第一篇:黑龍江省合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及資金管理暫行辦法
黑龍江省合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及資金管理暫行辦法
第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)全省節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,加快節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品和新設(shè)備的推廣應(yīng)用,確保國(guó)家和省扶持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的投資、稅收、金融等相關(guān)政策落實(shí)到位,支持一批節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),根據(jù)中華人民共和國(guó)《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[2010]25號(hào))、《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)建[2010]249號(hào))、《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)2010年節(jié)能減排目標(biāo)和實(shí)施方案的通知》(黑政發(fā)[2010]50號(hào))精神,特制定本辦法。
第二條
發(fā)改部門負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、審核備案和動(dòng)態(tài)管理。
第三條
本辦法所稱節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)指在我省行政轄區(qū)內(nèi)從事合同能源管理、節(jié)能咨詢?cè)u(píng)估、能源審計(jì)監(jiān)測(cè)、清潔生產(chǎn)審核等業(yè)務(wù)的單位。
本辦法所稱合同能源管理,是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤(rùn)。
第四條 對(duì)經(jīng)備案節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策
(一)從事合同能源管理的節(jié)能服務(wù)公司,符合一定條件的,可申請(qǐng)享受國(guó)家和地方有關(guān)合同能源管理項(xiàng)目的投資、稅收和金融扶持政策,鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)委托經(jīng)備案的節(jié)能服務(wù)公司為其實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目。
(二)節(jié)能咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)受項(xiàng)目建設(shè)單位委托,可編制固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件。省發(fā)改委委托黑龍江省節(jié)能評(píng)審中心對(duì)該節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行評(píng)審。
(三)能源審計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)受政府部門委托,可提供能源審計(jì)、能源監(jiān)測(cè)、節(jié)能改造項(xiàng)目節(jié)能量審核及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等服務(wù)。
(四)清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)受政府部門委托,可提供清潔生產(chǎn)審核等服務(wù)。省發(fā)改委將不受理未經(jīng)備案或未通過備案審核的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)。
第五條
申請(qǐng)省發(fā)改委備案的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件
(一)在我省注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格和固定辦公場(chǎng)所。
(二)經(jīng)營(yíng)范圍與節(jié)能服務(wù)相關(guān),有專門的工作管理制度和財(cái)務(wù)核算制度。
(三)注冊(cè)資金
1、從事合同能源管理的節(jié)能服務(wù)公司注冊(cè)資金在200萬元以上(含),具有較強(qiáng)的融資能力;
2、節(jié)能咨詢?cè)u(píng)估、能源審計(jì)監(jiān)測(cè)、清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金在100萬元以上(含)。
(四)技術(shù)狀況
1、從事合同能源管理的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才,具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施的穩(wěn)定運(yùn)行的能力,實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目時(shí)提供的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品、節(jié)能服務(wù)等要符合國(guó)家和我省相關(guān)政策,鼓勵(lì)采用列入《黑龍江省節(jié)能減排技術(shù)(產(chǎn)品)推廣目錄》內(nèi)的技術(shù)和產(chǎn)品;
2、節(jié)能咨詢?cè)u(píng)估、能源審計(jì)監(jiān)測(cè)、清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)應(yīng)有5名以上中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員,其中技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)從事節(jié)能相關(guān)工作5年以上。
(五)相關(guān)資質(zhì)
1、節(jié)能咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具有工程咨詢或工程設(shè)計(jì)乙級(jí)以上資質(zhì),連續(xù)兩年年檢合格;
2、能源審計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過計(jì)量認(rèn)證,取得計(jì)量認(rèn)證合格證書或與通過省計(jì)量認(rèn)證的節(jié)能檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議。
(六)節(jié)能咨詢?cè)u(píng)估、能源審計(jì)監(jiān)測(cè)、清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)從事節(jié)能服務(wù)工作時(shí)間兩年以上。
第六條
申請(qǐng)備案程序
(一)按照自愿原則,節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)向所屬市(地)發(fā)改委提出備案申請(qǐng),并提交相關(guān)材料,由市(地)發(fā)改委進(jìn)行初審、匯總后報(bào)省發(fā)改委;省直單位所屬機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料可直接報(bào)省發(fā)改委。
(二)省發(fā)改委按照本辦法第五條要求,按照公平、公正、公開的原則,組織力量對(duì)申請(qǐng)備案的機(jī)構(gòu)及材料進(jìn)行審核。
(三)通過審核的機(jī)構(gòu)名單在省發(fā)改委網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公示。
第七條
省發(fā)改委對(duì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)工程質(zhì)量、項(xiàng)目單位評(píng)價(jià)、管理服務(wù)水平等對(duì)機(jī)構(gòu)實(shí)行業(yè)務(wù)年度考核制度,對(duì)考核不合格機(jī)構(gòu),責(zé)成限期整改。
對(duì)有下列行為的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將取消其備案資格,并將此行為及發(fā)現(xiàn)的其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為,告知相關(guān)資質(zhì)管理部門或司法機(jī)關(guān):
(一)申報(bào)材料弄虛作假;
(二)與用能單位、其他相關(guān)單位相互串通,在工作過程中弄虛作假;
(三)出現(xiàn)較嚴(yán)重的管理、信譽(yù)、質(zhì)量、安全等問題;
(四)年度考核不合格責(zé)令限期整改,逾期未整改者。
節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)可自愿提出書面申請(qǐng)取消已有備案資格,經(jīng)省發(fā)改委備案后,在有關(guān)網(wǎng)站上公示。
第八條 省發(fā)改委根據(jù)全省節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,適時(shí)對(duì)新提出申請(qǐng)的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案,增補(bǔ)機(jī)構(gòu)需符合本辦法第五條規(guī)定。
