第一篇：學(xué)校食品藥品放心工程建設(shè)實(shí)施方案

靜寧縣雷大初級(jí)中學(xué)文件 雷中字[2007]24號(hào)簽發(fā)人：呂進(jìn)倉(cāng)

學(xué)校食品藥品放心工程建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我校食品藥品安全保障工作，貫徹落實(shí)《平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)對(duì)縣（區(qū)）所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施食品藥品放心工程綜合評(píng)價(jià)工作方案的通知》，確保在我校師生飲食、用藥安全，有效預(yù)防和控制學(xué)校食品、藥品安全事故的發(fā)生，校務(wù)委員

會(huì)研究決定，在我校及其周邊地區(qū)集中開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，特制定本方案。

一、成立食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組

呂進(jìn)倉(cāng)（校長(zhǎng)）為組長(zhǎng)

謝云、賈良坤、李軍正、陳志忠為副組長(zhǎng)的食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。

組長(zhǎng)：統(tǒng)一部署，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

副組長(zhǎng)：督促年級(jí)組長(zhǎng)、全面落實(shí)食品、藥品安全各項(xiàng)工作制度，包括食品、藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制等。

辦公室：上下聯(lián)系，傳達(dá)信息，確保第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告各種突發(fā)情況。確保信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確。

嚴(yán)格按照《教育系統(tǒng)食品藥品放心工程實(shí)施方案》的具體要求，認(rèn)真安排、實(shí)施、檢查本學(xué)校食品藥品安全工作。

二、采取發(fā)放宣傳資料，舉辦食品藥品安全專題講座等多種方式，對(duì)全校師生定期開展食品藥品安全工作的宣傳教育活動(dòng)，確保食品藥品安全宣傳工作進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭，普及飲食用藥安全，增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)。

三、積極配合有關(guān)部門做好學(xué)校周邊食堂量化分級(jí)管理工作，確保提供質(zhì)量安全、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的餐飲場(chǎng)所。

四、重視師生引水安全，加強(qiáng)學(xué)校飲水設(shè)施的改造和管理，確保為師生提供清潔、健康的飲用水，嚴(yán)防師生因飲用不安全水導(dǎo)致中毒和疫病流行事件的發(fā)生。

五、配合有關(guān)部門堅(jiān)決打擊和取締學(xué)校及周邊非法違規(guī)經(jīng)營(yíng)藥品食品行為，有效解決無(wú)證診所非法行醫(yī)和非法經(jīng)營(yíng)藥品、非法代理、從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品等違法違規(guī)問題。

六、關(guān)注校園周邊食品藥品安全工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響學(xué)生飲食用藥安全的突出問題和隱患問題，對(duì)不能解決的問題，及時(shí)向有關(guān)職能部門報(bào)告。

七、全面落實(shí)縣教育局安排的食品藥品安全的各項(xiàng)工作，并按照要求及時(shí)報(bào)送食品藥品安全監(jiān)管文件、報(bào)表等資料。

八、是以“消費(fèi)低、分辨能力較差”的學(xué)生為重點(diǎn)，街校、衛(wèi)生協(xié)力，齊抓共管。學(xué)校把食品安全作為開學(xué)工作的重要內(nèi)容來(lái)抓，教育學(xué)生樹立食品安全衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成不隨便吃零食、不隨便買零食的習(xí)慣，不要到周邊無(wú)牌流動(dòng)攤點(diǎn)購(gòu)買食品；工商、衛(wèi)生部門針對(duì)食品市場(chǎng)存在的諸多隱患，提醒廣大學(xué)生注意“別吃著色過濃的食品”等6個(gè)方面問題，增進(jìn)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和技能，學(xué)會(huì)辨別問題食品、偽劣商品和“三無(wú)”產(chǎn)品的能力。

二OO七年九月十六日

第二篇：食品藥品放心工程實(shí)施方案

靜寧縣德順小學(xué)

食品藥品放心工程實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)《平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)對(duì)縣（區(qū)）所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施食品藥品放心工程綜合評(píng)價(jià)工作方案的通知》（平政辦發(fā)[2007]76號(hào)）《、靜寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)靜寧縣2007年食品藥品監(jiān)督管理工作要點(diǎn)的通知》（靜政辦發(fā)[200]36號(hào)）、《靜寧縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)靜寧縣食品藥品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣食品藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作意見的通知》（靜政辦發(fā)

[2007]121號(hào)）及《靜寧縣教育局關(guān)于印發(fā)教育系統(tǒng)食品藥品放心工程實(shí)施方案的通知》（靜教發(fā)[2007]101號(hào)）等文件精神，加強(qiáng)我校食品藥品放心工程建設(shè)，切實(shí)保障師生飲食用藥安全，結(jié)合實(shí)際情況，特制定《德順小學(xué)食品藥品放心工程實(shí)施方案》。

一、總體思路：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)市、縣食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議和縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持樹立科學(xué)的監(jiān)管理念，結(jié)合當(dāng)前食品藥品安全形勢(shì)，實(shí)施食品藥品放心工程，全面加強(qiáng)校內(nèi)食品藥品安全監(jiān)督管理，整頓規(guī)范學(xué)校周圍食品藥品市場(chǎng)，確保師生飲食用藥安全。

二、關(guān)于食品放心工程的工作安排

（一）廣范開展食品藥品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)食品藥品安全工作的自覺性。學(xué)校要將師生飲食衛(wèi)生及用藥安全教育納入教育

教學(xué)計(jì)劃之中，開設(shè)與課程相應(yīng)的專題講座，通過班（隊(duì)）會(huì)、校園廣播、板報(bào)等形式，充分發(fā)揮墻報(bào)、宣傳欄、校報(bào)?？鹊男麄髯饔?，在廣大少年兒童中開展以食品藥品安全知識(shí)和法律法規(guī)為主的宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)，采取致家長(zhǎng)的一封信、開家長(zhǎng)會(huì)等方式方法，積極開展食品藥品安全知識(shí)“進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭”的“三進(jìn)”活動(dòng)，取得家長(zhǎng)的配合和社會(huì)的支持，努力營(yíng)造人人關(guān)注學(xué)校食品藥品安全、人人重視學(xué)校食品藥品安全、人人參與學(xué)校食品藥品安全的良好社會(huì)氛圍。

（二）要大力開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，凈化校園及周邊環(huán)境。

學(xué)校要借助在全縣開展的食品藥品兩網(wǎng)建設(shè)工程工作所營(yíng)造的良好社會(huì)氛圍，主動(dòng)聯(lián)合工商、衛(wèi)生等部門，對(duì)校內(nèi)及周邊的食品藥品安全工作進(jìn)行一次全面排查。

食品方面安全方面：

1、做好學(xué)校食堂量化分級(jí)管理工作。按照“明確目標(biāo)、以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理、標(biāo)本兼治”的原則，在學(xué)校食堂實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。我校制定符合實(shí)際的管理辦法并項(xiàng)社會(huì)公示，讓廣大師生及時(shí)、準(zhǔn)確了解食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)情況，引導(dǎo)師生知情消費(fèi)、合理消費(fèi)、安全消費(fèi)。

2、加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生管理。我校把學(xué)校飲食衛(wèi)生工作擺在重要議會(huì)日程，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制和食堂衛(wèi)生督查制，學(xué)校食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期深入學(xué)校食堂進(jìn)行實(shí)地檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并徹底整改。同時(shí)，各學(xué)校要從實(shí)際出發(fā)，制定并完善《餐廳衛(wèi)

