第一篇：山東關(guān)于全面啟動生態(tài)省建設(shè)情況匯報

關(guān)于全面啟動生態(tài)省建設(shè)情況匯報

——2003年9月24日在山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議上

山東省人民政府副省長

趙克志

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我受韓寓群省長的委托，將我省全面啟動生態(tài)省建設(shè)的情況匯報如下，請審議。

一、全面啟動生態(tài)省建設(shè)的必要性

建設(shè)生態(tài)省，就是要正確處理好經(jīng)濟和人口、資源、環(huán)境全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路，在更高層次上進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，尋找新的發(fā)展動力，拓展新的發(fā)展空間，培育新的發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新新的發(fā)展機制，以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟、社會最大限度的發(fā)展，以最小的社會、經(jīng)濟成本保護資源和環(huán)境，既創(chuàng)造一流的生態(tài)環(huán)境和生活質(zhì)量，又確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

黨的十六大確定走新型工業(yè)化道路，把可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強作為全面建設(shè)小康社會的目標之一。胡錦濤總書記特別強調(diào)，“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，使資源得到最有效的利用，最大限度地減少廢棄物排放，逐步使生態(tài)步入良性循環(huán)，努力建設(shè)環(huán)境保護模范城市、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)省”。圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實十六大精神和“三個代表”重要思想，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，省委、省政府做出了全面啟動生態(tài)省建設(shè)的戰(zhàn)略決策。今年省委常委工作要點明確提出，“規(guī)劃建設(shè)生態(tài)省，突出解決水資源短缺和環(huán)境污染問題”，省委工作會議要求“要全面增強經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展能力，把山東建成經(jīng)濟繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明的生態(tài)省”。今年省十屆一次人民代表大會上，將全面啟動生態(tài)省建設(shè)寫入了政府工作報告。8月20日，國家環(huán)?？偩謴?fù)函山東省政府，將我省列為全國生態(tài)省建設(shè)試點省。

當今世界，保護環(huán)境的呼聲日益高漲，文明生產(chǎn)和綠色消費成為時尚。建設(shè)生態(tài)省是時代潮流，大勢所趨。目前，我國海南、吉林、黑龍江、福建、浙江等省率先行動，被國家環(huán)保總局批準為全國生態(tài)省建設(shè)試點省，遼寧省被列為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的試點省。以上各省人大常委會都做出了建設(shè)生態(tài)省、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的決定。我省是一個人口大省、資源大省、經(jīng)濟大省，但同時也是環(huán)境污染嚴重的省份，水資源嚴重短缺，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，排污總量大與環(huán)境容量小的矛盾十分突出。山東要提前全面建成小康社會，提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻兩番，從人口、資源、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀看，如果不走可持續(xù)發(fā)展的路子，不僅能源資源難以滿足，生態(tài)環(huán)境也將無法承載。全面啟動生態(tài)省建設(shè)是實施可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，也是推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的載體和著力點，不僅有利于解決生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展日益突出的矛盾，更好地保護和發(fā)展生產(chǎn)力，而且有利于推動經(jīng)濟增長方式和人們消費觀念的轉(zhuǎn)變，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，是一項功在當代、利在千秋的戰(zhàn)略決策。

二、我省生態(tài)省建設(shè)已經(jīng)具備良好基礎(chǔ)和條件

從現(xiàn)有基礎(chǔ)條件看，我省啟動生態(tài)省建設(shè)有六方面的優(yōu)勢：優(yōu)越的地域位置，明顯的區(qū)位優(yōu)勢；良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)，穩(wěn)定的社會保障；深厚的文化底蘊，和諧的人文環(huán)境；扎實的工作基礎(chǔ)，有益的示范經(jīng)驗；可靠的組織保障，良好的社會氛圍；典型的生物資源，多樣的生態(tài)系統(tǒng)。近幾年圍繞實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，各級各部門做了大量基礎(chǔ)性工作，為生態(tài)省建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

（一）高度重視生態(tài)保護和建設(shè)。我省堅持把生態(tài)建設(shè)作為實現(xiàn)“大而強、富而美”新山東目標的重要內(nèi)容，把實施可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，黨委、人大、政府三個“一把手”親自抓環(huán)保，各級領(lǐng)導(dǎo)重視程度不斷提高，全社會生態(tài)保護意識明顯增強，各地黨委、政府都把環(huán)境保護有關(guān)指標列入目標管理，作為工作實績考核的重要內(nèi)容，工作力度和投入不斷加大，成效比較明顯。現(xiàn)在我省已有9個城市建成國家環(huán)保模范城，全國最多。威海市在全國率先創(chuàng)建了國家環(huán)保模范城市群。

