第一篇：淺談農(nóng)村公路路政管理的現(xiàn)狀及對策

淺談農(nóng)村公路路政管理的現(xiàn)狀及對策

從2002年開始，內(nèi)江大力實施交通建設(shè)“三年大會戰(zhàn)”和 “五年攻堅戰(zhàn)”，使農(nóng)民群眾得益受惠、致富奔小康的農(nóng)村公路得到了巨大的發(fā)展。內(nèi)江市現(xiàn)有農(nóng)村公路里程達8317.7公里，其中，縣道1374公里、鄉(xiāng)道1080公里、村道5862.7公里，分別占農(nóng)村公路總里程的16.54%、12.98%和70.48%。目前，農(nóng)村公路除縣、鄉(xiāng)道路路政管理有所保障外，我市村、社道路的路政管理處于法規(guī)缺失、機構(gòu)不健全、資金無穩(wěn)定保障的被動境地。我市鄉(xiāng)、村道路路政管理已到了刻不容緩的地步，亟待引起各級黨委政府、交通主管部門和路政管理機構(gòu)的高度重視。

一、內(nèi)江村、社道路路政管理存在的問題

（一）管理依據(jù)缺失。目前《公路法》對公路的表述為“公路按其在公路路網(wǎng)中的地位分為國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道”，也明確了如何對國、省、縣、鄉(xiāng)公路進行建設(shè)、管理和養(yǎng)護。而目前，全市占公路路網(wǎng)總里程70%以上的村、社道路卻沒有法律確定和法律地位，存在著管理依據(jù)缺失。

（二）管理機構(gòu)不健全。從全市交通建設(shè)“三年大會戰(zhàn)”以來，村、社道路建設(shè)的技術(shù)標準和質(zhì)量等級越來越高，建設(shè)里程越來越多，許多村、社道路都已建成為油路或水泥路。如：威遠縣的向義鎮(zhèn)大沖村、隆昌縣的普潤?quán)l(xiāng)、資中縣甘露鎮(zhèn)、市中區(qū)沱江鄉(xiāng)、東興區(qū)的田家鎮(zhèn)、雙才鎮(zhèn)等。但從全市村、社道路管理的總體情況看，路政管理機構(gòu)卻非常不健全。除少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“交通管理辦公室”且履行了一定的公路路政管理職能職責外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建立“交通管理辦公室”，致使我市的村、社道路路政管理大都處于“空檔”狀態(tài)。

（三）管理經(jīng)費投入少。從2002年開始，市委、市政府先后下發(fā)了內(nèi)委發(fā)〔2002〕7號、內(nèi)府發(fā)〔2004〕7號、內(nèi)委發(fā)〔2005〕6號文件，對全市公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理給予了一定的政策支持。尤其是市政府印發(fā)的《內(nèi)江市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理暫行辦法》，明確規(guī)定了農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護的主體、遵循的原則，并從管理養(yǎng)護、管護資金籌措和獎懲等方面進行了規(guī)范。各縣(區(qū))委、政府也相繼出臺文件從財政上投入了部分資金，但總量較小，對全市龐大的農(nóng)村公路路網(wǎng)的管理、養(yǎng)護來說，只不過是杯水車薪。

二、內(nèi)江村、社道路路政管理的有效做法

目前，全市各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在村社道路的管護方面做了大量的探索和努力?，F(xiàn)將我們在調(diào)研中感到是鮮活的、富有成效且值得推廣的做法歸納如下。

（一）成立交通管理辦公室

我市隆昌縣的普潤?quán)l(xiāng)、界市鎮(zhèn)，市中區(qū)朝陽鎮(zhèn)、威遠縣向義鎮(zhèn)、資中縣重龍鎮(zhèn)、東興區(qū)田家鎮(zhèn)等，加大了村、社公路路政管理力度，逐步探索出了我市村、社公路路政管理的模式。他們在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立了交通管理辦公室，每個交通管理辦公室從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有人員中，選擇了2-3名工作人員作為專（兼）職人員，主要負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護，以及交通運輸、安全管理等工作，同時較為充分地調(diào)動了村委會和沿線村民管護公路的積極性。

