第一篇：小型河道綜合治理監(jiān)理報告

綜合治理項目********治理工程

工程建設(shè)監(jiān)理工作報告

**************詢有限公司 二零一七年六月十九日

1工程概況

1.1工程名稱：綜合治理項目*******治理工程 1.2工程地點：

1.3工程概況：本工程施工內(nèi)容為河道進行清淤疏浚、整修邊坡和堤防，并對河道保護范圍內(nèi)阻礙行洪的樹木進行清理。

1.4主要工作的施工時間：

2017年5月20日~2017年6月19日 小龍河大塢段河道清理施工 1.5 主要工程量

見附表 1.6參建單位 建設(shè)單位： 設(shè)計單位： 施工單位： 監(jiān)理單位： 監(jiān)理規(guī)劃

接到委托通知后監(jiān)理公司立即組建了項目監(jiān)理部并進駐施工現(xiàn)場，2017年5月20正式開工建設(shè)，在開工之前監(jiān)理部編制了監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則等指導性文件用于監(jiān)理日常管理和現(xiàn)場控制，下面就本工程的監(jiān)理規(guī)劃作一簡單敘述。2.1 監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、目標和依據(jù)

2.1.1 監(jiān)理工作范圍：

本工程監(jiān)理規(guī)劃制定的監(jiān)理工作范圍包括：施工階段的質(zhì)量控制、進度控制、安全文明施工監(jiān)督管理、合同、信息等方面的協(xié)調(diào)管理。

2.1.2 具體監(jiān)理工作內(nèi)容：

本工程監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容為依據(jù)國家批準的工程項目施工的有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范標準，對工程的施工階段進行控制與監(jiān)理，包括：質(zhì)量控制、進度控制、安全文明施工、合同管理、信息管理。具體內(nèi)容為：

（1）施工階段

1、審查施工單位各項施工準備工作。；

2、審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工進度計劃、安全技

術(shù)措施、安全施工及應(yīng)急救援方案，并督促其實施；

3、協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計技術(shù)交底；

4、審查施工單位的分包工程內(nèi)容，并審查工程分包單位資質(zhì)；

5、復核已完工程量

6、監(jiān)督施工單位嚴格按現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標準和設(shè)計要求施工，控制工程質(zhì)量；

7、抽查工程施工質(zhì)量，對隱蔽工程進行復驗

8、分階段協(xié)調(diào)施工進度計劃，及時提出調(diào)整意見，控制工程進度；

9、協(xié)助業(yè)主單位對工程進行分部工程驗收，對遺留問題督促整改，對工程施工質(zhì)量提出評估意見，參加工程竣工驗收；

13、按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任；

14、審查特種作業(yè)人員資格，督促施工單位雇傭具備安全生產(chǎn)培訓合格的操作人員；

15、編制安全監(jiān)理方案，明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和制度措施；

16、對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患應(yīng)及時按有關(guān)規(guī)定進行處理；對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序，安全監(jiān)理人員應(yīng)實施現(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查；督促施工單位按照工程建設(shè)強制性標準和安全專項施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)；

17、督促施工單位施工管理制度和質(zhì)量安全文明施工保證體系的建立、健全和實施，并督促施工承包單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)制度；督促施工單位檢查安全生產(chǎn)、文明施工；

18、督促施工單位做好逐級安全交底工作；

19、復核施工單位施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見； 20、按照國家建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的資料管理和表式要求進行監(jiān)理資料管理。2.1.3 監(jiān)理目標

監(jiān)理部按照招標文件及監(jiān)理合同的要求，制定了監(jiān)理控制目標：

1、質(zhì)量控制目標：全部工程的施工質(zhì)量必須達到施工合同的質(zhì)量要求；

2、進度控制目標：工程的施工進度必須達到施工合同中的工期要求；

3、工程投資控制目標：合格工程量簽認計量；

4、安全文明目標：無重大生產(chǎn)安全事故，無較大經(jīng)濟損失或較大社會影響的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，防止一般生產(chǎn)事故的發(fā)生。協(xié)助施工單位實現(xiàn)管理目標，監(jiān)

督施工單位實現(xiàn)管理目標。

2.1.4 監(jiān)理工作主要依據(jù)

監(jiān)理工作依據(jù)主要包括本工程招標文件、監(jiān)理合同、施工承包合同、施工設(shè)計圖紙、經(jīng)過批準的施工組織設(shè)計、建設(shè)單位認可的施工單位實施方案、施工監(jiān)理規(guī)劃、國家、地方相關(guān)專業(yè)的有關(guān)施工驗收規(guī)程、國家、上海市及水務(wù)局頒發(fā)的工程建設(shè)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定等。2.2 監(jiān)理制度的建立和實施

監(jiān)理部組建后，根據(jù)工程的規(guī)模、特點，建立健全監(jiān)理工作制度，以保證各項目標的實現(xiàn)。項目監(jiān)理部建立以下主要工作制度： 2.2.1 設(shè)計文件、圖紙審核制度

1、監(jiān)理部指定專人負責設(shè)計文件和圖紙的收發(fā)工作，并做好設(shè)計文件和圖紙的收發(fā)記錄；

2、監(jiān)理部在開工以前組織監(jiān)理工程師認真閱讀圖紙，領(lǐng)會設(shè)計意圖；

3、對設(shè)計已做出變更、修改、更正的圖紙部分，由專人在原圖紙上找好標識，以利于查閱。2.2.2 技術(shù)交底制度

監(jiān)理部進場后，組織并協(xié)助設(shè)計單位向施工單位進行施工設(shè)計圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計意圖、施工要求、質(zhì)量標準、技術(shù)措施）。2.2.3 施工組織設(shè)計審核制度

1、施工前督促施工單位及時編制施工組織設(shè)計和施工方案。

2、總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師仔細審核承包方的施工組織設(shè)計是否具體、可行，特別是重要部位和關(guān)鍵工序。

3、由總監(jiān)理工程師簽署審核意見，并督促承包方按批準的施工組織設(shè)計施工；

4、將確認的施工組織設(shè)計（施工方案）及時報送業(yè)主；

5、施工過程中督促承包方按施工組織設(shè)計實施，如有變動，須及時與現(xiàn)場監(jiān)理工程師協(xié)商，同意方案后實施。2.2.4 開工報告審批制度

1、現(xiàn)場監(jiān)理工程師必須現(xiàn)場確認開工前施工準備工作情況；

2、總監(jiān)理工程師根據(jù)施工準備情況簽署《開工令》。2.2.5 進場材料驗收制度

1、材料進場后，監(jiān)理工程師審核出廠合格證、質(zhì)保書、出場試驗報告、進滬備案證明；

2、各種原材料根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好存放，并在監(jiān)理見證下取樣，送檢測單位檢測；

3、督促施工方及時取回檢測結(jié)果，不合格的材料不得使用。2.2.6 隱蔽工程檢查制度

1、隱蔽工程完成后，承包單位必須根據(jù)工程質(zhì)量驗收標準進行自檢，并將評定資料報監(jiān)理工程師；專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)施工規(guī)范、設(shè)計要求、驗收評定標準仔細檢驗復核，合格后方可簽認使用；

2、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序重點部位或重要項目會同施工、設(shè)計、建設(shè)單位共同檢查隱蔽驗收，合格后才允許使用；

3、做好隱蔽工程檢查的有關(guān)記錄。2.2.7 設(shè)計變更制度

如發(fā)現(xiàn)圖紙錯誤或與實際情況不符，由提議方提出變更設(shè)計申請，經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計、施工、建設(shè)單位四方同意后進行變更。2.2.8 工程質(zhì)量監(jiān)管制度

監(jiān)理工程師對承包方的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理責任。監(jiān)理工程師通過巡視、旁站監(jiān)督、平行檢測等手段進行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷或隱患時，及時指出，指明部位、問題及整改意見，限期整改復驗，并做好記錄。對較嚴重的質(zhì)量問題或隱患，下發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”通知承包方及時整改，克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復驗簽認。

2.2.9 工程質(zhì)量驗收制度

1、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位完成后，施工方進行自檢；然后報監(jiān)理驗收。

2、承包方在分部分項、單位工程或全部工程完成并自檢合格后，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準、設(shè)計文件及施工合同，對承包單位報送的資料進行審查，并對工程質(zhì)量進行預驗收。對存在的問題，及時要求承包單位整改；