（二）實施較大規(guī)模的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。“九五”以來，我省先后關(guān)閉、取締了4666家污染嚴重的小企業(yè)，關(guān)停了2萬噸及以下造紙企業(yè)草漿生產(chǎn)線500余條。實施了逐步加嚴的造紙工業(yè)污染物等引導(dǎo)性地方排污標準，引導(dǎo)企業(yè)主動調(diào)整原料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，成效顯著。從1996年到2002年7年間，在GDP累計增長106%的情況下，全省化學(xué)需氧量、二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵、工業(yè)固體廢物等主要污染物排放量分別削減66.4%、31.3%、48.6%、62.1%、94.1%，污染加劇的趨勢基本得到控制。

（三）全面開展重點流域污染綜合治理。按照目標、總量、項目、投資四位一體的流域控制思路，實施污染治理、污水資源化、流域生態(tài)恢復(fù)與保護的策略，從每一條河流入手，全面開展了淮河、海河、小清河和南水北調(diào)等重點流域污染綜合治理。近兩年在加快城市污水處理廠建設(shè)步伐的同時，重點城市實施了污水截污入網(wǎng)工程，省控可比河流斷面中水質(zhì)有所改善，沂沭河干流基本實現(xiàn)了水體變清的目標。

（四）開展區(qū)域生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟試點。全省已建成各類自然保護區(qū)65處，面積96.3萬公頃；建成國家級生態(tài)示范區(qū)6個，面積81.7萬公頃；建成生態(tài)功能保護區(qū)15個，面積71.8萬公頃。有6個地級市和48個縣（市、區(qū)）被列為國家級和省級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點。煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、威海高新區(qū)成為ISO14000國家示范區(qū)，200家企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)審核。煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、魯北化工、濰坊?；_發(fā)區(qū)等，開展了生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)試點。日照市已列為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)生態(tài)市的試點城市，濰坊市政府制定了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意見》。淄博、濱州、聊城等城市提出了建設(shè)生態(tài)市或環(huán)境立市的目標。

總的看，我省既有客觀的優(yōu)勢條件，又有現(xiàn)實的工作基礎(chǔ)，全面啟動生態(tài)省建設(shè)切實可行，時機比較成熟。

三、我省建設(shè)生態(tài)省的總體構(gòu)想

按照省委、省政府“規(guī)劃建設(shè)生態(tài)省”的要求，從去年底，我們把規(guī)劃建設(shè)生態(tài)省作為政府工作的一項重要內(nèi)容，組織專門班子考察學(xué)習(xí)兄弟省建設(shè)生態(tài)省的經(jīng)驗做法，收集分析循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)建設(shè)方面的新動向，積極參與省委組織的生態(tài)環(huán)境和城市建設(shè)的調(diào)研工作，集中力量開展生態(tài)省建設(shè)的課題研究。今年4月以來，在前期調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，省政府組織省計委、省環(huán)保局等部門和部分專家學(xué)者，先后九易其稿，編制了《山東生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》。省政府第11次常務(wù)會議專門聽取匯報，研究確定了我省生態(tài)省建設(shè)的總體思路，對有關(guān)工作提出了要求。8月底，省政府組織省內(nèi)外專家對《規(guī)劃綱要》進行了預(yù)評審。9月20日國家環(huán)保總局和省政府在北京聯(lián)合組織了20名國內(nèi)知名院士和專家教授，對《規(guī)劃綱要》進行了論證。專家們認為，我省《規(guī)劃綱要》背景分析清楚、指導(dǎo)思想明確、功能區(qū)劃合理、主要任務(wù)明確、工程項目可行、政策措施有力，并且結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容全面、重點突出、可操作性強，在已通過評審的各省生態(tài)省規(guī)劃中是最好的，其科學(xué)性、針對性和可操作性比較強。與會專家一致同意通過論證，并建議在進一步修改完善后，盡快提請省人大審議批準，付諸實施。

