第一篇：關(guān)于統(tǒng)計(jì)法制現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于統(tǒng)計(jì)法制現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

為了解當(dāng)前統(tǒng)計(jì)法制環(huán)境的狀況，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境，2003年3月，東城區(qū)統(tǒng)計(jì)局針對(duì)當(dāng)前全區(qū)的統(tǒng)計(jì)法制工作現(xiàn)狀進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)的總體狀況、統(tǒng)計(jì)宣傳教育、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)發(fā)展環(huán)境等五個(gè)方面。調(diào)查對(duì)象分為統(tǒng)計(jì)人員和普通居民，其中，統(tǒng)計(jì)人員包括企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計(jì)人員和政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、區(qū)屬綜合部門的統(tǒng)計(jì)人員（以下簡(jiǎn)稱政府統(tǒng)計(jì)人員）兩類。調(diào)查目的是通過不同崗位的統(tǒng)計(jì)人員以及普通居民對(duì)統(tǒng)計(jì)法制工作的認(rèn)識(shí)、感受、意見，多角度、多層面地了解當(dāng)前統(tǒng)計(jì)法制工作面臨的形勢(shì)，為今后進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)法制工作、搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)提供參考。

此次調(diào)查共發(fā)出300份調(diào)查問卷。在發(fā)給企業(yè)事業(yè)組織統(tǒng)計(jì)人員的100份問卷中，回收有效問卷87份；發(fā)給街道、區(qū)屬綜合部門以及政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)人員的100份問卷中，回收有效問卷90份；以普通居民為調(diào)查對(duì)象的100份問卷中回收有效問卷100%。

一、關(guān)于統(tǒng)計(jì)法制工作的總體評(píng)價(jià)

調(diào)查結(jié)果顯示，政府統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)法在整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作中的地位和作用給予了充分的肯定。有91%的回答者認(rèn)為隨著統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的加強(qiáng)，提高了統(tǒng)計(jì)法的威懾力，統(tǒng)計(jì)工作的環(huán)境因而得到改善；只有3%的回答者認(rèn)為增大執(zhí)法力度，可能會(huì)影響基層填報(bào)單位對(duì)統(tǒng)計(jì)局的信任，降低其對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的配合和支持；另有6%的回答者認(rèn)為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作與統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境沒有直接關(guān)系。關(guān)于統(tǒng)計(jì)法制工作的具體作用，75%以上的回答者認(rèn)為隨著法制工作的加強(qiáng)被調(diào)查單位報(bào)送報(bào)表及時(shí)了，拒報(bào)的情況少了，前些年存在的企業(yè)拒報(bào)問題，現(xiàn)在已很少遇到；更有84%的回答者認(rèn)為統(tǒng)計(jì)法的貫徹落實(shí)進(jìn)一步提高了統(tǒng)計(jì)在整個(gè)社會(huì)中的地位。

關(guān)于當(dāng)前統(tǒng)計(jì)法制工作中存在的主要問題，有66%的被調(diào)查人員認(rèn)為是“全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)有待進(jìn)一步提高”；54%的回答者認(rèn)為“《統(tǒng)計(jì)法》的處罰力度小，缺乏震懾力”；而選擇“統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法不到位”的占46%。這些數(shù)據(jù)揭示出當(dāng)前統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)存在的三大主要問題：統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)應(yīng)進(jìn)一步提高；統(tǒng)計(jì)立法方面應(yīng)當(dāng)加大處罰力度；執(zhí)法工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、關(guān)于統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作

在統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育方面，主要針對(duì)如何進(jìn)一步提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)以及通過何種宣傳方式保證宣傳效果等方面進(jìn)行了調(diào)查。

在接受調(diào)查的政府統(tǒng)計(jì)人員中，有高達(dá)66%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前統(tǒng)計(jì)法制工作中占第一位的問題仍然是“全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)有待進(jìn)一步提高”。

關(guān)于如何提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)、增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制觀念，57%的政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的回答者認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計(jì)”是增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)的關(guān)鍵。另有接近5成的回答者認(rèn)為“開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作”、“提高統(tǒng)計(jì)人員的依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)”也是重要的手段。

關(guān)于宣傳教育對(duì)象的范圍，有高達(dá)70%的企業(yè)事業(yè)單位的回答者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)針對(duì)“企業(yè)事業(yè)組織的法人代表和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人”。另有48%的回答者選擇了“所有從事統(tǒng)計(jì)工作的人員”、有34%選擇了“全體居民”。

關(guān)于宣傳教育的方式，高達(dá)89%的企業(yè)事業(yè)單位的回答者和約80%的政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的回答者都認(rèn)為“參加普法培訓(xùn)班，集中學(xué)習(xí)”是一種比較好的方式。至于其他的宣傳方式，政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的回答者中約25%左右選擇了知識(shí)競(jìng)賽；企業(yè)事業(yè)單位的回答者有18%選擇“參加知識(shí)競(jìng)賽、觀看電視專題片”。普通居民中則有70%的回答者是通過電視、報(bào)刊等新聞媒介了解到《統(tǒng)計(jì)法》的。可見，新聞媒體是普通百姓了解《統(tǒng)計(jì)法》的主要渠道。

三、關(guān)于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作

關(guān)于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作方面調(diào)查涉及的內(nèi)容比較廣泛，包括全員執(zhí)法、執(zhí)法檢查的力度、檢查頻率、違法情況、被處罰單位對(duì)處罰的意見等問題。

全員執(zhí)法是今年全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開展的一項(xiàng)重要工作，是解決現(xiàn)階段執(zhí)法工作中面臨的執(zhí)法力量不足的一項(xiàng)重要舉措。調(diào)查顯示，政府統(tǒng)計(jì)人員對(duì)推行全員執(zhí)法普遍持肯定、支持態(tài)度。有83%的回答者認(rèn)為“能夠增加執(zhí)法力量，解決執(zhí)法力量不足問題”；但同時(shí)也有高達(dá)六成以上的回答者擔(dān)心“執(zhí)法人員的非專業(yè)性，可能影響執(zhí)法水平”，“專業(yè)人員分身搞執(zhí)法，可能影響業(yè)務(wù)工作”。這些信息提醒我們，搞好全員執(zhí)法工作一方面要處理好非專業(yè)執(zhí)法人員在業(yè)務(wù)工作與執(zhí)法工作間的平衡，不能因?yàn)閳?zhí)法工作而影響到業(yè)務(wù)工作；另一方面要加強(qiáng)對(duì)非專業(yè)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，使他們盡快進(jìn)入角色，變“非專業(yè)執(zhí)法人員”為“精通執(zhí)法業(yè)務(wù)的人員”。

就當(dāng)前統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作中存在的主要問題，政府統(tǒng)計(jì)人員的回答者中有64%認(rèn)為執(zhí)法力度不夠，54%選擇執(zhí)法力量不足；而只有18%的回答者認(rèn)為在執(zhí)法中存在“重處罰、輕教育”的問題?？梢娫诮y(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作中統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)面臨的主要矛盾仍然是如何加強(qiáng)執(zhí)法力量、加大執(zhí)法力度的問題?！爸靥幜P、輕教育”在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作中并不是一個(gè)突出的問題。

關(guān)于檢查的頻率，從接受調(diào)查的87個(gè)企業(yè)事業(yè)單位看，有62個(gè)單位近三年來(lái)曾接受過統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，占71%；在62個(gè)接受檢查的單位中，被發(fā)現(xiàn)違法行為的單位有6個(gè)，占7%。這些數(shù)據(jù)告訴我們：考慮到單位的新增、變更等因素，在我區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查人員數(shù)量少、檢查力量不足的情況下，71%的檢查率說明我區(qū)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作付出了很大努力，取得了顯著成績(jī)。而只有7%的違法單位說明我區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作有一個(gè)良好、有序的法制環(huán)境，源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是基本準(zhǔn)確的。在對(duì)7%的有過違法行為的單位作進(jìn)一步調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些單位之所以發(fā)生統(tǒng)計(jì)違法行為，其主要原因是部分統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任心不夠（80%的企業(yè)事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)同這一原因）。如何保證基層填報(bào)單位統(tǒng)計(jì)人員在報(bào)表報(bào)送上能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，避免因發(fā)生遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料而影響正常的統(tǒng)計(jì)工作秩序，是今后的統(tǒng)計(jì)法制工作需要認(rèn)真研究解決的問題。

針對(duì)“發(fā)生統(tǒng)計(jì)違法行為的單位應(yīng)當(dāng)如何處理”，有70%的企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員和58%的政府統(tǒng)計(jì)人員的回答者選擇了“統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能”，這兩個(gè)百分比在各自的分類中都是最高的。分別有23%的企業(yè)和40%的政府統(tǒng)計(jì)人員回答者認(rèn)為“對(duì)違法單位應(yīng)當(dāng)按法律、法規(guī)的規(guī)定處理”；另有33%的企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員和40%左右的政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的回答者認(rèn)為統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)幫助企業(yè)建立健全統(tǒng)計(jì)制度，理順內(nèi)部機(jī)制。