3、項目監(jiān)理部應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的分部、單位及合同完工驗收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料和工程建設(shè)監(jiān)理工作報告；

4、對驗收中提出的整改問題，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求承包單位進行整改；

5、工程質(zhì)量符合要求，由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署驗收報告。

2.2.10 安全管理制度

1、監(jiān)理部設(shè)立安全管理網(wǎng)絡(luò)，配備專職安全監(jiān)理人員，明確各崗位安全職責；

2、總監(jiān)理工程師主持編制安全監(jiān)理方案，安全監(jiān)理應(yīng)編寫安全監(jiān)理實施細則；

3、監(jiān)理部組織進行定期安全檢查、日常安全檢查和專項檢查，并做好檢查記錄，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理缺陷應(yīng)按監(jiān)理程序督促整改；

4、監(jiān)理部對本項目的重大危險源和高危施工加強監(jiān)控，每日填寫安全監(jiān)理日記。2.2.11 工程計量審核制度

施工方定期上報工程進度報表，專業(yè)監(jiān)理工程師負責審核合格工程量；總監(jiān)理工程師根據(jù)合格工程量的情況及合同約定簽署有關(guān)報表。2.2.12 工程質(zhì)量事故處理制度

工程質(zhì)量事故發(fā)生后，必須按有關(guān)質(zhì)量事故的處理規(guī)定按程序上報；質(zhì)量事故的處理按規(guī)定程序督促施工方對質(zhì)量事故進行妥善處理；督促施工單位采取必要的措施防止事故擴大，并保護好現(xiàn)場，同時立即上報建設(shè)單位。2.2.13 監(jiān)理報告制度

監(jiān)理部應(yīng)及時向業(yè)主及有關(guān)部門報告工程的施工情況；監(jiān)理部每月編寫《監(jiān)理月報》、《安全監(jiān)理月報》匯報工程質(zhì)量情況、工程進度情況、工程量完成情況、安全施工情況和下月計劃等。2.2.14 監(jiān)理日記制度

監(jiān)理工程師每天認真填寫監(jiān)理日記將本日的監(jiān)理工作和施工情況寫入監(jiān)理日記；凡是涉及需要返工、改正的事項，應(yīng)詳細做出記錄并在以后的日記中閉合。2.2.15 內(nèi)部會議制度

監(jiān)理部不定期召開監(jiān)理工作會議，傳達上級主管部門及公司的指示，檢查本周監(jiān)理工作情況，商討難點問題，布置下周監(jiān)理工作計劃，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。

2.2.16工地例會及專題會議制度

1、在施工過程中，總監(jiān)理工程師定期主持召開工地例會；

2、會議紀要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負責起草，并經(jīng)與會各方代表確認；

3、總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題。

2.3 監(jiān)理組織機構(gòu)的設(shè)置

自接到本項目監(jiān)理合同后，隨即調(diào)配監(jiān)理人員組建了現(xiàn)場項目監(jiān)理部，按時進駐施工現(xiàn)場，切實落實工作制度及各自崗位職責。2.4 監(jiān)理設(shè)施

為更好地控制現(xiàn)場工程質(zhì)量，監(jiān)理部配置了小鋼卷尺、直尺、卡尺、測繩、游標卡尺等常規(guī)檢測工具，同時根據(jù)工程進展需要，從公司調(diào)劑使用全站儀、水準儀、回彈儀等高精度儀器。2.5 主要監(jiān)理方法

1、對工程項目進行合理劃分，根據(jù)工程項目實際，結(jié)合質(zhì)量評定標準，編制工程質(zhì)量檢驗評定單元劃分表，并制定工程項目的單元工程質(zhì)量評定表式，使質(zhì)量控制、質(zhì)量檢驗標準化、規(guī)范化、格式化。

2、現(xiàn)場記錄。監(jiān)理部認真、完整記錄每日施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。

3、發(fā)布文件。監(jiān)理采用通知單、聯(lián)系單、批復、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理。

4、旁站監(jiān)理。監(jiān)理按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。

5、巡視檢驗。監(jiān)理機構(gòu)對所監(jiān)理的工程項目進行定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。

6、跟蹤檢測。在承包人進行試樣檢測前，監(jiān)理對其檢測人員、儀器設(shè)備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認其程序、方法的有效性以及檢測結(jié)果的可信性，并對該結(jié)果確認。

7、協(xié)調(diào)解決。監(jiān)理對參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進行調(diào)解。監(jiān)理過程

監(jiān)理公司接到委托通知后，于2017年5月成立了項目監(jiān)理部，任命了項目總監(jiān)，并設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)理部，調(diào)配現(xiàn)場監(jiān)理人員，建立監(jiān)理工作規(guī)章制度，收集并熟悉有關(guān)工程建設(shè)資料，包括：工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準，工程建設(shè)項目設(shè)計文件及其他相關(guān)文件，組織現(xiàn)場監(jiān)理人員學習水利工程施工及驗收規(guī)范，熟悉施工圖紙，合同文件及相關(guān)資料等，做好開工前的一些監(jiān)理準備工作。開工前監(jiān)理規(guī)劃

和監(jiān)理實施細則完成并報送業(yè)主。3.1 工程質(zhì)量控制

1、工程質(zhì)量事前控制

施工階段質(zhì)量控制以工序控制為核心，對影響質(zhì)量的五個方面：人、材料、機械、方法、環(huán)境進行事前控制、事中控制以及事后控制，重點抓事前控制?？刂频氖侄问菣z查、量測、發(fā)指令性文件和工程程序規(guī)定。

1)審查并督促施工單位建立完善質(zhì)量保證體系

施工單位上海申杰建設(shè)工程有限公司，具備承擔本工程施工的相關(guān)資質(zhì)。施工項目部建立了比較健全的施工組織管理體系、質(zhì)量保證體系和安全管理體系。項目經(jīng)理及項目部管理人員均有相應(yīng)的資質(zhì)證書和上崗證，特殊工種持證上崗。施工項目部接受監(jiān)理監(jiān)督，執(zhí)行國家強制性標準。

2)檢查施工機械及設(shè)備

本工程使用的機械設(shè)備主要為挖掘機等，在機械進場后，監(jiān)理及時督促施工單位對機械的性能和安全狀況進行檢查，要求機械設(shè)備操作人員必須持有效上崗證。另外，對于現(xiàn)場使用的所有測量設(shè)備，檢查其校驗記錄及設(shè)備型號，確保測量精度能滿足工程需要。

3)原材料、成品、半成品的質(zhì)量檢查和控制

對建筑材料的質(zhì)量控制是保證工程質(zhì)量的前提，原材料實行復試報審制度，所有進場的原材料、成品、半成品進場后，報監(jiān)理檢查驗收，鋼材等都按規(guī)定見證取樣復試合格后用于本工程。

4)測量控制

本工程使用的平面控制點和水準控制點由業(yè)主提供，施工單位引測后由監(jiān)理單位復核，最終允許偏差滿足設(shè)計及規(guī)范要求。本工程原始斷面毎次施工前均有測量監(jiān)理工程師復核，經(jīng)復核施工單位的測量放樣成果均符合設(shè)計與規(guī)范要求。

5)施工方案的審查

1）工程正式開工前，監(jiān)理單位多次組織施工單位對施工組織設(shè)計進行評審，對遺漏及不滿足施工圖紙及規(guī)范要求的部分由設(shè)計做了補充修改，經(jīng)批準后作為指導工程施工的綱領(lǐng)性文件；

2）根據(jù)工程的進展，要求施工單位對比較重要的工序和工程部位，結(jié)合工程實際編制詳細可操作的施工方案。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和上海市安全文

明施工的要求又編制臨時用電、防汛防臺預案等專項方案，經(jīng)監(jiān)理審核通過。這些方案的實施對理順工序和保證工程質(zhì)量提供了有力的保證。監(jiān)理也編制了相應(yīng)的監(jiān)理工作實施細則，以作為本工程控制施工質(zhì)量及施工安全的指導性文件，保證了施工過程質(zhì)量和安全。

6)參加設(shè)計交底并對工程變更進行協(xié)調(diào)

工程正式開工前，監(jiān)理工程師對設(shè)計圖紙進行了認真的審查，并結(jié)合現(xiàn)場實際情況在設(shè)計交底會上提出了修改意見及建議，設(shè)計給予了答復和解釋。

