第一篇：晉中市放心糧油工程建設(shè)報(bào)告

晉中市放心糧油工程建設(shè)報(bào)告

“放心糧油”工程是省、市、縣政府2010年為民辦的十件實(shí)事之一，也是糧食系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、再造糧食流通新體系的一項(xiàng)生命工程。根據(jù)全省放心糧油工程建設(shè)的總體規(guī)劃部署，晉中“放心糧油”工程建設(shè)的任務(wù)是：著力建設(shè)改造14個(gè)配送中心（市級1個(gè)、縣級13個(gè)）、90個(gè)骨干示范店和1500個(gè)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)。截止目前已建成改造放心糧油配送中心14個(gè)（市級1個(gè)、縣級13個(gè)），放心糧油連鎖中心店100個(gè)，建設(shè)改造放心糧油經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)1566家,高效地提前并超額完成了各項(xiàng)建設(shè)改造提升任務(wù)?？h級配送中心分布在十一個(gè)縣（市）區(qū)、市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)。配送車輛共 50臺(tái)，輻射 108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2608個(gè)行政村、138個(gè)社區(qū)、302萬人。從業(yè)人員 724人，其中安置國有糧食企業(yè)下崗職工 173 人。放心糧油示范店改造提升，重點(diǎn)是在經(jīng)營設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境、規(guī)范管理、經(jīng)營業(yè)績等方面進(jìn)行了完善和提升，主要分布在城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和部分人口大村。1566家經(jīng)銷店（點(diǎn)）按所有制性質(zhì)劃分：國有獨(dú)資 13個(gè)，民營 123個(gè)，集體 61個(gè)，個(gè)體 1369個(gè)；按店鋪經(jīng)營類型劃分：糧油專營店509個(gè)，綜合經(jīng)營店879個(gè)，超市內(nèi)設(shè)店178個(gè)；從業(yè)人員 4679人，其中，安置國有糧食企業(yè)職工 50人，安置社會(huì)人員就業(yè)3936人，輻射268萬人口，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市城鄉(xiāng)。全市放心糧油工程建設(shè)共投入提升改造資金1945萬元，營業(yè)總面積達(dá)到兩萬余平方米。工程建成正式運(yùn)營以 1 來，取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。1-11月全市放心糧油配送中心銷售糧油18836萬斤，比去年同期15500萬斤，增加3336萬斤。據(jù)統(tǒng)計(jì)放心糧油市場占有率達(dá)60%以上。

今年11月省糧食局代表省政府組成驗(yàn)收考核組，對我市14個(gè)配送中心進(jìn)行了全面驗(yàn)收考核，全部達(dá)到優(yōu)良。對100家骨干示范店和1566個(gè)經(jīng)銷店（點(diǎn)），考核驗(yàn)收全部在合格以上，優(yōu)良率占到96.8%。整個(gè)工程建設(shè)質(zhì)量名列全省前矛。

在三年建設(shè)過程中，各級政府和糧食部門高度重視，市政府對落實(shí)情況和建設(shè)進(jìn)度，每月進(jìn)行跟蹤督查。省財(cái)政拿出520萬元、市財(cái)政拿出240萬元專項(xiàng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，分別支持了配送中心和中心店的建設(shè)改造。全市各級糧食部門積極主動(dòng)，按照三年建設(shè)規(guī)劃要求，全面超額完成了放心糧油配送中心、連鎖中心店和經(jīng)銷店（點(diǎn)）的建設(shè)任務(wù)，基本形成以配送中心為龍頭，以中心店為骨干，以經(jīng)銷店（點(diǎn)）為基礎(chǔ)的“放心糧油”營銷網(wǎng)絡(luò)體系。

在選點(diǎn)建設(shè)上，合理布局，重心向農(nóng)村市場傾斜，對納入放心糧油工程網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營戶進(jìn)行檢查指導(dǎo)，集中進(jìn)行了糧油食品安全法律法規(guī)制度、業(yè)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容的培訓(xùn)。

在工程建設(shè)中，依托國有或國有控股糧食企業(yè)的優(yōu)勢，走出國有的圈子謀求社會(huì)資源的合作發(fā)展。積極吸納具備一定條件的經(jīng)營戶加盟，采取了職工集資、吸納社會(huì)閑散資金、工程建設(shè)單位墊付等辦法，使得工程建設(shè)得以順利進(jìn)行。把糧食儲(chǔ)備體系、糧食批發(fā)體系、糧食加工體系與放心工程建設(shè)融為一體整體推進(jìn)。以深化糧食企業(yè)改革為動(dòng)力，整合系統(tǒng)內(nèi)部存量資產(chǎn)，有效利用社會(huì)資源，堅(jiān)持以市場化為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，把放心糧油工程的主體培育成為“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、規(guī)劃運(yùn)作、高效運(yùn)行”的市場經(jīng)營主體。

