第一篇:杭州市合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法
杭州市合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法(市財(cái)政局 市經(jīng)信委 二○一一年十月十七日)
為加快推行合同能源管理,促進(jìn)我市節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步做好節(jié)能降耗工作,根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)〈合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)建〔2010〕249號(hào)),《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》(浙財(cái)企〔2010〕232號(hào))和《杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)信委市財(cái)政局關(guān)于杭州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(工業(yè)和信息化專項(xiàng))發(fā)展資金管理辦法(試行)的通知》(杭政辦函〔2011〕201號(hào))等文件精神,結(jié)合我市節(jié)能工作實(shí)際,特制定本辦法。
一、資金來源
合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金在杭州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(工業(yè)和信息化專項(xiàng))發(fā)展資金中安排。
本辦法所稱合同能源管理,是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能服務(wù)公司)與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤(rùn)。
二、適用范圍
對(duì)節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理模式,在全市工業(yè)、商業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目中實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目,包括推廣燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、太陽能熱利用等項(xiàng)目適用本辦法。已享受國(guó)家、省、市其他相關(guān)補(bǔ)助政策的合同能源管理項(xiàng)目,不再納入本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍。對(duì)節(jié)能服務(wù)公司實(shí)行審核備案、動(dòng)態(tài)管理制度。由節(jié)能服務(wù)公司向所在地區(qū)、縣(市)節(jié)能主管部門提出備案申請(qǐng),并由當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門匯總報(bào)市經(jīng)信委備案。市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局組織專家評(píng)審,經(jīng)備案確認(rèn)后,聯(lián)合發(fā)布節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍,并向社會(huì)公布。
三、申請(qǐng)條件
(一)申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的合同能源管理項(xiàng)目須符合以下條件:
1.節(jié)能服務(wù)公司投資占項(xiàng)目總投資額70%以上,并在合同中約定節(jié)能效益分享方式;
2.單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量(指節(jié)能能力)在30噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含)以上,其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在100噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含)以上;
3.用能計(jì)量裝置齊備,能源統(tǒng)計(jì)和管理制度完善,節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。
4.項(xiàng)目在2010年6月1日(含)以后簽訂并實(shí)施。其中,2010年10月20日(含)以后簽訂的能源管理合同,須參照《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T24915-2010)中的標(biāo)準(zhǔn)合同格式。
(二)申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司須符合以下條件:
1.在我市工商部門注冊(cè)登記,具有獨(dú)立法人資格,以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)等節(jié)能服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù),具備提供優(yōu)質(zhì)高效節(jié)能服務(wù)的質(zhì)量保證體系,并通過國(guó)家、省和市審核備案;
2.注冊(cè)資金100萬元(含)以上,具有較強(qiáng)的融資能力;
3.依法納稅,管理規(guī)范,經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好,財(cái)務(wù)管理制度健全; 4.擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才,具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。
四、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
(一)財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),主要用于合同能源管理項(xiàng)目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。其中,對(duì)符合國(guó)家、省級(jí)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目,在國(guó)家和省獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,市級(jí)財(cái)政根據(jù)年節(jié)能量按60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)給予配套獎(jiǎng)勵(lì);符合市級(jí)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政根據(jù)年節(jié)能量按200元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì),所在區(qū)、縣(市)財(cái)政根據(jù)年節(jié)能量按100元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過300萬元。
(二)用能單位對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的相關(guān)投資,按《杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局等部門關(guān)于杭州市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》(杭政辦函〔2008〕353號(hào))的規(guī)定給予資助,資助比例可提高到投資額的15%。
五、資金申請(qǐng)和撥付
(一)節(jié)能服務(wù)公司在與用能單位簽定合同后,應(yīng)填寫《合同能源管理項(xiàng)目備案登記表》,經(jīng)項(xiàng)目所在地區(qū)、縣(市)節(jié)能主管部門蓋章后報(bào)市經(jīng)信委備案。
(二)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施完成且運(yùn)行正常后,節(jié)能服務(wù)公司可向項(xiàng)目所在地區(qū)、縣(市)節(jié)能主管部門和財(cái)政部門申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金,并提供以下材料:
1.財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表;
2.合同能源管理項(xiàng)目的可行性報(bào)告(包括項(xiàng)目承辦單位及用戶單位概況、項(xiàng)目實(shí)施背景和依據(jù)、項(xiàng)目改造條件、項(xiàng)目采用的工藝或技術(shù)方案、項(xiàng)目節(jié)能量及效益估算、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、投資估算與資金籌措以及風(fēng)險(xiǎn)分析等);
3.節(jié)能服務(wù)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)備案文件等復(fù)印件; 4.實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目備案文件復(fù)印件; 5.實(shí)施合同能源管理的商業(yè)合同副本; 6.其他需提供的資料。
(三)項(xiàng)目所在地區(qū)、縣(市)節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門初審后,分別報(bào)送市經(jīng)信委和市財(cái)政局。
(四)項(xiàng)目年節(jié)能量由市經(jīng)信委委托相關(guān)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。
(五)市財(cái)政局根據(jù)審核確認(rèn)結(jié)果,按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定,將資金撥付給節(jié)能服務(wù)公司。
六、監(jiān)督管理
(一)各區(qū)、縣(市)財(cái)政部門、節(jié)能主管部門要建立健全監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)合同能源管理項(xiàng)目和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督,確保財(cái)政資金使用安全有效。