四、關(guān)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

近年來(lái)，宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為社會(huì)各界普遍關(guān)注，這次調(diào)查涉及公眾對(duì)一些主要宏觀數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)、影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要因素、如何進(jìn)一步保證原始數(shù)據(jù)質(zhì)量等。調(diào)查結(jié)果顯示公眾對(duì)當(dāng)前一些重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是基本認(rèn)可的。

關(guān)于當(dāng)前一些主要宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如GDP、財(cái)政收入等數(shù)據(jù)的質(zhì)量，54%的回答者認(rèn)為基本可信；另有36%的回答者認(rèn)為難以判斷。8%的受訪者認(rèn)為可信度很高；認(rèn)為基本不可信的只有4%。

針對(duì)電視、報(bào)刊雜志等新聞媒體等報(bào)道的弄虛作假問題，有66%的回答者認(rèn)為十分可恨，嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。27%的回答者選擇了“雖然可恨但可以理解，弄虛作假的人大多數(shù)也是不得已而為之”；只有9%選擇了“不是什么大事，群眾看的是事實(shí)，數(shù)字多點(diǎn)沒啥關(guān)系”。

關(guān)于影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要因素，企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計(jì)人員中有56%的回答者認(rèn)為是統(tǒng)計(jì)方法本身的問題；另有36%認(rèn)為原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問題；25%的回答者認(rèn)為數(shù)據(jù)上報(bào)過程存在人為因素干擾。在政府統(tǒng)計(jì)人員中，80%以上的回答者同時(shí)選擇了上述三種因素。其中，“原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問題”（82%）、“統(tǒng)計(jì)方法本身存在問題”（83%）、“上報(bào)過程中的認(rèn)為因素干擾”（81%）。上述情況說明，統(tǒng)計(jì)管理體制和統(tǒng)計(jì)方法制度的改革迫在眉睫。

關(guān)于現(xiàn)有條件下如何保證原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，無(wú)論是企業(yè)事業(yè)單位還是政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的回答者都認(rèn)為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)事業(yè)組織統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)是最重要的。其中，來(lái)自企業(yè)事業(yè)單位的回答者為72%，政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的回答者為82%。另外，兩者均有約三成的回答者認(rèn)為統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)原始報(bào)表的審核。

五、關(guān)于統(tǒng)計(jì)發(fā)展環(huán)境

近年來(lái)，東城區(qū)統(tǒng)計(jì)局加大對(duì)企業(yè)事業(yè)單位的服務(wù)力度，致力于營(yíng)造良好的統(tǒng)計(jì)發(fā)展環(huán)境，此次調(diào)查從調(diào)查者與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象之間的關(guān)系以及后者對(duì)政府統(tǒng)計(jì)部門的服務(wù)工作的評(píng)價(jià)兩個(gè)方面對(duì)統(tǒng)計(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了考察。

（一）調(diào)查者與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象之間的關(guān)系。調(diào)查者與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象之間的關(guān)系是否和諧、融洽是決定統(tǒng)計(jì)發(fā)展環(huán)境的重要因素之一。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有六成以上的政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的回答者認(rèn)為基層填報(bào)單位對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的支持程度有了提高，另有3成左右認(rèn)為沒有明顯變化，只有7%的回答者認(rèn)為降低了。

保密問題是影響調(diào)查者與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象之間關(guān)系的一個(gè)關(guān)鍵問題，能否為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供周到、切實(shí)的保密，不僅是對(duì)統(tǒng)計(jì)部門、統(tǒng)計(jì)人員依法行政的要求，還直接影響到被調(diào)查者對(duì)統(tǒng)計(jì)部門的信任。這次調(diào)查顯示，有91%的企業(yè)事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)為現(xiàn)行《統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定能夠有效地保護(hù)企業(yè)事業(yè)組織的商業(yè)秘密；另有超過70%的被調(diào)查居民表示不會(huì)擔(dān)心隱私問題?？梢?，政府統(tǒng)計(jì)部門的保密工作贏得了廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的充分信任，調(diào)查者與被調(diào)查者之間建立和諧的關(guān)系有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

企業(yè)報(bào)表負(fù)擔(dān)問題是另一個(gè)可能影響調(diào)查者與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象之間關(guān)系的因素。在回答“您對(duì)當(dāng)前企業(yè)事業(yè)組織所承擔(dān)的報(bào)送任務(wù)如何評(píng)價(jià)”時(shí)，有38%的企業(yè)事業(yè)單位的回答者認(rèn)為“報(bào)表種類多，企業(yè)事業(yè)單位的填報(bào)負(fù)擔(dān)過重”；有43%的回答者認(rèn)為“現(xiàn)有的報(bào)表總量是保證完成政府調(diào)查任務(wù)所必須的”；其他29%的回答者認(rèn)為基本可以。這些數(shù)字告訴我們，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)承擔(dān)的向各級(jí)政府部門的數(shù)據(jù)報(bào)送任務(wù)，盡管有接近4成的回答者認(rèn)為負(fù)擔(dān)很重，但仍然有超過4成的回答者對(duì)此給予了充分的理解。

關(guān)于“如何提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象對(duì)調(diào)查工作的支持”，政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的回答者的首選答案是“擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)宣傳，提高統(tǒng)計(jì)的社會(huì)知名度”（88%）；其次是“加大處罰力度，提高統(tǒng)計(jì)法的威懾力”（80%）；還有“對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象做好說服、教育工作”（72%）。

（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象對(duì)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作的評(píng)價(jià)。調(diào)查顯示，企業(yè)事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)人員對(duì)目前東城區(qū)統(tǒng)計(jì)局的服務(wù)工作現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)是非常積極的。有六成以上的回答者認(rèn)為很好；有超過三成的回答者認(rèn)為基本可以；只有2%左右的回答者認(rèn)為不太好。

其次，接受調(diào)查的統(tǒng)計(jì)人員對(duì)于統(tǒng)計(jì)部門為提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平而開展的“雙基工作”也有著相當(dāng)?shù)牧私?，在調(diào)查問卷中所列出的三項(xiàng)正在開展的基本工作，都有很好的反饋。其中對(duì)于“建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，原始記錄”的選擇率高達(dá)82%；對(duì)于“統(tǒng)計(jì)人員持證上崗”的認(rèn)同率達(dá)到70%。

關(guān)于如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善的政府統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作，有72%的回答者希望統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)能夠指導(dǎo)企業(yè)開展統(tǒng)計(jì)分析，為本單位服務(wù)。同時(shí)有約兩成的統(tǒng)計(jì)人員希望統(tǒng)計(jì)部門公開全部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，向企業(yè)提供與其有關(guān)的數(shù)據(jù)。

六、對(duì)今后統(tǒng)計(jì)法制工作的幾點(diǎn)建議。

通過對(duì)調(diào)查問卷的分析，結(jié)合近年來(lái)的統(tǒng)計(jì)法制工作的實(shí)際情況，對(duì)今后統(tǒng)計(jì)法制工作的開展提出如下建議：

（一）統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作要分層次進(jìn)行。

在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作時(shí)，要明確不同的對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)法的不同需求，根據(jù)各個(gè)群體的工作特點(diǎn)，分別采取相應(yīng)的措施、手段進(jìn)行普法宣傳。

對(duì)于管統(tǒng)計(jì)、用統(tǒng)計(jì)的各級(jí)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，可采取舉辦法制講座的形式，邀請(qǐng)知名專家學(xué)者進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律基本知識(shí)的專題講座。

對(duì)于從事具體統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)計(jì)人員，統(tǒng)計(jì)法知識(shí)是他們開展日常工作的重要依據(jù)，應(yīng)組織他們進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，特別是當(dāng)有新的法規(guī)出臺(tái)時(shí)，或新調(diào)入人員時(shí)，都要有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)。

對(duì)于普通公眾，則應(yīng)該充分發(fā)揮電視、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、雜志等媒體的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行大面積、多渠道宣傳，貼近居民。同時(shí)，要把對(duì)統(tǒng)計(jì)的宣傳與宣傳統(tǒng)計(jì)法結(jié)合起來(lái)。從這次調(diào)查的結(jié)果看，知道統(tǒng)計(jì)法的被調(diào)查者的比例是62%；而曾經(jīng)接受過調(diào)查或普查的人數(shù)高達(dá)88%?？梢哉f有相當(dāng)一部分人知道統(tǒng)計(jì)調(diào)查、普查，卻不知道有統(tǒng)計(jì)法。如果能夠把對(duì)普查及有關(guān)調(diào)查的宣傳與統(tǒng)計(jì)法的宣傳結(jié)合起來(lái)，不僅可以擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)法的宣傳面、使統(tǒng)計(jì)法的宣傳更有針對(duì)性，還可以通過統(tǒng)計(jì)法的宣傳、加大對(duì)普查的宣傳力度。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。