在監(jiān)督管理上，從源頭上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和放心關(guān)，確保糧油產(chǎn)品安全。加強(qiáng)糧油市場的監(jiān)督管理，市、縣兩級糧食稽查隊(duì)，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化市場準(zhǔn)入制度和質(zhì)量追溯制度，努力做到監(jiān)督檢查全覆蓋。積極開展糧油食品信用體系建設(shè)工作。

在放心糧油工程運(yùn)行中，充分發(fā)揮市級放心糧油配送中心的職能作用，以晉中市生力放心糧油配送中心為龍頭,以縣級放心糧油配送中心為節(jié)點(diǎn)，以生力面粉等名優(yōu)糧油產(chǎn)品為主打品牌，以市糧油應(yīng)急供應(yīng)中心為窗口，以市糧油質(zhì)量檢測中心為質(zhì)量保證，以中心店、經(jīng)銷店（點(diǎn)）為網(wǎng)絡(luò)，形成了產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展的放心糧油產(chǎn)業(yè)鏈。極大地豐富了“放心”的內(nèi)涵，真正做到了便民、惠民、利民。

放心糧油工程在建設(shè)改造、監(jiān)督管理、配送運(yùn)營中還存在急待解決的問題。主要是在1500家放心糧油網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造方面，按照省定建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)還存在差距，一方面由于點(diǎn)多面廣，需要較大的投資，另一方面沒有基本的財(cái)政建設(shè)改造資金投入，而市縣配送中心及其承建企業(yè)自有資金缺乏，企業(yè)銀行貸款難，信貸支持政策落實(shí)不到位。在監(jiān)督管理方面，有的網(wǎng)點(diǎn)存在經(jīng)營臺(tái)帳不 統(tǒng)一、不規(guī)范和不健全等問題。在糧油配送運(yùn)營方面，由于配送中心及其承建企業(yè)貸款困難，周轉(zhuǎn)資金缺乏，配送數(shù)量和覆蓋面不足。

下一步繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取政府的政策支持，與有關(guān)部門同力協(xié)作，爭取有關(guān)部門的支持，解決發(fā)展中存在的主要問題，切實(shí)加強(qiáng)我市“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營商品的監(jiān)督管理，建立長效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)省政府法制辦審核通過的《山西省“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理辦法（試行）》，對轄區(qū)內(nèi)“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營管理和經(jīng)銷的糧油產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢（抽）查。依據(jù)《食品安全法》等相關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決“放心糧油”抽樣檢驗(yàn)費(fèi)用。

嚴(yán)格守法，勇于執(zhí)法，加強(qiáng)管理。進(jìn)一步鞏固提高放心糧油工程質(zhì)量和效益，確保放心糧油的保障供給，為我市經(jīng)濟(jì)的趕超、跨越發(fā)展做出貢獻(xiàn)！

晉中市糧食局

二〇一〇年十二月二十九日

第二篇：“放心糧油工程”建設(shè)情況總結(jié)

“放心糧油工程”建設(shè)情況總結(jié)(2012-07-26 12:11:08)轉(zhuǎn)載▼ 標(biāo)簽： 放心糧油 配送中心 安全 健康 雜談 分類： 糧食信息

2008年6月始，代縣糧食局在市局的全力指導(dǎo)下，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級安排與要求，積極落實(shí)省、市提出的“五個(gè)全覆蓋”工程，在全縣范圍內(nèi)大力推進(jìn)放心糧油工程建設(shè)。三年來，縣糧食局一班人，摸市場、訂方案、抓修建、拓網(wǎng)點(diǎn)、全力籌資、分步推進(jìn)，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，積極培育銷售網(wǎng)絡(luò)，緊緊圍繞放心糧油這條主線，以品牌建設(shè)為核心，以質(zhì)量和安全監(jiān)管為手段，以放心糧店為窗口，積極打造群眾滿意的放心糧油工程。投資242萬元建成了縣級放心糧油配送中心1個(gè)，即代縣金谷放心糧油配送中心；投資272萬元建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級放心糧油連鎖中心店11個(gè)；發(fā)展鄉(xiāng)村級加盟放心糧油便民店115個(gè)，全縣放心糧油配送網(wǎng)絡(luò)基本形成，配送業(yè)務(wù)初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，配送中心成立以來，配送、銷售放心糧油2724.4噸，服務(wù)人口13.4萬余人，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益取得較好成績。

一、放心糧油工程建設(shè)現(xiàn)狀

三年來，我們從方案制訂、資金籌集、設(shè)施改造、設(shè)備購置、人員選配、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、營銷方案、制度管理、開業(yè)運(yùn)營、機(jī)制創(chuàng)新等各個(gè)方面，夯實(shí)了放心糧油工程建設(shè)的基礎(chǔ)，走出一條健康發(fā)展的新路子。

（一）配送中心運(yùn)營平穩(wěn)