生管理制度》、《原料進(jìn)購(gòu)驗(yàn)收制度》、《餐具消毒制度》、《食堂從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求》、《從業(yè)人員體驗(yàn)、培訓(xùn)制度》等規(guī)章制度，促進(jìn)學(xué)校食堂管理規(guī)范化、制度化建設(shè)。

3、積極改善學(xué)校食堂條件。我校要有計(jì)劃的加大學(xué)校食堂基本建設(shè)資金建設(shè)投入和食堂設(shè)施設(shè)備建設(shè)，合理布局食品原料存放、加工、用餐場(chǎng)所，努力達(dá)到國(guó)家、省、市、縣規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

4、嚴(yán)禁學(xué)生食用在商店購(gòu)買油炸、膨化等不利于兒童成長(zhǎng)及影響兒童智力發(fā)育的食品，嚴(yán)禁學(xué)生飲用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲料等。

藥品安全方面：

根據(jù)我校無(wú)校醫(yī)室（或醫(yī)務(wù)室）的實(shí)際，配合縣醫(yī)院要重點(diǎn)做好宣傳指導(dǎo)作用，提高學(xué)生、家長(zhǎng)規(guī)范使用藥品和自覺抵治過期、假冒藥品的意識(shí)，并積極配合相關(guān)部門，對(duì)學(xué)校周圍開設(shè)的小藥房、診所等進(jìn)行一次全面排摸，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的要立即整改，重大問題的要及時(shí)上報(bào)。

三、實(shí)施步驟

第一階段為動(dòng)員部署階段，（9月1日至9月10日）。成立學(xué)校食品藥品放心工程行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，對(duì)學(xué)校食品藥品安全專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員、部署，開展自查自糾工作。

第二階段為集中組織實(shí)施階段，（9月11日至9月30日）。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格按照職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真組織落實(shí)食品藥品放心工程建設(shè)的各項(xiàng)工作。

第三階段為組織督查和指導(dǎo)階段，（10月1日至10月15日）。

學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)活動(dòng)所取得的成果及經(jīng)驗(yàn)，并配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本校專項(xiàng)整治工作的經(jīng)常性督促檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出指導(dǎo)和整改意見。在集中時(shí)間、集中力量實(shí)施食品藥品放心工程任務(wù)的同時(shí)，必須加強(qiáng)食品藥品的日常全面監(jiān)管，堵塞各種漏洞，采取各種防范措施，確保食品藥品安全。根據(jù)《實(shí)施方案》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際把工作做實(shí)、做細(xì)，務(wù)求專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

二00七年九月一日

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品放心工程實(shí)施方案(內(nèi)政辦字〔2003〕288號(hào))

【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)

【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政辦字〔2003〕288號(hào) 【發(fā)布日期】2003-08-20 【生效日期】2003-08-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品放心工程實(shí)施方案

(內(nèi)政辦字〔2003〕288號(hào))

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局，各有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局等十一個(gè)部門共同制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品放心工程實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。各盟市要結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)的《食品藥品放心工程實(shí)施方案》，并將牽頭單位和聯(lián)絡(luò)人員名單于8月25日前報(bào)自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局。

2003年8月20日

內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品放心工程實(shí)施方案

(自治區(qū)藥監(jiān)局 衛(wèi)生廳 公安廳 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

環(huán)保局 工商行政管理局 計(jì)委 經(jīng)貿(mào)委

教育廳 農(nóng)業(yè)廳 畜牧業(yè)廳 糧食局)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2003〕65號(hào))精神，參照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局等八部門制定的《食品藥品放心工程實(shí)施方案》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際和有關(guān)部門管理職責(zé)，制定本實(shí)施方案。

一、總體思路

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議和全國(guó)實(shí)施食品藥品放心工程電視電話會(huì)議精神，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針和“突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面”的工作思路，進(jìn)一步打擊制售假劣食品藥品違法活動(dòng)，取締無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品藥品企業(yè)和廠點(diǎn)，不斷強(qiáng)化食品源頭污染治理，實(shí)施嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)“從農(nóng)田到餐桌”各環(huán)節(jié)的全方位嚴(yán)格監(jiān)管，集中整頓規(guī)范藥品購(gòu)銷渠道和流通秩序，帶動(dòng)藥品市場(chǎng)的全面整頓，確保人民群眾飲食用藥安全。

二、食品放心工程工作安排

(一)工作重點(diǎn) 重點(diǎn)品種：糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等。

重點(diǎn)環(huán)節(jié)：農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖；食品生產(chǎn)加工，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工點(diǎn)；重點(diǎn)品種批發(fā)、零售等流通環(huán)節(jié)。

(二)實(shí)施目標(biāo)

通過階段性整治，在2003年底前基本達(dá)到如下目標(biāo)：

1?非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用禁用和違規(guī)使用限用農(nóng)藥、獸藥行為得到有效控制，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留超標(biāo)率較年初明顯下降。

2?建立食品管理各環(huán)節(jié)準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督實(shí)施企業(yè)購(gòu)銷記錄制度，重點(diǎn)品種安全質(zhì)量合格率較往年有明顯提高。

3?制售假冒偽劣和有毒有害食品的大案要案得到及時(shí)查處。無(wú)證照生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)食品行為得到有效遏制。

4?建立學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全管理規(guī)范，分地區(qū)、分類別進(jìn)行試點(diǎn)，全面推廣食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。

(三)主要措施

1?強(qiáng)化對(duì)食品源頭污染的治理

農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、環(huán)保部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理，全面實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。以解決蔬菜有機(jī)磷農(nóng)藥殘留為突破口，進(jìn)行植物產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)整治；以嚴(yán)查“瘦肉精”污染為主線，進(jìn)行畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標(biāo)整治；以查氯霉素污染為切入點(diǎn)，進(jìn)行水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)整治。嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部關(guān)于禁用和限用藥物及其它化合物的要求，加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品管理力度。

衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、經(jīng)貿(mào)等部門要針對(duì)重點(diǎn)品種，在各環(huán)節(jié)建立和完善食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及索證、索票制度，監(jiān)督檢查企業(yè)建立完整的購(gòu)銷臺(tái)賬，對(duì)存在危害因素的食品進(jìn)行整頓，保證進(jìn)貨渠道合法，加強(qiáng)檢測(cè)檢驗(yàn)，確保貨源質(zhì)量安全。

2?嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為

農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃，突出無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂；引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立以自檢為主的速測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)無(wú)公害食品生產(chǎn)基地開展采收前檢測(cè)和對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品開展檢測(cè)；實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度，把好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。積極指導(dǎo)和支持無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)建設(shè)。

