第一篇：垃圾治理考核辦法

祝站鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理考核辦法

為有效推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作，根據(jù)市、區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)相關(guān)文件要求，同時結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定以下辦法：

一、考核對象：

各村（居）委員會、社區(qū)

二、考核內(nèi)容：

組織機(jī)構(gòu)、管理制度、設(shè)施建設(shè)及資料檔案等方面。

三、考核方式

考核采用日常督查與年終考評相結(jié)合的方式進(jìn)行。鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村農(nóng)村生活垃圾治理情況，進(jìn)行定期或不定期的檢查，檢查結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。每季度由鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，通過查閱資料、實(shí)地查看、聽取匯報等方法，按照評分標(biāo)準(zhǔn)對各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行評定打分，綜合評定為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。

四、評分辦法

考核實(shí)行百分制考核，根據(jù)工作完成質(zhì)量和情況，對相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)分別賦予相應(yīng)分值（詳見附件）。

五、獎懲辦法

（一）鎮(zhèn)政府將農(nóng)村生活垃圾治理工作納入年度目標(biāo)考核，與獎懲掛鉤；

（二）鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取日常巡查和每月檢查的方式，對各村進(jìn)行督查，每季度進(jìn)行一次綜合考評排名，并對考評結(jié)果進(jìn)行公開通報，同時與村干部績效工資掛鉤。

（三）各村委會、村環(huán)境衛(wèi)生理事會將衛(wèi)生保潔及清運(yùn)情況納入對保潔員、清運(yùn)員的考核。

附：村（社）級衛(wèi)生檢查表

第二篇：樊城區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理考核辦法

樊城區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理考核辦法

為推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作深入實(shí)施，進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，鞏固和提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，根據(jù)《樊城區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見》精神，制訂本考核辦法。

一、考核對象

3個涉農(nóng)鎮(zhèn)（辦），重點(diǎn)是考核316國道沿線44個村（居），其中太平店鎮(zhèn)21個村，牛首鎮(zhèn)18個村，柿鋪街道辦事處5個村。（其他區(qū)域適時抽查）

二、考核組織與方式

考核工作由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)?？己瞬扇∨_帳檢查和明查暗訪實(shí)地檢查相結(jié)合的方式。

三、考核內(nèi)容和計分標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理考核組負(fù)責(zé)考核鎮(zhèn)（辦），總分100分，具體內(nèi)容如下：

（一）組織管理（7分）。建立實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)（辦）主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員（1分），制訂切實(shí)可行的農(nóng)村生活垃圾治理方案和工作計劃（1分）；半年有小結(jié)，年終有總結(jié)（1分）；將農(nóng)村生活垃圾治理工作納入鎮(zhèn)（辦）對行政村的工作目標(biāo)考核內(nèi)容，獎懲明確（1分）；經(jīng)常性地開展“鎮(zhèn)查村”活動，推行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生動態(tài)管理，并做好相關(guān)資料的收集和整理，建立工作檔案（2分）；積極向區(qū)美麗鄉(xiāng)村辦公室撰寫信息、調(diào)研報告，每月信息報送不少于6篇（1分），采用3篇（1分）。

（二）宣傳發(fā)動（3分）。每年至少召開一次農(nóng)村生活垃圾治理工作專題大會，進(jìn)行動員部署，并有會議記錄（0.5分分）；每年開展健康、保潔等方面知識的專題培訓(xùn)至少兩次以上，并建立培訓(xùn)臺帳（0.5分）。有永久性的宣傳標(biāo)語、口號，每村不少于5條，偏僻的村不少于3條（1分）；兩鎮(zhèn)一辦、村（居）有固定式的宣傳欄，一季度更換一次宣傳內(nèi)容（1分）。

（三）制度建設(shè)（10分）。建立農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)資金投入機(jī)制，將專項(xiàng)資金納入財政預(yù)算（3分）；嚴(yán)格區(qū)財政以獎代補(bǔ)資金的使用和管理，做到?？顚Ｓ茫?分）；建立“農(nóng)村生活垃圾治理活動周”制度，每月組織開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，并組織檢查評比,通報檢查評比結(jié)果,建立檔案和臺帳（5分）。