統(tǒng)計(jì)執(zhí)法是確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作順利開展的重要手段。它不僅是原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)順利報(bào)送的保證，也是統(tǒng)計(jì)部門貫徹依法統(tǒng)計(jì)的保障。這次調(diào)查顯示，執(zhí)法力量不足和執(zhí)法力度不夠是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作面臨的嚴(yán)峻問題。全員執(zhí)法可在一定程度上解決執(zhí)法力量不足的問題。但是，由于全員執(zhí)法工作剛剛開始，實(shí)踐中可能遇到這樣、那樣的問題，把握不好不僅會(huì)影響全員執(zhí)法工作的推行，還會(huì)對(duì)整個(gè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，在實(shí)踐中要花大力氣做好以下兩點(diǎn)：一是處理好執(zhí)法與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，不能影響了正常的業(yè)務(wù)工作；二是加強(qiáng)對(duì)參加檢查人員的有關(guān)法規(guī)知識(shí)和檢查技巧的培訓(xùn)，使他們能夠依法執(zhí)法。

關(guān)于統(tǒng)計(jì)違法行為的查處，仍然要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“懲罰與教育相結(jié)合”。盡管這次調(diào)查顯示“重處罰、輕教育”不是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法中存在的嚴(yán)重問題，但是接受調(diào)查的政府統(tǒng)計(jì)人員和企業(yè)事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)人員均認(rèn)為加強(qiáng)對(duì)違法單位有關(guān)人員的教育是解決問題的根本。在“對(duì)發(fā)生統(tǒng)計(jì)違法行為的單位應(yīng)當(dāng)如何處理”一問中，有70%的企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員和58%的政府統(tǒng)計(jì)人員的回答者選擇了“統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能”。當(dāng)然，重視對(duì)違法單位的教育，并不是說不要“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，“懲罰與教育相結(jié)合”一直是社會(huì)主義法制的一個(gè)基本要求。所以，在對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行處理時(shí)，既要針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的違法行為給予合理合法的懲戒，同時(shí)也要貫徹教育原則，讓違法單位知道自己該做什么、怎么做和不該做什么，以避免將來(lái)再度違法。正是從這個(gè)意義上說，教育與懲罰一定要相結(jié)合。

（三）進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)立法。

從1983年12月《統(tǒng)計(jì)法》出臺(tái)到現(xiàn)在，經(jīng)過20年的發(fā)展，我國(guó)統(tǒng)計(jì)法律體系不斷完善。北京市于1994年制定了《北京市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l理》，并隨后出臺(tái)了一系列與之配套的規(guī)范統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的政府規(guī)章，基本形成了完備的地方統(tǒng)計(jì)法規(guī)體系，為依法統(tǒng)計(jì)打下了良好的基礎(chǔ)。但是隨著依法行政工作的深入推進(jìn)，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門執(zhí)法工作的規(guī)范化也提出了更高的要求，這在客觀上要求我們的地方立法工作也要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的需要。對(duì)一些不適應(yīng)實(shí)際需要的地方性法規(guī)和規(guī)章要及時(shí)進(jìn)行修訂或廢止，適時(shí)制定新的規(guī)范，盡量避免因立法的滯后影響執(zhí)法工作的開展。

此外，在這次調(diào)查中，有54%的各街道、綜合部門及政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的被調(diào)查人員認(rèn)為，現(xiàn)行《統(tǒng)計(jì)法》的處罰力度小，缺乏震懾力。96年修訂的《統(tǒng)計(jì)法》雖說比之83年《統(tǒng)計(jì)法》在各方面更加適應(yīng)了統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際需要，但是其處罰力度仍然不夠。處罰力度小，震懾力就弱，權(quán)威性就差。這是在將來(lái)的《統(tǒng)計(jì)法》修訂中必須要認(rèn)真研究解決的一個(gè)問題。

（四）依法營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。

統(tǒng)計(jì)工作要在營(yíng)造區(qū)域發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮作用，關(guān)鍵是政府統(tǒng)計(jì)部門能否做到依法統(tǒng)計(jì)。在當(dāng)前形勢(shì)下，統(tǒng)計(jì)部門要做好以下幾項(xiàng)工作：規(guī)范統(tǒng)計(jì)制度，調(diào)查表要有文本式的指標(biāo)解釋；實(shí)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查準(zhǔn)入機(jī)制，執(zhí)法檢查的重點(diǎn)是不履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)、破壞統(tǒng)計(jì)工作秩序的單位和組織，對(duì)于積極配合政府統(tǒng)計(jì)部門工作遵紀(jì)守法的單位要減少檢查的頻率，盡量避免對(duì)企業(yè)的干擾；統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查要提前告知被檢查單位，提高企業(yè)對(duì)于政府行為的可預(yù)見性；對(duì)于在自查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為應(yīng)依法減輕或免于處理。

依法營(yíng)造發(fā)展環(huán)境,統(tǒng)計(jì)部門要關(guān)注企業(yè)自身的需要。近幾年來(lái)，從各方面反映的意見看，企業(yè)統(tǒng)計(jì)的分析功能是在萎縮的。企業(yè)統(tǒng)計(jì)在某種程度上變成了向政府部門報(bào)數(shù)的機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位來(lái)說變得可有可無(wú)，基本上成了財(cái)務(wù)的附庸。企業(yè)統(tǒng)計(jì)面臨著前所未有的尷尬。事實(shí)上如果企業(yè)統(tǒng)計(jì)在本單位中受不到應(yīng)有的重視，自然也無(wú)法高質(zhì)量地完成政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查所要求的報(bào)送任務(wù)。在這次參加調(diào)查的單位中，有72%的被調(diào)查者希望統(tǒng)計(jì)部門“指導(dǎo)企業(yè)開展統(tǒng)計(jì)分析，為本部門服務(wù)”?？梢?，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員有改變現(xiàn)狀的強(qiáng)烈要求。作為政府部門，應(yīng)當(dāng)考慮企業(yè)事業(yè)單位的需要，在條件允許的情況下采取可行的方式指導(dǎo)企業(yè)開展統(tǒng)計(jì)分析工作，幫助企業(yè)統(tǒng)計(jì)定好自己的位置，使企業(yè)統(tǒng)計(jì)在完成政府統(tǒng)計(jì)任務(wù)的同時(shí)也能為本單位的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

依法營(yíng)造發(fā)展環(huán)境還要求統(tǒng)計(jì)部門要盡量降低企業(yè)在統(tǒng)計(jì)工作中的成本。要充分利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)的審批，進(jìn)行網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)填報(bào)；對(duì)各類報(bào)表的報(bào)送時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一，節(jié)省報(bào)送單位在報(bào)送過程中被占用的時(shí)間；為統(tǒng)計(jì)報(bào)表“減肥”，對(duì)于一些沒有太大應(yīng)用價(jià)值的指標(biāo)要果斷刪去，同時(shí)要大力推動(dòng)抽樣調(diào)查，從根本上減輕企業(yè)的報(bào)送負(fù)擔(dān)。

第二篇：縣統(tǒng)計(jì)法制工作現(xiàn)狀與思考

縣統(tǒng)計(jì)法制工作現(xiàn)狀與思考

我局的統(tǒng)計(jì)工作，從一九九九年以來(lái)，一年上了一個(gè)新臺(tái)階。二000年至二00二年，連續(xù)三年榮獲第一名。但是，從二00三年開始，由于統(tǒng)計(jì)法制工作的滯后，直接或間接地影響了全局綜合考核位次后移，到二00四年，綜合考核落到了第四名。所以，作為具體負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)法制工作的同志，對(duì)目前統(tǒng)計(jì)法制工作的現(xiàn)狀，今后怎么辦，不得不進(jìn)行深刻的反思。

一、近幾年統(tǒng)計(jì)法制工作的簡(jiǎn)要回顧

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》自一九八三年十二月八日第六屆代全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過以來(lái)，已經(jīng)二十二年，而在一九九六年曾進(jìn)行過一次修

改?！痢痢痢聊?月××日××省第*屆人民代表大會(huì)常委員會(huì)第××次會(huì)議通過了《××省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》。自一法一條例頒布以來(lái)，在縣委、縣政府和市統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下，通過形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》和《××省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》，扎扎實(shí)實(shí)開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作，加強(qiáng)了經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作，加大對(duì)基層企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)工作的力度，大力反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)工作上弄虛作假，完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得了一定的成績(jī)。

（一）統(tǒng)計(jì)普法工作有序進(jìn)行

1、搞好統(tǒng)計(jì)上崗培訓(xùn)，開展普法工作從一九九九年開始舉辦統(tǒng)計(jì)上崗培訓(xùn)到目前為此，已有二百多人獲得了上崗證。

（1）積積派人參加省市舉辦的統(tǒng)計(jì)普法培訓(xùn)。

（2）在縣委舉辦的副科級(jí)以上干部培訓(xùn)班中開展統(tǒng)計(jì)法及統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)。

（3）在隆重紀(jì)念《統(tǒng)計(jì)法》頒布

20周年之際開展統(tǒng)計(jì)法知識(shí)競(jìng)賽，我縣參賽人數(shù)250多人。

（4）積極準(zhǔn)備，配合市人大搞好統(tǒng)計(jì)法調(diào)研活動(dòng)。

（二）經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作得到加強(qiáng)