加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)的治本之策在于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)生態(tài)省的核心是用循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)并規(guī)范全省經(jīng)濟社會活動，在更大層面上可持續(xù)利用資源，這是我省實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的鮮明時代特征和實踐要求。根據(jù)山東區(qū)域經(jīng)濟特色、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和省委省政府戰(zhàn)略部署，我省建設(shè)生態(tài)省的主要目標是，經(jīng)過20年左右的努力，把山東基本建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明的生態(tài)省。與我省實現(xiàn)“兩個提前”和“大而強、富而美”社會主義新山東奮斗目標相銜接，生態(tài)省建設(shè)任務(wù)分為近期、中期和遠期三個階段實施，即2003年—2005年為啟動和推進階段，2006年—2010年為發(fā)展和提高階段，2010年—2020年為全面發(fā)展階段。

按照上述要求，我省建設(shè)生態(tài)省的指導(dǎo)思想是，以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞提前全面建成小康社會，提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)“大而強、富而美”社會主義新山東的總目標總?cè)蝿?wù)，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟理念，抓住環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟三大重點和結(jié)構(gòu)調(diào)整、水資源優(yōu)化配置、國土綠化、污染防治四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，推進生態(tài)文化建設(shè)，促進人與自然和諧。主要任務(wù)是著力建設(shè)六大體系：以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo)的生態(tài)經(jīng)濟體系；可持續(xù)利用的自然資源保障體系；山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系；與自然和諧的人居環(huán)境體系；支撐可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境安全體系；體現(xiàn)現(xiàn)代文明的生態(tài)文化體系。在具體實施中，近期將組織力量，重點在水資源配置、國土綠化、污染防治、循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)工業(yè)、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護與建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)海洋、監(jiān)管能力建設(shè)等九大領(lǐng)域開展工作。對照國家環(huán)?？偩种贫ǖ纳鷳B(tài)省建設(shè)指標體系，我省從經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、社會文明進步等方面研究制定了35項定量考核指標，比國家生態(tài)省指標增加了13項，并對南水北調(diào)調(diào)水干線水污染防治、小清河流域水污染防治、燃煤電廠脫硫工程和“綠色通道”建設(shè)等改善生態(tài)環(huán)境的工程設(shè)施和重點工程進行規(guī)劃，力求更好地將宏觀要求與具體工程、項目結(jié)合起來，把任務(wù)、目標和措施落實到具體的項目上。

四、下一步工作打算

（1）擬于9月29日以省委、省政府名義在煙臺召開生態(tài)省建設(shè)動員大會，將《山東生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》印發(fā)全省討論，組織全省上下進一步深刻認識建設(shè)生態(tài)省的重大戰(zhàn)略意義，全面部署生態(tài)省建設(shè)的目標任務(wù)，統(tǒng)一思想，明確要求，抓緊啟動生態(tài)省建設(shè)。

（2）建立領(lǐng)導(dǎo)決策機制，加強對生態(tài)省建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由韓寓群省長任組長，省有關(guān)部門主要負責同志參加，辦公室設(shè)在省環(huán)保局。根據(jù)《山東生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，制定生態(tài)省建設(shè)省市長目標責任制，在明年召開的人口資源環(huán)境座談會上，簽訂生態(tài)省建設(shè)省市長目標責任書，將工作指標任務(wù)層層分解下去，抓好各項工作的落實。

（3）按照專家評審會和全省討論提出的意見，進一步修改完善《山東生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，爭取年底前提請省人大審議通過、頒布實施。以此為依據(jù)，抓緊編制我省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃，組織各級各部門結(jié)合實際，編制相應(yīng)的地方規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，形成比較完善的生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃體系。

（4）為確保建設(shè)生態(tài)省目標任務(wù)的完成，省政府將建立健全組織、法規(guī)、政策、科技、社會、監(jiān)管能力等保障措施，加快管理機制創(chuàng)新，建立多元化的投融資機制，加大生態(tài)省建設(shè)的財政投入，建立完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警系統(tǒng)和快速反應(yīng)機制。同時，采取多種形式搞好宣傳教育，進一步強化全民生態(tài)意識和環(huán)境意識，把生態(tài)省建設(shè)變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，調(diào)動一切力量和積極因素，齊心協(xié)力建設(shè)生態(tài)省。

建設(shè)生態(tài)省涵蓋了經(jīng)濟、社會、環(huán)境各個方面，工作任務(wù)重，綜合性強，時間跨度大。建議由省人大常委會做出《關(guān)于建設(shè)生態(tài)省的決議》，為生態(tài)省建設(shè)提供法律依據(jù)，納入法制化管理，依法推進。