7)督促施工單位進行技術(shù)交底

為保證作業(yè)面的施工秩序和質(zhì)量控制，督促施工單位對關(guān)鍵工序進行技術(shù)安全交底，本工程主要工序如沉入方樁、土工布等都在施工前先技術(shù)交底，然后才進行施工。在交底會上監(jiān)理對工序施工中的技術(shù)要點和難點及要注意的問題提出了要求，并以監(jiān)理工作聯(lián)系單形式發(fā)給與會人員。要求項目部對施工中的技術(shù)質(zhì)量問題進行了深入的討論。使操作人員避免一些操作錯誤，自覺地控制誤差，嚴把質(zhì)量關(guān)。

監(jiān)理還以監(jiān)理工作聯(lián)系單和監(jiān)理工程師通知單的形式提醒并督促施工單位對工程質(zhì)量進行控制、對影響工程質(zhì)量的行為進行了整改。

2、施工質(zhì)量事中控制

監(jiān)督施工單位按照設(shè)計和規(guī)范要求施工，實行三檢制，在自檢合格后的基礎(chǔ)上報監(jiān)理檢查驗收，上一道工序不合格不準進入下一道工序的施工。監(jiān)理采取巡視、旁站和平行檢測的方法對整個工程進行全面監(jiān)督控制。對不符合設(shè)計和規(guī)范要求的決不放過。嚴格執(zhí)行對土工布鋪設(shè)等隱蔽工程驗收制度，堅持巡視旁站和對施工技術(shù)、施工進度的協(xié)調(diào)及安全工作的管理。

3、施工質(zhì)量事后控制

1)督促施工單位采取措施進行成品保護，如清淤后定期清理老百姓的生活垃圾 2)督促施工單位就施工過程的質(zhì)量控制資料按照規(guī)范規(guī)定進行整理、歸納。3.2 工程進度控制

開工前，監(jiān)理部完成組建并進駐施工現(xiàn)場。

本工程的計劃開工日期是2017年5月20日，完工日期是2017年6月19日。3.3 工程安全文明控制

安全就是效益，安全就是進度：一是工程結(jié)構(gòu)的安全，二是施工人員及機械設(shè)備的安全，三是工程環(huán)境的安全，這三個方面，一旦出現(xiàn)事故將極大的影響工程進

展。監(jiān)理部從兩方面加強控制：一是加強設(shè)計圖紙會審及施工組織設(shè)計審查，確保工程結(jié)構(gòu)安全；二是委派專職安全監(jiān)理人員負責現(xiàn)場安全監(jiān)理工作，一旦檢查、發(fā)現(xiàn)不安全隱患，要立即消除，確保工程順利開展。

施工過程中加強安全文明施工及危險源控制：

① 本工程施工過程中青浦水務(wù)署多次到工地進行巡查，通過檢查，監(jiān)理部就如何建立常態(tài)、常效管理機制，如何不斷完善自身管理，受益非淺。

② 定期和不定期進行專項檢查，特別是對現(xiàn)場施工用電、挖掘機開挖等方面，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時提醒，及時匯報，做到問題早發(fā)現(xiàn)、整改早落實、隱患早消除。

③監(jiān)理部其它人員在各自監(jiān)理工作的日常行動中，也能積極參與其中，真正做到“安全工作，人人有責”。3.4 信息管理工作

主要開展以下信息管理工作：

1、制定監(jiān)理工作制度和工程報驗規(guī)定，對施工單位進行監(jiān)理交底；

2、審查施工單位及人員上崗資質(zhì)，檢查施工機械設(shè)備進場報審資料的有效性；

3、審查進場原材料、構(gòu)配件質(zhì)量保證資料，嚴格材料復試及報驗手續(xù)，要求按頻率進行抽檢；

4、嚴格工序報驗程序，審查報驗資料的真實性、同步性、完整性，并及時進行監(jiān)理實測，簽證合格工程量；

5、及時發(fā)送工地例會及其它專題會議會議紀要；

6、編制監(jiān)理月報，對工程質(zhì)量、進度情況進行統(tǒng)計、分析，對監(jiān)理工作進行總結(jié)和安排；

7、定期或不定期向業(yè)主匯報工程質(zhì)量、進度、安全和存在問題等有關(guān)情況；

8、及時簽發(fā)監(jiān)理指令，對工程質(zhì)量、進度、安全文明施工等方面進行嚴格監(jiān)控； 3.5 監(jiān)理協(xié)調(diào)工作

嚴格按照合同履行監(jiān)理責任義務(wù)，配合建設(shè)單位、項目管理單位協(xié)調(diào)好參建各方，為工程的土方調(diào)配、整體建設(shè)目標及各動態(tài)管理目標的合理實現(xiàn)而共同努力。監(jiān)理效果

4.1 監(jiān)理進度控制的效果評價

本工程開工日期是2017年5月20日，完工日期2017年6月19日。

4.3 安全管理的效果評價

監(jiān)理部對本工程安全生產(chǎn)非常重視，切實履行監(jiān)理工作應(yīng)盡的職責，且經(jīng)常組織監(jiān)理部人員及施工單位項目負責人、安全負責人陪同建設(shè)、代建單位進行安全專項及綜合檢查；安全監(jiān)理嚴格按照國家、上海市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范及強制性標準，采取各種監(jiān)理手段、措施對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況、施工單位項目部專職安全人員進行管理，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場安全問題、隱患及專職安全人員工作不足之處，及時要求整改，如復查整改不及時、不到位，及時進行匯報。本工程安全工作始終在受控之中。4.4 工程質(zhì)量評價

1、本工程所用的水準點由業(yè)主提供，施工單位測設(shè)后，監(jiān)理進行復核。經(jīng)檢查臨時水準點允許偏差符合設(shè)計及施工規(guī)范要求。

2、工程原始斷面和最終斷面施工單位測設(shè)后，監(jiān)理進行復核，工程量真實有效，滿足驗收要求。

3、安全文明施工及信息管理：施工單位在監(jiān)理督促下，落實了安全保證體系，樹立了“安全第一，預防為主”的生產(chǎn)方針，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患能在監(jiān)理的指令下立即整改，工程全過程未發(fā)生安全事故。施工單位定期向監(jiān)理提交施工周報、月報表，監(jiān)理通過不定期檢查施工單位資料，發(fā)現(xiàn)問題均能及時糾正，使信息能很好地為施工服務(wù)。工程質(zhì)量評價

河道疏浚已按照設(shè)計要求完成了施工的工程量，工程質(zhì)量符合《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定標準》、《水利工程施工質(zhì)量檢驗評定標準》要求，施工過程中未發(fā)生任何安全、質(zhì)量事故。經(jīng)監(jiān)理部質(zhì)量評估，全部合格。工程資料基本齊全，同意進行驗收。

第二篇：河道綜合治理技術(shù)

河道綜合治理承包

河流綜合治理承包是指為了徹底解決水體的污泥淤積和水體渾濁問題，針對水體的具體情況，量體定制治理技術(shù)方案，以達到全面降解各種污染物，提升水體透明度，提高水體質(zhì)量等級，改善水景觀感的目的。河流治理現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟發(fā)展和人類活動加劇，污水排放日益增多，河流作為納污主體，稀釋凈化作用逐漸削弱，超過了河流自凈界限，引起水體嚴重污染。河流的水質(zhì)污染主要表現(xiàn)在兩個方面：一是有機污染物嚴重超標，溶解氧不足，厭氧分解產(chǎn)生的臭氣和黑液造成水體黑臭污染；二是氮、磷等含量增加，造成水體富營養(yǎng)化污染，藻類大量繁殖形成水華。

我國河流治理基本是水利部門主導的，目前主要采用一些水利工程措施進行治理，如截污、清淤、換水、駁岸美化等；由于存在偷排和雨污合流問題，無法保證徹底截留污水入河，一旦污水進入河流，則清淤、換水、駁岸美化等措施就完全無能為力。所以上述治理措施只能算是河流治理的第一階段，而且是輔助階段，沒有觸及河水污染的根本。

