第一篇：住建部關(guān)于《加強(qiáng)和改進(jìn)建筑工程消防安全管理》的2012.02.16通知

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)通知要求

加強(qiáng)和改進(jìn)建筑工程消防安全管理

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前下發(fā)通知要求，各地要準(zhǔn)確理解和把握有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)要求，加強(qiáng)和改進(jìn)建筑工程的消防安全管理，防患于未然，減少火災(zāi)事故發(fā)生。

通知要求，各地要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)施工現(xiàn)場和建筑保溫材料的監(jiān)督管理。保溫材料的燃燒性能等級要符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場抽樣檢驗(yàn)；保溫材料進(jìn)場后，要遠(yuǎn)離火源，露天存放時(shí)應(yīng)采用不燃材料安全覆蓋，或?qū)⒈夭牧贤磕ǚ雷o(hù)層后再進(jìn)入施工現(xiàn)場；嚴(yán)禁使用不符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定以及沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的外墻保溫材料。嚴(yán)格施工過程管理，各類節(jié)能保溫工程要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，按規(guī)定設(shè)置防火隔離帶和防護(hù)層；動(dòng)火作業(yè)要安排在節(jié)能保溫施工作業(yè)之前，保溫材料的施工要分區(qū)段進(jìn)行，各區(qū)段應(yīng)保持足夠的防火間距；未涂抹防護(hù)層的保溫材料的裸露施工高度不能超過3個(gè)樓層，并做到及時(shí)覆蓋。嚴(yán)格動(dòng)火操作人員的管理，動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照用火管理制度辦理相應(yīng)手續(xù)，電焊、氣焊、電工等特殊工種人員必須持證上崗；施工現(xiàn)場應(yīng)配備滅火器材；動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)對現(xiàn)場的可燃物進(jìn)行清理，并安排動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，動(dòng)火作業(yè)后應(yīng)檢查現(xiàn)場，確認(rèn)無火災(zāi)隱患后，動(dòng)火操作人員方可離開。

針對既有建筑節(jié)能改造工程消防安全管理，通知要求，公共建筑在營業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)；居住建筑在進(jìn)行改造前應(yīng)撤離居住人員，并安排專人進(jìn)行消防安全巡邏，嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)。

摘自《中國建設(shè)報(bào)》2012.02.16 宗邊

第二篇：住建部消防工作通知

建設(shè)部16號文，關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見的通知

(2012-02-15 12:29:33)

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標(biāo)簽：

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)[2011]46號），現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時(shí)組織工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，準(zhǔn)確理解和把握有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)要求。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字[2009]46號），加強(qiáng)建筑工程的消防安全管理，防患未然，減少火災(zāi)事故。

二、加強(qiáng)新建建筑監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》中關(guān)于保溫材料燃燒性能的規(guī)定，特別是采用B1和B2級保溫材料時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置防火隔離帶。各地可在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況制定新建建筑節(jié)能保溫工程的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理辦法，細(xì)化技術(shù)要求和管理措施，從材料、工藝、構(gòu)造等環(huán)節(jié)提高外墻保溫系統(tǒng)的防火性能和工程質(zhì)量。

三、加強(qiáng)已建成外墻保溫工程的維護(hù)和管理。外墻采用有機(jī)保溫材料（以下簡稱保溫材料）且已投入使用的建筑工程，要按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行梳理、檢查和整改。

四、嚴(yán)格管理既有建筑節(jié)能改造工程。對既有民用建筑進(jìn)行節(jié)能改造時(shí)，公共建筑在營業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)，居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員，并安排專人進(jìn)行消防安全巡邏，嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)。要督促施工單位切實(shí)落實(shí)現(xiàn)場消防安全管理主體責(zé)任。改造施工前，施工單位應(yīng)編制施工消防工作方案，對居住人員進(jìn)行有針對性的消防宣傳教育和疏散演練，在建筑內(nèi)安裝火災(zāi)警報(bào)裝置；施工期間，施工單位要有專人值守，一旦發(fā)生火情立即處置。

五、強(qiáng)化建筑工地消防安全管理。要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公安部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》（公消[2009]131號）以及有關(guān)質(zhì)量管理的規(guī)定，加強(qiáng)施工現(xiàn)場和建筑保溫材料的監(jiān)督管理。