以上匯報如有不當，請指正。

第二篇：山東全面啟動鐵路護路文化建設(shè)

山東全面啟動鐵路護路文化建設(shè)

發(fā)布時間: 2010-11-11 【我要糾錯】【字號大中 小】【打印】【關(guān)閉】為適應(yīng)高鐵時代山東鐵路大建設(shè)大發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)新要求，切實提升鐵路護路聯(lián)防工作的保障能力，山東認真貫徹落實“用文化凝聚力量、靠文化打造一流隊伍”的工作思路，全面規(guī)劃、整體設(shè)計鐵路護路文化建設(shè)，不斷豐富和發(fā)展鐵路護路聯(lián)防工作內(nèi)涵，于今年開始在全省全面啟動鐵路護路文化建設(shè)。

一、設(shè)計實施護路文化建設(shè)綱要，形成文化建設(shè)完備體系。自年初開始，省護路辦便在先期調(diào)研的基礎(chǔ)上，著手鐵路護路文化綱要的起草設(shè)計，形成了護路文化建設(shè)綱要草稿。邀請省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面專家教授，開展研討，先后5次就草稿內(nèi)容進行充實完善，最終形成了《山東鐵路護路文化建設(shè)綱要》?！毒V要》涵蓋護路文化理念篇、行為篇、形象篇、執(zhí)行篇等四個方面，共分四章61條。為抓好護路文化綱要的推進和落實，省護路辦提出了2011-2015年五個階段的推進步驟和任務(wù)措施：一是形成方案階段。調(diào)查分析山東護路現(xiàn)狀、工作特點、組織狀況、最終目標等，根據(jù)護路管理層、基層與護路員的實際需求，最終形成一份被認同、能夠執(zhí)行與傳遞、具有現(xiàn)實意義的方案。二是宣傳發(fā)動階段。組織成立護路文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由內(nèi)而外，由上而下，逐步推進鐵路護路文化建設(shè)；召開培訓(xùn)會議，系統(tǒng)講解鐵路護路文化綱要；開通山東鐵路護路官方網(wǎng)站，面向社會強化宣傳和推介。三是開展試點階段。在全省選擇2個縣（市區(qū)）4-6個護路房進行鐵路護路文化建設(shè)試點。四是組織實施階段。根據(jù)試點經(jīng)驗，在全

省全面推行山東鐵路護路文化建設(shè)綱要。五是鞏固提高階段。對全省護路文化建設(shè)進行全面檢查、驗收、評比和總結(jié)，在此基礎(chǔ)上充實完善、鞏固提升，切實形成適應(yīng)鐵路大發(fā)展時代的、文化建設(shè)型的山東鐵路護路新局面。

二、積極培育先進護路價值理念，鑄造山東護路工作之魂。護路文化建設(shè)的核心在理念的統(tǒng)一、認識的統(tǒng)一。牢牢把握護路聯(lián)防工作的性質(zhì)和宗旨，積極遵循“知路愛路護路、共建平安鐵路”的核心價值觀念，大力倡導(dǎo)護路聯(lián)防的目標愿景、工作理念。一是倡導(dǎo)“安全暢通、平安和諧”的目標愿景。鐵路護路聯(lián)防工作的目標是保障鐵路沿線治安穩(wěn)定、安全暢通。山東護路人始終堅持唯先誓奪、追求卓越、勇創(chuàng)一流，努力實現(xiàn)齊魯大地“四縱四橫”千里鐵道線人行其安、貨通齊暢、平安和諧。二是培育“一要實干、二要創(chuàng)新”的護路精神。教育和引導(dǎo)全省護路聯(lián)防戰(zhàn)線踏踏實實做事，靠實干打基礎(chǔ)，靠實干保平安，同時不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新載體，確保每年都有新思路、每年都有新創(chuàng)造、每年都有新成效。三是倡導(dǎo)“緊跟鐵路建設(shè)步伐、追蹤鐵路發(fā)展方向”的護路模式。適應(yīng)高鐵、電氣化鐵路發(fā)展要求，積極探索創(chuàng)新護路管理模式、管理機制和工作措施，努力做到“鐵路新線建到哪里，保障措施就跟進到哪里；鐵路工作輻射到哪里，護路工作就覆蓋到哪里?！彼氖浅珜?dǎo)“科學(xué)護路、綠色護路、文化護路”的護路方式。充分運用科學(xué)思想與科技手段，提高護路能力和效率；強化環(huán)保意識，優(yōu)化、美化和綠化護路環(huán)境；把護路文化各種上升到文化層面，把文化的內(nèi)容凝聚到護路工作之中。

