第一篇：數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)、實(shí)施與測(cè)試報(bào)告要求

? 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)報(bào)告

一、需求分析

1、功能

2、數(shù)據(jù)流圖

3、數(shù)據(jù)字典

二、概念模式設(shè)計(jì)

E-R圖

三、邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

數(shù)據(jù)模式

四、規(guī)范化

滿足三范式

五、物理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

表（用數(shù)據(jù)字典的方式描述）

? 實(shí)施與測(cè)試報(bào)告

實(shí)施

1． 可視化創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)的截圖 2． 創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)環(huán)境的SQL語(yǔ)句（包含創(chuàng)建作業(yè)中規(guī)定的那些對(duì)象的語(yǔ)句）測(cè)試

1．設(shè)計(jì)查詢需求，并用SELECT語(yǔ)句（要包含作業(yè)中規(guī)定的那些子句）實(shí)現(xiàn)查詢

第二篇：《數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)》實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書

《數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)》實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書

李明勇編寫

一、實(shí)訓(xùn)的意義和目的

1.通過(guò)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)的實(shí)踐及其前后的準(zhǔn)備與總結(jié)，復(fù)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、鞏固和運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)原理及應(yīng)用課堂上所學(xué)的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)方法，初步完成應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)。

2.通過(guò)參加小組團(tuán)隊(duì)的開發(fā)實(shí)踐，為畢業(yè)后適應(yīng)團(tuán)隊(duì)合作開發(fā)模式打下基礎(chǔ)，了解項(xiàng)目管理、團(tuán)隊(duì)合作、文檔編寫、口頭與書面表達(dá)的重要性。并在課程設(shè)計(jì)實(shí)踐中，提高自學(xué)能力，書面與口頭表達(dá)能力，創(chuàng)造能力和與團(tuán)隊(duì)其他成員交往和協(xié)作開發(fā)軟件的能力，提高今后參與開發(fā)稍大規(guī)模實(shí)際軟件項(xiàng)目和探索未知領(lǐng)域的能力和自信心。

二、實(shí)訓(xùn)過(guò)程與具體要求

1、分組并分工。5～8 人一組，并且明確每個(gè)學(xué)生在開發(fā)小組中扮演的角色及承擔(dān)的職責(zé)(包括選出組長(zhǎng))。

2、小組自行選題，可以是系統(tǒng)、網(wǎng)站的開發(fā)與設(shè)計(jì)，確定目標(biāo)、方案，準(zhǔn)備并試用開發(fā)環(huán)境與工具。

3、學(xué)習(xí)與搜集素材,借閱,購(gòu)置必要的書籍與材料。

4、各階段的開發(fā)工作。

開發(fā)過(guò)程中，小組長(zhǎng)應(yīng)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不定期召開小組開發(fā)工作研討會(huì)（建議2－3次）。會(huì)前有準(zhǔn)備，會(huì)議最好有記錄（包括日期、出席人員、主題、討論紀(jì)要、結(jié)論與問(wèn)題、計(jì)劃與行動(dòng)、分工），會(huì)后有分工和檢查，保存好記錄供老師檢查（不強(qiáng)制要求）。以某網(wǎng)站開發(fā)小組為例，工作會(huì)議的可能內(nèi)容是：

1)選題。網(wǎng)站內(nèi)容及開發(fā)方案研討、小組成員分工、開發(fā)計(jì)劃擬定。

2)同類著名網(wǎng)站瀏覽，分析，網(wǎng)站需求分析，網(wǎng)站原型及成員分工確認(rèn)。3)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)及應(yīng)用研討。

4)做好小組與個(gè)人的開發(fā)記錄，總結(jié)，做好小組內(nèi)外的交流與互助。

各個(gè)開發(fā)小組及其每個(gè)成員可以互相研討、幫助，但必須獨(dú)立完成自己承擔(dān)的開發(fā)任務(wù)與文檔編制任務(wù)，不得抄襲他人成果。建議每個(gè)小組成員也建立自己個(gè)人的開發(fā)記錄或日志。記錄的內(nèi)容可以包括：個(gè)人在小組中承擔(dān)任務(wù)，計(jì)劃與進(jìn)度；相關(guān)學(xué)科與軟件工具學(xué)習(xí)內(nèi)容摘要與存在問(wèn)題，難點(diǎn)；好的創(chuàng)意與建議；開發(fā)或?qū)W習(xí)心得；文檔草稿；重要信息與線索記錄等，這樣做可以有助于項(xiàng)目開發(fā)工作和自己的學(xué)習(xí)，也有助于最后完成個(gè)人和小組的課程設(shè)計(jì)報(bào)告。

各階段產(chǎn)生的文檔大致有：

⑴ 問(wèn)題理解和分析。充分地分析和理解問(wèn)題本身，弄清要求做什么。本階段產(chǎn)生軟件需求文檔。

⑵ 確定解決問(wèn)題的方法（技術(shù)）。主要是找到解決問(wèn)題的主要思路，是怎么做。在此階段可考慮系統(tǒng)的功能和模塊劃分等。本階段產(chǎn)生軟件（概要）設(shè)計(jì)說(shuō)明書。

⑶進(jìn)行詳細(xì)的數(shù)據(jù)庫(kù)概念結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì), 本階段產(chǎn)生設(shè)計(jì)過(guò)程說(shuō)明書。

三、實(shí)訓(xùn)交付成果說(shuō)明 實(shí)訓(xùn)報(bào)告主要內(nèi)容包括：

1、設(shè)計(jì)報(bào)告的書面材料

2、報(bào)告的電子文檔，包括：需求分析、數(shù)據(jù)庫(kù)概念結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)文檔等。注：電子文檔命名格式：“小組名稱＋組長(zhǎng)名字”

四、考核方式及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

考核方式及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：以提交的課程設(shè)計(jì)報(bào)告為主，考核成績(jī)由小組成績(jī)和個(gè)人成績(jī)兩部分組成。

1、小組成績(jī)（50%）：小組評(píng)分是從整體上對(duì)每組的課程設(shè)計(jì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)分，其目的是為了讓學(xué)生體會(huì)到軟件開發(fā)中團(tuán)隊(duì)合作的重要性。具體要求：（1）文檔編寫科學(xué)合理、正確完整、規(guī)范，包括編寫過(guò)程符合軟件工程開發(fā)設(shè)計(jì)流程等（20%）（2）軟件功能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，實(shí)現(xiàn)正確、程序穩(wěn)定、界面美觀大方、編程符合規(guī)范、程序具有易讀性等（10%）（3）團(tuán)隊(duì)合作（10%）

（4）管理文檔完整翔實(shí)，能明確體現(xiàn)每位組員的工作情況（5%）（5）能按時(shí)提交（5%）

2、個(gè)人成績(jī)（50%）：對(duì)個(gè)人在課程設(shè)計(jì)過(guò)程中所做工作的評(píng)分。具體要求：

（1）學(xué)習(xí)態(tài)度認(rèn)真，既有獨(dú)立工作能力，又能與他人合作；（20%）（2）課程設(shè)計(jì)報(bào)告中由此同學(xué)完成的部分完整性、合理性、正確性；（20%）（3）在報(bào)告中有個(gè)人總結(jié)和心得；（5%）

五、參考選題（此部分內(nèi)容僅供參考）

開發(fā)項(xiàng)目一：網(wǎng)上書店（網(wǎng)站開發(fā)）

假設(shè)某個(gè)體書店店主委托計(jì)算機(jī)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生組成的開發(fā)小組(4～7 人)為他創(chuàng)建網(wǎng)上書店系統(tǒng)。該書店以經(jīng)營(yíng)英語(yǔ)，計(jì)算機(jī)書籍為主。

網(wǎng)站主要提供的基本服務(wù)項(xiàng)目有：用戶的注冊(cè)，登錄；用戶的分級(jí)瀏覽或圖書選購(gòu)；店主對(duì)進(jìn)書，售書，庫(kù)存，帳目，客戶的管理；以及網(wǎng)站的日常維護(hù)(比如，網(wǎng)上書店簡(jiǎn)介；網(wǎng)上書店信息發(fā)布；客戶留言及對(duì)客戶留言的反饋)。

如果可能，店主還希望利用電子商務(wù)突出自己網(wǎng)上書店的特色和提高書店的經(jīng)營(yíng)效益。要求網(wǎng)頁(yè)能夠提供兩級(jí)圖書目錄和三層信息(一級(jí)目錄是圖書的基本分類目錄；其下是圖書的二級(jí)目錄，它對(duì)應(yīng)于某基本分類之下的書名及其簡(jiǎn)要信息；當(dāng)客戶點(diǎn)擊二級(jí)目錄中的某本書之后，系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)顯示詳細(xì)介紹該書的文字與圖形信息)。

一般客戶可以瀏覽網(wǎng)上書店內(nèi)容。欲購(gòu)書的客戶需要注冊(cè)(提供郵購(gòu)和管理所必須的有效信息，如姓名，地址，電話等)取得唯一的用戶名成為會(huì)員。會(huì)員登錄后便可以購(gòu)書一本或多本。店主在客戶確認(rèn)網(wǎng)上訂書單后的7 日內(nèi)收到其足額購(gòu)書匯款單后的10 日內(nèi)根據(jù)與客戶的約定時(shí)間送書到客戶手中，同時(shí)應(yīng)收到有客戶簽名的送書單回執(zhí)。

店主應(yīng)該能夠?qū)W(wǎng)上書店的進(jìn)書，售書訂單，庫(kù)存，帳目(比如，日結(jié)帳，日銷售額與鸁利額，)，客戶信息進(jìn)行查詢和管理。

為了便于測(cè)試所開發(fā)的MyeBookStore系統(tǒng)，系統(tǒng)開發(fā)小組應(yīng)該輸入各30 冊(cè)以上的英語(yǔ)圖書和計(jì)算機(jī)圖書到系統(tǒng)中。