一九九八年全國(guó)《統(tǒng)計(jì)法》和“兩辦通知”執(zhí)行情況大檢查以來(lái)，我縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)檢查工作逐步走向經(jīng)?；?，正規(guī)化，制度化的軌道。從二000年以來(lái)，通過開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，我縣共查處統(tǒng)計(jì)違法案件五件，其中，偽造。篡改統(tǒng)計(jì)資料兩件，瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料三件。對(duì)偽造。篡改統(tǒng)計(jì)資料統(tǒng)計(jì)違法案件的當(dāng)事人給予了黨紀(jì)處分，對(duì)瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的三個(gè)單位給予了警告。通過統(tǒng)計(jì)行政處罰，批評(píng)教育和現(xiàn)場(chǎng)幫助相結(jié)合，既提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證了統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，又促進(jìn)了全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。從一定程度上促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，消除了數(shù)據(jù)腐敗現(xiàn)象，達(dá)到了預(yù)期的目的。

（三）目前統(tǒng)計(jì)法制工作存在的問題和困難

（1）對(duì)統(tǒng)計(jì)法制工作認(rèn)識(shí)不足，工作積極性不高，沒有把心思全放在工作上。

（2）統(tǒng)計(jì)法制工作與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作結(jié)合得不夠緊密。

（3）統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查總體上失之過軟，不敢執(zhí)法。不愿執(zhí)法的消極思想比較嚴(yán)重。

（4）統(tǒng)計(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

（5）統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“對(duì)外不對(duì)內(nèi)”“對(duì)下不對(duì)上”。

（6）統(tǒng)計(jì)力量薄弱，工作條件不足。

二、當(dāng)前統(tǒng)計(jì)法制工作面臨的形勢(shì)和總體要求

目前。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)特別是gdp注水較為嚴(yán)重，一副對(duì)聯(lián)揭露了gdp數(shù)據(jù)注水的本質(zhì)。上聯(lián)：上級(jí)壓下級(jí)，層層加碼，馬到成功；下聯(lián)：下級(jí)騙上級(jí)，層層摻

水，水到渠成；橫批：數(shù)字出官，官出數(shù)字。黃鳴代表說：“存在弄虛作假的現(xiàn)象，主要原因是一些地方領(lǐng)導(dǎo)人追求政績(jī)，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行干預(yù)”。原國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李德水說：“地方gdp的匯總數(shù)據(jù)和增長(zhǎng)速度超過了全國(guó)這么多，確實(shí)讓人震驚，這是一個(gè)嚴(yán)重的問題。”為此，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)存在的問題采取了八項(xiàng)相應(yīng)的措施。

我縣統(tǒng)計(jì)工作雖然做得比較扎實(shí)，但也要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢(shì)，適時(shí)提出新的工作思路，是做好統(tǒng)計(jì)法制工作的重要保證，關(guān)于我縣統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢(shì)，要從以下幾個(gè)方面去把握。

一是要貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法則工作提出了更高的要求。當(dāng)前全黨正在開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，統(tǒng)計(jì)法制工作必須適應(yīng)這一新的形勢(shì)，自覺地以“三個(gè)代表”重要思想

為指導(dǎo)在統(tǒng)計(jì)普法實(shí)踐中，始終堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)；堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民；堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

在統(tǒng)計(jì)法制工作中貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想沒，最根本的要求是堅(jiān)決反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假，依法保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)法制工作者要把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性作為首要的政治任務(wù)，切實(shí)抓好。不折不扣地貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《××省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》，旗幟鮮明地反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假，虛報(bào)浮夸，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為。

二是依法行政工作的不斷推進(jìn)給統(tǒng)計(jì)法制工作帶來(lái)了新的課題。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初步確立，依法行政工作也在不斷向前發(fā)展。

三是統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)法制工作提出了新的任務(wù)。黨的十六屆三中全會(huì)提出完善我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略任務(wù)和一系列措施，并提出要“完善

統(tǒng)計(jì)體制，建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)各宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門的功能互補(bǔ)和信息共享，”向統(tǒng)計(jì)工作提出了新的課題和任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，各方面對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)越來(lái)越重。難度越來(lái)越大。要完成好這些新的任務(wù)，克服統(tǒng)計(jì)工作前進(jìn)的各種困難，需要更好地通過法律手段來(lái)加以引導(dǎo)，規(guī)范，保障和推動(dòng)，需要進(jìn)一步建立健全統(tǒng)計(jì)法律制度，加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。

面對(duì)新的形勢(shì)。統(tǒng)計(jì)法制工作任務(wù)將更加繁重，我們一定要堅(jiān)定信心，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感，責(zé)任感，以昂揚(yáng)向上，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)地做好統(tǒng)計(jì)法制工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，統(tǒng)計(jì)法制的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中，四中全會(huì)精神，切實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法要求，緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)的大局，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)法律制度，加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳力度，充分發(fā)揮法制在改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境，維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序，保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面的重要作用。

三、理好五個(gè)方面的關(guān)系，抓好我縣統(tǒng)計(jì)法制工作

第一、法制建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)的關(guān)系，法制建設(shè)必須與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，服從，服務(wù)于統(tǒng)計(jì)工作的大局，另一方面統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)也必須依靠法制建設(shè)來(lái)規(guī)范和保障。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)下，利益主體多元化，有關(guān)方面在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的矛盾比較突出，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持和配合程度明顯下降如果離開了法制的規(guī)范和保障，我們必須一手抓法制建設(shè)，一手抓統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)。堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬。

第二、服從大局和局部利益的關(guān)系。維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序，保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行從《統(tǒng)計(jì)法》是統(tǒng)計(jì)法制工作者必須始終把握和堅(jiān)決服從的大

局。統(tǒng)計(jì)法制工作者必須以維護(hù)國(guó)家和人民的利益為根本，必須與那些為了追求地方利益，部門利益，小集團(tuán)利益而在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的現(xiàn)象作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。這是統(tǒng)計(jì)法賦予我們的職責(zé)，也是社會(huì)公眾對(duì)我們的期望。

第三、立法，普法，執(zhí)法的關(guān)系。立法是前提，普法是基礎(chǔ)，執(zhí)法是關(guān)鍵，三者是緊密聯(lián)系的統(tǒng)一整體。作為縣一級(jí)的法制機(jī)構(gòu)，要抓好統(tǒng)計(jì)普法和執(zhí)法，特別是在執(zhí)法上，要敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法。

第四、處罰與教育的關(guān)系。處罰與教育相結(jié)合，是《行政處罰法》所確立的一項(xiàng)重要原則。對(duì)違法行為依法進(jìn)行處罰，是行政機(jī)關(guān)保障法律實(shí)施的一個(gè)重要受段，不敢執(zhí)法，不愿執(zhí)法，對(duì)違法行為放任不關(guān)管，本身就是一種違法行為，是我們必須防止的一種傾向，但是，處罰不是目的。保障法律的實(shí)施重要的還是要靠教育，因此。在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法中，我們也要防止輕視教育的傾向，始

終堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。凡是可以處罰也可以不處罰的違法行為，原則上不予處罰，重在教育。依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的也要講清道理，以理服人，避免野蠻執(zhí)法，簡(jiǎn)單處罰等問題。

第五、權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。責(zé)任是行政權(quán)力的核心，推行依法行政，要求我們必須按照權(quán)力與責(zé)任緊密掛鉤，權(quán)力與利益徹底脫鉤的原則，規(guī)范約束權(quán)力，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的全限和程序行使權(quán)力，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究，侵權(quán)必賠償。我們必須樹立權(quán)力就是責(zé)任的觀念。要時(shí)刻牢記，我們擁有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的權(quán)力，就必須要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，權(quán)力越大，責(zé)任越重，必須盡職盡責(zé)，恪盡職守。這就要求我們統(tǒng)計(jì)法制工作者和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《××省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》，認(rèn)真履行法律賦予我們的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查權(quán)力，堅(jiān)決查處統(tǒng)計(jì)違法行為，維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的正常秩序，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí)又要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的

規(guī)定，依法辦事，不得違法辦案。不認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，不敢開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，不敢查處統(tǒng)計(jì)違法行為，是統(tǒng)計(jì)部門特別是統(tǒng)計(jì)工作者和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的失職，是一種違法行為，如果在執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計(jì)案件中，不依法辦事。違反法律的規(guī)定，亂處罰，也要追究法律責(zé)任。因此。在開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中，既要認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，敢于執(zhí)法，勇于執(zhí)法，又要依法辦事，不能“越權(quán)”，“錯(cuò)位”。

總之，在今后的統(tǒng)計(jì)法制工作中，端正思想，理清思路，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開展調(diào)查研究，切實(shí)把握統(tǒng)計(jì)法制工作抓好抓實(shí)。爭(zhēng)取抓出成績(jī)，為××統(tǒng)計(jì)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：關(guān)于在校中學(xué)生法制意識(shí)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

