第一篇：開封市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織工作細(xì)則

開封市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織工作細(xì)則 第一章 總則 第一條

為了公正及時(shí)解決爭(zhēng)議，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法?、?人事爭(zhēng)議處理規(guī)定?以及?勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則?等有關(guān)法律法規(guī)，制定本細(xì)則。

第二條

勞動(dòng)人事（勞動(dòng)）爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱調(diào)解委員會(huì)）依法成立，貫徹“預(yù)防為主，基層為主，調(diào)解為主”的工作方針，調(diào)解處理爭(zhēng)議。

第三條

各級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)推動(dòng)建立健全機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，建立與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位調(diào)解委員會(huì)的工作聯(lián)系，指導(dǎo)調(diào)解委員會(huì)的工作，指導(dǎo)職工做好職工代表的推薦工作，指導(dǎo)幫助職工依法維權(quán)。

第四條 各級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障行政部門、司法行政部門、工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)建立聯(lián)合表彰機(jī)制，對(duì)在調(diào)解工作中做出突出貢獻(xiàn)的調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解員給表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 調(diào)解委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu) 第五條

企業(yè)可在分（子）公司設(shè)臵調(diào)解辦事機(jī)構(gòu)及在車間、工段、班組設(shè)立調(diào)解組織，調(diào)解本單位內(nèi)部發(fā)生的爭(zhēng)議。第六條 調(diào)解委員會(huì)由若干名委員組成。設(shè)立主任1名，必要時(shí)，可以設(shè)副主任若干名。調(diào)解委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。

調(diào)解委員會(huì)委員每屆任期3年，可連選連任。第七條

企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

職工代表和工會(huì)代表人數(shù)之和不得少于調(diào)解委員會(huì)成員總數(shù)的二分之一。

第八條 調(diào)解委員會(huì)依法履行下列職責(zé)：

（一）宣傳、解釋法律法規(guī)和勞動(dòng)人事政策，做好爭(zhēng)議的預(yù)防工作；

（二）管理及聘任、解聘調(diào)解員；

（三）依法受理、調(diào)解爭(zhēng)議；

（四）討論重大或者疑難的爭(zhēng)議；

（五）對(duì)爭(zhēng)議調(diào)解活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；

（六）檢查、督促爭(zhēng)議當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議。

第九條 調(diào)解委員會(huì)每年至少召開兩次全體會(huì)議，遇有特殊情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開，研究本委員會(huì)職責(zé)履行情況和重要工作事項(xiàng)。

調(diào)解委員會(huì)主任或三分之一以上的調(diào)解委員會(huì)組成人員提議召開調(diào)解委員會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)召開。

調(diào)解委員會(huì)決定事項(xiàng)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則。

第十條 調(diào)解委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，熟悉勞動(dòng)人事政策，具有一定的法律知識(shí)，聯(lián)系群眾，為人正派，辦事公道。

第十一條 調(diào)解委員會(huì)組成人員調(diào)離本單位或者其它原因需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則及時(shí)補(bǔ)充和調(diào)整。

第十二條 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；

（二）依據(jù)事實(shí)，按照法律、法規(guī)、規(guī)章和勞動(dòng)人事政策合法、公正、及時(shí)調(diào)解爭(zhēng)議；

（三）尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因未調(diào)解為由阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

第十三條 本單位當(dāng)事人提出申請(qǐng)，或者仲裁委員會(huì)建議調(diào)解的下列爭(zhēng)議，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理：

（一）因解除勞動(dòng)或人事（聘用）關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；

（二）因訂立、履行、變更、解除或終止勞動(dòng)、聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

（三）因除名、辭退、辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議；

（四）因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議；

（五）因勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；

（六）法律法規(guī)規(guī)定可以調(diào)解的其他爭(zhēng)議。第十四條 調(diào)解委員會(huì)對(duì)下列爭(zhēng)議不予調(diào)解：

（一）仲裁委員會(huì)或者人民法院已經(jīng)受理的；

（二）仲裁委員會(huì)或者人民法院已經(jīng)審結(jié)的；

（三）法律法規(guī)規(guī)定不應(yīng)調(diào)解的。

第十五條 調(diào)解委員會(huì)在本單位工會(huì)設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)爭(zhēng)議調(diào)解工作。辦事機(jī)構(gòu)的名稱可稱謂爭(zhēng)議調(diào)解辦公室。

第十六條 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解爭(zhēng)議，可以指定或由當(dāng)事人自主選擇1名或數(shù)名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。

第十七條 調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立和健全各項(xiàng)調(diào)解工作制度和工作檔案，將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議等文書資料立卷歸檔。

第十八條 調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有專門的調(diào)解場(chǎng)所，張貼調(diào)解工作紀(jì)律、程序及相關(guān)事項(xiàng)，并配備必要的調(diào)解工作設(shè)備。

第三章 調(diào)解員

第十九條 調(diào)解員是由調(diào)解委員會(huì)聘任，依法調(diào)解爭(zhēng)議的專職工作人員。調(diào)解員分為專職調(diào)解員和兼職調(diào)解員。

第二十條

調(diào)解委員會(huì)可以聘任一定數(shù)量的專職調(diào)解員；也可以根據(jù)調(diào)解工作需要，從本單位相關(guān)部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)的人員以及專家、學(xué)者、律師等各界熱心人士中聘任兼職調(diào)解員。

調(diào)解員所在單位應(yīng)當(dāng)支持調(diào)解委員會(huì)的工作。第二十一條 調(diào)解委員會(huì)聘任的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)公道正派、善于聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，并具有一定的法律知識(shí)、政策水平和文化水平。

第二十二條 調(diào)解員由調(diào)解委員會(huì)聘任頒發(fā)聘書，編制調(diào)解員名冊(cè)、上報(bào)集團(tuán)公司工會(huì)備案，并在本調(diào)解委員會(huì)范圍內(nèi)予以公告。

第二十三條 調(diào)解員自被調(diào)解委員會(huì)聘任之日起，即具有以下職責(zé)：

（一）依法調(diào)解爭(zhēng)議；

（二）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十四條 調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)建立調(diào)解員聘期考核制度，考核結(jié)果作為續(xù)聘或解聘的依據(jù)。

調(diào)解員聘期一般為三年，調(diào)解員在聘期內(nèi)如工作單位變動(dòng)、考核不合格以及按照本細(xì)則規(guī)定應(yīng)予解聘等情形的，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解聘。

調(diào)解委員會(huì)對(duì)聘期未屆滿解聘、辭聘的調(diào)解員以及其他原因不再聘任的調(diào)解員，應(yīng)予以公告。

第二十五條

調(diào)解員調(diào)解爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，明法析理，明辨是非，主持公道，充分聽取雙方當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助達(dá)成協(xié)議。

