第一篇：國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作規(guī)定(環(huán)辦〔2006〕40號(hào))

【發(fā)布單位】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 【發(fā)布文號(hào)】環(huán)辦〔2006〕40號(hào) 【發(fā)布日期】2006-03-27 【生效日期】2006-03-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來(lái)源】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作規(guī)定

(環(huán)辦〔2006〕40號(hào))

各省、自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局（廳），北京、天津、上海、重慶等113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市人民政府辦公廳（室）：

我局自1997年開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)?！保┮詠?lái)，得到了各城市人民政府的積極響應(yīng)和支持。目前已有一批城市獲得了國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市稱號(hào)，為促進(jìn)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展起到了很好的示范作用。

結(jié)合《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和“十一五”環(huán)保規(guī)劃要求，我局對(duì)現(xiàn)行“創(chuàng)?！敝笜?biāo)進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步規(guī)范“創(chuàng)?！惫ぷ?。

現(xiàn)將《“十一五”國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則》和《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建和管理工作規(guī)定》印發(fā)你們。請(qǐng)已獲得國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市稱號(hào)和正在開(kāi)展“創(chuàng)?！惫ぷ鞯某鞘腥嗣裾?，按照新的考核指標(biāo)和工作規(guī)定，扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展工作，為建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)揮重要的表率作用。

《“十一五”國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則》自2007年1月1日起開(kāi)始實(shí)行。

二○○六年三月二十七日

國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作規(guī)定

本規(guī)定適用于對(duì)全國(guó)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)?！背鞘校┖鸵衙麌?guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的管理工作。

第一條 正式申請(qǐng)

全國(guó)設(shè)市城市人民政府本著自愿的原則，以正式文件向國(guó)家環(huán)?？偩痔岢鰟?chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括申請(qǐng)文件和實(shí)施方案，實(shí)施方案主要內(nèi)容包括：城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境現(xiàn)狀，“創(chuàng)?！惫ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)展情況、各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況以及工作目標(biāo)和計(jì)劃等。

第二條 制定規(guī)劃

申請(qǐng)“創(chuàng)?！背鞘袘?yīng)按照《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃編制綱要》的要求，由市政府組織、相關(guān)部門(mén)參加、科研單位技術(shù)支持，結(jié)合城市總體規(guī)劃和相關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，共同編制“創(chuàng)?！币?guī)劃。經(jīng)國(guó)家環(huán)?？偩只蛭械乃谑?、自治區(qū)環(huán)保局（廳）組織評(píng)審，報(bào)請(qǐng)城市人民政府正式批準(zhǔn)實(shí)施。同時(shí)，上報(bào)國(guó)家環(huán)?？偩謧浒?。

第三條 組織實(shí)施

“創(chuàng)模”城市依據(jù)“創(chuàng)?！币?guī)劃組織實(shí)施“創(chuàng)?！惫ぷ?。重過(guò)程、重特點(diǎn)、重難點(diǎn)，求務(wù)實(shí)、求扎實(shí)、求真實(shí)。本著實(shí)事求是的態(tài)度，真抓實(shí)干，針對(duì)存在的問(wèn)題和差距及時(shí)解決，切實(shí)達(dá)到“創(chuàng)?！敝笜?biāo)各項(xiàng)要求。“創(chuàng)?！背鞘幸ㄆ谙颦h(huán)?？偩謭?bào)送“創(chuàng)模”動(dòng)態(tài)信息。

嚴(yán)禁在“創(chuàng)?！奔夹g(shù)檔案上弄虛作假，為應(yīng)付檢查編造數(shù)據(jù)、更改原始數(shù)據(jù)或采取臨時(shí)措施隱瞞事實(shí)真相，制造假象，影響“創(chuàng)?！惫ぷ鞯恼鎸?shí)性和實(shí)際效果。

第四條 省級(jí)推薦

“創(chuàng)模”城市所在?。ㄗ灾螀^(qū)）環(huán)保局（廳）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)?！背鞘械墓ぷ髦笇?dǎo)和檢查，積極支持和推進(jìn)“創(chuàng)模”城市的工作，對(duì)“創(chuàng)?！背鞘小皠?chuàng)?！睓n案材料的完整性和規(guī)范性進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)材料的真實(shí)性和可靠性進(jìn)行審核，經(jīng)初審達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)要求后，向國(guó)家環(huán)?？偩滞扑]?！皠?chuàng)?！背鞘姓瑫r(shí)向國(guó)家環(huán)?？偩痔岢鲵?yàn)收申請(qǐng)。