2008年6月由代縣糧油貿(mào)易總公司負(fù)責(zé)組建的代縣金谷放心糧油配送中心正式掛牌成立，中心設(shè)主任一名,由貿(mào)易總公司副總經(jīng)理李崇安為法人代表，落實(shí)了行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，管理人員15 名。職能科室劃分為五個(gè),分別為質(zhì)量檢驗(yàn)、倉儲(chǔ)保管、物流配送、財(cái)務(wù)科、市場調(diào)研。配送中心下轄中心店、精品展銷大廳。中心店職工6 名,均來自糧食企業(yè)分流人員，經(jīng)外地參觀培訓(xùn)后上崗從業(yè)。改造后的中心店?duì)I業(yè)面積120平方米,經(jīng)營品種上千個(gè)，集批發(fā)零售于一體，店內(nèi)所有經(jīng)營品種，除經(jīng)銷配送中心放心糧油商品外,其余商品均上報(bào)配送中心質(zhì)檢部受檢。精品展銷大廳集精品糧油、小雜糧、代州特色農(nóng)副產(chǎn)品，作為品牌宣傳、配送聯(lián)系、精品選購的重要平臺(tái)和窗口。配送中心于2008年以來，外購河南蔚氏優(yōu)質(zhì)面粉汴寶牌系列1300 噸，河北優(yōu)質(zhì)面粉900

噸，東北精制大米300噸，食用植物油120噸，自采地產(chǎn)晉谷21號(hào)小米、精莜面等小雜糧104噸，直接配送于11個(gè)連鎖中心店，直銷鄉(xiāng)村、工礦、學(xué)校、機(jī)關(guān)、賓館、飯店等。

（二）營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)展順利

5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1個(gè)工業(yè)區(qū)已發(fā)展加盟連鎖中心店11個(gè)，其中3個(gè)為糧食企業(yè)所轄，8個(gè)為個(gè)體經(jīng)商戶加盟。加盟店總計(jì)投資131萬元；糧食企業(yè)所轄連鎖中心店中，代縣峨口鎮(zhèn)放心糧油連鎖中心店投資35萬元改造運(yùn)營；代縣棗林鎮(zhèn)、陽明堡鎮(zhèn)放心糧油連鎖中心店均為新建，共投資106萬元，全部為企業(yè)自籌。結(jié)合縣社近年來開展的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，115個(gè)農(nóng)家店自愿加盟為放心糧油經(jīng)銷店，使放心糧油經(jīng)銷店達(dá)到了126個(gè)，放心糧油覆蓋到全縣的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大村。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施得到鞏固和加強(qiáng)

改造了縣城大南街原議價(jià)公司雁靖商城面街門店6 間，面積120平方米,成為配送中心放心糧油超市和日雜商品超市,批零皆營。局機(jī)關(guān)院內(nèi)1棟倉庫95㎡經(jīng)改造后,成為成品糧油倉庫,配送中心辦公場所30㎡。改造了陽明堡糧站、直屬庫、棗林糧站、上館糧站 4個(gè)庫號(hào)760㎡, 作為配送中心的成品糧油倉庫分庫。共計(jì)投資117.5 萬元。

配送中心所需設(shè)施共購置商用電腦3臺(tái)，激光多功能一體機(jī)1臺(tái)，收款機(jī)4臺(tái)，激光槍4支, 全碼電子秤4臺(tái)，購物小車10輛，江鈴凱運(yùn)貨車1 輛，售油器6個(gè)，貨架60米，塑料封口機(jī)2臺(tái)、木斗6個(gè)，縫口機(jī)2臺(tái)，驗(yàn)鈔機(jī)2個(gè)，木桶20只，滿足了業(yè)務(wù)需求，共計(jì)投資24.5萬元。

（四）放心糧油管理日趨規(guī)范

為保證產(chǎn)品質(zhì)量，讓全縣人民吃上放心糧油，我們嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、配送關(guān)、加盟關(guān)、及銷售關(guān)，做到了沒有QS認(rèn)證的商品不外購，質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的商品不自采，返潮發(fā)熱的面粉不配送，無經(jīng)營許可證、健康合格證的經(jīng)銷店不加盟，商品質(zhì)保過期的不銷售。涉及放心糧油工程的所有單位和個(gè)人，統(tǒng)一店名，統(tǒng)一編號(hào)，統(tǒng)一建檔，統(tǒng)一標(biāo)志，統(tǒng)一制度。這些網(wǎng)點(diǎn)，在縣局的監(jiān)管下，營業(yè)證件齊全，店面整潔衛(wèi)生，商品明碼標(biāo)價(jià)，袋裝成品米面離地堆垛，日用商品與成品糧油分區(qū)經(jīng)營，10項(xiàng)管理制度統(tǒng)一印制，店墻懸掛，作出的“假一賠

十、缺一補(bǔ)十”的莊嚴(yán)承諾，用條幅掛在明處，落在實(shí)處；在縣局的幫助下，配置廣告牌匾、制度展板225塊，店名牌匾126塊，下發(fā)臺(tái)帳報(bào)表等126份，印制條幅三百余米52條，調(diào)控股現(xiàn)場培訓(xùn)報(bào)表、臺(tái)帳的填寫格式和注意事項(xiàng)上百余次，從而使店容店貌得到改善，誠信經(jīng)營信譽(yù)得到提高，市場管理步入正規(guī)。