第二十六條 調(diào)解員根據(jù)調(diào)解需要，可以采取多種方式進(jìn)行調(diào)解；也可征得當(dāng)事人同意后，邀請(qǐng)當(dāng)事人的親屬、同事或者具有專門知識(shí)、特定經(jīng)驗(yàn)的人員參與調(diào)解。

第四章 調(diào)解程序 第二十七條

當(dāng)事人申請(qǐng)爭(zhēng)議調(diào)解可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)?？陬^申請(qǐng)的，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解事項(xiàng)、理由和時(shí)間。

第二十八條

發(fā)生爭(zhēng)議的一方當(dāng)事人在10人以上，并有共同請(qǐng)求的，可以推舉代表參加調(diào)解活動(dòng)。代表的人數(shù)由調(diào)解委員會(huì)確定，或者調(diào)解委員會(huì)與當(dāng)事人共同商定。

第二十九條 調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人提交?調(diào)解申請(qǐng)書?（?調(diào)解申請(qǐng)書?式樣見附件一）后3日內(nèi)，做出調(diào)解或者不予調(diào)解的決定。

（一）當(dāng)事人調(diào)解申請(qǐng)不符合調(diào)解規(guī)定，決定不予調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人，并說明理由，制作?不予調(diào)解通知書?（式樣見附件二），送達(dá)申請(qǐng)人；

（二）接到當(dāng)事人單方調(diào)解申請(qǐng)且符合調(diào)解規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)詢問對(duì)方當(dāng)事人是否同意調(diào)解，對(duì)方當(dāng)事人不同意調(diào)解的，不得調(diào)解，并作好記錄，制作?不予調(diào)解通知書?，在3日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人；

（三）經(jīng)詢問當(dāng)事人均同意調(diào)解且符合調(diào)解規(guī)定的，由調(diào)解委員會(huì)指定或由當(dāng)事人共同選擇的調(diào)解員調(diào)解爭(zhēng)議。

第三十條 調(diào)解工作按照下列程序進(jìn)行：

（一）告知當(dāng)事人調(diào)解規(guī)則；

（二）請(qǐng)當(dāng)事人陳述爭(zhēng)議事實(shí)及申辯理由；

（三）向當(dāng)事人宣講有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定；

（四）在當(dāng)事人認(rèn)可事實(shí)、分清責(zé)任、互諒互讓、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，提出調(diào)解建議；

（五）經(jīng)當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議的，制作?調(diào)解協(xié)議書?（式樣見附件三）。

?調(diào)解協(xié)議書?內(nèi)容有：當(dāng)事人的基本情況、爭(zhēng)議事實(shí)、事項(xiàng)、當(dāng)事人的責(zé)任及達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容、履行的方式和期限。

（六）?調(diào)解協(xié)議書?經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名(或蓋章)、調(diào)解員署名并加蓋調(diào)解委員會(huì)印章后生效，對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

（七）當(dāng)事人共同認(rèn)為無需制作?調(diào)解協(xié)議書?的，可以采取口頭協(xié)議方式，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容并經(jīng)當(dāng)事人簽字認(rèn)可予以履行。

口頭調(diào)解協(xié)議自各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議之日起生效。

（八）調(diào)解員在調(diào)解過程中，發(fā)現(xiàn)爭(zhēng)議事項(xiàng)不屬于本委調(diào)解范圍或經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。同時(shí)，制作?調(diào)解意見書?（式樣見附件四），經(jīng)調(diào)解員署名并加蓋調(diào)解委員會(huì)印章，在3日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

第三十一條 ?調(diào)解協(xié)議書?或?調(diào)解意見書?一式三份，爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，調(diào)解委員會(huì)留存一份；有第三方及其以上當(dāng)事人的，可據(jù)實(shí)制作。

第三十二條 當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有下列權(quán)利：

（一）選擇或者接受調(diào)解員；

（二）接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解；

（三）要求調(diào)解公開或者不公開進(jìn)行；

（四）自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。第三十三條 當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中應(yīng)履行下列義務(wù)：

（一）如實(shí)陳述爭(zhēng)議事實(shí)，不得提供虛假情況；

（二）遵守調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序和程序；

（三）尊重對(duì)方當(dāng)事人行使權(quán)利，不得阻撓、限制對(duì)方當(dāng)事人行使權(quán)力；

（四）尊重調(diào)解員的工作，不得有傷害其的言行和激化矛盾的不當(dāng)行為。

第三十四條 當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供。

第三十五條

調(diào)解委員會(huì)自收到調(diào)解申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁；如果當(dāng)事人同意繼續(xù)調(diào)解的，調(diào)解委員會(huì)可繼續(xù)調(diào)解。

第三十六條 經(jīng)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)共同向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁確認(rèn)，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，依照法律法規(guī)規(guī)定予認(rèn)確認(rèn)并臵換仲裁調(diào)解文書。

仲裁調(diào)解文書生效后，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

仲裁委員會(huì)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的，當(dāng)事人可通過調(diào)解委員會(huì)或仲裁委員會(huì)變更調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提出訴訟。

第三十七條 仲裁委員會(huì)認(rèn)為可以委托調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人填寫?調(diào)解申請(qǐng)書?（式樣見附件五），仲裁委員會(huì)在收到?調(diào)解申請(qǐng)書?之日起3日內(nèi)，出具?委托調(diào)解函?（式樣見附件六），并將該爭(zhēng)議案件資料復(fù)印件一并轉(zhuǎn)交人民調(diào)解委員會(huì)，由人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。

第三十八條 當(dāng)事人在爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁時(shí)效內(nèi)，向調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解期間，仲裁時(shí)效中斷；從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。

第五章 調(diào)解監(jiān)督

第三十九條 調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)聽取群眾意見，廣泛接受群眾監(jiān)督。第四十條 調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)本委聘任的調(diào)解員以及調(diào)解活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第四十一條 調(diào)解員有下列情形之一的，調(diào)解委員會(huì)視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或者解聘：

（一）濫用職權(quán)，強(qiáng)迫調(diào)解，侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的；

（二）故意拖延調(diào)解、玩忽職守的；

（三）泄露當(dāng)事人個(gè)人隱私、商業(yè)秘密及影響調(diào)解信息的；

（四）有其他違法亂紀(jì)的行為。第四十二條

調(diào)解工作人員應(yīng)客觀記錄爭(zhēng)議調(diào)解等情況，不得有因偏袒一方當(dāng)事人而不客觀記錄、故意涂改記錄或者將爭(zhēng)議調(diào)解過程中應(yīng)當(dāng)保密的情況泄露給特定當(dāng)事人等行為。