關(guān)于“在校中學(xué)生法制意識(shí)現(xiàn)狀”的調(diào)查

【摘 要】法律意識(shí)乃社會(huì)法制之根本，社會(huì)主義法制體系的建立及正常運(yùn)行依賴于法制意識(shí)的完善。當(dāng)代中學(xué)生法律意識(shí)的強(qiáng)弱，直接關(guān)系著依法治國(guó)進(jìn)程的快慢。當(dāng)前與中學(xué)生有關(guān)的違法犯罪案件明顯增多，除了受社會(huì)中拜金主義、享樂主義思潮的影響外，法律意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄也是一個(gè)重要原因。因此關(guān)注中學(xué)生法制意識(shí)強(qiáng)弱狀況對(duì)保證中學(xué)生健康成長(zhǎng)，對(duì)推進(jìn)我國(guó)法制化進(jìn)程具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】在校中學(xué)生 法制意識(shí) 現(xiàn)狀 問題 建議與對(duì)策

一、前言

中學(xué)生是未成年人的重要組成部分，更是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望，但是由于缺乏豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),中學(xué)生又是最容易受到傷害的群體,中學(xué)生只有懂得如何運(yùn)用法律武器，才能在現(xiàn)實(shí)生活中保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。中學(xué)生法律意識(shí)的強(qiáng)弱，法律素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到我國(guó)民主法制建設(shè)的進(jìn)程，也關(guān)系到三個(gè)文明建設(shè)能否協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展，本次調(diào)查以問卷方式調(diào)查中學(xué)生法制意識(shí)強(qiáng)弱狀況。

二、調(diào)查目的和意義

開展關(guān)于“黃石市在校中學(xué)生法制意識(shí)強(qiáng)弱”的調(diào)查，可以使中學(xué)生在參與中了解法律知識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí),調(diào)查能夠促使中學(xué)生更加關(guān)注我國(guó)的法制體制的建設(shè)，加深對(duì)法律的理解并認(rèn)真思索、理性分析、深刻反思、嚴(yán)于律己，此次調(diào)查能夠幫助校方正確認(rèn)識(shí)在對(duì)中學(xué)生的法制教育中存在的問題，為學(xué)校教育管理部門制定相應(yīng)措施提供第一手資料，使其能針對(duì)存在的問題不斷更新教育觀念，改進(jìn)教育方法，引導(dǎo)中學(xué)生向更好的方向發(fā)展。

三、調(diào)查方法與過程

1．調(diào)查方法

本次調(diào)查采取的是目的抽樣和隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法。此次調(diào)查主要采用問卷法, 該問卷分為卷首語(yǔ)、基本信息欄、十六道選擇題和一道問答題, 其中選擇題和問答題主要圍繞中學(xué)生對(duì)法律的了解程度,了解法律的途徑,是否能正確使用法律,學(xué)校對(duì)中學(xué)生的法制教育的力度,，具體涵蓋的內(nèi)容比較廣泛。同時(shí)，還對(duì)部分在校中學(xué)生以及校方管理領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了訪談，從中得到了更深層的內(nèi)容和信息。

2．調(diào)查對(duì)象和過程

此次調(diào)查共發(fā)放了調(diào)查問卷100份，回收問卷100份，有效問卷100份，有效回收率100%，其中男43份，占43%，女57份，占57%，同時(shí)還對(duì)部分學(xué)生,以及校方管理領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了較為深入的訪談，獲得了許多有效的信息，對(duì)該校在校中學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀有了一個(gè)更好的了解。

四、現(xiàn)狀與分析

在我國(guó)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)，未來(lái)的社會(huì)也需要尊重法治，具有良好法律意識(shí)的公民。作為未來(lái)進(jìn)入社會(huì)的中學(xué)生，必須將“法治精神”作為人格要素之一，通過對(duì)該校中學(xué)生發(fā)問卷可以得知，該校在校中學(xué)生法制意識(shí)現(xiàn)狀較好，但同時(shí)也存在著一定的問題，具體現(xiàn)狀通過以下幾個(gè)方面表現(xiàn)出來(lái)。

1.中學(xué)生大多認(rèn)同法律在日常生活中的重要作用。

調(diào)查顯示，有70%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為法律在日常生活中占有十分重要地位，由此可見，中學(xué)生法制教育日益受到重視，對(duì)青少年法制宣傳教育的力度不斷加大，大多數(shù)中學(xué)生具有了較強(qiáng)的法律意識(shí)。

2．中學(xué)生對(duì)法律的理解程度不夠高。

調(diào)查顯示，絕大多數(shù)中學(xué)生覺得自己對(duì)法律有一點(diǎn)了解，但是，也只有10%的調(diào)查對(duì)象覺得自己對(duì)法律非常了解，可以正確地運(yùn)用法律,所以由此可以看出，中學(xué)生雖然已經(jīng)掌握了一定的法律知識(shí)，可是具體到某一個(gè)特定情況時(shí)，仍然會(huì)比較模糊。

3．中學(xué)生接受法制教育的渠道很廣泛，但學(xué)校是主渠道

從中學(xué)生接受法制教育的渠道來(lái)看，學(xué)校、家庭、書籍、媒體等都起到了很好的作用，40%的學(xué)生表示法律知識(shí)主要是通過學(xué)校老師的教授獲得的，可以看出學(xué)校是中學(xué)生接受法制教育的主要渠道，發(fā)揮著不可替代的作用，20%的學(xué)生表示通過新聞媒體也獲得了一定的法律知識(shí)，表明在信息時(shí)代，各類信息傳播載體也成為中學(xué)生獲取法律知識(shí)的重要載體。相比學(xué)校、媒體，家庭教育就顯得比較低，只有10%的學(xué)生表示父母會(huì)有意培養(yǎng)他們的法律意識(shí)，但是家庭教育作為學(xué)生教育的重要組成部分，在青少年教育中發(fā)揮著重大影響，所以需要繼續(xù)加大家庭對(duì)青少年的教育。

4.現(xiàn)今法制教育的效果一般

調(diào)查顯示，大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為，學(xué)校所開展的法制教育效果一般，很多活動(dòng)當(dāng)時(shí)反響很好,可是并沒有起到實(shí)質(zhì)性效果,而有些活動(dòng)說教性較強(qiáng),缺乏吸引力,由此我們應(yīng)該在學(xué)校的法制教育中加強(qiáng)創(chuàng)新,采用多渠道,多開展一些趣味性活動(dòng),讓學(xué)生能在輕松的環(huán)境中學(xué)習(xí)；而在家庭法制教育方面，只有少數(shù)學(xué)生認(rèn)為家長(zhǎng)在對(duì)自己的法制教育方面做得好。因此家長(zhǎng)在日常生活中也要加強(qiáng)這方面的教育.5.中學(xué)生大都具有一定的自護(hù)意識(shí)，但有時(shí)面對(duì)不法行為時(shí)不能做出正確的選擇。

調(diào)查顯示，在遇到侵害時(shí)，大多數(shù)學(xué)生都會(huì)選擇向老師反映、向家長(zhǎng)反映，只有很少數(shù)學(xué)生會(huì)選擇忍氣吞聲，但是在權(quán)益受到侵害時(shí)，80%的學(xué)生表示很少運(yùn)用,也不知道如何運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。說明學(xué)生自護(hù)意識(shí)有所增強(qiáng)，但還要培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)，讓學(xué)生知道用法律來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。

6.大多數(shù)中學(xué)生渴望或愿意學(xué)習(xí)法律知識(shí)

70%的學(xué)生會(huì)關(guān)注立法等法律熱點(diǎn)事情，并且表示愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)法律知識(shí),說明中學(xué)生對(duì)法律的關(guān)注還是比較高的，隨著法律在生活中所起的作用不斷加大，學(xué)生對(duì)法律的相關(guān)問題的重視程度也在不斷提升。

五、思考與建議

當(dāng)前,青少年違法犯罪案件呈逐年上升的嚴(yán)峻形勢(shì),已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),如何對(duì)他們加以正確的教育和引導(dǎo),降低青少年違法犯罪率,更是我們不容忽視、刻不容緩需要解決的嚴(yán)肅政治課題。

針對(duì)該校中學(xué)生法制意識(shí)存在的突出問題，為進(jìn)一步推進(jìn)青少年法制教育的發(fā)展，筆者將從以下幾個(gè)方面提出相關(guān)意見和建議。

（一）校方

1、提高認(rèn)識(shí)，搞好法制教育規(guī)劃

生活中的許多情景和事件，都蘊(yùn)含了道德與法制的內(nèi)涵。現(xiàn)實(shí)生活中的各種情景和事件將使青少年學(xué)生開啟思考大門，他們對(duì)生活中所面對(duì)的人與事的思考，將形成好與壞、善與惡、是與非、守法與違法的認(rèn)識(shí)和判斷。大力加強(qiáng)法制教育，提高青少年知法、懂法、守法的意識(shí)和自覺性，預(yù)防和減少未成年人犯罪，始終是學(xué)校德育工作和教學(xué)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)各類學(xué)校都應(yīng)組織學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，把法制教育納入學(xué)校精神文明建設(shè)和德育工作的總體規(guī)劃當(dāng)中，科學(xué)地規(guī)劃各教育階段及各個(gè)年級(jí)法制教育具體目標(biāo)、內(nèi)容、方法和途徑等。加強(qiáng)落實(shí)力度，保證措施到位。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立一支法制教育工作隊(duì)伍