二、放心糧油工程建設(shè)的主要做法

領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。放心糧油工程建設(shè)受到了我縣各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持?？h政府成立了以分管副縣長為組長，糧食局局長為副組長的放心糧油工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織和指導(dǎo)我縣的放心糧油工程建設(shè)活動(dòng)。年初，縣政府把放心糧油工程列入縣惠民工程的“十件實(shí)事”之一，明確要求工程進(jìn)度一月一報(bào)。政府副縣長韓建保曾三次專題調(diào)研放心糧油工程建設(shè)工作，2009年縣長郝江陵陪同省局呂苛青副局長共同檢查驗(yàn)收放心糧油連鎖中心店，并提出具體的指導(dǎo)性意見，要求縣糧食局充分行使政府職能，具體組織實(shí)施放心糧油工程建設(shè)，按制度按要求扎扎實(shí)實(shí)抓好這一惠民工程。2010年縣政府在財(cái)政十分困難的情況下，批準(zhǔn)應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備數(shù)量1000噸，并將補(bǔ)貼及時(shí)下拔到位。我局?jǐn)?shù)次邀請市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對放心糧油工程進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，使各級領(lǐng)導(dǎo)了解放心糧油工程，重視放心糧油工程，支持放心糧油工程。

部門合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在縣領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等有關(guān)部門共同研究制訂出部門聯(lián)動(dòng)工作制度，相關(guān)部門緊密配合，各司其職，各盡其責(zé)，在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，市場糧油稽查，糧價(jià)維穩(wěn)等方面起到積極作用，促進(jìn)了放心糧油工程的健康發(fā)展。

縝密調(diào)研，方案嚴(yán)謹(jǐn)。面對當(dāng)前成品糧油市場經(jīng)營主體多元化的格局，領(lǐng)導(dǎo)組分組進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入農(nóng)村、訪店主，了解成品糧油當(dāng)前的經(jīng)營狀況，年需求量，進(jìn)貨渠道，營銷方式及服務(wù)內(nèi)容，從中了解市場發(fā)現(xiàn)問題，尋求穩(wěn)步發(fā)展的方式方法。經(jīng)調(diào)查，包括流動(dòng)人口在內(nèi)，代縣全年糧油消費(fèi)人口約22.5萬人,粗略估算年成品糧油面粉、大米、掛面、食用植物油等消耗3.54萬噸。在我縣常年經(jīng)銷成品糧油且具規(guī)模的民營企業(yè)13家，季節(jié)性糧油個(gè)體商販34戶，在路邊、鄉(xiāng)村、社區(qū)、超市、街道等處代銷成品糧油網(wǎng)點(diǎn)有200多個(gè)，參與成品糧油經(jīng)營的戶數(shù)龐大、點(diǎn)多面廣，所售糧油產(chǎn)地繁多，質(zhì)量優(yōu)劣具存，市場監(jiān)管困難,成品糧油市場安全存在隱患，建設(shè)放心糧油工程,顯得十分必要和緊迫。為此，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組多次討論，最終確定了工程建設(shè)方案： 2008年組建1個(gè)縣級成品糧油配送中心、5個(gè)連鎖中心店,2009年發(fā)展到11個(gè)連鎖中心店，從而覆蓋 1城5鎮(zhèn) 4個(gè)鄉(xiāng)1個(gè)工業(yè)區(qū)13.65萬人。2010年提升配送中心及中心店的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，并發(fā)展115個(gè)放心糧油便民店,從而覆蓋全縣11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)384個(gè)行政村20 多萬人，達(dá)到讓全縣人民放心消費(fèi)，放心食用的目的。通過三年建設(shè),形成以縣級放心糧油配送中心為主線，以11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級連鎖中心店及115 個(gè)鄉(xiāng)村便民店為骨干的放心糧油配送銷售網(wǎng)絡(luò)和連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，力爭使放心糧油市場占有率達(dá)到50％以上，凈利潤達(dá)到300萬元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和建設(shè)進(jìn)度看，我們的方案是合理可行的。

三、放心糧油經(jīng)營機(jī)制的主要特點(diǎn) 放心糧油日常管理統(tǒng)一由縣局配送中心及調(diào)控股負(fù)責(zé)，而各中心店、經(jīng)銷店、展廳經(jīng)營機(jī)制則根據(jù)各網(wǎng)點(diǎn)的實(shí)際情況靈活制定，多種經(jīng)營機(jī)制共存。