（一）保溫材料的燃燒性能等級要符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場抽樣檢驗(yàn)。保溫材料進(jìn)場后，要遠(yuǎn)離火源。露天存放時(shí)，應(yīng)采用不燃材料安全覆蓋，或?qū)⒈夭牧贤磕ǚ雷o(hù)層后再進(jìn)入施工現(xiàn)場。嚴(yán)禁使用不符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定以及沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的外墻保溫材料。

（二）嚴(yán)格施工過程管理。各類節(jié)能保溫工程要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，按規(guī)定設(shè)置防火隔離帶和防護(hù)層。動(dòng)火作業(yè)要安排在節(jié)能保溫施工作業(yè)之前，保溫材料的施工要分區(qū)段進(jìn)行，各區(qū)段應(yīng)保持足夠的防火間距。未涂抹防護(hù)層的保溫材料的裸露施工高度不能超過3個(gè)樓層，并做到及時(shí)覆蓋，減少保溫材料的裸露面積和時(shí)間，減少火災(zāi)隱患。

（三）嚴(yán)格動(dòng)火操作人員的管理。動(dòng)用明火必須實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理，動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照用火管理制度辦理相應(yīng)手續(xù)，電焊、氣焊、電工等特殊工種人員必須持證上崗。施工現(xiàn)場應(yīng)配備滅火器材。動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)對現(xiàn)場的可燃物進(jìn)行清理，并安排動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；動(dòng)火作業(yè)后，應(yīng)檢查現(xiàn)場，確認(rèn)無火災(zāi)隱患后，動(dòng)火操作人員方可離開。

六、各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對建筑保溫材料的監(jiān)管。

積極組織和支持科研和企事業(yè)單位研發(fā)防火、隔熱等性能良好、均衡的外墻保溫材料及系統(tǒng)，特別是燃燒時(shí)無有害氣體產(chǎn)生、發(fā)煙量低的外墻保溫材料。對具備推廣應(yīng)用條件的材料和技術(shù)要積極組織推廣應(yīng)用。要加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制和完善工作，組織做好相關(guān)管理和技術(shù)、施工人員的教育培訓(xùn)。

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目各方責(zé)任主體的監(jiān)督管理，在施工圖設(shè)計(jì)審查時(shí)要嚴(yán)格按照本通知第二條規(guī)定執(zhí)行，在對建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否具備保障安全的具體措施進(jìn)行審查，不具備條件的不得頒發(fā)施工許可證。要積極配合公安消防部門加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查，對于不具備施工現(xiàn)場消防安全防護(hù)條件、施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制不落實(shí)的建設(shè)工程要依法督促整改。

各地在執(zhí)行中如有意見和建議，可及時(shí)反饋我部建筑節(jié)能與科技司。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇一二年二月十日

第三篇：住建部印發(fā)城鎮(zhèn)供水管理考核辦法

住建部印發(fā)城鎮(zhèn)供水管理考核辦法 時(shí)間：2013-04-11 14:42來源：中國水網(wǎng)作者：朱麗娜

供水安全與每個(gè)人息息相關(guān)，保障城鎮(zhèn)供水安全，監(jiān)督監(jiān)管需落到實(shí)處。近日，住建部制定了《城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核辦法（試行）》（以下簡稱《考核辦法》），為進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水的規(guī)范化管理提供了政策依據(jù)。

《考核辦法》明確，在城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核工作中，住建部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市供水）主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，通過組織專家按照《城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核指標(biāo)和評分方法》（以下簡稱《評分方法》）中的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合查閱資料、現(xiàn)場檢查、座談等方式對轄區(qū)內(nèi)市縣（區(qū)）進(jìn)行考核并量化評分?？己说闹饕獌?nèi)容包括部門職責(zé)，原水安全、規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行監(jiān)管等規(guī)范化管理制度的制定，以及水質(zhì)管理、水廠運(yùn)行管理、管網(wǎng)運(yùn)行管理、供水服務(wù)和應(yīng)急管理的落實(shí)情況。

