第一篇：建筑工程管理中存在的問題及改進(jìn)策略

建筑工程管理中存在的問題及改進(jìn)策略

摘要：

本文就建筑工程管理中存在的計劃不成熟、質(zhì)量控制不嚴(yán)、安全意識淡薄等問題及改進(jìn)策略進(jìn)行論述。

關(guān)鍵詞: 建筑工程管理；問題；改進(jìn)策略

近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷進(jìn)步，在我國各大城市乃至鄉(xiāng)村，各式各樣的建筑工程如雨后春筍般涌現(xiàn)。但是，在這些不斷涌現(xiàn)的建筑工程中，管理水平參差不齊，給人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定帶來了一定的隱患。

一、存在的問題

（一）計劃不成熟

隨著我國近年來房地產(chǎn)市場的迅速發(fā)展，出現(xiàn)了越來越多新的開發(fā)商和承包商。其中有一部分不懂管理，一味追求利潤，他們在建筑工程施工中沒有計劃，沒有明確的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，沒有各部門之間的協(xié)調(diào)配合，只知埋頭苦干，結(jié)果由于安排不合理，材料、設(shè)備、現(xiàn)場等各環(huán)節(jié)管理脫節(jié)，沒能產(chǎn)生有效的流水作業(yè)，以至于效率低下，延誤工期。

（二）質(zhì)量控制不嚴(yán)

我國的建筑工程在市場競爭的優(yōu)勝劣汰下，質(zhì)量水平正在不斷穩(wěn)步提高，人們也越來越重視質(zhì)量管理工作。但是，與我國廣大人民群眾的要求以及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比，建筑工程質(zhì)量的管理仍有較大差距，重大工程質(zhì)量事故仍然頻頻曝光，一些常見的質(zhì)量通病也沒能得到很好的解決，在許許多多的建筑工程中依然屢見不鮮。目前建材市場的產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，“三無產(chǎn)品”仍然充斥市場，而部分承包商依然報著“偷工減料”的態(tài)度來攫取更大的利潤。

（三）安全意識淡薄

據(jù)統(tǒng)計，目前我國的建筑業(yè)造成的傷亡人數(shù)在各大行業(yè)中排進(jìn)三甲，僅次于交通和煤礦業(yè)，建筑工程中的重大安全事故也是一直居高不下。上至企業(yè)的老總，下至工地的農(nóng)民工，往往都忽視了建筑工程的安全管理工作，安全意識淡薄，報著得過且過的態(tài)度，對于安全管理不肯投入，對用于安全生產(chǎn)的必備器材、設(shè)備等是能省則省、能拖則拖，而安全管理又不到位，許多農(nóng)民工文化素質(zhì)偏低，又沒有經(jīng)過必要的崗前學(xué)習(xí)培訓(xùn)，缺乏自我保護(hù)的意識。

二、改進(jìn)策略

（一）嚴(yán)密計劃，控制節(jié)點(diǎn)，信息化管理

建筑工程施工之前，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計圖紙、工期目標(biāo)、施工預(yù)算和定額、施工方案以及企業(yè)的資源、技術(shù)、設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)等，編制詳盡的進(jìn)度計劃。為實(shí)現(xiàn)總工期目標(biāo)，首先，應(yīng)以總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖計劃為依據(jù)，根據(jù)進(jìn)展階段的不同，將其分解為多個層次，再按照各個層次分解為不同的進(jìn)度分目標(biāo)，從而建立起一個以進(jìn)度控制為目的、以分解進(jìn)度目標(biāo)為手段的進(jìn)度控制目標(biāo)系統(tǒng)。

分解施工階段，突出節(jié)點(diǎn)控制。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路及次關(guān)鍵線路，并以中心起止里程碑作為控制點(diǎn)，確定好建筑工程中的重點(diǎn)控制對象，針對不同階段的重點(diǎn)，制定細(xì)則，通過更加具體的分析研究、平衡協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)的控制。分解專業(yè)工種，確定交接日期。在同工種的任務(wù)之間進(jìn)行綜合平衡；在不同工種的任務(wù)之間，要強(qiáng)調(diào)銜接配合，確定相互間的交接日期，保證下道工序的順利進(jìn)行，從而避免窩工、延誤工期等損失。同時為了更有利于計劃的控制目標(biāo)，應(yīng)根

據(jù)總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃的時間要求，逐步分解、制定月計劃、周計劃及日計劃。

要理解設(shè)計文件與業(yè)主意圖，采取自審、會審和與設(shè)計交流等方法，盡可能地實(shí)現(xiàn)事前預(yù)控，從而把設(shè)計變更的影響降到最小。推行網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，采用計算機(jī)信息化管理，要使建筑工程達(dá)到預(yù)定工期目標(biāo)，就要確保進(jìn)度計劃中的關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工序，一旦關(guān)鍵工序出現(xiàn)工期延誤，應(yīng)馬上做出反應(yīng)，進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃，通過有效的現(xiàn)場措施，確保達(dá)到預(yù)定工期。

在材料供應(yīng)上，供貨達(dá)到進(jìn)度計劃要求，并且既滿足施工要求，又使現(xiàn)場無太多積壓。在人力配備上，首先滿足關(guān)鍵線路控制點(diǎn)要求，其次保證各進(jìn)度分項(xiàng)目標(biāo)，達(dá)到主次分明，緊張有序。實(shí)行工程段落和工序流水和循環(huán)跟進(jìn)的施工程序；區(qū)分輕重緩急，以均衡流水為主，對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和必要工作面根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境條件及時組織搶工期及兩班作業(yè)。

（二）材料二次檢驗(yàn)，施工過程控制，標(biāo)準(zhǔn)化管理

原材料、半成品一律先檢驗(yàn)后使用，絕不允許將不合格的產(chǎn)品使用在建筑工程上。做好進(jìn)場原材料和現(xiàn)場砼試塊、砂漿試塊、鋼筋接頭等試件的取樣和送檢。鋼筋、水泥、砂石、砌塊、防水材料等原材料在進(jìn)場后還要取樣進(jìn)行二次檢驗(yàn)，對不合格的材料一律退貨。

按照影響建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵點(diǎn)及重要影響因素等，設(shè)立若干專門的管理小組。建立靈敏高效的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)，搜集、整理并傳遞質(zhì)量動態(tài)信息給決策機(jī)構(gòu)，而決策機(jī)構(gòu)對異常情況信息迅速作出反應(yīng)，并將新的指令信息傳遞給執(zhí)行部門，從而糾正偏差，以此形成一個反應(yīng)迅速、暢通無阻的建筑工程質(zhì)量管理信息網(wǎng)。現(xiàn)場設(shè)立質(zhì)檢員，及時搜集質(zhì)量信息，根據(jù)單純隨機(jī)抽樣法、分層隨機(jī)抽樣法和整理隨機(jī)抽樣法，提取客觀的質(zhì)量數(shù)據(jù)，給決策部門提供可靠的依據(jù)。

按照PDCA循環(huán)過程，有秩序地全面開展質(zhì)量管理活動。按照“找出問題——分析原因——找出主要影響因素——擬訂改進(jìn)措施——認(rèn)真執(zhí)行改進(jìn)措施——檢查效果——總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，納入標(biāo)準(zhǔn)——處理遺留問題，轉(zhuǎn)入下期循環(huán)——全面執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化工作，標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一現(xiàn)場的生產(chǎn)、管理——每月月底或一個層次（階段）結(jié)束時，召開一次質(zhì)量分析會議”的步驟進(jìn)行。

制定工藝施工標(biāo)準(zhǔn)，對目測觀感影響較大及容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的分部分項(xiàng)工程，從原材料、操作工藝及質(zhì)量控制等多方面，明確質(zhì)量要求和措施。制定分項(xiàng)工程樣板標(biāo)準(zhǔn)，各主要分項(xiàng)工程施工前，均要按驗(yàn)收要求，由作業(yè)層技術(shù)骨干做出樣板，再進(jìn)行大面積施工。制定材料封樣標(biāo)準(zhǔn)，不合格的建材決不能用到建筑工程上。