也有一些地方采取了簡易治理措施，主要是水生植物栽培（人工浮島等）和投撒微生物制劑。這些也只能算是簡易治理措施。人工浮島上栽種植物基本上就是水面綠化，對水質(zhì)的凈化作用很少，只是好看而已。僅能抵御較小的沖擊污染負荷，遇到突發(fā)的環(huán)境自然災害，沖擊污染遠遠大于自凈能力時，生態(tài)系統(tǒng)往往在段時間內(nèi)被摧毀。微生物制劑由于沒有附著繁殖的載體，不能長期固定生長，更由于河水流動而流失，所以只是短期行為，不能長久見效。

南京江寧區(qū)某河道采用浮島法治理，但河水黑臭問題依然嚴重

河流直接凈化新理念

由于河流中面源污水的流入不可避免，我們必須解決河水中有機污染物的去除問題。對此佳業(yè)佳境公司提出一個新的治理理念——借鑒污水處理廠的原理，直接在河床里構(gòu)建污水處理體系，對河流污染物就地治理，這就是“HDP河流直接凈化技術(shù)”。當然，如果擔心洪水影響，可以在河邊開挖池塘，把污水處理系統(tǒng)建造在池塘里，把河水引入池塘做短暫停留，治理后再流入河道，對于很多流量較小的郊區(qū)河道可以這么做。

無論是水量少的死水河道，還是流量大的活水河道，無論是否排洪、行船，只要對河流直接凈化體系的實施方式加以變通，都能在原理不變的情況下，既能發(fā)揮作用，又能解決阻礙行洪、或被洪水沖毀的問題。

目前在國際上最廣泛采用的河湖直接凈化法為接觸氧化法，在國內(nèi)目前僅限于用在集中式污水處理廠中，其實完全可以把河床、湖泊當做天然的處理地，將填料和曝氣設(shè)備就近設(shè)置在河床或湖泊里。生物接觸氧化法最適合河湖這種地表水域特性，只要把適當?shù)奶盍辖胶雍?，再采取適當?shù)钠貧獯胧湍軡M足生物接觸氧化法的特征要求。當然考慮到河湖的野外露天環(huán)境，曝氣方式應(yīng)該與污水處理廠有所不同。

河湖直接凈化有著極佳的用途和便利。對于做過截污清淤、水系整治的河湖而言，它起著河湖免疫系統(tǒng)的作用，能極大地增強河湖的自凈能力，消滅臭氣、氧化淤泥，防止污染的復發(fā)。對于無法徹底截污的污染河湖，它能直接實現(xiàn)對河湖污染的原位治理和還清。因此，直接凈化技術(shù)是河湖水處理領(lǐng)域中非常具有生命力的前沿技術(shù)。

國外河湖直接凈化技術(shù)和實用實例

日本在上個世紀70年代就面臨著中國目前的問題，即雖然污水處理率已經(jīng)很高，流向河流湖泊的污水基本被截流，但河流湖泊等景觀水的水質(zhì)卻沒有想象那樣徹底好轉(zhuǎn)。在認識到景觀水體的污染特性之后，日本從80年代初就開始進行河流湖泊直接凈化的實踐。1983年，日本第一個河流直接凈化設(shè)施在多摩川的支流野川開始正式投入使用，此后在各地逐漸推廣，如平獺川、古崎川、高良川、大倔川、富雄川等都先后開工興建了河流直接凈化設(shè)施。進入90年代，河湖直接凈化設(shè)施在日本被大量建設(shè)，日本建設(shè)省開展“清流再生21”計劃，在全國大范圍開展河湖直接凈化技術(shù)的普及、推廣。

日本的河流湖泊直接凈化工程中80％的項目采用的是生物接觸氧化法。至今在政府部門日本建設(shè)省的領(lǐng)導下，在全國已經(jīng)實施了上千個項目，取得了非常明顯的效果。由此，河湖直接凈化成為日本環(huán)保行業(yè)的熱門研究方向，成為國際河湖治理的前沿學科和前沿技術(shù)?，F(xiàn)在正日趨成熟，并顯示出強大生命力。

下圖是日本大阪府轄區(qū)所實施的河流直接凈化工程。其中“接觸酸化法”就是我們所說的接觸氧化法。

下圖是日本神奈川縣相模湖為防止藍藻水華泛濫所采取的綜合對策示意圖。其中采用了水體流動化促進裝置、散氣式曝氣裝置、間歇空氣揚水筒式曝氣裝置、藻類機械回收裝置（藻類回收船）等措施。

下圖為日本部分直接凈化工程的現(xiàn)場照片。

佳業(yè)佳境公司的河湖治理研究起源于日本，公司創(chuàng)始人在日本期間就系統(tǒng)研究了由日本發(fā)起的國際前沿技術(shù)——地表河湖的直接凈化技術(shù)?；貒笥指鶕?jù)國情進行了一系列深入的研究和開發(fā)，特別是根據(jù)我國河湖污染特點開發(fā)了很多針對性工藝和產(chǎn)品，形成了一個完整的成套技術(shù)體系，使治理效果大幅度提高，也使治理成本相對于傳統(tǒng)污水處理而言大幅度下降。

HDP河湖水域直接凈化技術(shù)可對流動河流、非流動河道等不同情況進行針對性的綜合治理，具體如下圖所示。

HDP河湖水域直接凈化技術(shù)（針對流動河流）

HDP河湖水域直接凈化技術(shù)（針對非流動河流）

HDP河湖水域直接凈化技術(shù)把河流、湖泊當做天然的接觸氧化處理池，將曝氣設(shè)備、生物填料等直接置于河湖中，采用佳業(yè)佳境公司的專利設(shè)備——超大流量曝氣造流機，驅(qū)動龐大的河湖水體進一步流動、循環(huán)并高效曝氣。工藝借鑒城市生活污水處理廠的生化（微生物凈化）原理，直接在河湖內(nèi)部構(gòu)筑類似污水廠的生物凈化體系，培養(yǎng)龐大的微生物種群，讓微生物吃掉水中的有機污染物，從而凈化水體。如同在河湖內(nèi)建造了一個“看不見的污水處理廠”。

具體而言，河湖水域直接凈化技術(shù)實現(xiàn)了如下兩大基本功能模塊?！?曝氣充氧

污染嚴重的城市河道一般都缺氧嚴重，缺氧條件下會產(chǎn)生沼氣，使水體發(fā)臭發(fā)黑。溶解氧也是水中魚蝦、微生物、水草等動植物的生存基礎(chǔ)。曝氣充氧是解決水體黑臭的必要手段，曝氣機雖然早已有之，但常規(guī)的鼓風機曝氣根本無法在形態(tài)復雜面積龐大的河湖水域里安裝，機械曝氣機擴散面積很小，除非高密度設(shè)置否則無法對大水面均勻曝氣，真正適合用于龐大河湖的曝氣機幾乎沒有。佳業(yè)佳境公司提供采用國際先進產(chǎn)品“超大流量造流曝氣機”，既能高效曝氣，又能將溶解氧大范圍擴散，特別適合大水面的河湖曝氣，而且無需用繩索牽拉固定，安裝使用非常方便?！?微生物凈化

在水體中安放特殊的微生物載體，水中原有土著微生物或人工投撒的微生物菌種附著在載體上大量生長。大量的微生物以水中污染物為食，從而就降解污染物，極大地強化了水體自凈力，全面提升了水質(zhì)。

微生物凈化水質(zhì)這一點正是污水廠的原理，通過這種方式得以簡單地實現(xiàn)。曝氣充氧為大量微生物呼吸生存創(chuàng)造條件，生物填料則為微生物繁殖和降解污染物提供了場所，兩大功能模塊互相配合，在河道中建立了如同小型污水處理廠的生物凈化系統(tǒng)，培育土著微生物的大量繁殖，恢復河道的自凈能力，實現(xiàn)了污水廠生物接觸氧化的效果。

當然實際工程應(yīng)用中，還需要根據(jù)情況追加其它輔助工藝，共同組成一個完整的治理工藝。佳業(yè)佳境公司還開發(fā)了多項后續(xù)新技術(shù)，以便適應(yīng)各種復雜多變的水環(huán)境，解決用戶各種難題?！?革命性突破

水體凈化速度 >> 水體惡化速度

強大的凈化能力，使得河道的凈化速度大于水體惡化速度，徹底扭轉(zhuǎn)水體惡化趨勢，從而使水體越來越清澈，實現(xiàn)良性循環(huán)。解決了一直以來水體惡化速度大于自凈速度的難題，實現(xiàn)了重大革命性突破。