（四）市場化運(yùn)作（5分）。鎮(zhèn)（辦）成立規(guī)范化的環(huán)衛(wèi)公司，市場化運(yùn)作垃圾無害化處理。沒成立，不得分。成立了但不是市場化運(yùn)作，得2.5分。

（五）工作績效（75分）。

1、垃圾收集處理設(shè)施運(yùn)行正常（10分）。垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾清運(yùn)車、垃圾大箱等收集處理設(shè)施配置完善、投入使用、運(yùn)行正常，人員、制度等管護(hù)機(jī)制建立，且有運(yùn)行管理工作檔案（5分）；316國道兩側(cè)預(yù)制場、木材加工廠、廢品收購站實(shí)行封閉式管理，有圍欄（2分）；316國道兩側(cè)以勾臂車、垃圾大箱為主，集鎮(zhèn)配移動式垃圾桶，其他地方配2平方米大小的垃圾屋，1個居民小組配一個垃圾屋（3分）。

2、集鎮(zhèn)衛(wèi)生整潔（10分）。與集鎮(zhèn)單位、臨街商鋪和農(nóng)戶簽訂“門前五包”責(zé)任制（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序、包公共設(shè)施安全、包清除“牛皮癬”），合理劃分責(zé)任區(qū)塊，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人（2分）；集鎮(zhèn)垃圾箱、垃圾池配置到位，公共場所保潔及時，垃圾日產(chǎn)日清，街道和公路沿線無暴露垃圾（2分）；集鎮(zhèn)街道衛(wèi)生整潔，無積水、亂搭亂建、亂涂亂畫、亂丟亂吐現(xiàn)象（2分）；集貿(mào)市場管理規(guī)范，秩序井然，戶外廣告規(guī)范、美觀，臨街店鋪整齊干凈，無占道經(jīng)營現(xiàn)象（2分）；集鎮(zhèn)交通秩序良好，車輛劃線停放，無占道亂停、違規(guī)載客、人貨混裝、宰客等現(xiàn)象（1分）；集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理制度和居民衛(wèi)生公約健全，公開公示（1分）。

3、村容村貌（10分）：實(shí)施農(nóng)村垃圾治理的村無十亂現(xiàn)象（十亂即雜物亂堆、磚瓦亂放、移動標(biāo)牌亂擺、渣土亂倒、預(yù)制板、磚瓦及木材亂碼、污水亂流、門前亂搭、廢品亂扔、柴禾亂甩）（2分）；秩序井然，市面招牌、臨街不擺放移動式招牌（2分）；招牌擺放上下一條線，凸起一個面（2分）；農(nóng)戶門前場地要平整，不能種植高桿作物（2分）；家禽不能散養(yǎng)（2分）。

4、道路整潔有序（10分）。鎮(zhèn)（辦）統(tǒng)一開展國道、省道、鄉(xiāng)道等公路兩側(cè)邊溝以外的環(huán)境整治和衛(wèi)生保潔，合理設(shè)置公路沿線的垃圾收集設(shè)施，公路兩側(cè)（包括公路邊的農(nóng)田、菜園等場所）無暴露垃圾、污水淤積（7分）。國道、省道、鄉(xiāng)道等公路兩側(cè)整齊有序，無占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象（3分）。

5、村莊長效保潔（35分）。轄區(qū)內(nèi)各行政村深入實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理工作，垃圾箱、垃圾池、垃圾清運(yùn)車等設(shè)施配置完善、管護(hù)到位，“定人、定職、定薪”的保潔制度建立，“村查組、組查戶”和“環(huán)境優(yōu)美戶”、“十星級文明戶”評比表彰等聯(lián)查聯(lián)評工作機(jī)制健全且執(zhí)行到位，村莊衛(wèi)生保潔走上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化的軌道。

6、其他要求。今年對重點(diǎn)區(qū)域以外的其他區(qū)域要求是：1.配有專職保潔員。2.配有垃圾池、屋及垃圾容器。3.配有垃圾清運(yùn)工具。4.垃圾做到日產(chǎn)日清。5.無白色污染及成片垃圾。