違反前款規(guī)定的，參照本細(xì)則第四十一條的規(guī)定處理。第六章 附則 第四十三條

未建立工會(huì)的小型企業(yè)，可推舉企業(yè)和職工共同認(rèn)可的職工代表、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及職工與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)溝通協(xié)調(diào)，預(yù)防和解決爭(zhēng)議。

第四十四條

實(shí)行聘任制公務(wù)員制度的行政機(jī)關(guān)、聘用文職人員的軍隊(duì)聘用單位可以參照上述規(guī)定建立調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)調(diào)解聘任（用）單位與聘任（用）人員之間發(fā)生的爭(zhēng)議。第四十五條 本細(xì)則由市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條

本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。2005年4月28日?開封市人事局、開封市總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)?開封市人事爭(zhēng)議調(diào)解暫行辦法??（汴人?2005?63號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：北京勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織工作辦法

北京市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織工作辦法

第一章 總則

第一條

為規(guī)范本市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織工作，及時(shí)化解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，促進(jìn)勞動(dòng)人事關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》和《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》及人力資源和社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作規(guī)范的通知》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織（以下簡(jiǎn)稱調(diào)解組織）調(diào)解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，適用本辦法。

第三條

調(diào)解組織受理以下勞動(dòng)人事爭(zhēng)議：

（一）企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者之間，以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者之間，因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同，工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)，勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；

（二）實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

（三）事業(yè)單位與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終 止人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

（四）社會(huì)團(tuán)體與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

（五）軍隊(duì)文職人員用人單位與聘用制文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)人事爭(zhēng)議。

第四條

調(diào)解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法、公正、及時(shí)的原則，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第五條

各區(qū)人力社保行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作，推動(dòng)調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，組織勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解員（以下簡(jiǎn)稱調(diào)解員）培訓(xùn)，建立調(diào)解組織受理登記、調(diào)解處理、工作考核等制度，提升調(diào)解工作能力。

第二章 調(diào)解組織和調(diào)解員

第一節(jié) 調(diào)解組織

第六條 發(fā)生勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解：

（一）用人單位勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)；

（二）區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心；

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織；

（四）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；

（五）其他依法設(shè)立的具有勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解職能的調(diào)解組織。

第七條 調(diào)解組織履行以下職責(zé)：

（一）調(diào)解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議；

（二）引導(dǎo)當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議；

（三）宣傳勞動(dòng)人事法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（四）聘任、管理調(diào)解員，組織調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條 企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位及其他用人單位應(yīng)成立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱調(diào)解委員會(huì)）。調(diào)解委員會(huì)可以單獨(dú)設(shè)立，也可設(shè)在工會(huì)。

調(diào)解委員會(huì)由職工代表和用人單位代表組成，人數(shù)由雙方協(xié)商確定，雙方人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，用人單位代表由單位負(fù)責(zé)人指定。調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的用人單位，可以在其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立調(diào)解委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)。

不具備成立調(diào)解委員會(huì)條件的用人單位，可以指定專人從事勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作。

第九條 工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下統(tǒng)稱園區(qū)）可成立區(qū)域性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心?？稍O(shè)在同級(jí)園區(qū)，由園區(qū)工會(huì)代表和園區(qū)代表組成，負(fù)責(zé)人由雙方推舉的人員擔(dān)任。行業(yè)（商會(huì)、協(xié)會(huì)）可成立行業(yè)性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心，由行業(yè)（商會(huì)、協(xié)會(huì)）職工代表和行業(yè)（商會(huì)、協(xié)會(huì)）代表組成，負(fù)責(zé)人由雙方推舉的人員擔(dān)任。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)設(shè)立調(diào)解組織，設(shè)置接待窗口，指定專人負(fù)責(zé)調(diào)解工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)轄區(qū)調(diào)解組織形成工作合力，有效化解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議。

第十一條 依據(jù)本辦法第八條第一款設(shè)立的調(diào)解委員會(huì)名稱應(yīng)為“×××（用人單位名稱）勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)”。依據(jù)本辦法第八條第三款設(shè)立的調(diào)解委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)為“×××（用人單位名稱）×××（分支機(jī)構(gòu)名稱）勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)”。

區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心的名稱應(yīng)為“×××（園區(qū)名稱或行業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)名稱）勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解組織的名稱應(yīng)為“×××（鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道名稱）勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心”。

除法律法規(guī)另有規(guī)定外，其他調(diào)解組織名稱一般為“×××（設(shè)立單位名稱或地區(qū)名稱）勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心”。

第十二條

調(diào)解組織應(yīng)設(shè)有調(diào)解室，配備必要的辦公設(shè)施。調(diào)解室應(yīng)懸掛和使用國(guó)家統(tǒng)一的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織掛徽及標(biāo)識(shí)。

調(diào)解組織應(yīng)規(guī)范工作職責(zé)和工作程序，建立調(diào)解受理登 記、調(diào)解處理、告知引導(dǎo)、回訪反饋、檔案管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、工作考評(píng)等管理制度。

第十三條 調(diào)解組織應(yīng)建立調(diào)解員名冊(cè)制度，公開調(diào)解員名單，接受人力社保行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期向區(qū)人力社保行政部門報(bào)告案件調(diào)解等工作情況。

第二節(jié)

調(diào)解員

第十四條 調(diào)解員應(yīng)具備以下條件：

（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵守國(guó)家法律；

（二）公道正派，聯(lián)系群眾，熱心調(diào)解工作；

（三）熟悉勞動(dòng)人事法律知識(shí)，有一定政策水平，具備溝通協(xié)調(diào)能力；

（四）從事人力社保、工會(huì)、企業(yè)管理工作兩年以上。第十五條 調(diào)解員的聘期、工作職責(zé)，由調(diào)解組織確定。調(diào)解員不能履行職責(zé)時(shí)，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。

第十六條 調(diào)解員依法履行調(diào)解職責(zé)，需要占用工作時(shí)間的，所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持，按照正常出勤對(duì)待。調(diào)解員可根據(jù)調(diào)解工作情況獲取適當(dāng)勞務(wù)費(fèi)。

第十七條 調(diào)解員開展調(diào)解工作應(yīng)做到耐心細(xì)致、儀表整潔、語(yǔ)言文明、舉止得體，并佩戴徽章。

第十八條 調(diào)解員在工作中不得偏袒一方當(dāng)事人、泄露當(dāng)事人個(gè)人隱私或商業(yè)秘密，不得收受財(cái)物、為當(dāng)事人介紹代理人或者謀取其他不當(dāng)利益。調(diào)解員出現(xiàn)上述行為的，調(diào)解組織應(yīng)責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重的，予以解聘，不得再聘為調(diào)解員。