第三篇：河道綜合治理工程自評報告

河道綜合治理工程自評報告 本工程依據(jù)市發(fā)改委：*文件立項，并開始辦理有關(guān)工程投資，建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，到目前為止，工程已基本完成，現(xiàn)將各項工作目標完成情況匯報如下：

一、項目完成情況 1、項目概況：本工程范圍包括主河道段（**科技大學暗渠出口至****）和東側(cè)支流段（**一**至河道匯流處）兩部分，其中主河道段河道中心線長 342 米，寬 26.6 米 至 27.2 米 ；東側(cè)支流段河道中心線長 323 米，河道寬 8.0 米 至 9.2 米。2、投資完成情況： 本工程批準的概算總投資 915 萬元。到目前為止，已完成總投資約 860 萬元。（其中建安工程費用 750 萬元，其他費用 110 萬元。）3、進度完成情況： 本工程已于 2008 年 10 月完成竣工驗收備案。

二、基本建設(shè)程序履行情況： 嚴格按照基本建設(shè)程序開展各項建設(shè)工作。首先取得發(fā)改委立項批復文件作為建設(shè)依據(jù)，依法辦理各項開工前手續(xù)。按照用地、拆遷、規(guī)劃、市政、排水、質(zhì)監(jiān)等管理部門的要求，認真辦理各項文件及批復。

三、項目建設(shè)資金使用及管理： 項目建設(shè)資金，嚴格按照**市發(fā)改委批復文件，全部用于本工程建設(shè)。在使用期間，按照有關(guān)規(guī)定繳納各類規(guī)費及其他費用。工程款的支付，按照實際形象進度，經(jīng)建設(shè)方、監(jiān)理、施工單位核實無誤后，按照財政局及施工合同約定撥付。對不符合上級文件規(guī)定及合同以外的費用，一律不予支付。

第四篇：河道生態(tài)環(huán)境綜合治理方案

河道生態(tài)環(huán)境綜合治理方案

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立科學治污、綠色生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的理念，以“治污減排、改善環(huán)境、防范風險”為主線，依托治理工程，實施綜合整治，強化環(huán)境監(jiān)管，打造完善的“治、用、?！鄙鷳B(tài)保護體系，促進流域生態(tài)指標明顯改善，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、任務(wù)目標

按照流域性、綜合性、系統(tǒng)性治污原則，以提升小清河流域水環(huán)境質(zhì)量為目標，深化流域生態(tài)環(huán)境綜合治理，確保小清河流域生態(tài)環(huán)境“一年一變樣、三年大變樣”，最終將小清河（段）建設(shè)成為集生態(tài)、航運、防洪、旅游等多功能為一體，沿河兩岸建設(shè)成為全省生態(tài)經(jīng)濟先行區(qū)和藍黃經(jīng)濟增長極，打造“治、用、?！鄙鷳B(tài)保護體系樣板區(qū)。

三、時間范圍

小清河流域綜合治理，緊緊圍繞加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、強化流域污染治理、構(gòu)建再生水循環(huán)利用體系和生態(tài)修復保護等四個方面，總體分兩個階段：

（一）第一階段（2012.4-2013.12）。重點抓好污水處理廠新、改、擴建及管網(wǎng)配套工程。2013年6月底前，徹底解決我市小清河流域污水直排環(huán)境問題。2013年底前，在重點排污口、河流入湖口、支流入干流處，因地制宜建設(shè)人工濕地凈化工程，切實發(fā)揮濕地系統(tǒng)在凈化水質(zhì)、改善生態(tài)環(huán)境、防止污染事故蔓延等方面的綜合作用，構(gòu)建好我市小清河流域“治、用、保”科學治污體系基本框架。

（二）第二階段（2014.1-2015.12）。2015年底前，我市小清河流域形成完整的流域“治、用、保”科學治污體系，小清河干流達到水環(huán)境功能區(qū)標準，主要支流張僧河、陽河消除劣Ⅴ類水體，基本解決小清河流域污染問題。

四、主要任務(wù)

本次治理共實施污染防治、再生水循環(huán)利用、生態(tài)修復與保護、生態(tài)旅游、飲用水安全與環(huán)境安全防控工程等6大類22小類98項，計劃總投資74.07億元。

（一）污染防治工程。

1、工業(yè)污染治理工程。按照新修訂的排放標準要求，以造紙、化工和畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)為重點，開展新一輪限期治理工作，投資5.18億元，實施14項工業(yè)廢水污染治理工程。從2013年起，我市小清河流域區(qū)域內(nèi)企業(yè)直排廢水COD、氨氮排放濃度限值分別不得超過60mg/L、10mg/L。對不能按期達標排放的企業(yè)，依法實施限產(chǎn)治理，限產(chǎn)治理仍然達不到要求的，依法采取限產(chǎn)限排或者停產(chǎn)整治措施。

2、城鎮(zhèn)污水和污泥處理工程。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠升級改造、管網(wǎng)鋪設(shè)、污泥處理設(shè)施建設(shè)，努力提高管網(wǎng)覆蓋范圍和污水集中處理能力。所有新（擴、改）建的城鎮(zhèn)污水處理廠全部執(zhí)行一級A排放標準。

3、城鎮(zhèn)垃圾無害化處理工程。提高城鎮(zhèn)垃圾無害化處理能力，建立完善的城市生活垃圾收集、運輸系統(tǒng)。投資4.8億元，實施2項城鄉(xiāng)垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施及處理場建設(shè)工程。到2015年，建成一批符合農(nóng)村實際的垃圾收集處置設(shè)施，小清河流域內(nèi)鎮(zhèn)全部建成垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置體系，基本解決城鎮(zhèn)垃圾污染問題。

4、農(nóng)業(yè)污染防治工程。加強規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場治理，投資6900萬元，實施15個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理工程。到2015年，確保規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套固體廢物和污水貯存處理設(shè)施，畜禽養(yǎng)殖污染治理率和廢棄物綜合利用率達到70%以上。同時，投資5.8億元，實施11項清潔種植和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程，示范面積達到723公頃。投資1.2億元，實施水肥一體化、高效節(jié)水節(jié)肥等23個農(nóng)業(yè)面源污染防治工程，到2015年，基本解決化肥、農(nóng)藥造成的農(nóng)業(yè)面源污染問題。

（二）再生水循環(huán)利用工程。在張僧河新建橡膠壩16座，提水泵站21座，利用巨淀湖調(diào)蓄下泄再生水。加大電力、化工、造紙等用水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造力度，提高再生水循環(huán)利用水平。到2015年，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到80%以上。加大城鎮(zhèn)再生水循環(huán)利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，城市新區(qū)建設(shè)規(guī)劃要納入再生水循環(huán)利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。

（三）生態(tài)修復與保護工程。

1、投資21.4億元，實施4項人工濕地水質(zhì)凈化工程，進一步截留和降解入河污染物，恢復和增強小清河流域水體自然凈化功能。

2、2015年底前，投資2.9億元，完成小清河（段）濕地保護工程，實施河口、湖灘生態(tài)系統(tǒng)修復工程，增加河道水面，恢復沿河植被和水生物生長，增強河道自然凈化能力。

3、投資1.1億元元，實施2個水系生態(tài)林帶建設(shè)工程。

（四）防洪、調(diào)水工程。投資6.4億元，實施小清河干流河道擴挖筑堤工程和分洪道開挖復堤工程，提高干流及分洪道防洪標準，使小清河全線洪水設(shè)防標準不低于50年一遇，保護兩岸地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民生命財產(chǎn)安全。

（五）生態(tài)旅游工程。投資12.5億元，實施2項生態(tài)旅游建設(shè)工程?？茖W編制小清河流域生態(tài)旅游度假區(qū)開發(fā)規(guī)劃，以旅游帶動沿線相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進服務(wù)業(yè)拓寬領(lǐng)域、擴大規(guī)模、提升層次。

（六）環(huán)境安全防控項目。投資350萬元，實施環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)工程，完善流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控中心，使之具備水環(huán)境質(zhì)量和污染源指標監(jiān)測、以及環(huán)境預警和應(yīng)急監(jiān)測能力。