1.展廳、雁靖中心店、峨口鎮(zhèn)中心店，因其三個(gè)網(wǎng)點(diǎn)皆為糧食企業(yè)所籌建，結(jié)合企業(yè)改革職工分流下崗實(shí)際情況，采取了職工承包，市場化運(yùn)作的經(jīng)營機(jī)制。其經(jīng)營場所、營銷器具、門店裝修、開業(yè)啟動(dòng)等均由糧食企業(yè)負(fù)責(zé)，職工自行選配組合承包租賃。如展示大廳，總公司配備配送車輛一臺(tái)，貨架10米，倉庫5間，運(yùn)行資金30萬元，由機(jī)關(guān)職工承包，所得利潤按五五比例分成，年底資金結(jié)清，年初資金到位。雁靖中心店由原議價(jià)公司6名職工租賃承包，公司在分流6名職工的基礎(chǔ)上，年可收取承包費(fèi)6萬元用以解決其他職工的雙險(xiǎn)問題，職工收入較以前有明顯的提高。

這種經(jīng)營機(jī)制，調(diào)動(dòng)起職工的參與熱情和積極性，峨口金谷放心糧油連鎖中心店便是一個(gè)突出的事例。在創(chuàng)建中心店過程中，峨口糧站副站長盧玉生自告奮勇，主動(dòng)要求承租，積極開拓放心糧油營銷市場。他帶領(lǐng)4名職工，放下了架子，拋開了面子，與眾多的成品糧油經(jīng)銷者搞競爭比服務(wù)。他不懼樓層高，年近半百肩扛面粉爬樓梯，送貨上門；他不厭煩管理制度要求嚴(yán)格，帳簿報(bào)表填報(bào)細(xì)致，衛(wèi)生清潔常抓不懈。正因?yàn)樗那趧?、?yán)謹(jǐn)、拼搏，贏得峨口鎮(zhèn)各行業(yè)對中心店的好評，贏得眾多消費(fèi)者的青睞，經(jīng)濟(jì)效益可觀，職工收入不菲。2.棗林鎮(zhèn)連鎖中心店為棗林糧站所轄，屬國有獨(dú)資，因企業(yè)自身特點(diǎn)，采取集體經(jīng)營，年可創(chuàng)收3萬余元。棗林糧站是我縣糧食企業(yè)改革中保留下來2個(gè)國有企業(yè)之一，不僅擔(dān)負(fù)日常村鎮(zhèn)居民的成品糧油的供應(yīng)，而且還承擔(dān)全縣救災(zāi)糧油的供應(yīng)工作，履行政府職能，因其特殊性，中心店決定實(shí)行集體經(jīng)營，營銷職工工資績效掛鉤。3.其他加盟的連鎖中心店、經(jīng)銷店，實(shí)行自主經(jīng)營機(jī)制。

加盟店以管理為主，有步驟使其接受商品配送，實(shí)現(xiàn)配送的再延伸。

四、存在問題

在放心糧油工程建設(shè)中，我們雖然取得了一定的成績，但在某些方面還存在這樣那樣的不足，突出表現(xiàn)在：

1.各營銷網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)貨渠道不一，價(jià)格差異較大，管理力度有待加大。

2.部分鄉(xiāng)村放心糧油店條件較差，營業(yè)面積不足，衛(wèi)生狀況較差，營銷人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

第三篇：城市放心糧油工程實(shí)施方案

面食是運(yùn)城人民傳統(tǒng)的主食，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類主食產(chǎn)品作坊遍布全市城鄉(xiāng)，給人民群眾消費(fèi)提供了方便。但在市場競爭中，個(gè)別作坊只追逐利潤，圖外表光鮮，尤其是饅頭，在生產(chǎn)過程中，過量添加增白劑、增筋劑、面粉改良劑等，同時(shí)，部分饅頭加工店的衛(wèi)生狀況不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，給食品安全帶來很大隱患。小饅頭，大民生。食品安全關(guān)系千家萬戶，是關(guān)系到人民群眾身體健康的重大問題。

實(shí)施放心糧油工程，是省、市政府提出的十件惠民實(shí)事之一。也是擺在我市各級政府面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。根據(jù)省糧食局的安排，為了延伸放心糧油產(chǎn)品體系，加快推進(jìn)放心糧油主食示范工程建設(shè)，切實(shí)改善民生，保障食品安全，為人民群眾提供健康、安全、放心的主食產(chǎn)品，營造良好的食品消費(fèi)環(huán)境，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民群眾健康消費(fèi)為宗旨，以確保食品安全為目標(biāo)，以培育龍頭企業(yè)、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、實(shí)施統(tǒng)一配送、發(fā)展連鎖經(jīng)營為重點(diǎn)，以放心糧油主食示范工程為抓手，為居民提供“安全衛(wèi)生、方便快捷”的消費(fèi)環(huán)境。

按照“政府推動(dòng)、政策扶持、企業(yè)承辦、市場運(yùn)作、規(guī)范經(jīng)營、便民利民”的原則，由糧食部門牽頭，各有關(guān)部門配合，國有骨干糧食企業(yè)帶頭示范，多種經(jīng)營實(shí)體參與，按照生產(chǎn)工廠化、品種標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營連鎖化、管理科學(xué)化的“四化”要求組織生產(chǎn)經(jīng)營，遵循我市人民群眾喜愛面食的特點(diǎn)和消費(fèi)者的實(shí)際需求，以放心饅頭產(chǎn)品為切入點(diǎn)，因地制宜，循序漸進(jìn)，分品種、分區(qū)域、分層次，逐步擴(kuò)大經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和經(jīng)營品種，不斷規(guī)范全市主食產(chǎn)品市場。