第九條 省發(fā)改委根據(jù)經(jīng)備案節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)模、工作業(yè)績(jī)、技術(shù)力量、管理服務(wù)水平和社會(huì)評(píng)價(jià)等綜合因素,適時(shí)實(shí)行分級(jí)管理制度。
第十條
經(jīng)備案的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)接受社會(huì)監(jiān)督,省發(fā)改委接受對(duì)經(jīng)備案機(jī)構(gòu)在從事節(jié)能服務(wù)工作中違規(guī)行為的舉報(bào)。
第十一條
本辦法由省發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。
第十二條
本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
第二篇:《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》
財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》的通知
財(cái)建〔2010〕249號(hào)
【頒布單位】財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
【發(fā)文字號(hào)】財(cái)建〔2010〕249號(hào)
【頒布時(shí)間】2010-6-3
【失效時(shí)間】 未失效
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委(經(jīng)委、經(jīng)信委、經(jīng)貿(mào)委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕25號(hào),中央財(cái)政安排獎(jiǎng)勵(lì)資金,支持推行合同能源管理,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為規(guī)范財(cái)政資金管理,提高資金使用效益,我們制定了《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》
財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委二〇一〇年六月三日
附件:
合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)
資金管理暫行辦法
第一章總則
第一條根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[2010]25號(hào)),中央財(cái)政安排資金,對(duì)合同能源管理項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)(以下簡(jiǎn)稱“財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金”)。為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱合同能源管理,是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤(rùn)。本辦法支持的主要是節(jié)能效益分享型合同能源管理。
節(jié)能服務(wù)公司,是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。
第三條財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政預(yù)算安排,實(shí)行公開、公正管理辦法,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章支持對(duì)象和范圍
第四條支持對(duì)象。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的對(duì)象是實(shí)施節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司。
第五條支持范圍。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持采用合同能源管理方式實(shí)施的工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目。已享受國(guó)家其他相關(guān)補(bǔ)助政策的合同能源管理項(xiàng)目,不納入本辦法支持范圍。
第六條符合支持條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)行審核備案、動(dòng)態(tài)管理制度。節(jié)能服務(wù)公司向公司注冊(cè)所在地省級(jí)節(jié)能主管部門提出申請(qǐng),省級(jí)節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門進(jìn)行初審,匯總上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部組織專家評(píng)審后,對(duì)外公布節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍。
第三章支持條件
第七條申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的合同能源管理項(xiàng)目須符合下述條件:
(一)節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上,并在合同中約定節(jié)能效益分享方式;
(二)單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量(指節(jié)能能力)在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含),其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含);
(三)用能計(jì)量裝置齊備,具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度,節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。
第八條申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司須符合下述條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格,以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)等節(jié)能服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù),并通過國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案;
(二)注冊(cè)資金500萬元以上(含),具有較強(qiáng)的融資能力;
(三)經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好,財(cái)務(wù)管理制度健全;
(四)擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才,具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。
第四章支持方式和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第九條支持方式。財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于合同能源管理項(xiàng)目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。
第十條獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)擔(dān)辦法。獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān),其中:中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。有條件的地方,可視情況適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條財(cái)政部安排一定的工作經(jīng)費(fèi),支持地方有關(guān)部門及中央有關(guān)單位開展與合同能源管理有關(guān)的項(xiàng)目評(píng)審、審核備案、監(jiān)督檢查等工作。
第五章資金申請(qǐng)和撥付
第十二條財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委綜合考慮各地節(jié)能潛力、合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施情況、資金需求以及中央財(cái)政預(yù)算規(guī)模等因素,統(tǒng)籌核定各?。▍^(qū)、市)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模。財(cái)政部將中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)資金按一定比例下達(dá)給地方。
第十三條合同能源管理項(xiàng)目完工后,節(jié)能服務(wù)公司向項(xiàng)目所在地省級(jí)財(cái)政部門、節(jié)能主管部門提出財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)。具體申報(bào)格式及要求由地方確定。
第十四條省級(jí)節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和合同進(jìn)行審核,并確認(rèn)項(xiàng)目年節(jié)能量。