衛(wèi)生部門要重點(diǎn)組織對(duì)學(xué)校食堂、餐飲單位、建筑工地，包括各類賓館、飯店、餐館、酒樓、飲食店及食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)等的監(jiān)督檢查，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品衛(wèi)生日常監(jiān)管和衛(wèi)生許可證發(fā)放的監(jiān)督管理。取締無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和不符合衛(wèi)生條件的加工企業(yè)，做好大案、要案查處工作。進(jìn)一步完善食品衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，圍繞我區(qū)地產(chǎn)食品、大宗食品和危險(xiǎn)度較高的食品開展農(nóng)藥、獸藥、抗生素等有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要全面推進(jìn)加工食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，認(rèn)真開展食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)和計(jì)量監(jiān)督等工作。圍繞原料進(jìn)廠把關(guān)、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)設(shè)備與能力、環(huán)境條件、儲(chǔ)運(yùn)、包裝等方面進(jìn)行審查。今年年底前完成對(duì)米、面、油、醬油、醋等5類食品的審查、發(fā)證，并逐步對(duì)肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍米面食品、膨化食品等10類食品實(shí)行質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格生產(chǎn)條件審查，凡不具備食品質(zhì)量安全基本條件的企業(yè)，不準(zhǔn)開業(yè)生產(chǎn)，已經(jīng)開業(yè)的立即停業(yè)整頓。凡未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，不準(zhǔn)出廠銷售。把好進(jìn)出口食品質(zhì)量關(guān)。對(duì)食品制假重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查和打假行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊用非食品原料加工食品和濫用食品添加劑的違法行為，取締制售假冒偽劣食品窩點(diǎn)。

工商行政管理部門要對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行一次普遍排查，審核其主體資格，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定，把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格檢查進(jìn)入市場(chǎng)的食品質(zhì)量，重點(diǎn)組織對(duì)糧油、酒類、調(diào)料、肉及肉制品、蔬菜、水果、奶、豆制品、水發(fā)產(chǎn)品、飲料等食品及節(jié)日消費(fèi)食品的專項(xiàng)質(zhì)量抽查，及時(shí)向社會(huì)公布抽查結(jié)果。對(duì)食品虛假?gòu)V告宣傳、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、標(biāo)識(shí)違法使用等行為嚴(yán)肅查處，監(jiān)管到位。

經(jīng)貿(mào)部門要加強(qiáng)對(duì)食品流通業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理，整頓和規(guī)范食品流通秩序，推進(jìn)流通體制改革。加快建立保障食品安全的行業(yè)自律機(jī)制，實(shí)施上市銷售食品安全市場(chǎng)責(zé)任制。建立健全食品安全檢測(cè)體系，加大流通領(lǐng)域食品安全管理力度，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。建立保障食品安全質(zhì)量、符合環(huán)保要求的銷售網(wǎng)絡(luò)體系，在有條件的城市積極推行“農(nóng)改超”，盟市所在地基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“退路進(jìn)廳”。

公安部門要依法查處制售假冒偽劣、有毒有害食品案件，查處制假售假違法犯罪分子；配合有關(guān)行政管理部門，開展行政執(zhí)法工作，查處暴力抗法案件。

3?打擊制售假劣食品違法犯罪活動(dòng)

各地區(qū)要集中查處生產(chǎn)、加工、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、有毒有害食品，在食品中摻雜使假、以次充好、以不合格食品冒充合格食品以及商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告宣傳等行為。組織有關(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部非法加工經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，徹底清除無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為。對(duì)涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品案件，有關(guān)部門要及時(shí)移送公安部門立案?jìng)刹?。公安部門要積極配合有關(guān)行政管理部門，采取有效措施，依法查處制售假冒偽劣和有毒有害食品的案件，追根溯源，搗毀制假窩點(diǎn)，嚴(yán)懲制假售假違法犯罪分子。

4?抓好消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管

衛(wèi)生部門要突出學(xué)校食堂和餐飲業(yè)食品安全管理，對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行一次突擊檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，并逐步完善監(jiān)管措施；對(duì)餐飲業(yè)按照量化分級(jí)管理規(guī)定，確定重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。衛(wèi)生、教育部門要建立學(xué)校食堂衛(wèi)生責(zé)任制和責(zé)任追究制度。

三、藥品放心工程工作安排

(一)工作重點(diǎn)

重點(diǎn)品種：國(guó)家和自治區(qū)抽驗(yàn)的不合格藥品，群眾舉報(bào)頻率高的補(bǔ)腎壯陽(yáng)、治療風(fēng)濕病、哮喘病等藥品，國(guó)家交辦、各省協(xié)查的假劣藥品，從中藥材專業(yè)市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)的中藥材、中藥飲片，二類精神藥品，醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑，一次性無(wú)菌醫(yī)療器械。

重點(diǎn)環(huán)節(jié)：藥品生產(chǎn)的原輔料、包裝材料來(lái)源，生產(chǎn)過程管理及產(chǎn)品檢驗(yàn)、銷售對(duì)象；藥品經(jīng)營(yíng)購(gòu)銷渠道，經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍以及是否存在買賣、出租、出借或變相出租、出借藥品經(jīng)營(yíng)許可證和掛靠經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為；使用單位的制劑及制劑室管理，所使用醫(yī)療器械質(zhì)量；無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)注冊(cè)的醫(yī)療器械產(chǎn)品。

(二)實(shí)施目標(biāo)

通過階段性整治，到2003年底基本達(dá)到如下目標(biāo)：

1?摧毀假劣藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、銷售窩點(diǎn)和銷售網(wǎng)絡(luò)，使制假售假、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法犯罪活動(dòng)得到嚴(yán)厲打擊。

2?藥品購(gòu)銷渠道進(jìn)一步規(guī)范，供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)更加健全完善，農(nóng)村牧區(qū)用藥狀況得到改善。

3?藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證取得顯著成果，旗縣所在地以上城鎮(zhèn)零售藥店普遍推行藥品分類管理。

4?基本建立較為完善的藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位信用體系的框架和運(yùn)行機(jī)制。(三)主要措施

1?深入開展聯(lián)合打擊制售假劣藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)行動(dòng)

按照國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、公安部《打擊生產(chǎn)銷售假劣藥品醫(yī)療器械違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)方案》的要求，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的各類違法犯罪行為，以取締、搗毀假劣藥品、醫(yī)療器械制售窩點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，依法嚴(yán)懲參與制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪分子，以及為制售假劣藥品、醫(yī)療器械提供資金、機(jī)械、印刷、包裝、運(yùn)輸、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、郵寄等便利條件的違法單位和個(gè)人，深挖、處理一批制假售假的后臺(tái)和保護(hù)傘，堅(jiān)決鏟除制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪的根源。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生、工商行政管理、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門的聯(lián)合執(zhí)法工作，并建立、完善部門間的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，保證人民群眾用藥安全。

2?加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作

充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，將監(jiān)督觸角深入農(nóng)村牧區(qū)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，填補(bǔ)空白。使游醫(yī)藥販、制售假劣違法分子無(wú)容身之地。在打擊的同時(shí)，一定要把農(nóng)村牧區(qū)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好，鼓勵(lì)藥品零售連鎖企業(yè)向農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展，放寬農(nóng)村牧區(qū)零售藥店審批條件，允許有醫(yī)學(xué)、藥學(xué)知識(shí)的人員在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村開辦藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范和培育農(nóng)村牧區(qū)藥品市場(chǎng)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)在旗縣建立銷售網(wǎng)絡(luò)，允許藥品零售連鎖企業(yè)設(shè)在旗縣所在地以下的門店，為單體零售藥店、個(gè)體診所、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室等涉藥機(jī)構(gòu)配送藥品。

3?加強(qiáng)實(shí)施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》監(jiān)督工作

按照國(guó)家、自治區(qū)對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)和《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)認(rèn)證規(guī)劃及時(shí)限要求，抓好企業(yè)人員培訓(xùn)、軟硬件建設(shè)、認(rèn)證初審、組織現(xiàn)場(chǎng)檢查等工作，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為合法規(guī)范，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)藥品質(zhì)量合格安全。對(duì)逾期達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰，直至取消藥品經(jīng)營(yíng)資格。積極推行《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GAP)和中藥材產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高地產(chǎn)藥材質(zhì)量和種植養(yǎng)殖水平。