（三）實(shí)施安全檢查、安全教育、安全技術(shù)交底制度

制定建筑工程安全檢查制度，設(shè)立專職安全員，由專職安全員主持、各施工班組安全負(fù)責(zé)人參加，組成“安全監(jiān)察小組”，開展日常安全生產(chǎn)檢查工作，按不同級別分別實(shí)行周檢、旬檢和月檢，發(fā)現(xiàn)問題按照“三定”原則（定責(zé)任人、定整改措施、定整改時間），消除安全隱患，確保施工安全。

制定建筑工程安全教育制度，加強(qiáng)宣傳教育，制訂科學(xué)合理的施工方案，現(xiàn)場組織切合實(shí)際的作業(yè)程序，正確嚴(yán)格地執(zhí)行和運(yùn)用施工及安全規(guī)范。對進(jìn)場的工人進(jìn)行摸底測試，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻體會技術(shù)安全規(guī)范。經(jīng)過培訓(xùn)交底達(dá)到合格的工人才允許上崗操作，為安全工作順利開展打下堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。在施工過程中，由專職安全員主持，每周進(jìn)行一次安全教育，同時在每道施工工序進(jìn)行前，由專職安全員做書面的安全技術(shù)交底，各班組長在每日上崗前進(jìn)行十分鐘班前安

全教育。安全生產(chǎn)教育的主要內(nèi)容有：安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度；安全生產(chǎn)的重要意義和必要性；建筑工程施工中的安全注意事項(xiàng)；建筑施工中因工傷亡事故的典型案例和建筑施工中高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械（起重）傷害、坍塌等五大傷害事故的控制預(yù)防措施；建筑施工中常用的有毒、有害化學(xué)材料的用途和預(yù)防中毒的知識；講解該工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)定等。

實(shí)行建筑工程逐級安全技術(shù)交底制，工程開工前，由工程師按照施工組織設(shè)計或施工方案，向參加施工全體人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底。每個分項(xiàng)工程施工前，由施工員重復(fù)交代單項(xiàng)工程的安全措施，班組長每天要向工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底，堅決糾正“只有編制者知道，施工者不知道”的現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬天華.聶增民．建設(shè)工程項(xiàng)目管理與實(shí)踐[C]．石油工業(yè)出版社．2008.[2]鄧少民.淺談建筑施工管理的創(chuàng)新[J]．華章.2010(19)．

[3]王少林．探究建筑施工企業(yè)的質(zhì)量管理[J]．青春歲月.2010(12).[4]連億文.信息技術(shù)在建筑施工管理中的應(yīng)用探討[J]．華章.2010(19)． [5]邱創(chuàng)成.建筑施工中安全施工管理的重要性研究[J]．華章.2010(21)． [6]鄧明.新時期加強(qiáng)建筑施工管理的措施[J]．科技致富向?qū)?2010(05)．

第二篇：高中物理教學(xué)中存在的問題及改進(jìn)策略

高中物理教學(xué)中存在的問題及改進(jìn)策略

【摘要】：高中物理作為一門重要的學(xué)科，教學(xué)質(zhì)量和方法不容忽視。本文針對高中物理實(shí)際教學(xué)過程中學(xué)生普遍反應(yīng)的“物理難學(xué)”“聽不懂”“不愿學(xué)物理”等各種問題進(jìn)行教學(xué)反思，從而探討高中物理的教學(xué)方法和教學(xué)手段改進(jìn)的具體措施。以達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。【關(guān)鍵詞】：教學(xué)反思

問題原因

改進(jìn)策略

培養(yǎng)興趣

關(guān)注基礎(chǔ)生

由于高中物理的教學(xué)方法及學(xué)生基礎(chǔ)等多種原因,高中物理的學(xué)習(xí)效果總體上不能令人滿意，部分學(xué)生甚至對物理望而生畏。根據(jù)多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)原因如下幾點(diǎn)： 一．物理教學(xué)中存在問題：

（1）物理知識運(yùn)用不夠靈活，缺乏創(chuàng)新實(shí)踐能力。（2）很多學(xué)生對物理望而生畏，缺乏學(xué)習(xí)興趣。（3）基礎(chǔ)生學(xué)習(xí)物理吃力，跟不上教學(xué)步伐。二．問題原因分析：（1）部分教師仍然堅持陳舊教學(xué)觀念和方法，教學(xué)方式過于古板；教學(xué)創(chuàng)新理念有待加強(qiáng)。（2）研討過于面面俱到，導(dǎo)致使課堂氣氛沉悶，難以提起學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。

（3）教學(xué)過程中，對基礎(chǔ)生關(guān)注不足，導(dǎo)致他們認(rèn)知不夠，跟不上步伐，容易產(chǎn)生放棄心理。

三、改進(jìn)策略和方法：

1．轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，加強(qiáng)教育教學(xué)理論學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐能力，更好地指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐。

培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神是素質(zhì)教育的核心，是素質(zhì)教育的靈魂和追求的最高培養(yǎng)目標(biāo)。但是，一些老師仍然采用舊的教學(xué)方法，嚴(yán)重阻礙了學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的培養(yǎng)。培養(yǎng)創(chuàng)新人才，教師應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究創(chuàng)新教育理論，并把這一理論應(yīng)用到教學(xué)實(shí)際中。在物理教學(xué)中，采取靈活多樣的形式，故意布惑巧設(shè)學(xué)習(xí)障礙等引導(dǎo)學(xué)生思考，激發(fā)創(chuàng)新思維。在教學(xué)過程中，創(chuàng)設(shè)物理情景，提供探究素材，精心設(shè)計實(shí)驗(yàn)，鼓勵學(xué)生積極探究，力求讓學(xué)生自己動手做，這樣使學(xué)生在探究性實(shí)驗(yàn)中不僅親身經(jīng)歷了知識的形成過程而且培養(yǎng)了學(xué)生實(shí)踐能力。

2．轉(zhuǎn)換學(xué)生學(xué)習(xí)方式，將物理學(xué)習(xí)與實(shí)際相結(jié)合，讓學(xué)生主動地參與課堂的研討中來；激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，做到師生互動。

“興趣是最好的老師”著名物理學(xué)家愛因斯坦這樣說過。教育心里學(xué)指出：興趣是產(chǎn)生注意的基礎(chǔ)，求知的動力。學(xué)生一旦對物理學(xué)習(xí)發(fā)生興趣，就會有著神奇的內(nèi)驅(qū)動力的作用，能變無效為有效，化低效為高效，所以培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)習(xí)物理上的興趣有著十分重要的作用。培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣首先要轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，多進(jìn)行動腦動手的實(shí)踐活動，讓學(xué)生在學(xué)中，獲得新知，掌握學(xué)習(xí)技能和方法。讓教學(xué)過程成為學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，利用學(xué)生好奇心強(qiáng)，習(xí)慣于形象思維的特點(diǎn)，激發(fā)他們學(xué)習(xí)興趣，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)必要的體驗(yàn)、感知等實(shí)踐機(jī)會，通過提供材料、提示思路方法等，搭建學(xué)生認(rèn)知的平臺，使其獲得成就感、榮譽(yù)感。其次由于物理教學(xué)與學(xué)生的實(shí)際生活脫節(jié)嚴(yán)重，所講授的知識規(guī)律不能引起學(xué)生的情感體驗(yàn)，學(xué)生興趣低下，失去探究的樂趣。教師應(yīng)該引領(lǐng)學(xué)生們走向生活，用他們的慧眼去發(fā)現(xiàn)隱含在身邊的物理。在教學(xué)中，我們應(yīng)該將現(xiàn)行教材中枯燥、脫離學(xué)生實(shí)際的內(nèi)容還原為取之于學(xué)生生活實(shí)際、并具有一定真實(shí)意義的物理問題，以此來溝通物理與生活實(shí)際的聯(lián)系，激發(fā)他們學(xué)習(xí)物理的興趣，并讓他們在探究生活問題的過程中理解、學(xué)習(xí)和發(fā)展物理。

