第一篇：安全生產(chǎn)區(qū)域管理辦法

生產(chǎn)區(qū)域管理辦法

一、目的

為規(guī)范區(qū)域作業(yè)規(guī)范管理和生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)人員、檢查人員活動和出入管理，提高管控效果，消除安全隱患，特制定本管理辦法。

二、適用范圍 本管理辦法適用于

三、生產(chǎn)區(qū)域管理

（一）主控室管理辦法

主控室是生產(chǎn)重地，其設(shè)備設(shè)施均為生產(chǎn)操作和管理的關(guān)鍵設(shè)備，為保證XX部生產(chǎn)穩(wěn)定運行，并為整個供電系統(tǒng)提供良好的運行環(huán)境，結(jié)合部門實際，特制訂本辦法。

1、主控室當(dāng)值人員不得隨意屏蔽電腦界面的聲光報警。

2、參數(shù)異常應(yīng)及時向部門技術(shù)員及領(lǐng)導(dǎo)匯報。

3、主控室當(dāng)值人員認(rèn)真操作、認(rèn)真監(jiān)盤，并準(zhǔn)確、及時記錄各項操作數(shù)據(jù)。

4、嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，主控室保持安靜、整潔，嚴(yán)禁大聲喧嘩。

5、操作、聯(lián)系、匯報時要使用專業(yè)術(shù)語及按照《生產(chǎn)聯(lián)系匯報制度》要求進行聯(lián)系，要求講話簡潔、清晰、準(zhǔn)確。

6、技術(shù)參數(shù)更改、調(diào)整必須經(jīng)過部門技術(shù)管理人員批準(zhǔn)，任何人不得擅自更改。

7、外單位人員需進入主控室時，必須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)同意，辦理相關(guān)手續(xù)后，在專人陪同下方可進入主控室。

8、主控室禁止拍照，如需拍照、攝像必須經(jīng)過部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

（二）高、低壓配電室安全運行管理細則

配電室作為接受、變換和分配電能的環(huán)節(jié)，是公司的動力樞紐。為了避免高、低壓配電室發(fā)生事故帶來重大損失，提升高、低壓配電室的安全運行水平，特制定高、低壓配電室安全運行管理辦法，具體如下： 1配電室管理辦法（1）配電室及其內(nèi)部配電裝置應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程的規(guī)定，配電室建筑應(yīng)堅固，門窗完整嚴(yán)密，具有防火、防雨（雪）、防小動物、通風(fēng)采光等功能和措施。

（2）配電室內(nèi)應(yīng)經(jīng)常打掃、清理，做到無雜物，保證通道暢通，干凈整潔。（3）按期對配電室進行巡視點檢，并及時記錄巡視點檢情況。

（4）配電盤面上應(yīng)標(biāo)明線路編號與名稱，一、二次接線及其他設(shè)備安裝應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)，整齊美觀，標(biāo)志齊全，設(shè)備各接點堅固，無松動、發(fā)熱、燒壞等現(xiàn)象。（5）設(shè)置安全遮攔，懸掛設(shè)置“禁止煙火”、“未經(jīng)允許，禁止入內(nèi)”等標(biāo)識牌。

（6）配電室安裝的漏電保護器，其安裝率、投運率、靈敏率、試跳率均應(yīng)達 100%，并按規(guī)定周期進行試跳，做好記錄。

（7）配電室內(nèi)各項規(guī)章制度及配電裝置一次系統(tǒng)圖應(yīng)完整齊全，公布上墻。

（8）配電室內(nèi)應(yīng)配齊合格的安全工器具（絕緣靴、絕緣手套、警戒帶及驗電器）及滅火設(shè)施，做到定期檢查試驗并定點有序存放在干燥顯眼的地方，嚴(yán)禁非操作使用和他人借用。（9）配電室內(nèi)工作應(yīng)不少于兩人同時進行，一人操作一人監(jiān)護，工作前應(yīng)做好準(zhǔn)備，停電、驗電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌。嚴(yán)禁口頭約時停送電，工作完畢后清掃現(xiàn)場，核查人員檢查無誤后方可拆除臨時地線，撤離人員后才可試運行。

（10）配電室不亮的照明燈應(yīng)及時調(diào)換，原則上要求當(dāng)班發(fā)現(xiàn)當(dāng)班調(diào)換，調(diào)換情況及在日檢表上。（11）工作人員進出配電室時，應(yīng)隨手關(guān)門，以防止小動物進入室內(nèi)造成事故。（12）配電室內(nèi)不堆放易燃，易爆物品及其它雜物。

（13）嚴(yán)禁在配電室從事與工作無關(guān)的活動，作業(yè)人員無安全作業(yè)票嚴(yán)禁進入配電室，參觀人員進入配電室，運行人員要陪同，并填寫參觀登記本。

（14）配電室鑰匙應(yīng)當(dāng)班運行值班人員保管，不得交給他人，非工作人員嚴(yán)禁進入配電室。（15）進入SF6氣體開關(guān)室前，必須開啟通風(fēng)設(shè)備15分鐘，確?，F(xiàn)場通風(fēng)良好后方可進入。2配電室安全操作辦法

（1）操作人員必須熟悉所管的電氣設(shè)備規(guī)格、型號、工作性能和用途.操作時精神要集中,態(tài)度要認(rèn)真,應(yīng)不少于兩人執(zhí)行,一人操作,一人監(jiān)護.操作者必須穿好絕緣鞋,戴好絕緣手套,腳踩絕緣墊。

（2）操作時必須做好如下檢查: 2.1送電操作前的檢查: 2.1.1檢查接地線是否拆除

2.1.2檢查設(shè)備上有無遺漏工具材料等物品 2.1.3檢查開關(guān)設(shè)備是否處于斷開位置 2.2送電操作后的檢查: 2.2.1檢查所有的開關(guān)是否接觸良好,位置指示是否正確 2.2.2檢查各儀表信號指示是否正常 2.2.3檢查運行的設(shè)備是否有異?，F(xiàn)象

（3）電容補償裝置進行停電檢修必須首先斷開電源,電容器自放電20分鐘后進行驗電,證明確無電壓后,立即掛好短路接地線,懸掛標(biāo)示牌等安全措施,嚴(yán)禁在設(shè)備斷電后未放電的情況下進行一切工作(斷開電源必須要有明顯的斷開點)。（4）配電室進行全面停電檢修時的操作順序: 4.1斷開低壓回路全部空氣開關(guān)

4.2分閘高、低壓配電室母聯(lián)柜斷路器并搖至檢修位置 4.3分閘各變壓器低壓側(cè)斷路器并搖至檢修位置 4.4分閘高壓配(變)出線斷路器并搖至檢修位置 4.5對各變壓器高、低壓配電室停電回路進線側(cè)驗電，經(jīng)驗電確無電壓后，立即裝好接地線，才準(zhǔn)許進行工作

4.6設(shè)備檢修完畢需要恢復(fù)供電時，首先拆除短路接地線，經(jīng)檢查無其它問題后，再按送電操作步驟恢復(fù)供電

3配電室設(shè)備安全檢修辦法（1）為了保證安全供用電，輸配電設(shè)備應(yīng)定期進行檢修和預(yù)防性試驗，堅決保證安全運行。（2）高、低壓配電柜定期清掃檢修，檢修時間按照部門計劃執(zhí)行，事故檢修隨時進行。（3）低壓配電設(shè)備出現(xiàn)異常情況隨時更換或修復(fù)。

（4）配電室專用的高低壓安全工具（絕緣鞋、絕緣手套、驗電器、接地線、儀器儀表）運行、檢修人員使用，要求嚴(yán)加保管，不準(zhǔn)外借或挪作他用。

（5）配電室專用高低壓安全工具，試驗人員要定期試驗，保證安全工器具絕緣性良好。4配電室巡回檢查辦法

（1）值班人員必須認(rèn)真按時巡視設(shè)備，對設(shè)備異常狀態(tài)及時發(fā)現(xiàn)，認(rèn)真分析，正確處理，做好記錄，并向有關(guān)上級匯報。

（2）巡視應(yīng)在規(guī)定的時間、路線進行。

（3）值班人員巡視后，應(yīng)將巡視情況、巡視時間及時記入配電室巡視點檢記錄表中。（4）遇有以下情況時，要增加巡視次數(shù)： 4.1設(shè)備過負(fù)荷時