為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校法制教育的領(lǐng)導(dǎo)，要做好中學(xué)法制課教師的培訓(xùn)工作，組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)與學(xué)校教育相關(guān)的法律、法規(guī)，努力提高他們的法律知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使每一名教師真正成為學(xué)法、懂法、講法、守法的表率。

3、健全制度，認(rèn)真落實(shí)法制教育責(zé)任制

依照教育法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合各學(xué)校實(shí)際，制定各種切實(shí)可行的規(guī)章制度，積極開展以校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教職工崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容的依法治校、依法治教工作，通過健全各種規(guī)章制度，狠抓責(zé)任制的落實(shí)，保證學(xué)校有一個(gè)良好的教育教學(xué)秩序。在實(shí)施過程中，一定要把依法治校和以德治校有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，指導(dǎo)學(xué)生約束自己，表彰和肯定學(xué)生的良好行為，使學(xué)生體驗(yàn)到應(yīng)該怎樣做，不應(yīng)該做什么。從而養(yǎng)成良好的習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)自我約束，自我管理，把對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育和進(jìn)行思想品德教育結(jié)合起來(lái)。

4、根據(jù)實(shí)際，開展多種形式的法制教育活動(dòng)

針對(duì)青少年的年齡及生理特點(diǎn)，突出法制教育的趣味性、知識(shí)性，通過播放錄像、電影，舉辦法制講座和知識(shí)競(jìng)賽，組織征文、模擬法庭，開設(shè)法制宣傳園地，參觀、旁聽法院公開審判等活動(dòng)，使學(xué)生在潛移默化中學(xué)到法律知識(shí)，受到法制的熏陶。

5、開好課程，充分發(fā)揮課堂主陣地的作用

各科教學(xué)都應(yīng)有機(jī)地滲透德育教育，中小學(xué)的法制課、思想政治課和思想品德課，更應(yīng)對(duì)學(xué)生認(rèn)真系統(tǒng)地進(jìn)行行為規(guī)范、社會(huì)公德、法律知識(shí)和法制意識(shí)教育。教師在備課時(shí)，要聯(lián)系學(xué)生的思想與行為實(shí)際，在講課時(shí)，力求以事講法，生動(dòng)活潑、具有趣味性，讓學(xué)生愛聽善想。一定要在針對(duì)性與實(shí)效性上狠下功夫，以增強(qiáng)學(xué)生聽講的興趣，從而提高教學(xué)效果。

（二）家庭

1、在家庭教育中要加強(qiáng)道德品質(zhì)教育

道德教育是未成年人素質(zhì)教育的基礎(chǔ)內(nèi)容。未成年人正處于人生發(fā)展的重要階段，其道德意識(shí)在社會(huì)過程中逐步形成。在這一時(shí)期未成年人的家庭對(duì)其思想道德面貌產(chǎn)生的影響至關(guān)重要。因此，要抓好家庭對(duì)孩子道德教育這一重要環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)抓好了，就為家庭預(yù)防未成年人違法犯罪奠定實(shí)實(shí)在在的基礎(chǔ)。通過道德教育，使孩子懂得善良行為與丑惡行為、高尚行為與卑鄙行為、光榮與恥辱、正義與非正義、誠(chéng)實(shí)與虛偽、公正與偏私等的區(qū)別，培養(yǎng)孩子有高尚的道德情操、健康的精神風(fēng)貌和良好的道德行為，在思想上筑起一道預(yù)防違法犯罪的“銅墻鐵壁”。

2、在家庭法制教育中要注重家庭文明教育

家庭需要物質(zhì)文明，同樣需要精神文明，這是現(xiàn)代家庭的兩根支柱。在現(xiàn)實(shí)生活中，人的精神生活有文明的也有不文明的，有健康的也不健康的，有科學(xué)的也有反科學(xué)的，甚至還有卑俗、糜爛、反動(dòng)的。注重家庭文明教育，使家庭擁有文明、健康、科學(xué)的精神生活。家庭文明教育，簡(jiǎn)單地講，就是要父母創(chuàng)造和睦的家庭氛圍，樹立家庭中人人平等的觀念，培養(yǎng)和引導(dǎo)孩子不斷提高精神境界，反對(duì)復(fù)制、傳播、販賣思想內(nèi)容格調(diào)低下、敗壞社會(huì)道德風(fēng)氣或有反動(dòng)、淫穢內(nèi)容的精神文化產(chǎn)品，培養(yǎng)起孩子良好的道德認(rèn)知和道德行為能力。

3、在家庭法制教育中要注重心理健康教育。

未成年人正是生理、心理快速發(fā)育時(shí)期，隨著身心狀況的發(fā)展變化，未成年人與社會(huì)接觸的機(jī)會(huì)不斷增多，自主自立意識(shí)不斷增強(qiáng)，但他們獨(dú)立地把握自我和社會(huì)的能力卻相對(duì)較弱，也就是說他們正步入成長(zhǎng)過程中的一個(gè)“危險(xiǎn)期”。在這一時(shí)期對(duì)孩子進(jìn)行心理健康教育是十分必要的，要使他們掌握一些基本的心理學(xué)知識(shí)，能夠主動(dòng)、自覺地化解一些心理矛盾和心理危機(jī)，避免因某些心理問題而走上犯罪道路。孩子的心理問題往往在家庭中最容易表現(xiàn)出來(lái)，他們的許多心理問題也最容易在家庭生活中產(chǎn)生，因此家庭在對(duì)孩子的心理健康教育方面占有非常重要的地位。

（三）社會(huì)

1、有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳工作 文化、新聞出版、電視、電影和司法機(jī)關(guān)等部門要齊抓共管，積極主動(dòng)地開展系統(tǒng)有序的法制宣傳教育。如懸掛大型法制橫幅，設(shè)置永久性法制宣傳牌，開設(shè)法制宣傳窗，開展法制教育。把社會(huì)大環(huán)境真正建設(shè)成為牢不可破的法制教育陣地。

2、有關(guān)部門要加大教育投入，強(qiáng)化德育教育

學(xué)校是青少年活動(dòng)的主要場(chǎng)所，學(xué)生道德的養(yǎng)成，人格的凈化與學(xué)校教育密切相關(guān)，有關(guān)部門要建立健全德育教育規(guī)章制度，拓展德育教育的領(lǐng)域和形式。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū),有關(guān)部門要加大投入,幫助當(dāng)?shù)亟⑼晟频牡掠逃w系。

3、凈化社會(huì)環(huán)境，保持良好的社會(huì)治安局面。

良好的社會(huì)治安局面，穩(wěn)定的社會(huì)秩序，是一切建設(shè)的前提，要想加強(qiáng)青少年的法制意識(shí)，首先要為青少年?duì)I造一個(gè)良好安定的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，有關(guān)部門要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，更好地落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的措施。(四)個(gè)人

在日常的學(xué)習(xí)生活中,青少年要自覺主動(dòng)地學(xué)習(xí)馬克思主義思想道德理論,提高自己的道德修養(yǎng),積極參與學(xué)校和社會(huì)舉辦的法制教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)法律的了解和敬畏,不要觸犯法律的底線,遵紀(jì)守法。同時(shí)，也要積極投身于我國(guó)的法制建設(shè)當(dāng)中來(lái)，向身邊的人宣傳法律知識(shí)，努力營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。

六.結(jié)語(yǔ)

青少年是一個(gè)國(guó)家和民族的未來(lái)，處于這一年齡段的人不僅要學(xué)習(xí)文化知識(shí)和技能，而且要學(xué)會(huì)成為一個(gè)社會(huì)人，因此培養(yǎng)青少年的法制意識(shí)是關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)治久安，社會(huì)文明可持續(xù)發(fā)展的一件大事。

筆者在此希望，通過此次調(diào)查，以及針對(duì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題而提出的個(gè)人意見，能對(duì)反映當(dāng)今中學(xué)生法制現(xiàn)狀，為社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)提供有用的信息和解決存在的部分問題有所作用，當(dāng)然，希望我們祖國(guó)和民族的未來(lái)能更好地成長(zhǎng)?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】

[1]沈宗靈主編《法理學(xué)》 北京大學(xué)出版社2000年版 [2]李新會(huì)《培養(yǎng)青少年的法律意識(shí)更重要》 [3]蘇欣欣《青少年法律意識(shí)培養(yǎng)之我見》 青少年法制教育網(wǎng)2004年11月2日

第四篇：統(tǒng)計(jì)法制工作計(jì)劃

全市統(tǒng)計(jì)法制工作計(jì)劃

**年統(tǒng)計(jì)法制工作的基本要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的意見》、省市法制工作會(huì)議精神，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，深入開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作，為實(shí)現(xiàn)全市雙強(qiáng)爭(zhēng)先和應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)目標(biāo)提供強(qiáng)有力的法制保障。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)