3．加強(qiáng)對基礎(chǔ)生的關(guān)注，在教學(xué)設(shè)計時，多想想他們認(rèn)知的水平和規(guī)律，力爭在課堂上多給他們表現(xiàn)的機(jī)會，揚(yáng)起自信風(fēng)帆，和其他學(xué)生共同進(jìn)步。尊重學(xué)生是進(jìn)行教育的前提。一個優(yōu)秀的教師不應(yīng)該以學(xué)習(xí)成績來把學(xué)生等級化。在教學(xué)過程中，要對所有學(xué)生一視同仁，讓每個學(xué)生有與教師平等溝通的權(quán)利，有獨(dú)立發(fā)揮自己想象力創(chuàng)造力的自由；讓基礎(chǔ)生在平等交流和輕松愉快的課堂氛圍中全面發(fā)展，獲得成功的心理體驗(yàn)。基礎(chǔ)生的心理放松，就會形成一個無拘無束的思維空間，能積極思考，主動探究。反之，課堂氣氛嚴(yán)肅，會抑制基礎(chǔ)生的積極性，阻礙他們的思維。在課堂上，教師要注意形象和風(fēng)度，適時利用好體態(tài)舉止增強(qiáng)親和力，如用點(diǎn)頭、微笑、目光、拇指來鼓勵每個學(xué)生。盡量滿足基礎(chǔ)生在學(xué)習(xí)上的需要、心理上的疏導(dǎo)、生活上的關(guān)懷、情感上的溝通……讓學(xué)生“親其師，信其道”，在心靈深處喚起基礎(chǔ)生的親近感，拉近師生距離，他們才能大膽地和其它同學(xué)、教師、教材進(jìn)行平等的對話。如學(xué)生講錯時，沒有關(guān)系；提出問題時，有人關(guān)注；不認(rèn)同教師時，不會受批評；對教材質(zhì)疑時，沒有人指責(zé)。這樣師生、生生多邊互動，交流情感，傳遞信息,實(shí)現(xiàn)智慧共享和教學(xué)相長，讓所有學(xué)生在和諧的課堂氛圍中共同學(xué)習(xí)與成長。總結(jié)：在物理教學(xué)中，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體。應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)和教學(xué)大綱的要求；積極改進(jìn)教學(xué)方法，豐富課堂內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，為每個學(xué)生創(chuàng)造有利的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍。作為人民教師肩負(fù)著培養(yǎng)下一代的重要使命，因此還要在教學(xué)過程中更進(jìn)一步的研究，更進(jìn)一步的探討。

第三篇：當(dāng)前土地管理中存在的問題及改進(jìn)策略

當(dāng)前土地管理中存在的問題及改進(jìn)策略

摘 要：土地資源是一個國家最為寶貴的資源之一，提升土地利用效率是土地管理的基本追求之一。在土地資源短缺而城鎮(zhèn)化又急需大量土地的背景下，我們必須提升土地管理水平。該文分析當(dāng)前土地管理存在的問題，確定了下一步土地管理改革的方向和路徑。

關(guān)鍵詞：土地管理 問題 策略

中圖分類號：F301 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）10（c）-0112-02

土地資源是國家的寶貴資源，同時也是人們生產(chǎn)和生活賴以維持的基礎(chǔ)。為了更好地進(jìn)行土地管理，我國的土地管理制度也處于不斷的變革和完善當(dāng)中。從管理模式上看，土地管理經(jīng)歷了統(tǒng)管（建國至1955年）―分管（1955―1986年）―統(tǒng)管（1986年至今）3個階段[1]，每一階段的改革都旨在使土地管理更加科學(xué)與合理。在當(dāng)前城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的背景下，土地管理科學(xué)化意義重大。我們要審慎地、客觀地觀察當(dāng)前土地管理中存在的問題，并找到改進(jìn)我國土地管理的策略。土地管理科學(xué)化的背景及意義

1.1 土地管理科學(xué)化的背景

土地管理科學(xué)化的背景可以從較為宏觀的城鎮(zhèn)化大背景下土地用量和存量之間的矛盾，以及較為中觀的土地管理中存在的問題兩個方面進(jìn)行分析。從宏觀的角度來看，城鎮(zhèn)化是未來幾十年我國發(fā)展的主旋律，而城鎮(zhèn)化又面臨開發(fā)空間不足的約束[2]。城鎮(zhèn)化的趨勢勢不可擋，其對土地的需求也是客觀的，如何更好地開發(fā)和利用土地資源成為一個棘手的問題。從中觀的角度來看，我國土地管理盡管幾經(jīng)改革，但不可否認(rèn)的是，土地管理仍然存在著規(guī)劃水平待提升、規(guī)劃約束力待強(qiáng)化、管理信息化程度不足、公眾參與待加強(qiáng)等問題。一方面是土地資源有限，另一方面則是管理水平不高，二者共同促成了提升土地管理水平的急迫性。

1.2 土地管理科學(xué)化的意義

土地管理科學(xué)化的意義，一則從土地作為資源本身的角度來講，土地作為一種資源，也決定了其價值。提高土地管理的科學(xué)化水平，自然可以充分地利用這種有限的資源，充分地發(fā)揮其人類生存和棲居的作用[3]，將土地作為資源的效用發(fā)揮到最大。二則從土地資源有限對城鎮(zhèn)化等其他生產(chǎn)生活產(chǎn)生的約束作用來看，土地管理科學(xué)化意味著通過土地資源效用最大化又可以推動人們生產(chǎn)活動的開展，提升人們的生活水平。而且從現(xiàn)實(shí)的角度來看，因?yàn)橥恋毓芾泶嬖诘娜毕荩霈F(xiàn)了各種沖突性事件。土地管理科學(xué)化也可以在這些方面發(fā)揮作用。當(dāng)前我國土地管理存在的問題

2.1 土地規(guī)劃的科學(xué)性、約束力不足

土地資源充分利用的前提在于科學(xué)的規(guī)劃以及規(guī)劃所具有的權(quán)威性。沒有科學(xué)的規(guī)劃，規(guī)劃的指引作用難以發(fā)揮。規(guī)劃沒有權(quán)威性，其約束力也難以發(fā)揮。正因?yàn)槿绱耍恋毓芾硖貏e要重視規(guī)劃的作用，將規(guī)劃視為做好土地管理的第一道門檻。從當(dāng)前來看，規(guī)劃工作受到諸多約束。比如，土地?劃服務(wù)于地方招商引資等事項(xiàng)。地方政府在財政壓力之下，發(fā)展土地經(jīng)濟(jì)，在土地資源上做文章，形成了土地規(guī)劃科學(xué)性和地方招商引資、發(fā)展地產(chǎn)行業(yè)等之間的矛盾，而在有的地方，規(guī)劃的科學(xué)性就讓位于后者了。不僅如此，土地使用規(guī)劃制定出來之后，能否發(fā)揮必要的約束作用也是一個問題。李克強(qiáng)總理在研究部署“三十五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃時強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃不是要掛在墻上，而是要落到地上。事實(shí)上，土地規(guī)劃也是一樣的，若缺乏權(quán)威性和約束力，則其作用將難以發(fā)揮，但當(dāng)前土地規(guī)劃約束力不足卻是一個現(xiàn)實(shí)性的問題。

2.2 土地管理方式有待改進(jìn)

當(dāng)前我國土地管理存在的問題還包括土地管理方式有待改進(jìn)。土地管理內(nèi)容龐雜，對管理技術(shù)要求較高，特別是在土地調(diào)查工作和土地資源檔案管理方面。[4]土地管理也不能囿于傳統(tǒng)的管理方式，也要與時俱進(jìn)，將一些先進(jìn)的技術(shù)、方法等應(yīng)用到管理當(dāng)中，增強(qiáng)土地管理的精準(zhǔn)度、科學(xué)性等。從當(dāng)前來看，這方面的工作不盡如人意。受制于工作人員應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的水平、遙感技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用不充分等因素，土地管理的精準(zhǔn)度尚有提升空間。而且在土地管理中，信息化水平又直接影響到后續(xù)的監(jiān)管工作，監(jiān)管不力，必然會出現(xiàn)違法違規(guī)用地的現(xiàn)象，而且不借助于現(xiàn)代信息技術(shù)，這些都很難察覺。各個環(huán)節(jié)相扣，致使土地管理部門處于尷尬和被動的地位。