假設(shè)網(wǎng)上書店系統(tǒng)運(yùn)行在Windows 2000平臺(tái)之上，所選用的數(shù)據(jù)庫(kù)SQL Server；交互網(wǎng)頁(yè)技術(shù)可以采用ASP.net 技術(shù)(微軟方案)或JSP 技術(shù)(Java 方案)或PHP 技術(shù)；軟件文檔的開發(fā)和編制可以采用Visio，PowerDesigner 等工具。

由于開發(fā)小組對(duì)于所涉及到的學(xué)科知識(shí)和開發(fā)技術(shù)與工具并不完全熟悉，因此他們需要邊學(xué)邊干，并且采用原型法進(jìn)行有效的團(tuán)隊(duì)開發(fā)。

要求：開發(fā)小組對(duì)上述客戶需求仔細(xì)研究，分析，同時(shí)參考有關(guān)網(wǎng)站開發(fā)的功能與技術(shù)指標(biāo)，并且在考察同類著名網(wǎng)站功能和設(shè)計(jì)特色的基礎(chǔ)上，擬定出本小組要開發(fā)網(wǎng)站系統(tǒng)的問(wèn)題定義與網(wǎng)站原型基本功能與特色，開發(fā)技術(shù)與工具，設(shè)計(jì)初步方案，開發(fā)計(jì)劃與成員分工等文檔。然后再按照本課程設(shè)計(jì)指導(dǎo)書的各項(xiàng)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，開發(fā)，測(cè)試與文檔編制和總結(jié)。項(xiàng)目的分析與設(shè)計(jì)任務(wù)可以采用傳的結(jié)構(gòu)化分析與設(shè)計(jì)方法，也可以采用面向?qū)ο笠治雠c設(shè)計(jì)方法(如用UML工具PowerDesigner)。

開發(fā)項(xiàng)目二：系統(tǒng)開發(fā)

題目1：“學(xué)校教材訂購(gòu)系統(tǒng)” 系統(tǒng)簡(jiǎn)介:

本系統(tǒng)可以細(xì)化為兩個(gè)子系統(tǒng)：銷售系統(tǒng)和采購(gòu)系統(tǒng).銷售系統(tǒng)的主要工作過(guò)程為：首先由教師或?qū)W生提交購(gòu)書單,經(jīng)教材發(fā)行人員審核是有效購(gòu)書單后,開發(fā)票,登記并返給教師或?qū)W生領(lǐng)書單,教師或?qū)W生可以到書庫(kù)領(lǐng)書.采購(gòu)系統(tǒng)的主要工作過(guò)程為：若是教材脫銷,則登記缺書,發(fā)缺書單給書庫(kù)采購(gòu)人員?一旦新書入庫(kù)后,即發(fā)進(jìn)書通知給教材發(fā)行人員.以上功能要求在計(jì)算機(jī)上實(shí)現(xiàn).技術(shù)要求和限制條件:

(l)當(dāng)書庫(kù)中的各種書籍?dāng)?shù)量發(fā)生變化(包括進(jìn)書和出書)時(shí),都應(yīng)修改相關(guān)的書庫(kù)記錄,如庫(kù)存表或進(jìn)/出庫(kù)表.(2)在實(shí)現(xiàn)上述銷售和采購(gòu)的工作過(guò)程時(shí),需考慮有關(guān)的合法性驗(yàn)證.(3)系統(tǒng)的外部項(xiàng)至少包括：教師,學(xué)生和教材工作人員.(4）系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)至少包括：購(gòu)書表,庫(kù)存表,缺書登記表,待購(gòu)教材表,進(jìn)庫(kù)表和出庫(kù)表.題目2：“實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理系統(tǒng)” 系統(tǒng)簡(jiǎn)介

每學(xué)年要對(duì)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),更新.其中： 對(duì)于已徹底損壞的做報(bào)廢處理,同時(shí)詳細(xì)記錄有關(guān)信息.對(duì)于有嚴(yán)重問(wèn)題(故障)的要及時(shí)修理,并記錄修理日期,設(shè)備名,編號(hào),修理廠家,修理費(fèi)用,責(zé)任人等.對(duì)于急需使用但又缺少的設(shè)備,需以“申請(qǐng)表”的形式送交上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求批準(zhǔn)購(gòu)買.新設(shè)備購(gòu)入后要立即進(jìn)行設(shè)備登記(包括類別,設(shè)備名,編號(hào),型號(hào),規(guī)格,單價(jià),數(shù)量,購(gòu)置日期,生產(chǎn)廠家,保質(zhì)期和經(jīng)辦人等信息),同時(shí)更新申請(qǐng)表的內(nèi)容.隨時(shí)對(duì)現(xiàn)有設(shè)備及其修理,報(bào)廢情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),查詢,要求能夠按類別和時(shí)間段等查詢.技術(shù)要求及限制條件

(l)所有工作由專門人員負(fù)責(zé)完成,其他人不得任意使用.(2)每件設(shè)備在做入庫(kù)登記時(shí)均由系統(tǒng)按類別加自動(dòng)順序號(hào)編號(hào),形成設(shè)備號(hào)?設(shè)備報(bào)廢時(shí)要及時(shí)修改相應(yīng)的設(shè)備記錄,且有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可.(3)本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)至少包括：設(shè)備記錄,修理記錄,報(bào)廢記錄,申請(qǐng)購(gòu)買記錄.(4)本系統(tǒng)的輸入項(xiàng)至少包括：新設(shè)備信息,修理信息,申請(qǐng)購(gòu)買信息,具體查詢統(tǒng)計(jì)要求.(5)本系統(tǒng)的輸出項(xiàng)至少包括：設(shè)備購(gòu)買申請(qǐng)表,修理/報(bào)廢設(shè)備資金統(tǒng)計(jì)表.題目3：城市流動(dòng)人口管理系統(tǒng) 軟件需求描述

1.簡(jiǎn)介

城市流動(dòng)人口管理系統(tǒng)是利用和借助計(jì)算機(jī)對(duì)流動(dòng)人口的規(guī)范管理。該管理系統(tǒng)是對(duì)所在轄區(qū)流動(dòng)人口進(jìn)行“建章建制、規(guī)范管理、責(zé)任到人”的試點(diǎn)管理，取得一定經(jīng)驗(yàn)后，再著手進(jìn)行整個(gè)地區(qū)的推廣。

2.用戶需求

2.1 用戶要解決的問(wèn)題

城市流動(dòng)人口管理系統(tǒng)：對(duì)某一區(qū)域內(nèi)人口組成結(jié)構(gòu)、流動(dòng)、分布、文化層次和收入水平等多方面信息的綜合分析。對(duì)流動(dòng)人口的統(tǒng)計(jì)，查詢，規(guī)范管理，暫住證的辦理，查詢，注銷等。以實(shí)現(xiàn)政府對(duì)城市流動(dòng)人口的智能化管理，方便政府隨時(shí)掌握當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)人口的狀態(tài)，以便政府做出管理決策，解決由于流動(dòng)人口帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題。

2.2 用戶對(duì)任務(wù)/功能的要求

2.2.1 功能概述

總體功能模塊：

? 流動(dòng)人口基本信息管理 ? 流動(dòng)人口信息統(tǒng)計(jì) ? 租退房管理 2.2.2 功能項(xiàng)描述

2.2.2.1 流動(dòng)人口基本信息管理

該功能主要實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口記錄的新增、修改和刪除操作，其中流動(dòng)人口記錄（包括身份證號(hào)，姓名、性別，年齡，居住地址、文化層次、收入水平、重點(diǎn)人口）；其中重點(diǎn)人口類別（未成年人、老年人、退役軍人、烈士家屬、離退休人員、兩勞兩教人員）。人口文化層次（小學(xué)以下、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)、碩士、博士以上）、收入水平（500元以下，500-1000元，1000-2000元、2000-3000元，3000-5000元、5000以上）。2.2.2.2流動(dòng)人口信息統(tǒng)計(jì)

該功能項(xiàng)主要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)功能，通過(guò)該功能可以實(shí)現(xiàn)以下人口組織結(jié)構(gòu)的分類統(tǒng)計(jì) ? 年齡結(jié)構(gòu)（按照自定義的年齡段顯示人口數(shù)量和比例）? 文化層次結(jié)構(gòu) ? 收入水平結(jié)構(gòu) 2.2.2.3 租退房管理

該功能主要用于房屋的具體租賃情況進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)的功能包括租房、退房和換房。房屋信息包括（房屋地址、價(jià)格、面積、樓層、房屋的出租狀態(tài)、裝修情況、房東信息），其中房東信息包括（姓名、性別、年齡、身份證、聯(lián)系方式）。

題目4：電腦配件管理系統(tǒng) ? 系統(tǒng)目標(biāo)

? 顧客方面：

1．允許顧客在注冊(cè)后使用本系統(tǒng)。2．允許顧客在登陸后修改個(gè)人信息。

3．允許顧客根據(jù)商品廠商，配件種類，價(jià)格范圍，關(guān)鍵字，編號(hào)查詢商品的信息。4．允許顧客察看各種商品的價(jià)格走勢(shì)，決定是否購(gòu)買。

5．允許顧客進(jìn)入裝機(jī)DIY，根據(jù)系統(tǒng)提供的所有商品進(jìn)行自由挑選，購(gòu)買配件或組裝機(jī)。6．提供各商品的價(jià)格查詢與配置單的總價(jià)結(jié)算。7．允許顧客在完成配機(jī)后察看與修改自己的配置。8．允許顧客挑選合適的時(shí)間進(jìn)行送貨。

9．允許顧客打印裝機(jī)配置單以備將來(lái)核對(duì)。

10．允許顧客對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)商品銷售或服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行反饋，并會(huì)得到email回復(fù)。11．允許顧客查詢各配件中當(dāng)月與所有銷售量中占前五位的商品（挑選商品）。