二、實(shí)施內(nèi)容

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。按照既方便居民飲食，又不影響道路交通和市容市貌的原則，搞好放心糧油主食示范工程經(jīng)營店、銷售亭和流動(dòng)車的布點(diǎn)規(guī)劃。具體布點(diǎn)規(guī)劃由市糧食局提出初步意見，會(huì)同市商務(wù)局、規(guī)劃局、住建局確定。

（二）廣開渠道，精心選點(diǎn)。按照示范帶動(dòng)的發(fā)展模式，積極引導(dǎo)我市現(xiàn)有主食產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、連鎖店、主食供應(yīng)點(diǎn)等加盟經(jīng)營。自愿加盟的實(shí)體向放心糧油主食示范工程企業(yè)提出申請，放心糧油主食示范工程企業(yè)要按照《食品安全法》和商務(wù)部《主食加工配送中心建設(shè)規(guī)范》進(jìn)行審核?；緱l件是：1.依法設(shè)立，證照齊全；2.經(jīng)營正常，企業(yè)信用好；3.經(jīng)營品種質(zhì)量安全，衛(wèi)生合格；4.加工配送中心的建筑面積不少于500平方米；5.自行加工食品的經(jīng)營店（稱一級店），營業(yè)面積不少于120平方米（其中加工區(qū)域不少于20平方米）；6.接受配送中心配送食品的經(jīng)銷店（稱二級店），營業(yè)面積不少于20平方米；7.銷售亭和流動(dòng)銷售車由配送中心根據(jù)情況統(tǒng)一定制，做到款式新穎，整齊劃一；8.服務(wù)人員身體健康，持證上崗。市放心糧油主食示范工程領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)，確保標(biāo)準(zhǔn)不隨意降低。

（三）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營。放心糧油主食示范工程加工、配送、經(jīng)銷等方面實(shí)行七統(tǒng)一，即統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格。所需農(nóng)副土特產(chǎn)品原料，優(yōu)先選用我市農(nóng)民和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的產(chǎn)品，也可建立原料基地。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和公約，由放心糧油主食示范工程領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定具體審定。

三、目標(biāo)步驟

用3—5年時(shí)間，在全市建成2—3家標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和統(tǒng)一配送一體化的主食加工配送中心，在市區(qū)發(fā)展放心糧油主食示范工程經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)500個(gè)。各縣（市、區(qū)）可結(jié)合實(shí)際，視情況而定。從2011年起，先在市區(qū)（城區(qū)范圍內(nèi)）啟動(dòng)放心饅頭工程。依托運(yùn)城市放心糧油配送中心改造建設(shè)放心饅頭及主食經(jīng)營加工配送中心，購置兩部配送車輛，由配送中心布設(shè)10個(gè)放心糧油主食示范工程直營店，設(shè)立50個(gè)經(jīng)銷點(diǎn)；2011年，增加配送車輛6部，再布設(shè)100個(gè)經(jīng)銷點(diǎn)；2012年，增加經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)到300個(gè)；2013年購置20輛配送車，擴(kuò)大經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)到500個(gè)，并在市區(qū)發(fā)展、完善的基礎(chǔ)上，向周邊縣（市）逐步推開。在示范工程推進(jìn)過程中，要注意不斷增加花色品種，滿足人民群眾多樣化的食品需求。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。為加強(qiáng)對放心糧油主食示范工程的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管副市長任組長，市糧食局長、商務(wù)局長、財(cái)政局長任副組長，市工商局、食藥局、質(zhì)監(jiān)局、住建局、規(guī)劃局、物價(jià)局、公安局、衛(wèi)生局、國稅局、地稅局分管負(fù)責(zé)人為成員的運(yùn)城市放心糧油主食示范工程領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市糧食局，由市糧食局局長任辦公室主任，分管副局長任辦公室副主任。市放心糧油主食示范工程領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)全市放心糧油主食示范工程的組織實(shí)施。

商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)《主食加工配送中心建設(shè)規(guī)范》。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)扶持資金。

住建部門、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)銷售車、銷售亭經(jīng)營位置許可手續(xù)的辦理和放心糧油主食示范工程建設(shè)的城市管理。

公安交警部門負(fù)責(zé)辦理配送車輛通行證。

工商部門負(fù)責(zé)為承辦企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照，對在住建部門、規(guī)劃部門辦理了經(jīng)營位置許可手續(xù)的銷售車、銷售亭辦理流通許可證，并按相關(guān)職能加強(qiáng)管理。

質(zhì)監(jiān)部門對規(guī)?；a(chǎn)企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證，對食品企業(yè)所使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品及食品安全進(jìn)行依法監(jiān)管。

食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合協(xié)調(diào)工作（職能調(diào)整后按新規(guī)定履行職責(zé)）。