第三章 調(diào)解程序

第十九條

發(fā)生勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以協(xié)商解決。不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解。

第二十條 當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解時(shí)，應(yīng)向調(diào)解組織口頭或書面提出，并應(yīng)提交當(dāng)事人基本信息、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)和事實(shí)理由。

對(duì)于口頭形式提出申請(qǐng)的，調(diào)解組織應(yīng)記錄有關(guān)情況。第二十一條 調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)調(diào)解申請(qǐng)是否屬于勞動(dòng)人事爭(zhēng)議受理范圍、調(diào)解組織管轄范圍以及申請(qǐng)主體和請(qǐng)求事項(xiàng)是否明確等方面進(jìn)行審查，同時(shí)征詢對(duì)方當(dāng)事人意見，并在三個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。

符合受理?xiàng)l件且對(duì)方當(dāng)事人同意調(diào)解的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排調(diào)解；不符合受理?xiàng)l件或?qū)Ψ疆?dāng)事人不同意調(diào)解的，調(diào)解組織應(yīng)注明理由，告知申請(qǐng)人可提起仲裁或向其他部門申請(qǐng)權(quán)利救濟(jì)。

第二十二條 調(diào)解組織安排調(diào)解，應(yīng)提前三個(gè)工作日將調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人。

第二十三條 對(duì)于權(quán)利義務(wù)明確、事實(shí)清楚的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，調(diào)解組織可以指定一名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。復(fù)雜爭(zhēng)議，可由兩名以上調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。第二十四條 調(diào)解員在征得當(dāng)事人同意后，可以邀請(qǐng)當(dāng)事人的親友、同事等參與調(diào)解，也可以邀請(qǐng)具有專業(yè)知識(shí)、熱心調(diào)解、群眾認(rèn)可的社會(huì)人士參與調(diào)解。

第二十五條 有下列情形之一的，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避或經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)回避：

（一）與爭(zhēng)議的當(dāng)事人或者代理人有利害關(guān)系的；

（二）與爭(zhēng)議有利害關(guān)系的；

（三）存在其他可能影響爭(zhēng)議公正處理情形的。第二十六條 調(diào)解組織開展調(diào)解活動(dòng)時(shí)一般不公開進(jìn)行，但雙方當(dāng)事人要求公開的除外。

第二十七條

調(diào)解員開展調(diào)解工作，應(yīng)向當(dāng)事人闡明調(diào)解規(guī)則和有關(guān)事項(xiàng)，充分聽取當(dāng)事人陳述，講解有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家政策，促使各方平等協(xié)商、互諒互讓、消除紛爭(zhēng)，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

調(diào)解員應(yīng)尊重當(dāng)事人意愿，不得強(qiáng)行調(diào)解，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成，阻止當(dāng)事人依法通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)利。

第二十八條 當(dāng)事人參與調(diào)解，應(yīng)聽從調(diào)解員安排，自覺遵守調(diào)解紀(jì)律，如實(shí)陳述事實(shí)，尊重對(duì)方當(dāng)事人。

第二十九條 調(diào)解員應(yīng)將各方當(dāng)事人在調(diào)解過程中的陳述及調(diào)解結(jié)果等調(diào)解情況，記入筆錄。

調(diào)解筆錄應(yīng)當(dāng)由調(diào)解員及各方當(dāng)事人簽名或蓋章。當(dāng)事 人未簽名或蓋章的，調(diào)解員應(yīng)在筆錄中注明情況。

第三十條

達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解員應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)載明當(dāng)事人基本情況、請(qǐng)求事項(xiàng)、調(diào)解結(jié)果、履行期限和履行方式等。

調(diào)解協(xié)議書由調(diào)解員及各方當(dāng)事人簽名或者蓋章，對(duì)各方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。調(diào)解協(xié)議書由各方當(dāng)事人和調(diào)解組織各執(zhí)一份。

第三十一條 調(diào)解協(xié)議達(dá)成后，調(diào)解組織應(yīng)及時(shí)了解調(diào)解協(xié)議履行情況。

一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不履行調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)督促其履行。經(jīng)督促仍不履行調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)告知另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。符合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第十六條規(guī)定的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請(qǐng)支付令。

第三十二條 調(diào)解組織應(yīng)自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)解工作。調(diào)解不成或不宜繼續(xù)調(diào)解的，應(yīng)終止調(diào)解并予以記錄，告知當(dāng)事人可以依法提起仲裁或者向有關(guān)部門申請(qǐng)權(quán)利救濟(jì)。

第三十三條

調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)建立調(diào)解工作檔案，將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔。

第四章 調(diào)裁銜接 第三十四條 當(dāng)事人直接申請(qǐng)仲裁的，仲裁機(jī)構(gòu)可以向其發(fā)出調(diào)解建議書，引導(dǎo)其到調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解，并明確告知調(diào)解組織地點(diǎn)及聯(lián)系電話。

經(jīng)引導(dǎo)后當(dāng)事人提出調(diào)解申請(qǐng)的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的調(diào)解程序辦理。

當(dāng)事人不同意由調(diào)解組織調(diào)解的，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)依法受理。

第三十五條 仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理的案件，在開庭之前，經(jīng)各方當(dāng)事人同意，可以委托調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。

收到仲裁機(jī)構(gòu)的委托后，調(diào)解組織應(yīng)按本辦法規(guī)定的相關(guān)程序辦理。

自當(dāng)事人同意之日起十個(gè)工作日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)恢復(fù)審理。

第三十六條

調(diào)解組織調(diào)解重大、疑難、復(fù)雜勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)予以指導(dǎo)。

第三十七條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，調(diào)解組織應(yīng)告知當(dāng)事人可自愿向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審查確認(rèn)。

當(dāng)事人可自調(diào)解協(xié)議生效之日起十五日內(nèi)，共同向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)提出審查確認(rèn)申請(qǐng)。

仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)自受理審查確認(rèn)申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成審查確認(rèn)工作。有特殊情況的，最長(zhǎng)不得超過十個(gè)工作日。第三十八條 具有下列情形之一的調(diào)解協(xié)議，不予審查確認(rèn)：

（一）不屬于本辦法中調(diào)解組織受理范圍的；

（二）調(diào)解協(xié)議已經(jīng)人民法院司法確認(rèn)的；

（三）違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的；

（四）協(xié)議內(nèi)容顯失公平或違背公序良俗的；

（五）損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或第三方合法權(quán)益的；

（六）當(dāng)事人無相應(yīng)的民事行為能力，且無代理人或其代理人不具有調(diào)解委托權(quán)限的；

（七）當(dāng)事人要求變更協(xié)議內(nèi)容或協(xié)議內(nèi)容不明確的；

（八）當(dāng)事人對(duì)調(diào)解協(xié)議表示反悔或要求撤回仲裁審查確認(rèn)申請(qǐng)的；

（九）其他不符合仲裁審查確認(rèn)條件的。

第五章 附則

第三十九條 調(diào)解組織調(diào)解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，不收取費(fèi)用。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作匯報(bào)