第五條 技術(shù)評(píng)估

在?。ㄗ灾螀^(qū)）環(huán)保局（廳）推薦的基礎(chǔ)上，國(guó)家環(huán)?？偩指鶕?jù)“創(chuàng)模”城市工作進(jìn)展情況，適時(shí)組成“創(chuàng)模”工作技術(shù)評(píng)估組對(duì)申請(qǐng)“創(chuàng)?！钡某鞘羞M(jìn)行技術(shù)評(píng)估。技術(shù)評(píng)估工作由評(píng)估組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，采取現(xiàn)場(chǎng)核查、檔案核查及明察暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行。技術(shù)評(píng)估組組長(zhǎng)及成員由國(guó)家環(huán)保總局確定。

技術(shù)評(píng)估組在完成技術(shù)評(píng)估任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)向國(guó)家環(huán)?？偩痔峤患夹g(shù)評(píng)估報(bào)告。技術(shù)評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容包括：“創(chuàng)?！背鞘懈艣r和主要環(huán)境狀況；“創(chuàng)模”城市的工作特色和重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題；“創(chuàng)?！备黜?xiàng)指標(biāo)技術(shù)核查情況；對(duì)“創(chuàng)?！惫ぷ鞯恼囊庖?jiàn)和建議；評(píng)估結(jié)論等。技術(shù)評(píng)估報(bào)告是國(guó)家環(huán)保總局組織“創(chuàng)?！彬?yàn)收工作的重要依據(jù)。

第六條 考核驗(yàn)收

國(guó)家環(huán)?？偩謱?duì)通過(guò)技術(shù)評(píng)估的“創(chuàng)?！背鞘校m時(shí)組織考核驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括：

（一）聽(tīng)取城市政府工作匯報(bào)和專題報(bào)告，包括圖像資料；

（二）對(duì)考核各項(xiàng)指標(biāo)有關(guān)工作內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。涵蓋城市環(huán)境綜合整治、市容市貌、環(huán)境保護(hù)宣傳教育、環(huán)境質(zhì)量狀況、污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、工業(yè)企業(yè)污染防治以及技術(shù)評(píng)估中提出重點(diǎn)整改的內(nèi)容等；

（三）抽查“創(chuàng)?！惫ぷ鞯募夹g(shù)報(bào)告、檔案資料、原始記錄，污染舉報(bào)處理情況等；

（四）進(jìn)行環(huán)境滿意率的公眾問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查人數(shù)不少于該城市城區(qū)人口總數(shù)的千分之一，調(diào)查對(duì)象包括工礦企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、窗口單位、機(jī)關(guān)院校、居民小區(qū)等類型，由考核組任意抽??；

（五）考核組向政府反饋考核驗(yàn)收意見(jiàn)。

第七條 通告公示

本著公平、公正、公開(kāi)的原則，對(duì)通過(guò)考核驗(yàn)收的城市，國(guó)家環(huán)?？偩謱⒃诳偩终W(wǎng)站、《中國(guó)環(huán)境報(bào)》和地方主要報(bào)紙上進(jìn)行公示，公示時(shí)間為10天。同時(shí)公開(kāi)舉報(bào)電話和信箱，接收來(lái)自公眾的監(jiān)督意見(jiàn)和情況反映。

國(guó)家環(huán)?？偩謱⒐酒陂g收到的需進(jìn)一步核查的問(wèn)題轉(zhuǎn)交省（自治區(qū)）環(huán)保局（廳）查實(shí)。?。ㄗ灾螀^(qū)）環(huán)保局（廳）將查處意見(jiàn)反饋國(guó)家環(huán)?？偩?。

第八條 審議命名

國(guó)家環(huán)保總局對(duì)通過(guò)考核驗(yàn)收的城市進(jìn)行審議。對(duì)通過(guò)審議的城市，總局印發(fā)《關(guān)于授予××城市國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的決定》，正式命名該城市為國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市。

