guò)程公示，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，切實(shí)維護(hù)公眾的規(guī)劃知情權(quán)。以推進(jìn)規(guī)劃公開(kāi)審批和規(guī)劃許可聽(tīng)證制度為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)公眾的規(guī)劃參與權(quán)。以執(zhí)行規(guī)劃許可公示牌等制度為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)公眾的規(guī)劃監(jiān)督權(quán)。第六、強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃向人大報(bào)告制度，加強(qiáng)法律監(jiān)督。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃行政審批責(zé)任追究制度，完善行政監(jiān)督。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的批前、批后監(jiān)督，依法處理和制止違法建設(shè)。同時(shí)，要嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整審批程序和監(jiān)督管理，杜絕城鄉(xiāng)規(guī)劃的隨意性。第七、加強(qiáng)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，完善規(guī)劃設(shè)計(jì)人才引進(jìn)和使用制度，健全規(guī)劃設(shè)計(jì)人才選拔機(jī)制，優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)人才的管理與服務(wù)，為規(guī)劃設(shè)計(jì)人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件；加強(qiáng)與省內(nèi)外優(yōu)秀設(shè)計(jì)單位合作，大力引進(jìn)先進(jìn)規(guī)劃理念和方法，促進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平的明顯提升。要加強(qiáng)規(guī)劃管理隊(duì)伍建設(shè)，按照干部隊(duì)伍年輕化的要求，選派年輕干部到重要崗位鍛煉，在工作實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、增強(qiáng)本領(lǐng)，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作更好開(kāi)展提供智力支持和人才保證。

第五篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)

城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)世紀(jì)是城市的世紀(jì)，中國(guó)作為世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，未來(lái)20 年中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程將對(duì)全球發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。黨中央和國(guó)家政府高度重視我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，將社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)資源、生命安全等與城市和鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌考慮，作為國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育，是支撐城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的人才技術(shù)的重要保障。因此，將城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)*作為一級(jí)學(xué)科進(jìn)行建設(shè)，是我國(guó)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展和城鄉(xiāng)和諧統(tǒng)一的重要支撐性工作。近二十年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)的學(xué)科建設(shè)發(fā)展很快，據(jù)2008年高等學(xué)校城市規(guī)劃專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)設(shè)有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的大學(xué)院校在180所左右。辦學(xué)領(lǐng)域涉及面較廣，如建筑類、地理區(qū)域類、人文社科類、農(nóng)林類等。城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的蓬勃發(fā)展，使得城鄉(xiāng)規(guī)劃教育為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)的必要性和現(xiàn)實(shí)性顯得越來(lái)越重要，我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃教育正顯現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)和承擔(dān)重要社會(huì)職能的作用。城市規(guī)劃是一門(mén)古老而又年輕的學(xué)科。

我國(guó)早期城市規(guī)劃營(yíng)造思想可追溯至春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。經(jīng)過(guò)后世2000 多年的發(fā)展，形成以中國(guó)為特色的東方城鄉(xiāng)規(guī)劃理論體系和歷史發(fā)展脈絡(luò)，對(duì)世界產(chǎn)生很大的影響。世界現(xiàn)代城市規(guī)劃雖開(kāi)始于19 世紀(jì)的工業(yè)革命，但經(jīng)過(guò)100 多年的發(fā)展，已在緩解區(qū)域與城鄉(xiāng)尖銳對(duì)立的社會(huì)矛盾，引導(dǎo)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展，維護(hù)生態(tài)與環(huán)境等方面顯示出無(wú)可替代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值?，F(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科是在借鑒相關(guān)學(xué)科理論基礎(chǔ)上逐漸形成與發(fā)展起來(lái)的。現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科開(kāi)拓者霍華德倡導(dǎo)的“花園城市”、格迪斯的“人與自然融合”、芒福德的“區(qū)域整體協(xié)調(diào)”等思想，極大推動(dòng)、深化和提升了現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃的理論思想，并在解決工業(yè)革命所造成的“城市病”方面發(fā)揮著重要的理論與實(shí)踐作用。正是這些相關(guān)交叉學(xué)科的滲透和理論拓展，使得現(xiàn)代城市規(guī)劃學(xué)科誕生。自20 世紀(jì)中葉，以城市問(wèn)題為導(dǎo)向的研究成為國(guó)際政界和科學(xué)界共同關(guān)注的焦點(diǎn)，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)環(huán)境等交叉學(xué)科理論與思想大量涌入城市規(guī)劃領(lǐng)域，促成了城市問(wèn)題和城市發(fā)展研究的繁榮，并出現(xiàn)了諸如城市社會(huì)學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市生態(tài)學(xué)、城市地理學(xué)、城市管理學(xué)等交叉學(xué)科。這些新興學(xué)科的誕生促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科研究領(lǐng)域與范疇的不斷延伸和拓展。在20 世紀(jì)末(1999 年)國(guó)際建筑師協(xié)會(huì)(UIA)召開(kāi)的世界建筑師大會(huì)上，中國(guó)清華大學(xué)的吳良鏞教授撰寫(xiě)了大會(huì)的主題報(bào)告，提出“人居環(huán)境科學(xué)”的思想，吳良鏞教授用東方融貫綜合的哲學(xué)觀念，論述“人與生存環(huán)境”的關(guān)系，提出建筑學(xué)、城市規(guī)劃和風(fēng)景園林的綜合目標(biāo)是為人類生活營(yíng)建理想的聚居環(huán)境。吳良鏞教授