4.2設(shè)備經(jīng)過檢修、改造或長期停用后從新投入運行時及新安裝的設(shè)備投入運行時 4.3設(shè)備缺陷近期有發(fā)展時

4.4惡劣天氣、事故跳閘和設(shè)備運行中有可能出現(xiàn)故障時（5）巡視過程中應(yīng)仔細、認(rèn)真。5配電室交接班辦法

（1）值班人員應(yīng)按照現(xiàn)場交接班制度的規(guī)定進行交接。在未到交接班時間、未辦完全部交接手續(xù)前，不得擅離職守。

（2）在以下情況下，不得進行交接班： 2.1當(dāng)班期間發(fā)生配電線路或設(shè)備事故 2.2交接時發(fā)生配電線路或設(shè)備事故 2.3正進行配電線路或設(shè)備的處理 2.4正在進行停送電操作；

2.5交接時發(fā)生影響設(shè)備安全運行的其他異常情況，需要原當(dāng)班人員協(xié)助處理。（3）交接班內(nèi)容：

3.1本配電室設(shè)備運行方式 3.2設(shè)備運行、缺陷處理情況 3.3事故處理情況

3.4交接時，要嚴(yán)肅認(rèn)真，不得輕率 3.5交接內(nèi)容要全面，不得遺漏

3.6交接雙方對現(xiàn)場設(shè)備狀況進行檢查，核對交接內(nèi)容與現(xiàn)場實際是否相符。6配電室安全管理辦法

（1）配電室值班運行人員必須嚴(yán)格按照規(guī)定實行持證上崗，未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗。（2）值班電工要樹立“安全第一”的思想，堅守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行《運行、檢修電工安全操作規(guī)程》。

（3）加強對運行情況的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時處理，并詳細記錄，無法消除缺陷和不安全隱患要報告。

（4）非本室人員未經(jīng)許可，不準(zhǔn)進入配電室，任何人不準(zhǔn)配電室內(nèi)吸煙、睡覺、干與工作無關(guān)的事情。

（5）保持室內(nèi)整潔、干燥、通風(fēng)良好，經(jīng)常性消除配電盤及各種儀器上的粉塵、污物。（6）電氣設(shè)備和用電線路要定期檢查，保持良好的絕緣狀態(tài)，防止短路出現(xiàn)而發(fā)生火災(zāi)隱患。

（7）消防器材周圍應(yīng)保持整潔，不得堆放雜物。

（8）發(fā)生火災(zāi)應(yīng)及時撲救并報告，區(qū)域電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)時，當(dāng)值值長應(yīng)立即判斷，必要時拉斷總閘，避免造成更大損失。7配電室設(shè)備缺陷管理辦法

（1）配電室值班人員必須全面掌握設(shè)備的正常運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷（隱患），認(rèn)真分析缺陷（隱患）產(chǎn)生原因，采取積極措施盡快消除設(shè)備隱患。（2）發(fā)現(xiàn)缺陷，應(yīng)根據(jù)情況判斷缺陷類型：

2.1嚴(yán)重缺陷：將可能導(dǎo)致人身傷亡、設(shè)備損壞及停電事故，因情況危急須立即處理

2.2重要缺陷：已影響設(shè)備效率，不能滿足系統(tǒng)正常運行的重要或短期內(nèi)將發(fā)生事故威脅安全運行，因情況緊急必須及時處理

2.3一般缺陷：對安全運行造成局部影響，使設(shè)備帶病工作，將會導(dǎo)致故障發(fā)生必須盡快處理（3）發(fā)現(xiàn)缺陷后的處理要求： 3.1嚴(yán)重缺陷：有關(guān)人員在接到值長通知后，應(yīng)及時趕到現(xiàn)場消缺，工作時間10分鐘內(nèi)趕到，非工作時間30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場消缺 3.2重要缺陷：要求在48小時內(nèi)消除 3.3一般缺陷：要求在72小時內(nèi)消除

（4）嚴(yán)重和重要缺陷在未修復(fù)前，應(yīng)加強監(jiān)視并采取積極有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展，所有缺陷均由運行技術(shù)員記入缺陷記事本，作為重要技術(shù)資料存檔。8配電室防火管理辦法

（1）運行值班人員必須嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，不得睡崗。班前班中禁止喝酒，不得做與工作無關(guān)的事情，確保安全供電。

（2）未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，值班人員不得擅自讓任何無關(guān)人員進入；經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)進入的人員，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)動用任何設(shè)備，值班人員要陪同監(jiān)督，并且記錄登記。

（3）禁止在室內(nèi)吸煙，未經(jīng)特殊批準(zhǔn)禁止明火作業(yè)；嚴(yán)禁存放易燃易爆物品；嚴(yán)禁用易燃液體清洗設(shè)備。

（4）禁止在室內(nèi)存放與工作無關(guān)的物品、個人物品和食品。（5）值班人員要認(rèn)真按時填寫各種設(shè)備巡視點檢記錄表。

（6）設(shè)置的消防器材定期檢查，定置擺放，隨時具備使用條件，值班人員應(yīng)會使用消防器材。

（7）配電室內(nèi)要保持清潔衛(wèi)生，定期進行除塵清掃，禁止小動物入內(nèi)，并定期放置鼠藥。（8）值班人員要加強對配電室內(nèi)的設(shè)備進行巡視檢查，注意各回路控制開關(guān)以及電纜的溫度，如有隱患和不安全因素，及時處理，如不能處理的要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。（9）配電室內(nèi)配置的電話為專線電話，不得打私人電話。（10）高低壓操作模擬圖板開關(guān)的位置及高低壓配電柜各開關(guān)手柄上的標(biāo)示牌，必須與設(shè)備狀況相對應(yīng)。

四、處罰辦法

1、違反上述規(guī)定的，根據(jù)《XX部安全績效考核辦法》、《XX公司生產(chǎn)區(qū)域管理辦法》給予相應(yīng)處罰。

2、其他未盡事宜，參照XX部相關(guān)管理制度執(zhí)行。

五、附則

1、本辦法的解釋權(quán)歸XX部。

2、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：生產(chǎn)區(qū)域文明生產(chǎn)管理辦法

文明生產(chǎn)、現(xiàn)場定置管理辦法

(試行)

第一章 總則

第一條為進一步使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)境井然有序、整潔、優(yōu)美，并通過定置管理創(chuàng)建現(xiàn)代企業(yè)高度文明的良好風(fēng)貌，特制定本辦法。

第二條文明生產(chǎn)是工藝企業(yè)中保持廠區(qū)、生產(chǎn)現(xiàn)場整潔衛(wèi)生，科學(xué)而有秩序地進行生產(chǎn)的一種方式；定置管理是將各類生產(chǎn)、建設(shè)場地的物品按照類別碼放標(biāo)準(zhǔn)，放置到規(guī)定、合適的位置進行管理。

第二章

第三條 組織機構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

組員：

2、工作小組

組長： 組織機構(gòu)與管理職責(zé)

副組長：區(qū)域長生產(chǎn)科文明生產(chǎn)專員

組員： 生產(chǎn)科各專業(yè)、區(qū)域負(fù)責(zé)人、作業(yè)長、經(jīng)銷科調(diào)度、辦公室、項目組

第四條管理職責(zé)

文明生產(chǎn)工作小組中所有成員各司其職，建立完善管理制度，對區(qū)域內(nèi)工作以承包或者劃分責(zé)任區(qū)域方式，按照組織日常生產(chǎn)的形式完成?，F(xiàn)將區(qū)域內(nèi)劃分為加工區(qū)域(南側(cè)至5、6#轉(zhuǎn)運站)、隔柵區(qū)域、深加工區(qū)域、提純區(qū)域及辦公區(qū)域。

(一)生產(chǎn)科負(fù)責(zé)日常公司文明生產(chǎn)現(xiàn)場定置管理工作的組織開展、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)制定適用于現(xiàn)場定置管理的文明生產(chǎn)建設(shè)實施標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法。安全專業(yè)負(fù)責(zé)各崗位日常以及施工現(xiàn)場的安全檢查工作。設(shè)備專業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的日常維護，備件、材料定置管理的監(jiān)督檢查以及施工現(xiàn)場的文明生產(chǎn)、定置管理工作。

(二)經(jīng)銷科負(fù)責(zé)原料和產(chǎn)品裝卸以及運輸車輛和司機的文明生產(chǎn)，對違反規(guī)定的須落實考核。

(三)技術(shù)開發(fā)科負(fù)責(zé)區(qū)域環(huán)境保護及技術(shù)改造施工現(xiàn)場的文明生產(chǎn)、定置管理辦法。