四、計分方式

區(qū)農(nóng)村垃圾治理考核組采取明查暗訪相結(jié)合的方式（每月4次，2次明察、2次暗訪）。定期組織開展集中督查，根據(jù)鎮(zhèn)（辦）落實(shí)農(nóng)村生活垃圾治理工作情況，逐項(xiàng)予以評價打分，區(qū)最終核準(zhǔn)得分達(dá)到80分以上為合格鎮(zhèn)（辦）。鎮(zhèn)（辦）年終工作績效總得分，按照區(qū)對鎮(zhèn)（辦）每次督查計分的平均分計算。

五、考核結(jié)果運(yùn)用

（一）進(jìn)行表彰獎勵。區(qū)對鎮(zhèn)（辦）實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)行一月一考評一兌現(xiàn)，每月對區(qū)考核得分第一的鎮(zhèn)（辦）獎勵1萬元資金；第二名不獎不懲；第三名懲5000元資金。

（二）掛鉤資金項(xiàng)目。各鎮(zhèn)(辦)、行政村，在市、區(qū)組織開展的農(nóng)村生活垃圾治理工作督查中，凡受到2次及2次以上通報批評的，將取消新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村和衛(wèi)生單位等方面的榮譽(yù)稱號或申報資格；且不再安排下一年的所有項(xiàng)目申報。

（三）納入工作目標(biāo)考核。區(qū)對各鎮(zhèn)（辦）實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理的全年督查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計匯總，納入?yún)^(qū)對鎮(zhèn)(辦)年終工作目標(biāo)考核，將得分折算計入鎮(zhèn)（辦）年終綜合考核總分。

（四）納入干部績效考核。鎮(zhèn)（辦）黨政一把手對本轄區(qū)的農(nóng)村生活垃圾治理工作負(fù)總責(zé)，區(qū)對鎮(zhèn)（辦）實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理工作的考核情況納入黨政一把手工作績效考核；鎮(zhèn)（辦）、村兩級開展農(nóng)村生活垃圾治理工作等宣傳發(fā)動績效納入鎮(zhèn)（辦）分管宣傳的干部的工作績效考核；鎮(zhèn)村兩級組織黨員干部參與農(nóng)村生活垃圾治理工作績效納入鎮(zhèn)（辦）分管組織人事的干部的工作績效考核；鎮(zhèn)村兩級開展農(nóng)業(yè)面源污染整治情況納入鎮(zhèn)（辦）分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的干部的工作績效考核；工商企業(yè)參與農(nóng)村生活垃圾治理工作的績效納入鎮(zhèn)（辦）分管工業(yè)的干部的工作績效考核；根據(jù)分片駐村職責(zé)分工，將各行政村實(shí)施農(nóng)村清潔工程的考核結(jié)果，分別納入相應(yīng)的聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的工作績效考核。

第三篇：農(nóng)村生活垃圾治理工作考核辦法

景陽鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾治理工作考核辦法 為貫徹落實(shí)全國農(nóng)村生活垃圾治理5年行動精神，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，將我鄉(xiāng)建設(shè)成為鄖西縣山區(qū)特色新型城鄉(xiāng)化示范鄉(xiāng)，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村垃圾綜合治理工作的意見精神，特制定本考核辦法。

一、考核對象及范圍

考核對象為各村村委會。

二、考核內(nèi)容和要求

（一）組織管理。

1.將農(nóng)村生活垃圾治理工作納入各村村委會議事重要內(nèi)容，村“兩委”高度重視，有研究、有辦法、有制度，落實(shí)專人管理，具備條件的村要落實(shí)保潔人員。同時將農(nóng)村生活垃圾治理工作納入村規(guī)民約，教育和引導(dǎo)群眾養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。

2.各村村委會制定有符合村情實(shí)際的農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)施辦法，組織實(shí)施效果較好。

（二）宣傳教育。

1.經(jīng)常采取“村村響”廣播、會議、網(wǎng)絡(luò)、宣傳標(biāo)語等形式，宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的有關(guān)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求；在集中居住區(qū)、主干道沿線刷寫宣傳標(biāo)語；村民知曉率、參與率均為100%。