(二)節(jié)能服務(wù)公司對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的,追繳財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰,并取消其3年內(nèi)申報(bào)本項(xiàng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的資格。
(三)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行專款專用,任何單位不得以任何理由、任何形式截留和挪用。對(duì)違反規(guī)定的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二篇:《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》
財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》的通知
財(cái)建〔2010〕249號(hào)
【頒布單位】財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
【發(fā)文字號(hào)】財(cái)建〔2010〕249號(hào)
【頒布時(shí)間】2010-6-3
【失效時(shí)間】 未失效
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委(經(jīng)委、經(jīng)信委、經(jīng)貿(mào)委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕25號(hào),中央財(cái)政安排獎(jiǎng)勵(lì)資金,支持推行合同能源管理,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為規(guī)范財(cái)政資金管理,提高資金使用效益,我們制定了《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》
財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委二〇一〇年六月三日
附件:
合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)
資金管理暫行辦法
第一章總則
第一條根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[2010]25號(hào)),中央財(cái)政安排資金,對(duì)合同能源管理項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)(以下簡(jiǎn)稱“財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金”)。為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱合同能源管理,是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤(rùn)。本辦法支持的主要是節(jié)能效益分享型合同能源管理。
節(jié)能服務(wù)公司,是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。
第三條財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政預(yù)算安排,實(shí)行公開、公正管理辦法,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章支持對(duì)象和范圍
第四條支持對(duì)象。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的對(duì)象是實(shí)施節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司。
第五條支持范圍。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持采用合同能源管理方式實(shí)施的工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目。已享受國(guó)家其他相關(guān)補(bǔ)助政策的合同能源管理項(xiàng)目,不納入本辦法支持范圍。
第六條符合支持條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)行審核備案、動(dòng)態(tài)管理制度。節(jié)能服務(wù)公司向公司注冊(cè)所在地省級(jí)節(jié)能主管部門提出申請(qǐng),省級(jí)節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門進(jìn)行初審,匯總上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部組織專家評(píng)審后,對(duì)外公布節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍。
第三章支持條件
第七條申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的合同能源管理項(xiàng)目須符合下述條件:
(一)節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上,并在合同中約定節(jié)能效益分享方式;
(二)單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量(指節(jié)能能力)在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含),其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含);
(三)用能計(jì)量裝置齊備,具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度,節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。
第八條申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司須符合下述條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格,以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)等節(jié)能服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù),并通過國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案;
(二)注冊(cè)資金500萬元以上(含),具有較強(qiáng)的融資能力;
(三)經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好,財(cái)務(wù)管理制度健全;
(四)擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才,具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。
第四章支持方式和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第九條支持方式。財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于合同能源管理項(xiàng)目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。
第十條獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)擔(dān)辦法。獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān),其中:中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。有條件的地方,可視情況適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條財(cái)政部安排一定的工作經(jīng)費(fèi),支持地方有關(guān)部門及中央有關(guān)單位開展與合同能源管理有關(guān)的項(xiàng)目評(píng)審、審核備案、監(jiān)督檢查等工作。
第五章資金申請(qǐng)和撥付
第十二條財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委綜合考慮各地節(jié)能潛力、合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施情況、資金需求以及中央財(cái)政預(yù)算規(guī)模等因素,統(tǒng)籌核定各省(區(qū)、市)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模。財(cái)政部將中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)資金按一定比例下達(dá)給地方。
第十三條合同能源管理項(xiàng)目完工后,節(jié)能服務(wù)公司向項(xiàng)目所在地省級(jí)財(cái)政部門、節(jié)能主管部門提出財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)。具體申報(bào)格式及要求由地方確定。
第十四條省級(jí)節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和合同進(jìn)行審核,并確認(rèn)項(xiàng)目年節(jié)能量。
第十五條省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)審核結(jié)果,據(jù)實(shí)將中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金和省級(jí)財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給節(jié)能服務(wù)公司,并在季后10日內(nèi)填制《合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用情況季度統(tǒng)計(jì)表》(格式見附1),報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委。
第十六條國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部組織對(duì)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施情況、節(jié)能效果以及合同執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查。
第十七條每年2月底前,省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)上本?。▍^(qū)、市)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施及節(jié)能效果、中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用及結(jié)余、地方財(cái)政配套資金等情況,編制《合同能源管理中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金清算情況表》(格式見附2),以文件形式上報(bào)財(cái)政部。