物價(jià)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及流動(dòng)供應(yīng)點(diǎn)的價(jià)格監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)督檢查工作。

稅務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置不拘形式，靈活多樣，分類指導(dǎo)，分批改造，加快發(fā)展。要按照市場化運(yùn)作、公司化經(jīng)營的模式，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，保持健康有序發(fā)展。

（三）建立監(jiān)督管理和退出機(jī)制。放心糧油主食示范工程要建立淘汰機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對出現(xiàn)不符合質(zhì)量衛(wèi)生、不能保持標(biāo)準(zhǔn)或其它違規(guī)事件，造成惡劣影響的，要予以摘牌，收回證書，并向社會(huì)公告。各相關(guān)部門要切實(shí)履行職能，相互配合支持，共同推進(jìn)放心糧油主食示范工程順利實(shí)施，維護(hù)市場健康發(fā)展。

（四）加大宣傳力度。要利用各種媒體，采取多種形式，廣泛深入地宣傳推廣此項(xiàng)工程，努力做到家喻戶曉，讓廣大人民群眾關(guān)心、支持并積極參與放心糧油主食示范工程，確保放心糧油主食示范工程的順利實(shí)施。

第四篇：2016放心糧油承諾書

2016放心糧油承諾書

放心糧油承諾書

糧油食品安全關(guān)系人民群眾生命健康和切身利益，關(guān)系企業(yè)信譽(yù)和形象，關(guān)系企業(yè)生存和發(fā)展。提高糧油產(chǎn)品質(zhì)量，確保糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，是每個(gè)糧油加工企業(yè)的應(yīng)盡義務(wù)和神圣職責(zé)。銀川市糧食局、糧食行業(yè)協(xié)會(huì)，本著對廣大人民群眾生命健康和切身利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，組織全市放心糧油示范企業(yè)向社會(huì)鄭重承諾：

一、強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，履行社會(huì)責(zé)任，牢固樹立質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、誠信意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，把提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平作為企業(yè)的首要任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)組織加工，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，確保城鄉(xiāng)居民“安全、放心、健康”地消費(fèi)“放心糧油”。

二、建立質(zhì)量安全體系。按要求建立嚴(yán)格的質(zhì)量安全管理體系，對原輔料采購、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、售后等環(huán)節(jié)實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量追溯制度，完善糧油產(chǎn)品安全保障能力。##

三、建立并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品退市召回制度。發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害時(shí)，及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費(fèi)者停止使用，主動(dòng)召回產(chǎn)品，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

四、堅(jiān)守誠信和職業(yè)道德。堅(jiān)守誠信和道德底線，保證糧油加工過程中不違規(guī)添加食品添加劑。##

五、保持市場穩(wěn)定。服從和服務(wù)于國家宏觀調(diào)控的需要，嚴(yán)格執(zhí)行國家價(jià)格政策不囤積居奇，不哄抬價(jià)格，自覺維護(hù)糧油市場秩序。

六、客觀公正宣傳產(chǎn)品。宣傳企業(yè)產(chǎn)品堅(jiān)持實(shí)事求是和客觀公正、真實(shí)的原則，不刻意夸大產(chǎn)品的營養(yǎng)作用或其他作用，不向消費(fèi)者傳遞虛假信息，不以虛假的質(zhì)量宣傳蒙騙消費(fèi)者。

七、自覺接受監(jiān)督。誠實(shí)守信，文明經(jīng)商，嚴(yán)格管理，規(guī)范服務(wù)，自覺接受消費(fèi)者、社會(huì)、輿-論和行政管理部門的監(jiān)督，不斷提高法律意識(shí)和誠信意識(shí)，努力提升糧油產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生水平。

“放心糧油”質(zhì)量安全承諾書

“民以食為先，食以安為先”，食品質(zhì)量安全是食品的立身之本、利潤之源、品牌之魂。生產(chǎn)質(zhì)量安全的放心糧油，是人民群眾的殷切期盼，是我們“放心糧油”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)義不容辭的責(zé)任。我們要弘揚(yáng)“愛國、創(chuàng)新、包容、厚德”的北京精神和“為耕者謀利、為食者造福”的行業(yè)宗旨，實(shí)踐“共建誠信家園、同鑄食品安全”的主題。我們有義務(wù)向廣大消費(fèi)者展示我們肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任，我們有堅(jiān)定的決心向全社會(huì)展示我們莊嚴(yán)的安全承諾。為此，北京市糧食行業(yè)18家糧油生產(chǎn)加工企業(yè)作為被中國糧食行業(yè)協(xié)會(huì)、北京市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)評選的“放心糧油”示范加工企業(yè)、示范銷售企業(yè)、示范配送中心、示范糧油批發(fā)市場、示范主食廚房的代表，向社會(huì)做出鄭重的承諾：

一、嚴(yán)格遵守《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)-法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等各項(xiàng)相關(guān)法律、法規(guī)，履行社會(huì)責(zé)任，牢固樹立質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、誠信意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺執(zhí)行與食品相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，嚴(yán)格把好食品安全質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持誠信經(jīng)營，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