2.積極宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的典型事跡和典型人物；對損害環(huán)境的行為及時制止，對當(dāng)事人進(jìn)行宣傳教育。3.制定農(nóng)村生活垃圾治理宣傳單，發(fā)放給每一位村（居）民。

（三）設(shè)施管護(hù)。

各村村委會要制定相關(guān)管護(hù)方案，加強(qiáng)對農(nóng)村生活垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等設(shè)施設(shè)備的日常管護(hù)，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）資金投入及管護(hù)。

1.各村（居）委會要按照村規(guī)民約的要求，對集中收集處理生活垃圾的對象收取一定的垃圾服務(wù)費(fèi)，盡量做到應(yīng)收盡收。

2.積極吸納社會資本投入到農(nóng)村生活垃圾治理工作中。3.及時公開農(nóng)村生活垃圾繳費(fèi)明細(xì)等相關(guān)內(nèi)容及治理工作動態(tài)，加強(qiáng)資金管理，提高使用效益。

（五）治理效果。

1.農(nóng)戶房前屋后干凈整潔，所有不可用的垃圾進(jìn)行了定點(diǎn)填埋，無白色垃圾和露天糞坑；

2.集鎮(zhèn)、居民點(diǎn)責(zé)任區(qū)內(nèi)干凈整潔，所有生活垃圾進(jìn)行了集中處理，公共區(qū)域和公共設(shè)施衛(wèi)生有專人按時清掃，生活垃圾有專班定期清運(yùn)；

3.河道溝渠責(zé)任區(qū)內(nèi)干凈整潔，水面無垃圾漂浮物，溝渠兩旁無暴露垃圾，無亂挖、亂占河道現(xiàn)象； 4.公路沿線責(zé)任區(qū)內(nèi)干凈整潔，公路兩側(cè)無積存暴露垃圾，公路路面無占道、亂堆、亂放、亂曬、亂挖等現(xiàn)象。

三、考核方法及結(jié)果運(yùn)用

（一）考核方法?？己斯ぷ饔舌l(xiāng)農(nóng)村生活垃圾綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組成考核組，每半年進(jìn)行一次。采取“聽、查、看”的考核方式進(jìn)行，即聽取各村村委會工作情況匯報，查閱考核對象工作記錄、工作臺賬和相關(guān)檔案資料，實(shí)地查看現(xiàn)場治理效果。

抽查比例為：集鎮(zhèn)及其周邊村、縣級以上道路，集中居民點(diǎn)抽查50%，溝渠堰塘抽查30%，分戶處理的村抽查10%的農(nóng)戶。

（二）考核計分?？己擞嫹謱?shí)行百分制，具體詳見《觀音鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾治理工作考評細(xì)則》（附件）。

（三）結(jié)果運(yùn)用。一是考評結(jié)果直接與鄉(xiāng)政府確定的“以獎代補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)掛鉤，根據(jù)考核結(jié)果，實(shí)行半年一撥付、一年一結(jié)算。二是考核結(jié)果與各村村委會年終目標(biāo)考核和文明單位評選掛鉤。

第四篇：垃圾治理淺析

中國垃圾治理淺析

大量垃圾的不斷產(chǎn)生，既使資源不能充分有效地利用，又影響著社會環(huán)境的質(zhì)量及人類生態(tài)平衡。切實(shí)地采用多種方法和配套措施對垃圾進(jìn)行廢物利用，使其成為一種再生資源，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一。