（一）加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法稽查大隊(duì)力量，保障法制工作條件。加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。努力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)中介機(jī)構(gòu)培育，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)中間機(jī)構(gòu)發(fā)展。

（二）深化依法行政工作。圍繞實(shí)施我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳加快推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等方面的法律法規(guī)。深化行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行局隊(duì)執(zhí)法檢查制度和行政許可制度，推進(jìn)依法行政。

（三）深入開展權(quán)利義務(wù)確認(rèn)告知工作。總結(jié)和推廣“四上”單位權(quán)利義務(wù)確認(rèn)制工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，在全市規(guī)下、限下單位中推進(jìn)統(tǒng)計(jì)義務(wù)確認(rèn)制工作，使廣大調(diào)查對(duì)象明確自身的職責(zé)、義務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)的自覺性。

（四）穩(wěn)妥推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信用單位建設(shè)。對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象按照統(tǒng)計(jì)信用單位評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，評(píng)出一批統(tǒng)計(jì)信用單位，對(duì)于未達(dá)到統(tǒng)計(jì)信用單位的單位，進(jìn)一步培育和指導(dǎo)。通過統(tǒng)計(jì)信用單位建設(shè)，增強(qiáng)調(diào)查對(duì)象依法接受調(diào)查、如實(shí)提供數(shù)據(jù)的主動(dòng)性和自覺性。

二、創(chuàng)新形式，加強(qiáng)法制宣傳教育

（一）精心組織《統(tǒng)計(jì)法》頒布30周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)。今年是《統(tǒng)計(jì)法》頒布30周年，各鎮(zhèn)、街道、市級(jí)機(jī)關(guān)各部門要以此為契機(jī)，認(rèn)真謀劃、精心組織，通過召開座談會(huì)、懸掛橫幅、舉辦知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，廣泛深入宣傳《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)普法。通過局隊(duì)黨組中心組理論學(xué)習(xí)、執(zhí)法培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)講壇、統(tǒng)計(jì)專業(yè)會(huì)議等各類平臺(tái)，組織局隊(duì)干部職工和鎮(zhèn)街區(qū)統(tǒng)計(jì)人員的普法學(xué)習(xí)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治理念。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象普法。結(jié)合第三次經(jīng)濟(jì)普查、投入產(chǎn)出調(diào)查、城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查、百千萬(wàn)實(shí)踐活動(dòng)、統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)等工作，通過統(tǒng)計(jì)法定義務(wù)權(quán)益告知確認(rèn)、統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信單位創(chuàng)建、統(tǒng)計(jì)聯(lián)審輔導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)稽查、統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育等形式，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真做好“六五”普法規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況的中期檢查督導(dǎo)工作。

（四）繼續(xù)開展社會(huì)公眾統(tǒng)計(jì)普法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。以統(tǒng)計(jì)法頒布30周年和“六五”普法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合 “12.4”全國(guó)法制宣傳日和“**法治宣傳月”等活動(dòng)，組織開展統(tǒng)計(jì)法上街宣傳，同時(shí)充分利用短信、農(nóng)民信箱、街頭電子顯示屏、信息網(wǎng)等傳媒，進(jìn)行全方位的宣傳，努力營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)的氛圍。

三、突出重點(diǎn)，深化統(tǒng)計(jì)稽查工作

（一）進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)稽查工作。按照省、嘉興市局要求，認(rèn)真制定統(tǒng)計(jì)稽查計(jì)劃，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)稽查工作，全年計(jì)劃全市稽查45家，重點(diǎn)在工業(yè)、投資、服務(wù)業(yè)、名錄庫(kù)等領(lǐng)域開展統(tǒng)計(jì)稽查。

（二）繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)巡查工作。迎接嘉興市統(tǒng)計(jì)局對(duì)我市的巡查，并做好局隊(duì)對(duì)同級(jí)政府部門和鎮(zhèn)、街道的統(tǒng)計(jì)巡查，檢查鎮(zhèn)街區(qū)、部門的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，省政府71號(hào)文件、《嘉興市統(tǒng)計(jì)管理辦法》、統(tǒng)計(jì)十大機(jī)制等貫徹落實(shí)情況，解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題與薄弱環(huán)節(jié)。

（三）依法查處統(tǒng)計(jì)違法行為。對(duì)統(tǒng)計(jì)稽查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，嚴(yán)格依法處理。統(tǒng)計(jì)違法行為人涉嫌違法違紀(jì)的，要及時(shí)移送任免機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門處理。對(duì)于拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查等態(tài)度惡劣的統(tǒng)計(jì)違法案件要作為典型的教育材料予以通報(bào)和曝光，以增強(qiáng)全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法制觀念。

第五篇：2013統(tǒng)計(jì)法制工作總結(jié)

區(qū)統(tǒng)計(jì)局法制工作2013工作總結(jié)

2013年以來(lái)，全區(qū)統(tǒng)計(jì)法制工作牢牢堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照片區(qū)化管理要求，實(shí)行分片區(qū)開展法制工作的創(chuàng)新模式，一年來(lái)不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督，努力提高全區(qū)統(tǒng)計(jì)法制保障能力和水平，主要工作有：

一、圍繞統(tǒng)計(jì)“六五”普法平臺(tái)要求，全方位多層次深化統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育。

1、重點(diǎn)推進(jìn)面向領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)法。一是積極主動(dòng)爭(zhēng)取天州區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，將統(tǒng)計(jì)課程進(jìn)入黨校主體班并作為一項(xiàng)常態(tài)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳教育。在天州區(qū)委黨校17期中青班干部培訓(xùn)主體班上，區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)再次應(yīng)邀向來(lái)自全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、機(jī)關(guān)部門的名學(xué)員作了統(tǒng)計(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輔導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告結(jié)合天州區(qū)統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃，主要就《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、天州區(qū)統(tǒng)計(jì)工作情況、基層領(lǐng)導(dǎo)干部如何關(guān)心支持統(tǒng)計(jì)工作等多個(gè)方面，詳細(xì)系統(tǒng)地闡述以“一套表制度”為核心的統(tǒng)計(jì)四大工程建設(shè)等統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性、重要性和權(quán)威性。二是在今年9月上旬，市統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)來(lái)天州在區(qū)政府常務(wù)會(huì)議上做統(tǒng)計(jì)知識(shí)講座，三是積極依托OA短信平臺(tái)向區(qū)、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)以及基層統(tǒng)計(jì)人員發(fā)送《處分規(guī)定》宣傳短信，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳。

2、多渠道開展《法律事務(wù)告知書》和送給企業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的一封信制度。在區(qū)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)、區(qū)政府信息公開平臺(tái)發(fā)布《浙江省統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書》等全文，實(shí)打?qū)嵧七M(jìn)統(tǒng)計(jì)事務(wù)告知制度，發(fā)動(dòng)各專業(yè)科室、片區(qū)統(tǒng)計(jì)工作站和鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)室加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，由區(qū)局各專業(yè)科室匯總區(qū)內(nèi)本專業(yè)所有“三上”企業(yè)名單，與鎮(zhèn)級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)室核對(duì)無(wú)誤后，由片區(qū)工作站和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道于將法律事務(wù)告知書送達(dá)至本轄區(qū)內(nèi)所有“三上”企業(yè)，告知對(duì)方權(quán)益義務(wù)、明確對(duì)方職責(zé)及違法責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)。

3、扎實(shí)開展慶?！督y(tǒng)計(jì)法》頒布30周年、“浙江法治宣傳月”、統(tǒng)計(jì)開放日和各類主題宣傳活動(dòng)。積極響應(yīng)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的號(hào)召，組織全區(qū)各三上企業(yè)參加《統(tǒng)計(jì)法》和經(jīng)濟(jì)普查知識(shí)競(jìng)賽，第一時(shí)間下發(fā)了通知，號(hào)召全區(qū)廣大統(tǒng)計(jì)干部職工和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象、社會(huì)群眾積極參賽，并將參賽試題鏈接到天州統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)上進(jìn)行宣傳，確保更多基層統(tǒng)計(jì)單位參與到活動(dòng)中來(lái)。編印了新《天州區(qū)企業(yè)統(tǒng)計(jì)普法宣傳手冊(cè)》的宣傳冊(cè)，內(nèi)容貼近企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，極具針對(duì)性和指導(dǎo)性，及時(shí)向全區(qū)三上單位發(fā)送，擴(kuò)大普法影響面。

4、充分利用各種平臺(tái)，普及推廣統(tǒng)計(jì)知識(shí)。聯(lián)合《天州日?qǐng)?bào)》記者，以“統(tǒng)計(jì)為您服務(wù)”為主題，以專版形式刊登區(qū)局重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容，詳細(xì)介紹了區(qū)局開展縣域統(tǒng)計(jì)工作站管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革、統(tǒng)計(jì)大走訪、統(tǒng)計(jì)大培訓(xùn)等主要工作內(nèi)容。通過一幀幀資料圖片、一個(gè)個(gè)詳實(shí)數(shù)據(jù)，以生動(dòng)、自然的方式引領(lǐng)讀者詳細(xì)了解日常