第九條 授牌表彰

為推進(jìn)“創(chuàng)?！惫ぷ鞯纳钊腴_(kāi)展，促進(jìn)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市進(jìn)一步提高工作水平，國(guó)家環(huán)?？偩謱?duì)命名的模范城市進(jìn)行授牌。對(duì)城市市委書(shū)記、市長(zhǎng)授予創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)獎(jiǎng)杯、證書(shū)及獎(jiǎng)金；對(duì)該城市主管環(huán)保的副市長(zhǎng)、環(huán)保局長(zhǎng)授予創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市組織獎(jiǎng)獎(jiǎng)杯和證書(shū)。各地政府對(duì)創(chuàng)建工作中的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。

第十條 持續(xù)改進(jìn)

國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市應(yīng)在城市醒目位置設(shè)置“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”標(biāo)識(shí)，擴(kuò)大宣傳，持續(xù)改進(jìn)，并接受社會(huì)監(jiān)督。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市要繼續(xù)鞏固和提高“創(chuàng)?！背晒?，采取自愿承諾的方式，每年解決一批本市發(fā)展中出現(xiàn)的或市民關(guān)心的城市環(huán)境重點(diǎn)問(wèn)題，將群眾反映的環(huán)境問(wèn)題的處理進(jìn)展情況及時(shí)向群眾通報(bào)；要將“創(chuàng)?！钡墓芾硪蠛妥龇ㄏ虺青l(xiāng)結(jié)合部和所轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸擴(kuò)展；在行政區(qū)劃調(diào)整后，應(yīng)加大新城區(qū)環(huán)境綜合整治力度，按照調(diào)整后的行政區(qū)劃范圍，落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)要求；要在環(huán)境管理體制、機(jī)制創(chuàng)新方面帶頭，在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量方面上新臺(tái)階；在國(guó)家環(huán)保總局重點(diǎn)工作中作出表率。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市每年應(yīng)對(duì)照現(xiàn)行“創(chuàng)?！笨己酥笜?biāo)，將本市“創(chuàng)?！敝笜?biāo)達(dá)標(biāo)情況以及持續(xù)改進(jìn)工作報(bào)告以書(shū)面形式報(bào)送國(guó)家環(huán)保總局。

第十一條 定期復(fù)查

國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的稱號(hào)不是終身榮譽(yù)。國(guó)家環(huán)?？偩置咳陮?duì)已命名的國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市進(jìn)行一次復(fù)查，重點(diǎn)復(fù)查環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境建設(shè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和環(huán)保投資指數(shù)等可作為參考。對(duì)三年能穩(wěn)定達(dá)到環(huán)保模范城市指標(biāo)并不斷持續(xù)改進(jìn)、取得顯著成績(jī)的國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市予以復(fù)查通過(guò)，并通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)群眾環(huán)境問(wèn)題信訪處理不力、造成嚴(yán)重后果和不良影響的國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)出現(xiàn)突出環(huán)境問(wèn)題、重大環(huán)境污染事故、重大環(huán)境違法案件以及環(huán)境污染問(wèn)題造成的群體性事件，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)造成不良影響，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娊】祹?lái)危害的城市予以警告，并要求政府盡快采取措施解決問(wèn)題，消除影響；對(duì)于達(dá)不到現(xiàn)行指標(biāo)要求、復(fù)查不合格的城市限期整改，期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年；對(duì)限期整改后仍達(dá)不到考核要求的城市，則取消其國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市稱號(hào)。

第十二條 專家管理

國(guó)家環(huán)?？偩衷O(shè)立“創(chuàng)?！睂＜?guī)?，?duì)“創(chuàng)模”專家實(shí)行聘任制，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。專家入選專家?guī)?，采取個(gè)人申請(qǐng)或者單位推薦方式向國(guó)家環(huán)?？偩痔岢錾暾?qǐng)。采取推薦方式的，單位應(yīng)當(dāng)事先征得被推薦人同意。

國(guó)家環(huán)?？偩謱?duì)申請(qǐng)人或者被推薦人進(jìn)行遴選，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人或者被推薦人，決定入選專家?guī)欤⒂枰怨?。?duì)特殊需要的專家，經(jīng)設(shè)立部門(mén)認(rèn)可，可直接入選專家?guī)臁?/p>

國(guó)家環(huán)?？偩指鶕?jù)“創(chuàng)?！背鞘刑攸c(diǎn)和“創(chuàng)?！彪A段要求，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定參加“創(chuàng)?！被顒?dòng)的專家名單。專家應(yīng)該遵守以下要求：