（二）實行目標管理。隆昌縣將農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護納入了縣政府的綜合目標管理。每年年初，縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均簽訂《農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護目標管理責任書》，縣政府于半年和年終對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成目標任務(wù)的情況進行檢查、督促和考核。農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護考核的成績，占綜合目標總分100中的5分。從而形成了級級有責任，人人有指標，層層抓落實的良好工作局面。年終，由縣目標督查辦、發(fā)改委、監(jiān)察局、交通局、財政局、審計局等部門聯(lián)合成立公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護驗收考核小組，對目標任務(wù)完成情況進行綜合計分評比，實行獎懲兌現(xiàn)。另外，縣交通局對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護制定了《考核評分細則》，實行百分制“標美路”標準化管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同時也分別與村、村又與社簽訂目標責任書?？h交通局對年終考核成績達到80分以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每公里“標美路”補助公路養(yǎng)護、管理經(jīng)費500元。從而有效調(diào)動了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)的積極

性和主動性。

（三）加大路政巡查力度。市中區(qū)朝陽鎮(zhèn)交通管理辦公室建立了公路巡查制度。鎮(zhèn)政府為交通管理辦公室配備了公路巡查摩托車，重點對在鄉(xiāng)、村道路上打場曬糧、路肩上堆放建材等雜物、挖掘路肩、破壞公路行道樹、超限車上路行駛、在公路旁搭建違章建筑物等行為做到及時發(fā)現(xiàn)和勸阻，對違法行為迅速通知區(qū)路政大隊前往處置（因交通管理辦公室無行政執(zhí)法權(quán)），確保了農(nóng)村公路的完好、安全、暢通，鞏固了“三年大會戰(zhàn)”和“五年攻堅戰(zhàn)”農(nóng)村公路建設(shè)的成果，使村、社道路發(fā)揮出了應(yīng)有的作用。

（四）擴大和充實管護隊伍。隆昌縣從2006年開始，積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，由縣財政出錢，在全縣全面推行“4050”人員再就業(yè)管護鄉(xiāng)村道路的模式，先后投入256人管護農(nóng)村公路，既擴大了就業(yè)，又推動了管護長效機制的建立；市中區(qū)也在全區(qū)“4050”人員中選擇了100人作為農(nóng)村公路的管護人員，由區(qū)財政每月給其發(fā)放工資200-300元，人均管護農(nóng)村公路2—3公里；2006年4月，市中區(qū)朝陽鎮(zhèn)還成立了由鎮(zhèn)財政負擔職工每月240元工資的鎮(zhèn)公路養(yǎng)護道班，道班現(xiàn)有人員為9人，人均管理管護公路3公里。

（五）實行“一事一議”。隆昌縣普潤?quán)l(xiāng)、界市鎮(zhèn)大星村根據(jù)《公路法》、《四川省公路路政管理條例》、《交通部路政管理規(guī)定》及（隆府發(fā)[2004]44號）文件和（隆府發(fā)[2005]48號）文件精神和村民“一事一議”的相關(guān)規(guī)定，按照鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管、社道社管的原則，出臺了《普潤?quán)l(xiāng)人民政府關(guān)于轄區(qū)內(nèi)道路路政管理的通告》，《界市鎮(zhèn)大星村關(guān)于鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理的村規(guī)民約》，規(guī)定了縣、鄉(xiāng)、村（社）道路的建筑控制區(qū)分別為10米、5米和3米；對損壞、占用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施，亂設(shè)卡、擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、損壞行道樹等行為制定出了具體的管理規(guī)定；對村社公路管護經(jīng)費的收取也進行了明確。

三、進一步加強村、社道路路政管理的對策

對內(nèi)江國省干線公路的路政管理，我們有著比較豐富的經(jīng)驗，建立了行之有效的路政管理制度和措施，并形成了一整套比較完整的內(nèi)外工作體系和協(xié)作機制。但是，我們應(yīng)充分認識到，內(nèi)江村、社道路的路政管理是我們一大硬傷，不把村、社道路管理保護好，農(nóng)村公路就不能很好地與國省干線公路相銜接，內(nèi)江整個公路路網(wǎng)就不能最大限度地發(fā)揮便捷、暢通、安全的運輸保障功能。為此，在《公路法》對村、社道路管理法律法規(guī)缺失的情況下，我們必須迅速行動起來，總結(jié)推廣已經(jīng)富有成效的管理模式和成功經(jīng)驗，探索新的管理辦法和措施，管理好、保護好全市的村、社道路。