統(tǒng)計(jì)工作點(diǎn)滴，讓公眾更加了解統(tǒng)計(jì)、熟悉統(tǒng)計(jì)。利用短信宣傳，拉近與公眾的距離。通過區(qū)政務(wù)辦公系統(tǒng)移動(dòng)短信發(fā)送平臺(tái)，向全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等基層單位主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員發(fā)送慰問短信，對(duì)各級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持和關(guān)心表示感謝，拉近統(tǒng)計(jì)與公眾之間的距離，促進(jìn)相互間的理解、聯(lián)系和合作。

二、依托天州區(qū)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，全面提升依法統(tǒng)計(jì)水平。

1、創(chuàng)新工作觀念與方法，彰顯統(tǒng)計(jì)執(zhí)法中隊(duì)的威力。1月初就制定《2013年統(tǒng)計(jì)法制工作要點(diǎn)》，明確片區(qū)工作站、專業(yè)科室月度執(zhí)法稽查任務(wù)數(shù)，做到每?jī)稍聻橐粋€(gè)周期進(jìn)行考核。實(shí)行分片區(qū)開展統(tǒng)計(jì)法制稽查工作的模式，將法規(guī)科全體干部派駐到各個(gè)片區(qū)工作站充實(shí)統(tǒng)計(jì)中隊(duì)的執(zhí)法力量，突出查辦企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中的違法行為，繼續(xù)將“四條紅線”執(zhí)行情況作為執(zhí)法檢查的重中之重，加大統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，圍繞名錄庫(kù)維護(hù)、工業(yè)統(tǒng)計(jì)、投資統(tǒng)計(jì)、住戶調(diào)查等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位，主動(dòng)地、有計(jì)劃地開展統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，為建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系、完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制提供重要依據(jù)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。截止目前，全年已經(jīng)執(zhí)法稽查70余家，行政處罰4家，其中罰款3家，合計(jì)罰款金額6500元。

2、實(shí)行大培訓(xùn)工作理念。一是依托片區(qū)工作站牽頭，聯(lián)系各部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）與統(tǒng)計(jì)專業(yè)科室共同負(fù)責(zé)抓好培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)。二是要求對(duì)各地的培訓(xùn)工作，必須有片區(qū)工作站人員參加，區(qū)級(jí)人員沒有到場(chǎng)的培訓(xùn)都不予承認(rèn)，擴(kuò)大了對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員和調(diào)查對(duì)象的指導(dǎo)

監(jiān)管力度。三是培訓(xùn)突出重點(diǎn)、貼近需求、注重實(shí)效，重點(diǎn)對(duì)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)政府統(tǒng)計(jì)人員和各類基層單位統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員，尤其是全區(qū)“三上”單位的統(tǒng)計(jì)人員開展公共課和專業(yè)課培訓(xùn)工作，要求培訓(xùn)內(nèi)容要根據(jù)走訪情況開展以切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。今年截止目前，區(qū)局直接組織的專業(yè)培訓(xùn)已開展17期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1899人，收到了良好的效果。

3、注重提升統(tǒng)計(jì)法制工作水平，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制的服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的水平，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)依法設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。認(rèn)真做好對(duì)被檢查單位、被處罰單位的回訪指導(dǎo)工作，鞏固執(zhí)法成果，加強(qiáng)正面教育和宣傳。繼續(xù)轉(zhuǎn)好局隊(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法助理員和鎮(zhèn)級(jí)法制聯(lián)絡(luò)員的管理和工作制度，發(fā)揮好“兩員”的作用。已經(jīng)召開三次鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，認(rèn)真研究推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“雙基”建設(shè)、統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建、星級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)室創(chuàng)建等工作，努力提高新形勢(shì)下做好統(tǒng)計(jì)法制工作的能力和水平，發(fā)揮好在推進(jìn)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)方面的參謀和助手作用。

三、基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作內(nèi)容不斷豐富，創(chuàng)建體系日趨合理完善。

一是科學(xué)合理設(shè)定創(chuàng)建工作責(zé)任機(jī)制。法規(guī)科通過融合區(qū)、站、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)力量，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任、深化督導(dǎo)創(chuàng)建機(jī)制，推行公正公平，確保全區(qū)基層統(tǒng)計(jì)單位規(guī)范化建設(shè)工作和統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信體系創(chuàng)建扎實(shí)有效。元月初下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的通知》，明確全區(qū)各鎮(zhèn)級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)室的目標(biāo)和任務(wù)，全年共目標(biāo)創(chuàng)建五星級(jí)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信企業(yè)25家，四星級(jí)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信企業(yè)35家，優(yōu)秀企業(yè)

190家。同時(shí)將全年工作任務(wù)細(xì)化成為宣傳、創(chuàng)建、驗(yàn)收三個(gè)階段，明確各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、園區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和區(qū)級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門系統(tǒng)的工作責(zé)任。創(chuàng)建企業(yè)所需的輔導(dǎo)資料由區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一印發(fā)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、園區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，各片區(qū)工作站、各專業(yè)科室各司其職，積極協(xié)助，為提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供保障。

二是多措并舉開展指導(dǎo)培訓(xùn)和督查。在創(chuàng)建階段，重點(diǎn)開展現(xiàn)場(chǎng)示范、上門指導(dǎo)、集中培訓(xùn)等手段，以“星級(jí)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信單位”和“優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)單位”企業(yè)為榜樣，組織創(chuàng)建單位學(xué)習(xí)參觀創(chuàng)建工作過程和具體做法，增強(qiáng)新創(chuàng)建單位和創(chuàng)建誠(chéng)信單位對(duì)這項(xiàng)工作的感性認(rèn)識(shí)；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、園區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和片區(qū)工作站年內(nèi)做到至少上門兩次，指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)檔案等業(yè)務(wù)建設(shè)；以工作站為主組織轄區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)建企業(yè)進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，區(qū)局在9月初組織全區(qū)誠(chéng)信創(chuàng)建單位召開專題培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)市局專業(yè)處室領(lǐng)導(dǎo)和五星級(jí)誠(chéng)信單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人來(lái)講課，收到了良好的培訓(xùn)效果。三是嘗試導(dǎo)入第三方力量進(jìn)行工作驗(yàn)收。在10月份開始的規(guī)范化驗(yàn)收工作中，邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)中介事務(wù)所會(huì)同局隊(duì)專業(yè)科室、片區(qū)工作站共同進(jìn)行審核驗(yàn)收，確保評(píng)比工作客觀工作；對(duì)預(yù)驗(yàn)收為誠(chéng)信單位、優(yōu)秀、合格的統(tǒng)計(jì)單位按照一定比例進(jìn)行檢查，對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、園區(qū)轄區(qū)內(nèi)已通過規(guī)范化合格并達(dá)到復(fù)查年限的企業(yè)按照10%的比例進(jìn)行抽查，通過嚴(yán)格落實(shí)公開公平公正的工作機(jī)制，進(jìn)一步打造誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)品牌，起到正面導(dǎo)向的積極作用，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)“雙基”工作“正能量”的宣傳輻射力度。

四、確保統(tǒng)計(jì)信息公開工作扎實(shí)開展

1、進(jìn)一步規(guī)范和深化政府信息公開工作，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)局政府信息公開工作責(zé)任追究辦法》，法規(guī)科負(fù)責(zé)信息公開的組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督工作，受理公眾對(duì)信息公開工作的投訴，對(duì)職能科室的辦理工作進(jìn)行督查。作為負(fù)責(zé)局隊(duì)信息公開的日常牽頭工作，每月兩次定期督促各科室做好信息公開的相關(guān)工作，并把應(yīng)公開的材料收集、整理、審核后交信息化辦公室，今年共發(fā)布各類信息70余條。

2、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)新聞發(fā)布會(huì)的公開手段。法規(guī)科立足本職，積極落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)制度后的信息公開工作。自前年統(tǒng)計(jì)新聞發(fā)布會(huì)制度正式啟動(dòng)后，法規(guī)科配合局隊(duì)其他科室，不斷加大新聞?shì)浾撘龑?dǎo)工作力度，建立有效、順暢、權(quán)威、快捷的新聞傳播和溝通渠道，根據(jù)統(tǒng)計(jì)新聞發(fā)布制度的要求，及時(shí)對(duì)外公布經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的更新動(dòng)態(tài)，為社會(huì)各界提供準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、方便的統(tǒng)計(jì)信息，努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，增進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的公開透明，加大了統(tǒng)計(jì)為社會(huì)服務(wù)的力度。

3、做好“在線咨詢”欄目的維護(hù)工作。作為天州統(tǒng)計(jì)局和公眾之間的交流功能的“在線咨詢”收到各類留言40余條，法規(guī)科第一時(shí)間一一咨詢相關(guān)專業(yè)科室，及時(shí)回答。并根據(jù)提問的特點(diǎn)和性質(zhì)，同信息化辦公室新增“常見問題”欄目，將大量咨詢的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試、統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)等問題作統(tǒng)一答復(fù)，大大方便了群眾。