三、著力提升護路聯(lián)防的落實力，在規(guī)范管理上狠下功夫。提升護路聯(lián)防的執(zhí)行力、落實力，是護路文化建設(shè)的重要內(nèi)容和主攻方向。以護路布局調(diào)整

為載體，大力加強護路基層基礎(chǔ)建設(shè)，積極推行和實現(xiàn)精兵護路、科技護路。一是規(guī)范設(shè)置護路工作機構(gòu)。省、市級護路聯(lián)防工作機構(gòu)專設(shè)，做到有專職人員、辦公地點、名稱標識和定崗位、定制度、定職責、定獎懲。二是選拔聘任護路隊伍。按照事業(yè)心強、身體健康標準，選聘護路員年齡控制在18-45歲之間，初中以上文化程度。三是更新改善護路房工作環(huán)境和護路員裝備。按照干線每6-8KM的要求建設(shè)一處護路房，護路房應(yīng)達到“四通”“六配套”標準，具備必要的工作、食宿條件；為護路隊伍配置對講機、自行車、護路汽車等護路裝備，提升護路聯(lián)防快速反應(yīng)和處置突發(fā)問題的能力。四是配備安裝護路警示宣傳牌。在封閉提速干線和主要干道按照“一房一大牌”的標準建設(shè)大型宣傳牌；在橋梁、隧道、涵洞等處所安裝小型宣傳牌，讓愛路護路宣傳覆蓋齊魯大地。五是強化護路培訓(xùn)中心建設(shè)。按照“基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)能力提升、培訓(xùn)內(nèi)容拓展、管理水平提高”的思路，鞏固和強化培訓(xùn)中心建設(shè)成果，加強護路隊伍培訓(xùn)教育，充分發(fā)揮好全省護路培訓(xùn)主陣地作用。

四、全面推廣應(yīng)用VI系統(tǒng)，努力塑造塑造山東護路新形象。山東護路VI是山東鐵路護路形象識別系統(tǒng)的簡稱，包括標志及標志創(chuàng)意說明等應(yīng)用內(nèi)容。嚴格按照《山東護路VI手冊》要求，把VI系統(tǒng)應(yīng)用于護路辦公、宣傳品、環(huán)境系統(tǒng)、傳媒系統(tǒng)、網(wǎng)站、護路期刊等方面，努力保持統(tǒng)一的形象、標準的形象、嚴格的形象。一是設(shè)計山東護路標志。山東護路標志由藍色的地球、閃亮的鋼軌、綠色的護路房三個部分組成：藍色的地球寓意護路工作平安為民；閃亮的鋼軌寓意千里鐵道安全暢通；綠色的護路房代表山東護路人的忠誠和奉獻。二是建設(shè)山東鐵路護路官方網(wǎng)站。山東鐵路護路官方網(wǎng)站集省網(wǎng)站與市網(wǎng)站為一體，集對外宣傳和內(nèi)部聯(lián)系為一體，是綜合性多功能網(wǎng)站，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)講話、規(guī)章制度、治安

防范、隊伍建設(shè)等12大板塊，具有普及護路知識、宣傳護路文化、溝通上下聯(lián)系等功能。三是創(chuàng)辦鐵路護路期刊。貫徹指導(dǎo)性與可讀性相結(jié)合、工作性與娛樂性相結(jié)合的辦刊思路，開辦山東鐵路護路協(xié)會《守望導(dǎo)刊》，設(shè)計高端聲音、實干家園、創(chuàng)新平臺、綠色通道、時代風采等欄目，每季一期，用于指導(dǎo)護路聯(lián)防工作、傳播護路文化知識、展示護路隊伍形象。四是在省、市兩級護路辦設(shè)立護路榮譽室。護路榮譽室以實物類、圖片類、獎項類、印刷類展示為主要形式，配以聲、光、電等現(xiàn)代科技手段，充分展示山東鐵路護路歷史與榮譽，從而增強做好護路聯(lián)防的責任感、榮譽感、自豪感和積極性、主動性。