第十五條省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)審核結(jié)果,據(jù)實(shí)將中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金和省級(jí)財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給節(jié)能服務(wù)公司,并在季后10日內(nèi)填制《合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用情況季度統(tǒng)計(jì)表》(格式見附1),報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委。
第十六條國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部組織對(duì)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施情況、節(jié)能效果以及合同執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查。
第十七條每年2月底前,省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)上本?。▍^(qū)、市)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施及節(jié)能效果、中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用及結(jié)余、地方財(cái)政配套資金等情況,編制《合同能源管理中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金清算情況表》(格式見附2),以文件形式上報(bào)財(cái)政部。
第十八條財(cái)政部結(jié)合地方上報(bào)和專項(xiàng)檢查情況,據(jù)實(shí)清算財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。地方結(jié)余的中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下一安排使用。
第六章監(jiān)督管理及處罰
第十九條財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委組織對(duì)地方推行合同能源管理情況及資金使用效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一資金安排的依據(jù)之一。
第二十條地方財(cái)政部門、節(jié)能主管部門要建立健全監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)合同能源管理項(xiàng)目和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督,確保財(cái)政資金安全有效。
第二十一條節(jié)能服務(wù)公司對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司,除追繳扣回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金外,將取消其財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)資格。
第二十二條財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金必須專款專用,任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處分。
第七章附則
第二十三條各地要根據(jù)本辦法規(guī)定和本地實(shí)際情況,制定具體實(shí)施細(xì)則,及時(shí)報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委備案。
第二十四條本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件下載: 合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用季度統(tǒng)計(jì)情況表 合同能源管理項(xiàng)目資金清算情況表
第三篇:合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法
合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì) 資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[2010]25號(hào)),中央財(cái)政安排資金,對(duì)合同能源管理項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)(以下簡(jiǎn)稱“財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金”)。為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱合同能源管理,是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤(rùn)。本辦法支持的主要是節(jié)能效益分享型合同能源管理。
節(jié)能服務(wù)公司,是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。
第三條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政預(yù)算安排,實(shí)行公開、公正管理辦法,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章 支持對(duì)象和范圍
第四條 支持對(duì)象。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的對(duì)象是實(shí)施節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司。
第五條 支持范圍。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持采用合同能源管理方式實(shí)施 的工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目。已享受國(guó)家其他相關(guān)補(bǔ)助政策的合同能源管理項(xiàng)目,不納入本辦法支持范圍。
第六條 符合支持條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)行審核備案、動(dòng)態(tài)管理制度。節(jié)能服務(wù)公司向公司注冊(cè)所在地省級(jí)節(jié)能主管部門提出申請(qǐng),省級(jí)節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門進(jìn)行初審,匯總上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部組織專家評(píng)審后,對(duì)外公布節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍。
第三章 支持條件
第七條 申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的合同能源管理項(xiàng)目須符合下述條件:
(一)節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上,并在合同中約定節(jié)能效益分享方式;
(二)單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量(指節(jié)能能力)在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含),其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含);
(三)用能計(jì)量裝置齊備,具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度,節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。
第八條 申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司須符合下述條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格,以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)等節(jié)能服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù),并通過國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案;
(二)注冊(cè)資金500萬元以上(含),具有較強(qiáng)的融資能力;
(三)經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好,財(cái)務(wù)管理制度健全;
(四)擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才,具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。
第四章 支持方式和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第九條 支持方式。財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于合同能源管理項(xiàng)目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。
第十條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)擔(dān)辦法。獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān),其中:中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。有條件的地方,可視情況適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 財(cái)政部安排一定的工作經(jīng)費(fèi),支持地方有關(guān)部門及中央有關(guān)單位開展與合同能源管理有關(guān)的項(xiàng)目評(píng)審、審核備案、監(jiān)督檢查等工作。