12．允許顧客查詢各配件中當(dāng)月與所有銷售中所有品牌的銷售情況比較（挑選品牌）。13．允許顧客查詢各配件中當(dāng)月與所有銷售額中所有商品的銷售情況比較（挑選商品）。14．允許顧客查詢各配件的價(jià)格分布情況來(lái)確定高端中端低端的價(jià)格劃分。? 管理員方面：

1．允許管理員根據(jù)商品廠商，配件種類，價(jià)格范圍，關(guān)鍵字，編號(hào)，貨存查詢商品的信息。2．允許管理員根據(jù)產(chǎn)品的貨存情況自動(dòng)發(fā)送email請(qǐng)求供貨商提供指定數(shù)量的商品。3．允許管理員通過(guò)圖形界面更新，刪除，新增商品記錄。

4．允許管理員察看所有顧客除了密碼外的所有注冊(cè)信息，先是用戶的交易次數(shù)與交易金額。5．允許管理員察看顧客的所有反饋信息，根據(jù)顧客留下的email地址進(jìn)行回復(fù)，在察看與回復(fù)完之后可以刪除反饋。

6．允許管理員察看所有供貨商的信息，通過(guò)圖形界面更新，刪除，添加供貨商記錄。7．允許管理員察看供貨商所提供的商品列表。

8．允許管理員察看雇員的相關(guān)信息，通過(guò)圖形界面更新，刪除，添加雇員紀(jì)錄。9．允許管理員對(duì)雇員評(píng)級(jí)操作，通過(guò)升級(jí)，降級(jí)以決定工資等分配。

10．允許管理員察看所有歷史交易記錄，察看交易日期，交貨日期，交易商品，交易總金額。11．允許管理員根據(jù)交易的交貨日期與雇員配置，安排雇員送貨，修改送貨安排等。

12．允許管理員在價(jià)格更新后記錄所有商品的價(jià)格信息，作為歷史數(shù)據(jù)，以分析商品的價(jià)格走勢(shì)變化。

．13．允許管理員查詢各配件中當(dāng)月與所有銷售量中占前五位的商品。

14．允許管理員查詢各配件中當(dāng)月與所有銷售中所有品牌的銷售情況比較。15．允許管理員查詢各配件中當(dāng)月與所有銷售額中所有商品的銷售情況比較。16．允許管理員查詢各配件的價(jià)格分布情況來(lái)確定高端中端低端的價(jià)格劃分。（13-16與顧客同）

17．允許管理員查詢各配件中當(dāng)月與所有銷售額中利潤(rùn)占前五位的商品。18．允許管理員查詢當(dāng)月與所有銷售中交易次數(shù)的統(tǒng)計(jì)情況。

．19．允許管理員查詢各配件中當(dāng)月與所有銷售額中占前五位的商品。

20．允許管理員就庫(kù)存的缺少情況進(jìn)行設(shè)置，當(dāng)達(dá)到限度時(shí)，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)設(shè)置自動(dòng)提醒或自動(dòng)處理。

21．允許管理員就庫(kù)存的積壓情況進(jìn)行設(shè)置，當(dāng)達(dá)到限度時(shí)，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)設(shè)置自動(dòng)提醒或自動(dòng)處理。

22．允許管理員就交易交貨日期臨近的情況進(jìn)行設(shè)置，當(dāng)達(dá)到限度時(shí)，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)設(shè)置自動(dòng)提醒或自動(dòng)處理。

23．允許管理員就產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行查詢。

? 系統(tǒng)將包含的信息 1．產(chǎn)品信息(products)

包括產(chǎn)品編號(hào)，生產(chǎn)廠商名，配件名，商品名，詳細(xì)配置，售價(jià)，進(jìn)貨價(jià)，庫(kù)存量，供貨商名。

2．顧客信息(customers)包括顧客的登陸名，登陸密碼，地址，真實(shí)姓名，電話號(hào)碼，email地址。3．交易信息(sales)

包括每筆交易的產(chǎn)品編號(hào)，顧客編號(hào)，銷售時(shí)間，交貨時(shí)間，價(jià)格，利潤(rùn)。4．雇員信息(employees)

包括雇員編號(hào)，雇員姓名，雇員電話，雇員地址，雇員等級(jí)。5．供貨商信息(providers)

包括供貨商姓名，電話號(hào)碼，email地址。6．送貨安排信息(assignment)

包括送貨雇員編號(hào)，顧客姓名，銷售日期，送貨地址。7．價(jià)格歷史記錄信息(history)

包括產(chǎn)品編號(hào)，更新日期，更新價(jià)格。8．顧客反饋信息(advice)包括顧客編號(hào)，反饋內(nèi)容。

? 完整性約束 ? 主鍵約束： 1．商品編號(hào)唯一。2．用戶ID唯一。3．供貨商名唯一。4．雇員編號(hào)唯一。? 外鍵約束：

1．反饋信息表中的顧客ID引用顧客表中的顧客ID。

2．價(jià)格歷史記錄表中的產(chǎn)品編號(hào)引用產(chǎn)品表中的產(chǎn)品編號(hào)。3．產(chǎn)品表中的供貨商名引用供貨商表中的供貨商名。

4．送貨安排信息表中的雇員ID引用雇員表中的雇員ID。

5．交易信息表中的產(chǎn)品編號(hào)，顧客ID引用產(chǎn)品表中的產(chǎn)品編號(hào)和顧客表中的顧客ID。

? 用戶與系統(tǒng)的交互 ? 顧客方面： 1．新用戶注冊(cè)：

用戶提供用戶名、密碼，地址，電話，真實(shí)姓名，email地址，如果提供的用戶名已經(jīng)存在，則注冊(cè)失敗，否則注冊(cè)成功。在注冊(cè)時(shí)還可以檢測(cè)用戶名是否沖突。2．用戶登陸

用戶連接到系統(tǒng)時(shí)必須通過(guò)身份驗(yàn)證，即提供用戶名和密碼，如果驗(yàn)證成功，則顯示登陸后的界面。

3．產(chǎn)品信息瀏覽

用戶依據(jù)感興趣的商品配件或廠商種類，進(jìn)入到該類別，然后可以查看到各種商品的詳細(xì)信息，這些信息包括商品的廠商名，配件名，產(chǎn)品名，詳細(xì)配置，售價(jià)，價(jià)格走勢(shì)。用戶可以依據(jù)廠商，配件種類，價(jià)格范圍，關(guān)鍵字等約束找到符合自己各項(xiàng)條件的商品。4．信息修改

用戶可以在登陸后修改自己的注冊(cè)信息，如修改家庭地址，email地址等。5．裝機(jī)DIY流程

用戶根據(jù)系統(tǒng)所羅列的10余項(xiàng)配件種類，1000多種商品進(jìn)行選擇。組成自己的裝機(jī)配置單，得到配置的總價(jià)格。并可以不斷修改配置單，最終確定時(shí)選擇送貨的時(shí)間由供應(yīng)商送貨上門。結(jié)束配置后可以打印裝機(jī)配置單以備查詢。6．反饋建議

用戶在購(gòu)機(jī)完畢或再次登陸時(shí)可以對(duì)系統(tǒng)的問(wèn)題，商品的信息，價(jià)格，質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行反饋，提出建議。

7．銷售信息查詢

用戶可以查詢各配件中當(dāng)月與所有銷售量中占前五位的商品，比較各配件中當(dāng)月與所有銷售中所有品牌的銷售情況，比較各配件中當(dāng)月與所有銷售額中所有商品的銷售情況，查看各配件的價(jià)格分布情況來(lái)確定高端，中端，低端的價(jià)格劃分。? 管理員方面： 1．產(chǎn)品信息管理

管理員可以通過(guò)廠商名，配件名，售價(jià)范圍，關(guān)鍵字，庫(kù)存范圍，編號(hào)等組合條件的約束查詢商品的信息，主要包括廠商名，配件名，產(chǎn)品名，詳細(xì)配置，售價(jià)，進(jìn)貨價(jià)，庫(kù)存量，價(jià)格走勢(shì)；管理員可以添加，刪除，修改產(chǎn)品記錄；還可以通過(guò)指定供貨件數(shù)來(lái)通過(guò)email直接向供貨商要求供貨。2．用戶信息管理

管理員可以查看每位用戶的基本資料（除密碼），可以顯示每位用戶的交易數(shù)，交易總金額。查看用戶的所有反饋，并通過(guò)email進(jìn)行回復(fù)?；貜?fù)完畢后可以刪除回復(fù)以節(jié)省空間。3．供貨商信息管理

管理員可以查看所有供貨商的信息，添加，修改，刪除供貨商記錄，顯示供貨商所提供的商品列表。

4．雇員信息管理

管理員可以查看所有雇員的相關(guān)信息，添加，刪除，修改雇員信息，對(duì)雇員進(jìn)行評(píng)級(jí)，以決定其薪酬的分配。

5．歷史交易信息與送貨管理

管理員可以查看每筆歷史交易的售貨時(shí)間，交貨時(shí)間，具體配置單，總金額，交易對(duì)象。并安排自己的雇員在送貨日期前送貨。6．價(jià)格歷史記錄

管理員可在每天或每周固定時(shí)間進(jìn)行所有商品的價(jià)格記錄，以為價(jià)格的走勢(shì)圖提供數(shù)據(jù)。7．銷售情況查詢

管理員在用戶可以見(jiàn)到的所有銷售信息的基礎(chǔ)上，還可以查看各配件中當(dāng)月與所有銷售額中

．利潤(rùn)占前五位的商品，當(dāng)月與所有銷售中交易次數(shù)的統(tǒng)計(jì)情況，各配件中當(dāng)月與所有銷售額中占前五位的商品。（這些主要是為銷售方的統(tǒng)計(jì)工作提供便利）8．設(shè)置自動(dòng)提醒與自動(dòng)處理功能