五、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導。成立由市政府主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，市督察局、發(fā)改局、住建局、經(jīng)信局、財政局、環(huán)保局、交通局、國土局、水利局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、旅游局以及有關(guān)鎮(zhèn)街區(qū)主要負責人為成員的工作領(lǐng)導小組，切實加強領(lǐng)導，確保各項工作落實到位。

（二）強化環(huán)境監(jiān)管。以落實地方環(huán)境標準為抓手，確保涉水單位穩(wěn)定達標排放。對不能穩(wěn)定達到《省小清河流域水污染物綜合排放標準》標準修改單排放要求的排污單位，實施限期治理；限期治理仍不能達標，實施限產(chǎn)治理；限產(chǎn)治理仍不能達標，將實施關(guān)?；蛘咿D(zhuǎn)產(chǎn)，確保所有排水企業(yè)穩(wěn)定達標排放。嚴格落實關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管的“四個辦法”，加強日常環(huán)境監(jiān)管，把小清河涉及的河流斷面、重點企業(yè)、污水處理廠和信訪，作為環(huán)境監(jiān)管的重點。強化部門協(xié)作，打好執(zhí)法“組合拳”，采取專項檢查、掛牌督辦、定期通報、限批、約談等綜合措施，整治重點區(qū)域、行業(yè)的突出環(huán)境問題，確保小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作取得更大成效。

（三）加強社會協(xié)同。完善環(huán)保輿情監(jiān)控體系，實施全方位動態(tài)監(jiān)控，確保及時處理反映的突出問題，并做好正確的輿論導向，積極化解輿論危機。完善12369熱線、網(wǎng)站舉報平臺，拓寬公眾參與環(huán)境保護的渠道，調(diào)動全社會的積極性，推動小清河綜合治理任務(wù)的實施。

（四）明確職責任務(wù)。各有關(guān)部門要圍繞小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理任務(wù)目標，認真履行職責，抓好日常工作的督導和推進，密切配合，齊抓共管，形成工作合力。發(fā)改局負責為小清河生態(tài)環(huán)境綜合治理項目爭取國家和省政策支持。經(jīng)信局負責有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，嚴格行業(yè)準入，完善落后產(chǎn)能退出機制。督查局負責對小清河流域綜合治理工作進行監(jiān)督和考核。財政局負責制定資金籌措方案，整合有關(guān)資金集中用于綜合治理，并對有關(guān)項目予以重點支持。國土局負責控制具有重要生態(tài)功能的土地開發(fā)，依法保障重點工程建設(shè)用地，促進土地利用與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。交通局負責加強指導和督促有關(guān)船舶污染防治工作，制定實施航運船舶、碼頭污染防治管理辦法。住建局負責城市污水處理廠（含配套管網(wǎng)）、再生水回用設(shè)施和城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)工作，促進污水處理和垃圾處理收費機制的良性循環(huán)。水利局負責水資源的合理配置，統(tǒng)一調(diào)度和調(diào)水、節(jié)水、清淤、水土保持等工作，嚴格入河排污口管理，加強水資源管理和保護，強化水土流失治理。農(nóng)業(yè)局負責加強對科學施用肥料、農(nóng)藥的指導，搞好農(nóng)業(yè)節(jié)水、漁業(yè)水域和草地生態(tài)保護。海洋與漁業(yè)局負責漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護工作，組織實施在開放水域禁止投餌養(yǎng)殖工作，加強小清河入?？谒虻纳鷳B(tài)保護。環(huán)保局具體承擔領(lǐng)導小組辦公室的日常工作，負責對流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作的指導、協(xié)調(diào)。林業(yè)局負責加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)力度，指導和監(jiān)督水系生態(tài)林、濕地建設(shè)工作。旅游局負責旅游資源的合理開發(fā)和旅游區(qū)環(huán)境保護工作。畜牧局負責加強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。

我市于2011年完成對市區(qū)九條黑臭河流的整治工作。為深入推進生態(tài)文明建設(shè)，進一步提升城市河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，改善城市人居環(huán)境，根據(jù)江蘇省人民政府辦公廳《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省城市河道環(huán)境綜合整治工作指導意見的通知》（蘇政辦發(fā)〔2013〕60號）和江蘇省環(huán)委會辦公室《關(guān)于做好2013年城市河道環(huán)境綜合整治工作的通知》（蘇環(huán)委辦【2013】12號〕的要求，結(jié)合我市城市河道環(huán)境現(xiàn)狀，制訂本方案。

一、治理目標

2013年12月，城市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有較大改善。2014年6月，城市河道消除黑臭現(xiàn)象。

2015年12月，建立較為完善的城市水環(huán)境綜合治理工作體系，實現(xiàn)“水清岸綠、魚蝦洄游、環(huán)境優(yōu)美”的目標。

二、整治范圍

鎮(zhèn)江城市范圍內(nèi)有黑臭現(xiàn)象的五條河流：古運河、運糧河、丁卯團結(jié)河、虹橋港、大港河。

三、河道整治任務(wù)

1、古運河（1）對沿河損壞的污水截流管網(wǎng)進行修復

a、修復因山體滑坡導致破損的塔山橋管網(wǎng)或者架設(shè)臨時排污泵站收集污水。方案完成時限：2013年12月，工程完成時限：2014年6月；責任單位：市住建局、市水利局。

b、對瑞泰新城小區(qū)污水實施截流。完成時限：2013年12月；責任單位：市水利局、市住建局。

c、沿線管網(wǎng)進行進一步清查，完善污水管網(wǎng)。完成時限：2014年3月；責任單位：市住建局。

（2）古運河平政橋至丹徒閘段，加大換水量，進一步改善水質(zhì)。完成時限：2013年10月；責任單位：市水利局、市住建局、市環(huán)保局。

（3）在丹徒（南）閘增加抽排換水設(shè)施，抽排下段河水入江。完成時限：2014年6月；責任單位：市水利局。

（4）對古運河進行清淤。完成時限：2014年3月；責任單位：市水利局。

（5）河道日常管護

a、岸坡、兩岸綠化管護及水面保潔:落實管護隊伍（人員）、巡查人員，每周巡查不少于1次。完成時限：2013年8月；責任單位：市水利局。b、每年對河道斷面監(jiān)測1次，當平均淤積厚達到0.4米時，啟動清淤工程。責任單位：鎮(zhèn)江市水利局。

c、河道換水

平政橋至丹徒閘：當長江丹徒閘水位低于5.8米時，開啟引航道泵閘（站），引長江水抬高金山湖水位至5.8米，開啟京口閘、丹徒閘，河水自丹徒閘流入長江。古運河平政橋至丹徒閘段，按平均每天換水量約30萬立方米控制。責任單位：市水利局、市住建局、市環(huán)保局。

當局部污染物指標偏高，啟動應(yīng)急調(diào)換水。責任單位：市水利局、市環(huán)保局。

d、排口管理

排查登記城區(qū)管網(wǎng)入古運河排口，必要時重要排口設(shè)立標志；加強對排口的調(diào)度管理，明確合流管道溢流條件，嚴格控制合流制管道溢流;巡查入河管網(wǎng)運行情況，及時修復受損管線。責任單位：市住建局。

對工業(yè)企業(yè)排口調(diào)查、登記、監(jiān)管;在重點排口、主要入河支流建立水質(zhì)監(jiān)測點;指導應(yīng)急調(diào)換水。責任部門：市環(huán)保局。

2、虹橋港。

（1）對沿線管網(wǎng)進行進一步清查，完善污水截流管網(wǎng)。完成時限：2014年3月;責任單位：市住建局、京口區(qū)政府。（2）防止宗澤橋公共廁所污物下河，確保虹橋港泵站穩(wěn)定運行。完成時限：2013年12月；責任單位：市住建局、京口區(qū)政府。