（一）堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派。本著科學(xué)求實(shí)和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度履行職責(zé)，準(zhǔn)時(shí)參加活動(dòng)，在規(guī)定的期限內(nèi)能夠認(rèn)真、客觀公正地提出審查意見(jiàn)，并對(duì)審查結(jié)論負(fù)責(zé)；

（二）熟悉政策，掌握要求。準(zhǔn)確理解和掌握“創(chuàng)?！笨己酥笜?biāo)的具體要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)檢查檔案臺(tái)帳、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)企業(yè)治污情況以及群眾舉報(bào)的環(huán)境問(wèn)題，保證“創(chuàng)?！惫ぷ鞯纳疃群唾|(zhì)量；

（三）遵守廉政紀(jì)律。在與有關(guān)部門(mén)存在利益關(guān)系，可能影響審查公正性時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避；除按規(guī)定接受專家咨詢費(fèi)外，不得接受被評(píng)估城市饋贈(zèng)的其他貴重禮品，不得到考核范圍之外的風(fēng)景名勝區(qū)游覽等。

第十三條 其他

國(guó)家環(huán)?？偩止膭?lì)和引導(dǎo)?。ㄗ灾螀^(qū)）環(huán)保局（廳）組織開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng)。直轄市城區(qū)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)管理工作另行規(guī)定，在規(guī)定頒布之前，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市

志丹縣水利工作隊(duì)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)

模范城市實(shí)施方案

縣水利水土保持局：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改善人居環(huán)境，提升城市品位，提高群眾生活水平，推動(dòng)富裕志丹、生態(tài)志丹、和諧志丹的建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于在全縣開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng)的工作部署，結(jié)合我隊(duì)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)富裕志丹、生態(tài)志丹、和諧志丹的宏偉目標(biāo)，按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃的要求，以創(chuàng)模為抓手，以改善環(huán)境質(zhì)量、提高人民生活水平為出發(fā)點(diǎn)，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)環(huán)境綜合整治，建立和完善可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系、社會(huì)體系和與之相應(yīng)的資源及環(huán)境條件，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”，把志丹縣城建成建成社會(huì)文明昌盛、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量良好、資源合理利用、生態(tài)良性循環(huán)、城市優(yōu)美潔凈、基礎(chǔ)設(shè)施健全、生活舒適便捷的現(xiàn)代化城市。

總體目標(biāo)：從提出創(chuàng)模目標(biāo)起到2009年，全面達(dá)到國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)在2010年通過(guò)國(guó)家的考核 1

驗(yàn)收。

二、主要內(nèi)容

對(duì)照國(guó)家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)，結(jié)合我隊(duì)實(shí)際，要重點(diǎn)以下幾項(xiàng)工作。

（一）深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治，努力創(chuàng)造良好人居環(huán)境。深入推進(jìn)城市大氣污染治理工作，嚴(yán)格控制建筑施工和道路交通揚(yáng)塵污染，促進(jìn)空氣質(zhì)量全面持續(xù)提升。嚴(yán)格執(zhí)行水利建筑施工制度，深入開(kāi)展施工污染整治活動(dòng)，為市民營(yíng)造清凈的生產(chǎn)、生活環(huán)境。提高單位工作環(huán)境的綠化工作。

（二）加強(qiáng)水源保護(hù)工作，大力改善水環(huán)境質(zhì)量。加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)，改善農(nóng)村飲水用水條件。增強(qiáng)農(nóng)村群眾水源保護(hù)意識(shí)。對(duì)于集中供水工程要加強(qiáng)水源地的管護(hù)，對(duì)于分散供水工程，做好供水工程的清潔工作，切實(shí)保障群眾飲水用水安全。

三、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備部署階段（2008年10月—2008年11月）。制定《志丹縣水利工作隊(duì)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市實(shí)施方案》，成立創(chuàng)模工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）宣傳動(dòng)員階段（2008年12月）。召開(kāi)創(chuàng)模工作動(dòng)員大會(huì)，制定創(chuàng)模宣傳提綱，開(kāi)展宣傳工作，營(yíng)造良好的工作氛圍。

（三）組織實(shí)施階段（2009年1月—2009年12月）。

按照《國(guó)家創(chuàng)建環(huán)保模范城市規(guī)劃編制指南》要求，分解落實(shí)任務(wù)。根據(jù)責(zé)任情況制定創(chuàng)建工作計(jì)劃，落實(shí)創(chuàng)建工作措施，加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)治理，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