(四)辦公室負(fù)責(zé)辦公樓、綠地、食堂、浴室、廁所等公共設(shè)施的日常管理工作。

(五)區(qū)域按照實際情況制定每個作業(yè)區(qū)的文明生產(chǎn)、現(xiàn)場定置管理辦法。

(六)區(qū)域內(nèi)部檢修施工及工程建設(shè)文明生產(chǎn)由區(qū)域進行管理，外部單位施工文明生產(chǎn)由項目組管理。

第三章 文明生產(chǎn)與定置管理

第五條文明生產(chǎn)與定置管理工作要做到計劃治理，區(qū)域在制定

文明生產(chǎn)計劃的同時，必須制定文明生產(chǎn)與定置管理工作治理計劃，真正做到月有計劃，年有規(guī)劃和分階段的重點工作。

第六條區(qū)域每月18日前必須制定出下月度的文明生產(chǎn)與定置管理治理計劃；每年12月15日前制定出區(qū)域下一文明生產(chǎn)與定置管理治理規(guī)劃。上報生產(chǎn)科組織落實。

第七條區(qū)域必須按計劃治理項目組織實施，要做到按時限、標(biāo)準(zhǔn)完成。

第八條區(qū)域每月25日前，將本月工作總結(jié)和文明生產(chǎn)與定置管理工作月報，報生產(chǎn)科。

第九條區(qū)域要建立健全以下文明生產(chǎn)與定置管理的基礎(chǔ)臺帳：(一)文明生產(chǎn)與定置管理的檢查記錄(二)文明生產(chǎn)與定置管理的治理通知書臺帳(三)文明生產(chǎn)與定置管理的考核通知書臺帳(四)文明生產(chǎn)與定置管理的責(zé)任區(qū)承包臺帳(五)文明生產(chǎn)與定置管理的考核及落實情況登記臺帳第十條區(qū)域文明生產(chǎn)與定置管理檢查臺帳、記錄、報表等必須齊全，填寫認(rèn)真準(zhǔn)確，主管領(lǐng)導(dǎo)要定期檢查和簽認(rèn)。

第十一條每年元月十日前，區(qū)域要對所管轄文明生產(chǎn)與定置管理責(zé)任承包區(qū)劃分進行重新核定，并將核定結(jié)果報生產(chǎn)科。

第四章 檢查與考核

第十一條公司文明生產(chǎn)綜合檢查組每月對區(qū)域文明生產(chǎn)、定

置管理和環(huán)境治理情況進行全面的綜合檢查，區(qū)域每月至少組織四次文明生產(chǎn)與定置管理、環(huán)境治理工作的檢查。

第十二條按照《遷區(qū)文明生產(chǎn)現(xiàn)場定置管理檢查表》內(nèi)容逐項檢查驗收打分，總分在90分以上合格。(詳見附件一)

第十三條公司文明生產(chǎn)綜合檢查組對文明生產(chǎn)與定置管理進行不定期抽查。對抽查出的問題及時通知被查部門，限期治理或考核。

第十四條本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。第十五條本辦法由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)解釋。

公司生產(chǎn)科2010-9-

1附件一

遷區(qū)文明生產(chǎn)、現(xiàn)場定置管理檢查標(biāo)準(zhǔn)

第三篇：安全生產(chǎn)管理辦法

貴州建工集團第五建筑工程公司

安全生產(chǎn)管理規(guī)定

為了加強安全生產(chǎn)工作，防止傷亡事故的發(fā)生，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全；為使我公司安全工作做到警鐘長鳴，防患于未然，公司依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和建設(shè)部《建筑施工安全評分標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，制定本安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

一、安全生產(chǎn)指標(biāo)

杜絕重傷和死亡事故，年負(fù)傷頻率在2‰以內(nèi)，確保文明施工。

二、公司安全檢查和管理體制

（一）安全管理體制

1、公司生產(chǎn)技術(shù)部全面負(fù)責(zé)公司在建項目安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)工作，具有對在建項目安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、檢查、督促、幫扶職責(zé)和項目安全生產(chǎn)狀態(tài)的獎罰權(quán)。

2、公司生產(chǎn)技術(shù)部對項目安全生產(chǎn)實施宏觀管理，采取的主要方法為：開工前的指導(dǎo)交底；施工中進行監(jiān)督檢查并幫扶整改；竣工后進行項目業(yè)績評價總結(jié)。

3、工程項目部機構(gòu)組成應(yīng)完善，并經(jīng)公司批準(zhǔn)許可，獨立行使項目管理，對施工安全實施具體管理控制。并接受公司生產(chǎn)技術(shù)部的管理監(jiān)督。

各項目部、工程處必須服從公司的安全生產(chǎn)管理，對檢查出的事故隱患要定人、定時、定整改措施進行整改，整改完后要向檢查部門反饋整改情況，組織復(fù)查，合格后才能進行施工。

三、勞動保護用品資金來源，采購及使用規(guī)定

勞動保護用品主要包括工作服、手套、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、膠靴等與個人防護用品。它是保證安全生產(chǎn)必不可少的重要物資，為此必須確保資金的投入，采購合格的產(chǎn)品，正確發(fā)放使用是非常重要的環(huán)節(jié)，每個項目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員必須認(rèn)真地落實和嚴(yán)格執(zhí)行。

（一）勞動保護用品資金

勞動保護資金從工程總造價中提取，單立帳戶，經(jīng)項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）批準(zhǔn)后使用。

200萬元以下工程

提取不少于1.5% 200—500萬元工程

提取不少于1% 500萬元以上工程

提取不少于0.5%

（二）勞動保護用品的采購

1、經(jīng)工程施工員、質(zhì)安員統(tǒng)計數(shù)量，提出型號規(guī)格，交項目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由采購員統(tǒng)一購買。

2、購買的勞保產(chǎn)品必須有生產(chǎn)許可證、出廠合格證、檢驗報告，并應(yīng)有使用地有關(guān)單位批準(zhǔn)使用的準(zhǔn)用證才能購買。

3、購買入場的勞動保護用品，必須經(jīng)保管員、施工員、質(zhì)安員三人共同驗收簽字后才能入庫。

項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項目安全控制必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，項目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，并有貫徹落實的措施，項目經(jīng)理對各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況必須有定期檢查記錄（每月一次），制定各工種安全技術(shù)規(guī)程和管理規(guī)章制度，并定點張貼。各級管理人員方框圖上墻，并將管理員名單報送公司生產(chǎn)技術(shù)部備案。

2、目標(biāo)管理

新開工項目必須與公司生產(chǎn)技術(shù)部簽訂項目安全管理目標(biāo)責(zé)任書。

制定傷亡控制指標(biāo)和安全達標(biāo)，文明施工目標(biāo)，并將其分解到各級管理人員以及班組，并對落實情況進行定期考核，并有資料記錄。

3、施工組織設(shè)計

施工組織設(shè)計（或方案）中必須制定安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施應(yīng)針對施工現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境、工程結(jié)構(gòu)特點、作業(yè)條件等方面存在的不安全因素，從技術(shù)上采取措施加以排除；安全技術(shù)措施實施前必須向作業(yè)人員進行書面交底。專業(yè)性較強的項目，應(yīng)單獨編制專項施工組織設(shè)計（或方案），并報公司生產(chǎn)技術(shù)部審核。

4、安全技術(shù)交底

分部、分項工程施工前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工員應(yīng)針對分部分項工程的情況對工人進行書面安全技術(shù)交底，并做到人人簽字。

5、安全檢查

10、安全標(biāo)志

施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全標(biāo)語牌、文明施工標(biāo)語、文明施工宣傳欄、安全標(biāo)志應(yīng)符合國際標(biāo)準(zhǔn)，平面布置圖上繪有標(biāo)志牌位置。

11、其他：工地各項機、電、架等必須按有關(guān)規(guī)定驗收合格后方能使用并填寫驗收記錄。驗收記錄要真實、準(zhǔn)確。施工用電須編制《臨時施工用電施工組織設(shè)計》或《施工方案》，各種接地電阻要有測定記錄。外架必須編制搭設(shè)和拆除方案和交底書，高層外架必須有計算書。

12、建立重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，要定人、定職責(zé)、定資金、定聯(lián)系方法，并認(rèn)真落實。

13、以上十一條所形成資料，必須分類整理建檔存放，專人管理。

五、文明施工要求

項目必須按照J(rèn)GJ59-99標(biāo)準(zhǔn)做好工地文明施工工作。

1、工地必須用硬質(zhì)材料圍場施工，圍欄高度不低于2米，圍欄進出口設(shè)置大門，大門應(yīng)設(shè)置建工集團統(tǒng)一標(biāo)志，在醒目處懸掛“五牌一圖”。即（1）施工現(xiàn)場平面圖；（2）工程概況牌；（3）項目經(jīng)理部組織機構(gòu)及主要管理人員名單及監(jiān)督電話牌；（4）安全生產(chǎn)牌（安全紀(jì)律和安全無重大事故計時牌）；（5）文明施工牌；（6）消防保衛(wèi)牌。

