第一篇：住建部工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部文件

建質(zhì)[2010]111號(hào)

關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施

工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建設(shè)交通委、規(guī)委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)工程質(zhì)量事故責(zé)任追究制度，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，現(xiàn)就規(guī)范、做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱工程）質(zhì)量事故報(bào)告與調(diào)查處理工作通知如下：

一、工程質(zhì)量事故，是指由于建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反工程質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能等方面的質(zhì)量缺陷，造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。

二、事故等級(jí)劃分

根據(jù)工程質(zhì)量事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，工程質(zhì)量事故分為4個(gè)等級(jí)：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本等級(jí)劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

三、事故報(bào)告

（一）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門報(bào)告。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。

（二）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并同時(shí)通知公安、監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門：

1、較大、重大及特別重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，一般事故逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)事故情況。

2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府；國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到重大和特別重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。

3、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門逐級(jí)上報(bào)事故情況時(shí)，每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。

4、事故報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱、工程各參建單位名稱；

（2）事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（3）事故的初步原因；

（4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

（5）事故報(bào)告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

（6）其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

5、事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況，以及事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

四、事故調(diào)查

（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人民政府的授權(quán)或委托，組織或參與事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并履行下列職責(zé)：

1、核實(shí)事故基本情況，包括事故發(fā)生的經(jīng)過、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；

2、核查事故項(xiàng)目基本情況，包括項(xiàng)目履行法定建設(shè)程序情況、工程各參建單位履行職責(zé)的情況；

3、依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分析事故的直接原因和間接原因，必要時(shí)組織對(duì)事故項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)鑒定和專家技術(shù)論證；

4、認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；

5、依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議；

6、總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

7、提交事故調(diào)查報(bào)告。

（二）事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1、事故項(xiàng)目及各參建單位概況；

2、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

3、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

4、事故項(xiàng)目有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和技術(shù)分析報(bào)告；

5、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

6、事故責(zé)任的認(rèn)定和事故責(zé)任者的處理建議；

7、事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

五、事故處理

（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)人民政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)事故相關(guān)責(zé)任者實(shí)施行政處罰。處罰權(quán)限不屬本級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的，應(yīng)當(dāng)在收到事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后15個(gè)工作日內(nèi)，將事故調(diào)查報(bào)告（附具有關(guān)證據(jù)材料）、結(jié)案批復(fù)、本級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理建議等轉(zhuǎn)送有權(quán)限的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

（二）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和施工圖審查、質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)單位分別給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書其中一項(xiàng)或多項(xiàng)處罰，對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員分別給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書、終身不予注冊(cè)其中一項(xiàng)或多項(xiàng)處罰。

六、其他要求

（一）事故發(fā)生地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。

發(fā)生一般及以上事故，或者領(lǐng)導(dǎo)有批示要求的，設(shè)區(qū)的市級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解事故有關(guān)情況。

發(fā)生較大及以上事故，或者領(lǐng)導(dǎo)有批示要求的，省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解事故有關(guān)情況。

發(fā)生重大及以上事故，或者領(lǐng)導(dǎo)有批示要求的，國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解事故有關(guān)情況。

（二）沒有造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失沒有達(dá)到100萬元，但是社會(huì)影響惡劣的工程質(zhì)量問題，參照本通知的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量事故的報(bào)告和調(diào)查處理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部二〇一〇年七月二十日

第二篇：關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知（本站推薦）

穗建質(zhì)?2010?1116號(hào)

轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知

各區(qū)（縣級(jí)市）建設(shè)（和市政、水務(wù)、園林綠化）局，各建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位：

現(xiàn)將省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知

廣州市城鄉(xiāng)建委辦公室 2010年8月19日印發(fā)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知

（建質(zhì)[2010]111號(hào)）

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建設(shè)交通委、規(guī)委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)工程質(zhì)量事故責(zé)任追究制度，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，現(xiàn)就規(guī)范、做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱工程）質(zhì)量事故報(bào)告與調(diào)查處理工作通知如下：

一、工程質(zhì)量事故，是指由于建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反工程質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能等方面的質(zhì)量缺陷，造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。