2.3 土地管理的公眾參與尚須加強(qiáng)

土地管理的諸多問題中，公眾參與尚須加強(qiáng)較為突出。判斷這一問題較為突出是從土地管理的根本目的和這一問題本身產(chǎn)生的社會影響兩方面來看的。從土地管理的根本目的來看，就是要充分發(fā)揮土地資源的作用，并最終表現(xiàn)為提升人們的生產(chǎn)和生活水平。既然是服務(wù)于廣大社會公眾的需要，那么，在土地管理過程中就需要積極地倡導(dǎo)公眾參與。遺憾的是，當(dāng)前的土地管理對公眾參與重視程度不夠。這又導(dǎo)致了與之相關(guān)的公眾參與不足等社會影響問題，即近年來影響較大的各地因?yàn)橥恋貑栴}產(chǎn)生的沖突性事件。從根本上看，沖突表現(xiàn)為利益沖突，當(dāng)一方認(rèn)為自身利益受到侵犯時，若制度內(nèi)難以找到利益表達(dá)的途徑，就會采取激烈的制度外的參與方式。這些不僅不能發(fā)揮土地管理的作用，甚至?xí)ι鐣€(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響，是土地管理工作需要正視的問題。改進(jìn)當(dāng)前我國土地管理的策略

3.1 科學(xué)地進(jìn)行土地規(guī)劃 全面增強(qiáng)土地規(guī)劃的權(quán)威性

要改進(jìn)當(dāng)前我國土地管理工作，首先就需要做好土地規(guī)劃工作，科學(xué)地進(jìn)行規(guī)劃，并增強(qiáng)土地規(guī)劃的權(quán)威性和約束力。從科學(xué)規(guī)劃的角度來看，主要是協(xié)調(diào)好土地規(guī)劃和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。從土地規(guī)劃的權(quán)威性和約束力的角度來看，關(guān)鍵點(diǎn)也在于此。但若深挖原因，其實(shí)還是在于土地管理的法律依據(jù)尚未完善。我們有《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《森林法》等作為依據(jù)，但這些法律在執(zhí)行過程中存在的不協(xié)調(diào)、沖突等都暴露了土地管理上位法律依據(jù)的缺失。特別是《土地管理法》中對于“土地”的理解以及由此造成的適用沖突。為此，我們可以考慮通過出臺《中華人民共和國土地法》的方式來解決這一問題，促進(jìn)土地規(guī)劃科學(xué)進(jìn)行以及土地規(guī)劃能夠切實(shí)得到執(zhí)行。

3.2 優(yōu)化土地管理的方式

要改進(jìn)當(dāng)前我國土地管理工作，還有一個操作性的或者技術(shù)性的問題就是要通過現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用來優(yōu)化土地管理的方式。在土地管理中，可以充分運(yùn)用的信息技術(shù)很多，目前來看可以考慮引進(jìn)并充分利用地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感技術(shù)、3S技術(shù)等的作用[5]，當(dāng)然，若已經(jīng)引進(jìn)這些技術(shù)則需要充分發(fā)揮這些技術(shù)的作用，而不是將其束之高閣。地理信息系統(tǒng)可以應(yīng)用到空間數(shù)據(jù)的處理和分析，以更加直觀地呈現(xiàn)土地全貌。遙感技術(shù)可以應(yīng)用到土地詳查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、土地資源動態(tài)監(jiān)測、耕地保護(hù)等方面。3S技術(shù)則是對衛(wèi)星定位系統(tǒng)、遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)的集合，借此實(shí)現(xiàn)對土地資源的全程動態(tài)監(jiān)控。

3.3 構(gòu)建制度化的土地管理公眾參與渠道

要改進(jìn)當(dāng)前我國土地管理工作，還要構(gòu)建制度化的土地管理公眾參與渠道。公眾參與涉及土地管理的全程，在土地規(guī)劃制定階段、土地規(guī)劃執(zhí)行階段等階段都要積極吸納社會公眾的參與。在土地規(guī)劃階段，信息搜集階段充分吸納信息，規(guī)劃制定出來后要通過網(wǎng)絡(luò)、海報等方式充分征求公眾意見。在土地規(guī)劃執(zhí)行階段，調(diào)動社會公眾參與的積極性，則在于全民動員監(jiān)督?劃的執(zhí)行。參與渠道的特點(diǎn)要便于社會公眾，降低公眾參與的成本，并對社會公眾表達(dá)的信息及時反饋。結(jié)語

土地管理的嚴(yán)肅性和重要性在快速城鎮(zhèn)化的背景下更加凸顯?；仡櫧▏髱资甑耐恋毓芾砉ぷ?，在積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，還是要關(guān)注其中存在的問題，為后續(xù)的管理工作開展提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。當(dāng)然，我們也必須認(rèn)識到土地管理是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的，土地管理本身的問題也是不斷暴露的。這些都表明改進(jìn)土地管理工作本身也是一項(xiàng)常態(tài)化的工作，需要持續(xù)性地改進(jìn)，不斷地提升水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 王萬茂.中國土地管理制度：現(xiàn)狀、問題及改革[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2013（4）：76.[2] 胡存智.城鎮(zhèn)化中的土地管理問題[J].行政管理改革，2012（11）：25.[3] 程雪陽.中國現(xiàn)行土地管理制度的反思與重構(gòu)[J].中國土地科學(xué)，2013（7）：15.[4] 楊麗娜.加強(qiáng)土地管理，提高土地利用水平[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2016（2）：18.[5] 莫藝.淺談科學(xué)化土地管理的理論與實(shí)踐探討[J].商，2014（12）：53.

第四篇：基礎(chǔ)教育課程改革中存在的問題及改進(jìn)策略

基礎(chǔ)教育課程改革中存在的問題及改進(jìn)策略 標(biāo)簽： 教育雜談

我市基礎(chǔ)教育課程改革中存在的問題及改進(jìn)策略 作者：羅繼遠(yuǎn)

來源：吉安教育信息網(wǎng)

2002年以來，基礎(chǔ)教育課程改革在我市小學(xué)階段已實(shí)施了五年，初中階段實(shí)施了二年，今年秋季，小學(xué)課改進(jìn)入六年級，初中進(jìn)入三年級。這次課程 改革是一場由課程教材改革帶動的中國基礎(chǔ)教育的全面整體的改革，是我國教育領(lǐng)域一場廣泛深入的教育創(chuàng)新。課改的目標(biāo)是全面實(shí)施素質(zhì)教育。素質(zhì)教育是人的全 面發(fā)展的教育，其基本內(nèi)涵是：①全面貫徹黨的教育方針；②以提高國民素質(zhì)為根本宗旨；③以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)；④堅持向全體學(xué)生、為學(xué)生的 全面發(fā)展創(chuàng)造條件。胡錦濤總書記指出：全面實(shí)施素質(zhì)教育，核心是要解決好培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人的重大問題，這應(yīng)該成為教育工作的主題。

一、課改的收獲

經(jīng)過廣大中小學(xué)教師和教育工作者五年來艱苦探索和積極實(shí)踐，我市中小學(xué)基礎(chǔ)教育課程改革取得了不少令人矚目的成就，教師的教育教學(xué)觀念發(fā)生了許多可喜的變化，學(xué)校的辦學(xué)水平正在逐步提升。這些變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、以人為本，以學(xué)生發(fā)展為本的育人觀已成為廣大教育工作者的共識；

2、轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，突出學(xué)生主體地位、發(fā)展學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的教學(xué)方法在課堂教學(xué)中得到不 同程度的落實(shí)；

3、多樣化的課堂教學(xué)模式和教學(xué)方式正在形成；

4、校本教研制度已在各中小學(xué)校全面推廣，教師專業(yè)素質(zhì)正在不斷提升；

5、學(xué)校和教師由過去 單純追求統(tǒng)考學(xué)科的考試分?jǐn)?shù)逐步向追求學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