（3）制定并落實嚴格監(jiān)管措施，確保上游屠宰場穩(wěn)定達標排放。完成時限：2013年12月；責任單位：京口區(qū)政府。

（4）對河道進行清淤。完成時限：2014年6月；責任單位：京口區(qū)政府、市水利局。

（5）對上游宗澤溝進行清淤。完成時限：2013年12月；責任單位：京口區(qū)政府。

（6）利用河道上游泵站，將污水抽排進入城市污水管網(wǎng)，使金山湖水自流入虹橋港，實施換水。完成時限：2013年12月；責任單位：市住建局、市水利局。

（7）河道日常管護

a、宗澤橋溢流口至虹橋港閘段岸坡、兩岸綠化管護及水面保潔，落實管護隊伍（人員）、巡查人員，每周巡查不少于2次。責任單位：市水利局。

b、宗澤橋溢流口以上段岸坡、兩岸綠化管護及水面保潔，落實管護隊伍（人員）、巡查人員，每周巡查不少于2次。責任單位：京口區(qū)政府。

c、排口管理 巡查入河管網(wǎng)運行情況，及時修復受損管線。責任單位：市住建局。

在重點排口、主要入河支流建立水質(zhì)監(jiān)測點;指導應(yīng)急調(diào)換水。責任單位：市環(huán)保局。

d、根據(jù)河道水質(zhì)情況進行調(diào)水、換水。責任單位：市住建局、市水利局。

3、運糧河

（1）對運糧河沿線管網(wǎng)進行排查，修復完善污水管網(wǎng)。完成時限：2014年3月；責任單位：市住建局、潤州區(qū)人民政府。

（2）對支流御橋港進行清淤。

a、運糧河閘至七擺渡段清淤.完成時限：2014年3月；責任單位：潤州區(qū)政府。

b、南徐大道至312國道段清淤。完成時限：2013年10月；責任單位：南徐新城指揮部。

c、312國道以南的河道清淤。完成時限：2014年3月；責任單位：丹徒區(qū)政府。

（3）金山河、躍進河進行清淤。完成時限：2013年12月；責任單位：潤州區(qū)政府。（4）對金山橋至運糧河閘段河岸整治。完成時限：2014年3月，責任單位：潤州區(qū)政府

（5）河道日常管護

a、運糧河新河橋至金山橋段岸坡、兩岸綠化管護及水面保潔：落實管護隊伍（人員）、巡查人員，每周巡查不少于1次。責任單位：市水利局。

b、金山橋至七擺渡段岸坡、兩岸綠化管護及水面保潔：落實管護隊伍（人員）、巡查人員，每周巡查不少于1次。責任單位：潤州區(qū)政府。

c、排口管理

巡查入河管網(wǎng)運行情況，及時修復受損管線。責任單位：市住建局。

在重點排口、主要入河支流建立水質(zhì)監(jiān)測點;指導應(yīng)急調(diào)換水。責任單位：市環(huán)保局。

d、河道換水

調(diào)度運糧河閘（站），引金山湖水向西進入長江，每周換水1次，月控制換水量約50萬立方米。

4、丁卯團結(jié)河(1)對沿河雨污管網(wǎng)混接、串接和管網(wǎng)破損情況進行排查，對污水管網(wǎng)修復改造.完成時限：2014年6月。責任單位：市住建局、新區(qū)管委會。

（2）河道調(diào)水沖污。完成時限：2014年6月；責任單位：新區(qū)管委會。

（3）河道日常管護

a、岸坡、兩岸綠化管護及水面保潔：落實管護隊伍（人員）、巡查人員，每周巡查不少于1次。責任單位：新區(qū)管委會。

b、巡查入河管網(wǎng)運行情況，及時修復受損管線。責任單位：市住建局。

在重點排口、主要入河支流建立水質(zhì)監(jiān)測點;指導應(yīng)急調(diào)換水。責任單位：市環(huán)保局。

c、制訂并實施河道換水計劃。責任單位：新區(qū)管委會。

5、大港河

（1）沿大港河對所有排污口進行截流，杜絕污水直排入河。完成時限：2014年6月;責任單位：新區(qū)管委會。

（2）對重點工廠、小區(qū)進行排查，從源頭杜絕雨污混接。完成時限：2014年6月;責任單位：新區(qū)管委會。

（3）制訂并實施河道調(diào)水、換水方案。完成時限：2014年3月;責任單位：新區(qū)管委會。

（4）河道日常管護 a、岸坡、兩岸綠化管護及水面保潔：落實管護隊伍（人員）、巡查人員，每周巡查不少于2次。責任單位：新區(qū)管委會。

b、巡查入河管網(wǎng)運行情況，及時修復受損管線。責任單位：市住建局。

c、在重點排口、主要入河支流建立水質(zhì)監(jiān)測點;指導應(yīng)急調(diào)換水。責任單位：市環(huán)保局。

d、排查私設(shè)的排口并封堵。責任單位：新區(qū)管委會。

五、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導

（1）建立組織機構(gòu)。成立鎮(zhèn)江市水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組，負責協(xié)調(diào)、監(jiān)督整治工作中的重大問題，實行“政府主要領(lǐng)導親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓、全方位協(xié)調(diào)，有關(guān)部門負責人積極主動配合”的領(lǐng)導工作機制，以加強我市對城市河道環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。各轄市區(qū)設(shè)立相應(yīng)水環(huán)境綜合整治機構(gòu)，黨政一把手負總責，主要領(lǐng)導具體抓，切實搞好轄區(qū)內(nèi)的水環(huán)境綜合整治工作。

（2）建立城市河道河長制度。由轄區(qū)、市有關(guān)部門主要領(lǐng)導任河長。河長負責責任河道所有治理任務(wù)的組織、建設(shè)、協(xié)調(diào)、督查和驗收，制訂責任河道長效管理工作方案并組織實施。市各有關(guān)部門及所屬地區(qū)均服從河長的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，按時保質(zhì)完成各項任務(wù)。

2、大力推廣城市污水處理廠的中水利用

（1）制訂城市中水利用的相關(guān)政策和措施，在市政用水、綠化用水等領(lǐng)域全面推廣中水利用。

（2）結(jié)合城市污水處理廠的分布，推進建設(shè)城市東、中、西、南部地區(qū)域的中水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。

3、開展城市面源污染治理

制定城市面源污染控制規(guī)劃，分期建設(shè)初期雨水調(diào)蓄池，逐步解決初期雨水污染問題；結(jié)合城區(qū)改造項目和新建地塊建設(shè)項目，逐步推進LID技術(shù)，因地制宜采用雨水花園、下凹式綠地、綠色屋頂、透水鋪裝、雨水綜合利用等LID技術(shù)，削減城市面源污染。

4、加強督查推進

以水環(huán)境整治任務(wù)推進進度、目標完成情況及存在問題為主要內(nèi)容，市政府督查室每月進行一次專項通報。各河長明確一名聯(lián)絡(luò)員負責情況的收集、匯總工作，每月28日前按要求上報有關(guān)情況。由市監(jiān)察局牽頭組成督查組，每月對河流整治情況進行專項督查，加大推進力度。

5、加大資金投入

水環(huán)境綜合整治是系統(tǒng)工程，必須加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，尤其是建設(shè)污水截流管網(wǎng)、解決河道引水換水問題、落實中水回用、城市面源污染控制的激勵機制。加大財政資金支持力度，財政部門提供專項資金用于市區(qū)水環(huán)境綜合整治工作工程建設(shè)及對“河長制”管理工作的開展、推進和獎懲。同時多方引進資金投入渠道，建立和健全政府引導、企業(yè)為主體、全社會、多元化、多渠道、多層次的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)格局

6、加大考核力度

建立獎懲制度，對整治工作進展情況進行評估和考核，對整治工作出色的單位和個人給予表彰和獎勵；對未能按時完成整治任務(wù)的，予以通報批評，并追究行政領(lǐng)導的責任。

7、加大綜合整治宣傳力度

充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢和社會輿論的監(jiān)督作用，采取廣播、電視、報紙、政府網(wǎng)絡(luò)等各種形式廣泛宣傳開展水環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，提高各級領(lǐng)導、各有關(guān)部門以及全體市民對水環(huán)境綜合整治工作的認識和重視，營造一個具有強大的宣傳攻勢和公眾監(jiān)督的整治氛圍，形成全社會共同關(guān)注，各方合力推進的建設(shè)氛圍。

7、明確任務(wù)，齊抓共管

各職能部門要認真履行職責，形成分工協(xié)作、緊密配合、齊抓共管的局面：

1．市規(guī)劃局：負責牽頭住建局、水利局組成專家組，對主城區(qū)水系進行梳理, 組織編制河道的截污工程方案和景觀設(shè)計方案。

2．市住建局：負責完善市區(qū)河道排污口的截污方案工作；實施老管網(wǎng)改造和挖潛，提高污水收集功能，確保旱季污水不下河；制訂初期雨水收集方案并論證，結(jié)合河道整治，逐步實施初期雨水的調(diào)蓄與收集工作；對污水提升能力不足的泵站進行改造擴建，防止雨天污水溢流；暫時不能到位或正在開發(fā)的地區(qū)，河道上游要做臨時性攔水壩及建設(shè)臨時性提升泵站。