在考核方式上，《評分方法》指出，考核可采取抽查的方式，也可采取全面檢查的方式。采用抽查方式的，以抽查企業(yè)或水廠的得分為最終得分；采用全面檢查方式的，以所有被檢企業(yè)或水廠中的最低分為最終得分。《考核辦法》指出，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市供水）主管部門作為城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理的重要組織實(shí)施部門，可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核工作的實(shí)施細(xì)則。同時(shí)，應(yīng)將考核結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)轄區(qū)內(nèi)市縣（區(qū)）人民政府和城市供水主管部門，督促城市供水主管部門對存在的問題進(jìn)行整改，對考核不合格者要對整改情況加強(qiáng)督辦。另外，每年應(yīng)將考核情況報(bào)送?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

第四篇：住建部關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見的通知建科[2012]16號

關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防

工作的意見的通知

建科[2012]16號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)[2011]46號），現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時(shí)組織工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，準(zhǔn)確理解和把握有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)要求。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字[2009]46號），加強(qiáng)建筑工程的消防安全管理，防患未然，減少火災(zāi)事故。

二、加強(qiáng)新建建筑監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》中關(guān)于保溫材料燃燒性能的規(guī)定，特別是采用B1和B2級保溫材料時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置防火隔離帶。各地可在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況制定新建建筑節(jié)能保溫工程的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理辦法，細(xì)化技術(shù)要求和管理措施，從材料、工藝、構(gòu)造等環(huán)節(jié)提高外墻保溫系統(tǒng)的防火性能和工程質(zhì)量。

三、加強(qiáng)已建成外墻保溫工程的維護(hù)和管理。外墻采用有機(jī)保溫材料（以下簡稱保溫材料）且已投入使用的建筑工程，要按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行梳理、檢查和整改。

四、嚴(yán)格管理既有建筑節(jié)能改造工程。對既有民用建筑進(jìn)行節(jié)能改造時(shí)，公共建筑在營業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)，居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員，并安排專人進(jìn)行消防安全巡邏，嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)。要督促施工單位切實(shí)落實(shí)現(xiàn)場消防安全管理主體責(zé)任。改造施工前，施工單位應(yīng)編制施工消防工作方案，對居住人員進(jìn)行有針對性的消防宣傳教育和疏散演練，在建筑內(nèi)安裝火災(zāi)警報(bào)裝置；施工期間，施工單位要有專人值守，一旦發(fā)生火情立即處置。

五、強(qiáng)化建筑工地消防安全管理。要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公安部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》（公消[2009]131號）以及有關(guān)質(zhì)量管理的規(guī)定，加強(qiáng)施工現(xiàn)場和建筑保溫材料的監(jiān)督管理。

（一）保溫材料的燃燒性能等級要符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場抽樣檢驗(yàn)。保溫材料進(jìn)場后，要遠(yuǎn)離火源。露天存放時(shí)，應(yīng)采用不燃材料安全覆蓋，或?qū)⒈夭牧贤磕ǚ雷o(hù)層后再進(jìn)入施工現(xiàn)場。嚴(yán)禁使用不符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定以及沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的外墻保溫材料。

（二）嚴(yán)格施工過程管理。各類節(jié)能保溫工程要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，按規(guī)定設(shè)置防火隔離帶和防護(hù)層。動(dòng)火作業(yè)要安排在節(jié)能保溫施工作業(yè)之前，保溫材料的施工要分區(qū)段進(jìn)行，各區(qū)段應(yīng)保持足夠的防火間距。未涂抹防護(hù)層的保溫材料的裸露施工高度不能超過3個(gè)樓層，并做到及時(shí)覆蓋，減少保溫材料的裸露面積和時(shí)間，減少火災(zāi)隱患。

（三）嚴(yán)格動(dòng)火操作人員的管理。動(dòng)用明火必須實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理，動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照用火管理制度辦理相應(yīng)手續(xù)，電焊、氣焊、電工等特殊工種人員必須持證上崗。施工現(xiàn)場應(yīng)配備滅火器材。動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)對現(xiàn)場的可燃物進(jìn)行清理，并安排動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；動(dòng)火作業(yè)后，應(yīng)檢查現(xiàn)場，確認(rèn)無火災(zāi)隱患后，動(dòng)火操作人員方可離開。