新形勢下加強護路文化建設(shè)，是繼承我省鐵路護路悠久的歷史和光榮的傳統(tǒng)需要；是適應(yīng)鐵路高速化、電氣化時代和山東“四縱四橫”鐵路網(wǎng)建設(shè)的需要；是提升管理效能，培養(yǎng)“實干創(chuàng)新”的工作團隊的需要；是引領(lǐng)工作方向、不斷推動工作創(chuàng)新發(fā)展的需要。各市護路組織一定要認清形勢，提高認識，切實增強護路文化建設(shè)的責任感和主動性，切實把護路文化建設(shè)納入重要日程。

路文化建設(shè)是一項全新的工作，必須吃透精神，把握本質(zhì)，按照文化建設(shè)的特征和原則，扎實有序地推進。要把握好理念文化、行為文化和形象文化的內(nèi)在關(guān)系，做到有機統(tǒng)一。要堅持發(fā)揚傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新相結(jié)合、外塑形象與內(nèi)強素質(zhì)相結(jié)合、齊魯文化與時代精神相結(jié)合、保障當前與長治久安相結(jié)合。要體現(xiàn)護路文化的承繼光榮傳統(tǒng)的銜接性、助推工作發(fā)展的創(chuàng)新性、提升管理水平的實效性、增強整體合力的聚合性，使護路文化建設(shè)真正創(chuàng)出水平、創(chuàng)出特色。

第三篇：新疆全面啟動林業(yè)十大生態(tài)工程

新疆全面啟動林業(yè)十大生態(tài)工程

為全力推進以防沙治沙為主的林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，新疆自治區(qū)林業(yè)廳確立“生態(tài)立區(qū)”的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞加快推進自治區(qū)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化進程，將林業(yè)重點工程建設(shè)與防沙治沙緊密結(jié)合，啟動實施林業(yè)十大生態(tài)工程。

一是農(nóng)村防護林建設(shè)工程。鞏固、發(fā)展和完善農(nóng)田防護林體系，加快建設(shè)高標準農(nóng)田防護林，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供生態(tài)保障；

二是城市綠化和防護林建設(shè)工程。充分發(fā)揮林業(yè)促進身邊增綠和碳匯功能，著力抓好身邊增綠造林，讓森林進入城市，讓城市擁抱森林，讓綠色擁抱生活，優(yōu)化美化人居環(huán)境；

三是新農(nóng)村建設(shè)村莊綠化工程。大力開展村民庭院綠化、村莊道路綠化、村內(nèi)公共綠地綠化、河渠綠化、環(huán)村林帶綠化、民俗旅游景點綠化等工作，扎實推進新農(nóng)村綠化建設(shè)；

四是鐵路公路綠色通道建設(shè)工程。在鐵路、國道、省道、縣道及鄉(xiāng)村道路周邊開展綠化建設(shè)，改善沿線生態(tài)環(huán)境；

五是天山阿爾泰山天然林保護工程。全面加強森林資源和生物多樣性保護，使山區(qū)天然林充分發(fā)揮改善生態(tài)、保持水土、涵養(yǎng)水源的功能，充分發(fā)揮森林的生態(tài)屏障作用；

六是重點公益林保護工程。充分發(fā)揮森林生態(tài)效益補償資金作用，切實保護好、管理好重點公益林，提高公益林管護水平，確保管護范圍內(nèi)的林分質(zhì)量不斷提高；

七是野生動植物濕地保護工程和自然保護區(qū)建設(shè)工程。全面加強濕地和自然保護區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，進一步完善野生動物疫源疫病監(jiān)測體系建設(shè)，保護好濕地、保護區(qū)和野生動植物資源；

八是天山北坡谷地森林植被恢復(fù)保護工程。促進河谷及其兩岸天然森林植被特別是林下植被的恢復(fù)，使該區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到改善，增強天然植被抵御自然和人為因素影響的能力及物種棲息地的功能，努力提高森林覆蓋率，發(fā)揮森林涵養(yǎng)水源和維護生態(tài)平衡的作用；

九是準噶爾盆地南緣防沙治沙工程。采取綠洲內(nèi)部沙化土地綜合治理工程，綠洲外圍防護工程、封沙育林工程和沙化土地封禁保護工程等措施，建立和鞏固以林草植被為主體的沙區(qū)生態(tài)安全體系，盡快使沙化土地局部擴展的趨勢得到有效遏制；