課改的收獲在學(xué)生身上也得到了明顯的體現(xiàn)，根據(jù)調(diào)查座談，課改實(shí)驗(yàn)班的老師一致認(rèn)為：

1、使用新教材的學(xué)生思維能力和靈活運(yùn)用問題的能力比過去使用老教材的學(xué)生強(qiáng)得多，學(xué)生主動學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)更強(qiáng)。

2、學(xué)生搜集和處理信息的能力提高了，能 夠圍繞一篇課文或一個主題搜集各種相關(guān)資料，學(xué)習(xí)不再局限于一本書而是拓展延伸到社會生活、科學(xué)世界和網(wǎng)絡(luò)世界的各個角落。

3、交流表達(dá)能力提高了。

4、動手實(shí)踐能力增強(qiáng)了。這些成績充分說明，我市中小學(xué)的課改正在朝著國家預(yù)期的目標(biāo)有序?qū)嵤?、不斷深入、穩(wěn)步提高。

二、存在的問題

用全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求和課程改革的目標(biāo)來衡量，我市中小學(xué)課程改革還存在很多不盡人意之處，這些問題歸納起來主要有以下幾個方面：

（一）課改培訓(xùn)虎頭蛇尾，不培訓(xùn)不上崗的要求沒有真正落實(shí)。應(yīng) 該說各級教育行政部門在剛進(jìn)入課改的第一個年頭，對課改培訓(xùn)工作是非常重視的，不僅投入了大量的財力，而且對剛進(jìn)入課改實(shí)驗(yàn)起始年級教師進(jìn)行了全員培訓(xùn)。此后隨著課改年級的延伸，第一批實(shí)驗(yàn)教師基本上每年都要進(jìn)行新教材培訓(xùn)。第一批實(shí)驗(yàn)教師既是課改實(shí)驗(yàn)的先行者，也是接受培訓(xùn)最多的受益者。但是隨著課改年 級的不斷延伸，參與實(shí)驗(yàn)的老師不斷增多，教育部門組織的培訓(xùn)便顯得力不從心。一是培訓(xùn)范圍達(dá)不到全員化的要求，只能是骨干教師培訓(xùn)；二是教研部門開展的各 種課改交流活動也相對更少；三是對第二批以后進(jìn)入課改實(shí)驗(yàn)的老師教學(xué)要求不高。如此一來，剛從高年級下來擔(dān)任課改起始年級的老師，由于沒有接受良好的培 訓(xùn)，對新的教育理念的理解和新教材的把握不到位。四是第一批實(shí)驗(yàn)老師是經(jīng)過挑選的，個體素質(zhì)相對更強(qiáng)。此后進(jìn)入課改的老師總體素質(zhì)相對更弱。因此，在教學(xué) 中必然出現(xiàn)穿新鞋走老路的現(xiàn)象。

（二）應(yīng)試教育的陰影依然揮之不去，甚至占主導(dǎo)地位。

從對學(xué)校的調(diào)查和教師 座談中，我們了解到，當(dāng)前應(yīng)試教育的傾向在小學(xué)雖然不如過去嚴(yán)重，但依然陰魂不散，絕大數(shù)學(xué)校在教學(xué)過程中仍然只重視語數(shù)兩個學(xué)科，近二年縣教研室增加了 對小學(xué)英語的抽測，學(xué)校又轉(zhuǎn)為抓語數(shù)英三個學(xué)科，一言以敝之，上面考什么，學(xué)校就教什么、抓什么，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師都被考試牽著鼻子走。到了六年級抓應(yīng)試教 育的傾向更為突出，老師和學(xué)生成天圍著語、數(shù)、英三個考試學(xué)科轉(zhuǎn)，家長和老師都覺得六年級的學(xué)生很可憐。一位校長坦言：從內(nèi)心來講，我真不希望六年級的學(xué) 生天天只上語數(shù)外，但很無奈，因?yàn)榻逃綄?dǎo)部門在評價學(xué)校教學(xué)質(zhì)量時，主要看小考分?jǐn)?shù)；教研部門每次抽考之后都把各學(xué)校的考試分?jǐn)?shù)打印下發(fā)所有學(xué)校，這就 促使各個學(xué)校在統(tǒng)考、抽考學(xué)科的考試分?jǐn)?shù)上較勁，客觀上造成了對其它學(xué)科的教學(xué)沖擊，這對學(xué)生的全面發(fā)展非常不利，影響了綜合素質(zhì)的提高和個性的張揚(yáng)。

在 初中學(xué)校雖然初

一、初二使用的是新教材，按理說，根據(jù)教材內(nèi)容除了英語在正常教學(xué)課時內(nèi)完不成教學(xué)任

務(wù)，其它學(xué)科都能完成。遺憾的是任課老師為了提高考試 分?jǐn)?shù)，無休無止地加班加點(diǎn)，拼足力氣、想方設(shè)法擠占學(xué)生的課外時間或考查學(xué)科的課時，原來每天下午放學(xué)前的25分鐘課外活動課，現(xiàn)在變成了一節(jié)沒有時間限 制的最長的學(xué)科輔導(dǎo)課，自習(xí)課也被各統(tǒng)考學(xué)科的老師瓜分了，變成了學(xué)科教學(xué)課。

（三）課程計劃難以落實(shí)，完美無缺的課程表的背后，掩蓋著太多的虛假成份。

從 課程表上看，幾乎每一所學(xué)校都在認(rèn)真執(zhí)行課程計劃，課程開齊了，也開足了，但實(shí)際上90%的學(xué)校都沒有認(rèn)真執(zhí)行國家的課程計劃，老師隨意給課程表做加減法 的現(xiàn)象普遍存在，音樂、美術(shù)、生物、地理、計算機(jī)等考查學(xué)科的課程被統(tǒng)考學(xué)科的老師嚴(yán)重擠占，有的是統(tǒng)考學(xué)科的老師要求其它學(xué)科的老師讓課，有的是將考查 學(xué)科的課程用來上統(tǒng)考學(xué)科的課程，有的是將考查學(xué)科的課一分為二，中途調(diào)包，上十多二十分鐘后便用來做統(tǒng)考學(xué)科的作業(yè)。初中的地理、生物按照課程計劃每星 期要開三節(jié)，因缺乏專職教師，且近幾年由過去的統(tǒng)考改為會考，便減少一個課時，到了小學(xué)六年級，除體育課照常開設(shè)外，其它考查學(xué)科課程基本不上。

（四）由于整天沉緬于課堂，承負(fù)著過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，學(xué)生走進(jìn)了校園卻失去了生氣勃勃的生活世界。

根 據(jù)調(diào)查，家長和老師普遍反映現(xiàn)在的小孩不會玩，不知道怎么玩，更不知道自己動手制作玩具，創(chuàng)造條件玩。因?yàn)闊o論是當(dāng)前的家庭教育，還是學(xué)校教育都沒有留給 學(xué)生玩的時間，也沒有留給學(xué)生動手制作玩具的機(jī)會和條件。導(dǎo)致的結(jié)果一是教育的共性壓抑了學(xué)生發(fā)展的個性；二是影響了學(xué)生動手實(shí)踐能力的發(fā)揮；三是培養(yǎng)的 學(xué)生老氣橫秋，學(xué)生失去了原本應(yīng)該屬于自己的生氣勃勃的精神家園。六七十年代我們在學(xué)生時代所經(jīng)歷過的那些興趣盎然的體育活動，如今已變得非常少見。女同 學(xué)不會動手做踺子，即使偶爾看見幾個女同學(xué)踢踺子，動作也顯得笨拙可笑；男同學(xué)不會滾鐵環(huán)做彈弓、削乒乓球拍??。教育應(yīng)該是培養(yǎng)擁有人生智慧和美好生活 的人，而絕不是只會生產(chǎn)分?jǐn)?shù)的機(jī)器，在一個崇尚分?jǐn)?shù)的教育環(huán)境中，怎么可能產(chǎn)生智慧的交流，怎么可能創(chuàng)造充滿人性的美好生活？當(dāng)學(xué)校生產(chǎn)出一個個分?jǐn)?shù)的追 隨者，也就注定多了一個精神的流浪者。我們的孩子走進(jìn)了校園，卻失去了生活的家園、精神的家園。不管是以什么名義、出于什么目的，孩子們應(yīng)該擁有屬于自己 的生活和屬于自己的家園，在這樣的家園中，他們可以自由地沐浴春風(fēng)，無拘無束地享受童年的樂趣，可是我們當(dāng)前的教育，卻似乎正讓孩子們失卻原本應(yīng)該屬于自 己的生氣勃勃的生活世界，而生活世界恰恰是教育世界的根基，失去根基的教育，其有效性和意義從何談起。