六、各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對建筑保溫材料的監(jiān)管。

積極組織和支持科研和企事業(yè)單位研發(fā)防火、隔熱等性能良好、均衡的外墻保溫材料及系統(tǒng)，特別是燃燒時(shí)無有害氣體產(chǎn)生、發(fā)煙量低的外墻保溫材料。對具備推廣應(yīng)用條件的材料和技術(shù)要積極組織推廣應(yīng)用。要加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制和完善工作，組織做好相關(guān)管理和技術(shù)、施工人員的教育培訓(xùn)。

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目各方責(zé)任主體的監(jiān)督管理，在施工圖設(shè)計(jì)審查時(shí)要嚴(yán)格按照本通知第二條規(guī)定執(zhí)行，在對建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否具備保障安全的具體措施進(jìn)行審查，不具備條件的不得頒發(fā)施工許可證。要積極配合公安消防部門加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查，對于不具備施工現(xiàn)場消防安全防護(hù)條件、施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制不落實(shí)的建設(shè)工程要依法督促整改。

各地在執(zhí)行中如有意見和建議，可及時(shí)反饋我部建筑節(jié)能與科技司。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二○一二年二月十日

第五篇：建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理

建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理

摘要：在建筑工程施工過程中，由于缺乏相應(yīng)的消防安全管理和火災(zāi)防范措施，施工現(xiàn)場的火災(zāi)事故及損失逐年上升。通過對建筑工地日常消防監(jiān)督檢查及原因分析，論述了加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場消防安全管理和火災(zāi)預(yù)防的對策等問題。

關(guān)鍵詞：建筑工地；現(xiàn)狀；火災(zāi)；對策

隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，城市建設(shè)進(jìn)入新一輪發(fā)展期，一棟棟建筑拔地而起。然而，由于建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等建設(shè)施工人員普遍缺乏對建筑工程施工現(xiàn)場火災(zāi)危險(xiǎn)性的認(rèn)識和缺少相應(yīng)的防范措施，建筑施工現(xiàn)場屢屢發(fā)生火災(zāi)，造成重大財(cái)產(chǎn)損失及人員傷亡。如唐山市林西百貨大樓火災(zāi)、洛陽東都商廈裝修工地火災(zāi)、合肥東怡酒店維修冷卻塔建筑工地和大連凱旋商廈商務(wù)樓等火災(zāi)。通過深入建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)普遍存在較大的消防隱患和管理漏洞。

一、建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理存在的問題

施工人員消防安全意識淡薄在建筑工程中，施工現(xiàn)場臨時(shí)招募的人員較多，這些人大多文化水平低，消防安全意識淡薄。而工程管理人員往往只注重趕進(jìn)度，將消防安全置于腦后，隨意讓無證電工、焊工等操作人員上崗，建筑施工中動(dòng)火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)，這些人不懂基本的防火、滅火常識，缺乏必要的自防自救能力。如前些年合肥市新華書店違章電焊引發(fā)火災(zāi)即是如此。

消防安全管理責(zé)任制不落實(shí) 由于建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為對工程實(shí)行承包后，施工安全就會隨工程轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)嫁到施工單位，對安全工作撒手不管，疏于督促；監(jiān)理單位往往只重視施工質(zhì)量，忽視施工安全；施工單位為了縮短工期，只求施工進(jìn)度，消防管理流于形式。有的建設(shè)單位對建筑工程進(jìn)行層層分包，但消防安全責(zé)任制卻沒有逐級落實(shí)，且有的分包單位甚至無施工資質(zhì)。施工單位往往把辦公室、施工人員宿舍設(shè)在建筑施工現(xiàn)場，存在嚴(yán)重的“三合一”火災(zāi)隱患。許多施工單位沒有制定施工現(xiàn)場的消防安全管理制度和滅火疏散應(yīng)急預(yù)案，沒有定期對施工人員進(jìn)行消防安全教育和消防安全培訓(xùn)。更為嚴(yán)重的是有的施工人員甚至不知道火警電話號碼，發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能及時(shí)報(bào)警．不能有效組織人員進(jìn)行自救。