2、工程作業(yè)面必須封閉施工，封閉的高度必須超出作業(yè)層1.2米。封閉材料為符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的密目安全網(wǎng)。外架立網(wǎng)

六、安全生產(chǎn)獎罰制度

為加強安全生產(chǎn)管理，杜絕傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和總公司黔建總發(fā)（2002）121號文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司情況，特在安全生產(chǎn)方面明確下列獎罰規(guī)定。

（一）被評為安全生產(chǎn)先進單位由公司獎勵

1、國家級（部級）

￥3000.00元

2、省級

￥2000.00元

3、市級（地、州級）

￥1000.00元

4、總公司

￥1000.00元

5、公司級

￥500.00元

（二）處罰（由公司生產(chǎn)技術(shù)部、財務(wù)部執(zhí)行）

1、在國家省、市政府有關(guān)部門及總公司組織的安全生產(chǎn)大檢查中，被處以停工整改或通報批評的單位（施工工程），公司對事故單位處予￥3000.00元（國家級）、￥2000.00元（省級）、￥1000.00元（市級）、￥500.00元（總公司）的罰款。

2、若發(fā)生死亡事故，死亡1人，對責(zé)任單位罰款￥10000.00元，對有關(guān)責(zé)任個人罰款：項目負(fù)責(zé)人罰款￥5000.00元，技術(shù)負(fù)責(zé)人罰款￥1000.00元，施工員罰款￥500.00元，安全員罰款￥300.00元。

3、若發(fā)生重傷事故，每傷1人，對責(zé)任單位罰款￥5000.00元，對事故有責(zé)任的個人，罰款100~500元。

4、公司季度安全生產(chǎn)檢查中不合格（以標(biāo)準(zhǔn)計分）或被停工

第四篇：安全生產(chǎn)管理辦法

安全生產(chǎn)、文明施工管理辦法

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目（一期）施工現(xiàn)場管理，提高文明施工水平，根據(jù)交通部和海南省相關(guān)規(guī)定，結(jié)合桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目（一期）第二施工特點，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于市政道路的路基、路面工程以及相關(guān)的附屬工程、配套工程。第三條

桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目（一期）管理領(lǐng)導(dǎo)小組具有依照本辦法對海濤大道、校際道路的施工全過程中安生產(chǎn)、現(xiàn)場文明方面進行監(jiān)督、檢查的管理職責(zé)。第二章

安全生產(chǎn)、文明施工管理職責(zé) 第四條

發(fā)包人的管理職責(zé)

1.依照本辦法的規(guī)定，由發(fā)包人、承包人聯(lián)合簽署《桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目（一期）安全生產(chǎn)、文明施工管理辦法》確認(rèn)書，明確各方對本辦法的認(rèn)可，并遵照執(zhí)行。對違反本辦法規(guī)定的施工行為，發(fā)包人有權(quán)提出批評、限期整改、停工整頓或經(jīng)濟處罰，直至解除施工合同。

2．監(jiān)督承包人嚴(yán)格貫徹執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定與標(biāo)。3.為承包人執(zhí)行本辦法提供必要的現(xiàn)場環(huán)境與條件。

4.現(xiàn)場文明施工管理達不到本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時，發(fā)包人有權(quán)指派第三方協(xié)助承包人整改。所需費用，從承包人的月進度款中扣除。第五條

承包人的管理職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施履行本辦法約定的各項責(zé)任與要求。2.接受項目發(fā)包人、監(jiān)理單位的管理與監(jiān)督。

3.接受行發(fā)包人管部門的監(jiān)督、檢查與管理，貫徹執(zhí)行行發(fā)包人管部門提出的整改或處罰意見。

4.項目經(jīng)理是現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的直接責(zé)任人。第三單 文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)

第六條

施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)

1.施工現(xiàn)場有明顯的區(qū)域界定標(biāo)識。施工現(xiàn)場位于居民居住的區(qū)域應(yīng)實行封閉施工，封閉標(biāo)準(zhǔn)要符合文明施工標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)卡應(yīng)有個人照片、姓名、工種或職務(wù)、所屬單位，自覺接受工程管理接受工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督。

2.駐地大門左右側(cè)的外墻上應(yīng)掛設(shè)文明施工標(biāo)牌，標(biāo)明工程名稱、工程概況、開竣工日期，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱及項目負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場平面布置圖及文明施工措施等內(nèi)容。

3.按現(xiàn)場平面布置圖劃分物料堆放區(qū)、現(xiàn)場加工區(qū)、機械停放區(qū)、現(xiàn)場辦公區(qū)和生活區(qū)；施工現(xiàn)場要經(jīng)常保持整齊，生活區(qū)的規(guī)劃建設(shè)要合理、美觀，辦公區(qū)設(shè)施完整，布置得當(dāng)，環(huán)境清潔。辦公室、工具間等場所內(nèi)部整潔，布置整齊，有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定上墻。

4.施工現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格按防汛要求，場地平整，并設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，避免場地大面積積水。鉆孔灌注樁施工時要采取措施，防止泥漿污染農(nóng)田等周邊環(huán)境。5.現(xiàn)場堆土應(yīng)符合安全規(guī)定，工程棄土及時清運；施工通道和消防通道保持路面平整、暢通。6.遇有特殊情況或施工需要停水、停電、中斷交通等影響居民群眾正常生活的情況時，應(yīng)事先通知居民和有關(guān)單位，采取有效措施，提前做好準(zhǔn)備，以減少影響和損失。

7.施工中應(yīng)采取有效措施，防止渣土灑落、泥漿、廢水流溢，控制粉塵飛揚，減少粉塵污染、噪聲污染和其它環(huán)境污染。

8.加強對現(xiàn)場施工人員的管理，教育施工人員講求職業(yè)道德，自覺遵守《市民守則》及《治安管理條例》，杜絕打架、罵街、賭博、酗酒和偷盜等違紀(jì)以及其它不文明的行為； 9.工程項目負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場文明施工的主要責(zé)任人，對現(xiàn)場文明施工負(fù)直接責(zé)任。

第七條 安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)

1.施工現(xiàn)場有健全的安全生產(chǎn)、消防和治安保衛(wèi)制度，有明確的安全管理控制指標(biāo)，分解責(zé)任到人。

2.根據(jù)工程特點，制定有針對性的安全技術(shù)措施，按分項、分部工程進行安全技術(shù)交底、手續(xù)責(zé)任到人。

3.機具、車輛、設(shè)備和電器裝置符合安全技術(shù)要求，安全防護裝置、設(shè)施和勞動保護器具性能完好有效。

4.施工現(xiàn)場用電，符合“三相五線制”要求，電器線路架設(shè)符合安全用電要求。生活區(qū)室內(nèi)照明一侓使用低壓線路。

5.施工現(xiàn)場必須備齊足夠的消防器材，擺設(shè)位置合理。定期維護保養(yǎng)，確保靈敏有效。6.施工現(xiàn)場搭設(shè)臨建房屋，應(yīng)符合防火規(guī)定。消防通道經(jīng)常保持通暢，寬度不少于3.5米。7.易燃、易爆及其危險物品，有專人保管，專庫存放。有嚴(yán)格的領(lǐng)退料手續(xù)和審批制度。8.現(xiàn)場各類危險警示標(biāo)志齊全、整潔、設(shè)置合理。對深槽、基坑和高空等危險施工現(xiàn)場，夜間要懸掛警示燈。

9.認(rèn)真做好現(xiàn)場安全生產(chǎn)“三級”教育和培訓(xùn)；對現(xiàn)場施工人員和管理人員，經(jīng)常進行防火和治安保衛(wèi)教育；配備專職安全生產(chǎn)和消防保衛(wèi)人員，明確崗位管理職責(zé)。10.特殊工種操作人員，必須經(jīng)過安全操作培訓(xùn)，持證上崗。第八條

生活設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)

1.有現(xiàn)場生活管理、衛(wèi)生管理制度和管理措施，分解責(zé)任到人。

2.生活區(qū)、辦公區(qū)臨建設(shè)施符合現(xiàn)場平面布置圖要求，搭投整齊，內(nèi)外整潔、美觀。有完善的防暑降溫、防凍保溫和夏季防蚊蠅措施。

3.現(xiàn)場配備急救藥箱，能夠緊急處置突發(fā)性急癥和意外人身傷害事故。

4.現(xiàn)場食堂、飲水用具定人管理，做好防病、防疫工作，確保無食物中毒事件發(fā)生。

5.現(xiàn)場廁所遮擋嚴(yán)密，定人管理，做好每日保潔，生活區(qū)、辦公區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔，垃級當(dāng)日清運。