美國著名教育家杜威早就提出“教育即生活”，如果學(xué)校能夠沖破分?jǐn)?shù)與功利的桎梏，在孩子接受教育的過程中，呈現(xiàn)出生活的鮮活、生動和豐富的特質(zhì)，讓教育成為孩子生活的一部分，讓健康、快樂、自主學(xué)習(xí)和自由創(chuàng)造成為這段生活的主旋律。他們就能在感受生活的過程中幸福成長。

（五）老師陳舊的灌輸式的教學(xué)方式依然是一個古老而沉重的話題，學(xué)校教育由接受性教育向“創(chuàng)新性教育”轉(zhuǎn)變的路途還非常遙遠(yuǎn)。

教 學(xué)方式方法問題是教研部門提得最多的問題，但也是最為普遍的問題，涉及面最廣的問題，同時又是老大難問題，這是每次調(diào)研幾乎所有的校長都要談到的問題。產(chǎn) 生這一問題的因素有的怪師資年齡老化，教育理念、教學(xué)方法根深蒂固，跟不上課改形勢的需要。如青原區(qū)東固小學(xué)70%的老師是民辦教師轉(zhuǎn)正的。有的怪老師因 循守舊不敢把學(xué)習(xí)自主權(quán)交給學(xué)生，在理念和實(shí)踐面前顯得非常矛盾，最終還是滿堂灌。有的怪教師斷層，青黃不接，近年分配的教師素質(zhì)不高。由于教學(xué)方式方法 與新課程改革的教學(xué)理念大相徑庭，所以難以達(dá)到課改預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)要求，以接受式為主的教學(xué)模式，使學(xué)生走進(jìn)死讀書、讀死書的老胡同，成為分?jǐn)?shù)的奴隸，極 大的束縛了學(xué)生的創(chuàng)新精神，忽視了學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，質(zhì)疑問難的品質(zhì)難以形成，而學(xué)生由接受性學(xué)習(xí)向創(chuàng)新性學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變正是21世紀(jì)我國教育改革發(fā)展的重 要使命。

（六）校本教研、合作備課制度在許多農(nóng)村中小學(xué)還沒有落到實(shí)處，即使在一些城區(qū)中小學(xué)也層次不高，形式單一，內(nèi)容缺乏深度和廣度。

調(diào)查表明，我市校本教研的現(xiàn)狀是小學(xué)好于初中，2006年以來小學(xué)基本上普及了以合作備課為主要形式的校本教研活動，而初中則相對滯后。校本教研中呈現(xiàn)的問題，主要有以下幾個方面：

（1）形式傳統(tǒng)單一。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師認(rèn)為開展幾次教研組活動，相互聽聽課、評評課，上幾節(jié)公開課、教研課、示范課就是校本教研；（2）合作備課有瓜分備課傾 向，除主備課人以外，其它合作伙伴參與度不高，討論不深入；（3）合作備課只局限于少數(shù)幾個主要學(xué)科，一些科任老師較少的學(xué)科游離于合作備課之外；（4）在一些中等規(guī)模，學(xué)生700人以下的初中，不少學(xué)校沒有開展合作備課活動；（5）片際教研以中心學(xué)校為龍頭，帶動全鄉(xiāng)各村小開展合作備課的活動還不扎實(shí)深 入，活動很少開展。（6）教研內(nèi)容缺乏深度和新穎，缺乏問題指向性、實(shí)踐針對性，長期在淺層次徘徊。（7）科研課題有研究無成果，有成果無轉(zhuǎn)化，有課題無 問題，有師本無

校本（即教師自發(fā)進(jìn)行個性研究，沒有教師之間的合作，沒有著眼于解決學(xué)校的實(shí)踐和實(shí)際問題）。

（七）教育行政部門的評價制度不符合新課程理念，重分?jǐn)?shù)輕能力，重結(jié)果輕過程，重統(tǒng)考學(xué)科輕考查學(xué)科，與實(shí)施素質(zhì)教育和課程改革不適應(yīng)的評價辦法嚴(yán)重制約了課改實(shí)驗(yàn)的健康發(fā)展，評價成為課改的瓶頸。

（八）綜合活動課程、地方課程、校本課程普遍沒有開設(shè)。設(shè)置綜合課程、地方課程、校本課程在課程改革的六大目標(biāo)中占了二個目標(biāo)，綜合性課程指活動類活動，包括班 團(tuán)隊活動，科學(xué)文體活動、社會實(shí)踐活動，目的是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、特長愛好和綜合素質(zhì)。地方課程主要是培養(yǎng)學(xué)生熟悉省情、市情、縣情和熱愛家 鄉(xiāng)、振興家鄉(xiāng)的思想感情，我市地方教材的編寫質(zhì)量在全省首屈一指，但學(xué)校使用率不高。沒有開設(shè)專門的課程，有些縣（市、區(qū)）用訂地方教材的經(jīng)費(fèi)去訂教輔資 料，校本課程它是體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色的重要手段，但學(xué)校還沒有擺上議事日程。

（九）一些縣（市、區(qū)）教研室命制的期末考試題的內(nèi)容與課改實(shí)驗(yàn)的教學(xué)要求不一致。有些是教材中不要求考的內(nèi)容被納入考試范圍，有的超出教材范圍，有的偏深偏難，讓教師的教學(xué)無所適從，不知教材上的知識點(diǎn)教到什么程度才好。

（十）學(xué)校硬件設(shè)施跟不上。初中實(shí)驗(yàn)室不足，實(shí)驗(yàn)器材老化，實(shí)驗(yàn)條件非常有限，如吉安二中全校40多個教學(xué)班，只有一個物理實(shí)驗(yàn)室、一個生化實(shí)驗(yàn)室，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)實(shí)驗(yàn)的要求。

（十 一）中小學(xué)英語教學(xué)面臨太多的無奈。小學(xué)英語課程在村小普遍沒有開設(shè)，學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入初中，小學(xué)學(xué)了英語的和沒學(xué)英語的學(xué)生在同一所學(xué)校、同一個班級，同 時學(xué)習(xí)初中英語的課改新教材，而這套教材卻是根據(jù)小學(xué)三年級開始便開設(shè)英語課的基礎(chǔ)上來編寫的。初一學(xué)生英語知識基礎(chǔ)起點(diǎn)不一，而教材卻是統(tǒng)一的，使初中 英語教師面臨基礎(chǔ)不同的學(xué)生而無所適從。解決的辦法：一是可以讓中心小學(xué)的英語教師走教，每星期到村小上一天英語課；二是在初一編班時將已學(xué)英語和未學(xué)英 語的學(xué)生編入不同的班級，讓基礎(chǔ)不同的學(xué)生在同一個起跑線上學(xué)習(xí)。

第五篇：小學(xué)應(yīng)用題教學(xué)中存在的問題及改進(jìn)策略

小學(xué)數(shù)學(xué)應(yīng)用題教學(xué)中存在的問題及改進(jìn)措施

01－128－235 張菲菲

摘要：在現(xiàn)在的各種數(shù)學(xué)考試當(dāng)中，應(yīng)用題基本上可以占到25%至35%的比例，對學(xué)生的成績有著非常大的影響。但是我從教接近兩年的經(jīng)歷卻讓我發(fā)現(xiàn)了一個讓人吃驚的事實(shí)，那就是現(xiàn)在的小學(xué)應(yīng)用題教學(xué)當(dāng)中存在著很多的問題，影響學(xué)生的成績的同時，也給小學(xué)的數(shù)學(xué)老師造成了很大的困擾。