第五章 資金申請(qǐng)和撥付
第十二條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委綜合考慮各地節(jié)能潛力、合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施情況、資金需求以及中央財(cái)政預(yù)算規(guī)模等因素,統(tǒng)籌核定各省(區(qū)、市)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模。財(cái)政部將中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)資金按一定比例下達(dá)給地方。
第十三條 合同能源管理項(xiàng)目完工后,節(jié)能服務(wù)公司向項(xiàng)目所在地省級(jí)財(cái)政部門、節(jié)能主管部門提出財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)。具體申報(bào)格式及要求由地方確定。
第十四條 省級(jí)節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和合同進(jìn)行審核,并確認(rèn)項(xiàng)目年節(jié)能量。
第十五條 省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)審核結(jié)果,據(jù)實(shí)將中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金和省 級(jí)財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給節(jié)能服務(wù)公司,并在季后10日內(nèi)填制《合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用情況季度統(tǒng)計(jì)表》(格式見附1),報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委。
第十六條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部組織對(duì)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施情況、節(jié)能效果以及合同執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查。
第十七條 每年2月底前,省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)上本?。▍^(qū)、市)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施及節(jié)能效果、中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用及結(jié)余、地方財(cái)政配套資金等情況,編制《合同能源管理中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金清算情況表》(格式見附2),以文件形式上報(bào)財(cái)政部。
第十八條 財(cái)政部結(jié)合地方上報(bào)和專項(xiàng)檢查情況,據(jù)實(shí)清算財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。地方結(jié)余的中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下一安排使用。
第六章 監(jiān)督管理及處罰
第十九條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委組織對(duì)地方推行合同能源管理情況及資金使用效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一資金安排的依據(jù)之一。
第二十條 地方財(cái)政部門、節(jié)能主管部門要建立健全監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)合同能源管理項(xiàng)目和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督,確保財(cái)政資金安全有效。
第二十一條 節(jié)能服務(wù)公司對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司,除追繳扣回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金外,將取消其財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)資格。第二十二條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金必須??顚S茫魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛?、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處分。
第七章 附 則
第二十三條 各地要根據(jù)本辦法規(guī)定和本地實(shí)際情況,制定具體實(shí)施細(xì)則,及時(shí)報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委備案。
第二十四條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
第四篇:合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法
合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法
第一章
總
則
第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[2010]25號(hào)),中央財(cái)政安排資金,對(duì)合同能源管理項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)(以下簡(jiǎn)稱“財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金”)。為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱合同能源管理,是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤(rùn)。本辦法支持的主要是節(jié)能效益分享型合同能源管理。
節(jié)能服務(wù)公司,是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。
第三條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政預(yù)算安排,實(shí)行公開、公正管理辦法,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章
支持對(duì)象和范圍
第四條 支持對(duì)象。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的對(duì)象是實(shí)施節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司。
第五條 支持范圍。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持采用合同能源管理方式實(shí)施的工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目。已享受國(guó)家其他相關(guān)補(bǔ)助政策的合同能源管理項(xiàng)目,不納入本辦法支持范圍。
第六條 符合支持條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)行審核備案、動(dòng)態(tài)管理制度。節(jié)能服務(wù)公司向公司注冊(cè)所在地省級(jí)節(jié)能主管部門提出申請(qǐng),省級(jí)節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門進(jìn)行初審,匯總上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)
第1頁 政部組織專家評(píng)審后,對(duì)外公布節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍。
第三章
支持條件
第七條 申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的合同能源管理項(xiàng)目須符合下述條件:
(一)節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上,并在合同中約定節(jié)能效益分享方式;
(二)單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量(指節(jié)能能力)在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含),其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含);
(三)用能計(jì)量裝置齊備,具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度,節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。
第八條 申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司須符合下述條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格,以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)等節(jié)能服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù),并通過國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案;