（四）自查驗(yàn)收階段（2010年1月—2010年6月）。完成創(chuàng)模考核工作，對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自糾和整改。

（五）申報(bào)驗(yàn)收階段（2010年6月—2010年12月）。完成創(chuàng)模工作檔案資料的收集匯總工作，做好迎接檢查的準(zhǔn)備工作，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照縣政府統(tǒng)一部署，采取切實(shí)可行的措施，定任務(wù)，搶進(jìn)度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成分工負(fù)責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作格局。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)，積極參與。加大創(chuàng)模活動(dòng)的宣傳力度，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的宣傳，使創(chuàng)建活動(dòng)深入人心，形成“人人關(guān)心環(huán)境，全民參與環(huán)保，倡導(dǎo)綠色文明，爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保模范市民，爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)保模范城市”的氛圍，積極參與創(chuàng)建工作。

（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)創(chuàng)模調(diào)度檢查，定期對(duì)創(chuàng)模任務(wù)分工落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

志丹縣水利工作隊(duì)

二〇〇九年二月十五日

志丹縣水利工作隊(duì)

關(guān)于成立創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市

工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

縣水利水土保持局：

為了夯實(shí)責(zé)任，全面開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作，按照縣、局統(tǒng)一安排部署，經(jīng)隊(duì)伍會(huì)議研究，決定成立“志丹縣水利工作隊(duì)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”?，F(xiàn)將組成人員通知如下：

組長(zhǎng)：劉進(jìn)忠志丹縣水利工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：白光苗志丹縣水利工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)常杰志丹縣水利工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng) 成員：魯麗麗

安志成謝海前

白江

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在水利隊(duì)辦公室，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

志丹縣水利工作隊(duì)二〇〇九年二月十五日

第三篇：創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市實(shí)施方案

創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市實(shí)施方案

為積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市，把我區(qū)建設(shè)成為社會(huì)文明昌盛，經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量良好，資源合理利用，生態(tài)良性循環(huán)，城市優(yōu)美潔凈，基礎(chǔ)設(shè)施健全，生活舒適便捷的現(xiàn)代化旅游城市，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作總體目標(biāo)，按照《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作方法》要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，大力弘揚(yáng)綠色和諧的生態(tài)文化，不斷加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，綜合整治，全面達(dá)標(biāo)，鞏固提高的原則，加大城市環(huán)境綜合整治力度，改善城市環(huán)境質(zhì)量，提高城市現(xiàn)代化水平和文明程度，著力打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，提高生態(tài)文明水平，建設(shè)生態(tài)宜居城市。

二、總體目標(biāo)

為把麗江古城建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、資源合理利用、環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良、生態(tài)良性循環(huán)、城市優(yōu)美潔凈的國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市作出司法行政部門(mén)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、工作措施

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局黨支部書(shū)記任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人任成員的創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格考核指標(biāo)責(zé)任制。對(duì)照區(qū)委、區(qū)政府《實(shí)施方案》的要求，將各項(xiàng)工作考核指標(biāo)逐項(xiàng)分解落實(shí)到專人，明確標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。貫徹主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，做到精力到位，工作到位，措施到位，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。

2、加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。充分利用各種輿論工具，大力宣傳創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的重要意義。要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“法律六進(jìn)”、全國(guó)“12〃4”普法宣傳日等普法宣傳契機(jī)，認(rèn)真搞好各類推動(dòng)創(chuàng)建工作的公益活動(dòng)，大力宣傳低碳節(jié)能減排、集中式飲用水源地建設(shè)和保護(hù)、大氣污染防治、噪聲污染防治、處置固體廢棄物等方面的宣傳，以提高全體公民的法律素質(zhì)，努力形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論和工作合力，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人皆知，全民參與。

第四篇：重慶市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市

重慶市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市

工作簡(jiǎn)報(bào)

2010年第15期（總第15期）

重慶市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2010年9月26日

★重慶市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室赴環(huán)保部匯報(bào)創(chuàng)模工作 ★市人大常委會(huì)副主任王洪華視察創(chuàng)模工作