（一）希望盡快完善彌補農(nóng)村公路管理的法規(guī)缺失。隨著全國、全省農(nóng)村公路建設(shè)步伐的加快，內(nèi)江將和四川其他市州一樣，農(nóng)村公路的里程會不斷增加，道路等級也會不斷提高，將會出現(xiàn)大量的村與村、村與社、社與社之間的瀝青路、水泥路。我們不能坐等《公路法》、《路政管理條例》把村道、社道都寫入其中才去履行路政管理職責。我們應(yīng)當積極向各級黨委、政府、人大呼吁，特別是應(yīng)努力向省人大呼吁，盡快修訂《四川省路政管理條例》，或及時制定出臺《四川省農(nóng)村公路管理條例》，以防村、社道路路政管理出現(xiàn)空檔和斷層，以免村、社道路得不到及時有效地保護和管理。

（二）進一步健全農(nóng)村公路管理機制。應(yīng)明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理辦公室的職能職責、人員構(gòu)成、辦案設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費保障途徑等。全市農(nóng)村公路面廣、線長，光靠縣（區(qū)）路政大隊的有限人力很難有效管理和保護好所有的農(nóng)村公路。建議縣（區(qū)）政府交通主管部門，及時委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使交通路政執(zhí)法權(quán)，縣（區(qū)）法制辦及時為交通管理辦公室人員辦理交通管理行政執(zhí)法證件，交通管理辦公室人員應(yīng)著交通執(zhí)法服裝，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，行使交通綜合管理職能，并按交通管理法律法規(guī)嚴格執(zhí)法。

（三）把農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)納入各級政府目標管理。明確縣（區(qū)）政府為農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)的領(lǐng)導主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)的責任主體和實施主體，交通主管部門為農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)的監(jiān)管主體。實現(xiàn)建、管、養(yǎng)責任到人，公路建設(shè)、養(yǎng)護專業(yè)施工，建、管、養(yǎng)質(zhì)量全面考核，優(yōu)良次差分別獎懲。使農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)理由部門行為上升為政府行為、社會行為。

（四）加大財政投入力度。全市各級黨委、政府應(yīng)進一步落實好《內(nèi)江市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理暫行辦法》，把鄉(xiāng)、村道路的日常管理、養(yǎng)護資金列入財政預(yù)算。

（五）壯大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護隊伍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社應(yīng)根據(jù)道路里程，采取公開招聘的形式，從農(nóng)村挑選有一定文化、熱心公益事業(yè)的村民為管理、養(yǎng)護人員。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府作為責任主體和實施主體，應(yīng)落實日常管理、養(yǎng)護工作，形成“交通管理機構(gòu)統(tǒng)攬，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責組織實施，農(nóng)民代為管養(yǎng)”的三位一體管理體制。村、社道路的管理、養(yǎng)護可以采取“一事一議”的辦法、體現(xiàn)出“村民自治”的優(yōu)勢。被聘用為農(nóng)村公路管護的農(nóng)民，可對村、社道路進行分段承包管護。

（六）加強交通管理辦公室人員培訓。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理辦公室人員工作在最基層，與村民零距離接觸，擔負著艱苦的宣傳任務(wù)。辦公室人員的法制政策水平高低，直接影響著交通管理的效果。交通管理機構(gòu)應(yīng)當負責組織開展業(yè)務(wù)培訓，制訂出培訓計劃，并針對基層工作的實際需要，培訓內(nèi)容安排要有側(cè)重，培訓人員也要有重點地先后安排。

總之，我們既要正視困難，更要千方百計把關(guān)系農(nóng)民群眾致富奔小康的村、社道路管理好、保護好，使其在和諧內(nèi)江的構(gòu)建，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮出更大的作用。