“人居環(huán)境科學(xué)”思想在國(guó)際和國(guó)內(nèi)得到普遍的認(rèn)同和響應(yīng)。現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃在學(xué)科理念上已經(jīng)

發(fā)生很大的變革?，F(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科是以城鄉(xiāng)建成環(huán)境為研究對(duì)象，以城鄉(xiāng)土地利用和城市物質(zhì)空間規(guī)劃為學(xué)科的核心，結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃理論、城鄉(xiāng)建設(shè)管理等社會(huì)性問(wèn)題所形成的綜合研究?jī)?nèi)容。研究對(duì)象應(yīng)包括：對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)域發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)宏觀層面的研究；對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)理論、方法和技術(shù)問(wèn)題研究；對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理、法規(guī)、政策體系等層面的研究。

將城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)作為獨(dú)立的一級(jí)學(xué)科進(jìn)行設(shè)置和建設(shè)，是我國(guó)國(guó)情所在，是從傳統(tǒng)的建筑工程類模式邁向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展模式的需求，是有中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路的客觀需要，也是中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)與國(guó)際接軌的必由之路。在國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展綱要》中，將國(guó)家“城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展”列為重要的領(lǐng)域。近30 年來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，使我們的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。在未來(lái)的發(fā)展中，大中小城市和廣大的鄉(xiāng)村，都急需城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的專門(mén)人才。快速城鎮(zhèn)化提出對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科綜合性、跨學(xué)科的專業(yè)人才需要，關(guān)系到我國(guó)城鎮(zhèn)化的質(zhì)量水平，涉及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的可持續(xù)化、社會(huì)安全和生態(tài)安全等重要領(lǐng)域的綜合方面。將城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科調(diào)整為一級(jí)學(xué)科進(jìn)行建設(shè)，這對(duì)于解決學(xué)科發(fā)展被制約的困境，推進(jìn)當(dāng)代我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的理論與實(shí)踐，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)和社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（1）區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃

（2）城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)

（3）住房與社區(qū)建設(shè)規(guī)劃

（4）城鄉(xiāng)發(fā)展歷史與遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃

（5）城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

（6）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理

（1）區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃

學(xué)科研究方向：區(qū)域發(fā)展政策與戰(zhàn)略、區(qū)域規(guī)劃與城鎮(zhèn)化。研究?jī)?nèi)容：區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、城鄉(xiāng)土地規(guī)劃、城鎮(zhèn)化理論、政策與發(fā)展戰(zhàn)略等。

（2）城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)

主要研究方向：城市規(guī)劃理論與方法、城市設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村規(guī)劃。研究?jī)?nèi)容：城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃理論、城市設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村規(guī)劃與設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)景觀規(guī)劃、新技術(shù)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的應(yīng)用等。?