(二)注冊(cè)資金500萬元以上(含),具有較強(qiáng)的融資能力;
(三)經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好,財(cái)務(wù)管理制度健全;
(四)擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才,具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。
第四章
支持方式和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第九條 支持方式。財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于合同能源管理項(xiàng)目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。
第十條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)擔(dān)辦法。獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān),其中:中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。有條件的地方,可視情況適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 財(cái)政部安排一定的工作經(jīng)費(fèi),支持地方有關(guān)部門及中央有關(guān)單位
第2頁 開展與合同能源管理有關(guān)的項(xiàng)目評(píng)審、審核備案、監(jiān)督檢查等工作。
第五章
資金申請(qǐng)和撥付
第十二條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委綜合考慮各地節(jié)能潛力、合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施情況、資金需求以及中央財(cái)政預(yù)算規(guī)模等因素,統(tǒng)籌核定各省(區(qū)、市)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模。財(cái)政部將中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)資金按一定比例下達(dá)給地方。
第十三條 合同能源管理項(xiàng)目完工后,節(jié)能服務(wù)公司向項(xiàng)目所在地省級(jí)財(cái)政部門、節(jié)能主管部門提出財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)。具體申報(bào)格式及要求由地方確定。
第十四條 省級(jí)節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和合同進(jìn)行審核,并確認(rèn)項(xiàng)目年節(jié)能量。
第十五條 省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)審核結(jié)果,據(jù)實(shí)將中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金和省級(jí)財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給節(jié)能服務(wù)公司,并在季后10日內(nèi)填制《合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用情況季度統(tǒng)計(jì)表》(格式見附1),報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委。
第十六條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部組織對(duì)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施情況、節(jié)能效果以及合同執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查。
第十七條 每年2月底前,省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)上本?。▍^(qū)、市)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施及節(jié)能效果、中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用及結(jié)余、地方財(cái)政配套資金等情況,編制《合同能源管理中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金清算情況表》(格式見附2),以文件形式上報(bào)財(cái)政部。
第十八條 財(cái)政部結(jié)合地方上報(bào)和專項(xiàng)檢查情況,據(jù)實(shí)清算財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。地方結(jié)余的中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下一安排使用。
第六章
監(jiān)督管理及處罰
第3頁 第十九條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委組織對(duì)地方推行合同能源管理情況及資金使用效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一資金安排的依據(jù)之一。
第二十條 地方財(cái)政部門、節(jié)能主管部門要建立健全監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)合同能源管理項(xiàng)目和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督,確保財(cái)政資金安全有效。
第二十一條 節(jié)能服務(wù)公司對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司,除追繳扣回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金外,將取消其財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)資格。
第二十二條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金必須??顚S?,任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處分。
第七章
附 則
第二十三條 各地要根據(jù)本辦法規(guī)定和本地實(shí)際情況,制定具體實(shí)施細(xì)則,及時(shí)報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委備案。
第二十四條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
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第五篇:合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法 財(cái)政部
合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法
財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》的通知
財(cái)建[2010]249號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委(經(jīng)委、經(jīng)信委、經(jīng)貿(mào)委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[2010]25號(hào),中央財(cái)政安排獎(jiǎng)勵(lì)資金,支持推行合同能源管理,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為規(guī)范財(cái)政資金管理,提高資金使用效益,我們制定了《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法
財(cái)政部
國(guó)家發(fā)展改革委
二〇一〇年六月三日
附件:
合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[2010]25號(hào)),中央財(cái)政安排資金,對(duì)合同能源管理項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)(以下簡(jiǎn)稱“財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金”)。為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱合同能源管理,是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤(rùn)。本辦法支持的主要是節(jié)能效益分享型合同能源管理。
節(jié)能服務(wù)公司,是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。
第三條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政預(yù)算安排,實(shí)行公開、公正管理辦法,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章 支持對(duì)象和范圍
第四條 支持對(duì)象。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的對(duì)象是實(shí)施節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司。