第二篇：農(nóng)村公路路政管理措施

農(nóng)村公路路政管理措施

近日縣鄉(xiāng)公路科對各個所的所長路政管理工作做了詳細的了解，詢問了農(nóng)村公路路政管理情況。針對當前農(nóng)村公路管理工作推進面臨的問題，要確保農(nóng)村公路路政工作落到實處，切實做到按法辦事。

一、深入推進實施所長責任制。針對今年工作目標、崗位、任務(wù)進行計劃落實，并匯總備案，作為對各所考核的基本依據(jù)，對路政執(zhí)法人員發(fā)生諸如：執(zhí)行不力，效率低下，因主觀不努力未完成上級交給的任務(wù)；將被以責令改正、責令書面檢查、通報批評、取消評先資格、等形式進行問責。有效規(guī)范路政執(zhí)法人員行使職權(quán)，增強執(zhí)法人員的使命感和責任意識，減少工作失誤，提高行政效率。

二、推行路政、養(yǎng)護聯(lián)合巡查新機制。為搞好上路巡查效率，降低巡查成本，打造高效型、節(jié)約型執(zhí)法隊伍，現(xiàn)因各個所內(nèi)人員短缺、上路執(zhí)法力度不夠現(xiàn)提出由各所聯(lián)合執(zhí)法實行共同巡查的方法，聯(lián)合巡查既節(jié)約了執(zhí)法成本，實現(xiàn)了人員互補、角色互換、信息共存、資源共享，同時還大大提高了路政執(zhí)法和養(yǎng)護管理的工作效率，實現(xiàn)雙贏效益目標。

三、深入開展精細化管理模式。各所要進一步完善內(nèi)部機制、理順關(guān)系、建立運行規(guī)則，詳細制定行政處罰、行政許可、公路

巡查、內(nèi)業(yè)資料管理等一整套科學的管理流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護巡查定人、定線，所有管轄路段分解到每一個工作人員。

四、暢通工作新目標。各所要加強學習、提高素質(zhì)，注重執(zhí)法人員素質(zhì)的提高；總結(jié)經(jīng)驗、尋找不足，完善各項內(nèi)部規(guī)章制度；依法行政、熱情服務(wù)，努力提高執(zhí)法規(guī)范化；對照制度、狠抓督查，嚴格執(zhí)行各項制度；執(zhí)法為民、團結(jié)協(xié)作，共同創(chuàng)造和諧的公路行車環(huán)境。

第三篇：農(nóng)村公路的路政管理

XX縣農(nóng)村公路路政管理制度

為鞏固我縣國家“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建成果，維護農(nóng)村公路的安全、舒適、暢通，保護路產(chǎn)不受侵犯，根據(jù)《公路安全保護條例》、《河南省農(nóng)村公路條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際情況，特制訂本制度。

一、為保障農(nóng)村公路安全、暢通，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，交通執(zhí)法部門按照有關(guān)交通法律法規(guī)的規(guī)定，履行交通執(zhí)法權(quán)。

二、農(nóng)村公路用地及建筑控制區(qū)。縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護坡道）外緣起一點五米的土地為縣道、鄉(xiāng)道用地范圍，村道用地范圍由村民委員會通過村民會議或村民代表會議確定；農(nóng)村公路建筑控制區(qū)為：邊溝（截水溝、坡腳護坡道）外緣和建筑物邊緣間距縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米、村道不少于三米。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府今后規(guī)劃審批農(nóng)村建筑物時，要嚴格按照規(guī)定進行規(guī)劃審批。

三、在農(nóng)村公路及其用地范圍內(nèi)禁止下列行為：設(shè)置障礙、挖溝引水、打場曬糧；從事修車洗車、擺攤設(shè)點、集市貿(mào)易等經(jīng)營活動；堆放物料、傾倒垃圾；采石取土、焚燒物品、堵塞邊溝；其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為。

四、任何單位和個人不得損壞或者擅自移動、涂改農(nóng)村公路附屬設(shè)施和標志。未經(jīng)縣級交通運輸行政主管部門批準，任何單位和個人不得在農(nóng)村公路及其用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標志以外的其他標志。