二、事故等級(jí)劃分

根據(jù)工程質(zhì)量事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，工程質(zhì)量事故分為4個(gè)等級(jí)：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

本等級(jí)劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

三、事故報(bào)告

（一）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門報(bào)告。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。

（二）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并同時(shí)通知公安、監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門：

1、較大、重大及特別重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，一般事故逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)事故情況。

2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府；國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到重大和特別重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。

3、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門逐級(jí)上報(bào)事故情況時(shí)，每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。

4、事故報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱、工程各參建單位名稱；

（2）事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（3）事故的初步原因；

（4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

（5）事故報(bào)告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

（6）其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

5、事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況，以及事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

四、事故調(diào)查

（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人民政府的授權(quán)或委托，組織或參與事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并履行下列職責(zé)：

1、核實(shí)事故基本情況，包括事故發(fā)生的經(jīng)過、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；

2、核查事故項(xiàng)目基本情況，包括項(xiàng)目履行法定建設(shè)程序情況、工程各參建單位履行職責(zé)的情況；

3、依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分析事故的直接原因和間接原因，必要時(shí)組織對(duì)事故項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)鑒定和專家技術(shù)論證；

4、認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；

5、依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議；

6、總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

7、提交事故調(diào)查報(bào)告。

（二）事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1、事故項(xiàng)目及各參建單位概況；

2、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

3、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

4、事故項(xiàng)目有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和技術(shù)分析報(bào)告；

5、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

6、事故責(zé)任的認(rèn)定和事故責(zé)任者的處理建議；

7、事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

五、事故處理

（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)人民政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)事故相關(guān)責(zé)任者實(shí)施行政處罰。處罰權(quán)限不屬本級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的，應(yīng)當(dāng)在收到事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后15個(gè)工作日內(nèi)，將事故調(diào)查報(bào)告（附具有關(guān)證據(jù)材料）、結(jié)案批復(fù)、本級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理建議等轉(zhuǎn)送有權(quán)限的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

（二）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和施工圖審查、質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)單位分別給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書其中一項(xiàng)或多項(xiàng)處罰，對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員分別給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書、終身不予注冊(cè)其中一項(xiàng)或多項(xiàng)處罰。

六、其他要求

（一）事故發(fā)生地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。

發(fā)生一般及以上事故，或者領(lǐng)導(dǎo)有批示要求的，設(shè)區(qū)的市級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解事故有關(guān)情況。

發(fā)生較大及以上事故，或者領(lǐng)導(dǎo)有批示要求的，省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解事故有關(guān)情況。

發(fā)生重大及以上事故，或者領(lǐng)導(dǎo)有批示要求的，國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解事故有關(guān)情況。

（二）沒有造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失沒有達(dá)到100萬元，但是社會(huì)影響惡劣的工程質(zhì)量問題，參照本通知的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量事故的報(bào)告和調(diào)查處理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇一〇年七月二十日

第三篇：住建部消防工作通知

建設(shè)部16號(hào)文，關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見的通知

(2012-02-15 12:29:33)

轉(zhuǎn)載房產(chǎn) ▼

標(biāo)簽：

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（國(guó)發(fā)[2011]46號(hào)），現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時(shí)組織工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，準(zhǔn)確理解和把握有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)要求。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字[2009]46號(hào)），加強(qiáng)建筑工程的消防安全管理，防患未然，減少火災(zāi)事故。

二、加強(qiáng)新建建筑監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》中關(guān)于保溫材料燃燒性能的規(guī)定，特別是采用B1和B2級(jí)保溫材料時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置防火隔離帶。各地可在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況制定新建建筑節(jié)能保溫工程的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理辦法，細(xì)化技術(shù)要求和管理措施，從材料、工藝、構(gòu)造等環(huán)節(jié)提高外墻保溫系統(tǒng)的防火性能和工程質(zhì)量。

三、加強(qiáng)已建成外墻保溫工程的維護(hù)和管理。外墻采用有機(jī)保溫材料（以下簡(jiǎn)稱保溫材料）且已投入使用的建筑工程，要按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行梳理、檢查和整改。