工地違章用火、用電導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生 施工現(xiàn)場一般都離不開電焊、氣割等，由于施工人員缺乏對消防基本常識的掌握，導(dǎo)致火災(zāi)隱患較多，表現(xiàn)在：一是違章用電，不按電氣安裝使用規(guī)定，私自亂拉亂接電線，極易引起電線短路；二是不根據(jù)用電設(shè)備功率大小選擇相應(yīng)的電線規(guī)格和任意增加用電設(shè)備，形成電線負(fù)荷過載而發(fā)熱起火；三是在焊割作業(yè)中，熾熱的金屬火星飛濺是引起火災(zāi)的主要原因，焊割作業(yè)時(shí)的熱傳導(dǎo)，也會引起火災(zāi)，施工人員焊割前不對焊割作業(yè)的現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行檢查清理，也極易引起火災(zāi)。

施工現(xiàn)場沒有配備相應(yīng)的消防設(shè)施 由于施工隊(duì)伍大多只重經(jīng)濟(jì)效益、求速度，而忽視安全，一般施工現(xiàn)場均未配備必要的消防器材。有的即使配備了消防器材，大都是個(gè)擺設(shè)，滅火器材也大都失效、過期．根本無法使用。許多建筑工地都沒有落實(shí)臨時(shí)水源，最多就是利用周圍道路的市政消火栓，但往往有些市政消火栓離建筑工地距離有幾百米遠(yuǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)，不能及時(shí)取水撲救。此外，消防水源、消防車道被占用或堵塞的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

二、建筑施工現(xiàn)場的防火對策

建立健全消防管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)根據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十二條的規(guī)定，明確建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)，實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，并服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。具體應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：一是建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任，與此同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對施工工地的安全檢查，應(yīng)和施工單位一起進(jìn)行監(jiān)督管理。建設(shè)單位要主動(dòng)牽頭，及時(shí)協(xié)調(diào)各施工單位、監(jiān)理單位之間的工作關(guān)系；要經(jīng)常到施工現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正；要牢記“安全第一、生命至上”的宗旨，按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行好自身職責(zé)。二是施工單位要按照公安部第61號令的規(guī)定，健全完善管理制度、落實(shí)防火責(zé)任。要按照“誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原則，成立消防安全管理機(jī)構(gòu)，確定專（兼）職消防人員，并指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作。要建立、健全各項(xiàng)消防安全制度，針對不同工種、不同崗位制定不同防范措施，并要逐級簽訂防火安全責(zé)任書，把防火責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各個(gè)施工單位的具體責(zé)任人。三是建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位制定消防安全管理制度和滅火疏散預(yù)案，并定期組織人員進(jìn)行消防演練，增強(qiáng)抗御火災(zāi)事故的能力。

強(qiáng)化施工隊(duì)伍管理和消防安全培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識和消防技能 按照國家有關(guān)消防法規(guī)規(guī)定。從事建筑施工、裝修施工的單位，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，并建立完善的質(zhì)量保證體系。

單位法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員必須經(jīng)公安消防監(jiān)督部門培訓(xùn)合格后方可上崗。對未取得資質(zhì)證書的單位或個(gè)人，一律不得從事施工作業(yè)。施工單位要制定消防培訓(xùn)計(jì)劃，對臨時(shí)招募人員要開展經(jīng)常性培訓(xùn)活動(dòng)，使其掌握基本的消防常識和防火滅火技能，提高自防自救能力，尤其是要加強(qiáng)對重點(diǎn)工種人員的培訓(xùn)；電工、焊工必須持有關(guān)部門頒發(fā)的培訓(xùn)合格證方可上崗。

加強(qiáng)現(xiàn)場易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品、可燃材料管理 施工現(xiàn)場往往大量采用易燃、可燃材料．如木龍骨、膠合板、寶麗板、塑料板、刨花板、麻袋、聚氯乙烯材料等，這些材料隨意堆放現(xiàn)象十分嚴(yán)重。在施工 現(xiàn)場電焊、氣割濺出的高溫火花及灼熱物體以及其它明火（如煙頭）掉在易燃、可燃材料上，極易引起火災(zāi)。施工現(xiàn)場還經(jīng)常使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品，如油漆、汽油、香蕉水等，這些易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品存放常常無專用倉庫，隨用隨放，且不采取相應(yīng)的防火、防爆、通風(fēng)等安全措施。施工作業(yè)中不嚴(yán)格遵守易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品儲存、使用、操作規(guī)定，極易引發(fā)爆炸等傷亡事故。