第十八條財(cái)政部結(jié)合地方上報(bào)和專項(xiàng)檢查情況,據(jù)實(shí)清算財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。地方結(jié)余的中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下一安排使用。
第六章監(jiān)督管理及處罰
第十九條財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委組織對(duì)地方推行合同能源管理情況及資金使用效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一資金安排的依據(jù)之一。
第二十條地方財(cái)政部門、節(jié)能主管部門要建立健全監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)合同能源管理項(xiàng)目和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督,確保財(cái)政資金安全有效。
第二十一條節(jié)能服務(wù)公司對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司,除追繳扣回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金外,將取消其財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)資格。
第二十二條財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金必須??顚S?,任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處分。
第七章附則
第二十三條各地要根據(jù)本辦法規(guī)定和本地實(shí)際情況,制定具體實(shí)施細(xì)則,及時(shí)報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委備案。
第二十四條本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件下載: 合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用季度統(tǒng)計(jì)情況表 合同能源管理項(xiàng)目資金清算情況表
第三篇:如何申請(qǐng)合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金
如何申請(qǐng)合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金
作者:張志勤北京市盈科律師事務(wù)所律師 中華工商聯(lián)新能源商會(huì)法律顧問
2010年政府加大力度支持、促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將合同能源管理納入中央財(cái)政支持范圍,相繼出臺(tái)了五部全國(guó)適用的財(cái)政資金管理政策。那么,究竟申請(qǐng)政府財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司需要具備哪些條件,什么樣的項(xiàng)目可以申請(qǐng),財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金數(shù)額是多少,申請(qǐng)流程又如何呢,本文在對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行了疏理的基礎(chǔ)上,就節(jié)能服務(wù)公司關(guān)心的上述問題加以說明,希望能夠?qū)?jié)能服務(wù)公司有所幫助。
財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)依據(jù)
節(jié)能服務(wù)公司申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的直接依據(jù)主要以下五份文件,為便于查閱原文,簡(jiǎn)要說明如下:
1、2010年4月2日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)[2010]25號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》),該《意見》中明確要完善促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,其中重要的一項(xiàng)措施是加大資金支持力度,將合同能源管理項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持范圍,對(duì)節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目,符合相關(guān)規(guī)定的,給予資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。
2、2010年6月3日財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2010]249號(hào),以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)。
3、2010年6月29日財(cái)政部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金需求及節(jié)能服務(wù)公司審核備案有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)辦建[2010]60號(hào),以下簡(jiǎn)稱《備案通知》)。
4、2010年10月19日財(cái)政部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳又出臺(tái)了《關(guān)于財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》(發(fā)改辦環(huán)資[2010]2528號(hào),以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充通知》)。
5、2010年11月19日國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于組織第二批節(jié)能服務(wù)公司審核備案有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改辦環(huán)資[2010]2877號(hào),以下簡(jiǎn)稱《第二批備案通知》。)
財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)主體
——誰有資格申請(qǐng)?
欲申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司需滿足兩方面的條件。一是節(jié)能服務(wù)公司的實(shí)體條件。根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定欲申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的公司需具備以下申請(qǐng)條件:
1、具有獨(dú)立法人資格,以節(jié)
能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)等節(jié)能服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù),并通過國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案;
2、注冊(cè)資金500萬元以上(含),具有較強(qiáng)的融資能力;
3、經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好,財(cái)務(wù)管理制度健全;
4、擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才,具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。二是申請(qǐng)的程序條件。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)通過國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案。
2010年8月31日國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部公告了第一批節(jié)能服務(wù)公司備案名單,此次公告包括全國(guó)各省、市、自治區(qū)共461家節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍等信息。2010年11月19日國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布了《第二批備案通知》,要求各地節(jié)能主管部門于2010年12月15日前上報(bào)初審?fù)ㄟ^的節(jié)能服務(wù)公司名單及相關(guān)材料。因此尚未申請(qǐng)備案的節(jié)能服務(wù)公司仍可依據(jù)《備案通知》和《第二批備案通知》的要求,向當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門申請(qǐng)備案。
財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金受理部門
——向誰提出申請(qǐng)?
財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)受理部門為節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目所在地的省級(jí)財(cái)政部門、節(jié)能主管部門。全國(guó)各省、市、自治區(qū)根據(jù)上述政策出臺(tái)地方具體申報(bào)要求,明確具體受理部門,例如浙江省要求由實(shí)施項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司向浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)和浙江省財(cái)政廳提出申請(qǐng);廈門市要求節(jié)能服務(wù)公司向廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提出申請(qǐng)。因此節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所在地政府具體實(shí)施細(xì)則的要求進(jìn)行申請(qǐng)。
申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的項(xiàng)目要求
——什么項(xiàng)目可以申請(qǐng)?