四、嚴(yán)格管理既有建筑節(jié)能改造工程。對(duì)既有民用建筑進(jìn)行節(jié)能改造時(shí)，公共建筑在營(yíng)業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)，居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員，并安排專人進(jìn)行消防安全巡邏，嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)。要督促施工單位切實(shí)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理主體責(zé)任。改造施工前，施工單位應(yīng)編制施工消防工作方案，對(duì)居住人員進(jìn)行有針對(duì)性的消防宣傳教育和疏散演練，在建筑內(nèi)安裝火災(zāi)警報(bào)裝置；施工期間，施工單位要有專人值守，一旦發(fā)生火情立即處置。

五、強(qiáng)化建筑工地消防安全管理。要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公安部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作的通知》（公消[2009]131號(hào)）以及有關(guān)質(zhì)量管理的規(guī)定，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)和建筑保溫材料的監(jiān)督管理。

（一）保溫材料的燃燒性能等級(jí)要符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)。保溫材料進(jìn)場(chǎng)后，要遠(yuǎn)離火源。露天存放時(shí)，應(yīng)采用不燃材料安全覆蓋，或?qū)⒈夭牧贤磕ǚ雷o(hù)層后再進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁使用不符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定以及沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的外墻保溫材料。

（二）嚴(yán)格施工過程管理。各類節(jié)能保溫工程要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，按規(guī)定設(shè)置防火隔離帶和防護(hù)層。動(dòng)火作業(yè)要安排在節(jié)能保溫施工作業(yè)之前，保溫材料的施工要分區(qū)段進(jìn)行，各區(qū)段應(yīng)保持足夠的防火間距。未涂抹防護(hù)層的保溫材料的裸露施工高度不能超過3個(gè)樓層，并做到及時(shí)覆蓋，減少保溫材料的裸露面積和時(shí)間，減少火災(zāi)隱患。

（三）嚴(yán)格動(dòng)火操作人員的管理。動(dòng)用明火必須實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理，動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照用火管理制度辦理相應(yīng)手續(xù)，電焊、氣焊、電工等特殊工種人員必須持證上崗。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備滅火器材。動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的可燃物進(jìn)行清理，并安排動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；動(dòng)火作業(yè)后，應(yīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無火災(zāi)隱患后，動(dòng)火操作人員方可離開。

六、各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)建筑保溫材料的監(jiān)管。

積極組織和支持科研和企事業(yè)單位研發(fā)防火、隔熱等性能良好、均衡的外墻保溫材料及系統(tǒng)，特別是燃燒時(shí)無有害氣體產(chǎn)生、發(fā)煙量低的外墻保溫材料。對(duì)具備推廣應(yīng)用條件的材料和技術(shù)要積極組織推廣應(yīng)用。要加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制和完善工作，組織做好相關(guān)管理和技術(shù)、施工人員的教育培訓(xùn)。

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目各方責(zé)任主體的監(jiān)督管理，在施工圖設(shè)計(jì)審查時(shí)要嚴(yán)格按照本通知第二條規(guī)定執(zhí)行，在對(duì)建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否具備保障安全的具體措施進(jìn)行審查，不具備條件的不得頒發(fā)施工許可證。要積極配合公安消防部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防監(jiān)督檢查，對(duì)于不具備施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全防護(hù)條件、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制不落實(shí)的建設(shè)工程要依法督促整改。

各地在執(zhí)行中如有意見和建議，可及時(shí)反饋我部建筑節(jié)能與科技司。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇一二年二月十日

第四篇：工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理

工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理

第四十二條為嚴(yán)肅質(zhì)量事故報(bào)告與處理，減少和杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生，根據(jù)國(guó)務(wù)院

[2000]年279號(hào)令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、鐵道部[鐵建設(shè)（2003）48號(hào)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》、集團(tuán)公司《集團(tuán)公司關(guān)于質(zhì)量事故的處理規(guī)定》的通知制定出xxxx哈大鐵路客運(yùn)專線工程質(zhì)量事故處理規(guī)定。