（3）住房與社區(qū)建設(shè)規(guī)劃

主要研究方向：住房政策與規(guī)劃(包括房地產(chǎn))、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。研究?jī)?nèi)容：城市住房 政策、住區(qū)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、社區(qū)建設(shè)與管理。

（4）城鄉(xiāng)發(fā)展歷史與遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃

主要研究方向：城鄉(xiāng)歷史發(fā)展與理論、城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃與設(shè)計(jì)。研究?jī)?nèi)容：城市建設(shè)史、城鄉(xiāng)歷史發(fā)展與理論、城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃。

（5）城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

主要研究方向：城鄉(xiāng)生態(tài)規(guī)劃、城鄉(xiāng)安全與防災(zāi)。研究?jī)?nèi)容：城鄉(xiāng)生態(tài)規(guī)劃理論、鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、社會(huì)型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、工程型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。

（6）城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)管理

主要研究方向：城鄉(xiāng)建設(shè)管理。研究?jī)?nèi)容：城鄉(xiāng)安全與防災(zāi)、城市建設(shè)管理、城市管理與法規(guī)、鄉(xiāng)村建設(shè)管理。

城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)學(xué)科可歸屬的二級(jí)學(xué)科包括以下6 個(gè)學(xué)科方向：區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、住房與社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展歷史與遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)管理。

這 6 個(gè)建議的二級(jí)學(xué)科目前的學(xué)科所屬大致情況：城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)目前在建筑學(xué)一級(jí)學(xué)科所屬的城市規(guī)劃二級(jí)學(xué)科中；區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃目前在地理類和建筑學(xué)一級(jí)學(xué)科城市規(guī)劃二級(jí)學(xué)科中均有覆蓋；住房與社區(qū)建設(shè)規(guī)劃目前在建筑學(xué)一級(jí)學(xué)科城市規(guī)劃二級(jí)學(xué)科和建筑管理(房地產(chǎn)類)學(xué)科中有所覆蓋；城鄉(xiāng)發(fā)展歷史與遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃目前設(shè)在建筑學(xué)一級(jí)學(xué)科城市規(guī)劃二級(jí)學(xué)科中；城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境與建設(shè)管理中的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境目前在建筑學(xué)一級(jí)學(xué)科城市規(guī)劃二級(jí)學(xué)科、農(nóng)林類有所覆蓋，而建設(shè)管理在建筑管理類學(xué)科中有所覆蓋；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃目前在建筑學(xué)一級(jí)學(xué)科城市規(guī)劃二級(jí)學(xué)科和市政類學(xué)科中有所覆蓋。鄉(xiāng)村規(guī)劃學(xué)科內(nèi)容以前尚未明確學(xué)科領(lǐng)域，屬隨國(guó)家農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的需要產(chǎn)生的新學(xué)科。2009 年以前的農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃仍然在建筑類和地理類的學(xué)科覆蓋中。鄉(xiāng)村規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)隨國(guó)家住房和城鄉(xiāng)和住房建設(shè)部的設(shè)立納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的學(xué)科中。學(xué)科內(nèi)容的建設(shè)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展和區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科內(nèi)涵和外延的豐富和拓展，得到完善和成熟。

城鄉(xiāng)規(guī)劃理論是關(guān)于城市和鄉(xiāng)村規(guī)劃的普遍性和系統(tǒng)化的理性認(rèn)識(shí)，是理解城市發(fā)展和規(guī)劃過(guò)程的知識(shí)形態(tài)。城鄉(xiāng)規(guī)劃本身的復(fù)雜性、綜合性與實(shí)踐性，而且涉及不同的價(jià)值基礎(chǔ)，因此規(guī)劃理論本身也是多層次、多方面的，是豐富的。其理論基礎(chǔ)兼容了自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)和人文藝術(shù)科學(xué)的理論內(nèi)容與技術(shù)方法。城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)學(xué)科的理論總體上可以分為兩個(gè)部分：一是關(guān)于城鄉(xiāng)空間發(fā)展理論。包括城市發(fā)展的規(guī)律、城市空間組織、城市土地使用、城市環(huán)境關(guān)系等方面的相關(guān)理論，這些理論主要描述和解釋城市發(fā)展的現(xiàn)象、發(fā)展演變及其規(guī)律的內(nèi)容，通過(guò)這些理論可以認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃研究和實(shí)踐對(duì)象的發(fā)展演變規(guī)律，包括城市經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、政治子系統(tǒng)、交通通信子系統(tǒng)和空間子系統(tǒng)等。二是關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎(chǔ)理論。涉及規(guī)劃質(zhì)、思想、規(guī)劃技術(shù)和方法，是關(guān)于如何處理城鄉(xiāng)規(guī)劃的本質(zhì)內(nèi)容，如何認(rèn)識(shí)城市及其空間，如何來(lái)組織這些內(nèi)容，依據(jù)怎樣的思想來(lái)規(guī)劃和建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境。通常包括三個(gè)部分：關(guān)于規(guī)劃的整體框架；關(guān)于現(xiàn)在與未來(lái)演進(jìn)的關(guān)系；對(duì)實(shí)際操作技術(shù)方法的解釋。