五、禁止超限車輛在農(nóng)村公路上行駛，交通執(zhí)法機構(gòu)可以采用流動檢測方式在農(nóng)村公路上對車輛進行超限治理?？h級交通運輸行政主管部門可以根據(jù)農(nóng)村公路技術(shù)等級設(shè)置必要的標志和設(shè)施，禁止超限車輛行駛。

六、交通執(zhí)法部門要積極宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，通過全方位宣傳，營造良好愛路護路氛圍，提高人民群眾愛路護路意識。

七、交通執(zhí)法部門要盡職盡責地保護路產(chǎn)，維護路權(quán)，加強日常交通執(zhí)法巡查，主要縣道確保每周巡查一次，隨時掌握公路動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)，快速處置，對發(fā)現(xiàn)的各類涉及路產(chǎn)路權(quán)違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅處理一起，確保公路暢通。

八、農(nóng)村公路管理部門應(yīng)積極加強對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護的監(jiān)督、檢查管理，使農(nóng)村公路維護保養(yǎng)到位，確保公路完好暢通。

九、強化“縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動”交通執(zhí)法管理工作模式。

1、目標責任?？h政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)簽訂農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)責任目標；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與村民委員會簽訂的目標責任書中，應(yīng)有農(nóng)村公路路政管理內(nèi)容；村民委員會在制定村規(guī)民約中，應(yīng)有農(nóng)村公路路政管理的相關(guān)條款。

2、工作制度。一是工作聯(lián)席會議制度，各轄區(qū)交通執(zhí)法中隊與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公路管理站每半年召開一次路政管理工作聯(lián)席會議，與各村民委員會建立路政管理工作聯(lián)系制度。二是集中治理工作制度，轄區(qū)各交通執(zhí)法中隊和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府共同組織，鄉(xiāng)、村參加，根據(jù)工作需要，有針對性開展集中治理活動。三是路政信息制度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)養(yǎng)護站所有養(yǎng)護人員和村干部為路政信息聯(lián)絡(luò)員，及時反饋路政信息。

3、轄區(qū)分工。將全縣11個鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的鄉(xiāng)村道路分成9個片區(qū)，由縣交通運輸局執(zhí)法所內(nèi)設(shè)9個中隊實行分片區(qū)管理，以愛路護路信息交流群、日常電話和進村巡查等方式緊密聯(lián)系聯(lián)絡(luò)員，及時溝通路政信息，加強監(jiān)管。

4、明確職責，分層管理。對一般占道行為以路政聯(lián)絡(luò)員和養(yǎng)護人員文明勸導，鄉(xiāng)、村督促整改為主；對在公路沿線控制區(qū)內(nèi)的違法搭建、超載超限、破壞損毀道路等涉路案件，以縣交通運輸局執(zhí)法所為主、鄉(xiāng)、村配合為輔，從而使涉路案（事）件，件件有人管、案案有整改。

第四篇：農(nóng)村公路路政管理也要加大力度

農(nóng)村公路路政管理也要加大力度

發(fā)布人:李燕 發(fā)表日期：2008-2-22 點擊次數(shù):454

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和“農(nóng)村通油路”工程的實施，農(nóng)村的交通狀況大為改觀，公路通車里程的不斷增加，為農(nóng)民群眾的出行和農(nóng)副產(chǎn)品的外運提供方便，農(nóng)村公路路政管理工作顯得十分重要，如何加大農(nóng)村公路路政管理工作力度，依法維護路產(chǎn)路權(quán)。

首先，加大《公路法》、《寧夏回族自治區(qū)公路路政管理條例》和《銀川農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理條例》的宣傳力度，使之家喻戶曉，人人皆知，使沿線廣大農(nóng)民群眾樹立“保護好公路就是保護自己的致富門路”的意識，自覺參與養(yǎng)路護路工作。

其次，按照公路法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，依法管理，本著精簡、高效原則，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路協(xié)管員，認真履行職責及時依法查占道經(jīng)營，侵占公路，破壞公路，違章建筑違法行為，保證縣、鄉(xiāng)村公路完好暢通。