第四十三條在工程建設(shè)過程中或工程竣工后，凡因測(cè)量錯(cuò)誤、不按設(shè)計(jì)和施工規(guī)范要求施工而造成工程質(zhì)量低劣、強(qiáng)度不夠、結(jié)構(gòu)尺寸或建筑安裝位置偏離等不符合設(shè)計(jì)文件或達(dá)不到該工程所采用的國(guó)家、鐵道部及哈大客運(yùn)專線質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，需作返工、加固補(bǔ)強(qiáng)或報(bào)廢等處理的，均構(gòu)成工程質(zhì)量事故。

第四十四條根據(jù)鐵道部[鐵建設(shè)（2003）48號(hào)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》、集團(tuán)公司《集團(tuán)公司關(guān)于質(zhì)量事故的處理規(guī)定》的通知，工程質(zhì)量事故按其直接經(jīng)濟(jì)損失劃分為工程質(zhì)量問題、工程質(zhì)量一般事故和工程質(zhì)量重大事故。

（一）工程質(zhì)量問題：直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以下。

（二）工程質(zhì)量二類一般事故：直接經(jīng)濟(jì)損失5000元至5萬元。

（三）工程質(zhì)量一類一般事故：直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元至10萬元。

（四）工程質(zhì)量重大事故（分為四級(jí)）

1、工程質(zhì)量四級(jí)重大事故：

死亡一至二人，或重傷三人至十九人，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元至30萬元。

2、工程質(zhì)量三級(jí)重大事故：

死亡三至九人，或重傷二十人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元至100萬元。

3、工程質(zhì)量二級(jí)重大事故：

死亡十人至二十九人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元至300萬元。

4、工程質(zhì)量一級(jí)重大事故：

死亡三十人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失至300萬元以上。

直接經(jīng)濟(jì)損失是指單位工程一次發(fā)生工程質(zhì)量事故后為達(dá)到質(zhì)量要求需要整修、返工、報(bào)廢、加固補(bǔ)強(qiáng)等產(chǎn)生的材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)及人工費(fèi)等的總和（不包括停工、窩工或影響其他施工工序等間接損失費(fèi)用）。

第四十五條事故報(bào)告和調(diào)查處理

1、工程質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位（總隊(duì)）必須立即采取緊急處理措施（包括暫時(shí)停工），及時(shí)向經(jīng)理部安質(zhì)部（電話：0417-4899931），總隊(duì)同時(shí)向其上級(jí)主管單位報(bào)告；

經(jīng)理部安質(zhì)接到事故報(bào)告后立即向主管生產(chǎn)的副經(jīng)理報(bào)告，同時(shí)填寫質(zhì)量事故單報(bào)告局安質(zhì)部和中國(guó)中鐵哈大鐵路工程指揮部安質(zhì)部。

2、質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、事故發(fā)生單位名稱；

（2）事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和損失初步估計(jì)；

（3）事故發(fā)生原因的初步分析；

（4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

（5）事故報(bào)告單位。

3、事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大；妥善保存事故現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并拍照或錄像；凡影響下一道工序的工程質(zhì)量事故，未經(jīng)處理前應(yīng)做出隔離標(biāo)識(shí)，并不得繼續(xù)施工，以免事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

4、事故調(diào)查和處理

對(duì)工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，必須嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清楚不放過，事故責(zé)任者沒有得到嚴(yán)肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過。

57.11 附 則

第四十六條本辦法未盡事項(xiàng)，按國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)、條例等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條本辦法由xxxx哈大鐵路客運(yùn)專線工程項(xiàng)目經(jīng)理部安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件：1：現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查整改表

2：工程質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)表

第五篇：工程質(zhì)量事故報(bào)告及調(diào)查制度

工程質(zhì)量事故報(bào)告及調(diào)查制度

一、工程發(fā)生質(zhì)量事故，項(xiàng)目部應(yīng)馬上向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及保護(hù)工作。

二、施工單位要馬上向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

三、公司有關(guān)部門應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目部按照“三不放過”的原則，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查及處理工作。

四、對(duì)事故上報(bào)不及時(shí)或隱瞞不報(bào)的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

江蘇南通六建建設(shè)集團(tuán)有限公司2013-3-1