6.落實各項除“四害”措施，控制“四害”孽生。

第四章

附

則

第九條

未涉及之處可參照國家關(guān)于安全生產(chǎn)、文明施工有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。第十條

本辦法由?？谑新窐蚪ㄔO(shè)投資有限公司負(fù)責(zé)解釋

第十一條

本辦法自雙方簽訂施工合同之日起（捆綁簽訂確認(rèn)書）執(zhí)行。

桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目（一期）施工管理細則 第一章

總則

第一條 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程管理條例，加強工程質(zhì)量、進度、安全生產(chǎn)、文明施工管理，建立健全工程管理體系，落實工程管理崗位責(zé)任制，確保桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)項目（一期）質(zhì)量、進度、安全生產(chǎn)、文明施工管理達到預(yù)期目標(biāo)，特制訂本管理獎罰細則。（以下簡稱《細則》）

第二條 桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目（一期）管理目標(biāo)；本項目施工質(zhì)量控制嚴(yán)格執(zhí)行政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢三級質(zhì)量保證體系，進度、安全生產(chǎn)、文明施工管理滿足合同要求。

第二章 組織機構(gòu)

第三條

成立桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目（一期）管理設(shè)工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組由三人組成，其中發(fā)包人項目經(jīng)理為組長，總監(jiān)理工程師和承包人項目經(jīng)理為組員。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定工程管理方針，策劃、布置、工程管理的各項活動，掌握質(zhì)量、進度等動態(tài)，采取各種措施促使工程質(zhì)量、進度等按預(yù)定目標(biāo)良性發(fā)展，對承包人施工管理機構(gòu)的進行檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督，協(xié)助配合上級主管部門查處重大工程質(zhì)量、安全事故。

第四條

承包人項目部要按《細則》要求，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，層層落實工程管理責(zé)任，在領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督下，行使工程管理職責(zé)和義務(wù)。第三章

工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

第五條

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)審批各項質(zhì)量活動，負(fù)責(zé)審查簽發(fā)施工質(zhì)量的巡查和質(zhì)量動態(tài)通報，負(fù)責(zé)協(xié)助上級部門對重大質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。

第六條

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工程進度管理，負(fù)責(zé)審批進度管理措施，使工程進度滿足合同工期要求。

第七條

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批工程安全生產(chǎn)、文明施工措施。第八條

工程管理綜合巡查的主要內(nèi)容為； 1 承包人自檢體系的建立，運轉(zhuǎn)情況； ○2 承包人主要管理人員到位及其工作情況； ○3 各項質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況； ○4 各種原材料質(zhì)量抽檢及存放情況； ○5 實體質(zhì)量情況； ○6自檢資料是否齊全及真實情況； ○7 文明施工情況； ○8 安全生產(chǎn)情況?！鸬诰艞l

領(lǐng)導(dǎo)小組每月十五日定期召開碰頭會議，對工程質(zhì)量、進度、安全生產(chǎn)、文明施工管理等進行全面的溝通，主要是根據(jù)平時掌握的情況，分析存在的問題和事故苗頭，并通報處罰結(jié)果。

第四章

獎勵與處罰

第十條 發(fā)包人項目部和監(jiān)理機構(gòu)工程管理人員根據(jù)合同規(guī)定有權(quán)對工程管理進行綜合、全面的巡查，并依據(jù)“工程管理處罰項目一覽表”的規(guī)定簽署《整改通知》予以處罰?！墩耐ㄖ方?jīng)兩人同時簽字生效。處罰款項在當(dāng)月工程進度款中扣除。

第十一條 發(fā)包人項目部工程管理人員有權(quán)對監(jiān)理行為進行監(jiān)督，并依據(jù)在關(guān)監(jiān)理實施辦法處置?！侗O(jiān)理月工作評價表》中對監(jiān)理機構(gòu)的處置結(jié)果經(jīng)發(fā)包人項目經(jīng)理簽字生效。第十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工程合同及施工現(xiàn)場實際工程進展情況，研究審批關(guān)鍵節(jié)點獎罰方案，關(guān)鍵節(jié)點獎罰目標(biāo)須按總工期要求制定出詳細的分項工期目標(biāo)，每月計量支付扣除1%工程款作為關(guān)鍵節(jié)點進度控制獎勵基金。

第十三條 領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)批準(zhǔn)的節(jié)點控制計劃，組成節(jié)點績效考評小組負(fù)責(zé)對分項工期目標(biāo)進行實際驗收，并負(fù)責(zé)提出考評報告。獎罰辦法按如下規(guī)定執(zhí)行：

1、關(guān)鍵點按計劃完成，按審定的關(guān)鍵節(jié)點獎罰方案中規(guī)定的金額予以獎勵。

2、關(guān)鍵節(jié)點未能按工期計劃完成，審定的關(guān)鍵節(jié)點獎罰方案中規(guī)定的金額滾動累計至下一關(guān)鍵點完成后一并予以獎勵。若未能按總工期完成合同任務(wù)，除按違約處罰外，累積的關(guān)鍵節(jié)點獎勵基金作為罰款金額，不以返還。

第十四條 承包人項目以經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工請假兩天以上（含兩天）須報發(fā)包人項目部批準(zhǔn)，承包人部門負(fù)責(zé)人及主要施工技術(shù)人員請假須經(jīng)承包人項目經(jīng)理批準(zhǔn)并發(fā)包人備案。逾期未歸按“工程管理處罰項目一覽表”處理。第十五條 監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)（副總監(jiān)）、總監(jiān)代表請假兩天以上(含 兩天)須報發(fā)包人項目部批準(zhǔn)，主要監(jiān)理人員須經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)并報發(fā)包人備案，逾期未歸按《桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目（一期）監(jiān)理實施辦法》處理。第十六條 處罰的范圍

工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等詳見“工程管理處罰一覽表”。第十七條 發(fā)現(xiàn)問題，按以下程序處理：

1、發(fā)包人項目部和監(jiān)理機構(gòu)工程管理人員在《整改通知》中，按照處罰項目的標(biāo)準(zhǔn)，填寫處理要求和處罰意見。

2、收到“整改通知”如有異議，承包人必須按整改要求進行處理，否則可視為又一事件的發(fā)生。

3、承包人對“整改通知”如有異議，可在每月領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會上申述理由。但須按領(lǐng)導(dǎo)小組的最終意見執(zhí)行。

第十八條 連續(xù)出現(xiàn)同一質(zhì)量問題的處罰：第一次按處罰標(biāo)準(zhǔn)進行，第二次按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的兩倍處罰，第三次則停工整改。第五章

附則

第十九條 罰款收入將設(shè)立專用帳戶，做為工程管理獎勵資金。第二十條 有關(guān)文明施工的要求及管理詳見附件《桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目（一期）安全生產(chǎn)、文明施工管理辦法》。

第二十一條 本細則由工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋，從發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：103安全生產(chǎn)管理辦法

安全生產(chǎn)管理辦法

Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

中石油昆侖燃氣有限公司

安全生產(chǎn)管理辦法

第一章

總

則

第一條

為加強中石油昆侖燃氣有限公司（以下簡稱公司）安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)長效機制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等規(guī)章制度，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于公司及所屬全資子公司、控股子公司、直屬分公司和市場開發(fā)部（以下簡稱所屬單位）。

第三條

公司及所屬單位應(yīng)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，樹立“以人為本”的思想、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針和貫徹“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”的核心經(jīng)營理念，實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全監(jiān)督機制，采用先進適用安全技術(shù)、裝備，抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，堅持安全生產(chǎn)檢查，保證安全生產(chǎn)投入，加大事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控力度，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。

第四條

公司及所屬單位應(yīng)建立并推行健康、安全、環(huán)境（HSE）管理體系，在基層組織實施HSE作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計劃書、現(xiàn)場檢查表（即“兩書一表”），加強風(fēng)險管理，有效減少和防止各類事故。

第五條

所屬單位要加強基層安全建設(shè)，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，加強生產(chǎn)運營作業(yè)的過程管理，按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織生產(chǎn)，努力做到作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化。

第六條

所屬單位應(yīng)切實保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項權(quán)利。與員工簽訂勞動合同，同時簽訂《員工安全生產(chǎn)合同》；為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合248

中石油昆侖燃氣有限公司 Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

安全生產(chǎn)管理辦法

格的勞動防護用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項義務(wù)，在生產(chǎn)作業(yè)過程中遵守勞動紀(jì)律，落實崗位責(zé)任，執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。

第二章 組織與職責(zé)

第七條

公司行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。公司成立以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為主任的HSE(安全生產(chǎn))委員會（以下簡稱安委會），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)所屬單位生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、環(huán)境保護和職業(yè)健康等各項安全生產(chǎn)工作。其職責(zé)是：