一、對垃圾進(jìn)行資源化處理 我國是“人口大國”，這就意味著，我們同時是個“垃圾大國”。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全國每年僅城鎮(zhèn)垃圾總量就達(dá)1.5億噸。而對其處理，基本上采取的都是較為原始的“搬家政策”，這不僅轉(zhuǎn)播細(xì)菌，污染環(huán)境，甚至?xí)茐纳鷳B(tài)平衡。同時，較為原始的垃圾處理方法，還使每年因此而丟掉價值高達(dá)250億元的可再生資源。事實(shí)上，垃圾可回收利用的東西很多，如廢紙廢鐵的再生產(chǎn)；一些包裝物的再重復(fù)多次使用；一些資源進(jìn)行能源轉(zhuǎn)換（垃圾沼汽發(fā)電）等，都可以使之成為新的生產(chǎn)要素，重新回到生產(chǎn)和消費(fèi)的循環(huán)中去，即科學(xué)合理地處理垃圾。目前，世界一些主要物資總產(chǎn)量中，依靠再生資源加工制成大占有相當(dāng)比例，其中銅為45%、鋁為22%、鋅為30%、紙張為35%。每回收利用1噸廢鋼鐵煉鋼，可以節(jié)省各種礦石；近20噸廢紙，可以節(jié)約近4立方米木材、燒堿300公斤、電300度。而資源耗用減少0.6個單位。其中蘊(yùn)含巨大的經(jīng)濟(jì)價值和環(huán)保價值。美國“新興預(yù)測委員會”和日本“科技廳”等有關(guān)專家預(yù)測：在未來30年間，全球在能源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、食品、信息技術(shù)、制造業(yè)和醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域，將出現(xiàn)“10大新興技術(shù)”，其中有關(guān)“垃圾處理”的新興技術(shù)被排在第2位。隨著這類新興技術(shù)的出現(xiàn)、成熟和產(chǎn)業(yè)化，在下個世紀(jì)頭10年內(nèi)，發(fā)達(dá)國家日常生活垃圾中的50%將被回收利用。

二、處理垃圾并使之資源化，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的社會化系統(tǒng)工程，不僅要從源頭抓起，還要有一系列的處理措施與之配套。首先有足夠的資金投入，以滿足垃圾治理的物質(zhì)需求。垃圾治理，無論是垃圾分類在大眾中的推廣，還是分類專用垃圾裝置的設(shè)置；以及興建再生資源回收、利用和加工的工程技術(shù)研制和應(yīng)用等，都需要一定的資金投入。其次有配套的政策并加強(qiáng)社會法規(guī)設(shè)施的建設(shè)。從國外一些國家來看，凡是垃圾治理成效顯著者，無不是靠政府力量的推動。我國的政府部門也應(yīng)在垃圾治理方面給予實(shí)際的支持，特別應(yīng)從長遠(yuǎn)利益著眼，以更為優(yōu)惠的政策扶持“吃垃圾”企業(yè)的發(fā)展。如果政府通過投資激勵力度足夠強(qiáng)的政策來吸引資金，垃圾處理這個新型產(chǎn)業(yè)就一定會迅速得到的發(fā)展。再者應(yīng)加強(qiáng)國民素質(zhì)教育，提高國民的資源意識和環(huán)境道德水平。垃圾分類，政府所能提供的只是方法措施、設(shè)備裝置，具體的分離活動，是需要通過千家萬戶的個人行為來完成的。所以，我們必須切實(shí)地通過多種途徑對整個國民進(jìn)行素質(zhì)教育，特別是要把生態(tài)教育納入幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)乃至成人教育。

三、垃圾治理最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的一環(huán)在管理。城市垃圾的綜合治理究竟由哪個部門負(fù)責(zé)管理？城市垃圾的收集，運(yùn)輸和處理屬于城建部門管，有關(guān)的污染防治標(biāo)準(zhǔn)歸環(huán)保部門制定，似乎責(zé)任清楚，但在執(zhí)行過程中，不論哪個名義上的管理部門都有“力不從心”之感。管理體制不相適應(yīng)，各方面不配套不協(xié)調(diào)。因此應(yīng)加大管理力度，使垃圾治理更規(guī)范化、制度化。

總之，垃圾治理，只有成為政府和民眾的聯(lián)合行為，各方面、各環(huán)節(jié)都積極參與、相互配合，才能收到實(shí)效。所以，讓我們來一個全社會的總動員，創(chuàng)造一個潔凈的生存環(huán)境，為資源利用更有效，齊心協(xié)力。

2011國家公務(wù)員考試申論范文：

治理建筑垃圾 資源化 減量化 讓建筑垃圾“消失”