二、建立符合haccp要求的質(zhì)量安全管理體系，對原輔料采購、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、售后等各環(huán)節(jié)實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控，建立并不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，努力提高企業(yè)管理水平，運(yùn)用先進(jìn)管理手段，完善食品安全保障能力。

三、堅(jiān)守誠信和職業(yè)道德，保證生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不使用不符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定及國家明令禁止使用的物質(zhì)作為食品添加劑和食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑。

四、科學(xué)客觀地標(biāo)志標(biāo)注，保證產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)注及食品市場準(zhǔn)入標(biāo)志的使用符合國家有關(guān)規(guī)定。

五、加強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)自律，接受同行、消費(fèi)者和全社會(huì)的監(jiān)督，積極配合執(zhí)法部門依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

六、積極參與食品安全知識(shí)的宣傳與普及，提供科學(xué)消費(fèi)信息、倡導(dǎo)健康消費(fèi)理念，推動(dòng)全行業(yè)形成食品安全經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)交流的共享機(jī)制。

讓我們共同承擔(dān)起捍衛(wèi)“放心糧油”質(zhì)量安全的神圣責(zé)任，在國家糧食局、中國糧食行業(yè)協(xié)會(huì)、北京市糧食局、北京市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)的共同領(lǐng)導(dǎo)下，為構(gòu)建和-諧消費(fèi)環(huán)境、推動(dòng)糧食行業(yè)健康有序發(fā)展貢獻(xiàn)我們的力量！北京古船食品有限公司 北京古船米業(yè)有限公司 北京古船油脂有限責(zé)任公司 北京艾森綠寶油脂有限公司 北京大磨坊面粉有限公司 北京佐竹精麥粉有限公司 北京市糧食公司

北京龍盛眾望早餐有限公司

北京錦繡大地玉泉路糧油經(jīng)營有限公司 北京盛華宏林糧油批發(fā)市場有限公司 北京城北回龍觀商品交易市場有限公司 北京大和恒糧行

北京本鄉(xiāng)良實(shí)面業(yè)有限責(zé)任公司 北京匯香淳米業(yè)有限公司 北京金尚玉面粉有限公司 北京江浦源糧油制品有限公司 北京市北郎中農(nóng)工貿(mào)集團(tuán) 北京天云舫糧油制品有限公司 二○一二年六月十六日

第五篇：放心糧油工作總結(jié)

XX市放心糧油工作總結(jié)

元月16日，XX市商務(wù)（糧食）局召開了全市放心糧油工作總結(jié)會(huì)，研討2012年放心糧油工作規(guī)劃。各區(qū)縣和7家放心糧油二級管理單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)、市質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)、市糧油檢測所以及各糧食業(yè)務(wù)處室的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

過去的一年，全市緊緊圍繞糧食企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以龍頭企業(yè)為主體、以品牌建設(shè)為核心、以質(zhì)量監(jiān)管為手段、以放心糧油店為窗口，深入開展“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)參與、群眾獲益”的放心糧油工程。按照“長效管理、優(yōu)勝劣汰”的原則，新培育發(fā)展了放心糧油店14家。對13家索證索票臺(tái)帳不健全等管理不規(guī)范的放心糧油店予以摘牌處理。以蘇果為試點(diǎn)，優(yōu)選出月苑小區(qū)店等5家門店為放心糧油星級店，規(guī)范了放心糧油經(jīng)營秩序，維護(hù)了放心糧油店的形象。

會(huì)議在總結(jié)2011年全市放心糧油工作的基礎(chǔ)上，深入討論了新一年的工作重點(diǎn)，各區(qū)縣分管局長和企業(yè)負(fù)責(zé)人均交流暢談了2012年放心糧油工作打算。2012年，XX市的放心糧油工作將圍繞“重質(zhì)量、強(qiáng)監(jiān)管，促規(guī)范、倡服務(wù)，廣宣傳、尋支持，提檔次、樹形象”，開展創(chuàng)建工作。將推進(jìn)放心糧油工程與糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展相結(jié)合，將創(chuàng)建放心糧油示范企業(yè)與培育糧食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合，將“放心糧油進(jìn)社區(qū)（進(jìn)農(nóng)村）、健康消費(fèi)伴你行”與廣泛開展放心糧油科普宣

傳活動(dòng)相結(jié)合，將全面開展星級店評選與加強(qiáng)信用體系建設(shè)相結(jié)合。依靠協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)和企業(yè)自律，進(jìn)一步增強(qiáng)糧食企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；通過一系列的活動(dòng)，使社會(huì)各界更加重視、了解和支持放心糧油工程，樹立我市糧食行業(yè)和放心糧油企業(yè)良好形象。最后，糧食行業(yè)協(xié)會(huì)XXX會(huì)長、市商務(wù)局XXX巡視員和XXX局長助理要求全市要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)監(jiān)管、提升服務(wù)、擴(kuò)大宣傳，堅(jiān)定不移地將我市的放心糧油工作推向深入。