3．市水利局：負責河道淤積定期監(jiān)測和清淤技術(shù)指導工作；負責古運河、運糧河換水工作，負責協(xié)調(diào)指導其他河道換水調(diào)水工作；配合做好城區(qū)河道溝通規(guī)劃。

4．市環(huán)保局：負責對沿河及建成區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)進行環(huán)境監(jiān)管，每月對市區(qū)河流監(jiān)測斷面及市區(qū)污水處理廠進水水質(zhì)進行監(jiān)測；負責城市河污斷面檢測，動態(tài)排查分析河流水質(zhì)污染原因，做好應(yīng)急預案及牽頭做好應(yīng)急處置工作。

5、京口區(qū)、潤州區(qū)、丹徒區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)：配合做好轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作，完成河岸兩側(cè)的種植、雜物的清除任務(wù)，按照規(guī)劃做好河道兩側(cè)景觀改造工作。

第五篇：河道綜合治理的思考

河道綜合治理作為水利工程的一項重要內(nèi)容，歷來倍受各級政府的重視，特別是大江大河的治理，取得了巨大成就，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了巨大效益。然而，中小型河道的綜合治理在許多地區(qū)由于資金等方面的原因，即使城市段的河道治理也沒有能跟上城市的發(fā)展。

上世紀七、八十年代，由于城市基礎(chǔ)不夠完善和管理等方面原因，大量未經(jīng)處理或不達標的廢污水直接排人城市河道。在許多地區(qū)和城市，中小型河道成了工業(yè)廢水和生活污水的排污管道，致使其水質(zhì)、環(huán)境遭到嚴重破壞，淺層地下水也受到不同程度的污染，同時嚴重影響了城市的環(huán)境。近十幾年來，隨著國家和地方不斷出臺各種有關(guān)加強環(huán)保的法律、法規(guī)文件以及有關(guān)措施，并投巨資建設(shè)污水處理廠，使這種局面得到有效遏制。隨著這種局面的好轉(zhuǎn)，加之城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高，城市化發(fā)展對城市防洪安全、供水安全以及城市水環(huán)境治理與景觀建設(shè)提出了更高的要求，因此中小型河道在城市段的綜合治理擺到了各級政府的重要議事日程，成為當務(wù)之急。作為咨詢機構(gòu)應(yīng)為政府當好參謀。為此，在編制可行性研究報告時應(yīng)注意以下兩個方面的內(nèi)容。

一、拓寬設(shè)計思路，堅持高標準，做到治理與開發(fā)并舉，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展

河道綜合治理工程一般包括清淤疏滲，修筑護岸等內(nèi)容。本項目一般具有如下特點：

(1)工程復雜、工程量大、投資大。(2)具有顯著的社會和環(huán)境效益，而直接經(jīng)濟效益不明顯。

(3)社會服務(wù)功能多，一般具有防洪、供水、航運和灌溉等功能。

我國大多數(shù)水利工程建于上世紀五、六十年代，由于歷史原因設(shè)計標準偏低，建設(shè)質(zhì)量較差，工程不配套加之長期以來重建輕管思想未根本上扭轉(zhuǎn)，管理粗放，手段落后，經(jīng)費不足，缺乏工程良性運行機制，致使工程效益低下。因此，河道綜合治理要吸取歷史上的教訓，在規(guī)劃的指導思想上，要樹立一種把河道作為資源和環(huán)境的觀念，明確水利與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，堅持“安全、資源、環(huán)境”協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，要貫徹“以人為本，環(huán)境為重”的規(guī)劃思路，以克服長期以來形成的就“水利而水利”，就“治水而治水”，在河道治理中只注重工程的實用性和質(zhì)量，而忽視周邊環(huán)境的治水思路，逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變，從工程水利向資源水利、環(huán)境水利的轉(zhuǎn)變。因此中小型河道的綜合治理要從這樣一種認識去拓寬設(shè)計思路，在具體沒計上，要大膽創(chuàng)新，在河道治理的基礎(chǔ)上做好開發(fā)工作。把河道治理作為一項綜合工程，突出生態(tài)功能、景觀功能、使用功能，注重綠化、美化、亮化和休閑等功能的綜合體現(xiàn)，以城市環(huán)境的凈化和美化為中心，力爭做到河道與城市總體規(guī)劃相結(jié)合，河道整治與城市環(huán)境相結(jié)合，河道整治與城市景觀相結(jié)合，河道整治與市民生活相結(jié)合，強

調(diào)人與水之間的有機融合。在城市段，可通過修筑高標準護岸、攔河壩等設(shè)施，沿河植樹、種草、構(gòu)筑小品，不僅可以提高城市防洪能力，以改過去河道“一抽就干，一下雨就滿”的狀況，而且可以改變過去河道“臟、亂、差”的舊面貌，而呈現(xiàn)出“河暢、水清、岸綠、景美”的新景象。在我國，由于特定的自然條件和氣候條件，降雨時空分布不均，水旱災害頻繁發(fā)生。特別是近幾年來，我國北方一些地區(qū)降雨偏少，許多中小型河道常年干枯、河床裸露、水草蔓延、污泥、垃圾隨處可見，嚴重影響城市的環(huán)境；在有條件的河道上，可以建成人工湖、人工島、親水平臺、釣魚島等休閑娛樂設(shè)施，空間上以石、水體、植物、建筑小品、園路等要素結(jié)合，通過提煉各要素的不同特點而創(chuàng)造·個空間多變、節(jié)奏有序、曲折迂回的園林式水景公園，從而達到“利水、治水、親人”的綜合效益，可實現(xiàn)城市段河道治理與開發(fā)并舉，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

二、落實項目法人責任制，拓寬投融資渠道，建立良性運行機制，確保工程效益最大化

河道治理是公益性極強的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、投資回報慢、財務(wù)收益率低、社會籌資難等特點。長期以來，水利建設(shè)與管理投入不足，缺乏穩(wěn)定的投入保障機制，導致水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展要求。中小型河道治理表現(xiàn)得更為突出，其籌資難更是各地方政府非常棘手的問題。在許多地區(qū)，通常采用“爭取上級補助一點，地方財政安排一點，社會募集一點”的籌資方式，這三種方式只能籌集到有限資金，難以滿足工程建設(shè)要求，至使工程建設(shè)質(zhì)量、進度和工程建設(shè)范圍都受到影響，更談不上“開發(fā)性”的建設(shè)。

長期以來，此類工程缺乏良性運行機制，致使工程沒有發(fā)揮其應(yīng)有的效益。當前要按照市場經(jīng)濟體制和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，深化投資體制、建設(shè)管理體制、運行體制等方面改革，實行項目法人責任制，拓寬投融資渠道，轉(zhuǎn)變管瑚與運營機制。中小型河道的綜合治理要按照“政府行為市場化”模式進行運作。區(qū)分工程的不同功能和效益類型，建立和完善以政府行為為主體的建設(shè)和管理體制。同時，要注重發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，吸引國內(nèi)外貸款資金和社會資金，形成多元化，多渠道，多層次的投資體系，并積極鼓勵外商、社會各界及企事業(yè)單位、個人參與建設(shè)和管理。對這類項目政府可以通過招標等方式優(yōu)選單位作為項目法人，進行管理和運營，當然政府要給予一定資金扶持和優(yōu)惠政策。另外，有條件的情況下，可以借鑒BOT模式的進行運作。在有政府扶持和開發(fā)性建設(shè)的前提下，使得河道綜合治理這種難以市場化運作的項目成為可能。這樣，項目單位除上述三種方式籌集資金外，還可以通過向金融機構(gòu)申請貸款籌集足夠資金，以落實建設(shè)資金，使工程能夠高標準建

設(shè)和開發(fā)，同時，提高管理水平和效率，確保工程良性運行，最大可能地實現(xiàn)工程綜合效益，逐步減少財政負擔。當然政府要和項目單位一起建立一套還款機制，如從河道管理費、土地增值后出讓金等渠道來籌措還款資金，使銀行敢放貸、項目單位貸得起，以保證銀行資金安全。