關(guān)鍵詞：小學(xué) 數(shù)學(xué) 應(yīng)用題 問題 改進(jìn)

導(dǎo)論：在現(xiàn)在的各種數(shù)學(xué)考試當(dāng)中，應(yīng)用題基本上可以占到25%至35%的比例，對學(xué)生的成績有著非常大的影響。但是我從教接近兩年的經(jīng)歷卻讓我發(fā)現(xiàn)了一個讓人吃驚的事實(shí)，那就是現(xiàn)在的小學(xué)應(yīng)用題教學(xué)當(dāng)中存在著很多的問題，影響學(xué)生的成績的同時，也給小學(xué)的數(shù)學(xué)老師造成了很大的困擾。如果不及時對這些問題進(jìn)行處理的話，必將嚴(yán)重影響到小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)的質(zhì)量?，F(xiàn)在我就將自己在小學(xué)應(yīng)用題教學(xué)過程中所發(fā)現(xiàn)的一些問題進(jìn)行總結(jié)，并提供一些自己的改進(jìn)措施。

一、小學(xué)數(shù)學(xué)應(yīng)用題教學(xué)中所存在的問題

經(jīng)過長時間的觀察和研究，我發(fā)現(xiàn)在小學(xué)數(shù)學(xué)應(yīng)用題的教學(xué)中存在以下問題，影響著小學(xué)數(shù)學(xué)特別是應(yīng)用題教學(xué)的質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)成績的提高，需要及時得到改進(jìn)。

首先，我認(rèn)為小學(xué)數(shù)學(xué)應(yīng)用題教學(xué)當(dāng)中所存在的一個重要問題就是應(yīng)用題在教材中和試卷上以不同的方式呈現(xiàn)所引起的矛盾未得到及時處理?，F(xiàn)在的小學(xué)教科書特別是低年級的教科書里面應(yīng)用題都是以圖片的方式呈現(xiàn)出來的，而在考試的時候試卷中卻很少以圖片的形式呈現(xiàn)，大部分的應(yīng)用題都是一文字的方式進(jìn)行表述的。這就使得學(xué)生在平常的學(xué)與考中產(chǎn)生很大的不適應(yīng)感和不習(xí)慣，因而使得學(xué)生在考試中無法發(fā)揮自己正常的水平，原本能夠得心應(yīng)手的解決的問題也因?yàn)槌尸F(xiàn)方式的改變而變得無所適從。而且這個問題的存在不僅影響到了學(xué)生的學(xué)習(xí)和考試，而且也在很大程度上困擾著教師的教學(xué)，讓很多教師感到困惑和無奈。

其次，我認(rèn)為小學(xué)數(shù)學(xué)應(yīng)用題教學(xué)中所存在的另一個重要問題就是單元教學(xué)所引起的學(xué)生解題思維定勢?，F(xiàn)在的教學(xué)基本上都是按照教材所劃分的章節(jié)進(jìn)行的，而在某一個具體的章節(jié)里面大部分應(yīng)用題都具有很大的相似性，這就使得學(xué)生在某一個階段的學(xué)習(xí)中習(xí)慣性的去運(yùn)用一種固定的思維方式去思考所遇到的問題或者說是依賴某一種固定的方法去解決學(xué)習(xí)中所遇到的問題。如果有的章節(jié)比較長的話很多學(xué)生在該章節(jié)后期的學(xué)習(xí)中做應(yīng)用題的時候甚至不用看題目就可以列出算式，而且這樣做在很多時候都能夠順利的解決掉所面對的問題。這樣的話學(xué)生平時的作業(yè)能夠很好的完成，單元測試也能夠取得不錯的成績，但是在學(xué)習(xí)完這一單元之后學(xué)生就會逐漸去以相同的方式去學(xué)習(xí)另外一種知識或方法，同時慢慢淡化對這一種方法的記憶和依賴。這一個問題在教學(xué)中會給教師和學(xué)生都造成一種假象，那就是學(xué)生對所學(xué)習(xí)的知識點(diǎn)已經(jīng)掌握的很好了，但實(shí)際情況卻是學(xué)生知識學(xué)會了用一種固定的方法去解決在某一個階段所遇到的所有問題，學(xué)生知識暫時學(xué)會了運(yùn)用一種方法，而不是已經(jīng)掌握并且理解了在這一階段所學(xué)習(xí)的知識。

再次，我認(rèn)為小學(xué)數(shù)學(xué)應(yīng)用題教學(xué)中所存在的另一個問題就是在課程改革導(dǎo)致教師在教學(xué)的過程中對傳統(tǒng)教學(xué)方式的全盤否定。雖然在課程改革持續(xù)深入、教學(xué)思想日新月異的大環(huán)境下，傳統(tǒng)教學(xué)的很多方面都很難再適應(yīng)現(xiàn)在的教學(xué)了，應(yīng)用題的教學(xué)自然也不會例外了。但是凡事過猶不及，對傳統(tǒng)的否定和對新事物的追求也是如此，而很多教師在教學(xué)的過程中卻偏偏出現(xiàn)了這樣的問題，他們堅決的執(zhí)行著新的教學(xué)理念，同時也在全盤的否定著與傳統(tǒng)教學(xué)有關(guān)的一切。在這種情況下，教師在教學(xué)的時候就開始脫離教材與實(shí)際，拼命地創(chuàng)設(shè)情境、拼命的和學(xué)生互動交流，但卻忘記了教學(xué)的目的是讓學(xué)生通過這些形式掌握知識，而傳統(tǒng)教學(xué)中的很多東西對學(xué)生掌握知識是很有幫助的。雖然新課程理念下的應(yīng)用題教學(xué)在教學(xué)理念和教學(xué)組織形式上與傳統(tǒng)應(yīng)用題教學(xué)相比，已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，但傳統(tǒng)應(yīng)用題教學(xué)的許多優(yōu)良傳統(tǒng)是值得繼承的。只是很多教師不敢用，也不想用。比如過去強(qiáng)調(diào)學(xué)生認(rèn)真審題，重視應(yīng)用題數(shù)量關(guān)系的分析，教給學(xué)生分析數(shù)量關(guān)系的方法（如整理數(shù)據(jù)、用示意圖表示、列表的方法等），現(xiàn)在教師更多地重視學(xué)生個性化的處理問題，對解決問題的基本技能不夠重視。在傳統(tǒng)應(yīng)用題教學(xué)中以指導(dǎo)思考方法為重點(diǎn)，最為典型的是分析法和綜合法，讓學(xué)生掌握解答應(yīng)用題的基本規(guī)律，形成正確的解題思路。傳統(tǒng)課堂中這樣的精華，在新課程中很多教師不敢把運(yùn)用到自己的課中，特別是上公開課，怕別人說自己理念落后，在實(shí)踐中失去自我，這實(shí)際上是對新課改的褻瀆。我認(rèn)為另外一個嚴(yán)重影響到小學(xué)數(shù)學(xué)中應(yīng)用題教學(xué)的問題就是部分學(xué)生對應(yīng)用題存在一種恐懼心理。有許多學(xué)生由于在之前的學(xué)習(xí)中遭遇過一些困難，因而就對后面的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了一種無法克服的恐懼。對于一般的計算或者記憶之類的知識，他們通過努力還可以掌握，但是對于像應(yīng)用題這樣需要理解才能夠老師也比較看重的題型他們就會沒有信心去接觸，有的時候不是不會做，而是由于對自己沒有信心而不敢去做，因而給人留下了不會做的印象。

二、小學(xué)數(shù)學(xué)應(yīng)用題教學(xué)的改進(jìn)措施

以上這一部分便是我在教學(xué)中所總結(jié)出來的一些存在于小學(xué)數(shù)學(xué)應(yīng)用題教學(xué)中的嚴(yán)重影響應(yīng)用題教學(xué)效果的問題。但是找出這些問題的最終目的不是把他們羅列出來，而是想辦法解決這些問題，改善小學(xué)應(yīng)用題教學(xué)，提高教學(xué)的效果。下面我將會把自己探索出來的一些改進(jìn)的措施寫出來。