管理員可以設(shè)置庫(kù)存低于一定數(shù)量，庫(kù)存高于一定數(shù)量，送貨日期在一定期限之內(nèi)的觸發(fā)條件，當(dāng)觸發(fā)條件發(fā)生時(shí)，系統(tǒng)可以自動(dòng)提醒注意。也可以設(shè)置自動(dòng)解決的辦法，有系統(tǒng)在發(fā)生類似情況時(shí)能自動(dòng)處理。由于所有設(shè)置都存在文件中，所以即使程序結(jié)束再次啟動(dòng)，設(shè)置也與上次關(guān)閉程序時(shí)的設(shè)置一樣。

題目5：醫(yī)院管理信息系統(tǒng)

1）門診掛號(hào)和結(jié)賬

門診收費(fèi)系統(tǒng)需要錄入門診掛號(hào)中的病人，掛號(hào)科室，門診號(hào)等信息，能根據(jù)各種檢查診療收費(fèi)項(xiàng)目信息和藥品字典中每項(xiàng)藥品收費(fèi)信息，核算出病人費(fèi)用等，并且能夠支持退票廢票處理要求，打印收費(fèi)發(fā)票。要求

z?支持醫(yī)保、公費(fèi)、自費(fèi)等多種身份的病人掛號(hào)； z?支持現(xiàn)金、刷卡等多種收費(fèi)方式；

z?支持窗口掛號(hào)、預(yù)約掛號(hào)、電話掛號(hào)、自動(dòng)掛號(hào)功能。掛號(hào)員根據(jù)病人請(qǐng)求快速選擇診別、科室、號(hào)別、醫(yī)生，生成掛號(hào)信息，打印掛號(hào)單，并產(chǎn)生就診病人基本信息等功能；

z?支持退號(hào)處理：能完成病人退號(hào)，并正確處理病人看病日期、午別、診別、類別、號(hào)別以及應(yīng)退費(fèi)用和相關(guān)統(tǒng)計(jì)等；

z?門急診病人統(tǒng)計(jì)功能：能實(shí)現(xiàn)提供按科室、門診工作量統(tǒng)計(jì)的功能；

z?查詢功能：能完成預(yù)約號(hào)、退號(hào)、病人、科室、醫(yī)師的掛號(hào)狀況、醫(yī)師出診時(shí)間、科室掛號(hào)現(xiàn)狀等查詢。

2）病歷和門診管理

門診掛號(hào)時(shí)如果是新病人則新建病案。醫(yī)生在診斷過(guò)程中可以查閱所看病人信息，并根據(jù)診斷添加新的診斷信息。各個(gè)檢查檢驗(yàn)科室（X光、各種化驗(yàn)等）得到病人的檢驗(yàn)報(bào)告或醫(yī)學(xué)圖像信息后也即時(shí)入庫(kù)存放到病人的病歷信息中。

門診過(guò)程中醫(yī)生開出處方后病人到窗口繳費(fèi)，繳費(fèi)成功的處方轉(zhuǎn)為領(lǐng)藥單并給病人打印發(fā)票，藥房根據(jù)領(lǐng)藥單發(fā)放藥品（可以認(rèn)為這些信息都是在軟件系統(tǒng)中流轉(zhuǎn)）。

3）藥品管理功能

藥品管理涉及醫(yī)院中藥品的采購(gòu)、入庫(kù)、發(fā)放等，具體功能包括：

錄入或自動(dòng)獲取藥品名稱、規(guī)格、批號(hào)、價(jià)格、生產(chǎn)廠家、供貨商、包裝單位、發(fā)藥單位等藥品信息以及醫(yī)療保險(xiǎn)信息中的醫(yī)療保險(xiǎn)類別和處方藥標(biāo)志等；

自動(dòng)生成采購(gòu)計(jì)劃及采購(gòu)單功能；

提供藥品入庫(kù)、出庫(kù)、調(diào)價(jià)、調(diào)撥、盤點(diǎn)、報(bào)損丟失、退藥等功能；

可隨時(shí)生成各種藥品的入庫(kù)明細(xì)、出庫(kù)明細(xì)、盤點(diǎn)明細(xì)、調(diào)價(jià)明細(xì)、調(diào)撥明細(xì)、報(bào)損明細(xì)、退藥明細(xì)以及上面各項(xiàng)的匯總數(shù)據(jù)；

可追蹤各個(gè)藥品的明細(xì)流水帳，可隨時(shí)查驗(yàn)任一品種的庫(kù)存變化人、出、存明細(xì)信息；

提供藥品的有效期管理、可自動(dòng)報(bào)警和統(tǒng)計(jì)過(guò)期藥品的品種數(shù)和金額，并有庫(kù)存量提示功能；

對(duì)毒麻藥品、精神藥品的種類、貴重藥品、院內(nèi)制劑、進(jìn)口藥品、自費(fèi)藥等均有特定的判斷識(shí)別處理，例如某些藥品需要領(lǐng)導(dǎo)審批后才能發(fā)放。

4）住院管理

以床位為單位進(jìn)行管理。病人在門診醫(yī)生那里申請(qǐng)住院后付款，根據(jù)病區(qū)和等級(jí)（VIP、單人、普通病房等）安排床位。醫(yī)生認(rèn)為可以出院（在系統(tǒng)中設(shè)置）后病人可以結(jié)帳出院，床位安排護(hù)士進(jìn)行整理并恢復(fù)為空現(xiàn)狀態(tài)。

題目6：考試招生錄取系統(tǒng)

招生錄取管理系統(tǒng)將傳統(tǒng)的招生工作進(jìn)行信息化管理，協(xié)調(diào)考生，招生辦，院校之間的關(guān)系，提高辦公效率。主要功能包括： 1）招生計(jì)劃和成績(jī)管理

參加招生錄取的各個(gè)學(xué)校在高考開始前在網(wǎng)上申報(bào)本學(xué)校的招生信息，包括學(xué)?；拘畔ⅰ浫∨?、計(jì)劃招生數(shù)等，招生辦進(jìn)行審批。

高考后，招生辦從考試院系統(tǒng)中讀入高考成績(jī)信息，包括各科成績(jī)、總成績(jī)以及排名情況。2）考生志愿填報(bào)

考生可以根據(jù)參加招生錄取學(xué)校，在網(wǎng)上依批次填報(bào)志愿。3）投檔

相同于劃線，系統(tǒng)根據(jù)錄取學(xué)校的批次、計(jì)劃招生數(shù)據(jù)、調(diào)檔比例等來(lái)劃定該學(xué)校的調(diào)檔分?jǐn)?shù)線，如果調(diào)檔比例為100%，則說(shuō)明不擴(kuò)大范圍調(diào)檔。在調(diào)檔時(shí)如果最后幾位分?jǐn)?shù)相同，如果不調(diào)它，又不足計(jì)劃數(shù)，調(diào)它又超過(guò)計(jì)劃數(shù)，系統(tǒng)自動(dòng)保持其調(diào)檔。4）招生

統(tǒng)招：此模塊是依據(jù)送檔情況進(jìn)行錄取工作，錄取時(shí)用戶可以一個(gè)一個(gè)選擇，也可以批量選擇，已選和未選顯示一目了然，并且分?jǐn)?shù)由高到低排列。如果錄取時(shí)招過(guò)計(jì)劃數(shù)，系統(tǒng)自動(dòng)將提示，但用戶還可以繼續(xù)錄取，但每錄取一個(gè)系統(tǒng)就要提示一次。

調(diào)招：此模塊主要是滿足有調(diào)配志愿的情況，如果在志愿填報(bào)時(shí)未填報(bào)調(diào)配志愿，系統(tǒng)將不能進(jìn)行調(diào)招。

特招：此模塊主要是滿足一些特長(zhǎng)生、議價(jià)生的錄取，此錄取不受限制，只要其它學(xué)校未錄取的考生，此處都可以錄取。

退檔：當(dāng)錄取工作完成以后，系統(tǒng)必須要退檔（即將未錄取的考生檔案退還給招生辦），因?yàn)槿绻煌藱n，其它學(xué)校就無(wú)法錄取未退檔的學(xué)生，只有退檔才算錄取工作結(jié)束。

補(bǔ)錄：如果錄取工作結(jié)束以后，其它批次已經(jīng)進(jìn)行錄取工作，學(xué)校在錄取時(shí)錄掉了的考生現(xiàn)在還想錄取，用戶可以進(jìn)行補(bǔ)錄，初錄與特招有相似的地方。5）打印錄取名冊(cè)

學(xué)?？梢源蛴〕鲣浫∶麅?cè)，此錄取名冊(cè)采用excel方式，用戶可以分“統(tǒng)招”、“調(diào)招”、“特招”、“補(bǔ)招”打印出花名冊(cè)，也可幾個(gè)一起打印，打印時(shí)用戶還可以選擇排序的方式，例如按考生所在學(xué)校排序等等方式。6）成績(jī)和錄取信息發(fā)布

錄取完成后，學(xué)生可以在網(wǎng)上查看錄取的分?jǐn)?shù)線，以及錄取情況。7）相關(guān)角色和信息

考試院、招生辦、學(xué)校招生人員、考生基本信息、高考成績(jī)、高考志愿、考生檔案、投檔線。

第三篇：數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)訓(xùn)

12：update sc set grade=grade+5 where cno='c01' 運(yùn)行結(jié)果：

13：delete sc where cno=(select cno from course where cname ='高等數(shù)學(xué)')運(yùn)行結(jié)果：

14：create unique index ind_cname on course(cname)運(yùn)行結(jié)果：

1：use school go create view avggrade as select s.sdept,avg(sc.grade)as'avggrade' from student s,sc sc where s.sno=sc.sno and sc.grade is not null group by s.sdept go select * from avggrade go

第四篇：方案實(shí)施與控制

方案實(shí)施與控制：

一、方案實(shí)施過(guò)程：成立社團(tuán)——確定活動(dòng)時(shí)間——申請(qǐng)場(chǎng)地——舉辦音樂(lè)會(huì)——活動(dòng)調(diào)查反饋——評(píng)價(jià)與總結(jié)

二、方案實(shí)施的影響因素：

1.玩石琴行的規(guī)模和能力：即玩石琴行是否有能力在重大開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，人手能否忙得過(guò)來(lái)以及是否有足夠的資金支撐該活動(dòng)的成功舉辦。