針對上述情況，應(yīng)加強(qiáng)對施工中易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品、可燃材料的管理。所用的油漆、香蕉水等易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)登記造冊，專人管理，專庫存放；施工時(shí)應(yīng)隨用隨領(lǐng)，定量取用，并保證存放地點(diǎn)通風(fēng)良好；對可燃材料應(yīng)集中存放，與火源、電源保持一定的安全距離，或進(jìn)行有效的防火分隔。油漆工在作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)禁煙火，不得使用明火加溫或在密閉狀態(tài)下溶解油漆涂料，油漆溶劑應(yīng)即用即領(lǐng)，剩料要及時(shí)加蓋，送回儲存?zhèn)}庫，不得亂倒剩料，作業(yè)場地通風(fēng)要良好，并注意清除工作場地的油漆沉積物。木工要在操作各種木工機(jī)械前，認(rèn)真檢查電器設(shè)備是否完好，并在作業(yè)完畢和下班時(shí)，清理場地，將木屑、刨花堆放到安全地點(diǎn)，并切斷電源。在木工作業(yè)場地嚴(yán)禁吸煙和動(dòng)用明火。加強(qiáng)對員工的生活用火管理，嚴(yán)禁在員工宿舍內(nèi)使用液化石油氣、電爐等。電氣線路應(yīng)由專職電工負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)范施工。電工必須持有勞動(dòng)部門核發(fā)的電工安全操作證方可上崗，電氣線路和電氣設(shè)備的安裝必須符合規(guī)范要求，要經(jīng)常檢查電氣設(shè)備的運(yùn)行情況，掌握排除一般電氣故障的方法。同時(shí)要加強(qiáng)對臨時(shí)用電管理，嚴(yán)禁亂接亂拉電線，避免電氣火災(zāi)。從事焊割作業(yè)，焊工必須持證上崗，必須事先向現(xiàn)場主管部門申請并辦理必要的動(dòng)火手續(xù)。要經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意，在熟悉焊割現(xiàn)場環(huán)境的情況下，在確保安全的前提下方可進(jìn)行焊割等明火操作.配備齊全的消防設(shè)施和消防器材 建筑施工現(xiàn)場的各個(gè)樓層和重點(diǎn)防火部位，要設(shè)立臨時(shí)消火栓，要配備齊全的手提式滅火器、消防水桶、消防沙袋等滅火器材。各種消防器材一定要放在明顯和方便提取的位置，并作“消防用品，不得挪用”的明顯標(biāo)志。要落實(shí)建筑施工現(xiàn)場的臨時(shí)水源供給，在設(shè)備安裝施工階段，宜最先安裝消防水管及其相關(guān)設(shè)備，提前供水。建筑工地內(nèi)要設(shè)置標(biāo)明樓梯間和出人口的臨時(shí)醒目標(biāo)志，及時(shí)清理建筑垃圾和障礙物，特別是那些可燃、易燃的物品更要堅(jiān)持每天清理，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)現(xiàn)場施工人員和消防人員下行、上行暢通快捷。

加大對建筑工地、內(nèi)裝修工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)在建設(shè)單位報(bào)審時(shí)對其施工現(xiàn)場消防安全狀況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督。要根據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，在日常工作中對建筑工地、內(nèi)裝修施工現(xiàn)場進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。著重檢查施工單位是否具備施工資格和基本安全技術(shù)素質(zhì)，甲乙雙方簽訂的施工合同手續(xù)是否完備，消防安全措施和責(zé)任是否明確落實(shí)；施工現(xiàn)場的消防安全管理是否嚴(yán)格，消防通道是否暢通，現(xiàn)場是否有火災(zāi)隱患和違章用火、用電等現(xiàn)象。對發(fā)現(xiàn)的問題，要采取果斷措施，及時(shí)督促整改。特別是要對各商場、市場、公共娛樂聚集場所的維修工地進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁在其營業(yè)時(shí)進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。

總之，建筑工程施工現(xiàn)場的消防管理任重道遠(yuǎn)，只有不斷加強(qiáng)消防宣傳工作，提高建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方三者的消防安全意識，才能真正做好施工現(xiàn)場的消防安全管理。