★市政府副秘書(shū)長(zhǎng)歐順清召開(kāi)專題會(huì)研究創(chuàng)模工作機(jī)制 ★市政府副秘書(shū)長(zhǎng)劉國(guó)正率隊(duì)檢查調(diào)研創(chuàng)模工作 ★創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市專題報(bào)告會(huì)在市委黨校舉行 ★重慶市召開(kāi)創(chuàng)模宣傳教育工作調(diào)度會(huì) ★重慶市創(chuàng)模八大系列工程取得初步進(jìn)展

物監(jiān)管、污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、污水廠污泥和垃圾滲濾液處臵等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，著力抓好創(chuàng)模難點(diǎn)工作。

市人大常委會(huì)副主任王洪華視察創(chuàng)模工作

以“重慶環(huán)保世紀(jì)行”為契機(jī)，9月10日—11日，市人大常委會(huì)副主任王洪華視察部分區(qū)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作情況。

市人大常委會(huì)副主任、“重慶環(huán)保世紀(jì)行”主任王洪華一行視察了江北區(qū)鐵山坪太平?jīng)_養(yǎng)豬場(chǎng)取締、觀鴻大道環(huán)境綜合整治、觀音橋桃源社區(qū)創(chuàng)模宣傳活動(dòng)等現(xiàn)場(chǎng)，江北區(qū)今年已取締關(guān)停次級(jí)河流流域內(nèi)57家“三無(wú)”企業(yè)、164家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），減少牲畜2萬(wàn)頭。視察了沙坪壩區(qū)歌樂(lè)山三百梯污水處理站、怡欣村污水處理站、市七中環(huán)境污染整治百日行動(dòng)餐飲油煙污染整治、香蕉園村梁灘河畜禽養(yǎng)殖污染整治等現(xiàn)場(chǎng)，沙坪壩區(qū)通過(guò)整治流域內(nèi)500多戶養(yǎng)鴨戶，取締鴨子1500萬(wàn)只；視察了渝中區(qū)工地?fù)P塵污染控制、餐飲油煙治理以及創(chuàng)模宣傳工作等現(xiàn)場(chǎng)，渝中區(qū)通過(guò)群眾滿意度提升項(xiàng)目，今年率先啟動(dòng)創(chuàng)建市級(jí)環(huán)保模范區(qū)。

王洪華副主任肯定了各區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作，同時(shí)要求各級(jí)黨委、政府務(wù)必要高度重視、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)模工作，為民生改善作出新貢獻(xiàn)。市人大城環(huán)委主任姚代云，市創(chuàng)模辦副主任、市環(huán)保局局長(zhǎng)曹光輝，相關(guān)新聞媒體參加了本次活動(dòng)。

點(diǎn)工作，盡快細(xì)化方案，推進(jìn)工程建設(shè)。劉國(guó)正副秘書(shū)長(zhǎng)要求，一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，大力推進(jìn)創(chuàng)模工程；二要嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)，抓緊分解落實(shí)，細(xì)化實(shí)施方案，強(qiáng)化考核工作。

調(diào)研組在聽(tīng)取了市發(fā)展改革委關(guān)于創(chuàng)模工作進(jìn)展情況的匯報(bào)后，市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市環(huán)保局局長(zhǎng)曹光輝指出，次級(jí)河流綜合整治是創(chuàng)?？刂菩怨こ?，建議要細(xì)化實(shí)施方案，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加快工程建設(shè)進(jìn)度。劉國(guó)正副秘書(shū)長(zhǎng)要求，一是要建立次級(jí)河流綜合整治信息通報(bào)機(jī)制，及時(shí)解決次級(jí)河流綜合整治工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題；二是要成立次級(jí)河流綜合整治專項(xiàng)工作組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)工程推進(jìn)；三是市發(fā)展改革委要會(huì)同市監(jiān)察局、市環(huán)保局、市政府督查室等做好次級(jí)河流綜合整治督查工作，督促區(qū)縣政府落實(shí)配套資金，加快實(shí)施工程項(xiàng)目。