2.該策劃方案的科學(xué)程度：也就是我們的策劃對(duì)于玩石琴行來(lái)說(shuō)是否切實(shí)可行，是否能夠達(dá)到我們理想的效果。

3.長(zhǎng)短期目標(biāo)的銜接：本次策劃的活動(dòng)是否有利于長(zhǎng)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是否能夠幫助玩石琴行打開在重大的市場(chǎng)。

4.社團(tuán)能否順利申請(qǐng)下來(lái)，如果社團(tuán)不能申請(qǐng)下來(lái)，那么整個(gè)活動(dòng)策劃都沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)，所以這是最重要的一點(diǎn)。

5.演唱會(huì)能否順利開展。

三、實(shí)施控制：針對(duì)以上影響因素，為了保證活動(dòng)方案的順利實(shí)施，我們必須采取一定的措施預(yù)防以上問(wèn)題的發(fā)生，如果不能預(yù)防，就要制定備選方案，因此，我們有一下應(yīng)對(duì)措施

1、了解自身實(shí)力，加強(qiáng)溝通： 玩石琴行首先應(yīng)對(duì)自身實(shí)力進(jìn)行深入評(píng)估，在方案實(shí)施前，加強(qiáng)琴行工作人員及管理人員之間、策劃者與活動(dòng)執(zhí)行者的交流，盡量了解多方面的信息，如果琴行有能力實(shí)施這次活動(dòng)方案，則實(shí)施，但如果目前尚沒(méi)有這個(gè)資金實(shí)力和人員實(shí)力，玩石琴行可以選擇等到有這個(gè)實(shí)力的時(shí)候再來(lái)針對(duì)具體情況制定相應(yīng)的活動(dòng)策劃方案。

2、演出前多排練幾個(gè)節(jié)目： 在演唱會(huì)演出期間，有很多因素可能會(huì)影響演出的順利進(jìn)

行，比如演出人員因突發(fā)事故而無(wú)法全部到場(chǎng)，而打亂了預(yù)先對(duì)節(jié)目的安排，因此對(duì)于這方面的原因引起的后果，玩石琴行必須全面了解并明確參與部門和人員的責(zé)任和所需時(shí)間，讓參與人員對(duì)本次活動(dòng)有一定的重視，這樣才能盡量減少他們出差錯(cuò)的概率。但是這種事情也是沒(méi)有辦法說(shuō)得太絕對(duì)的，所以如果有不可避免的事情導(dǎo)致演出無(wú)法正常舉行或達(dá)不到預(yù)期效果的話，玩石琴行應(yīng)該在事先多排幾個(gè)節(jié)目，到時(shí)候演出時(shí)間長(zhǎng)一點(diǎn)觀眾不會(huì)覺(jué)得生氣，但是如果明明說(shuō)好兩個(gè)小時(shí)的演出最后卻只有一個(gè)半小時(shí)的話就會(huì)引起觀眾的不滿。

3、調(diào)查觀眾態(tài)度及反饋意見(jiàn)： 因?yàn)槲覀儧](méi)有辦法自己評(píng)估活動(dòng)實(shí)施的效果到底怎么樣，我們需要了解的當(dāng)然還是最終消費(fèi)者，也就是演出的觀眾，所以在演出進(jìn)行前，我們可以對(duì)重大學(xué)生進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查，了解他們所期望的演出是什么樣的，我們的演出對(duì)他們的吸引力程度，在演出即將結(jié)束時(shí)也要對(duì)觀眾進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查，詢問(wèn)他們對(duì)我們本次演出的看法，覺(jué)得我們哪些地方做得不好，需要改進(jìn)，哪些地方做得很好，可以繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的，以及還希望我們以后的演出中增加些什么內(nèi)容。

4、結(jié)合長(zhǎng)、短期目標(biāo)：為了讓本次活動(dòng)的成功實(shí)施能夠幫助到玩石琴行以后在重大的發(fā)展，成功開發(fā)重大的市場(chǎng)，并且為最終目的盈利做鋪墊，我們必須將長(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo)相結(jié)合，即將本次活動(dòng)的目標(biāo)融入進(jìn)玩石琴行的長(zhǎng)期目標(biāo)和公司戰(zhàn)略。

5、解決社團(tuán)阻礙： 在社團(tuán)申請(qǐng)方面也會(huì)存在一些問(wèn)題，比如社團(tuán)申請(qǐng)條件是否符合重大成立社團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)、社團(tuán)申請(qǐng)過(guò)程中是否會(huì)遇到一些規(guī)則性的阻力、社團(tuán)能否在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)下來(lái)等都關(guān)系到整個(gè)活動(dòng)能否實(shí)施，相當(dāng)于是命脈。如果社團(tuán)申請(qǐng)方面有阻礙或者延遲了申請(qǐng)時(shí)間，玩石琴行可以考慮通過(guò)贊助重大其他社團(tuán)的形式，借助其他社團(tuán)的名義在重大舉辦演出，但是這樣可能因?yàn)樯鐖F(tuán)贊助的原因需要的資金會(huì)稍微比自己舉辦多一些，這個(gè)就看玩石琴行能否承擔(dān)了。

結(jié)束語(yǔ)

以上為本策劃案的主體部分，由于項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)作還沒(méi)有正式開始，且該項(xiàng)目營(yíng)銷策劃案已送報(bào)玩石琴行，在玩石琴行未正式表態(tài)之前，有些涉及公司商業(yè)機(jī)密的數(shù)據(jù)，只能規(guī)避為宜，僅作參考。但整個(gè)策劃案的主體結(jié)構(gòu)和創(chuàng)意均與原稿大致相同。此外，由于本人的知識(shí)水平有限，對(duì)樂(lè)器方面不是非常了解，在觸及的一些跨專業(yè)方面的策劃，僅作蜻蜓點(diǎn)水式的描述，沒(méi)有繼續(xù)深入下去。因此，該方案在現(xiàn)實(shí)的執(zhí)行中某些環(huán)節(jié)還有待進(jìn)一步細(xì)化。

這一個(gè)多月以來(lái)，我們小組的營(yíng)銷策劃也算是豐富多彩。在這里我要感謝所有為我們的策劃案提供幫助的人。

首先，最感謝的是我們的營(yíng)銷企劃實(shí)務(wù)課程的老師王春秀，是她以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、不辭勞苦的治學(xué)精神、嚴(yán)而有度的治學(xué)風(fēng)格教給了我們豐富的理論知識(shí)，然后又給了我們這次機(jī)會(huì)，讓我們從知識(shí)的海洋中走到實(shí)踐中去，讓我們能夠?qū)W(xué)到的知識(shí)很好的運(yùn)用到理論中去。

其次，要感謝重慶大學(xué)虎溪校區(qū)可愛(ài)的學(xué)子們，沒(méi)有你們耐心給我們填寫調(diào)查問(wèn)卷，認(rèn)真回答我們的每一個(gè)問(wèn)題，我們就無(wú)法順利完成這次策劃方案。

然后，還要感謝的是玩石琴行，感謝玩石琴行在策劃過(guò)程中提供了大量的參考資料和公司信息，同時(shí)非常感謝玩石琴行負(fù)責(zé)人周羽凡先生給予的鼓勵(lì)和支持。

最后，要感謝的是我的組員們，一個(gè)月來(lái)，我們的團(tuán)隊(duì)合作能力更加強(qiáng)了，我們之間的友誼也加深了，期間經(jīng)歷的不管是歡聲笑語(yǔ)還是心酸眼淚，都將是我們大學(xué)里一段很美好的回憶。感謝有你們！

第五篇：關(guān)于《勞動(dòng)合同法》實(shí)施與

關(guān)于《勞動(dòng)合同法》實(shí)施與 提升工會(huì)依法維權(quán)效能的思考

《勞動(dòng)合同法》的頒布實(shí)施對(duì)我國(guó)勞動(dòng)法制建設(shè)具有里程碑意義?！秳趧?dòng)合同法》突出了保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的立法宗旨，進(jìn)一步完善了勞動(dòng)合同制度，對(duì)于規(guī)范用人單位的用工行為，保持勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，將發(fā)揮重要的作用?！秳趧?dòng)合同法》涉及到勞動(dòng)者、用人單位、政府相關(guān)部門、工會(huì)組織各方的權(quán)利義務(wù)和職責(zé)，受到社會(huì)各界的密切關(guān)注。它的制定過(guò)程引發(fā)了空前的爭(zhēng)論和博弈，頒布后實(shí)施前的一些跡象表明，它的實(shí)施也不是風(fēng)平浪靜一帆風(fēng)順。法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的用人單位會(huì)自覺(jué)履行勞動(dòng)合同法，而對(duì)于一些缺乏社會(huì)責(zé)任感喜歡鉆法律空子的用人單位，仍然會(huì)尋找對(duì)策挑戰(zhàn)法律，拖延或變相抵制勞動(dòng)合同法的實(shí)施。

勞動(dòng)合同法能否順利有效實(shí)施，是對(duì)法律權(quán)威和全社會(huì)的考驗(yàn)，是對(duì)工會(huì)組織維權(quán)能力的考驗(yàn)。勞動(dòng)合同法對(duì)強(qiáng)化工會(huì)的維權(quán)功能提供了進(jìn)一步的法律支撐，同時(shí)也對(duì)工會(huì)特別是用人單位工會(huì)的維權(quán)職責(zé)賦予了新的內(nèi)容。勞動(dòng)合同法的實(shí)施要求工會(huì)必須積極行動(dòng)有所作為，切實(shí)提升依法維權(quán)效能，推動(dòng)勞動(dòng)合同法有效實(shí)施，在勞動(dòng)合同法實(shí)施中不斷強(qiáng)化工會(huì)的維權(quán)功能。