第三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府把加強農(nóng)村公路路政管理工作提上重要議事日程，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和衛(wèi)生環(huán)境整潔，提出切實可行措施，將農(nóng)村公路的養(yǎng)管工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部年終考核的內(nèi)容之一，寫入村規(guī)民約之中，各村應(yīng)建立養(yǎng)管公路村民小組，重點做好公路損壞防范工作和路巡工作。如：挖掘、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)建房，灌溉、帶鏈農(nóng)業(yè)機具上路、橋涵巡查等護路措施。

第四、縣財政要安排公路管理資金，把專項的配套資金落實到公路管理部門，建立完善農(nóng)村公路管養(yǎng)責任人考核制度，使農(nóng)村公路管理盡快走上法制化，規(guī)范化的長效管理軌道。

第五、農(nóng)村公路大多數(shù)路線都是穿越村莊、集鎮(zhèn)，春播季節(jié)將要到來，一些農(nóng)民貪圖省事，將田間玉米根、稻根等雜物都堆放在公路路肩兩側(cè)，園盤耙隨意上路，造成公路“臟、亂、差”現(xiàn)象和路產(chǎn)受損，成為道路安全暢通的“隱患”。加強路政巡查工作，切實消除不安全隱患，保證農(nóng)村公路暢通、安全、和諧、高效。

第六、公路管理部門要加大農(nóng)村公路路政管理工作的督查力度，將部門行為推向為政府行為、社會行為，形成一個上下起抓共管的工作局面。嚴格執(zhí)法、依法維護國家的路產(chǎn)路權(quán)，對擅自挖掘、占用公路、公路用地的當事人要嚴格查處，絕不姑息遷就，絕不心慈手軟，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，使這一工作作為實踐“三個代表”重要思想和服務(wù)“三農(nóng)”的實際行動。

因此，公路管理部門，在各級人民政府的緊密配合下，切實加強農(nóng)村公路路政管理力度，調(diào)動一切積極因素，認真履行行業(yè)職責。為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供順、潔、暢、綠、全、美、安的道路，為迎接自治區(qū)成立五十大慶營造良好的公路環(huán)境。

第五篇：山亭區(qū)農(nóng)村公路路政管理工作匯報

山亭區(qū)農(nóng)村公路路政管理工作匯報

加強農(nóng)村公路路政管理工作是保護路產(chǎn)路權(quán)、維護農(nóng)村公路安全暢通的重要手段。山亭區(qū)農(nóng)村公路管理處一直把路政管理作為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的重點任務(wù)來抓，通過不斷努力，取得了一定的效果?，F(xiàn)將我區(qū)農(nóng)村公路路政管理工作主要情況介紹如下：

一、機構(gòu)、人員、設(shè)備三到位，為路政管理工作提供基礎(chǔ)條件

按照市局和市處的有關(guān)要求，經(jīng)局黨委研究并報區(qū)政府指認，在原來路工股的基礎(chǔ)上，區(qū)局抽調(diào)精干力量組建了山亭區(qū)農(nóng)村公路路政大隊。路政大隊辦公地點設(shè)在區(qū)農(nóng)村公路管理處，由區(qū)農(nóng)村公路管理處分管副主任兼任大隊長，配備了教導員1名、副大隊長2名、路政管理員5名，配備了路巡車輛2輛、攝像機、筆記本電腦和打印機等路政設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道交管所成立路政中隊，由各交管所長任中隊長，各所配備2名路政執(zhí)法人員，使用原交管所執(zhí)法車輛做為路巡用車。目前，全區(qū)落實路政專業(yè)管理人員39名，通過配齊機構(gòu)、人員、設(shè)備，為全面開展路政工作打下了良好的基礎(chǔ)。

二、明確崗位工作職責，為路政管理工作提供制度保障1

明確路政大隊負責領(lǐng)導全區(qū)農(nóng)村公路路政管理工作，組織對各路政中隊的業(yè)務(wù)和工作考核，負責對路政事案的審批處理。各路政中隊在路政大隊的統(tǒng)一領(lǐng)導下，分別負責本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路路政巡查、路產(chǎn)路權(quán)保護和路政事案的上報等工作結(jié)合工作實際，區(qū)農(nóng)村公路管理處在吸收借鑒上級有關(guān)要求和兄弟單位規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，制訂了路政管理職責、修改完善了路政管理各崗位職責和車輛、裝備使用規(guī)定，印發(fā)了《路政內(nèi)業(yè)使用手冊》、《山亭區(qū)農(nóng)村公路路政管理相關(guān)文件匯編》、《山亭區(qū)農(nóng)村公路路政管理工作制度及崗位職責匯編》等資料，要求路政管理人員人手一冊。通過組織集中培訓和學習，熟悉和掌握了各項管理制度，提高了路政人員的業(yè)務(wù)能力，增強了各崗位的責任意識和責任感，從制度上保障了路政工作的扎實有效開展。