（一）審定公司安全生產(chǎn)工作計劃，并督促落實；

（二）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（三）組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查，組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處理安全事故；

（四）組織重大事故隱患評估，并督促立項整改；

（五）審查重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）審核實施HSE管理體系運行計劃和HSE管理方案；

（七）審定安全生產(chǎn)先進單位和先進工作者，決定表彰事宜；

（八）討論安全工作中的重大問題，決定應(yīng)采取的措施。

第八條

公司安委會下設(shè)辦公室，具體設(shè)在質(zhì)量安全環(huán)保處，負(fù)責(zé)處理日常工作。其職責(zé)是：

(一)擬訂安全生產(chǎn)(HSE)工作計劃，提交安委會審定；(二)協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門和所屬單位的安全管理工作；(三)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)(HSE)安全工作計劃的的落實情況；

(四)掌握公司安全生產(chǎn)動態(tài)，分析存在的問題，通報安全信息，向安委會提出糾正和預(yù)防措施建議，遇重大問題，及時向安委會主任、副主任匯報；

中石油昆侖燃氣有限公司

249 安全生產(chǎn)管理辦法

Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

(五)負(fù)責(zé)考核領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置和要害部位（單位）的聯(lián)系工作情況；

(六)組織、參與和協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析和匯報，并對事故處理提出意見；

(七)負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)、傷亡、火災(zāi)、交通事故匯總，并向上級部門報告；(八)完成安委會交辦的其他任務(wù)。

第九條

所屬單位法人代表或行政正職（以簽訂責(zé)任書為準(zhǔn)）是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第十條

所屬單位應(yīng)成立HSE（安全生產(chǎn)）委員會（以下簡稱安委會），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)本單位生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、環(huán)境保護和職業(yè)健康等各項安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主任，其他成員由相關(guān)人員組成。安委會主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)組織完成公司安委會安排的安全生產(chǎn)任務(wù)；

（二）審定本單位安全生產(chǎn)工作計劃，并督促落實；

（三）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（四）組織本單位安全生產(chǎn)檢查，對查出的安全隱患及時組織整改，并落實整改資金，立項整改；

（五）審查突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）審核實施HSE管理體系運行計劃和HSE管理方案；

（七）按安全管理權(quán)限對事故進行調(diào)查，提出處理意見報上級安全部門審批；

（八）按時(每季度至少一次)召開會議，全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，討論處理本單位安全工作中的重大問題；

（九）審核本單位向公司安委會匯報的安全工作情況及有關(guān)資料。第十一條

所屬單位安委會應(yīng)下設(shè)辦公室，并確定具體管理部門，確定相應(yīng)250

中石油昆侖燃氣有限公司 Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

安全生產(chǎn)管理辦法

職責(zé)，負(fù)責(zé)處理日常工作。

第十二條

所屬單位應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān)崗位，安全總監(jiān)宜專職。安全總監(jiān)和安全監(jiān)督管理按集團公司《安全監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。安全總監(jiān)和安全監(jiān)督的工作應(yīng)遵循集團公司《安全監(jiān)督工作規(guī)則》要求。

第十三條

公司依據(jù)所屬單位管理和發(fā)展的情況，決定設(shè)置安全監(jiān)督站的時間和規(guī)模。安全監(jiān)督站管理按集團公司《安全監(jiān)督站管理規(guī)則》要求執(zhí)行。公司要加強對各級安全總監(jiān)、安全監(jiān)督的管理，健全各項管理規(guī)定，完善監(jiān)督責(zé)任體系。

第十四條

所屬單位應(yīng)設(shè)置相對獨立的專門安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備滿足工作需要的專職安全管理人員。重要作業(yè)場所，如門站、CNG母站、減調(diào)壓站、CNG加氣站、LNG站、LPG庫（站）等應(yīng)配備專（兼）職安全管理人員。專職安全管理人員必須是具備資質(zhì)的專業(yè)人員。

第十五條

各級安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，不宜頻繁調(diào)動。安全管理部門負(fù)責(zé)人因工作需要崗位變動，應(yīng)先征求上級安全部門意見。

第三章

安全生產(chǎn)責(zé)任制

第十六條

公司及所屬單位應(yīng)制定各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本單位所有組織和人員，做到“一職一責(zé)，一崗一責(zé)”。

第十七條

安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡練、實用，符合崗位要求，具有針對性和可操作性。

第十八條

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。

第十九條

公司及所屬單位應(yīng)把對安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容納入安全考核中石油昆侖燃氣有限公司

251 安全生產(chǎn)管理辦法

Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

體系中，定期進行考核獎懲。推行各級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)部門安全生產(chǎn)工作述職報告制度，將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況列為干部考核的重要內(nèi)容。

第四章

生產(chǎn)運營安全管理

第二十條

公司及所屬單位應(yīng)建立健全生產(chǎn)運營管理制度，為本單位生產(chǎn)運營的安全管理提供可靠的制度保障。

第二十一條

所屬單位應(yīng)建立健全基層一線作業(yè)現(xiàn)場操作規(guī)程，對重要操作崗位應(yīng)制定HSE崗位作業(yè)指導(dǎo)書（卡）。

第二十二條

公司及所屬單位實行危險作業(yè)安全許可制度。在生產(chǎn)作業(yè)中，燃氣設(shè)施的停氣、降壓、動火及通氣等各種危險作業(yè)應(yīng)按作業(yè)管理規(guī)定制定HSE作業(yè)計劃書（作業(yè)方案）、辦理作業(yè)票，并按危險作業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定實施有效管理和監(jiān)督。

第二十三條 所屬單位應(yīng)加強城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施的運行與維護管理工作，確保安全。

第二十四條

所屬單位應(yīng)加強城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施的搶修管理，并把事故搶修納入本單位應(yīng)急管理體系中。

第二十五條

使用液化石油氣作為氣源的單位應(yīng)根據(jù)液化石油氣特點，特別加強生產(chǎn)運行設(shè)施的維護和針對性的搶修工作。

第二十六條

所屬單位應(yīng)制定有關(guān)用戶安全使用燃氣規(guī)則，向用戶傳授安全用氣常識，對用戶安全使用燃氣進行指導(dǎo)。

第五章

安 全 技 術(shù)

第二十七條

公司及所屬單位要重視安全科技工作，組織科技專題立項，加強安全技術(shù)研究與開發(fā)，提升安全技術(shù)水平。

252

中石油昆侖燃氣有限公司 Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

安全生產(chǎn)管理辦法

第二十八條

公司及所屬單位要積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的交流與合作，加快先進生產(chǎn)安全技術(shù)的引進、消化、吸收和自主創(chuàng)新；要大力推廣和應(yīng)用先進適用的安全科技成果，積極推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料；依據(jù)國家行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大技術(shù)改造力度，及時淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備，提高本質(zhì)安全。

第二十九條

公司及所屬單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴建項目（工程）的安全生產(chǎn)“三同時”管理要求，按規(guī)定進行安全預(yù)評價和安全驗收評價。

第三十條

所屬單位應(yīng)按規(guī)定對在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設(shè)備定期進行安全評價和評估，及時解決存在問題。要按照設(shè)備監(jiān)測和檢驗制度，定期維修保養(yǎng)，保證設(shè)備符合安全技術(shù)生產(chǎn)條件。

第三十一條

所屬單位要鼓勵和引導(dǎo)員工積極參與安全技術(shù)革新，廣泛開展小改小革和提合理化建議活動。

第六章

安全教育培訓(xùn)

第三十二條

公司及所屬單位應(yīng)采取多種措施，通過各種途徑，定期對員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全技術(shù)素質(zhì)，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)技能和防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的員工，不得上崗作業(yè)。所屬單位對作業(yè)場所一線員工應(yīng)實施通過能力認(rèn)證，核發(fā)內(nèi)部上崗證制度。

第三十三條 公司及所屬單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，應(yīng)按規(guī)定培訓(xùn)取得相應(yīng)安全資格證書。

第三十四條

公司及所屬單位實行新入廠員工的“三級安全教育”和轉(zhuǎn)崗工人的二、三級安全教育，建立健全安全教育檔案，做到“一人一卡”。新入廠員工的“三級安全教育”時間不得少于40學(xué)時，轉(zhuǎn)崗工人的二、三級安全教育不得少中石油昆侖燃氣有限公司

253 安全生產(chǎn)管理辦法

Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

于24學(xué)時。

第三十五條

所屬單位應(yīng)加強安全培訓(xùn)、考核工作，對臨時雇用人員的安全教育按新員工要求執(zhí)行。所屬單位及作業(yè)現(xiàn)場要加強外來施工人員的安全教育，并記錄備案。