合同能源管理包括節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型、融資租賃型、混合型等類型。根據(jù)《暫行辦法》的要求,此次財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金僅支持的是采用節(jié)能效益分享型合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目,其他類型的項(xiàng)目暫時(shí)尚未納入獎(jiǎng)勵(lì)資金的支持范圍。采用節(jié)能效益分享型合同能源管理方式實(shí)施的項(xiàng)目,還涉及三個(gè)方面的要求:
(一)項(xiàng)目時(shí)間要求
根據(jù)《補(bǔ)充通知》,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案名單內(nèi)的節(jié)能服務(wù)公司,在2010年6月1日(含)以后簽訂并實(shí)施的符合規(guī)定條件的合同能源管理項(xiàng)目,可以申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(二)項(xiàng)目范圍要求
哪些合同能源管理項(xiàng)目可以申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金,在《補(bǔ)充通知》中對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化。此處要強(qiáng)調(diào)的是,并非所有采用合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目均可以申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。因此節(jié)能服務(wù)公司要特別注意所實(shí)施的項(xiàng)目是否在不予支持的范圍內(nèi)。
財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的項(xiàng)目包括:鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項(xiàng)目,且采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進(jìn)適用。
明確不予以支持項(xiàng)目包括:
1、新建、異地遷建項(xiàng)目。
2、以擴(kuò)大產(chǎn)能為主的改造項(xiàng)目,或“上大壓
小”、等量淘汰類項(xiàng)目。
3、改造所依附的主體裝置不符合國(guó)家政策,已列入國(guó)家明令淘汰或按計(jì)劃近期淘汰的目錄。
4、改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目。
5、太陽能、風(fēng)能利用類項(xiàng)目。
6、以全燒或摻燒秸桿、稻殼和其它廢棄生物質(zhì)燃料,或以劣質(zhì)能源替代優(yōu)質(zhì)能源類項(xiàng)目。
7、煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類項(xiàng)目。
8、熱電聯(lián)產(chǎn)類項(xiàng)目。
9、添加燃煤助燃劑類項(xiàng)目。
10、2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電項(xiàng)目,以及2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、燒結(jié)余熱余壓發(fā)電項(xiàng)目。
11、已獲得國(guó)家其他相關(guān)補(bǔ)助的項(xiàng)目。上述11類不予支持的項(xiàng)目中,部分并不是節(jié)能項(xiàng)目,比如第一類新建、異地遷建項(xiàng)目、第三類已列入國(guó)家淘汰目錄的項(xiàng)目、第四類違規(guī)項(xiàng)目。如太陽能、風(fēng)能等新能源項(xiàng)目國(guó)家有其他明確的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),也屬于不予支持的范圍。
(三)項(xiàng)目條件要求
除滿足項(xiàng)目時(shí)間、范圍的要求外,《暫行辦法》還明確了申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的項(xiàng)目需符合以下條件:
1、節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上,并在合同中約定節(jié)能效益分享方式;
2、單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量(指節(jié)能能力)在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含),其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在00噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含);
3、用能計(jì)量裝置齊備,具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度,節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。
財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
——獎(jiǎng)勵(lì)多少錢?
根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定,財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān),其中中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。即節(jié)能服務(wù)公司每節(jié)省相當(dāng)于1噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能源,將至少獲得300元的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。各省的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)將陸續(xù)出臺(tái),具體項(xiàng)目需根據(jù)結(jié)合所在省的獎(jiǎng)勵(lì)政策計(jì)算可取得的獎(jiǎng)勵(lì)資金金額。
需值注意的是,獎(jiǎng)勵(lì)資金以節(jié)能量是以噸標(biāo)準(zhǔn)煤作為計(jì)算單位。有的節(jié)能服務(wù)公司可能對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)煤”這個(gè)概念比較陌生,在此稍做解釋。標(biāo)準(zhǔn)煤是將不同品種、不同含熱量的能源按各自不同的含熱量折合成一種標(biāo)準(zhǔn)含量的統(tǒng)一計(jì)算單位的能源。因能源的種類不同,計(jì)量單位也不同,為了求出不同的熱值、不同計(jì)量單位的能源總量,必須進(jìn)行綜合計(jì)算。由于各種能源都具有含能的屬性,在一定條件下都可以轉(zhuǎn)化為熱,所以各種能源所含的熱量作為核算的統(tǒng)一單位。即凡能產(chǎn)生29.27MJ的熱量(低位)的任何數(shù)量的燃料折合為1kg標(biāo)準(zhǔn)煤。在國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布的《節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量審核指南》附表中,列明了各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù),其中電力(當(dāng)量)折0.1229千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦小時(shí);熱力(當(dāng)量)折
0.03412千克標(biāo)準(zhǔn)煤/百萬焦耳。節(jié)能服務(wù)公司可根據(jù)自身情況參考上述內(nèi)容,估算出具體的獎(jiǎng)勵(lì)金額。
申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的程序
——怎么申請(qǐng)?