一、有效推動(dòng)用人單位依照民主程序?qū)σ?guī)章制度進(jìn)行清理、修改 和制定

建立和完善包括勞動(dòng)規(guī)章在內(nèi)的規(guī)章制度，是確保正常生產(chǎn)工作 秩序的要求，也是保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利，履行勞動(dòng)義務(wù)的需要，關(guān)系到勞動(dòng)者的切身利益和各項(xiàng)合法權(quán)利。用人單位雖然是規(guī)章制度的制定主體，但是規(guī)章制度的內(nèi)容和制定過(guò)程不能完全由用人單位主導(dǎo)和決定，不能只體現(xiàn)用人單位的意志，必須有勞動(dòng)者的民主參與和共決，使其成為包括勞動(dòng)者在內(nèi)的用人單位的共同意志。經(jīng)過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度，能夠確保內(nèi)容不違反勞動(dòng)立法，不損害勞動(dòng)者合法權(quán)益，避免規(guī)章制度成為單純約束和懲罰勞動(dòng)者的工具和手段。

勞動(dòng)合同法規(guī)定，用人單位在制定、修改或決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。這是第一次以法律的形式明確規(guī)定用人單位的規(guī)章制度必須經(jīng)民主程序制定，第一次明確規(guī)定工會(huì)和勞動(dòng)者對(duì)規(guī)章制度的參與權(quán)和共決權(quán)。這是勞動(dòng)合同法的一大亮點(diǎn)，是勞動(dòng)立法的重大突破，為工會(huì)源頭維權(quán)提供了法律依據(jù)和保障。工會(huì)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用法律賦予的權(quán)利，利用勞動(dòng)合同法實(shí)施的契機(jī)，推動(dòng)用人單位依照民主程序?qū)σ?guī)章制度進(jìn)行清理、修改和制定。

（一）與用人單位協(xié)商，啟動(dòng)規(guī)章制度的審查清理程序。對(duì)違反勞動(dòng)立法，不符合勞動(dòng)立法精神，損害勞動(dòng)者合法權(quán)益，顯失公正的規(guī)章制度，依照民主程序予以廢止、修改或重新制定。勞動(dòng)用工制度改革以來(lái)，一些用人單位濫用經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，不經(jīng)民主程序隨意制定的規(guī)章制度存在諸多問(wèn)題。例如：強(qiáng)迫勞動(dòng)者無(wú)條件加班；剝奪勞 動(dòng)者的休息權(quán)和享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利；剝奪女職工孕期和哺乳期正常工作的權(quán)利；對(duì)勞動(dòng)者入廁時(shí)間和次數(shù)做出苛刻的限制；違法規(guī)定勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的適用條件；隨意規(guī)定解除終止勞動(dòng)合同的條件；對(duì)勞動(dòng)者濫施懲罰手段，員工手冊(cè)中涉及罰款內(nèi)容多達(dá)幾十個(gè)條款。對(duì)這些違法的損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的，不利于勞動(dòng)關(guān)系和諧的“問(wèn)題”規(guī)章制度，工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法與用人單位協(xié)商，予以廢止。

（二）處理好程序與內(nèi)容的辯證關(guān)系，既要堅(jiān)持程序民主，更要確保內(nèi)容公正。程序公正是實(shí)體公正的保證，規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)職代會(huì)或者全體職工討論，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的民主協(xié)商。但是，民主程序和協(xié)商的最終目的是確保規(guī)章制度的內(nèi)容合法公正不侵權(quán)。程序是手段，公正是目標(biāo)。因此，工會(huì)必須始終把工作重點(diǎn)放在對(duì)規(guī)章制度實(shí)質(zhì)內(nèi)容的研究和審查上，避免只作簡(jiǎn)單的形式上的程序安排。單純的形式上的民主程序，不能保證規(guī)章制度的合法公正。

（三）工會(huì)必須在規(guī)章制度的民主討論和平等協(xié)商中發(fā)揮主導(dǎo)作用，堅(jiān)決防止和杜絕職代會(huì)走過(guò)場(chǎng)，平等協(xié)商流于形式。有評(píng)論認(rèn)為，勞動(dòng)制度改革與勞資關(guān)系歷史演變的20年，總體趨勢(shì)可以說(shuō)是勞動(dòng)者地位不斷跌落的過(guò)程，勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益和民主權(quán)利難以得到尊重和保障。很重要的原因在于，勞動(dòng)關(guān)系中資方處于強(qiáng)勢(shì)，勞方處于弱勢(shì)。在這一背景下民主管理工作在一些地方和企業(yè)嚴(yán)重削弱，工會(huì)作用難以發(fā)揮，職代會(huì)不能召開或者只是走過(guò)場(chǎng)，有的時(shí)候甚至完全成為貫徹企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)意圖的工具。有的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理者的操控下，職代會(huì)竟然通過(guò)了明顯違反勞動(dòng)法的職代會(huì)決議；個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)迫使職代會(huì)通過(guò)嚴(yán)重?fù)p害職工權(quán)益的企業(yè)改制方案。

產(chǎn)生上述現(xiàn)象的原因難以在短時(shí)間內(nèi)消除，工會(huì)工作，職代會(huì)和平等協(xié)商制度在一些用人單位仍將面臨較為嚴(yán)峻的形勢(shì)。工會(huì)對(duì)此應(yīng)有足夠的準(zhǔn)備和對(duì)策，取得黨組織和上級(jí)工會(huì)的支持，依靠職工群眾的力量，對(duì)不合法不公正的規(guī)章制度堅(jiān)持原則不妥協(xié)，直至協(xié)商一致，確保職代會(huì)決議真正反映民意，使制定規(guī)章制度的民主程序落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)，有效提高源頭維護(hù)的力度。

二、努力提升集體合同的簽約質(zhì)量，使集體合同充分發(fā)揮維權(quán)功效

勞動(dòng)合同法對(duì)集體合同作了專節(jié)規(guī)定，明確了集體合同的性質(zhì)及訂立程序，強(qiáng)調(diào)了集體合同的法律效力以及與勞動(dòng)合同的關(guān)系，對(duì)集體合同關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)的約定提出了明確的要求，首次以法律形式對(duì)專項(xiàng)集體合同，行業(yè)性和區(qū)域性集體合同作出規(guī)定。盡管法律仍然沒(méi)有將平等協(xié)商訂立集體合同作為工會(huì)和勞動(dòng)者的權(quán)利，用人單位的義務(wù)給予明確的強(qiáng)制性規(guī)定，但是勞動(dòng)合同法關(guān)于平等協(xié)商集體合同的內(nèi)容，是目前法律層面最詳盡最權(quán)威的規(guī)定，在立法上取得了一定的進(jìn)展和突破，對(duì)強(qiáng)化集體合同的維權(quán)功能，提升工會(huì)的維權(quán)效能具有重要意義。

集體合同制度的推行已經(jīng)取得了較大的進(jìn)展，在繼續(xù)提高集體合同簽約率的同時(shí)，有效提升集體合同的簽約質(zhì)量，確保集體合同的實(shí)際履行，是形式的迫切要求。目前一些企業(yè)的集體合同存在質(zhì)量不高 的問(wèn)題，比較共性的表現(xiàn)是：集體合同條款照抄勞動(dòng)立法內(nèi)容，缺乏勞動(dòng)條件和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的具體約定；條款內(nèi)容沒(méi)有針對(duì)性，除了企業(yè)名稱不同，看不出簽約企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)和自身特點(diǎn)，內(nèi)容幾乎完全相同；集體合同年年簽，年年都是老面孔，企業(yè)在發(fā)展，形式在變化，合同內(nèi)容照舊沒(méi)有新意；對(duì)職工權(quán)益只有原則規(guī)定，沒(méi)有保障措施，不具有可操作性；有的集體合同甚至沒(méi)有合同期限和簽約日期，不具備合同最基本的形式要件；集體合同中對(duì)于勞動(dòng)報(bào)酬的規(guī)定，最常見(jiàn)的表述是確保不低于政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。這實(shí)際上是把最低工資標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn)工資；對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系其他方面的內(nèi)容，往往表述為按照勞動(dòng)法的規(guī)定執(zhí)行，等等。上述問(wèn)題弱化了集體合同的功能，是做了無(wú)用功，體現(xiàn)不了工會(huì)的維權(quán)效能。多年來(lái)我們沒(méi)有看到因履行集體合同而發(fā)生的典型勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，印證了相當(dāng)一部分集體合同的簽訂履行流于形式，沒(méi)有真正發(fā)揮作用，對(duì)此應(yīng)當(dāng)引起高度重視。

集體合同是約定用人單位內(nèi)部勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要形式，是工會(huì)發(fā)揮維護(hù)職能的主要手段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的多重調(diào)整機(jī)制中，集體合同制度處于至關(guān)重要的位臵。勞動(dòng)立法一般只從宏觀上規(guī)定最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，微觀的勞動(dòng)合同更多體現(xiàn)用人單位的強(qiáng)者意志。集體合同作為中觀的調(diào)整機(jī)制，可以依靠工會(huì)組織和勞動(dòng)者團(tuán)體的力量，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系雙方的力量對(duì)比接近平衡，通過(guò)平等協(xié)商使雙方的利益達(dá)到相對(duì)均衡。集體合同對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件的約定應(yīng)當(dāng)高于法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)合同中對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件的約定不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。集體合同的這一特點(diǎn)，集體合同與勞動(dòng)立法、勞動(dòng)合同之間的關(guān)系，使其在勞動(dòng)立法實(shí)施，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益方面，起著不可替代的作用。