改革開放以來，隨著我國的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，環(huán)境也遭受了一定程度的污染，尤其是垃圾排放問題。由于前期對于垃圾處理沒有很好的政策實(shí)行，尤其在化工產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)創(chuàng)造的不可再生垃圾，正在每天數(shù)以萬計的速度侵蝕著我們賴以生存的環(huán)境。建筑垃圾的再生利用也已成為世界各國共同關(guān)注的課題。

隨著城市建設(shè)步伐的加快，建筑垃圾也逐漸增加。這些垃圾不僅嚴(yán)重破壞了環(huán)境衛(wèi)生，還帶來了隱患。據(jù)了解，隨意傾倒垃圾不僅占用大量土地，嚴(yán)重污染環(huán)境，大量建筑垃圾堆積還會破壞土壤結(jié)構(gòu)、造成地表沉降。另外，建筑垃圾中的建筑用膠、涂料、油漆等還是難以生物降解的高分子聚合物，含有害的重金屬元素。這些廢棄物被埋在地下，會造成地下水的污染，直接危害到周邊居民的生活。

任何事情的出現(xiàn)都具有兩面性，關(guān)鍵是我們?nèi)绾乌吚芎?。如何破解建筑垃圾的難題，已成為中國環(huán)保亟須應(yīng)對的要務(wù)之一。根據(jù)世界各國的經(jīng)驗(yàn)，首先是要減量化。我國的不少建筑由于施工質(zhì)量不高，“樓歪歪”、“樓脆脆”等問題時有發(fā)生，加之“形象工程”、“政績工程”的隨意拆建，導(dǎo)致中國建筑的平均壽命只有30年，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家中英國的132年和美國的74年。因而，要從根本上減少建筑垃圾的產(chǎn)生，一是要提高施工質(zhì)量，盡可能提高建筑物的使用壽命，并從工程設(shè)計、材料選用等源頭上解決和減少施工現(xiàn)場建筑廢物的產(chǎn)生和排放數(shù)量；二是要杜絕盲目拆建，加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計的長期性和權(quán)威性，嚴(yán)禁朝令夕改。

其次，要資源化，就是變廢為寶。據(jù)專家介紹，根據(jù)我國目前建筑垃圾的特點(diǎn)，回收利用率可達(dá)95%以上。就拿利用建筑垃圾制作再生磚來說，與實(shí)心黏土磚相比，同樣是生產(chǎn)1.5億塊標(biāo)磚，可減少取土24萬立方米，消納建筑垃圾40多萬噸，節(jié)約土地340畝。此外，在制磚過程中，還可消納粉煤灰4萬噸，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.5萬噸，減少燒磚排放的二氧化硫360噸。建筑垃圾資源化，不僅有著巨大的環(huán)境效益，還將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。按到2020年我國新產(chǎn)生建筑垃圾50億噸估算，這些建筑垃圾如果能夠轉(zhuǎn)化為生態(tài)建材，創(chuàng)造的價值可達(dá)到1萬億元。然而，我國目前從事建筑垃圾再利用的企業(yè)只有20多家，全國再生利用率僅為5%左右，而歐盟國家每年的建筑垃圾資源化率超過90%，韓國、日本更達(dá)到97%以上。

到處是高聳的塔吊和林立的樓宇，這是許多外國人來到中國的第一印象。人們期待著，中國在擁有全球最大建筑業(yè)的同時，在實(shí)現(xiàn)建筑垃圾資源化方面也能走在世界的前列。我們有理由相信，通過政府和相關(guān)建筑行業(yè)的不懈努力，人們的美好愿望一定能夠達(dá)成，建筑垃圾也必將從我們的生活中“消失”。

第五篇：治理垃圾短信

2013國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：治理垃圾短信2012年11月06日13:20

【背景鏈接】

2012年“十一”黃金周，垃圾短信呈現(xiàn)前所未有的集中爆發(fā)式增長。根據(jù)騰訊手機(jī)管家發(fā)布的黃金周垃圾短信用戶舉報的數(shù)目顯示，9月30日至10月7日用戶舉報垃圾短信總數(shù)接近900萬條。其中，廣告類垃圾短信占比達(dá)到了52%，居用戶舉報垃圾短信類別之首。另外，詐騙類垃圾短信占比23%，違法類與其他類垃圾短信占比分別為17%與8%。新加坡國會10月15日通過個人信息保護(hù)法案，明確加大垃圾短信的懲處力度，對我國治理垃圾短信具有借鑒意義。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】[治理難原因]