檢查調(diào)研組聽(tīng)取了南岸區(qū)創(chuàng)模工作進(jìn)展情況匯報(bào)，南岸區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)劉寶亞出席會(huì)議。市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)劉國(guó)正和市環(huán)保局局長(zhǎng)曹光輝對(duì)南岸區(qū)創(chuàng)模工作提出要求：一是要加強(qiáng)創(chuàng)模宣傳，提升市民創(chuàng)模知曉度和環(huán)保認(rèn)知度，動(dòng)員全社會(huì)支持和參與創(chuàng)模；二是分解細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任主體，確保創(chuàng)模各項(xiàng)工作落到實(shí)處；三是制定創(chuàng)模工作推進(jìn)機(jī)制，暢通信息渠道，形成溝通及時(shí)、配合默契、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的良好工作格局；四是重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)模工作綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、宣傳教育等方面的人員力量；五是對(duì)照創(chuàng)模差距，加大工作力度，抓實(shí)各項(xiàng)工作，把創(chuàng)模工作作為改善環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)宜居南岸的

重慶市召開(kāi)創(chuàng)模宣傳教育工作調(diào)度會(huì)

9月21日，重慶市召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市宣傳教育工作調(diào)度會(huì)。市環(huán)保局副局長(zhǎng)張智奎主持會(huì)議并通報(bào)了全市創(chuàng)模宣教工作開(kāi)展情況，主城各區(qū)黨委宣傳部，市教委、重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、重慶廣電集團(tuán)（總臺(tái)）匯報(bào)了創(chuàng)模宣教工作開(kāi)展情況。

市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任周波肯定了主城各區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)創(chuàng)模宣教工作取得的成效，分析了當(dāng)前創(chuàng)模宣教工作存在的的不足和差距，并對(duì)下一步工作提出五點(diǎn)要求：一是進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化市民對(duì)創(chuàng)模的認(rèn)知度、參與度。二是注重各種宣傳形式的平衡和深入推進(jìn)。三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳，用“網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)”的方式傳播創(chuàng)模。四是進(jìn)一步加強(qiáng)公眾創(chuàng)模宣傳教育互動(dòng)、創(chuàng)模效果對(duì)比體驗(yàn)式參與、輿論監(jiān)督等三方面工作。五是進(jìn)一步強(qiáng)化市創(chuàng)模宣傳教育組的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、牽頭和服務(wù)工作，確保全市創(chuàng)模宣傳教育工作上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致、各有特色，全力以赴完成創(chuàng)模宣教目標(biāo)任務(wù)。

重慶市創(chuàng)模八大系列工程取得初步進(jìn)展

1.環(huán)保優(yōu)化發(fā)展系列工程?！吨貞c市主城區(qū)及影響區(qū)招商引（選）資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《重慶市主城區(qū)及影響區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

臵，銅罐驛提水工程已通水，豐巖水庫(kù)主體工程已完工并完成初期試驗(yàn)性蓄水，解決了15萬(wàn)人飲水困難。

4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)系列工程。主城區(qū)污水處理量達(dá)到2.5億噸，城市污水集中處理率達(dá)到了93%；主城各區(qū)完成污水三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)39公里；唐家沱污泥干化項(xiàng)目已完成。雞冠石污水處理廠三期擴(kuò)建正在進(jìn)行土建施工，已累計(jì)完成投資10558萬(wàn)元；西永污水處理廠正在調(diào)試，累計(jì)完成投資12534萬(wàn)元。璧山危廢處臵場(chǎng)已完成處臵場(chǎng)周邊征地拆遷范圍的勘界工作。完成森林工程項(xiàng)目17個(gè)，43條主干道栽植大樹(shù)2萬(wàn)株，完成綠化面積為22.9萬(wàn)平方米。重慶天志環(huán)保危廢處臵場(chǎng)已建成投運(yùn)。

5.企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)系列工程。制定了主城區(qū)主要工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、飲用水源保護(hù)、重金屬污染防治專項(xiàng)工作實(shí)施方案，對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)下達(dá)限期治理通知，督促重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。主城區(qū)18家城市生活污水處理廠已完成安裝出水自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施；主城區(qū)37家國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)排污狀況已與市環(huán)保局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

6.創(chuàng)模能力建設(shè)系列工程。制定了市級(jí)和區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息及宣教能力建設(shè)實(shí)施方案。完成市政府危化品環(huán)境污染應(yīng)急救援隊(duì)和環(huán)境應(yīng)急服務(wù)隊(duì)的組建和掛牌工作。聘請(qǐng)創(chuàng)模環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員100名，推進(jìn)市—區(qū)—街鎮(zhèn)三級(jí)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

7.城鄉(xiāng)環(huán)境整治系列工程。市政府出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建暨城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的通知》，開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建暨城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生