4?整頓藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，推進(jìn)流通領(lǐng)域藥品分類管理工作

開展藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷渠道專項(xiàng)檢查，對(duì)向無(wú)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格企業(yè)采購(gòu)原輔料、藥品和向無(wú)合法經(jīng)營(yíng)使用單位銷售藥品的行為，依法予以查處。堅(jiān)決打擊買賣、出租、出借或變相買賣、出租、出借藥品經(jīng)營(yíng)許可證，吸納他人掛靠經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。按照國(guó)家和自治區(qū)實(shí)施藥品分類管理工作的規(guī)劃及要求，繼續(xù)推進(jìn)藥品分類管理工作，零售藥店銷售二類精神藥品、粉針劑、大小容量注射劑和其它必須憑處方銷售的品種必須做到憑處方銷售；實(shí)施藥品分類管理的零售藥店，其專業(yè)技術(shù)人員沒有履行職責(zé)或未按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員的，取消藥品分類管理藥店資格；沒有被確定為藥品分類管理的藥店，不得銷售必須憑處方銷售的藥品。繼續(xù)加強(qiáng)上市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理和藥品廣告審查工作，加大對(duì)虛假藥品廣告的查處力度。

5?積極推動(dòng)藥品市場(chǎng)信用體系建設(shè)

建立企業(yè)行為記錄管理系統(tǒng)，將企業(yè)行為分為不良行為和良好行為記錄歸檔。全面加強(qiáng)對(duì)藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用全過程的行為監(jiān)管。對(duì)于有不良行為記錄的單位，要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，通過藥品質(zhì)量公報(bào)、違法藥品廣告公告和建立相關(guān)可供檢索查詢的數(shù)據(jù)庫(kù)向社會(huì)公布，使失信企業(yè)在接受政府行政監(jiān)督的同時(shí)，還要面對(duì)社會(huì)、公眾和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信用壓力。對(duì)于有良好行為記錄的單位，要通過一定的媒介和相關(guān)可供檢索查詢的數(shù)據(jù)庫(kù)向社會(huì)公布，并在藥品監(jiān)督管理工作中給予一定的政策扶持，發(fā)揮守信企業(yè)的示范作用。

四、實(shí)施步驟 第一階段為動(dòng)員部署階段(8月下旬到9月上旬)。全面部署全區(qū)食品藥品放心工程工作，各盟市要制定本行政區(qū)域的具體行動(dòng)計(jì)劃。

第二階段為集中實(shí)施和督查指導(dǎo)階段(9月上旬到12月中旬)。各級(jí)人民政府嚴(yán)格按照方案要求，組織各有關(guān)部門開展排查活動(dòng)，摸清底數(shù)；開展企業(yè)全面整改工作，嚴(yán)厲打擊無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，取消不符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求企業(yè)資格，并對(duì)典型案例進(jìn)行公開曝光。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作的經(jīng)常性督促檢查。自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局會(huì)同公安、農(nóng)業(yè)、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、畜牧業(yè)、衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門，組成督查組分赴各地進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。

第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段(12月下旬)。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門，對(duì)照目標(biāo)認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收。各盟市和自治區(qū)各有關(guān)部門要將本地區(qū)、本部門開展食品藥品放心工程情況于12月25日前報(bào)送自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局。自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局對(duì)報(bào)送的材料進(jìn)行匯總后，報(bào)自治區(qū)人民政府。

五、幾點(diǎn)要求

(一)各級(jí)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品放心工程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確牽頭單位和辦事機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)指揮本地區(qū)的專項(xiàng)整治工作。對(duì)跨地區(qū)、跨部門的大案、要案，要及時(shí)報(bào)上一級(jí)人民政府，做好地區(qū)間和部門間聯(lián)動(dòng)工作。認(rèn)真執(zhí)行《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，加強(qiáng)辦案協(xié)作，切實(shí)提高執(zhí)法效能。

(二)各級(jí)人民政府和自治區(qū)各有關(guān)部門，應(yīng)正確處理實(shí)施食品藥品放心工程與加強(qiáng)日常監(jiān)管工作的關(guān)系，正確處理完成階段性任務(wù)與建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的關(guān)系。在集中時(shí)間、集中力量實(shí)施食品藥品放心工程的同時(shí)，必須加強(qiáng)食品藥品的日常監(jiān)管，堵塞各種漏洞，采取各種防范措施，確保食品藥品安全。自治區(qū)各有關(guān)部門要根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品放心工程實(shí)施方案》要求，結(jié)合部門職能，制定具體方案，務(wù)求取得實(shí)效。

(三)在打擊違法違規(guī)行為的同時(shí)，狠抓食品藥品安全信用體系建設(shè)和行業(yè)自律建設(shè)。充分發(fā)揮食品藥品行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的作用，引導(dǎo)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等組織制定行業(yè)行為規(guī)范和道德規(guī)范，積極開展企業(yè)誠(chéng)信教育，使企業(yè)通過承諾制和建立誠(chéng)信檔案，公開接受社會(huì)監(jiān)督。

(四)加強(qiáng)宣傳教育工作，大力宣傳國(guó)家和自治區(qū)實(shí)施食品藥品放心工程的重要意義，利用各類媒體開辟專項(xiàng)整治專欄，普及食品藥品安全知識(shí)，宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，增強(qiáng)人民群眾藥品消費(fèi)的維權(quán)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，加大典型案例的曝光力度。

(五)加強(qiáng)信息溝通和交流，自8月下旬開始，各盟行政公署、市人民政府和自治區(qū)各有關(guān)部門要每半個(gè)月將本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)施食品藥品放心工程情況向自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局通報(bào)一次，重大情況隨時(shí)通報(bào)。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：實(shí)施食品藥品放心工程情況的督查報(bào)告

對(duì)****兩市實(shí)施食品藥品放心工程情況的督查報(bào)告

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的工作部署，推動(dòng)我省食品藥品放心工程的深入開展，受省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，由省藥監(jiān)局、省經(jīng)貿(mào)委和省教育廳有關(guān)人員組成的第一督查組，對(duì)**市和**市開展食品藥品放心工程的工作情況進(jìn)行了檢查。督查組

在兩地期間，分別聽取了**市和**市政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的工作匯報(bào)，查閱了有關(guān)制度及資料，現(xiàn)場(chǎng)查看了5所學(xué)校、2個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、2個(gè)無(wú)公害蔬菜種植基地、1個(gè)食品加工企業(yè)、1家藥品生產(chǎn)企業(yè)和1家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、**市實(shí)施食品藥品放心工程的主要情況：

（一）政府重視，精心部署，迅速開展各項(xiàng)工作

在全國(guó)實(shí)施食品藥品放心工程電視電話會(huì)議召開及《江西省實(shí)施食品藥品放心工程工作方案》下發(fā)后，**市政府立即就開展食品藥品放心工程進(jìn)行了安排和布置，下發(fā)了《**市實(shí)施食品藥品放心工程工作方案》，成立了市實(shí)施食品藥品放心工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由市藥監(jiān)局和市衛(wèi)生局牽頭抓這項(xiàng)工作，細(xì)化了13個(gè)成員單位的工作職責(zé)和任務(wù)，提出了工作要求和時(shí)間要求。在具體工作中，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自參加，主動(dòng)過問，積極協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，為全市開展食品藥品放心工程各項(xiàng)工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。加大了資金的保障力度，市政府投資240余萬(wàn)元，添置必須的瘦肉精檢測(cè)設(shè)備，保證有關(guān)工作的開展。