城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)學(xué)科方法論的核心內(nèi)容包括以下4 個(gè)方面基礎(chǔ)性思考：

第一，規(guī)劃作為公共的和政治的決策，是確定未來(lái)發(fā)展目標(biāo)及其實(shí)施方案的理性過(guò)程；第二，綜合性空間規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和形態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展；第三，規(guī)劃既是科學(xué)又是藝術(shù)，但在理論上和方法上更為注重科學(xué)；第四，規(guī)劃受到價(jià)值觀念的影響。

城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)學(xué)科和建筑學(xué)、風(fēng)景園林學(xué)曾經(jīng)是“建筑學(xué)”

一級(jí)學(xué)科下屬的二級(jí)學(xué)科(風(fēng)景園林曾經(jīng)一度是城市規(guī)劃學(xué)科中的一個(gè)方向)，構(gòu)成以人居環(huán)境科學(xué)為學(xué)科門(mén)類的三個(gè)一級(jí)學(xué)科群，學(xué)科群培育發(fā)展，以開(kāi)放的學(xué)科體系構(gòu)成，隨著國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展，吸納其他學(xué)科的加入和拓展，逐步成型人居環(huán)境學(xué)科門(mén)類。清華大學(xué)吳良鏞教授(中國(guó)工程院、中國(guó)科學(xué)院院士)在《人居環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論》中，對(duì)建筑、城鄉(xiāng)規(guī)劃、景觀園林的學(xué)科關(guān)系，以及與其他相關(guān)學(xué)科的關(guān)系，進(jìn)行了“融貫學(xué)科體系構(gòu)架”的闡述。

我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)，是要積極應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型期對(duì)高層次規(guī)劃人才的需要，培養(yǎng)適應(yīng)于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展和建筑學(xué)科基礎(chǔ)審美與工程技術(shù)方法的專門(mén)人才。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)專業(yè)人才需求量大，當(dāng)前的高校對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃人才的培養(yǎng)仍然不能滿足社會(huì)需要。盡管近10 來(lái)，全國(guó)許多高校開(kāi)設(shè)了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)(全國(guó)10 年來(lái)增長(zhǎng)出近100 所院校開(kāi)辦城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè))，但辦學(xué)的專業(yè)背景來(lái)自于不同的學(xué)科院系，專業(yè)差異性大，需要規(guī)范的辦學(xué)指導(dǎo)。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才特別是高級(jí)專業(yè)人才成為社會(huì)急需和緊缺人才，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)成為高校熱門(mén)專業(yè)。

我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)學(xué)科所培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)狀況普遍較好。盡管不同高等院校之間教學(xué)條件和水平存在差異，但是該專業(yè)的畢業(yè)生總體上供不應(yīng)求，這也反過(guò)來(lái)刺激了新設(shè)院校的增加。城鄉(xiāng)規(guī)劃本身在當(dāng)前我國(guó)各地受到了地方政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。規(guī)劃的“龍頭作用”的觀點(diǎn)得到普遍認(rèn)同。地方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城市建設(shè)問(wèn)題的日益重視、城鎮(zhèn)化水平的提高、城市建設(shè)和開(kāi)發(fā)的需要，使得社會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃人才日益關(guān)注，社會(huì)對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才的需要也呈日益增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)于高端頂尖專業(yè)人才的需求呈現(xiàn)直線上升趨勢(shì)。從城市規(guī)劃專業(yè)就業(yè)情況來(lái)看，每年畢業(yè)博士、碩士和本科全日制學(xué)生保持100%的就業(yè)率，就業(yè)去向主要分布在國(guó)家或地區(qū)大的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、政府部門(mén)、高等院校、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、單位、城建系統(tǒng)的企業(yè)、城市建設(shè)咨詢和研究機(jī)構(gòu)、國(guó)外相關(guān)研究、設(shè)計(jì)和咨詢企業(yè)等。根據(jù)5 年數(shù)據(jù)跟蹤，平均每年招聘崗位和畢業(yè)生比達(dá)到了5∶1 左右，呈現(xiàn)出長(zhǎng)期高需求比。根據(jù)目前國(guó)內(nèi)建設(shè)行業(yè)的趨勢(shì)，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的社會(huì)需求將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)保持旺盛勢(shì)頭。