推行集體合同制度，運(yùn)用集體合同手段，既要擴(kuò)大覆蓋企業(yè)的范圍，更要確保內(nèi)在質(zhì)量。訂立的集體合同應(yīng)當(dāng)符合其法律性質(zhì)和特征；內(nèi)容應(yīng)涵蓋勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)者權(quán)益的各個(gè)方面；條款必須明確具體，便于操作和監(jiān)督；明確規(guī)定用人單位不履行集體合同的違約責(zé)任；合同的形式要件應(yīng)當(dāng)完整。還應(yīng)建立完善集體合同履行的協(xié)商機(jī)制，隨時(shí)協(xié)調(diào)解決合同履行中的各種問(wèn)題。勞動(dòng)合同法為集體合同注入了新的內(nèi)容，提出了新的要求。工會(huì)應(yīng)抓住勞動(dòng)合同法實(shí)施的機(jī)遇，提高運(yùn)用集體合同手段的能力，提升集體合同簽訂和履行的質(zhì)量與水平，使其充分發(fā)揮作用，成為工會(huì)履行維權(quán)職能的有效手段。

三、切實(shí)承擔(dān)起幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同的職責(zé)

工會(huì)法對(duì)工會(huì)的這一職責(zé)已有規(guī)定，勞動(dòng)合同法進(jìn)一步強(qiáng)化了這一職責(zé)。勞動(dòng)合同內(nèi)容涉及勞動(dòng)權(quán)益的各個(gè)方面，與勞動(dòng)者的切身利益有著最密切的聯(lián)系。幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者訂立和履行勞動(dòng)合同是工會(huì)的法定義務(wù)，是工會(huì)維權(quán)工作的重要具體內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)成為工會(huì)的一項(xiàng)例行的基礎(chǔ)性的工作。特別是勞動(dòng)保障部門計(jì)劃取消勞動(dòng)合同鑒證情況下，工會(huì)履行好這一職責(zé)對(duì)推動(dòng)勞動(dòng)合同法實(shí)施，突出體現(xiàn)工會(huì)的維權(quán)效能更具有重要意義。

履行好這一職責(zé)，工會(huì)必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)研究正確理解勞動(dòng)合同法。勞動(dòng)合同法受到社會(huì)各界特別是勞動(dòng)者和用人單位的高度重視和 密切關(guān)注，但是由于立場(chǎng)、角度、利益關(guān)系，法律修養(yǎng)，文化程度，理解能力等因素的影響，人們對(duì)勞動(dòng)合同法有著不同的認(rèn)識(shí)和理解，有著不同的反映。有的用人單位對(duì)勞動(dòng)合同法嚴(yán)重誤解和抵觸，企圖以各種方式規(guī)避法律；有的勞動(dòng)者對(duì)這樣一部保護(hù)自身合法權(quán)益的法律還不甚了解，不會(huì)運(yùn)用，或者存有片面的理解。工會(huì)應(yīng)以客觀公正的立場(chǎng)，深刻領(lǐng)會(huì)立法精神，準(zhǔn)確理解，精確解讀，全面掌握，正確宣傳勞動(dòng)合同法。使工會(huì)所在的用人單位和勞動(dòng)者取得共識(shí)，對(duì)勞動(dòng)合同法都有正確的認(rèn)識(shí)和理解。

履行好這一職責(zé)，工會(huì)必須參與用人單位勞動(dòng)合同法實(shí)施方案和制度的制定，確保方案和制度合理合法；對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)合同法，履行勞動(dòng)合同進(jìn)行有效監(jiān)督；幫助勞動(dòng)者學(xué)會(huì)運(yùn)用勞動(dòng)合同法保護(hù)自身合法權(quán)益；啟發(fā)勞動(dòng)者自覺(jué)履行勞動(dòng)合同中約定的義務(wù)；對(duì)勞動(dòng)合同的訂立從形式到內(nèi)容給予具體的指導(dǎo)；對(duì)勞動(dòng)者在訂立和履行勞動(dòng)合同中遇到的問(wèn)題和困惑給予正確的解答；對(duì)用人單位履行勞動(dòng)合同中的侵權(quán)行為，給予勞動(dòng)者道義上的支持，提供法律幫助和咨詢指導(dǎo)；對(duì)于用人單位公然違反和規(guī)避勞動(dòng)合同法，損害勞動(dòng)者群體利益的手段和計(jì)謀，工會(huì)必須堅(jiān)定立場(chǎng)，旗臶鮮明的表示反對(duì)，依靠黨組織和上級(jí)工會(huì)進(jìn)行堅(jiān)決的制止和糾正。

履行好這一職責(zé)，是非常具體，實(shí)務(wù)性極強(qiáng)的工作，包含著豐富的內(nèi)容。工會(huì)應(yīng)當(dāng)把抽象的法律義務(wù)，變成實(shí)實(shí)在在的有效措施和行動(dòng)，使勞動(dòng)者能夠真正在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上與用人單位訂立勞動(dòng)合同，合法權(quán)益不受侵犯。

四、對(duì)用人單位違法解除、終止勞動(dòng)合同進(jìn)行必要干預(yù) 勞動(dòng)合同法規(guī)定了用人單位單方解除勞動(dòng)合同的權(quán)利，細(xì)化了勞動(dòng)合同終止的種類，特別是擴(kuò)大了用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員的適用條件和范圍。但是用人單位不得濫用權(quán)利，不得違法解除、終止勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。勞動(dòng)權(quán)等同于生存權(quán)，隨意解除、終止勞動(dòng)合同就是剝奪了勞動(dòng)權(quán)，就會(huì)影響到勞動(dòng)者的生存狀態(tài)，甚至影響到社會(huì)安定。勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定才能保證社會(huì)的穩(wěn)定和諧。因此，勞動(dòng)合同法對(duì)用人單位解除、終止勞動(dòng)合同規(guī)定了限制條件和法律責(zé)任，規(guī)定了工會(huì)對(duì)用人單位解除、終止勞動(dòng)合同的知情權(quán)、參與權(quán)和干預(yù)權(quán)。根本目的在于保持勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定，使勞動(dòng)者旦獲得工作，就可以有一個(gè)穩(wěn)定的可預(yù)期的生活條件和安全的生存狀態(tài)。

工會(huì)應(yīng)當(dāng)有效行使法律賦予的知情權(quán)、參與權(quán)和干預(yù)權(quán)，切實(shí)承擔(dān)起對(duì)用人單位解除、終止勞動(dòng)合同進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任，對(duì)用人單位違法、隨意解除、終止勞動(dòng)合同進(jìn)行必要的干預(yù)。工會(huì)能否勇于、善于、有效行使這種干預(yù)權(quán)，是工會(huì)面臨的考驗(yàn)?？简?yàn)工會(huì)是否履行基本職責(zé)，考驗(yàn)工會(huì)的維權(quán)勇氣和維權(quán)智慧，考驗(yàn)工會(huì)維權(quán)工作的實(shí)效和水平。工會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)受住考驗(yàn)，在勞動(dòng)合同法實(shí)施中全面開展維權(quán)工作，切實(shí)提升維權(quán)效能，為勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為勞動(dòng)合同法的順利實(shí)施，提供強(qiáng)有力的支持。

五、加強(qiáng)事業(yè)單位工會(huì)工作

長(zhǎng)期以來(lái)事業(yè)單位中的工會(huì)工作內(nèi)容與企業(yè)工會(huì)有很大不同。勞動(dòng)制度改革以來(lái)，企業(yè)工會(huì)面臨的主要工作是如何維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán) 益，以及與之相關(guān)的各項(xiàng)合法權(quán)益，努力維系勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。此類情況在事業(yè)單位工會(huì)工作中并不突出。

上世紀(jì)九十年代末，事業(yè)單位開始試行人事制度改革。到了2004年，以實(shí)行聘用合同制、竟聘上崗、變身份管理為崗位管理的事業(yè)單位人事制度改革，在全國(guó)普遍展開。事業(yè)單位也不再是終身制、鐵飯碗，用工制度和職工權(quán)益保障面臨著與企業(yè)類似的情況。

事業(yè)單位中訂立的聘用合同與企業(yè)中的勞動(dòng)合同只是名稱不同，沒(méi)有本質(zhì)上的區(qū)別，但是幾年來(lái)卻沒(méi)有明確列入勞動(dòng)立法調(diào)整范圍。聘用合同的訂立和履行，爭(zhēng)議的處理都缺乏必要的規(guī)范。人事?tīng)?zhēng)議案件出現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。但維權(quán)工作沒(méi)有引起足夠重視，沒(méi)有成為事業(yè)單位工會(huì)工作的主要議題。這種情況亟待改變。

勞動(dòng)合同法的頒布實(shí)施為聘用合同的法律調(diào)整提供了依據(jù)。勞動(dòng)合同法第九十六條規(guī)定：“事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！边@一規(guī)定表明，事業(yè)單位的聘用合同關(guān)系屬于勞動(dòng)關(guān)系。聘用合同的訂立、履行、變更、解除和終止適用勞動(dòng)合同法的規(guī)定，由此發(fā)生的爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，依照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序進(jìn)行處理。事業(yè)單位中無(wú)論訂立勞動(dòng)合同的工人，還是訂立聘用合同的各類工作人員，他們的勞動(dòng)關(guān)系都由勞動(dòng)立法調(diào)整，他們的勞動(dòng)權(quán)益都受勞動(dòng)法的保護(hù)。

客觀情況的變化意味著，企業(yè)中勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)的問(wèn)題同樣會(huì)在事業(yè)單位出現(xiàn)，事業(yè)單位工會(huì)將面臨著與企業(yè)工會(huì)相同的問(wèn)題和工作任 務(wù)。維護(hù)事業(yè)單位職工的勞動(dòng)權(quán)益，維系事業(yè)單位中勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，應(yīng)當(dāng)成為事業(yè)單位工會(huì)工作的主旋律和主要工作內(nèi)容?？陀^形勢(shì)要求必須加強(qiáng)事業(yè)單位的工會(huì)工作，進(jìn)一步健全組織，增加力量，調(diào)整工作思路和內(nèi)容，積極探索事業(yè)單位中工會(huì)維權(quán)工作的特點(diǎn)和方式。工欲善其事，必先利其器。事業(yè)單位工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)研究包括勞動(dòng)合同法在內(nèi)的勞動(dòng)立法，掌握維權(quán)的法律武器，落實(shí)維權(quán)職責(zé)，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，以此推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