第五條 支持范圍。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持采用合同能源管理方式實(shí)施的工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目。已享受國(guó)家其他相關(guān)補(bǔ)助政策的合同能源管理項(xiàng)目,不納入本辦法支持范圍。
第六條 符合支持條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)行審核備案、動(dòng)態(tài)管理制度。節(jié)能服務(wù)公司向公司注冊(cè)所在地省級(jí)節(jié)能主管部門提出申請(qǐng),省級(jí)節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門進(jìn)行初審,匯總上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部組織專家評(píng)審后,對(duì)外公布節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍。
第三章 支持條件
第七條 申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的合同能源管理項(xiàng)目須符合下述條件:
(一)節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上,并在合同中約定節(jié)能效益分享方式;
(二)單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量(指節(jié)能能力)在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含),其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含);
(三)用能計(jì)量裝置齊備,具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度,節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。
第八條 申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司須符合下述條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格,以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)等節(jié)能服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù),并通過國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案;
(二)注冊(cè)資金500萬元以上(含),具有較強(qiáng)的融資能力;
(三)經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好,財(cái)務(wù)管理制度健全;
(四)擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才,具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。
第四章 支持方式和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第九條 支持方式。財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于合同能源管理項(xiàng)目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。
第十條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)擔(dān)辦法。獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān),其中:中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。有條件的地方,可視情況適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 財(cái)政部安排一定的工作經(jīng)費(fèi),支持地方有關(guān)部門及中央有關(guān)單位開展與合同能源管理有關(guān)的項(xiàng)目評(píng)審、審核備案、監(jiān)督檢查等工作。
第五章 資金申請(qǐng)和撥付
第十二條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委綜合考慮各地節(jié)能潛力、合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施情況、資金需求以及中央財(cái)政預(yù)算規(guī)模等因素,統(tǒng)籌核定各?。▍^(qū)、市)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模。財(cái)政部將中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)資金按一定比例下達(dá)給地方。
第十三條 合同能源管理項(xiàng)目完工后,節(jié)能服務(wù)公司向項(xiàng)目所在地省級(jí)財(cái)政部門、節(jié)能主管部門提出財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)。具體申報(bào)格式及要求由地方確定。
第十四條 省級(jí)節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和合同進(jìn)行審核,并確認(rèn)項(xiàng)目年節(jié)能量。
第十五條 省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)審核結(jié)果,據(jù)實(shí)將中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金和省級(jí)財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給節(jié)能服務(wù)公司,并在季后10日內(nèi)填制《合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用情況季度統(tǒng)計(jì)表》(格式見附1),報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委。
第十六條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部組織對(duì)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施情況、節(jié)能效果以及合同執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查。
第十七條 每年2月底前,省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)上本省(區(qū)、市)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施及節(jié)能效果、中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用及結(jié)余、地方財(cái)政配套資金等情況,編制《合同能源管理中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金清算情況表》(格式見附2),以文件形式上報(bào)財(cái)政部。
第十八條 財(cái)政部結(jié)合地方上報(bào)和專項(xiàng)檢查情況,據(jù)實(shí)清算財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。地方結(jié)余的中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下一安排使用。
第六章 監(jiān)督管理及處罰
第十九條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委組織對(duì)地方推行合同能源管理情況及資金使用效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一資金安排的依據(jù)之一。
第二十條 地方財(cái)政部門、節(jié)能主管部門要建立健全監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)合同能源管理項(xiàng)目和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督,確保財(cái)政資金安全有效。
第二十一條 節(jié)能服務(wù)公司對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司,除追繳扣回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金外,將取消其財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)資格。
第二十二條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金必須??顚S?,任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處分。
第七章 附則
第二十三條 各地要根據(jù)本辦法規(guī)定和本地實(shí)際情況,制定具體實(shí)施細(xì)則,及時(shí)報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委備案。
第二十四條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件:
1、合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用季度統(tǒng)計(jì)情況表(略)
2、合同能源管理項(xiàng)目資金清算情況表(略)