還需要專項(xiàng)推進(jìn)和重點(diǎn)突破，才能按期完成2010年的目標(biāo)任務(wù)。

創(chuàng)模小知識(shí)

創(chuàng)模指標(biāo)實(shí)施細(xì)則

（十三）第四部分

環(huán)境建設(shè)考核指標(biāo)

四、城市清潔能源使用率

（一）指標(biāo)解釋和計(jì)算公式

城市清潔能源使用率特指城市地區(qū)清潔能源使用量與城市地區(qū)終端能源消費(fèi)總量之比。能源使用量均按標(biāo)煤計(jì)。計(jì)算公式和操作解釋見(jiàn)“十一五”城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)。

地級(jí)以上城市考核的“清潔能源”指除煤炭和重油以外的能源。該指標(biāo)考核上一的結(jié)果。

縣級(jí)市考核的“清潔能源”按原國(guó)家環(huán)?？偩帧瓣P(guān)于劃分高污染燃料的規(guī)定”的界定。其“清潔能源使用率”是指：城市轄區(qū)內(nèi)所有燃燒設(shè)備（鍋爐、窯爐、茶爐、大灶）使用清潔能源的臺(tái)眼數(shù)占燃燒設(shè)備總數(shù)的比例。該指標(biāo)考核當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源

城市統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃及經(jīng)濟(jì)綜合管理、供電、燃料等能源部門(mén)。

（三）考核要求

城市清潔能源使用率≥50%。

第五篇：創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市倡議書(shū)

創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市倡議書(shū)

尊敬的廣大新昌街道居民們：

創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市事關(guān)千家萬(wàn)戶，事關(guān)我們的現(xiàn)在和未來(lái)，我們是最大的受益者，也是創(chuàng)建活動(dòng)的主力軍。做好“創(chuàng)?！惫ぷ?，我們責(zé)無(wú)旁貸。改善人居環(huán)境，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。為此，我們倡議廣大居民立即行動(dòng)起來(lái)，以飽滿的熱情積極投身到創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的火熱實(shí)踐中。在這里，我們倡議：

1、從現(xiàn)在做起，自覺(jué)爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)?！钡耐苿?dòng)者。創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市，功在當(dāng)代，利在千秋，我們要以主人翁的姿態(tài)投身創(chuàng)建，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí)，形成“新昌創(chuàng)模人人參與，和諧環(huán)境家家收益”的良好局面。

2、自覺(jué)養(yǎng)成文明行為，文明貴在行動(dòng)?！白臁币拿鳎翰浑S地吐痰，不說(shuō)粗話臟話、不在公共場(chǎng)所大聲喧嘩；“手”要文明：不亂扔污物，不損壞公共設(shè)施，不攀折花木，不亂貼亂畫(huà)；“腿”要文明：不闖紅燈，不亂穿馬路，不跨越護(hù)欄，不踩踏綠地。節(jié)約用水，保護(hù)水源。努力養(yǎng)成對(duì)城市、他人和自己負(fù)責(zé)的文明行為。

3、共建和諧家園。自覺(jué)樹(shù)立“新昌是我家、建設(shè)靠大家”的意識(shí)。積極參與以環(huán)境良好，資源利用合理，生態(tài)良性循環(huán)，城市優(yōu)美潔凈，基礎(chǔ)設(shè)施健全，生活舒適方便等為內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)，打造宜居、暢通、綠色、平安、健康的和諧新昌。

4、積極參加志愿者行動(dòng)。以美化環(huán)境，美化城市為主要內(nèi)容，開(kāi)展環(huán)保實(shí)踐、生態(tài)體驗(yàn)、愛(ài)護(hù)綠地、愛(ài)護(hù)水源，參與治理白色污染，宣

傳保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)自然的重要性，引起人們對(duì)人居環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等問(wèn)題的關(guān)注。讓我們的城市和人的心靈一起變美。

家園的美麗靠大家一起裝扮，我們每一點(diǎn)舉止言行都將折射出城市主人的形象，每一次辛勤付出都體現(xiàn)出城市文明的步幅，每一份真誠(chéng)奉獻(xiàn)都將樹(shù)立城市文明的豐碑。讓新昌變美、變強(qiáng)、變得更有魅力，讓我們?yōu)閯?chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市奮斗目標(biāo)而共同努力！