六、開展勞動(dòng)合同訂立的普查工作

勞動(dòng)合同法的實(shí)施推動(dòng)了用人單位勞動(dòng)合同訂立率的提升，使勞動(dòng)合同的訂立更加規(guī)范。但是仍有一些非公有制的用人單位無(wú)視勞動(dòng)合同法，不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，不為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)。目前我國(guó)非公有制用人單位吸納的勞動(dòng)力已占就業(yè)人口的70%以上，非公有制用人單位勞動(dòng)用工是否規(guī)范，直接關(guān)系到全社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系是否和諧穩(wěn)定。在勞動(dòng)合同法實(shí)施，勞動(dòng)法制日益健全的形勢(shì)下，對(duì)不訂立勞動(dòng)合同等勞動(dòng)違法行為，必須采取零容忍態(tài)度。

勞動(dòng)保障部門已經(jīng)將提高勞動(dòng)合同簽訂率列入工作行動(dòng)計(jì)劃，提出逐步將勞動(dòng)合同的覆蓋范圍延伸到各類非公有制企業(yè)和所有的就業(yè)群體。將勞動(dòng)合同簽訂率列入各級(jí)勞動(dòng)保障部門考核目標(biāo)，并且爭(zhēng)取將其納入地方政府目標(biāo)管理考核體系。盡管這些都是勞動(dòng)保障部門的本職工作份內(nèi)工作，但是以維護(hù)職工合法權(quán)益為基本職責(zé)的工會(huì)組織不能袖手旁觀，坐視等待，應(yīng)該對(duì)勞動(dòng)保障部門的工作給予積極支持參與和配合。工會(huì)組織的支持參與和配合，既是履行自身職責(zé)，也 是體現(xiàn)工會(huì)組織一貫堅(jiān)持的合作立場(chǎng)與精神。攜手推動(dòng)勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施，共同創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

工會(huì)組織也應(yīng)制定推動(dòng)勞動(dòng)合同法實(shí)施的相應(yīng)的工作計(jì)劃。一方面通過(guò)自身組織系統(tǒng)檢查勞動(dòng)合同簽訂情況，確保已建工會(huì)的用人單位百分之百訂立勞動(dòng)合同。另一方面聯(lián)合勞動(dòng)保障部門、工商行政部門，通過(guò)工商注冊(cè)登記，對(duì)各類企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式排查，不漏掉任何一個(gè)用人單位。對(duì)還沒(méi)有建立工會(huì)組織的用人單位，將組建工會(huì)與訂立勞動(dòng)合同兩項(xiàng)工作同時(shí)落實(shí)。以檢查促建會(huì)，以建會(huì)確保勞動(dòng)合同法實(shí)施。

對(duì)于堅(jiān)持不訂立勞動(dòng)合同的用人單位，工會(huì)組織可以建議和督促勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法行政，以行政執(zhí)法手段解決問(wèn)題。也可以鼓勵(lì)支持勞動(dòng)者提請(qǐng)勞動(dòng)仲裁和訴訟，要求用人單位依法訂立勞動(dòng)合同，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這些工作可以充分體現(xiàn)工會(huì)組織的維權(quán)職責(zé)，切實(shí)提升工會(huì)組織的維權(quán)效能。

七、宣傳、啟發(fā)、引導(dǎo)、化解勞動(dòng)爭(zhēng)議

2008年是勞動(dòng)立法成果豐碩的一年，有四部重要的勞動(dòng)法律、法規(guī)正式生效。2008年1月1日，勞動(dòng)合同法、促進(jìn)就業(yè)法實(shí)施，2008年5月1日勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法實(shí)施，2008年9月19日勞動(dòng)合同法實(shí)施條例發(fā)布施行。

上述立法的實(shí)施，為保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，方便勞動(dòng)者通過(guò)法定程序依法維權(quán)，提供了有利的法律支持。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈現(xiàn)新的態(tài)勢(shì)和特點(diǎn)：

1、進(jìn)入仲裁、訴訟程序的案件大幅度上升。雖然沒(méi)有達(dá)到 有人預(yù)想的井噴狀態(tài)，但是數(shù)量增多是普遍現(xiàn)象。有的仲裁機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2008年與2007年同期相比，仲裁案件增長(zhǎng)了10倍。許多仲裁機(jī)構(gòu)和基層法院已經(jīng)感到巨大的辦案壓力。

2、爭(zhēng)議案件更多地集中在支付加班費(fèi)；補(bǔ)發(fā)低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；要求2倍工資的賠償；要求訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同并索要雙倍工資；請(qǐng)求享受政府規(guī)定的各項(xiàng)津貼，等等。此外，農(nóng)民工要求工傷賠償?shù)臓?zhēng)議也在明顯增多。

勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量明顯增長(zhǎng)，勞動(dòng)者勝訴率進(jìn)一步提高，充分表明勞動(dòng)者依法維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)，新的勞動(dòng)立法更加突出地體現(xiàn)了保護(hù)勞動(dòng)者的根本宗旨，法律保障有力，仲裁審判機(jī)關(guān)辦案公正。但同時(shí)也表明勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域仍然存在較多問(wèn)題，侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象在短期內(nèi)難以得到根本遏制，推動(dòng)勞動(dòng)立法更好地貫徹實(shí)施，加強(qiáng)維權(quán)工作是工會(huì)組織長(zhǎng)期不懈的任務(wù)。

與此同時(shí)，從勞動(dòng)爭(zhēng)議案件明顯增多中還透露出問(wèn)題的另一面。有的勞動(dòng)者誤讀勞動(dòng)合同法，偏面甚至錯(cuò)誤理解勞動(dòng)立法的有關(guān)規(guī)定，訴求無(wú)理，沒(méi)有法律依據(jù)；有的勞動(dòng)者為細(xì)枝末節(jié)針尖大的小事提請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，直至把官司打到訴訟的二審程序。個(gè)別案件把幾年甚至十幾年前已經(jīng)定性的事重新提起，申請(qǐng)仲裁；有的爭(zhēng)議案件只涉及標(biāo)的額幾十元錢。難怪有仲裁和審判人員嘆息，審理這類案件是仲裁、司法資源的浪費(fèi)。

上述情況表明，對(duì)包括勞動(dòng)合同法在內(nèi)的勞動(dòng)立法要進(jìn)行深入持久地宣傳，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)正確理解勞動(dòng)立法，正確處理個(gè)人利益訴求與企業(yè)利益的關(guān)系，正確處理維權(quán)與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。慎提訴求，慎用 訴權(quán)。工會(huì)組織在這方面應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者做宣傳、啟發(fā)和正確引導(dǎo)，培育勞動(dòng)關(guān)系柔性協(xié)調(diào)機(jī)制，盡量將矛盾和爭(zhēng)議消滅在萌芽狀態(tài)，化解在企業(yè)內(nèi)部。勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定不僅僅限于用人單位守法不侵權(quán)，工會(huì)組織和勞動(dòng)者也需要處理好原則性與靈活性的關(guān)系，共同努力維系企業(yè)利益，共建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

八、積極推動(dòng)并參與勞動(dòng)合同法地方實(shí)施辦法的制定

隨著勞動(dòng)合同法實(shí)施條例的頒布實(shí)施，制定地方勞動(dòng)合同法實(shí)施辦法的條件已經(jīng)成熟。勞動(dòng)合同法及其實(shí)施條例制定過(guò)程中，廣泛征求聽(tīng)取了全國(guó)社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，充分體現(xiàn)了民眾對(duì)國(guó)家立法的參與，這里面有立法機(jī)關(guān)和立法參與者的智慧，其中也傾注了全國(guó)總工會(huì)的心血。地方實(shí)施辦法的制定工會(huì)組織也應(yīng)積極參與，發(fā)揮作用。

首先，建議盡早啟動(dòng)勞動(dòng)合同法地方實(shí)施辦法的制定程序，著手調(diào)研和草案的起草工作。地方工會(huì)應(yīng)當(dāng)參與其中，介入具體工作。

其次，通過(guò)工會(huì)組織系統(tǒng)和信息渠道，廣泛搜集社會(huì)各界尤其是勞動(dòng)者和各級(jí)工會(huì)對(duì)制定勞動(dòng)合同法地方實(shí)施辦法的意見(jiàn)建議。

再次，組織科學(xué)論證，提出工會(huì)組織對(duì)制定勞動(dòng)合同法地方實(shí)施辦法的具體方案甚至建議草案。

任何一部法律、法規(guī)都難以涵蓋其調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的全部?jī)?nèi)容和一切細(xì)節(jié)，人們對(duì)法律、法規(guī)條款的理解往往會(huì)有不同和分歧，實(shí)際適用中難免會(huì)發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)仍然有需要進(jìn)一步完善的內(nèi)容。勞動(dòng)合同法及其實(shí)施條例也難以例外。制定勞動(dòng)合同法地方實(shí)施辦法應(yīng)著力解決上述問(wèn)題，使勞動(dòng)合同法地方實(shí)施辦法起到填補(bǔ)空白，更加細(xì)化，適用廣泛，涵蓋全面，條款更為清晰，調(diào)整更加規(guī)范的作用?？傊?，勞動(dòng)合同法地方實(shí)施辦法不是勞動(dòng)合同法及其實(shí)施條例的簡(jiǎn)單重復(fù)，也不是冠以地方名稱的翻版。應(yīng)當(dāng)在充分全面總結(jié)勞動(dòng)合同法實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定一部能夠體現(xiàn)和適應(yīng)地方特色的，對(duì)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的切實(shí)有效的勞動(dòng)合同法地方實(shí)施辦法。

黨的十七大提出規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，這是工會(huì)工作的重要指導(dǎo)原則。工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為己任和工作著力點(diǎn)，以保持勞動(dòng)關(guān)系長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定，共建和諧社會(huì)為目標(biāo)，在推動(dòng)勞動(dòng)合同法實(shí)施過(guò)程中有效提升工會(huì)的維權(quán)效能。