一、將書本上的圖畫和試卷上的文字統(tǒng)一起來。

既然影響小學(xué)數(shù)學(xué)應(yīng)用題教學(xué)的一個注意問題就是課本上以圖片的形式呈現(xiàn)的應(yīng)用題和試卷上以文字的方式呈現(xiàn)的應(yīng)用題之間的差異引起的，那么改進(jìn)的措施也就應(yīng)該由此入手。所以我認(rèn)為改進(jìn)小學(xué)數(shù)學(xué)應(yīng)用題教學(xué)應(yīng)該是把以圖片的形式呈現(xiàn)的應(yīng)用題和以文字的形式呈現(xiàn)的應(yīng)用題統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)二者的有效銜接。具體執(zhí)行起來我認(rèn)為教師在日常的應(yīng)用題教學(xué)中應(yīng)該先讓學(xué)生仔細(xì)觀察教材中所給出的圖片，分析圖片中的內(nèi)容，逐步找出圖片中給出的已知條件和需要解決的問題，再對這些已知條件和問題進(jìn)行組織，把它們加工成用文字進(jìn)行表述的應(yīng)用題，然后再進(jìn)行解答。我相信通過這種形式的教學(xué)就可以讓學(xué)生在考試的時候適應(yīng)以文字表述的應(yīng)用題，不至于在面對原本自己就能夠解決的問題時產(chǎn)生無所適從的感覺，進(jìn)而順利的解決問題。

二、注意新舊知識之間的銜接

我認(rèn)為在小學(xué)數(shù)學(xué)應(yīng)用題教學(xué)中應(yīng)該采取的第二個措施便是注意知識之間的銜接。我們都知道，小學(xué)的數(shù)學(xué)教學(xué)是根據(jù)單元劃分的，雖然每一個單元內(nèi)部的知識比較系統(tǒng)，各部分之間的內(nèi)容被整合的很好，但是單元和單元之間的聯(lián)系卻不是很緊密，因此就導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)新的單元的內(nèi)容的時候會逐漸淡化對前面所有單元所學(xué)習(xí)的內(nèi)容的記憶和理解，這樣就會出現(xiàn)一種學(xué)新忘舊的現(xiàn)象。為了在學(xué)習(xí)新知識的同時鞏固舊的知識，那么教師在應(yīng)用題教學(xué)的過程中就應(yīng)該采取一些措施讓學(xué)生溫故知新，在學(xué)習(xí)新知識的同時鞏固對舊知識的理解和記憶。教師在教學(xué)的過程當(dāng)中所應(yīng)當(dāng)采取的具體措施就是在教學(xué)應(yīng)用題的時候應(yīng)該在每一單元的應(yīng)用題教學(xué)中應(yīng)該想一些辦法將本單元的知識和前面其他單元所學(xué)習(xí)到的內(nèi)容結(jié)合起來。就比如說我們在三年級的數(shù)學(xué)教學(xué)中，先學(xué)習(xí)長度單位分米、毫米和千米以及重量單位噸，那么我們在這一單元的練習(xí)中就可以把單位的相關(guān)知識和學(xué)生在一二年級所學(xué)習(xí)加減法以及表內(nèi)乘法和表內(nèi)除法聯(lián)系起來，讓學(xué)生更加系統(tǒng)的掌握學(xué)習(xí)過的知識；而在后面學(xué)習(xí)萬以內(nèi)數(shù)的加減法、有余數(shù)的乘法、多位數(shù)乘一位數(shù)、四邊形、分?jǐn)?shù)的初步認(rèn)識等一些內(nèi)容的時候，也可以把長度單位和重量單位的相關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來，讓學(xué)生的知識通過這一種系統(tǒng)的訓(xùn)練而成為一個有機(jī)的整體。

我認(rèn)為第三個能夠?qū)ΜF(xiàn)在的小學(xué)數(shù)學(xué)應(yīng)用題教學(xué)的措施就是教師在教學(xué)過程中不應(yīng)該對不應(yīng)該對傳統(tǒng)的教學(xué)方式全盤否定，而是應(yīng)該對傳統(tǒng)的教學(xué)方式進(jìn)行區(qū)分，找到其中的精華和糟粕。對于糟粕的部分教師當(dāng)然應(yīng)該毫不猶豫的摒棄，并且杜絕自己在以后的教學(xué)中出現(xiàn)類似的錯誤；而對于精華的部分，教師卻應(yīng)該堅決的加以吸收和運(yùn)用。傳統(tǒng)的教學(xué)方式在多年的教育工作中一直都發(fā)揮著重要的作用，也為新中國培養(yǎng)了大量的人才，因此傳統(tǒng)的教學(xué)方式在數(shù)學(xué)應(yīng)用題教學(xué)中絕對有著不可替代的作用。因而教師絕對不可以對其不加區(qū)分的加以否定，不加辨別的加以摒棄，否則的話極有可能從一個極端走向另外一個極端，由教學(xué)觀念落后跟不上教育發(fā)展的需要變成脫離教育的實(shí)際，光靠著搞一些看似新鮮但卻無實(shí)質(zhì)花樣去吸人眼球，在剛開始的教學(xué)中或許能夠調(diào)動起課堂的氣氛，但是如果不能夠像傳統(tǒng)的的教學(xué)那樣講清算理，讓學(xué)生知其然也知其所以然的話，其結(jié)果必然是收不到預(yù)期的教學(xué)效果，教學(xué)過程也會變成一場嘩眾取寵的鬧劇。

最后，我認(rèn)為教師在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中必須做的一件事情就是幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)和解答應(yīng)用題的信心。很多學(xué)生由于種種原因逐漸對學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)特別是解答應(yīng)用題失去了信心，有些時候?qū)τ谝恍﹩栴}他們不是沒有能力解答，而是由于心存畏懼不敢去接觸數(shù)學(xué)，特別是應(yīng)用題。在這一種情況下，教師應(yīng)該做的不是灌輸給學(xué)生更多的知識而是先幫助學(xué)生恢復(fù)自信心。具體在教學(xué)的過程中教師應(yīng)當(dāng)多關(guān)注學(xué)生積極的方面，少關(guān)注學(xué)生消極的方面，對于學(xué)生的評價不應(yīng)當(dāng)執(zhí)著于學(xué)生某一次的具體表現(xiàn)，也不應(yīng)該把這一名學(xué)生的表現(xiàn)和其他學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行比較，因?yàn)檫@種做法在一定程度上是會傷害到學(xué)生的自尊心的，不利于學(xué)生自信心的樹立。教師應(yīng)該對著部分學(xué)生每一次的進(jìn)步和努力都加以肯定，并且及時的給予表揚(yáng)和鼓勵，讓學(xué)生體會到自己的努力和付出老師都能夠看得見，并且也能夠得到相應(yīng)的回報。我相信通過這種方式一定可以幫助學(xué)生解開心結(jié)，去大膽的進(jìn)行嘗試和探索，去勇敢面對自己之前不敢面對的數(shù)學(xué)以及應(yīng)用題。相信在經(jīng)過一段時間的堅持之后，學(xué)生一定可以重拾學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的信心，逐漸克服在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)過程中所遇到的困難，不再出現(xiàn)會做卻不敢做的現(xiàn)象。

以上便是我在教學(xué)過程中所發(fā)現(xiàn)的應(yīng)用題教學(xué)中存在的問題以及自己探索的一些改進(jìn)的措施，希望可以使小學(xué)數(shù)學(xué)應(yīng)用題教學(xué)中的問題得到解決，使得小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)取得更好的成績。

參考文獻(xiàn)：

1．【美】波利亞：《怎樣解題——數(shù)學(xué)教學(xué)法的新面貌》，上?？萍冀逃霭嫔?，2002年版。

2．朱小蔓：《對策與建議：2004-2005教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題分析》，教育科學(xué)出版社，2005年10月。

3．《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》（實(shí)驗(yàn)稿），北京師范大學(xué)出版社，2001年7月。