勞動(dòng)人事爭(zhēng)議基層調(diào)解組織建設(shè)

工作情況匯報(bào)

市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)：

在市人社發(fā)【2010】131號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議基層調(diào)解組織建設(shè)的實(shí)施意見》出臺(tái)后，根據(jù)要求我們成立了雁塔區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，并推行出臺(tái)了加強(qiáng)我區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議基層調(diào)解組織建設(shè)的實(shí)施意見。

在市調(diào)委的指導(dǎo)下，我區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作不斷前進(jìn)，當(dāng)前56家調(diào)解組織均被列為我市“建立和完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議基層調(diào)解組織第一批示范性單位”。各基層調(diào)解組織正處逐步完善過程中中，街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織通過人社局指導(dǎo)逐步完善形成勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織，企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織根據(jù)建設(shè)要求由工會(huì)指導(dǎo)完善機(jī)制體制，人民調(diào)解組織約家，正著手通過基層司法所指導(dǎo)逐步將勞動(dòng)爭(zhēng)議入納調(diào)解范圍。在實(shí)際的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作當(dāng)中，我們發(fā)現(xiàn)有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的編制外人員申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁現(xiàn)象，因此我們聯(lián)系區(qū)級(jí)相關(guān)部門，通過溝通使其督促直屬事業(yè)單位或直接在本單位建立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織，以便從內(nèi)部解決和預(yù)防爭(zhēng)議的發(fā)生。為了促進(jìn)基層調(diào)解組織體制機(jī)制建設(shè)，在轄區(qū)內(nèi)形成“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍，經(jīng)研究，我們將陜西省軍區(qū)軍人服務(wù)社、西安開米股份有限公司、雁塔區(qū)科技產(chǎn)業(yè)園等6家調(diào)解組織作為雁塔區(qū)“規(guī)范性調(diào)解組織”代表單位。

因轄區(qū)內(nèi)用人單位較多，包括高新和曲江經(jīng)濟(jì)區(qū)，其仲裁在雁塔區(qū)，但均設(shè)有勞動(dòng)監(jiān)察部門，故用人單位情況的掌握和匯總，需要與相關(guān)部門（如高新、曲江勞動(dòng)監(jiān)察部門、工商管理部門等）的溝通和協(xié)調(diào)。由于情況復(fù)雜，此項(xiàng)摸底工作無法在街道勞動(dòng)保

障所開展。鑒于種種原因，我們正在與各方溝通協(xié)調(diào)，克服困難，爭(zhēng)取完成工作。2010年7月30日，在收到市調(diào)委2號(hào)文件后，我們立即召開會(huì)議組織學(xué)習(xí)了荊局長(zhǎng)講話精神。隨后，由各相關(guān)

科室傳達(dá)學(xué)習(xí)了市總工會(huì)許主席講話精神。

調(diào)解，是對(duì)爭(zhēng)議的柔性化處理，是一種“綠色”糾紛處理機(jī)

制。因此我們將調(diào)解作為主要工作來抓，將基層調(diào)解組織建設(shè)、調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作同時(shí)進(jìn)行，以期在培訓(xùn)的同時(shí)系統(tǒng)性指導(dǎo)用人

單位建立本單位調(diào)解組織體系，并帶動(dòng)更多的用人單位積極參與

到全區(qū)“調(diào)解大環(huán)境”中來。在全區(qū)實(shí)施建立和健全勞動(dòng)人事爭(zhēng)

議基層調(diào)解組織建設(shè)的意見當(dāng)中，我們將調(diào)解組織的日常管理辦

法、調(diào)解員的培訓(xùn)考核作出了明確；并將調(diào)解工作納入到對(duì)各街

道相關(guān)工作的考核范圍內(nèi)，下一步會(huì)制定具體的考核方案。我們

定于2010年9月初進(jìn)行調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，具體情況正在安排

部署當(dāng)中，涉及培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)結(jié)業(yè)資格證書的相關(guān)情況，請(qǐng)市

調(diào)委給予指導(dǎo)。

在眾多的勞動(dòng)爭(zhēng)議案例中，我們發(fā)現(xiàn)眾多的用人單位所需要的更多是在用人過程中的勞動(dòng)爭(zhēng)議或糾紛的規(guī)避，而非僅僅的調(diào)

解組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。在工作中，我們不斷學(xué)習(xí)，從調(diào)解仲裁工作中

總結(jié)好的方法，著手整理和制訂相關(guān)的辦法和防范，通過對(duì)用人

單位的培訓(xùn)和建議，幫助其完善勞動(dòng)規(guī)章制度，依法行使其對(duì)勞

動(dòng)者的義務(wù)。如：指導(dǎo)其依法制定簽訂勞動(dòng)合同，如何按規(guī)定繳

納社會(huì)保險(xiǎn)，合理安排工作時(shí)間，超出則支付勞動(dòng)者加班費(fèi)等；建議用人單位通過在勞動(dòng)合同的約定中、在招聘和錄用過程中的相關(guān)程序和措施，以規(guī)避勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生，從多種渠道尋求預(yù)防

爭(zhēng)議的方法。這些工作看似非目前所重要的，但卻恰恰是用人單

位所必需要的，通過這些工作能更大的帶動(dòng)用人單位的積極性，其對(duì)爭(zhēng)議的預(yù)防乃至勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，起著不容置疑的作用。

調(diào)解，字面意“協(xié)調(diào)、解決”，就是對(duì)勞動(dòng)者和用人單位間

關(guān)系的協(xié)調(diào)，問題的解決。調(diào)解工作目的是維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)

定，其工作方法多種多樣，我們將不斷努力，并相信在市級(jí)部門的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，我市勞動(dòng)爭(zhēng)議將越來越少，勞動(dòng)關(guān)系將越來越

和諧，我們的社會(huì)將更加穩(wěn)定和繁榮！

第四篇：吉林市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)

吉林市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)

受理案件通知書

吉市勞人仲字【200】第號(hào)

：

年月日提交的仲裁申請(qǐng)，本委于年月日依法受理，現(xiàn)向你送達(dá)受理案件通知書，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、送達(dá)材料包括：開庭通知、法定代表人身份證明（當(dāng)申請(qǐng)人為用人單位時(shí)）、授權(quán)委托書、送達(dá)地址確認(rèn)書、證據(jù)目錄，請(qǐng)親筆簽收并注意查驗(yàn)送達(dá)材料，如未送達(dá)齊全，請(qǐng)于送達(dá)當(dāng)日與仲裁委聯(lián)系，逾期視為送達(dá)齊全。

二、申請(qǐng)人收到書面開庭通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以按撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚?，申?qǐng)人重新申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理。

三、裁決勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自本委受理仲裁申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)結(jié)束。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)人事爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。執(zhí)行送達(dá)人：

申請(qǐng)人簽名（蓋章）：

年月日

第五篇：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁 完善多元處理機(jī)制的實(shí)施意見》有關(guān)問題的解答

1.問：《實(shí)施意見》出臺(tái)的背景？

答：近年來，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作在維護(hù)社會(huì)公平爭(zhēng)議、保障用人單位和勞動(dòng)者合法權(quán)益方面，發(fā)揮了重要作用?！笆濉睍r(shí)期，全省調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)共處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件154.2萬(wàn)件，涉及勞動(dòng)者260.2萬(wàn)人，涉案金額241億元，年均處理案件30.84萬(wàn)件，約占全國(guó)的1/7。2017年，全省68.4%的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件在基層調(diào)解解決，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了；超過80%勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件在仲裁階段得到化解。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行面臨壓力，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度不斷加大，事業(yè)單位改革不斷深化，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議將持續(xù)多發(fā)、高發(fā)，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件數(shù)量增多與處理難度加大并存的態(tài)勢(shì)將持續(xù)存在，預(yù)防化解矛盾糾紛的任務(wù)艱巨繁重。

為有效解決我省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理實(shí)踐中的問題，《實(shí)施意見》聚焦暢通渠道、均衡發(fā)展、提升能力、增強(qiáng)保障、組織實(shí)施五大板塊，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作，不斷完善多主體、多方式、多層次，相互協(xié)調(diào)、有序銜接的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元處理格局，依法有效地處理爭(zhēng)議案件，為構(gòu)建和諧廣東做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

2.問：《實(shí)施意見》在健全勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防協(xié)商解決機(jī)制方面的主要政策措施是什么？

答：協(xié)商是勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理的法定程序。根據(jù)對(duì)部分企業(yè)的抽樣調(diào)查顯示，近半數(shù)的職工在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)愿意將協(xié)商作為權(quán)益救濟(jì)的首選渠道。但是，受制度不完善、宣傳引導(dǎo)不到位等因素影響，用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商解決爭(zhēng)議的能力普遍偏低，大量本可以在單位內(nèi)部解決的爭(zhēng)議，不得不尋求外部解決方式，既增加了當(dāng)事人維權(quán)成本，也造成公共資源的浪費(fèi)。為此，《實(shí)施意見》明確，要健全用人單位內(nèi)部協(xié)商調(diào)處機(jī)制，引導(dǎo)和支持當(dāng)事人協(xié)商解決爭(zhēng)議，提出了以下政策措施：

一是健全單位內(nèi)部協(xié)商機(jī)制。要求各有關(guān)部門“推進(jìn)企業(yè)民主管理和法治文化建設(shè)，指導(dǎo)用人單位建立健全內(nèi)部協(xié)商溝通機(jī)制?！?“在涉及職工分流安置等勞動(dòng)關(guān)系重大調(diào)整時(shí)，指導(dǎo)用人單位充分聽取職工和工會(huì)的意見，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人在平等自愿和相互理解的基礎(chǔ)上協(xié)商達(dá)成協(xié)議?！?/p>

二是引入第三方參與協(xié)商。針對(duì)用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商解決爭(zhēng)議的能力普遍偏低的問題，《實(shí)施意見》規(guī)定：“鼓勵(lì)社會(huì)組織和專家接受當(dāng)事人申請(qǐng)或委托，為其解決糾紛予以協(xié)調(diào)、提供幫助，探索開展協(xié)商咨詢服務(wù)工作，督促履行和解協(xié)議?！?/p>

3.問：《實(shí)施意見》提出要完善基層多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主要考慮是什么？

答：調(diào)解是勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理的重要方式。通過調(diào)解來化解矛盾糾紛，有利于把紛爭(zhēng)解決在基層和萌芽狀態(tài)，最大限度地降低雙方當(dāng)事人的對(duì)抗性，節(jié)約仲裁資源和訴訟成本。在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理工作中，我們一貫堅(jiān)持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，不斷加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，促進(jìn)調(diào)解在爭(zhēng)議處理中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。目前，全省90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和40%以上的行政村（社區(qū)）依托人力資源社會(huì)保障服務(wù)所（站）建立了勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心。2017年，全省各類調(diào)解組織共受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議24.5萬(wàn)件，占案件總數(shù)的60%。但是，工作中也存在調(diào)解組織建設(shè)力度不夠、調(diào)解基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠、調(diào)解員專業(yè)化水平不高等問題。為此，《實(shí)施意見》有針對(duì)性地提出了政策意見。

一是分類推進(jìn)調(diào)解組織建設(shè)。針對(duì)調(diào)解組織建設(shè)力度不夠的問題，《實(shí)施意見》要求各有關(guān)單位指導(dǎo)推動(dòng)“教育、科技、文化、衛(wèi)生等事業(yè)單位及其主管部門”和“300人以上已建立工會(huì)的企業(yè)”普遍建立單位內(nèi)部勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，“在爭(zhēng)議多發(fā)的制造、餐飲、建筑、商貿(mào)服務(wù)以及民營(yíng)高科技等行業(yè)和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域建立調(diào)解組織”。

二是基層調(diào)解組織聯(lián)動(dòng)調(diào)解。針對(duì)調(diào)解基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠的問題，《實(shí)施意見》規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會(huì)保障服務(wù)所（勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心）、綜治中心、人民調(diào)解委員會(huì)、工會(huì)組織等具有勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織，要主動(dòng)向社會(huì)公布服務(wù)電話、地址與服務(wù)指南等信息。實(shí)行調(diào)解登記制度，收到當(dāng)事人調(diào)解申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)依法登記并及時(shí)開展調(diào)解工作，對(duì)涉及政策性較強(qiáng)的重大、復(fù)雜或群體性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，可以聯(lián)合調(diào)解。