三、積極推進行政權(quán)力公開透明運行，為依法行政提供有力監(jiān)督

在路政管理工作中，我們按照區(qū)紀委的的要求，在路政許可和事案處理中全面推行了行政權(quán)力公開透明運行機制。在區(qū)農(nóng)村公路管理處設(shè)立路政服務(wù)大廳，在區(qū)行政審批中心設(shè)立路政服務(wù)窗口，審批程序受區(qū)紀委全程監(jiān)督。同時將各項路政審批、許可、處罰、備案等業(yè)務(wù)的執(zhí)法依據(jù)、申請條件、標準表格、申請樣本、申請流程等信息以及審批結(jié)果在山亭區(qū)政府網(wǎng)行政權(quán)力公開運行系統(tǒng)上公示，接受執(zhí)法監(jiān)督

部門和社會群眾的監(jiān)督。將征收標準、事案處理程序、路賠標準、執(zhí)法人員和車輛、公開電話等信息上墻，接受群眾監(jiān)督。通過以上措施，大大增加了工作的透明，保證了路政管理工作的公開、公正、合法、全規(guī)進行。路政大隊成立以來，先后辦理路政許可5件、事案處理2件，收取路政賠（補）償11000多元，未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟事件，維護了路政執(zhí)法的嚴肅性。

四、明確獎懲措施，落實資金保障，充分調(diào)動工作積極性

從今年開始，區(qū)局將農(nóng)村公路路政管理工作納入了對農(nóng)村公路管理處和各交管所的工作目標考核的范圍。由路政大隊負責對各路政中隊的檢查、考核和業(yè)務(wù)指導。區(qū)路政大隊定期巡查中，對于各交管所（路政中隊）工作開展不力、轄區(qū)農(nóng)村公路存在臟亂差、損壞路產(chǎn)路權(quán)案件未及時上報和處理等現(xiàn)象的，在目標考核中相應(yīng)給予扣分處理。對于路政管理工作力度大、效果好的中隊，在評先創(chuàng)優(yōu)等活動中給予一定獎勵。同時，為調(diào)動各路政中隊工作積極性，區(qū)局規(guī)定路政事案收費除恢復原樣費用外，其余資金返還給各交管所（路政中隊）用于路巡費用開支和補充辦公經(jīng)費。

五、加強宣傳教育，使愛路護路意識深入人心

為加強對路政管理工作的宣傳，提高公路沿線群眾的愛路護路意識，區(qū)路政大隊結(jié)合 “111”普法教育活動，大力

宣傳農(nóng)村公路法律、法規(guī)。通過設(shè)立宣傳點、發(fā)放宣傳材料、組織宣傳車巡查、在重點道路懸掛宣傳標語等措施進行宣傳；積極回復人大、政協(xié)提案和區(qū)長公開信箱、回復地方重點媒體輿論監(jiān)督，借助網(wǎng)絡(luò)、電臺等媒體宣傳農(nóng)村公路路政管理，主動介紹農(nóng)村公路超載超限的危害，爭取沿線地方政府、群眾等對于農(nóng)村公路保護問題的關(guān)心和支持。

通過以上各種措施的實施，我區(qū)的路政管理工作正逐步走上正軌，但我們離上級的要求還有較大的差距，在下一步工作中，我們將在市農(nóng)村公路管理處的領(lǐng)導和支持下，加強宣傳教育，堅持狠抓制度建設(shè)、隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善執(zhí)法程序和監(jiān)督體系，進一步促進農(nóng)村公路路政管理工作的規(guī)范化、常態(tài)化，為農(nóng)村公路保護做出新的貢獻。

二O一一年十一月二十二日