（二）分工負(fù)責(zé)，措施得力，放心工程取得明顯成效

市藥監(jiān)局通過實(shí)施放心工程，開展了各種打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的專項(xiàng)行動(dòng)。先后查處各類案件360多起，搗毀制假售假窩點(diǎn)10余個(gè)，端掉地下無(wú)證經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)26個(gè)。市藥監(jiān)局圍繞gmp和gsp認(rèn)證工作，進(jìn)一步整頓和規(guī)范藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。要求縣城藥品零售連鎖企業(yè)的中心店和大中型零售藥店年底前達(dá)到分類管理的要求，為明年全面實(shí)施gsp認(rèn)證工作打好基礎(chǔ)；積極開展監(jiān)督和幫扶工作，促進(jìn)藥品生產(chǎn)企業(yè)的gmp認(rèn)證工作。目前**有11家企業(yè)拿到了gmp證書，有29家企業(yè)正在按gmp要求建設(shè)和規(guī)劃。這項(xiàng)工作在全省處于領(lǐng)先地位。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)要求，市藥監(jiān)局依照“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)，多方參與，依法規(guī)范”的原則，解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障農(nóng)民群眾用藥的安全經(jīng)濟(jì)有效。目前全市72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的零售藥店覆蓋率為97%，村級(jí)藥品服務(wù)點(diǎn)覆蓋率為45%，藥品配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋了60%的村衛(wèi)生室和藥店，基本達(dá)到國(guó)家“兩網(wǎng)”建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)，惠及廣大農(nóng)民群眾。

市衛(wèi)生局積極行動(dòng)，做好各項(xiàng)食品衛(wèi)生的整治工作。先后開展餐飲業(yè)、學(xué)校和幼兒園食堂衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，共出動(dòng)監(jiān)督員2248人次，檢查了2181個(gè)單位，與1583戶業(yè)主簽訂了責(zé)任狀，對(duì)756戶單位進(jìn)行了行政處罰；開展對(duì)衛(wèi)生許可證發(fā)放的清理整頓，嚴(yán)格衛(wèi)生許可證發(fā)放審查，對(duì)無(wú)證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行取締，加大對(duì)持證單位的監(jiān)督檢查力度。積極探索加強(qiáng)對(duì)建筑及拆遷工地食品衛(wèi)生的管理方式，完善建筑工地食堂基本衛(wèi)生設(shè)施和管理制度，有效地預(yù)防了群體性食物中毒事件的發(fā)生。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城為契機(jī)，積極開展以小餐飲店、小副食店為主要整治對(duì)象的“六小”行業(yè)綜合整治工作，既繁榮了經(jīng)濟(jì)，解決了就業(yè)，又全面提高了全市食品衛(wèi)生整體水平，保障了食品衛(wèi)生安全，保護(hù)了人民群眾的身體健康，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

市農(nóng)業(yè)局加大了對(duì)無(wú)公害產(chǎn)品的開發(fā)力度，強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度為突破口，努力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的全程監(jiān)控。市農(nóng)業(yè)部門在市區(qū)19個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立了無(wú)公害蔬菜檢測(cè)點(diǎn)，在全省走在前列；進(jìn)一步加強(qiáng)肉品的檢疫工作，全面開展產(chǎn)地檢疫。全市設(shè)立了7個(gè)豆制品定點(diǎn)生產(chǎn)廠，把好了豆制品市場(chǎng)入口關(guān)。狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理，把好農(nóng)業(yè)投入品管理關(guān)；推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，把好無(wú)公害基地生產(chǎn)控制關(guān)。加快建立市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，健全農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

市工商局、市質(zhì)監(jiān)局突出重點(diǎn)，緊緊抓住與百姓生活密切相關(guān)的糧、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等重點(diǎn)品種，通過專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，不斷擴(kuò)大食品生產(chǎn)許可范圍，積極推行重點(diǎn)商品進(jìn)貨憑證報(bào)備制度和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)制度，把好食品生產(chǎn)和流通的準(zhǔn)入關(guān)口。

市商貿(mào)委集中力量，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的肉品攤點(diǎn)和冷凍品批發(fā)市場(chǎng)，有效地凈化了**的肉品市場(chǎng)秩序。

市教育局通過加強(qiáng)管理，健全制度，增加投入，評(píng)估定級(jí)等方式，大力加強(qiáng)學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生管理，保障了學(xué)校師生的健康安全，維護(hù)了社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

（三）建章立制，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，鞏固放心工程工作成果

**市政府和市農(nóng)業(yè)局在積極實(shí)施食品藥品放心工程各項(xiàng)工作措施的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)的法制建設(shè)，先后頒布了《**市蔬菜質(zhì)量安全管理辦法》、《**市肉品檢疫管理辦法》、《**市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專銷市場(chǎng)管理制度》和《**市豆類制品定點(diǎn)生產(chǎn)管理規(guī)定》等一系列法規(guī)及規(guī)章制度，有效地促進(jìn)了**市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，使全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)走上法制化管理的軌道。

（四）加大宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)，動(dòng)員社會(huì)群眾參

與

各單位在抓好本職工作的同時(shí)，還通過各種形式大力加強(qiáng)對(duì)實(shí)施食品藥品放心工程的宣傳報(bào)道力度，強(qiáng)化人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)，使各項(xiàng)監(jiān)督管理工作得到廣大群眾和管理相對(duì)人的理解、支持與配合，既促進(jìn)了放心工程的深入開展，宣傳了放心工程的意義和工作成績(jī)，也達(dá)到了震懾違法犯罪分子的目的。

二、**市實(shí)施食品藥品放心工程的主要情況：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署

國(guó)務(wù)院實(shí)施食品藥品放心工程電視電話會(huì)議結(jié)束后，**市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)立即主持召開了全市實(shí)施食品藥品放心工程會(huì)議，對(duì)全市的貫徹落實(shí)工作進(jìn)行全面部署，對(duì)有關(guān)部門的工作進(jìn)行明確分工。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品藥品放心工程的領(lǐng)導(dǎo)，**市成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市實(shí)施食品藥品放心工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)食品市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范辦公室及醫(yī)藥市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范辦公室。市政府辦公室還先后下發(fā)了實(shí)施食品藥品放心工程的兩個(gè)方案。

（二）專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，確保食品衛(wèi)生安全質(zhì)量

**市衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)合對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的蔬菜、熟肉制品和水發(fā)產(chǎn)品進(jìn)行抽查。發(fā)現(xiàn)相當(dāng)數(shù)量的不合格產(chǎn)品，并據(jù)此加大了對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管力度。各職能部門對(duì)**市五皇殿和**輕紡城兩個(gè)食品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，取締無(wú)衛(wèi)生許可證的19個(gè)經(jīng)營(yíng)戶，查獲腐敗變質(zhì)魷魚干和桂圓28斤，其他“三無(wú)”食品近1千公斤；各有關(guān)部門對(duì)食品超市的散裝食品、無(wú)生產(chǎn)日期、超保質(zhì)期的食品進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，查獲違法違規(guī)食品共20余種180公斤，繳獲偽劣兒童食品2種52包，封存虛假宣傳保健功能的食品8公斤；并抽檢各類食品25件，其中13件食品不符合公斤衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；目前有關(guān)部門已對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的19起違法情況立案查處，目前已經(jīng)執(zhí)行8件。