三是統(tǒng)籌社會(huì)力量參與調(diào)解。針對(duì)調(diào)解員專業(yè)化水平不高的問題，《實(shí)施意見》規(guī)定：實(shí)行調(diào)解員庫(kù)管理，將優(yōu)秀的仲裁員、調(diào)解員以及具備法律、人力資源管理或者工會(huì)等專業(yè)工作經(jīng)歷、公道正派的專家學(xué)者等納入調(diào)解員庫(kù)，通過服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道直接響應(yīng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解訴求；以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，鼓勵(lì)和支持退休的法官、檢察官、仲裁員等社會(huì)專業(yè)力量成立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作室，并通過調(diào)解服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)提供勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù)。建立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議三方聯(lián)合調(diào)解工作制度，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系三方共同調(diào)處勞動(dòng)人事爭(zhēng)議?！秾?shí)施意見》還強(qiáng)調(diào)：健全法律援助與勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解銜接機(jī)制，必要時(shí)組織律師或法律援助人員參與調(diào)解；司法行政部門推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”時(shí)，將勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解作為法律顧問服務(wù)內(nèi)容。

4.問：《實(shí)施意見》在創(chuàng)新勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)制方面提出了哪些改革措施？

答：勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁制度是中國(guó)特色勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理制度的重要組成部分。經(jīng)過多年的發(fā)展，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁制度不斷完善，在爭(zhēng)議處理中發(fā)揮著越來越重要的作用。十八大以來，全省各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)年均立案受理的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件超過10萬(wàn)件，終局裁決率超過30%，80%以上的爭(zhēng)議案件在仲裁階段終結(jié)。應(yīng)該說，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁在爭(zhēng)議處理中發(fā)揮著越來越重要的作用。但在實(shí)踐中，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁工作還存在一些問題，特別是仲裁辦案質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，辦案程序有待進(jìn)一步優(yōu)化，仲裁程序特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不明顯。為此，《實(shí)施意見》提出了創(chuàng)新仲裁機(jī)制的措施：

一是加強(qiáng)立案前指引和法律風(fēng)險(xiǎn)釋明。《實(shí)施意見》要求各級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的指引，向雙方當(dāng)事人準(zhǔn)確釋明法律及政策的規(guī)定，及時(shí)提示理應(yīng)承擔(dān)的舉證責(zé)任及仲裁風(fēng)險(xiǎn)，并準(zhǔn)確告知當(dāng)事人依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行和要求有關(guān)行政機(jī)構(gòu)依法處理的權(quán)利。

二是推行系列簡(jiǎn)便庭審的制度機(jī)制?！秾?shí)施意見》指出，各級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院要推行仲裁立案前調(diào)解、庭前質(zhì)證、書面審理等簡(jiǎn)便庭審的制度，對(duì)調(diào)解不成申請(qǐng)仲裁的案件，可以委托主持調(diào)解的基層組織代為收件；對(duì)經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁審查確認(rèn)的，依法出具仲裁調(diào)解書。

三是推進(jìn)調(diào)解仲裁法律服務(wù)建設(shè)?！秾?shí)施意見》要求各級(jí)司法行政部門、總工會(huì)在調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)開通法律援助“直通車”，普遍設(shè)立法律援助窗口或者建立日常聯(lián)系制度；工會(huì)向符合條件的職工提供法律援助免于審查經(jīng)濟(jì)困難情況；探索開展公職律師駐點(diǎn)仲裁院，為當(dāng)事人提供法律咨詢服務(wù)。

四是完善仲裁服務(wù)監(jiān)督機(jī)制?！秾?shí)施意見》指出，各級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院要根據(jù)當(dāng)事人的需求，不斷優(yōu)化調(diào)解仲裁服務(wù)，推行預(yù)約開庭、休息日或夜間開庭等服務(wù)，建立仲裁案件過問登記、卷宗評(píng)查和辦案監(jiān)督制度，制定調(diào)解仲裁便民服務(wù)清單和仲裁文書公開規(guī)則，分地區(qū)、分類別逐步推進(jìn)仲裁文書公開等。

5.問：《實(shí)施意見》在完善調(diào)解、仲裁、訴訟銜接機(jī)制上提出了哪些新規(guī)定？

答：加強(qiáng)調(diào)解、仲裁、訴訟之間的有效銜接，是完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元處理機(jī)制的重要內(nèi)容，也是提升調(diào)解仲裁公信力、節(jié)約訴訟資源的現(xiàn)實(shí)需要，有利于實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)議處理的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》以及省委、省政府的實(shí)施意見，都明確要求加強(qiáng)裁審銜接與工作協(xié)調(diào)。各地在實(shí)踐中主動(dòng)作為、大膽探索，在加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接、裁審銜接方面積累了很多經(jīng)驗(yàn)。目前，全省各地及以上市和一半以上的縣（區(qū)）仲裁機(jī)構(gòu)與人民法院建立了裁審銜接機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)裁審銜接機(jī)制長(zhǎng)效化、受理范圍一致化、審理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化方面發(fā)揮了重要作用，也積累了很多經(jīng)驗(yàn)?！秾?shí)施意見》在總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，做出規(guī)定： 一是發(fā)揮簡(jiǎn)易訴訟制度優(yōu)勢(shì)?！秾?shí)施意見》規(guī)定，人民法院對(duì)規(guī)定的小額勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件，依法實(shí)行一審終審，縮短訴訟案件審結(jié)時(shí)間。

二是進(jìn)一步完善支付令制度。《實(shí)施意見》要求，人民法院對(duì)違約拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，以及因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金事項(xiàng)已達(dá)成調(diào)解協(xié)議而用人單位在約定期限內(nèi)不履行，勞動(dòng)者申請(qǐng)支付令的，應(yīng)當(dāng)依法出具支付令。

三是完善調(diào)裁訴銜接機(jī)制?！秾?shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，調(diào)解組織要主動(dòng)接受仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院的指導(dǎo)，協(xié)助仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院調(diào)處勞動(dòng)人事爭(zhēng)議。要進(jìn)一步統(tǒng)一勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁與司法審理尺度，人民法院對(duì)仲裁程序認(rèn)定的事實(shí)雙方當(dāng)事人無異議部分，可以直接認(rèn)定。要建設(shè)裁審銜接信息平臺(tái)，加強(qiáng)仲裁院與人民法院在裁判文書交換、案件信息通報(bào)、起訴和執(zhí)行、聯(lián)合培訓(xùn)、疑難案件協(xié)同處理等方面的合作銜接。有條件的地區(qū)，人民法院可在仲裁院設(shè)置派出法庭，為起訴或申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、強(qiáng)制執(zhí)行的當(dāng)事人提供便利。

6.問：針對(duì)地區(qū)間調(diào)解仲裁工作發(fā)展不平衡的問題，《實(shí)施意見》提出了哪些政策措施？

答：我省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件地區(qū)分布不均衡，各地調(diào)解仲裁事業(yè)發(fā)展也極不均衡，這是新時(shí)代主要矛盾在調(diào)解仲裁領(lǐng)域的體現(xiàn)。針對(duì)我省因地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡而導(dǎo)致的調(diào)解仲裁案件分布不均、辦案力量不足等短板問題，《實(shí)施意見》提出如下政策措施：