第三十六條

所屬單位的特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定進行復(fù)審。

第三十七條

所屬單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備前，要組織對相關(guān)人員進行專門的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，一線操作人員要經(jīng)考核合格后方可進行使用和操作。

第三十八條

一線作業(yè)現(xiàn)場要加強員工的安全繼續(xù)教育，不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。

第三十九條

所屬單位應(yīng)利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣告等載體，采取不同形式，做好用戶等相關(guān)方安全用氣、節(jié)約用氣知識的宣傳工作。

第七章

安 全 檢 查

第四十條

公司及所屬單位應(yīng)制定安全檢查制度，堅持日常檢查，定期組織安全檢查。公司每年至少進行兩次綜合安全檢查，并組織不定期的專項檢查，所屬單位每月至少進行一次綜合安全檢查，場站（庫）、班組等一線作業(yè)層要落實崗檢、巡檢、交接班檢查。檢查應(yīng)使用檢查表。

已建立HSE管理體系的單位，應(yīng)將安全檢查納入管理體系審核中。第四十一條

所屬單位應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日生產(chǎn)特點，以及特殊作業(yè)要求，組織開展專項安全檢查或?qū)I(yè)安全檢查。

第四十二條

公司及所屬單位應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點，按照公司《領(lǐng)導(dǎo)人員定點聯(lián)系關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位（單位）管理規(guī)定》要求，定期對254

中石油昆侖燃氣有限公司 Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

安全生產(chǎn)管理辦法

關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位（單位）安全生產(chǎn)聯(lián)系點進行安全檢查和指導(dǎo)。

第四十三條

公司及所屬單位應(yīng)完善安全檢查手段，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全檢查表進行檢查。檢查人員應(yīng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，做出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；檢查人員應(yīng)將檢查情況記錄在案，并向上級報告。整改情況應(yīng)有回執(zhí)記錄。

第四十四條

公司及所屬單位應(yīng)加大對違章檢查、監(jiān)督和處罰力度。按照公司《反違章管理規(guī)定》要求，對檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律），應(yīng)當(dāng)場予以糾正或要求限期改正，對嚴(yán)重違章行為要從嚴(yán)懲處，絕不姑息。

第四十五條

公司及所屬單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)按照公司《HSE隱患管理規(guī)定》要求處理。

第四十六條

公司及所屬單位要加強對重大危險源的檢查，并按照公司《重大危險源管理規(guī)定》的要求，建立重大危險源管理檔案和動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)臺賬，配備必要的監(jiān)測、檢測儀器和設(shè)備，對重大危險源定期檢測、評估和監(jiān)控，確保重大危險源處于受控狀態(tài)。

第四十七條

公司實行安全監(jiān)督檢查證制度，公司安委會成員、專職安全管理監(jiān)督人員持“昆侖燃氣公司安全監(jiān)督檢查證”進入所屬單位各作業(yè)場所檢查，所屬單位崗位作業(yè)人員應(yīng)主動配合接受檢查，不得拒絕。

所屬單位對當(dāng)?shù)卣蜕霞墕挝话踩O(jiān)督檢查人員依照法律和相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第八章

安 全 投 入

第四十八條

公司及所屬單位要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入。在編制預(yù)算時，要優(yōu)先保證安全費用，按規(guī)定和實際需要列支事故隱患治理和安全中石油昆侖燃氣有限公司

255 安全生產(chǎn)管理辦法

Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

技術(shù)措施項目經(jīng)費。

（一）安全技術(shù)措施計劃和事故隱患治理計劃由安全管理部門組織編制，需投資安排的項目由規(guī)劃計劃部門按規(guī)定納入投資計劃；

（二）公司及所屬單位計劃、財務(wù)部門應(yīng)將安全技術(shù)措施經(jīng)費和事故隱患治理計劃納入本單位預(yù)算，落實資金投入；

（三）安全技術(shù)措施和事故隱患治理計劃由單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進行審查和匯總，由單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)編入投資計劃之中或單獨編制計劃下達；需要報請上一級審定的，經(jīng)上級審定后下達，安全部門檢查、督促實施；

（四）安全技術(shù)措施和事故隱患治理計劃實行項目管理，對已經(jīng)完成的安全技術(shù)措施計劃和隱患治理項目，由規(guī)劃計劃和安全管理部門組織相關(guān)部門進行竣工驗收。

第四十九條

安全技術(shù)措施計劃項目的主要范圍包括：

（一）安全技術(shù)：各種機器設(shè)備的防護、保險、信號、報警裝置；安全起動和緊急停車設(shè)施；生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險場所的指示及警告標(biāo)志；采用新技術(shù)、推廣新工藝、新成果；有毒有害作業(yè)點的檢測、檢查儀器；以及對繁重費力或人工操作有危險的作業(yè)所采取的輔助機械化措施等；

（二）職業(yè)健康：生產(chǎn)廠房的通風(fēng)換氣和采光照明裝置；產(chǎn)生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產(chǎn)過程的機械化、密閉化或空氣凈化設(shè)施；生產(chǎn)場所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設(shè)施；為減輕或消除工作中的噪聲、震動及輻射等的防護設(shè)施；工作廠房或輔助房屋內(nèi)應(yīng)增設(shè)或改善的防寒取暖設(shè)施等；

（三）輔助房屋及設(shè)施：女工較集中車間的女工衛(wèi)生室，車間或工作場所的休息室、用膳室、更衣室及其相應(yīng)的設(shè)施；

（四）宣傳教育：包括安全技術(shù)、勞動保護的研究與實驗工作及其所需的工作儀器；為所屬單位員工建立的“安全教育室”；購置或編印安全技術(shù)、勞動保護管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影256

中石油昆侖燃氣有限公司 Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

安全生產(chǎn)管理辦法

拷貝、錄像帶等。

第九章

消防安全管理

第五十條

公司及所屬單位應(yīng)加強本單位內(nèi)部的消防安全管理工作，將消防安全工作納入本單位安全生產(chǎn)工作的整體部署。

第五十一條

公司及所屬單位應(yīng)按照公司《消防安全管理規(guī)定》要求，建立各級組織和義務(wù)消防隊伍，落實防火安全責(zé)任制，加強消防宣傳教育，組織開展防火檢查，確保消防裝備和設(shè)施完善、可靠，定期進行培訓(xùn)和演練，及時消除火災(zāi)隱患。

第五十二條

公司的燃氣儲配庫、城市燃氣門站、高中壓調(diào)壓站、分輸計量站、閥室、CNG站、LNG站、LPG站、壓縮機房等危險區(qū)域應(yīng)進行封閉式管理，落實防火防爆禁令； 禁止在有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火，因特殊情況需要明火作業(yè)的，必須嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動火管理規(guī)定，辦理審批手續(xù)，采取可靠、完善的消防安全措施，并實施現(xiàn)場監(jiān)督；進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員和火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并且要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程；儲存、運輸易燃、易爆危險物品的保管員、駕駛員、押運員、裝卸員，必須持有公安消防部門核發(fā)的證件。

第十章

交通安全管理

第五十三條

公司及所屬單位應(yīng)加強本單位內(nèi)部的交通安全管理工作，將交通安全管理工作納入本單位安全生產(chǎn)工作的整體部署。

第五十四條 公司及所屬單位應(yīng)按照公司《交通安全管理規(guī)定》要求，強化對駕駛?cè)藛T的管理，加強交通安全宣傳教育，提高員工交通安全意識，遵守交通安全法規(guī)，保證交通安全。

中石油昆侖燃氣有限公司

257 安全生產(chǎn)管理辦法

Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

第五十五條

所屬單位應(yīng)強化危險物品運輸車輛、客車、特種車輛、分散車輛、租賃車輛的管理與控制，采取有效措施，保證交通安全。

第十一章

職業(yè)健康和勞動防護

第五十六條

公司及所屬單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康和勞動防護法規(guī)政策，建立完善職業(yè)健康管理制度，健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案，做好職業(yè)健康監(jiān)護工作。

第五十七條

所屬單位應(yīng)對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員，按規(guī)定的檢查項目和周期，進行上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康檢查。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。

第五十八條

公司及所屬單位應(yīng)按照公司《職業(yè)健康管理規(guī)定》要求，定期進行職業(yè)病危害因素監(jiān)測和評價，不斷改善工作條件，嚴(yán)格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理，做好傳染病、地方病等疾病預(yù)防，減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。

第五十九條

工作場所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合國家相關(guān)規(guī)定，達到緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、通暢的安全通道；生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存及使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)，并保持安全距離；在有較大危險的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第六十條 工作場所和員工宿舍應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設(shè)施。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應(yīng)符合國家規(guī)定，并根據(jù)需求設(shè)置衛(wèi)生輔助設(shè)施。