申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金大致分為五個(gè)步驟。首先,節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)進(jìn)行自我審查,針對(duì)自身?xiàng)l件和項(xiàng)目情況對(duì)照上述要求進(jìn)行核查。其次,向節(jié)能服務(wù)公司注冊(cè)地所在省級(jí)節(jié)能主管部門提出備案申請(qǐng)。第三,通過審核備案的公司所實(shí)施的項(xiàng)目,在該項(xiàng)目完工后,由節(jié)能服務(wù)公司向項(xiàng)目所在地的省級(jí)財(cái)政部門、節(jié)
能主管部門提出獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)(具體的申請(qǐng)格式及材料需根據(jù)各地方的要求確定)。第四,由省級(jí)節(jié)能主管部門、財(cái)政部門對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目以及項(xiàng)目合同進(jìn)行審核,確認(rèn)項(xiàng)目年節(jié)能量。最后由省級(jí)財(cái)政部門將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給節(jié)能服務(wù)公司。獎(jiǎng)勵(lì)資的申請(qǐng)流程,請(qǐng)參見附圖。
關(guān)于備案事宜,財(cái)政部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳專門就節(jié)能服務(wù)公司申請(qǐng)備案發(fā)布了《備案通知》,要求符合《暫行辦法》中規(guī)定條件、有意愿申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司,填寫《節(jié)能服務(wù)公司備案申請(qǐng)表》,并提供如下材料:
1、企業(yè)基本情況簡(jiǎn)介,主要包括成立日期,經(jīng)營(yíng)范圍,經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況,財(cái)務(wù)管理制度等;
2、合同能源管理項(xiàng)目開展情況、合同模式及節(jié)能效果,合同能源管理項(xiàng)目投資、收入及其在企業(yè)投資總額、營(yíng)業(yè)額中的相應(yīng)比重;
3、合同能源管理項(xiàng)目應(yīng)用的主要節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品情況,其中自主研發(fā)和獲得專利的節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品情況,專職技術(shù)人員及合同能源管理人員的姓名、職稱、年齡、學(xué)歷、專業(yè)等;
4、企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件;
5、企業(yè)注冊(cè)資金、銀行信用等級(jí)等證明材料;
6、已實(shí)施項(xiàng)目用戶單位的反饋意見及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀態(tài)證明;
7、與《辦法》規(guī)定的支持條件有關(guān)的其他材料及情況說明。
綜合上述內(nèi)容,節(jié)能服務(wù)公司申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金,既要滿足申請(qǐng)主體的要求,具體實(shí)施的項(xiàng)目也要具體的項(xiàng)目要求。實(shí)體的要求滿足后,還要考慮程序上的要求,即要明確申請(qǐng)項(xiàng)目所在地具體負(fù)責(zé)資金申報(bào)的主管部門及申報(bào)文件的詳細(xì)要求,避免因程序問題延誤資金申報(bào)事宜。
第四篇:如何申請(qǐng)合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金
2011-2-26 14:04:00
如何申請(qǐng)合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金
2010年政府加大力度支持、促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將合同能源管理納入中央財(cái)政支持范圍,相繼出臺(tái)了五部全國(guó)適用的財(cái)政資金管理政策。那么,究竟申請(qǐng)政府財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司需要具備哪些條件,什么樣的項(xiàng)目可以申請(qǐng),財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金數(shù)額是多少,申請(qǐng)流程又如何呢,本文在對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行了疏理的基礎(chǔ)上,就節(jié)能服務(wù)公司關(guān)心的上述問題加以說明,希望能夠?qū)?jié)能服務(wù)公司有所幫助。財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)依據(jù)
節(jié)能服務(wù)公司申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的直接依據(jù)主要以下五份文件,為便于查閱原文,簡(jiǎn)要說明如下: 1、2010年4月2日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)[2010]25號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》),該《意見》中明確要完善促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,其中重要的一項(xiàng)措施是加大資金支持力度,將合同能源管理項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持范圍,對(duì)節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目,符合相關(guān)規(guī)定的,給予資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。2、2010年6月3日財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2010]249號(hào),以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)。3、2010年6月29日財(cái)政部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金需求及節(jié)能服務(wù)公司審核備案有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)辦建[2010]60號(hào),以下簡(jiǎn)稱《備案通知》)。4、2010年10月19日財(cái)政部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳又出臺(tái)了《關(guān)于財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》(發(fā)改辦環(huán)資[2010]2528號(hào),以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充通知》)。5、2010年11月19日國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于組織第二批節(jié)能服務(wù)公司審核備案有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改辦環(huán)資[2010]2877號(hào),以下簡(jiǎn)稱《第二批備案通知》。)財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)主體 ——誰有資格申請(qǐng)?
欲申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司需滿足兩方面的條件。一是節(jié)能服務(wù)公司的實(shí)體條件。根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定欲申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的公司需具備以下申請(qǐng)條件:
1、具有獨(dú)立法人資格,以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)等節(jié)能服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù),并通過國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案;
2、注冊(cè)資金500萬元以上(含),具有較強(qiáng)的融資能力;
3、經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好,財(cái)務(wù)管理制度健全;
4、擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才,具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。二是申請(qǐng)的程序條件。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)通過國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案。2010年8月31日國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部公告了第一批節(jié)能服務(wù)公司備案名單,此次公告包括全國(guó)各省、市、自治區(qū)共461家節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍等信息。2010年11月19日國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布了《第二批備案通知》,要求各地節(jié)能主管部門于2010年12月15日前上報(bào)初審?fù)ㄟ^的節(jié)能服務(wù)公司名單及相關(guān)材料。因此尚未申請(qǐng)備案的節(jié)能服務(wù)公司仍可依據(jù)《備案通知》和《第二批備案通知》的要求,向當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門申請(qǐng)備案。財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金受理部門 ——向誰提出申請(qǐng)?