一是推進(jìn)調(diào)解仲裁基本公共服務(wù)均等化。《實(shí)施意見》規(guī)定，各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門，推進(jìn)調(diào)解仲裁公共服務(wù)均等化，推動(dòng)示范仲裁院建設(shè)；在縣（區(qū)）或者街鎮(zhèn)設(shè)立仲裁派出庭、巡回仲裁庭、調(diào)解庭、簡(jiǎn)易庭，方便當(dāng)事人就近、就地參與仲裁活動(dòng)，出臺(tái)仲裁派出庭、巡回庭管理制度，實(shí)現(xiàn)案件編號(hào)規(guī)則、登記管理、信息系統(tǒng)、仲裁員聘任管理“四統(tǒng)一”。仲裁派出庭和巡回庭按照所屬仲裁院確定管轄范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)和授權(quán)開展工作，接受仲裁院的管理和監(jiān)督。仲裁派出庭應(yīng)當(dāng)有固定辦公、庭審、調(diào)解、接待服務(wù)場(chǎng)所和必要的工作設(shè)備設(shè)施，具體由所在地保障。

二是統(tǒng)籌調(diào)配仲裁員合理劃分案件管轄?！秾?shí)施意見》規(guī)定，各地可以結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌仲裁員聘任，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，建立仲裁員統(tǒng)籌調(diào)配制度；對(duì)辦案力量不足的縣（區(qū)），地級(jí)以上市仲裁院可以派員協(xié)助辦案；適當(dāng)調(diào)整管轄范圍，集中統(tǒng)籌仲裁辦案工作；市本級(jí)直接管轄案件較多的地區(qū)，要逐步將部分案件下放縣（市、區(qū)）管轄，加強(qiáng)對(duì)全市的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三是建立珠三角和粵東西北地區(qū)仲裁工作對(duì)口交流制度?！秾?shí)施意見》要求對(duì)口市簽訂交流協(xié)議，互派仲裁員異地辦案和學(xué)習(xí)鍛煉，組織聯(lián)合培訓(xùn)、案例研討、經(jīng)驗(yàn)交流、觀摩庭審，協(xié)助調(diào)解仲裁規(guī)范化建設(shè)。并規(guī)定仲裁員異地交流學(xué)習(xí)時(shí)間原則上每期3個(gè)月。

7.問：《實(shí)施意見》提出增強(qiáng)服務(wù)保障，要突出哪些重點(diǎn)？ 答：任何一項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，都離不開基礎(chǔ)保障建設(shè)。目前，調(diào)解仲裁工作基礎(chǔ)保障的重點(diǎn)集中在隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障和服務(wù)條件等方面。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工作基礎(chǔ)等因素的制約，各地情況并不平衡，主要表現(xiàn)出調(diào)解仲裁工作人員相對(duì)缺乏、信息化水平亟待提高、經(jīng)費(fèi)保障不足、服務(wù)條件有待改善等問題。為有效解決這些問題，《實(shí)施意見》有針對(duì)性地提出以下措施：

一是拓寬調(diào)解仲裁工作人員來源渠道?！秾?shí)施意見》提出，各地人力資源和社會(huì)保障部門要努力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府支持，將法律素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員配備到仲裁工作崗位。并鼓勵(lì)仲裁機(jī)構(gòu)從律師事務(wù)所、下級(jí)仲裁院遴選仲裁員?？梢酝ㄟ^開發(fā)公益性崗位、政府雇員等方式依法使用仲裁輔助人員，或者通過政府購(gòu)買服務(wù)方式將調(diào)解、記錄、送達(dá)、安保等工作交由相關(guān)單位提供；建立健全兼職仲裁員管理制度和勞動(dòng)關(guān)系三方派員常駐仲裁委員會(huì)制度。

二是加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作隊(duì)伍的培訓(xùn)?！秾?shí)施意見》要求，建立仲裁員階梯培養(yǎng)機(jī)制和異地交流學(xué)習(xí)制度，組織開發(fā)培訓(xùn)教材，組建調(diào)解仲裁培訓(xùn)師資庫(kù)；落實(shí)仲裁員聘前培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，保障調(diào)解仲裁員每年40學(xué)時(shí)脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，鼓勵(lì)各地與省內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位合作開展調(diào)解仲裁員培訓(xùn)；探索開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。組織開展優(yōu)秀仲裁文書評(píng)選、仲裁事業(yè)發(fā)展征文、業(yè)務(wù)技能比賽等活動(dòng)。

三是探索建立仲裁員激勵(lì)約束和職業(yè)保障機(jī)制?！秾?shí)施意見》要求各地要落實(shí)仲裁員分級(jí)管理制度和仲裁工作人員辦案補(bǔ)助制度，要將仲裁工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政予以保障。

四是加強(qiáng)服務(wù)場(chǎng)所保障?！秾?shí)施意見》對(duì)調(diào)解室的設(shè)置風(fēng)格和設(shè)置數(shù)量提出了明確要求，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心、仲裁院至少要設(shè)置一個(gè)調(diào)解室，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)統(tǒng)籌勞動(dòng)保障維權(quán)服務(wù)，由一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一做好勞資糾紛處理的協(xié)調(diào)和指引工作。

五是推進(jìn)調(diào)解仲裁信息化建設(shè)。《實(shí)施意見》要求省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一使用調(diào)解仲裁業(yè)務(wù)系統(tǒng)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”，開通網(wǎng)上調(diào)解仲裁服務(wù)，實(shí)現(xiàn)仲裁與訴訟案件信息同步傳輸和即時(shí)共享，建立互聯(lián)互通的仲裁庭審觀摩系統(tǒng)。

8.問：在貫徹落實(shí)《意見》方面有什么具體措施？ 答：《實(shí)施意見》出臺(tái)，關(guān)鍵在于落實(shí)?！秾?shí)施意見》明確提出，各地要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步做好勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作，對(duì)照法治廣東建設(shè)考評(píng)中關(guān)于調(diào)解仲裁工作的具體要求，不斷完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元處理機(jī)制。建立健全黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、人力資源社會(huì)保障行政部門主導(dǎo)、有關(guān)部門和單位共同參與的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元處理工作機(jī)制。人力資源和社會(huì)保障部門要發(fā)揮在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理中的主導(dǎo)作用，承擔(dān)牽頭職責(zé)，人民法院要發(fā)揮司法在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理中的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用，各有關(guān)部門要建立完善形勢(shì)研判、信息溝通、聯(lián)合會(huì)商、協(xié)調(diào)配合制度，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、互動(dòng)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。