十是塔里木盆地周邊生態(tài)治理工程。在綠洲外圍建設(shè)以防風、固沙、減災(zāi)為主的大型防沙治沙基干林帶。綠洲內(nèi)部進行沙化土地綜合治理工程，建設(shè)無公害、綠色、有機林果基地和優(yōu)質(zhì)高效外向型特色林果示范基地，發(fā)展擴大人工飼草料基地。河谷地帶和荒漠區(qū)以保護現(xiàn)有沙生植被為主，實施封沙（灘）育林（草）和小流域水土保持綜合治理工程。

“十二五”期間，新疆林業(yè)力爭每年完成造林250萬畝以上，治理沙化土地面積600萬畝以上，到2015年，全區(qū)森林覆蓋率達到4.5%，整體生態(tài)狀況趨于良好，綠洲生態(tài)狀況和人居環(huán)境明顯改善。

第四篇：林業(yè)生態(tài)省建設(shè)實施方案

為認真落實《**省人民政府關(guān)于印發(fā)**林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃的通知》（*政〔×〕×號）精神，特制定2011年**林業(yè)生態(tài)省建設(shè)實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省委林業(yè)工作會議精神和省委、省政府建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的重大決策，以確保如期實現(xiàn)我省森林資源“雙增”（森林面積、森林蓄積量增加）目標為核心，以森林資源培育為重點，以林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)為載體，強化措施，穩(wěn)步推進，注重實效，圓滿完成林業(yè)生態(tài)省建設(shè)任務(wù)，為建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)提供堅實生態(tài)屏障。

二、建設(shè)任務(wù)

（一）營造林。全省安排造林任務(wù)×.×萬畝。其中：國家預(yù)安排我省造林任務(wù)×.×萬畝，我省安排造林任務(wù)×.×萬畝（含飛播造林×萬畝）；森林撫育和改造×.×萬畝。

（二）育苗。全省安排育苗計劃×萬畝，其中：擇優(yōu)扶持優(yōu)質(zhì)種苗基地×.×萬畝，培育優(yōu)質(zhì)苗木×萬株。

三、安排原則

（一）營造林計劃。2011年全省營造林規(guī)模按《**林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）中期調(diào)整任務(wù)的×%安排，生態(tài)工程新造林、更新造林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程分別按《規(guī)劃》中期調(diào)整任務(wù)的×%、×%、×%安排，全面實施規(guī)劃的×個林業(yè)生態(tài)工程和×個林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程。山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)工程中的生態(tài)移民工程按照退耕還林后續(xù)專項（生態(tài)移民）工程由發(fā)展改革和扶貧部門安排，城市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程中的城市建成區(qū)綠化建設(shè)任務(wù)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門安排。

（二）投資。2011年林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)資金繼續(xù)實行“以獎代補”，只安排國家、省級生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)。

（三）重點工程。退耕還林工程、長淮防護林工程、太行山綠化工程及向國家申報的2011年造林項目直接由省安排到縣（市、區(qū)），其余由各省轄市按照規(guī)劃的工程量大小、生態(tài)區(qū)位重要程度和縣域經(jīng)濟發(fā)展狀況確定2011年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的任務(wù)量并安排到縣（市、區(qū)），對已完成《規(guī)劃》確定任務(wù)的建設(shè)工程不再安排，省林業(yè)廳據(jù)此下達建設(shè)計劃。下達的農(nóng)田防護林體系改擴建工程要首先保證完成省糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)，凡是列入省糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃的縣（市、區(qū)）必須在中低產(chǎn)田范圍以外的行政村實施。森林撫育和改造工程重點安排連霍、京珠等高速公路、國道、省道沿線的縣(市、區(qū))和平原地區(qū)撫育工程量大的縣(市、區(qū))。

四、建設(shè)重點

2011年重點安排林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)，適當安排產(chǎn)業(yè)工程、支撐體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。在林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程中，突出山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)工程、農(nóng)田防護林體系改擴建工程、村鎮(zhèn)綠化工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，適當安排其他工程建設(shè)任務(wù)。營造林工程重點安排宜林荒山荒地和溝河路渠四旁隙地。