第六十一條

根據(jù)國家及集團公司有關(guān)規(guī)定，按照公司《勞動保護管理規(guī)定》要求，所屬單位應(yīng)為上崗員工提供滿足安全生產(chǎn)要求的勞動防護用品，勞動防護服裝應(yīng)符合公司“四統(tǒng)一”要求（統(tǒng)一性能、款式、顏色、標(biāo)識）。

258

中石油昆侖燃氣有限公司 Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

安全生產(chǎn)管理辦法

第六十二條

所屬單位必須做好女工特殊勞動保護工作。

第六十三條

所屬單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險金。

第十二章

承包、租賃和供貨商安全管理

第六十四條

公司及所屬單位應(yīng)加強承包、租賃經(jīng)營的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包（含承包任務(wù)書）或租賃合同中，必須明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人，也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場所和設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第六十五條

公司及所屬單位應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)規(guī)定對施工隊伍實行市場準(zhǔn)入和安全許可制度。作業(yè)者（或建設(shè)單位）與承包單位，總承包單位與分包單位應(yīng)在簽訂工程技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟合同的同時，應(yīng)簽訂《工程技術(shù)服務(wù)安全生產(chǎn)合同》，依法明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理監(jiān)督人員進行安全檢查監(jiān)督和協(xié)調(diào)。施工單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場安全管理，服從建設(shè)單位安全監(jiān)督管理。

建設(shè)項目有多個承包、承租單位的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議，建設(shè)單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第六十六條

發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場所和設(shè)備的相關(guān)資料，承包方或租賃方必須在滿足發(fā)包方或出租方安全生產(chǎn)要求的條件下，從事相關(guān)經(jīng)營活動。

第六十七條

公司及所屬單位要加強對建設(shè)（工程）項目的安全監(jiān)督。在重大危險的關(guān)鍵施工工程項目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）或承包單位應(yīng)派駐安全監(jiān)督，中石油昆侖燃氣有限公司

259 安全生產(chǎn)管理辦法

Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作。建設(shè)工程項目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）必須派駐專職安全監(jiān)督。

第六十八條 公司及所屬單位對供貨商實行安全資質(zhì)準(zhǔn)入制度。對鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備及其附件，對消防器材、可燃氣體和有毒有害氣體報警監(jiān)測器材等安全設(shè)備設(shè)施，對勞動保護用品和呼吸器、防火服等安全防護物資更應(yīng)嚴(yán)格采購程序，確保安全可靠。

第十三章

應(yīng) 急 管 理

第六十九條

公司及所屬單位要按照公司《處置突發(fā)事件的應(yīng)急管理規(guī)定》要求，貫徹“以人為本”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。

第七十條

公司及所屬單位應(yīng)健全重大事故應(yīng)急救援組織，建立專業(yè)化應(yīng)急救援隊伍，提高救援裝備水平，配備必要的應(yīng)急救援儲備物資。加強與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方的溝通，建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動機制，增強應(yīng)對各類突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急搶險救援能力。

第七十一條

公司及所屬單位應(yīng)分類、分級編制專項事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的重點是針對事故災(zāi)難（燃氣泄漏、儲配庫（站）、特種設(shè)備、燃氣管道、站場、用戶戶內(nèi)、交通事故、污染事故）、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)險情。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細、齊全，要充分考慮對周邊地區(qū)相關(guān)方造成的危害，與當(dāng)?shù)卣⒅苓呄嚓P(guān)方建立預(yù)警救援機制，并按規(guī)定搞好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,對演練效果進行有效性評價，保障切實提高應(yīng)急處置能力。

第七十二條

公司及所屬單位制訂的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)上報給搶險救援的相關(guān)部門及其他相關(guān)方，并報上級主管部門和地方政府備案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即按程序啟動應(yīng)急預(yù)案。

260

中石油昆侖燃氣有限公司 Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

安全生產(chǎn)管理辦法

第七十三條

應(yīng)對重大突發(fā)事件要堅持“所屬單位負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動、屬地管理、分級落實”的原則，自覺接受當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按規(guī)定立即報告當(dāng)?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)主管部門。處置突發(fā)事件要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”，把事故造成的危害減小到最低限度。

第十四章

事 故 管 理

第七十四條 公司及所屬單位應(yīng)按照公司《安全事故管理規(guī)定》要求，加強事故管理工作。對發(fā)生的各類安全事故均應(yīng)報告，并按照規(guī)定統(tǒng)計。

第七十五條

發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡。

第七十六條

各類事故都必須及時逐級上報。發(fā)生重、特大事故，所屬單位必須立即按照管理權(quán)限，上報公司，并按照規(guī)定報當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)主管部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。

公司及所屬單位應(yīng)建立事故舉報制度，公開舉報電話、信箱或電子郵件地址，并及時受理和按規(guī)定處理。

第七十七條

發(fā)生事故后，應(yīng)按照分管權(quán)限成立事故調(diào)查組，及時認(rèn)真的調(diào)查事故。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”的原則，準(zhǔn)確查清事故原因，重點查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改意見和防范措施，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對事故責(zé)任者提出處理意見。根據(jù)事故分類和分級，由所屬單位及有關(guān)部門、人員向上一級單位或主管部門匯報事故情況，并向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報。

中石油昆侖燃氣有限公司

261 安全生產(chǎn)管理辦法

Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

第七十八條

按規(guī)定時間做好事故的結(jié)案工作，并建立健全事故管理檔案。

第十五章

考核與獎懲

第七十九條

公司對所屬單位實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，公司按以《安全生產(chǎn)責(zé)任書》形式向所屬單位下達安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。所屬單位應(yīng)依照管理層次，對考核指標(biāo)層層進行目標(biāo)分解，落實安全責(zé)任。

第八十條

公司對所屬單位實施安全生產(chǎn)考核評比。按照公司《安全生產(chǎn)考核評比細則》規(guī)定，對所屬單位進行達標(biāo)考核認(rèn)證；對安全生產(chǎn)考核達標(biāo)單位中的優(yōu)秀單位，經(jīng)推薦評審，公司安全生產(chǎn)委員會授予 “公司安全生產(chǎn)先進單位”稱號，發(fā)給獎牌、證書和獎金。

第八十一條

公司員工在安全管理方面做出顯著成績，經(jīng)推薦評審，公司授予“安全生產(chǎn)先進個人”稱號，由公司發(fā)給證書和獎金。

第八十二條

公司實行安全生產(chǎn)一票否決制度，因發(fā)生事故沒有完成《安全生產(chǎn)責(zé)任書》規(guī)定的考核指標(biāo)的單位為“安全生產(chǎn)不合格單位”，除公司下發(fā)文件通報外，按中國石油天然氣股份有限公司《生產(chǎn)安全事故責(zé)任管理人員處分暫行管理辦法》和公司《事故管理辦法》對單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人進行處罰?？己嗽u比沒達到達標(biāo)分?jǐn)?shù)的單位為“安全生產(chǎn)不合格單位”，公司下發(fā)文件通報，并按公司《HSE考核獎懲管理規(guī)定》進行處罰，懸掛“安全生產(chǎn)不合格單位”紅牌。

第八十三條

按照公司《HSE考核獎懲管理規(guī)定》要求，所屬單位實行安全生產(chǎn)獎勵基金和全員安全生產(chǎn)風(fēng)險金制度。所屬單位應(yīng)根據(jù)本單位具體情況建立安全考核獎懲機制，制定HSE考核獎懲細則，把員工的HSE業(yè)績與經(jīng)濟收入掛鉤。

第八十四條

按照公司《反違章管理規(guī)定》要求，所屬單位應(yīng)制定違章處罰細則，對查出的違章行為進行處罰。

262

中石油昆侖燃氣有限公司 Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

安全生產(chǎn)管理辦法

第八十五條

安全生產(chǎn)獎懲的資金來源及使用

（一）所屬單位對安全生產(chǎn)先進的獎勵，由本單位在安全生產(chǎn)獎勵基金支付。安全生產(chǎn)獎勵基金納入本單位應(yīng)付工資總額管理，額度控制在本單位上工資總額的5%；

（二）公司及所屬單位安全生產(chǎn)的罰扣款，納入安全生產(chǎn)獎勵基金管理。公司對所屬單位和個人的罰扣款應(yīng)從被罰單位崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險金中支付，不足部分在該單位的應(yīng)付工資中列支。

第十六章

附

則

第八十六條

所屬單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定實施細則。第八十七條

本辦法由公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。第八十八條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

中石油昆侖燃氣有限公司

263