（三）加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)及重點(diǎn)菜籃子品種的監(jiān)督管理

**市衛(wèi)生部門集中力量，對(duì)全市餐飲業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理和檢查頻次。各級(jí)衛(wèi)生部門先后出動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督員2354人次，檢查餐飲單位1652家，與1591家經(jīng)營(yíng)戶簽訂了《食品衛(wèi)生安全管理承諾書》；行政處罰386次，罰款金額51200元，停業(yè)整頓6戶次，吊銷衛(wèi)生許可證1戶。**市各級(jí)生豬定點(diǎn)屠宰辦在加強(qiáng)宣傳教育的基礎(chǔ)上，對(duì)肉類市場(chǎng)秩序進(jìn)行了專項(xiàng)整治，使各縣設(shè)在縣食品公司內(nèi)的生豬定點(diǎn)屠宰廠基本上達(dá)標(biāo)；生豬定點(diǎn)屠宰廠都實(shí)行了制度化和規(guī)范化的管理，使出廠的肉品質(zhì)量得到充分保證；各級(jí)商業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍還加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)管，不定期對(duì)賓館、飯店、學(xué)校和集體伙食單位的用肉情況進(jìn)行“拉網(wǎng)”式檢查，并與有關(guān)單位簽訂責(zé)任狀，確保人民群眾吃上放心肉。

（四）認(rèn)真落實(shí)藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)整頓工作

各級(jí)藥監(jiān)部門抓整頓，抓規(guī)范，抓引導(dǎo)。一是規(guī)范醫(yī)藥企業(yè)行為。二是加快了gsp和gmp認(rèn)證工作步伐。三是大力促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展。四是重拳整頓醫(yī)藥市場(chǎng)秩序。先后開展藥品專項(xiàng)整治、醫(yī)療器械專項(xiàng)整治、中藥材市場(chǎng)專項(xiàng)整治、藥品零售企業(yè)專項(xiàng)整治已經(jīng)精神藥品專項(xiàng)整治。各級(jí)藥監(jiān)部門出動(dòng)執(zhí)法人員2256人次，監(jiān)督藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位1474家，監(jiān)督覆蓋率達(dá)82%。共查處各類藥品違法案件849起，涉案金額113.51萬(wàn)元，沒收違法所得12.9萬(wàn)元。查處假劣藥品287個(gè)品種585個(gè)批次；清查過期失效及無(wú)效期藥品345個(gè)；取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶41家；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法配制使用制劑案件3起；查處通過郵政渠道郵購(gòu)假劣藥品案件6起；查處篡改批號(hào)、使用說(shuō)明書、標(biāo)簽藥品案件14起；查處檢驗(yàn)不合格藥品63批。移送司法機(jī)關(guān)處理案件1起，刑事拘留4人，有效地凈化了當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥市場(chǎng)的秩序。

三、對(duì)下一步工作的有關(guān)建議

通過對(duì)兩地工作的督查，我們認(rèn)為從總體上來(lái)看，兩市政府及各職能部門都能充分認(rèn)識(shí)食品藥品放心工程的重要意義并認(rèn)真抓落實(shí)，各項(xiàng)工作也已經(jīng)取得了初步成效。但仍有少數(shù)部門認(rèn)識(shí)不足，行動(dòng)遲緩，工作不實(shí)；一些職能部門之間的配合尚不協(xié)調(diào)，各自為戰(zhàn)，未能形成工作合力；上下級(jí)及各部門之間信息溝通尚不夠，工作材料報(bào)告不及時(shí)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等。建議兩地政府及各職能部門在下一階段的工作中從以下幾方面加強(qiáng)工作：

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鞏固現(xiàn)有的工作成績(jī)，繼續(xù)深入開展放心工程各項(xiàng)工作。**市是我省的省會(huì)城市，是實(shí)現(xiàn)江西在中部率先崛起的主力軍和領(lǐng)頭羊，因此做好食品藥品放心工程工作的意義更加重大。建議兩市政府要繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)，加大投入，解決好放心工程工作中遇到的各種問題，推動(dòng)各部門和各縣區(qū)的工作，把放心工程作為政府的“民心工程”抓好、抓實(shí)。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，分工合作，使放心工程整體工作以及各個(gè)部門的工作同步開展，全面提高。藥監(jiān)局和衛(wèi)生局作為牽頭單位，要多與各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，建立工作聯(lián)系、信息溝通和聯(lián)合行動(dòng)的機(jī)制，加強(qiáng)辦案協(xié)作，提高執(zhí)法效能，保證工作效果。各有關(guān)職能部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，互相支持配合，形成工作合力。

3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，建立健全食品藥品管理的各項(xiàng)制度，探索做好食品藥品安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要定期收集實(shí)施放心工程的信息，及時(shí)按要求上報(bào)有關(guān)材料，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。在做好工作的同時(shí)，要重點(diǎn)從體制、機(jī)制和制度上入手，完善食品藥品監(jiān)管體制，規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第五篇：食品安全四大放心工程實(shí)施方案

河南省實(shí)施食品安全四大放心工程工作方案的通知

各省轄市人民政府,省人民政府各部門：

《河南省實(shí)施食品安全“四大放心”工程工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

為保障人民群眾飲食安全和身體健康,全面提高我省食品安全水平,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年河南省食品安全工作要點(diǎn)的通知》(豫政辦〔2012〕43號(hào))要求,決定在全省實(shí)施食品安全“四大放心”(放心奶、放心肉、放心菜、放心豆制品)工程,特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以讓全省人民喝上放心奶、吃上放心肉、放心菜、放心豆制品為目標(biāo),在全省范圍內(nèi)開展奶、肉、菜、豆制品四大類食品安全專項(xiàng)整治和達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作。堅(jiān)持集中整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、分工負(fù)責(zé)與密切配合相結(jié)合、專項(xiàng)治理與日常工作相結(jié)合、打擊偽劣與服務(wù)創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合的工作原則,突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,采取有效措施,加強(qiáng)督查考評(píng),標(biāo)本兼治、著力治本,確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾食品安全信心,努力開創(chuàng)我省食品安全工作新局面。

二、工作目標(biāo)

(一)原料乳生產(chǎn)收購(gòu)秩序進(jìn)一步規(guī)范,乳品生產(chǎn)質(zhì)量安全控制水平進(jìn)一步提高。奶站原料乳合格率、乳制品合格率均達(dá)到98%以上。

(二)私屠濫宰、病死肉、注水肉現(xiàn)象得到有效控制,肉類產(chǎn)品中不得檢出“瘦肉精”類物質(zhì),城鎮(zhèn)肉類產(chǎn)品全部來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

(三)蔬菜生產(chǎn)中違規(guī)使用農(nóng)藥得到有效控制,基地蔬菜合格率達(dá)到98%以上,城鎮(zhèn)市場(chǎng)蔬菜合格率達(dá)到96%以上。

(四)豆制品生產(chǎn)秩序進(jìn)一步規(guī)范,豆制品安全水平明顯提高。非即食類豆制品產(chǎn)品合格率達(dá)到95%以上,腐竹類產(chǎn)品合格率達(dá)到98%以上。