我國垃圾短信泛濫，治理難度大，究其原因主要在以下幾個方面：

首先，通信部門缺乏行業(yè)自律。由于中~公.中國的經(jīng)濟(jì)社會和市民社會發(fā)展的不完善和不平衡性，基于技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展起來的行業(yè)具有“自律缺位”特征，導(dǎo)致了相關(guān)運(yùn)營商對市場規(guī)則的無視。其次，缺少管理和監(jiān)督是垃圾信息泛濫的現(xiàn)實(shí)原因。相關(guān)部門中~.公對群發(fā)短信沒有采取有效對策，甚至聽之任之。

再次，沒有制定相關(guān)法律和監(jiān)管缺失是垃圾短息泛濫的法律原因。因?yàn)楝F(xiàn)在中~公.對垃圾短信的處罰缺少法律依據(jù)，因此監(jiān)管方面存在缺失。

最后，公眾保護(hù)手機(jī)號碼意識的欠缺。廣大社會公眾中~公.沒有在社會活動中增強(qiáng)防范意識，輕易對外泄露自己的手機(jī)號碼，受到短信騷擾的可能性會大大提高。

[治理措施]垃圾短信嚴(yán)重的擾亂了民眾的正常生活秩序，令民眾生活在猜疑和恐懼之中，它不僅損害了民眾的利益，還引發(fā)了信任危機(jī)，甚至危害到社會的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，對此，民眾對其深惡痛絕，因而，政府應(yīng)堅(jiān)決根治垃圾短信，還民眾安寧與秩序。中公教育專家建議：中~公版權(quán)

一是運(yùn)行商和服務(wù)商應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律。垃圾短信中~公.之所以屢禁不止，原因之一是利益鏈條的蠱惑。通信運(yùn)營商是增值服務(wù)的實(shí)際監(jiān)管者，也是利益鏈條的受益者。因此，治理垃圾短信，運(yùn)營商應(yīng)承擔(dān)起保護(hù)消費(fèi)者信息隱私與安全的義務(wù)，防止泄露用戶信息，主動承擔(dān)起審查義務(wù)。中公版權(quán) 二是相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管。只有通過對通信運(yùn)營商等行為主體進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，才能有效維護(hù)消費(fèi)者的合法利益。這需要相關(guān)部門主動出擊，公安、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、通信管理部門也中~公.應(yīng)建立健全垃圾短信舉報電話，大力完善并疏通垃圾信息投訴受理機(jī)制。中公版權(quán)

三是健全法律法規(guī)。要從源頭上遏制和杜絕垃圾短信，需盡快立法，中~公.出臺通信運(yùn)營和短信息服務(wù)管理規(guī)定，明確通信運(yùn)營商、增值業(yè)務(wù)服務(wù)商的義務(wù)和責(zé)任；進(jìn)一步明確廣告的定義、散布垃圾信息的認(rèn)定等問題；加大垃圾短信懲治力度，對于嚴(yán)重侵害用戶個人信息安全與隱私權(quán)，并造成重大損失的，要通過相關(guān)規(guī)定嚴(yán)懲。中公版權(quán)

四是廣大群眾應(yīng)該提高保護(hù)手機(jī)號碼隱私的意識。相關(guān)部門和運(yùn)營商也應(yīng)該把保護(hù)民眾的隱私放在相當(dāng)重要的位置。例如可通過手機(jī)實(shí)名制來保護(hù)用戶隱私信息。中~公.作為監(jiān)管者，主要任務(wù)在于制定具體的實(shí)施細(xì)則；運(yùn)營商則是實(shí)行手機(jī)實(shí)名制的關(guān)鍵，堵住實(shí)名制的漏洞，保護(hù)用戶的個人信息，都在這個環(huán)節(jié)；中~公.如果監(jiān)管者和運(yùn)營商解決了用戶的后顧之憂，用戶在進(jìn)行實(shí)名登記時也便沒有了太多后顧之憂。