財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)受理部門為節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目所在地的省級(jí)財(cái)政部門、節(jié)能主管部門。全國(guó)各省、市、自治區(qū)根據(jù)上述政策出臺(tái)地方具體申報(bào)要求,明確具體受理部門,例如浙江省要求由實(shí)施項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司向浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)和浙江省財(cái)政廳提出申請(qǐng);廈門市要求節(jié)能服務(wù)公司向廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提出申請(qǐng)。因此節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所在地政府具體實(shí)施細(xì)則的要求進(jìn)行申請(qǐng)。申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的項(xiàng)目要求 ——什么項(xiàng)目可以申請(qǐng)?
合同能源管理包括節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型、融資租賃型、混合型等類型。根據(jù)《暫行辦法》的要求,此次財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金僅支持的是采用節(jié)能效益分享型合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目,其他類型的項(xiàng)目暫時(shí)尚未納入獎(jiǎng)勵(lì)資金的支持范圍。采用節(jié)能效益分享型合同能源管理方式實(shí)施的項(xiàng)目,還涉及三個(gè)方面的要求:(一)項(xiàng)目時(shí)間要求
根據(jù)《補(bǔ)充通知》,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案名單內(nèi)的節(jié)能服務(wù)公司,在2010年6月1日(含)以后簽訂并實(shí)施的符合規(guī)定條件的合同能源管理項(xiàng)目,可以申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。(二)項(xiàng)目范圍要求
哪些合同能源管理項(xiàng)目可以申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金,在《補(bǔ)充通知》中對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化。此處要強(qiáng)調(diào)的是,并非所有采用合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目均可以申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。因此節(jié)能服務(wù)公司要特別注意所實(shí)施的項(xiàng)目是否在不予支持的范圍內(nèi)。
財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的項(xiàng)目包括:鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項(xiàng)目,且采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進(jìn)適用。明確不予以支持項(xiàng)目包括:
1、新建、異地遷建項(xiàng)目。
2、以擴(kuò)大產(chǎn)能為主的改造項(xiàng)目,或“上大壓小”、等量淘汰類項(xiàng)目。
3、改造所依附的主體裝置不符合國(guó)家政策,已列入國(guó)家明令淘汰或按計(jì)劃近期淘汰的目錄。
4、改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目。
5、太陽能、風(fēng)能利用類項(xiàng)目。
6、以全燒或摻燒秸桿、稻殼和其它廢棄生物質(zhì)燃料,或以劣質(zhì)能源替代優(yōu)質(zhì)能源類項(xiàng)目。
7、煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類項(xiàng)目。
8、熱電聯(lián)產(chǎn)類項(xiàng)目。
9、添加燃煤助燃劑類項(xiàng)目。
10、2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電項(xiàng)目,以及2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、燒結(jié)余熱余壓發(fā)電項(xiàng)目。
11、已獲得國(guó)家其他相關(guān)補(bǔ)助的項(xiàng)目。上述11類不予支持的項(xiàng)目中,部分并不是節(jié)能項(xiàng)目,比如第一類新建、異地遷建項(xiàng)目、第三類已列入國(guó)家淘汰目錄的項(xiàng)目、第四類違規(guī)項(xiàng)目。如太陽能、風(fēng)能等新能源項(xiàng)目國(guó)家有其他明確的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),也屬于不予支持的范圍。(三)項(xiàng)目條件要求
除滿足項(xiàng)目時(shí)間、范圍的要求外,《暫行辦法》還明確了申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的項(xiàng)目需符合以下條件:
1、節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上,并在合同中約定節(jié)能效益分享方式;
2、單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量(指節(jié)能能力)在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含),其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在00噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含);
3、用能計(jì)量裝置齊備,具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度,節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn) ——獎(jiǎng)勵(lì)多少錢?
根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定,財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān),其中中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。即節(jié)能服務(wù)公司每節(jié)省相當(dāng)于1噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能源,將至少獲得300元的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。各省的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)將陸續(xù)出臺(tái),具體項(xiàng)目需根據(jù)結(jié)合所在省的獎(jiǎng)勵(lì)政策計(jì)算可取得的獎(jiǎng)勵(lì)資金金額。
需值注意的是,獎(jiǎng)勵(lì)資金以節(jié)能量是以噸標(biāo)準(zhǔn)煤作為計(jì)算單位。有的節(jié)能服務(wù)公司可能對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)煤”這個(gè)概念比較陌生,在此稍做解釋。標(biāo)準(zhǔn)煤是將不同品種、不同含熱量的能源按各自不同的含熱量折合成一種標(biāo)準(zhǔn)含量的統(tǒng)一計(jì)算單位的能源。因能源的種類不同,計(jì)量單位也不同,為了求出不同的熱值、不同計(jì)量單位的能源總量,必須進(jìn)行綜合計(jì)算。由于各種能源都具有含能的屬性,在一定條件下都可以轉(zhuǎn)化為熱,所以各種能源所含的熱量作為核算的統(tǒng)一單位。即凡能產(chǎn)生29.27MJ的熱量(低位)的任何數(shù)量的燃料折合為1kg標(biāo)準(zhǔn)煤。在國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布的《節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量審核指南》附表中,列明了各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù),其中電力(當(dāng)量)折0.1229千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦小時(shí);熱力(當(dāng)量)折0.03412千克標(biāo)準(zhǔn)煤/百萬焦耳。節(jié)能服務(wù)公司可根據(jù)自身情況參考上述內(nèi)容,估算出具體的獎(jiǎng)勵(lì)金額。
申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的程序 ——怎么申請(qǐng)?