(五)通過實(shí)施食品安全“四大放心”工程,人民群眾奶、肉、菜、豆制品四大類食品消費(fèi)滿意度明顯提升。

(六)圍繞實(shí)施食品安全“四大放心”工程,支持創(chuàng)建一批食品安全放心工程達(dá)標(biāo)(示范)單位(場(chǎng)、站、企業(yè)、店、市場(chǎng)),打造一批食品安全示范產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)人民群眾消費(fèi)信心,全面提高我省食品安全水平。

三、工作重點(diǎn)

(一)實(shí)施放心奶工程。

1.加強(qiáng)生鮮乳管理。全面落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第536號(hào))和《生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第15號(hào)),對(duì)全省所有奶站開展一次全面清理整頓,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的奶站限期整改,對(duì)條件較差、質(zhì)量安全難以保證的奶站堅(jiān)決依法予以取締。加強(qiáng)奶牛飼料安全管理,規(guī)范原料乳收購(gòu)秩序,加強(qiáng)三聚氰胺、黃曲霉素、抗生素、皮革水解物、β-內(nèi)酰胺酶、堿類物質(zhì)、硫氰酸鈉監(jiān)測(cè)。(責(zé)任單位:省畜牧局)

2.提高乳制品質(zhì)量安全水平。嚴(yán)格食品添加劑管理,強(qiáng)化乳制品出廠檢驗(yàn),加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,推進(jìn)乳品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),建立食品安全可追溯體系。嚴(yán)格落實(shí)乳品產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策要求的項(xiàng)目不予審批、不予辦證。(責(zé)任單位:省質(zhì)監(jiān)局、工業(yè)和信息化廳)

3.強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)乳品經(jīng)營(yíng)資格審查,對(duì)流通環(huán)節(jié)乳制品存放條件進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決糾正不按儲(chǔ)存條件要求存放商品行為。加大乳品市場(chǎng)質(zhì)量安全和抽檢工作力度,對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村和學(xué)校周邊地區(qū)乳及乳飲料產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。嚴(yán)禁散奶上市。(責(zé)任單位:省

工商局)

(二)實(shí)施放心肉工程。

1.整治和規(guī)范生豬養(yǎng)殖行為。全面貫徹落實(shí)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第609號(hào)),堅(jiān)決查處在飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中和養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)飼養(yǎng)環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”等違禁物質(zhì)行為。建立養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)用藥記錄制度,落實(shí)養(yǎng)殖休藥期制度,督促養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)按照有關(guān)法律、法規(guī)要求規(guī)范用藥。完善并落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)生豬免疫檢疫制度和病死、病害生豬無(wú)害化處理措施。(責(zé)任單位:省畜牧局)

2.整治和規(guī)范生豬屠宰行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第525號(hào))等法規(guī)、政策,全面整頓和規(guī)范生豬屠宰行為。嚴(yán)格落實(shí)屠宰檢驗(yàn)檢疫制度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和屠宰注水、病害生豬及含“瘦肉精”等違禁物質(zhì)生豬的違法行為。建立完善畜產(chǎn)品安全追溯制度,督促屠宰企業(yè)建立健全屠宰生豬進(jìn)(出)場(chǎng)臺(tái)賬及檔案。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、畜牧局)

3.整頓和規(guī)范肉制品加工行為。集中整治無(wú)證無(wú)照肉制品加工點(diǎn)(作坊),依法查處以病死、病害豬肉加工肉制品行為。加大監(jiān)督抽查肉制品和處理問題肉制品力度,督促企業(yè)加強(qiáng)原料進(jìn)貨查驗(yàn)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)。落實(shí)食品添加劑報(bào)告制度,依法打擊使用非食品原料或?yàn)E用添加劑生產(chǎn)加工肉制品行為。開展肉類企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)評(píng)價(jià)工作。(責(zé)任單位:省質(zhì)監(jiān)局、工業(yè)和信息化廳)

4.整頓和規(guī)范肉品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、超市等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,全面清理規(guī)范肉類經(jīng)營(yíng)主體資格,督促經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)肉類食品進(jìn)貨臺(tái)賬和索證索票制度,嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)肉類食品和采購(gòu)、使用私宰肉、注水肉、病害肉以及動(dòng)物血制品非法添加行為。對(duì)進(jìn)入商場(chǎng)、超市(連鎖店)的生鮮肉類產(chǎn)品實(shí)行掛牌公示制度,標(biāo)明產(chǎn)地和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。(責(zé)任單位:省工商局)

5.規(guī)范餐飲單位、食堂肉品采購(gòu)和使用行為。重點(diǎn)檢查肉及肉制品采購(gòu)索證、登記制度落實(shí)情況。嚴(yán)厲查處餐飲單位和集體食堂采購(gòu)、使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的豬肉及病死、病害豬肉等違法行為。(責(zé)任單位:省食品藥品監(jiān)管局)

6.加強(qiáng)牛羊肉管理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《河南省清真食品管理辦法》(省政府令第36號(hào))要求,開展清真牛羊肉集中屠宰定點(diǎn)企業(yè)(站點(diǎn))認(rèn)定工作,向社會(huì)公示,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。以查處注水肉、病死肉、假冒牛羊肉為重點(diǎn),加強(qiáng)牛羊肉質(zhì)量安全管理工作,嚴(yán)厲打擊牛羊肉生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:省民委、商務(wù)廳)

(三)實(shí)施放心菜工程。1.加強(qiáng)源頭治理。對(duì)全省蔬菜生產(chǎn)基地、專業(yè)村進(jìn)行全面檢查,主要檢查產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品使用、產(chǎn)品檢測(cè)、生產(chǎn)記錄、包裝標(biāo)識(shí)情況,重點(diǎn)查處和糾正違規(guī)使用農(nóng)藥行為,對(duì)基地蔬菜全面實(shí)行檢測(cè)合格上市制度。加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)使用高毒高殘留農(nóng)藥行為。對(duì)無(wú)公害、綠色和有機(jī)蔬菜的產(chǎn)地認(rèn)證、標(biāo)識(shí)使用情況進(jìn)行全面檢查,治理不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、冒用認(rèn)證稱號(hào)行為,進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)地認(rèn)證和上市管理工作。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳)

2.加大上市蔬菜檢查力度。建立上市蔬菜質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度,重點(diǎn)加強(qiáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、城鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所蔬菜安全檢測(cè)。建立大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、超市、學(xué)校食堂蔬菜檢測(cè)索票索證制度。對(duì)進(jìn)入商場(chǎng)、超市(連鎖店)的蔬菜實(shí)行掛牌公示制度。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳、工商局、食品藥品監(jiān)管局)

(四)實(shí)施放心豆制品工程。1.規(guī)范豆制品加工行為。依法加大對(duì)無(wú)證無(wú)照加工作坊的查處力度,堅(jiān)決取締不符合要求的黑作坊,切實(shí)規(guī)范豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。重點(diǎn)打擊摻用霉變黃豆和使用衛(wèi)生部門禁用的非食用石膏、皂礬、色素及吊白塊等行為。(責(zé)任單位:省質(zhì)監(jiān)局)

2.加強(qiáng)豆制品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)獲證豆制品加工企業(yè)的監(jiān)管,加大對(duì)豆制品產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢力度,提高抽查覆蓋率。(責(zé)任單位:省質(zhì)監(jiān)局)

3.規(guī)范豆制品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。大力落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、超市、餐飲服務(wù)單位、學(xué)校食堂豆制品索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬制度,嚴(yán)把豆制品銷售的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)進(jìn)入商場(chǎng)、超市(連鎖店)的無(wú)包裝豆制品實(shí)行掛牌公示制度。(責(zé)任單位:省工商局、食品藥品監(jiān)管局)