五、工作措施

（一）嚴格執(zhí)行營造林計劃。本次下達的營造林計劃已將2011年營造林任務(wù)分工程類型全部落實到縣（市、區(qū)），各地要嚴格按照營造林計劃組織項目實施單位編制作業(yè)設(shè)計，將建設(shè)任務(wù)落實到山頭地塊。各項目作業(yè)設(shè)計按審批權(quán)限報批后實施。要嚴格按照作業(yè)設(shè)計施工、驗收。環(huán)城防護林、村鎮(zhèn)綠化、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)×個工程涉及占用耕地的，按照《規(guī)劃》確定的寬度為限進行設(shè)計、施工和驗收。各生態(tài)工程及中幼林撫育任務(wù)在省級核查時核實面積在該工程下達計劃×%以內(nèi)的，驗收合格部分兌現(xiàn)省級獎勵資金，超過×%以上的部分省級不核查、不兌現(xiàn)獎勵資金。

第五篇：建設(shè)生態(tài)山東,描繪美麗齊魯

建設(shè)生態(tài)山東，描繪美麗齊魯

“齊魯”緣起于先秦齊、魯兩國，是齊、魯兩國的合稱，原是國家概念。有別于中原、燕趙、秦、晉、吳越、荊楚等的齊魯?shù)赜蛭幕χ鸩叫纬?。?zhàn)國以后，伴隨著大國爭雄，形成了中國文化史上“百家爭鳴”的新時代。隨著齊、魯文化自身的進一步發(fā)展及列國紛爭形勢的造就，齊、魯作為文化“重心”的地位進一步顯現(xiàn)，學(xué)術(shù)繁榮、名人輩出，齊魯?shù)赜蛭幕伞褒R魯之學(xué)”成為“天下之學(xué)”。諸子各家及其代表人物多半出于齊魯或受齊魯之重大影響?！稘h書·藝文志》列“諸子十家，其可觀者九家”?？鬃?、孟子與墨子都是鄒、魯之人；儒家另一位大師荀子雖為趙人，但年十五即游學(xué)于齊之稷下，學(xué)術(shù)成就于齊國；道、法兩家之代表人物老子、韓非子雖不是出自齊魯兩國，但道、法思想的產(chǎn)生卻源出齊太公對商代伊尹思想的繼承，而先秦道家的重要一派——“黃老之學(xué)”的形成與發(fā)展則主要是在齊國稷下完成的。莊子是宋國人，但其故里在今山東東明縣（東明縣古屬宋地）。后世法家多出秦晉，但法家與齊國的關(guān)系卻源遠流長，與兵家同淵源于殷周之際的兵家始祖姜太公。

這難道不是我們山東，我們齊魯?shù)奈幕?，文化文明嗎?/p>

近幾年來，我們的齊魯大地也出現(xiàn)了不少的好人好事，與英雄事跡。第二炮兵工程大學(xué)軍官沈星在濰坊青州勇救落水少年，不幸犧牲。4月7日，山東省聊城市陽谷縣一家塑膠有限公司發(fā)生火災(zāi)，莘縣消防中隊的葛宇航、尤鶴宇和另外一名消防戰(zhàn)士在滅火過程中，被突然倒塌的失火車間墻體砸中，危急關(guān)頭，葛宇航一邊緊握滅火水槍，一邊奮力推開身后的戰(zhàn)友，壯烈犧牲。尤鶴宇和另一名消防戰(zhàn)士則身受重傷??這一件件的英雄事跡，感動了整個社會，乃至整個中國。其實，他們完全可以不去救人，也不會犧牲，但，他們在這千鈞一發(fā)之際，他們首先想到的是別人，而不是自己，這是多么的偉大無私?。∵@難道不是我們山東，我們齊魯?shù)娜藗兯赜械木裎拿鲉幔?/p>

山東歷史悠久,自然風光秀美,名勝古跡眾多,歷史沉淀厚重。光是我們濟南的趵突泉,大明湖,千佛山??就聞名遐邇。

這難道不是我們山東，我們齊魯?shù)奈幕包c嗎?

構(gòu)建一個生態(tài)山東，美麗的齊魯，單靠這些也是沒有用的，我們還需要每個人都養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。愛可以傳遞，文明也需要傳承，美麗的山東，是要靠我們大家一起努力建設(shè)的。比如∶隨手撿起地上的一片垃圾，說話注意文明??

都是文明的表現(xiàn)。

文明是理念的凈化，更是思想道德的升華！

讓我們大家一起努力，行動起來！一起創(chuàng)建生態(tài)山東，美麗齊魯！加油！come on！

山東省 新泰市 青云二中

七年級六班 牛文倩