申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金大致分為五個(gè)步驟。首先,節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)進(jìn)行自我審查,針對(duì)自身?xiàng)l件和項(xiàng)目情況對(duì)照上述要求進(jìn)行核查。其次,向節(jié)能服務(wù)公司注冊(cè)地所在省級(jí)節(jié)能主管部門提出備案申請(qǐng)。第三,通過審核備案的公司所實(shí)施的項(xiàng)目,在該項(xiàng)目完工后,由節(jié)能服務(wù)公司向項(xiàng)目所在地的省級(jí)財(cái)政部門、節(jié)能主管部門提出獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)(具體的申請(qǐng)格式及材料需根據(jù)各地方的要求確定)。第四,由省級(jí)節(jié)能主管部門、財(cái)政部門對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目以及項(xiàng)目合同進(jìn)行審核,確認(rèn)項(xiàng)目年節(jié)能量。最后由省級(jí)財(cái)政部門將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給節(jié)能服務(wù)公司。獎(jiǎng)勵(lì)資的申請(qǐng)流程,請(qǐng)參見附圖。關(guān)于備案事宜,財(cái)政部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳專門就節(jié)能服務(wù)公司申請(qǐng)備案發(fā)布了《備案通知》,要求符合《暫行辦法》中規(guī)定條件、有意愿申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司,填寫《節(jié)能服務(wù)公司備案申請(qǐng)表》,并提供如下材料:
1、企業(yè)基本情況簡(jiǎn)介,主要包括成立日期,經(jīng)營(yíng)范圍,經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況,財(cái)務(wù)管理制度等;
2、合同能源管理項(xiàng)目開展情況、合同模式及節(jié)能效果,合同能源管理項(xiàng)目投資、收入及其在企業(yè)投資總額、營(yíng)業(yè)額中的相應(yīng)比重;
3、合同能源管理項(xiàng)目應(yīng)用的主要節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品情況,其中自主研發(fā)和獲得專利的節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品情況,專職技術(shù)人員及合同能源管理人員的姓名、職稱、年齡、學(xué)歷、專業(yè)等;
4、企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件;
5、企業(yè)注冊(cè)資金、銀行信用等級(jí)等證明材料;
6、已實(shí)施項(xiàng)目用戶單位的反饋意見及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀態(tài)證明;
7、與《辦法》規(guī)定的支持條件有關(guān)的其他材料及情況說明。
2011-2-26 14:04:00
2011-2-26 14:04:00
第五篇:安徽省合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法
安徽省合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)施細(xì)則(暫行)
第一章總則
第一條為推進(jìn)合同能源管理,引導(dǎo)社會(huì)資金投入節(jié)能技術(shù)改造,規(guī)范合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)建〔2010〕249號(hào))和《關(guān)于財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》(發(fā)改辦環(huán)資〔2010〕2528號(hào))的要求,中央和省財(cái)政安排資金,對(duì)合同能源管理項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)(以下簡(jiǎn)稱財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金)。為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理,提高資金使用效益,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金重點(diǎn)支持實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目且節(jié)能效果顯著的節(jié)能服務(wù)公司,按照公開、公平、公正的原則,突出重點(diǎn),擇優(yōu)支持。
第三條本實(shí)施細(xì)則所稱合同能源管理,是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤(rùn)。
節(jié)能服務(wù)公司,是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。
第四條財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央和省財(cái)政預(yù)算安排,實(shí)行公開透明化管理,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章支持對(duì)象和范圍
第五條支持對(duì)象。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的對(duì)象是實(shí)施節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司。
第六條支持范圍。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持采用合同能源管理方式實(shí)施的工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目。支持的項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要為鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項(xiàng)目,且采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進(jìn)適用。
屬于下列情形之一的項(xiàng)目,合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金不予支持。
(一)新建、異地遷建項(xiàng)目;
(二)以擴(kuò)大產(chǎn)能為主的改造項(xiàng)目,或“上大壓小”、等量淘汰類項(xiàng)目;
(三)改造所依附的主體裝置不符合國(guó)家政策,已列入國(guó)家明令淘汰或按計(jì)劃近期淘汰的目錄;
(四)改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目;
(五)太陽能、風(fēng)能利用類項(xiàng)目;
(六)以全燒或摻燒秸桿、稻殼和其它廢棄生物質(zhì)燃料,或以劣質(zhì)能源替代優(yōu)質(zhì)能源類項(xiàng)目;
(七)煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類項(xiàng)目;
(八)熱電聯(lián)產(chǎn)類項(xiàng)目;
(九)添加燃煤助燃劑類項(xiàng)目;
(十)2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電項(xiàng)目,以及2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、燒結(jié)余熱余壓發(fā)電項(xiàng)目;
(十一)已獲得國(guó)家和省級(jí)節(jié)能專項(xiàng)補(bǔ)助的項(xiàng)目。
第七條符合支持條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)行審核備案、動(dòng)態(tài)管理制度。節(jié)能服務(wù)公司向公司注冊(cè)所在地省級(jí)發(fā)展改革部門提出申請(qǐng),省級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同財(cái)政部門進(jìn)行初審,匯總上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部組織專家評(píng)審后,對(duì)外公布節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍。
第八條項(xiàng)目實(shí)施周期。2010年項(xiàng)目實(shí)施周期為國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案名單內(nèi)的節(jié)能服務(wù)公司在2010年6月1日(含)以后簽訂并實(shí)施的符合規(guī)定條件的合同能源管理項(xiàng)目,可以申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。2010年10月20日以后簽訂的能源管理合同,須參照《合同能源管理技術(shù)通則》(GB /T24915-2010,見附件)中的標(biāo)準(zhǔn)合同格式簽訂。以后項(xiàng)目實(shí)施周期另行制定。
第三章支持條件
第九條申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的合同能源管理項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件:
(一)節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上,并在合同中約定節(jié)能效益分享方式;
(二)單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量(指節(jié)能能力)在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含100噸),其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含500噸);
(三)用能計(jì)量裝置齊備,具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度,節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查;
(四)項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)具有較大的推廣潛力,在行業(yè)內(nèi)具有先進(jìn)性和示范意義,對(duì)節(jié)能工作有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用,項(xiàng)目實(shí)施后能夠迅速形成顯著的直接節(jié)能效果。
(五)項(xiàng)目實(shí)施過程中優(yōu)先采用國(guó)家政府采購(gòu)清單中推薦的節(jié)能產(chǎn)品、國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品惠民工程產(chǎn)品和國(guó)家綠色照明推廣產(chǎn)品等。
第十條申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)符合以下條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格,以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)等節(jié)能服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù),并通過國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案;
(二)注冊(cè)資金500萬元以上(含500萬元),具有較強(qiáng)的融資能力;
(三)經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好,財(cái)務(wù)管理制度健全;
(四)擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才,具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。
第四章支持方式和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第十一條支持方式。財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于合同能源管理項(xiàng)目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。
第十二條獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)擔(dān)辦法。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān),其中:中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)全省合同能源管理項(xiàng)目發(fā)展水平和省級(jí)財(cái)政狀況適當(dāng)調(diào)整。
第五章資金申請(qǐng)和撥付
第十三條合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目采取屬地管理,節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)在合同能源管理項(xiàng)目合同簽訂并實(shí)施后向項(xiàng)目所在地市級(jí)發(fā)展改革委、財(cái)政局提出財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)(具體申報(bào)格式見附件),由各市發(fā)展改革委、財(cái)政局聯(lián)合初審后分別上報(bào)省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委。
第十四條申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)地方財(cái)政局、發(fā)展改革委上報(bào)文件及項(xiàng)目匯總表
(二)合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)材料單行本。申請(qǐng)材料應(yīng)包含以下主要內(nèi)容:
1.《安徽省合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表》(見附件);
2.項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告:
(1)由具有資質(zhì)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
(2)項(xiàng)目的備案或?qū)徟募?/p>
(3)環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響出具的初審意見或說明;
(4)合同能源管理合同正本復(fù)印件;
(5)項(xiàng)目建設(shè)已投入或已落實(shí)的資金憑證。(貸款合同或承諾函,銀行近期存款證明等);
(6)項(xiàng)目基本情況表(務(wù)必填寫經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況,見附件2);
(7)項(xiàng)目節(jié)能效果、節(jié)能量計(jì)算方法及實(shí)測(cè)數(shù)據(jù);
(8)用能單位節(jié)能技術(shù)改造前用能量審核報(bào)告;
(9)節(jié)能服務(wù)公司對(duì)所附材料真實(shí)性的承諾聲明。
(10)其他需提供的資料。
第十五條省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳組織第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能量評(píng)估并出具評(píng)估報(bào)告。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查,下達(dá)節(jié)能量確認(rèn)文件。
第十六條合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行專戶管理,專帳核算,專款專用。
第十七條省財(cái)政廳根據(jù)下達(dá)的節(jié)能量確認(rèn)文件將財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金直接支付至相關(guān)合同能源管理公司。
第六章監(jiān)督管理及處罰
第十八條節(jié)能服務(wù)公司對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司,追繳扣回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金,取消其財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)資格。第十九條合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金必須專款專用,任何單位和個(gè)人不得以任何形式騙取、截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第247號(hào))等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
第二十條省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委將不定期對(duì)項(xiàng)目資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢
查,了解項(xiàng)目進(jìn)展和實(shí)施后的實(shí)際效果。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查,對(duì)主管部門的專項(xiàng)檢查,應(yīng)主動(dòng)配合做好相關(guān)工作,并提供相應(yīng)的文件資料。
第七章附則
第二十一條 本實(shí)施細(xì)則由省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。