(五)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。在治理整頓的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建一批食品安全放心工程達(dá)標(biāo)單位(場(chǎng)、站、企業(yè)、店、市場(chǎng)),對(duì)食品安全工作成效突出、示范作用明顯的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),授予食品安全放心工程示范稱號(hào),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。(責(zé)任單位:省政府食安辦、省農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、畜牧局)省公安廳負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各級(jí)公安部門打擊食品安全違法犯罪活動(dòng)。

四、工作安排

食品安全“四大放心”工程按治理整頓和達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)兩大主題、四個(gè)階段組織推進(jìn)。

(一)第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年6月11日—30日)。1.舉行食品安全“四大放心”工程啟動(dòng)儀式。2.在報(bào)紙和網(wǎng)站等媒體上宣傳食品安全“四大放心”工程主要內(nèi)容,動(dòng)員人民群眾關(guān)心和支持食品安全工作,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。3.認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn),分類制定達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),為實(shí)施食品安全“四大放心”工程做好充分準(zhǔn)備。4.各有關(guān)部門按照工作職責(zé),制定本部門食品安全“四大放心”工程實(shí)施方案(與上可比的要量化工作目標(biāo)),確定1名工作聯(lián)絡(luò)員,于2012年6月25日前將方案和工作聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)省政府食安辦。

(二)第二階段:治理整頓階段(2012年7月1日—11月15日)。

1.各級(jí)、各有關(guān)部門要按照方案確定的目標(biāo)、重點(diǎn)、進(jìn)度要求,結(jié)合實(shí)際,明確工作責(zé)任,全面開展工作。針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要增加抽檢頻次,采取堅(jiān)決果斷的措施,集中開展專項(xiàng)整治工作。

2.認(rèn)真宣傳貫徹食品安全“四大放心”工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)工作。

3.工作進(jìn)展情況每月底前要向省政府食安辦書面報(bào)送一次。省政府食安辦編發(fā)實(shí)施食品安全“四大放心”工程工作簡(jiǎn)報(bào),通報(bào)工作開展情況;組織對(duì)各級(jí)、各有關(guān)部門食品安全“四大放心”工程實(shí)施工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,適時(shí)公布檢查結(jié)果。

4.省政府食安辦組織人大代表、政協(xié)委員和專家參與監(jiān)督檢查工作,并加強(qiáng)和新聞媒體的溝通聯(lián)系,積極做好信息通報(bào)和宣傳工作。

(三)第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(2012年11月16日—11月30日)。

各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)治理整頓階段工作,省政府食安辦將通過組織綜合抽檢、實(shí)地檢查、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行綜合考評(píng)。

(四)第四階段:達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)階段(2012年12月1日—2013年1月15日)。

1.各級(jí)、各有關(guān)部門要針對(duì)治理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題,指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)企業(yè)管理、完善各項(xiàng)措施,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際困難和問題,提高食品安全水平,支持企業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)一步開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

2.對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,分別經(jīng)省、市級(jí)食安辦審核后,由市級(jí)主管部門分類授予河南省食品安全放心工程達(dá)標(biāo)單位(場(chǎng)、站、企業(yè)、店、市場(chǎng))稱號(hào),由省級(jí)主管部門分類授予河南省食品安全放心工程示范單位(場(chǎng)、站、企業(yè)、店、市場(chǎng))稱號(hào)。

3.結(jié)合貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》(豫政〔2012〕25號(hào)),加強(qiáng)對(duì)主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工企業(yè)的服務(wù)、指導(dǎo)和幫助,支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作。對(duì)食品安全成效顯著、食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),由省政府食安辦會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳和有關(guān)部門,授予食品安全放心工程示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)稱號(hào)。4.開展放心食品大家行活動(dòng),組織人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者代表和媒體走進(jìn)食品安全示范單位,了解食品質(zhì)量安全管理的各項(xiàng)舉措,了解加強(qiáng)食品安全工作的主要成效,提高社會(huì)食品安全信任度,營(yíng)造人人關(guān)心食品安全、人人支持食品安全工作的良好氛圍。5.組織實(shí)施食品安全“四大放心”工程總結(jié)表彰活動(dòng)。

五、工作機(jī)構(gòu)

由省政府食安辦牽頭,成立省實(shí)施食品安全“四大放心”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)食品安全“四大放心”工程實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省政府食安辦,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,開展綜合抽檢和考核評(píng)價(jià),推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法和達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作。辦公室下設(shè)放心奶工程、放心肉工程、放心菜工程、放心豆制品工程和綜合協(xié)調(diào)五個(gè)協(xié)調(diào)工作組,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)工作組成員由相關(guān)責(zé)任單位業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人和省政府食安辦人員組成。

六、工作要求與保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施食品安全“四大放心”工程的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要建立實(shí)施食品安全“四大放心”工程組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制。要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問題,認(rèn)真制定實(shí)施方案,采取有效措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(二)落實(shí)工作責(zé)任。建立食品安全專項(xiàng)整治責(zé)任追究制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作負(fù)責(zé)制,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。堅(jiān)決糾正重發(fā)證、輕監(jiān)管問題,以及職責(zé)范圍內(nèi)不發(fā)證、不監(jiān)管的不作為行為。對(duì)因工作不力、出現(xiàn)較大工作失誤給人民群眾身體健康和生命安全造成較大損害的,要依法依紀(jì)追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

(三)抓好綜合協(xié)調(diào)。實(shí)施食品安全“四大放心”工程涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門,各責(zé)任單位要各司其職,齊抓共管,形成合力。各級(jí)食品安全辦要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),開展聯(lián)合執(zhí)法。各協(xié)調(diào)工作組要建立定期會(huì)商制度,各有關(guān)部門要積極參與、密切配合。(四)強(qiáng)化工作措施。各級(jí)、各部門要根據(jù)實(shí)施方案,制定工作措施,強(qiáng)力推進(jìn)食品安全“四大放心”工程實(shí)施工作。同時(shí),要公布實(shí)施食品安全“四大放心”工程舉報(bào)電話,暢通投訴渠道。工程實(shí)施期間,四大類重點(diǎn)品種的抽查、檢查頻次要有明顯提高。加強(qiáng)司法銜接,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。(五)加大經(jīng)費(fèi)投入。要加大經(jīng)費(fèi)投入,加大辦案力度,為實(shí)施食品安全“四大放心”工程提供可靠保障。省財(cái)政保障工作經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)支持實(shí)施食品安全“四大放心”工程。(六)確保市場(chǎng)供應(yīng)。各級(jí)政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,采取具體措施,在抓好治理整頓的同時(shí)確保市場(chǎng)供應(yīng)。尤其是對(duì)豆制品、蔬菜類等與群眾生活密切相關(guān)、問題又較為突出的食品,要制定扶持政策,培育規(guī)范的生產(chǎn)加工企業(yè),加強(qiáng)生產(chǎn)組織,保障市場(chǎng)供給,確保人民群眾吃上安全放心食品。(七)加強(qiáng)督導(dǎo)和考核考評(píng)。省政府食安辦要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作,認(rèn)真組織開展綜合抽檢和考核評(píng)價(jià)活動(dòng)。工作進(jìn)展情況及考核評(píng)價(jià)結(jié)果要及時(shí)上報(bào)省政府食品安全委員會(huì),并適時(shí)向社會(huì)公布。將考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入考評(píng)體系。對(duì)工作突出、成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰。