第一篇:金屬非金屬礦山建設項目安全設施目錄2015
金屬非金屬礦山建設項目安全設施目錄(試
行)2015
【法規(guī)標題】金屬非金屬礦山建設項目安全設施目錄(試行)【頒布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 【發(fā)文字號】安全監(jiān)管總局令第75號 【頒布時間】2015-3-16 【失效時間】 【全文】
金屬非金屬礦山建設項目安全設施目錄(試行)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第75號
《金屬非金屬礦山建設項目安全設施目錄(試行)》已經(jīng)2015年1月30日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2015年7月1日起施行。局長 楊棟梁 2015年3月16日
金屬非金屬礦山建設項目安全設施目錄(試行)
一、總則
(一)安全設施目錄適用范圍。
1.為規(guī)范和指導金屬非金屬礦山(以下簡稱礦山)建設項目安全設施設計、設計審查和竣工驗收工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國礦山安全法》,制定本目錄。
2.礦山采礦和尾礦庫建設項目安全設施適用本目錄。與煤共(伴)生的礦山建設項目安全設施,還應滿足煤礦相關的規(guī)程和規(guī)范。核工業(yè)礦山尾礦庫建設項目安全設施不適用本目錄。
3.本目錄中列出的安全設施不是所有礦山都必須設置的,礦山企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)工藝流程、相關安全標準和規(guī)定,結合礦山實際情況設置相關安全設施。
(二)安全設施有關定義。1.礦山主體工程。
礦山主體工程是礦山企業(yè)為了滿足生產(chǎn)工藝流程正常運轉,實現(xiàn)礦山正常生產(chǎn)活動所必須具備的工程。2.礦山安全設施。
礦山安全設施是礦山企業(yè)為了預防生產(chǎn)安全事故而設置的設備、設施、裝置、構(建)筑物和其他技術措施的總稱,為礦山生產(chǎn)服務、保證安全生產(chǎn)的保護性設施。安全設施既有依附于主體工程的形式,也有獨立于主體工程之外的形式。本目錄將礦山建設項目安全設施分為基本安全設施和專用安全設施兩部分。3.基本安全設施。
基本安全設施是依附于主體工程而存在,屬于主體工程一部分的安全設施?;景踩O施是礦山安全的基本保證。4.專用安全設施。
專用安全設施是指除基本安全設施以外的, 以相對獨立于主體工程之外的形式而存在,不具備生產(chǎn)功能,專用于安全保護作用的安全設施。(三)安全設施劃分原則。
1.依附于主體工程,且對礦山的安全至關重要,能夠為礦山提供基本性安全保護作用的設備、設施、裝置、構(建)筑物和其他技術措施,列為基本安全設施。2.相對獨立存在且不具備生產(chǎn)功能,只為保護人員安全,防止造成人員傷亡而專門設置的保護性設備、設施、裝置、構(建)筑物和其他技術措施,列為專用安全設施。
3.保安礦柱作為礦山開采安全中的重要技術措施列入基本安全設施。4.主體設備自帶的安全裝置,不列入本目錄。
5.為保持工作場所的工作環(huán)境,保護作業(yè)人員職業(yè)健康的設施,屬于職業(yè)衛(wèi)生范疇,不列入本目錄。
6.地面總降壓變電所不列入本目錄。
7.井下爆破器材庫按照《民用爆破物品安全管理條例》(國務院令第466號)等法規(guī)、標準的規(guī)定進行設計、建設、使用和監(jiān)管,不列入本目錄。
8.在礦山建設期,僅專用安全設施建設費用可列入建設項目安全投資;在礦山生產(chǎn)期,補充、改善基本安全設施和專用安全設施的投資都可在企業(yè)安全生產(chǎn)費用中列支。
二、地下礦山建設項目安全設施目錄
(一)基本安全設施。1.安全出口。
(1)通地表的安全出口,包括由明井(巷)和盲井(巷)組合形成的通地表的安全出口。
(2)中段和分段的安全出口。(3)采場的安全出口。
(4)破碎站、裝礦皮帶道和粉礦回收水平的安全出口。2.安全通道和獨立回風道。(1)動力油硐室的獨立回風道。(2)爆破器材庫的獨立回風道。(3)主水泵房的安全通道。
(4)破碎硐室、變(配)電硐室的安全通道或獨立回風道。(5)主溜井的安全檢查通道。3.人行道和緩坡段。
(1)各類巷道(含平巷、斜巷、斜井、斜坡道等)的人行道。(2)斜坡道的緩坡段。4.支護。(1)井筒支護。
(2)巷道(含平巷、斜巷、斜井、斜坡道等)支護。(3)采場支護(包括采場頂板和側幫、底部結構等的支護)。(4)硐室支護。5.保安礦柱。(1)境界礦柱。(2)井筒保安礦柱。(3)中段(分段)保安礦柱。(4)采場點柱、保安間柱等。6.防治水。
(1)河流改道工程(含導流堤、明溝、隧洞、橋涵等)及河床加固。(2)地表截水溝、排洪溝(渠)、防洪堤。
(3)地下水疏/堵工程及設施(含疏干井、放水孔、疏干巷道、防水閘門、水倉、疏干設備、防水礦柱、防滲帷幕及截滲墻等)。
(4)露天開采轉地下開采的礦山露天坑底防洪水突然灌入井下的設施(包括露天坑底所做的假底、坑底回填等)。(5)熱水充水礦床的疏水系統(tǒng)。7.豎井提升系統(tǒng)。
(1)提升裝置,包括制動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、閉鎖裝置等。
(2)鋼絲繩(包括提升鋼絲繩、平衡鋼絲繩、罐道鋼絲繩、制動鋼絲繩、隔離鋼絲繩)及其連接或固定裝置。
(3)罐道,包括木罐道、型鋼罐道、鋼軌罐道、鋼木復合罐道等。(4)提升容器。
(5)搖臺或其他承接裝置。8.斜井提升系統(tǒng)。
(1)提升裝置,包括制動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)。(2)提升鋼絲繩及其連接裝置。(3)提升容器(含箕斗、礦車和人車)。
9.電梯井提升系統(tǒng)(包括鋼絲繩、罐道、轎廂、控制系統(tǒng)等)。10.帶式輸送機系統(tǒng)的各種閉鎖和機械、電氣保護裝置。11.排水系統(tǒng)。
(1)主水倉、井底水倉、接力排水水倉。
(2)主水泵房、接力泵房、各種排水水泵、排水管路、控制系統(tǒng)。(3)排水溝。12.通風系統(tǒng)。
(1)專用進風井及專用進風巷道。(2)專用回風井及專用回風巷道。(3)主通風機、控制系統(tǒng)。13.供、配電設施。
(1)礦山供電電源、線路及總降壓主變壓器容量、地表向井下供電電纜。(2)井下各級配電電壓等級。(3)電氣設備類型。
(4)高、低壓供配電中性點接地方式。(5)高、低壓電纜。
(6)提升系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)的供配電設施。(7)地表架空線轉下井電纜處防雷設施。(8)高壓供配電系統(tǒng)繼電保護裝置。
(9)低壓配電系統(tǒng)故障(間接接觸)防護裝置。
(10)直流牽引變電所電氣保護設施、直流牽引網(wǎng)絡安全措施。(11)爆炸危險場所電機車軌道電氣的安全措施。(12)設有帶油設備的電氣硐室的安全措施。(13)照明設施。
(14)工業(yè)場地邊坡的安全加固及防護措施。
(二)專用安全設施。1.罐籠提升系統(tǒng)。(1)梯子間及安全護欄。
(2)井口和井下馬頭門的安全門、阻車器和安全護欄。(3)尾繩隔離保護設施。(4)防過卷、防過放、防墜設施。(5)鋼絲繩罐道時各中段的穩(wěn)罐裝置。(6)提升機房內的蓋板、梯子和安全護欄。(7)井口門禁系統(tǒng)。2.箕斗提升系統(tǒng)。
(1)井口、裝載站、卸載站等處的安全護欄。(2)尾繩隔離保護設施。(3)防過卷、防過放設施。
(4)提升機房內的蓋板、梯子和安全護欄。3.混合豎井提升系統(tǒng)。
(1)罐籠提升系統(tǒng)安全設施(見罐籠提升系統(tǒng))。(2)箕斗提升系統(tǒng)安全設施(見箕斗提升系統(tǒng))。(3)混合井筒中的安全隔離設施。4.斜井提升系統(tǒng)。(1)防跑車裝置。
(2)井口和井下馬頭門的安全門、阻車器、安全護欄和擋車設施。(3)人行道與軌道之間的安全隔離設施。(4)梯子和扶手。(5)躲避硐室。(6)人車斷繩保險器。(7)軌道防滑措施。
(8)提升機房內的安全護欄和梯子。(9)井口門禁系統(tǒng)。5.斜坡道與無軌運輸巷道。(1)躲避硐室。
(2)卸載硐室的安全擋車設施、護欄。(3)人行巷道的水溝蓋板。(4)交通信號系統(tǒng)。(5)井口門禁系統(tǒng)。6.帶式輸送機系統(tǒng)。(1)設備的安全護罩。(2)安全護欄。(3)梯子、扶手。7.電梯井提升系統(tǒng)。(1)梯子間及安全護欄。
(2)電梯間和梯子間進口的安全防護網(wǎng)。8.有軌運輸系統(tǒng)。
(1)裝載站和卸載站的安全護欄。(2)人行巷道的水溝蓋板。9.動力油儲存硐室。(1)硐室口的防火門。(2)柵欄門。(3)防靜電措施。(4)防爆照明設施。10.破碎硐室。
(1)設備護罩、梯子和安全護欄。(2)自卸車卸礦點的安全擋車設施。11.采場。
(1)采空區(qū)及其他危險區(qū)域的探測、封閉、隔離或充填設施。
(2)地下原地浸出采礦和原地爆破浸出采礦的防滲工程及對溶液滲透的監(jiān)測系統(tǒng)。
(3)原地浸出采礦引起地表塌陷、滑坡的防護及治理措施。(4)自動化作業(yè)采區(qū)的安全門。
(5)爆破安全設施(含警示旗、報警器、警戒帶等)。(6)工作面人機隔離設施。12.人行天井與溜井。
(1)梯子間及防護網(wǎng)、隔離柵欄。(2)井口安全護欄。
(3)廢棄井口的封閉或隔離設施。(4)溜井井口安全擋車設施。(5)溜井口格篩。13.供、配電設施。(1)避災硐室應急供電設施。
(2)裸帶電體基本(直接接觸)防護設施。(3)變配電硐室防水門、防火門、柵欄門。(4)保護接地及等電位聯(lián)接設施。(5)牽引變電所接地設施。(6)變配電硐室應急照明設施。(7)地面建筑物防雷設施。14.通風和空氣預熱及制冷降溫。
(1)主通風機的反風設施和備用電機及快速更換裝置。(2)輔助通風機。(3)局部通風機。
(4)風機進風口的安全護欄和防護網(wǎng)。(5)阻燃風筒。
(6)通風構筑物(含風門、風墻、風窗、風橋等)。(7)風井內的梯子間。
(8)風井井口和馬頭門處的安全護欄。
(9)嚴寒地區(qū),通地表的井口(如罐籠井、箕斗井、混合井和斜提升井等)設置的防凍設施;用于進風的井口和巷道硐口(如專用進風井、專用進風平硐、專用進風斜井、罐籠井、混合井、斜提升井、膠帶斜井、斜坡道、運輸巷道等)設置的空氣預熱設施。
(10)地下高溫礦山制冷降溫設施,包括地表制冷站設施、地下制冷站設施、管路及分配設施等。15.排水系統(tǒng)。(1)監(jiān)測與控制設施。
(2)水泵房及毗連的變電所(或中央變電所)入口的防水門及兩者之間的防火門。(3)水泵房及變電所內的蓋板、安全護欄(門)。16.充填系統(tǒng)。(1)充填管路減壓設施。(2)充填管路壓力監(jiān)測裝置。(3)充填管路排氣設施。
(4)充填攪拌站內及井下的安全護欄及其他防護措施(包括物料輸送機和其他相關設備、砂漿池、砂倉等的安全護欄及其他防護措施)。(5)充填系統(tǒng)事故池。(6)采場充填擋墻。
17.地壓、巖體位移監(jiān)測系統(tǒng)。(1)地表變形、塌陷監(jiān)測系統(tǒng)。(2)坑內應力、應變監(jiān)測系統(tǒng)。18.安全避險“六大系統(tǒng)”。(1)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。(2)人員定位系統(tǒng)。(3)緊急避險系統(tǒng)。(4)壓風自救系統(tǒng)。(5)供水施救系統(tǒng)。(6)通信聯(lián)絡系統(tǒng)。19.消防系統(tǒng)。(1)消防供水系統(tǒng)。(2)消防水池。(3)消防器材。(4)火災報警系統(tǒng)。
(5)防火門(除前面所述之外的防火門)。(6)有自然發(fā)火傾向區(qū)域的防火隔離設施。20.防治水。
(1)中段(分段)或采區(qū)的防水門。
(2)地下水頭(水位)、水質、中段涌水量監(jiān)測設施。
(3)探水孔、放水孔及探放水巷道,探、放水孔的孔口管和控制閘閥,探、放水設備。
(4)降雨量觀測站。
(5)在有突水可能性的工作面設置的救生圈、安全繩等救生設施。21.崩落法、空場法開采時的地表塌陷或移動范圍保護措施。22.水溶性開采。
(1)有毒有害氣體積聚處(井口、鹵池、取樣閥等)采取的防毒措施。(2)井口的防噴裝置。
(3)排水和防止液體滲漏的設施。(4)地面防滑措施。
(5)井鹽礦山設立的地表水和地下水水質監(jiān)測系統(tǒng)。(6)地表沉降和位移的監(jiān)測設施。
(7)不用的地質勘探井和生產(chǎn)報廢井的封井措施。23.礦山應急救援設備及器材。24.個人安全防護用品。25.礦山、交通、電氣安全標志。26.其他設施。
(1)排土場(或廢石場)安全設施參見露天礦山相關內容。(2)放射性礦山的防護措施。(3)地下原地浸出采礦:監(jiān)測井(孔)、套管、氣體站安全護欄、集液池、酸液池及二次緩沖池安全護欄、事故處理池和管路。
三、露天礦山建設項目安全設施目錄
(一)基本安全設施。1.露天采場。
(1)安全平臺、清掃平臺、運輸平臺。(2)運輸?shù)缆返木徠露巍?/p>
(3)露天采場邊坡、道路邊坡、破碎站和工業(yè)場地邊坡的安全加固及防護措施。(4)溜井底放礦硐室的安全通道及井口的安全擋車設施、格篩。(5)設計規(guī)定保留的礦(巖)體或礦段。(6)邊坡角。
(7)爆破安全距離界線。2.防排水。
(1)河流改道工程(含導流堤、明溝、隧洞、橋涵等)及河床加固。
(2)地表截水溝、排洪溝(渠)、防洪堤、攔水壩、臺階排水溝、截排水隧洞、沉砂池、消能池(壩)。
(3)地下水疏/堵工程及設施(含疏干井、放水孔、疏干巷道、防水閘門、水倉、疏干設備、防水礦柱、防滲帷幕及截滲墻等)。(4)露天采場排水設施,包括水泵和管路。3.鐵路運輸。
(1)運輸線路的安全線、避讓線、制動檢查所、線路兩側的界限架。(2)護輪軌、防溜車措施、減速器、阻車器。4.帶式輸送機系統(tǒng)的各種閉鎖和電氣保護裝置 5.架空索道運輸。
(1)架空索道的承載鋼絲繩和牽引鋼絲繩。(2)架空索道的制動系統(tǒng)。(3)架空索道的控制系統(tǒng)。6.斜坡卷揚運輸。
(1)提升裝置,包括制動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)。(2)提升鋼絲繩及其連接裝置。
(3)提升容器(包括箕斗、礦車和人車)。7.供、配電設施。
(1)礦山供電電源、線路及總降壓主變壓器容量、向采礦場供電線路。(2)各級配電電壓等級。(3)電氣設備類型。
(4)高、低壓供配電中性點接地方式。(5)排水系統(tǒng)供配電設施。
(6)采礦場供電線路、電纜及保護、避雷設施。(7)高壓供配電系統(tǒng)繼電保護裝置。
(8)低壓配電系統(tǒng)故障(間接接觸)防護裝置。
(9)直流牽引變電所的電氣保護設施、直流牽引網(wǎng)絡的安全措施。(10)爆炸危險場所電機車軌道的電氣安全措施。(11)變、配電室的金屬絲網(wǎng)門。
(12)采場及排土場(廢石場)正常照明設施。8.排土場(廢石場)。(1)安全平臺。(2)運輸?shù)缆肪徠露巍?3)攔渣壩。
(4)階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角。9.通信系統(tǒng)。(1)聯(lián)絡通信系統(tǒng)。(2)信號系統(tǒng)。(3)監(jiān)視監(jiān)控系統(tǒng)。
(二)專用安全設施。1.露天采場。
(1)露天采場所設的邊界安全護欄。
(2)廢棄巷道、采空區(qū)和溶洞的探測設備,充填、封堵措施或隔離設施。(3)溜井口的安全護欄、擋車設施、格篩。
(4)爆破安全設施(含躲避設施、警示旗、報警器、警戒帶等)。(5)水力開采運礦溝槽上的蓋板或金屬網(wǎng)。(6)挖掘船上的救護設備。
(7)挖掘船開采時,作業(yè)人員穿戴的救生器材。2.鐵路運輸。
(1)運輸線路的安全護欄、防護網(wǎng)、擋車設施、道口護欄。(2)道路岔口交通警示報警設施。
(3)陡坡鐵路運輸時的線路防爬設施(含防爬器、抗滑樁等)。(4)曲線軌道加固措施。3.汽車運輸。
(1)運輸線路的安全護欄、擋車設施、錯車道、避讓道、緊急避險道、聲光報警裝置。
(2)礦、巖卸載點的安全擋車設施。4.帶式輸送機運輸。(1)設備的安全護罩。(2)安全護欄。(3)梯子、扶手。5.架空索道運輸。
(1)線路經(jīng)過廠區(qū)、居民區(qū)、鐵路、道路時的安全防護措施。(2)線路與電力、通訊架空線交叉時的安全防護措施。(3)站房安全護欄。6.斜坡卷揚運輸。
(1)阻車器、安全擋車設施。
(2)斜坡軌道兩側的塹溝、安全隔擋設施。(3)防止跑車裝置。
(4)防止鋼軌及軌梁整體下滑的措施。7.破碎站。
(1)卸礦安全擋車設施。
(2)設備運動部分的護罩、安全護欄。(3)安全護欄、蓋板、扶手、防滑鋼板。8.排土場(廢石場)。(1)排土場(廢石場)道路的安全護欄、擋車設施。
(2)截(排)水設施(含截水溝、排水溝、排水隧洞、截洪壩等)。(3)底部排滲設施。(4)滾石或泥石流攔擋設施。(5)滑坡治理措施。(6)坍塌與沉陷防治措施。(7)地基處理。9.供、配電設施。
(1)裸帶電體基本(直接接觸)防護設施。(2)保護接地設施。
(3)直流牽引變電所接地設施。(4)采場變、配電室應急照明設施。(5)地面建筑物防雷設施。10.監(jiān)測設施。(1)采場邊坡監(jiān)測設施。
(2)排土場(廢石場)邊坡監(jiān)測設施。11.為防治水而設的水位和流量監(jiān)測系統(tǒng)。12.礦山應急救援器材及設備。13.個人安全防護用品。14.礦山、交通、電氣安全標志。
15.有井巷工程時其安全設施參見地下礦山相關內容。
四、尾礦庫建設項目安全設施目錄
(一)基本安全設施。1.尾礦壩。
(1)初期壩(含庫尾排礦干式尾礦庫的攔擋壩)。(2)堆積壩。(3)副壩。(4)擋水壩。
(5)一次性建壩的尾礦壩。2.尾礦庫庫內排水設施。(1)排水井。(2)排水斜槽。(3)排水隧洞。(4)排水管。(5)溢洪道。(6)消力池。
3.尾礦庫庫周截排洪設施。(1)攔洪壩。(2)截洪溝。(3)排水井。(4)排洪隧洞。(5)溢洪道。(6)消力池。
4.堆積壩壩面防護設施。(1)堆積壩護坡。(2)壩面排水溝。(3)壩肩截水溝。5.輔助設施。(1)尾礦庫交通道路。(2)尾礦庫照明設施。(3)通信設施。
(二)專用安全設施。
1.尾礦庫地質災害與雪崩防護設施。(1)尾礦庫泥石流防護設施。(2)庫區(qū)滑坡治理設施。(3)庫區(qū)巖溶治理設施。(4)高寒地區(qū)的雪崩防護設施。2.尾礦庫安全監(jiān)測設施。(1)庫區(qū)氣象監(jiān)測設施。(2)地質災害監(jiān)測設施。(3)庫水位監(jiān)測設施。(4)干灘監(jiān)測設施。(5)壩體表面位移監(jiān)測設施。(6)壩體內部位移監(jiān)測設施。(7)壩體滲流監(jiān)測設施。(8)視頻監(jiān)控設施。(9)在線監(jiān)測中心。3.尾礦壩壩體排滲設施。(1)貼坡排滲。(2)自流式排滲管。(3)管井排滲。
(4)垂直-水平聯(lián)合自流排滲。(5)虹吸排滲。(6)輻射井。(7)排滲褥墊。(8)排滲盲溝(管)。4.干式尾礦汽車運輸。
(1)運輸線路的安全護欄、擋車設施。(2)汽車避讓道。
(3)卸料平臺的安全擋車設施。5.干式尾礦帶式輸送機運輸。
(1)輸送機系統(tǒng)的各種閉鎖和電氣保護裝置。(2)設備的安全護罩。(3)安全護欄。(4)梯子、扶手。
6.庫內回水浮船、運輸船防護設施。(1)安全護欄。(2)救生器材。(3)浮船固定設施。(4)電氣設備接地措施。7.輔助設施。(1)尾礦庫管理站。(2)報警系統(tǒng)。(3)庫區(qū)安全護欄。
(4)礦山、交通、電氣安全標志。8.應急救援器材及設備。9.個人安全防護用品。
第二篇:金屬非金屬礦山安全管理制度
金屬非金屬礦山安全管理制度
目錄
安全生產(chǎn)方針管理制度...................................................................................................................1 安全生產(chǎn)目標管理制度...................................................................................................................2 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度...................................................................................3 機構設置與人員任命管理制度.......................................................................................................4 安全生產(chǎn)責任制管理制度...............................................................................................................5 安全管理機構設置與人員任命管理制度.......................................................................................6 安全生產(chǎn)委員會制度.......................................................................................................................7 員工權益保障制度...........................................................................................................................8 員工工傷保險保障制度...................................................................................................................9 安全生產(chǎn)文件、資料控制管理制度.............................................................................................10 安全檢查制度.................................................................................................................................11 安全教育培訓制度.........................................................................................................................13 重大隱患整改制度.........................................................................................................................16 危險爆炸物品管理制度.................................................................................................................17 危險化學品安全管理制度.............................................................................................................17 職業(yè)危害預防管理制度.................................................................................................................19 有毒有害氣體檢查制度.................................................................................................................21 特種作業(yè)管理與審批制度.............................................................................................................22 特殊工種管理制度.........................................................................................................................23 生產(chǎn)安全事故管理制度.................................................................................................................24 設備安全管理制度.........................................................................................................................26 安全生產(chǎn)檔案管理制度.................................................................................................................29 外部聯(lián)系和內部溝通制度.............................................................................................................30 評審標準化系統(tǒng)的管理制度.........................................................................................................32 供應商、承包商選擇、評價與管理制度.....................................................................................33 安全生產(chǎn)表現(xiàn)的認可與獎勵制度.................................................................................................34 工余安全管理制度.........................................................................................................................35 合理化建議制度.............................................................................................................................36 危險源分級監(jiān)控制度.....................................................................................................................37 重大危險源監(jiān)控和隱患整改制度.................................................................................................42 應急管理及響應制度.....................................................................................................................44 應急保障管理制度.........................................................................................................................46 應急評審與改進制度.....................................................................................................................47 事故、事件統(tǒng)計分析制度.............................................................................................................48 事故、事件調查與跟蹤制度.........................................................................................................49 事故、事件的回顧制度.................................................................................................................50 安全獎懲制度.................................................................................................................................50 設備設施、器材維護管理制度.....................................................................................................51 特種設備安全管理制度.................................................................................................................52 職業(yè)病危害預防制度.....................................................................................................................53 職業(yè)衛(wèi)生管理制度.........................................................................................................................53 隱患整改和排查制度.....................................................................................................................56 2 地下礦山頂板分級管理制度.........................................................................................................56 頂幫管理制度.................................................................................................................................57 采空區(qū)管理制度.............................................................................................................................58 井巷維護和報廢制度.....................................................................................................................59 安全警示標志管理制度.................................................................................................................59 標識標志管理制度.........................................................................................................................62 地下礦山領導帶班及跟班制度.....................................................................................................63 交接班制度.....................................................................................................................................64 安全會議制度.................................................................................................................................64 供應商與承包商管理制度.............................................................................................................65 安全生產(chǎn)反饋制度.........................................................................................................................67 礦山消防安全管理制度.................................................................................................................67 企業(yè)內、外部聯(lián)系與合理化建議制度.........................................................................................69 安全生產(chǎn)教育制度.........................................................................................................................70 變化管理制度.................................................................................................................................71 采空區(qū)管理制度.............................................................................................................................73 頂幫安全管理制度.........................................................................................................................74 絞車操作工交接班制度.................................................................................................................77 井下防排水系統(tǒng)管理制度.............................................................................................................78 井下通風與防塵管理制度.............................................................................................................79 消防管理制度.................................................................................................................................81 斜井安全運行管理規(guī)定.................................................................................................................89 斜井運輸設備及材料下放安全管理規(guī)定.....................................................................................90 用電管理制度.................................................................................................................................91 設備管理制度.................................................................................................................................93 設備異常情況報告制度...............................................................................................................104 設施管理制度...............................................................................................................................105 出入礦井考勤制度.......................................................................................................................106 井下緊急撤離與照明管理制度...................................................................................................107 井下日常排險制度.......................................................................................................................108 作業(yè)過程管理制度.......................................................................................................................109 礦山企業(yè)識別、提升員工安全意識制度...................................................................................110 礦山企業(yè)生產(chǎn)工藝系統(tǒng)管理制度...............................................................................................112 礦山供配電系統(tǒng)管理制度...........................................................................................................113 礦山排土系統(tǒng)管理制度...............................................................................................................113 礦山防排水系統(tǒng)管理制度...........................................................................................................115 礦山防滅火管理制度...................................................................................................................116 防塵管理制度...............................................................................................................................117 人機工效管理制度.......................................................................................................................118 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測制度.......................................................................................................................119 職業(yè)健康管理制度.......................................................................................................................120 職業(yè)危害控制措施.......................................................................................................................121 安全生產(chǎn)經(jīng)費管理制度...............................................................................................................122 員工工傷保險保障制度...............................................................................................................125 3 安全技術措施專項費用管理制度...............................................................................................126 安 全 檢 查 制 度.....................................................................................................................126 糾正和預防措施管理制度...........................................................................................................130 尾礦庫應急管理及響應制度.......................................................................................................131 礦山企業(yè)事故、事件報告制度...................................................................................................133 職工傷亡事故報告及事件處理制度...........................................................................................134 生產(chǎn)安全事故報告和調查制度...................................................................................................135 安 全 績 效 監(jiān) 測 制 度.........................................................................................................137 安全生產(chǎn)表現(xiàn)的認可與獎勵制度...............................................................................................138 評審標準化系統(tǒng)的管理制度.......................................................................................................139 地下礦山作業(yè)環(huán)境制度...............................................................................................................140 監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理制度...............................................................................................................141 人員定位系統(tǒng)管理制度...............................................................................................................142 緊急避險系統(tǒng)管理制度...............................................................................................................143 壓風自救系統(tǒng)管理制度...............................................................................................................144 供水施救系統(tǒng)管理制度...............................................................................................................145 通信聯(lián)絡系統(tǒng)管理制度...............................................................................................................145 4
安全生產(chǎn)方針管理制度
第一章 總 則
一、為了更好地貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的國家安全生產(chǎn)方針,進一步落實《安全生產(chǎn)法》,適應國家不斷發(fā)展的安全生產(chǎn)形勢的需要,確保公司安全生產(chǎn)持續(xù)進行,擬定公司的安全生產(chǎn)方針。
二、為了加強公司安全生產(chǎn)方針的規(guī)范化管理,確保公司安全生產(chǎn)方針的制定、傳達、評審與修訂等環(huán)節(jié)的科學性,特制定本制度。本制度適用于十堰罕王德山礦業(yè)有限公司。
第二章 實 施
三、成立安委會領導下的安全生產(chǎn)方針工作小組,小組成員必須有三分之一的一般員工;安全生產(chǎn)科科長任安全生產(chǎn)方針工作小組組長,負責安全生產(chǎn)方針各環(huán)節(jié)的日常管理工作。
四、本制度指的方針即為公司擬定的安全生產(chǎn)方針的簡稱。
五、制定方針時,制定方針人員必須充分考慮國家法律法規(guī)的要求,方針的內容應體現(xiàn)出企業(yè)的風險特點與核心業(yè)務;所制定的方針應簡明扼要,易于理解,并能充分體現(xiàn)公司安全生產(chǎn)方針的總目標以及對持續(xù)改進安全績效的承諾。
六、方針工作小組所起草的方針草案交由公司廣大員工討論、溝通后定稿,并以文件化形式由總經(jīng)理簽發(fā)。
七、公司各部門、各車間及班組負責人要通過班前會、崗前培訓與再教育等方式認真組織廣大員工學習,了解方針其內容及含義。公司領 導及各部門負責人對安全生產(chǎn)承諾,履行各自的職責,并簽訂責任狀,逐級進行考核。
八、制定和完善有關保證安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,從制度層面上保證安全生產(chǎn)方針的落實。
九、方針工作小組要定期通過問卷調查、座談等方式對方針的適應性進行評定,對不適應的部分要及時進行修訂。
安全生產(chǎn)目標管理制度
1、企業(yè)結合實情, 每年都設立文件化的安全生產(chǎn)目標與指標,制訂《安全生產(chǎn)責任狀》安全生產(chǎn)目標與指標向各車間班組分解,并參與績效考核。
2、制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃,對安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)測或評價,在需要時對安全生產(chǎn)目標和指標進行及時的修正或更新。
3、礦山企業(yè)應確保全年工亡事故為零,重傷事故為零, 職業(yè)病發(fā)生為零,輕傷負傷率≤3‰;主要設備設施檢測到位,平均無故障時間達到85%以上;企業(yè)安全教育和培訓率為100%;危險源監(jiān)控有措施、監(jiān)測到位,隱患整改率為100%。
4、企業(yè)制定《實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃》對各級管理層安全生產(chǎn)目標與指標的完成情況要求每年進行一次評價,每季度進行一次小結;
5、建立各類安全生產(chǎn)臺帳,依據(jù)《安全生產(chǎn)目標和指標考核辦法》 對安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)測。
6、為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標與指標提供人力、財力、物力和技術資源。
安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度
為了保障公司的安全生產(chǎn),提高公司各級人員的法律意識,保證公司及時識別、獲取、融入、評審與更新影響公司安全生產(chǎn)的法律法規(guī)等,確保公司掌握的法律法規(guī)的有效性,依據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。
一、識別與獲取
1、公司安全生產(chǎn)科應定期組織知識競賽、問卷調查、事故事件分析報告會等,以此了解員工對依從法律法規(guī)等重要性的認識情況,提高員工對依從法律法規(guī)等重要性的認識。
2、公司辦公室應與法律法規(guī)頒布部門、主管部門、中介機構保持聯(lián)系,及時獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)等。
二、融 入
1、公司辦公室應及時將所獲得的法律法規(guī)等融入到所制定的管理制度中,需融入的管理制度有:責任制和制度;文件;操作程序或規(guī)程。此外,還需將這些法律法規(guī)等融入到過程或活動、培訓等日常生產(chǎn)工作中。
2、公司辦公室應依據(jù)所識別的法律法規(guī)對所有層次員工進行培訓。
3、公司辦公室應及時給安全生產(chǎn)科發(fā)送安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
三、評審與更新
公司辦公室應密切關注安全生產(chǎn)法律法規(guī)的變化,及時更新所掌握的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,確保所掌握的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有效性。
機構設置與人員任命管理制度
1、按《礦山安全法》規(guī)定,企業(yè)應設專門的安全生產(chǎn)管理機構(安全生產(chǎn)委員會);對機構的設置與人員任命要求、任命的更新、任命書等文件要每年進行,形成二級監(jiān)管機制;
2、對安全生產(chǎn)委員會的人員構成、會議組織、記錄等作出具體規(guī)定,安全生產(chǎn)委員會要定期開會,審查安全工作進展和確定方案,協(xié)調解決存在的安全問題。主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及安全生產(chǎn)委員會成員接受安全生產(chǎn)培訓和考核合格。
3、按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
4、最高管理者書面任命下列職位:在高級管理層中指定了安全生產(chǎn)管理者代表、安全負責人、員工代表、消防負責人、急救員、事故調查員、法律法規(guī)需增加的職位,與風險及其評估相關的職位。
5、有員工代表的職責,員工獲得參與下列安全生產(chǎn)活動的機會: 任務分析,設計與流程變化評審,安全意識提升,安全手冊更新,安全生產(chǎn)委員會會議,與外部權力機構溝通安全生產(chǎn)事項,風險評價,相關安全過程的行動,變化管理的評審,參與安全問題的調查,采用“問題解決小組”的方式來處理安全問題,“問題解決小組”成員接受了解決相應問題的技能培訓,對員工拒絕的安全生產(chǎn)事項進行了公正的調查。
6、安全生產(chǎn)委員會負責培訓程序評估、變化管理流程、檢查系統(tǒng)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測、事故調查、標準化規(guī)范、系統(tǒng)評審、風險評價、內部評價。
安全生產(chǎn)責任制管理制度
為了明確公司各級人員的安全責任,使得安全生產(chǎn)責任制落到實處,確保公司各級人員對本崗位的安全生產(chǎn)責任制充分理解,保障公司安全生產(chǎn)順利進行,依據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。
一、建 立
1、公司安委會負責建立所有崗位的安全生產(chǎn)責任制,其中包括:各單位主要負責人、管理人員及各崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任制。
2、公司辦公室必須以正式文件的形式下發(fā)安全生產(chǎn)責任制。
3、制定的安全生產(chǎn)責任制必須具體、簡明,界定必須清晰,便于公司辦公室和安全生產(chǎn)科進行考核,做到考核時有據(jù)可依。
二、說明與培訓
1、公司安委會應就安全責任制內容對各單位、各部門負責人及 5 相關安全管理人員進行詳細說明和交流,確保所有員工能充分理解安全生產(chǎn)責任制。
2、公司安全生產(chǎn)科應就安全生產(chǎn)責任制內容向一般員工進行說明、培訓,讓所有員工明確自己的安全生產(chǎn)責任。
三、評審與更新
1、公司安全生產(chǎn)科應關注安全生產(chǎn)責任制的實用性,定期進行評審,并根據(jù)需要及時更新,保持安全生產(chǎn)責任制的適宜性。
安全管理機構設置與人員任命管理制度
為了明確公司安全生產(chǎn)科和專職安全生產(chǎn)管理人員的職責,為安全生產(chǎn)提供適宜的人力資源,保障公司安全生產(chǎn)順利進行,依據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。
一、實 施
1、公司應按法律法規(guī)的要求設置安全生產(chǎn)科,安全生產(chǎn)科部長及其下屬必須具備必要的安全意識、知識和能力,并且必須經(jīng)過專門培訓,取得安全資格合格證。
2、公司主要負責人必須在公司高管層中指定標準化系統(tǒng)負責人,確保企業(yè)安全標準化系統(tǒng)的建立、實施、保持及持續(xù)改進。
3、制定的安全生產(chǎn)責任制必須具體、簡明,界定必須清晰,方便相關部門進行考核,便于考核時有據(jù)可依。
4、公司必須按要求設置安全生產(chǎn)委員會。對委員會主任、副主任和委員以正式文件形式予以書面任命。委員必須具備相應的安全知識和能力,并且委員中必須有員工代表。
5、公司應通過各種渠道讓所有員工了解安委會組織機構、成員構成及其主要職責。
6、安委會必須每月召開一次會議,會議上要審查安全工作進展,確定下一步工作方案,并就會議內容形成會議紀要,由主任簽發(fā)。會議紀要必須包括研究的主要內容和實施方向。
7、公司辦公室必須以正式文件的形式任命安全管理人員、應急救援人員。以上人員必須接受相應的培訓,具備工作所需要的知識和能力。
安全生產(chǎn)委員會制度
根據(jù)公司安全生產(chǎn)各項管理的要求,為了及時反饋和掌握各方面安全生產(chǎn)情況,做到安全管理系統(tǒng)化,安全會議專題化,依據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。
一、建 立
1、安全生產(chǎn)委員會構成: 主 任:(總經(jīng)理)
副主任:(副總經(jīng)理)成 員:(安全生產(chǎn)科長)
(采礦車間主任)(選礦車間主任)(辦公室主任)(財務科科長)(技術科負責人、采礦工程師)
(供銷科科長)(技術科工程師)
安全生產(chǎn)委員會下設辦公室,辦公地點設在安全生產(chǎn)科,張俊 兼辦公室主任。
二、實施
1、公司安全生產(chǎn)委員會會議每月至少舉行一次,由安全生產(chǎn)科組織。
2、安全生產(chǎn)委員會會議由公司安全生產(chǎn)委員會主任、副主任主持,委員會成員不得無顧遲到和缺席,遲到按每分鐘1元的處罰,30分鐘按缺席罰款50元。有必要時可擴大到安全員、班組長參加。
3、安全生產(chǎn)會議的主要內容是:傳達、貫徹、學習上級政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門有關安全生產(chǎn)方針,政策和法律、法規(guī);學習本行業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)程及相關安全生產(chǎn)技術;檢查、匯報、分析公司安全生產(chǎn)方面存在的問題和安全隱患,研究制定解決安全隱患整改的方案與措施;對公司發(fā)生的事故和未遂事故按“四不放過”的原則進行分析和處理。安全生產(chǎn)委員會會議可以以現(xiàn)場會、事故分析會、學習會等形式召開。
4、每次會議必須認真填寫會議記錄,會議記錄有安全生產(chǎn)科負責存檔。
員工權益保障制度
為了確保員工關心的問題得到積極響應,尤其是保證員工在安全狀況異常的情況下不會因拒絕工作而受到懲罰,進而保障員工的合 法權益,依據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。
一、建立
1、公司辦公室負責建立員工權益保障制度。
2、公司辦公室必須以正式文件的形式下發(fā)員工權益保障制度。
3、制定的員工權益保障制度必須祥實、可操作性強。
二、實施
1、公司辦公室應就員工權益保障制度與員工進行溝通,讓員工切實了解所擁有的權益。
2、公司辦公室應積極收集員工關心的問題,定期對所有問題進行答復,及時解決影響職工權益的問題。
3、所有員工都有參與安全、健康活動的權利。
4、所有員工都有接受教育、培訓的權利。
5、所有員工有權拒絕存在安全、健康問題的工作,有權拒絕違章指揮,而且不會因此行為受到任何懲罰。
員工工傷保險保障制度
為了保障員工的合法權益,保障員工因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,健全公司安全生產(chǎn)保障體系,分散公司的工傷風險,根據(jù)《十堰市工傷保險實施細則》和公司實際情況,特制定本制度。
1、凡與公司簽訂勞動合同的員工,按規(guī)定參加工傷保險,繳納保險費。
2、工傷認定,以丹江口市勞動行政部門的認定書為準。
3、受傷員工應在20小時內,報告公司工傷經(jīng)辦人員。否則,屬自動放棄工傷保險待遇。
4、受傷員工,必須在公司指定的醫(yī)院就醫(yī);自選醫(yī)院診療所發(fā)生的費用,公司不予報銷。
5、受傷員工就醫(yī)過程中,通過不法途徑使用診療項目規(guī)定外用藥,工傷保險經(jīng)辦機構不予支付的,由受傷本人承擔。
6、工傷員工的經(jīng)濟補償待遇,依照《十堰市工傷保險實施細則》的規(guī)定享受。
7、員工應當嚴格遵守安全操作規(guī)程,預防工傷事故的發(fā)生。按公司規(guī)定穿戴勞保用品,避免和減少職業(yè)病危害。
8、員工違章操作造成事故傷害的,視情節(jié)輕重,給予100~1000元處罰。
9、工傷職工停工期滿后,公司安排從事原工作。不能勝任原工作的,經(jīng)培訓或調整工作崗位,仍不能勝任工作的,經(jīng)本人申請解除勞動關系,結算經(jīng)濟補償金。
安全生產(chǎn)文件、資料控制管理制度
為了確保公司安全規(guī)章制度產(chǎn)生、使用、評審、修訂和控制的效力與效率,依據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。
一、安全規(guī)章制度的管理
1、公司安全生產(chǎn)科負責建立健全安全規(guī)章制度。
2、公司辦公室必須以正式文件的形式下發(fā)安全規(guī)章制度,并分發(fā)給所需要的員工。
3、所有的部門員工必須嚴格遵守公司的安全規(guī)章制度。
4、公司辦公室應及時收集員工意見,定期對安全規(guī)章制度進行評審,如需修訂,應寫出書面意見,說明理由及修訂的內容。
二、文件、資料的控制
1、公司辦公室負責所有文件、資料的管理,并建立文件資料清單。
2、內部借閱文件、資料要及時登記。
3、本公司文件、資料一般不得外借,需外借時必須由借閱人寫申請,由相關部門領導簽字認可,并進行登記,方可借出。
安全檢查制度
為了發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程和安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素,以便有計劃的制定糾正措施,確保公司生產(chǎn)的安全,制定本制度。
一、檢查的類型
1、定期綜合檢查 每月19日為公司綜合大檢查日,檢查內容為公司所屬范圍的工藝流程、文明生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險、危害的情況以及設備設施運行情況。檢查人員為公司領導和各部門負責人。安全生產(chǎn)科負責對檢查的隱患監(jiān)督整改。每月檢查前首先把上月整改完成情況作為重要檢查內容。對未能如期整改的隱患追究到整改責任人,按公司有關規(guī)定處罰,造成安全事故的追究其法律責任,檢查頻率每月不少于一次。
2、巡回檢查
各級領導在日常生產(chǎn)管理中,必須經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)情況,特別是重點危險源(點)的安全檢查監(jiān)督項目和整改項目的如期完成。車間主任、副主任實行日檢查制,每天要檢查一次本工區(qū)范圍內的安全情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。班組長實行每班班前、班中、班后三次檢查制。班前,檢查作業(yè)崗位,使用的機械及工具和工人們的防護用品;班中,檢查作業(yè)場所安全情況的變化,及時處理發(fā)現(xiàn)的問題;班后,查清交班時交清的安全事項及存在的問題。交接班檢查,必須在上下兩班工作地點共同進行,將交接事項記入交接班簿內,并相互簽字。
3、專項檢查
由公司專職安全員和技術人員對公司某一重點危險源(點)、有針對性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,會同公司或班組人員及時處理。每月不少于4次。
4、例行檢查
由公司安委會組織及上級主管部門組成,主要檢查責任制和規(guī)章制度落實情況,培訓和持證情況,經(jīng)費提取和使用情況,檢查隱患 整改情況,設備、設施檢測與維護保養(yǎng)情況,健康監(jiān)護、勞保用品發(fā)放、職業(yè)危害監(jiān)控情況,應急管理情況。每月至少1次。
二、檢查方法和規(guī)定
檢查方法以檢查表法為主,由公司安全調度課制定檢查表。檢查出的隱患要確定整改責任人、整改完成時間,整改措施,班組可以整改的不推到車間,車間不推到公司,公司不推到上級主管部門。
安全教育培訓制度
一、安全教育管理機構及權限
1.安全生產(chǎn)科在公司安全生產(chǎn)委員會的領導下負責管理全公司的安全教育工作。
2.各部門和車間負責各自業(yè)務范圍內的安全教育。3.安全生產(chǎn)科教育職責: ① 負責全公司安全教育;
② 負責組織制訂公司安全教育計劃并組織實施; ③ 結合實際編寫安全教育學習材料; ④ 負責對特種人員進行安全技術培訓及考核;
⑤ 負責業(yè)務指導和督促檢查各部門、車間的安全教育工作,提供有關安全教育資料。
⑥ 采取多種形式進行日常安全教育; ⑦ 利用典型事故對職工進行現(xiàn)場教育; ⑧ 組織編寫安全生產(chǎn)通報材料。4.各車間安全教育職責:
① 負責組織職工參加安全生產(chǎn)科組織的安全教育活動; ② 負責車間內日常安全教育;
③ 負責對調入本車間的職工上崗前安全教育; ④ 利用典型事故對車間職工進行現(xiàn)場安全教育; ⑤ 結合本車間情況,做好安全教育宣傳報道工作。5.各部門、車間安全教育權限:
① 安全生產(chǎn)科有權停止未經(jīng)過安全教育的人員上崗作業(yè); ② 各部門有權拒絕接受未經(jīng)一級安全教育或考核不合格的人員調入,必要時也可不準其上崗作業(yè);
③ 車間對未經(jīng)安全教育或考核不合格者,有權停止其工作,直至考核合格為止。
二、員工三級安全教育培訓
1.三級安全教育是指公司級,車間級、班組級三級安全教育。① 新來公司員工由公司辦介紹到安全生產(chǎn)科進行礦級安全教育,經(jīng)考核合格后,職工本人持安全教育卡到車間進行車間組安全教育,經(jīng)考核合格后,職工持教育卡由車間介紹到班組進行班組級安全教育。
② 員工本人經(jīng)班組安全教育考核合格后,持安全教育卡到安全生產(chǎn)科換安全教育合格的通知到公司辦,公司辦接到通知后,才能進行正式工作分配。
2.三級安全教育時間規(guī)定:新進公司井下作業(yè)職工,安全教育培訓不少于72小時,地面工種不少于40小時。三、三級安全的內容 1.公司級安全教育的內容:
① 國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求;
② 公司的安全方針、目標,企業(yè)生產(chǎn)特點及有關生產(chǎn)的規(guī)定; ③ 安全的基本知識、消防知識; ④ 典型事故及應吸取的教訓。
2.車間級安全教育的內容: ① 本車間的概況、生產(chǎn)或工作特點;
② 本車間有關安全生產(chǎn)規(guī)定,安全技術操作規(guī)程;
③ 安全設施、急救器材、消防器材以及各人保管的消防用品性能及使用方法;
④ 本車間以往發(fā)生的事故所應吸取的教訓。3.班組級安全教育的內容:
① 本工種崗位作業(yè)特點,工藝流程及應注意事項; ② 本工種崗位安全技術操作規(guī)程;
③ 本工種崗位的設備、裝置等的性能特點,安全裝置的使用,防護用品的使用與保管方法;
④ 本崗位以往發(fā)生的事故應吸取的教訓和預防再生的措施。4.特種作業(yè)人員教育:
凡屬國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須參加由國家規(guī)定的部門進行專門的技術培訓,經(jīng)考核合格,取得安全操作證,方可上崗作業(yè)。
5.公司內部調動的人員,都應接受各自崗位的安全教育與培訓。6.特種作業(yè)人員培訓內容分兩個方面:一是安全技術知識教育;二是實際操作技能的訓練,還要對其專業(yè)的定期培訓、輪訓,以取得特種操作證的人員,每兩年復審一次。
四、日常安全教育培訓
1.公司對職工進行每年不少于20小時的在職安全教育。2.教育形式:可利用各種會議、報紙、板報、標語、圖片等。3.舉辦安全日活動。
五、其它人員的安全教育
1.在采用新工藝、新技術、新設備、新材料時,要進行新的操作方法、操作規(guī)程,安全管理制度和防護方法的教育。
2.職工調換工種或離崗一年以上,重新上崗,必須進行相應的 15 二、三級安全教育。
六、管理干部、安全員安全教育
各級管理干部、安全員安全教育,由公司負責進行。
重大隱患整改制度
1、每月20日為安全生產(chǎn)綜合大檢查日。主要內容根據(jù)公司安全生產(chǎn)要求,檢查落實情況;根據(jù)各崗位操作規(guī)程,檢查原始記錄情況;根據(jù)上次安全檢查情況,檢查隱患整改情況;根據(jù)各車間各工種安全責任制,檢查落實情況。特殊情況公司不定期組織專項安全檢查。
2、每次常規(guī)安全檢查和專項安全檢查查出的安全隱患,都必須有檢查的原始記錄、整改措施、整改完成時間、整改單位和責任人。
3、安全生產(chǎn)科按照輕重緩急的原則,負責日常督促生產(chǎn)單位對隱患進行整改和竣工驗收。驗收記錄必須有整改單位負責人、驗收負責人簽字。
4、安全整改期間的設備、設施都必須停止使用,任何單位和個人都不得違規(guī)啟用。
危險爆炸物品管理制度
為了加強對危險爆炸物品的安全管理,保證安全生產(chǎn),保障人民生命、財產(chǎn)安全,特制定本制度。
1、危險爆炸物品必須儲存在專用倉庫內,并設專人負責,其儲存限量按公安部門規(guī)定執(zhí)行。
2、必須建立危險爆炸物品收發(fā)流水帳、三聯(lián)式領用單,日清月結,做到帳物相符。
3、必須建立爆破器材領退制度。
4、任何人不得私藏爆破材料,不得在規(guī)定以外的地點存放爆破材料。一旦丟失爆破材料,必須嚴格追究處理。
5、爆破材料不得超量儲存,不得發(fā)放變質、失效或外部破損的爆破材料。
6、無《爆破員作業(yè)證》的人員,禁止領用爆破材料。
7、嚴禁無關人員進入危險爆炸物品庫區(qū),嚴禁在庫區(qū)內吸煙、用火。
危險化學品安全管理制度
1、危險化學品是指能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、氧 化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
2、公司危險化學品包括炸藥、雷管、導爆索、導爆管、乙炔、液化氣、氧氣、鹽酸、硫酸、硝酸等。
3、購買、儲存、使用危險化學品必須在政府有關部門注冊登記和備案,并辦理《準購證》。
4、危險化學品的采購必須嚴格按照有關規(guī)定選擇具有《安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的供貨單。
5、危險化學品的采購必須嚴格按照有關規(guī)定由具有危險物品運輸資質的運輸單位承運。
6、危險化學品管理人員必須經(jīng)過安全知識培訓,考核合格后持證上崗。
7、危險物品倉庫保管員必須做好流向記錄,做到雙人保管、雙發(fā)雙收、雙人使用,必須按照物資部對危險物品使用記錄的要求反饋使用情況,做到日清月結,帳物相符。
8、危險化學物品專用倉庫應當符合國家標準對安全、消防的要求,設置明顯的安全標志,懸掛安全標簽和安全技術說明書,并應定期對儲存裝置進行安全評價。
9、危險化學品的儲存和使用過程中,應該根據(jù)危險化學品的種類和特性,在庫房、車間等作業(yè)場所設置相應的檢測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、卸壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,并按照國家標準和有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行管理。
10、危險化學品各儲存單位應該經(jīng)常對危險化學品倉庫進行安全 檢查,嚴格按照庫存標準進行管理。
11、危險化學品儲存構成重大危險源的,應該按照《重大危險源管理制度》執(zhí)行。
12、嚴禁使用變質、失效的爆炸物品;對變質、失效的爆炸物品執(zhí)行銷毀制度,公司安委會組織有關單位制定銷毀方案,并上報公安部門,在公安部門的監(jiān)督下實施銷毀工作。
13、涉及危險化學品的單位必須制定并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
14、爆破人員以及劇毒使用人員必須經(jīng)過安委會政審、公安部門的安全知識、技能培訓,再持證上崗。
15、使用危險化學品的單位必須按期提供特殊防護用品;使用危險化學品的人員在工作中必須佩帶規(guī)定的勞動防護用品。
16、使用危險化學品的人員必須掌握國家的法律、法規(guī)和公司的安全管理制度以及有關的安全知識,每年對從業(yè)人員進行一次安全知識考核。
17、安全生產(chǎn)科負責對危險化學品實施專業(yè)監(jiān)督。
職業(yè)危害預防管理制度
為了改善勞動條件,加強個人防護,進一步減少和消除職業(yè)病的發(fā)生,特制定本制度。
1、職業(yè)病是指用人單位的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、19 放射性物資和其他有毒、有害物質等因素而起的疾病,有化學因素、生物因素、環(huán)境因素,例如:鉛、苯、疾病、粉塵、高溫、噪音等。
2、人事部門不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的員工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事所禁忌的職業(yè);對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)相關的健康損害的員工,應當調離原工作崗位,并妥善安置。
3、應當對員工進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促員工遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導職工正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。
4、職業(yè)病的管理由公司安全生產(chǎn)科負責。
5、職業(yè)病的檢查范圍:
(1)與公司簽訂了勞動協(xié)議的員工。
(2)從事井下爆破、鑿巖、出礦,井上破碎、皮帶、篩分、磨礦等接觸粉塵、澡音、毒品崗位的員工。
6、職業(yè)病檢查:
(1)定期安排從事接觸職業(yè)病危害因素的員工接受職業(yè)性健康檢查,檢查所占時間按正常出勤對待,其他待遇不變。
(2)對從事職業(yè)病危害作業(yè)的員工建立健康檔案(職業(yè)病的職業(yè)史、職業(yè)病接觸危害史、職業(yè)健康檢查史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料)。
7、職業(yè)病的認定是由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的職 業(yè)病診斷小組簽發(fā)的職業(yè)病診斷證明書為依據(jù),安全生產(chǎn)科記錄備案、統(tǒng)一管理,其他部門和單位無權認定職業(yè)病。
8、凡被確診為職業(yè)病患者,享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇和工傷保險及有關政策。
9、對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工,公司應當將上崗前、上崗期間、離崗期間的健康檢查結果如實告知勞動者。
10、必須加強對職業(yè)病危害因素的安全技術管理,搞好技術革新,改善勞動條件減少和消除生產(chǎn)場所和使用場所有害因素的危害,對職業(yè)病危害嚴重的場所應當制定預防管理制度,編制預防措施計劃,并布置、安排、實施和限期治理計劃。監(jiān)督好員工經(jīng)常使用勞動防護用品,配備有效的勞動防護用品。
11、安全生產(chǎn)科必須認真如實的建立職業(yè)病防治、治療經(jīng)費計劃,建立相關檔案。
有毒有害氣體檢查制度
加強有毒有害氣體檢查,不斷改善勞動環(huán)境和條件是確保職業(yè)衛(wèi)生安全,保障員工生命財產(chǎn)的一項重要性工作。為強化對有毒有害氣體的排除、檢測和防護工作,特訂如下制度:
1、井下生產(chǎn)在采礦、工程爆破、鑿巖的過程中要對粉塵、煙氣每月進行一次測試,不斷改善通風設施和條件,督促實行濕法作業(yè)和配帶防護設施,不允許粉塵和氣體超標。
2、每年組織員工進一次體檢,防止生產(chǎn)性粉塵和氣體進入人體引起人體器官的病變。
3、嚴禁將液化氣等有毒氣體帶入井內。
特種作業(yè)管理與審批制度
1、根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定,結合本公司的實際,特制訂本制度。
2、進行爆破、吊裝作業(yè)前,作業(yè)單位必須組織力量,分析、研究現(xiàn)場狀況,提交由負責人簽字的危險作業(yè)實施方案,報安全生產(chǎn)科和公司主管安全生產(chǎn)工作的領導審查、批準,方可實施。
3、進行吊裝作業(yè),作業(yè)實施單位必須安排至少一人的現(xiàn)場兼職安全管理人員。
4、進行爆破作業(yè),作業(yè)實施單位必須安排專職、兼職的現(xiàn)場安全管理人員。
5、凡從事爆破、吊裝等危險作業(yè)的人員必須嚴格執(zhí)行國家法規(guī)和標準。
6、凡從事爆破、吊裝等危險作業(yè)的人員必須嚴格執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)操作規(guī)程和規(guī)章制度。
7、現(xiàn)場安全管理人員必須認真負責,發(fā)現(xiàn)作業(yè)中有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件等問題,必須立即處理。立即處理有困難的,要采取臨時的安全措施,并及時報告有關負責人。對于重大安全問題,有關負責人應立即報告公司主要負責人。主要負責人或者有關負責人應立即召集有關部門或者人員研究安全問題,制定整改方案和安全措施,限期整改;對于危及人身安全的緊急重特大危險情況,應立即下令停止作業(yè),并采取盡可能的應急措施;采取應急措施無效的,應立即將危險區(qū)域內的作業(yè)人員撤離現(xiàn)場迅速轉移到安全地點。
8、發(fā)生生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)場負責人必須立即報告,并保護好現(xiàn)場。
9、易燃易爆場所的焊接、動火,進入有毒的容器、設備工作,高處作業(yè)以及其他容易發(fā)生危險的作業(yè),都必須執(zhí)行本制度。
特殊工種管理制度
一、目 的 :規(guī)定特殊工種安全管理要求。
二、范 圍 :本制度適用于十堰罕王德山礦業(yè)有限公司
三、責任者: 安全生產(chǎn)科、技術科、特種作業(yè)人員。
四、程 序:
1.特殊工種的范圍
(1)起重機械(含電梯)作業(yè);
(2)企業(yè)內機動車輛駕駛;
(3)壓力容器操作;
(4)高、低壓電工;
(5)電焊、氣割;(6)卷揚信號工;(7)炮工、風鉆工;
(8)其他規(guī)定的特殊工種。2.特種作業(yè)人員基本條件(1)年齡滿18歲,身體健康,無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。
(2)具備相應工種的安全技術知識,參加國家規(guī)定的安全技術理論和實際操作考核并成績合格。
(3)符合相應工種作業(yè)特點需要的其他條件。3.特殊工種人員的監(jiān)督與管理
(1)特殊工種人員必須持證上崗。
(2)安全生產(chǎn)科必須建立特殊工種人員檔案。4.有下列情形之一的,由公司收繳其特種作業(yè)操作證
(1)未按規(guī)定接受復審或復審不合格的;
(2)違章操作造成嚴重后果或違章操作記錄達兩次以上的;(3)經(jīng)縣級醫(yī)院確認健康狀況不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè); 5.離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員,應重新進行實際操作考核,經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。6.特種作業(yè)人員作業(yè)時必須安全操作,對于違章作業(yè)的,公司將對其部門、本人進行嚴格處罰。
生產(chǎn)安全事故管理制度
為了嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,及時掌握事故情況,做好事故調查,認真吸取教訓,采取改進措施,保證安全生產(chǎn),特制訂本制度。
一、本制度規(guī)定的傷亡是指本公司在冊員工符合國家規(guī)定的傷、殘、亡事故人員。
二、事故報告
1、傷亡事故發(fā)生后,負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人,必須立即報告班組長、車間主任、部門負責人等有關領導,有關領導人員必須立即轉報安全部門、公司分管副總經(jīng)理或總經(jīng)理;特殊情況下可越級上報;險肇事故和輕傷事故轉報至公司分管副總經(jīng)理和或經(jīng)理的最遲時間 24 為事故發(fā)生后12小時。
2、重大人身險肇事故和人身傷亡事故由車間或部門寫出書面事故報告,除留存外,應分送公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理及安全管理部門,分送時間不得遲于事故發(fā)生后12小時。
3、發(fā)生死亡事故應立即報告總經(jīng)理,總經(jīng)理在接到死亡事故的報告后,在2小時內,用電話或其他快速辦法報告縣主管部門和勞動安全監(jiān)督部門。
4、公司在發(fā)生安全事故后,在報告同時,應及時搶救受傷人員,事故調查組和調查員應立即赴現(xiàn)場組織搶救,采取正確措施,防止事故蔓延擴大,盡一切可能減少事故損失,并認真保護好現(xiàn)場,不得人為地破壞或隨意清理。
三、事故調查
事故處理一定要堅持事故原因分析不清不放過,事故責任者沒有受到處理不放過,領導和員工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過的原則。調查要求如下:
1、發(fā)生輕微事故,由車間、部門組織有關人員調查,并寫出書面事故調查報告,在2天內上報公司安全生產(chǎn)科科。
2、一般事故發(fā)生后,以公司事故調查組調查為主,公司有關職能部門參加,并寫出書面事故調查報告,在2天內上報公司總經(jīng)理。
3、發(fā)生報縣勞動、安全監(jiān)督部門的事故,由分管副總經(jīng)理組織有關人員參加調查,并寫出事故調查報告,經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會審查,5天內報縣勞動、安全監(jiān)督部門。
4、在事故調查中,要分清責任事故,非責任性事故,破壞性事 故等事故性質。
5、開好事故原因分析會議和擬定防范措施,要聽取各有關方面意見,以事實為根據(jù),作出符合實際的結論,提出針對性的防范整改措施,并對事故責任者進行了處理,本起事故才予以結案。
6、對事故隱瞞不報、謊報或故意拖延報告的,一定嚴肅處理。
7、傷亡事故調查處理報告必須經(jīng)下列審查批準后,方可結案。(1)輕傷事故,須經(jīng)分管副總經(jīng)理批準;
(2)重傷事故,須經(jīng)總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公會審查批準;(3)死亡事故,由政府勞動部門或安全監(jiān)督部門批準。
8、結案后應將事故資料放安全生產(chǎn)科存檔備查。
設備安全管理制度
為了保證設備正常安全運行,保障員工的生命安全和健康,預防各種設備安全事故的發(fā)生,保護公司財產(chǎn)不受損失,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,特制訂本制度。
一、設備安全管理指在設備壽命周期的全過程中,采用各種技術措施(安全設計、防護標準、安全操作規(guī)程、安全改造),組織措施(安全教育、事故分析處理、安全考核審查),消除一切機械設備遭受損壞、人身健康與安全受到威脅和環(huán)境遭受污染等因素或現(xiàn)象,避免事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn),確保員工的人身安全與健康。
二、購置設備必須具有:
1、產(chǎn)品合格證;
2、產(chǎn)品質量證明書;
3、產(chǎn)品竣工總圖;
4、安全檢驗單位簽發(fā)的產(chǎn)品安全質量監(jiān)督檢驗證書;
5、進口設備須具有省級或省級以上的安全檢查機構審核蓋章的安全性能監(jiān)督檢驗報告。
三、新購設備在投入使用前必須進行安全檢查、安裝調試。特種設備(鍋爐、壓力容器、起重機械等)應到上級有關部門注冊登記,經(jīng)過檢驗合格取得使用許可證方可使用。
四、重大設備單位必須制定:設備管理制度、安全操作規(guī)程、崗位責任制、交接班制度、安全巡查制度、安全檢修制度。
五、操作人員必須經(jīng)過技術培訓和安全教育,熟悉設備結構、性能和工作過程中的安全裝置,緊急情況下的應急處理措施,并經(jīng)過考核合格方可上崗作業(yè)。
六、特種設備實行持證上崗制度。
七、安全設備(氧氣呼吸器、氧氣袋等急救器材)由安全生產(chǎn)科直接采購,根據(jù)設備作用和特點下發(fā)生產(chǎn)單位或要害崗位。由使用單位或個人保管使用的安全設備應定期保養(yǎng)、維修,做到隨用隨取,用之有效,任何單位和個人不得私自租借,丟失或損壞。安全設備的使用由安全生產(chǎn)科負責組織培訓和訓練。
八、操作人員必須嚴格按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程進行作業(yè)。在設備運行期間要經(jīng)常性的檢查設備的工作情況,以便發(fā)現(xiàn)操作上和設備 上所出現(xiàn)的不正常情況,采取相應的措施予以消除,防止異常情況的擴大和延續(xù),保證設備的安全正常運轉。
九、各單位負責人、兼職安全員要經(jīng)常對設備進行安全檢查,做好安全檢查記錄。安全生產(chǎn)科定期組織有關人員對設備的安全運行狀況進行全面檢查、帶負荷檢查和驗收,檢查和驗收情況記錄在案,存檔管理。
十、設備在運行過程中,如果發(fā)生故障,嚴重威脅安全時,設備管理人員、操作人員應立即采取措施,停止設備運行,立即上報單位負責人,負責人組織進行檢查檢修,其安全情況應記錄在案。采取措施后仍無法控制,并有繼續(xù)惡化的趨勢,須上報安全生產(chǎn)科及公司領導,予以研究解決。
十一、嚴禁設備運行過程中的違章指揮和違章作業(yè)。
十二、重大設備的計劃檢修實行工作審批制度。各單位將檢修計劃報公司總經(jīng)理審批,批準后方可實施檢修。
十三、所有設備在停運期間必須加強設備的維護和保養(yǎng),安全裝置和防護措施的校正,使其保持安全可靠狀態(tài),附件零部件保持齊全、完好無損。
十四、設備經(jīng)過長期使用,不斷磨損、老化,生產(chǎn)效率、安全性、可靠性不斷下降,對其實行淘汰制度。凡屬下列情形之一者,作報廢處理。
1、經(jīng)過長期使用發(fā)生重大、特大事故,基礎件已嚴重損壞,修理后其技術性能達不到生產(chǎn)工藝要求;
2、設備老化,技術性能落后,耗能高,效率低、經(jīng)濟效益差的;
3、維修費用過高(一次大修超過原值50%),繼續(xù)使用經(jīng)濟上不合算的;
4、機型已淘汰,性能低,又不能降低使用的;
5、主要零部件無法補充而長期失修的;
6、嚴重污染環(huán)境、危害人身安全與健康,進行改造又不經(jīng)濟的;
十五、設備報廢后要認真處理殘體回收殘值,任何人或部門不得將報廢設備轉賣。對于危險性和危害性較大的設備,如:鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設備,除按一般程序報廢處理外,必須向質量技術監(jiān)督部門辦理報廢申報與注銷手續(xù)。
十六、必須保證設備使用場所的照明、安全撤離通道。
安全生產(chǎn)檔案管理制度
1、安全生產(chǎn)檔案歸公司安全生產(chǎn)委員會辦公室管理。
2、全生產(chǎn)檔案包括下列內容:
(1)各級政府及其主管部門和公司發(fā)布的安全文件;(2)公司各種安全證件;
(3)各項安全制度和安全責任制、各工種操作規(guī)程、各崗位安全職責;
(4)安全檢查、隱患記錄和隱患整改、驗收記錄;(5)事故調查、事故報告和事故處理記錄;(6)安全培訓和安全會議記錄;(7)其他有必要歸檔的安全文件。
3、安全檔案中歸檔文件力求原件,如無原件,復印件亦可。
4、所有安全檔案都必須保證真實可靠,一旦歸檔,任何人不得涂改、拆裝、毀損。
5、安全檔案調用必須經(jīng)公司安全委員會主任、副主任批準,否則任何人無權調閱。
6、安全生產(chǎn)檔案保存時間與公司生產(chǎn)經(jīng)營時間同步,公司生產(chǎn)經(jīng)營活動終止后,安全生產(chǎn)檔案交公司辦公室封存。
外部聯(lián)系和內部溝通制度
為了加強公司各職能部門與外部的聯(lián)系,提高公司社會影響地位和良好印象;促進公司各部門及廣大員工之間的交流,培養(yǎng)一種正確的溝通心態(tài),減少誤解和矛盾,融洽工作關系,建立和諧的溝通氛圍,特制定本制度。
一、外部聯(lián)系
1、與上級政府及主管部門建立良好密切友誼關系,獲取有利于公司長遠發(fā)展的信息和資料。
2、與上級各主管部門聯(lián)系,應采取主動與合作的姿態(tài)。
3、創(chuàng)立上級政府和往來單位對公司的良好印象,提高公司的社 30 會影響和地位。
4、及時、準確、全面地關注和掌握上級政府所頒布的各項政策、法令的內容,其中有變化的內容及時與之聯(lián)系了解,便于調整公司的經(jīng)營決策及經(jīng)營計劃。
5、加強與上級各主管部門、友好往來單位的情感溝通,促進公司的自身建設和發(fā)展,提高公司的經(jīng)濟效益和社會效益。
6、與外部聯(lián)系工作,準備要充分、忙而不亂、有條不紊。
7、與外部聯(lián)系要堅持原則,防止泄露公司機密。
8、與外部聯(lián)系,講求實效,維護公司利益,避免浪費和損失。
二、內部溝通
1、倡導坦率、真誠、相互信任、相互幫助的溝通氛圍,樹立端正的溝通心態(tài)。
2、采取面談、書面、會議等溝通方式,發(fā)現(xiàn)問題時通過正確的溝通渠道,不應背后議論與傳播。
3、各部門的分工有不同,部門之間遇到問題和矛盾時,需保持解決問題和化解矛盾的心態(tài)去溝通,以大局為重,不應帶有本位情緒。
4、對于上級來說,下級工作的優(yōu)秀表現(xiàn)或不足,下級思想和生活動態(tài),要積極與下級溝通,養(yǎng)成傾聽來自一線聲音的習慣,減少誤解,融洽關系。
5、下級發(fā)現(xiàn)上級的違規(guī)行為,管理方式產(chǎn)生意見和對公司的改革、發(fā)展有建議,基于事實,通過正確的方式進行坦誠溝通,有益于公司的發(fā)展,有利于企業(yè)的改進,不該以偏見或報復的心態(tài)無理取鬧。
6、做一個“好鄰居”,當一個“好公民”。公司內每一位員工都要保持健康的心態(tài)、需求的心態(tài)、實事求是的心態(tài),相互坦誠溝通,就問題談問題,不要包含太多的個人情感傾向。在他人向自己反映工作中存在的問題時,要樂于接受、積極改善,在溝通中提高工作效率和準確度,增進同事之間的感情,建立良好、健康、和諧的工作關系。
評審標準化系統(tǒng)的管理制度
為了確保公司管理體系的持續(xù)適宜性、充分性與有效性,保障公司安全生產(chǎn)順利進行,依據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。
本制度適用于十堰罕王德山礦業(yè)有限公司
一、實 施
1、公司主要負責人應定期組織評審標準化系統(tǒng),每年至少組織一次。
2、標準化系統(tǒng)評審應依據(jù)真實反映公司安全管理狀態(tài)的信息進行,例如安全生產(chǎn)記錄、事故事件調查處理情況、安全措施計劃落實情況等。
3、標準化系統(tǒng)評審的主要內容應包括:內部評價報告;安全生產(chǎn)目標、指標的實現(xiàn)程度;事故調查、處理情況;糾正和預防措施落實情況;相關方的投訴、建議及其要求;資源(人、財、物)是否適宜;文件(制度)是否要修訂;評價系統(tǒng)的符合性和有效性等。
4、評審過程應形成文件,對評審情況在全公司范圍內予以通報,對評審結果應及時與責任人、員工及相關方溝通。
5、應依據(jù)評審結果制定行動計劃,并逐項實施計劃。
6、公司辦公室應妥善保存管理評審的記錄。
供應商、承包商選擇、評價與管理制度
為了加強企業(yè)內部管理,完善和規(guī)范供應商、承包商選擇、評價與管理制度;保障公司的物資供應、工程承包的公平、公正、公開,特制定本制度。
一、供應商的選擇、評價:
1、通過網(wǎng)絡或招投標的途經(jīng),選擇有資質的供應商;
2、定期評價供應商是否口碑好、質量優(yōu)、服務佳;
3、隨時掌握市場行情,貨比三家,選擇價廉物美的供應商;
4、杜絕選擇有賄賂行為的供應商,一旦查實,追究相關人員的責任;
5、大型設備、配品、配件供應,必須與供應商簽訂購銷合同。合同必須約定品名價格、供貨時間、付款方式、質量保證、違約責任、聯(lián)系方式,特殊情況需受權委托等。
二、承包商選擇、評價:
1、改擴建及其它項目工程,以議標的方式選擇承包商;大型基建工程,以招投標方式選擇承包商,使承包工程項目公平、公正、公開;
2、選擇承包商時,必須評價其是否具備資質、技術條件、經(jīng)濟
實力,并了解掌握其原施工工程情況;
3、所有發(fā)包工程,必須簽訂協(xié)議書,并約定工程標的范圍、造價、付款方式、施工工期、雙方職責,并留有質保金等;
4、工程發(fā)包后成立領導小組,對工程項目時時跟蹤監(jiān)管,保證工程質量,避免以次充優(yōu)、偷工減料等情況的發(fā)生;
5、施工過程中,與承包商及時溝通、相互協(xié)作,發(fā)現(xiàn)問題及時致函反饋信息,并掌握隱蔽工程數(shù)據(jù);
6、工程竣工后,組織雙方相關部門的技術人員,對工程進行評價與驗收,驗收資料當場雙方簽證,以免爭議。
安全生產(chǎn)表現(xiàn)的認可與獎勵制度
為了提高公司員工對安全生產(chǎn)的積極性,確保公司安全生產(chǎn)的可持續(xù)性發(fā)展,依據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。
一、實 施
1、公司安全生產(chǎn)科每月對綜合檢查,例行檢查進行回顧分析,各部門的安全生產(chǎn)情況評比一次,對安全生產(chǎn)表現(xiàn)好的單位及個人給予通報表揚,并給予不少于100元的獎勵。
2、公司各部門、車間每月對班組進行安全生產(chǎn)評比,對表現(xiàn)好的班組和個人進行獎勵,班組不少于100元,個人不少于30—80元。
3、公司每季度進行評審一次,對安全生產(chǎn)表現(xiàn)好每月連續(xù)評比
先進的班組或個人給予不少于200元的獎勵。年終總結評比先進單位及個人不少于300元的獎勵。
4、對公司作出特別貢獻的單位和員工,或有好的建議及成果被采納,公司根據(jù)貢獻的大小進行獎勵。
工余安全管理制度
為了規(guī)范安全管理,促進公司干部職工安全意識不斷增強,確保全礦安全奮斗目標的順利實現(xiàn),防范工余安全事故、事件的發(fā)生,特制定本制度。
1、搞好員工上崗前第一站的安全宣傳教育,增強員工的安全意識,使員工置身于濃厚的安全教育氛圍中。
2、通過標語、公告牌板、櫥窗等形式,對員工進行安全形勢、安全知識、安全規(guī)章制度的宣傳教育,加大安全理念的宣傳力度。
3、工余時間,公司員工嚴禁聚眾賭博,一經(jīng)查處,將嚴肅處理,情節(jié)嚴重者報公安機關處理。
4、員工要搞好環(huán)境衛(wèi)生工作,嚴禁亂倒、亂丟垃圾,生活垃圾要放置垃圾池或垃圾桶,發(fā)現(xiàn)一次,罰款20元;舉報查實者有獎。
5、員工要搞好安防工作,做到“看好自己的門,管好自己的人”,若發(fā)現(xiàn)盜竊、縱火等行為,將扭送公安部門,依法追究法律責任。
6、鼓勵廣大員工積極參于業(yè)余文化生活和健康娛樂活動,提高員工的文化素質和身體素質。
7、員工上下班嚴禁違規(guī)騎摩托車。發(fā)生事故,一切責任各人自負。
8、愛護公司財產(chǎn)是每一位員工的責任,如發(fā)現(xiàn)損壞公司財產(chǎn),照價賠償;故意損壞的,除照價賠償外令通報處罰。
9、員工要認同企業(yè)、熱愛企業(yè),追求健康文明的生活方式,唾棄惡語相搏的丑恥行為。茶余飯后,相互尊重,不得打架斗毆,有損公司形象,輕則處罰,重則報公安部門繩之以法。
合理化建議制度
為鼓勵廣大員工積極向公司獻計獻策,促進公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展,規(guī)范合理化建議管理工作,特制定本制度。
一、合理化建議是依靠全體員工的智力潛能、聰明才智,向公司獻計獻策,原則是“信任、鼓勵、支持、采用”。
二、全體員工向公司獻計獻策,要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理目標;提高職工綜合素質,提高經(jīng)濟效益和社會效益;提高施工質量;搞好安全文明生產(chǎn);發(fā)揮管理效能;增產(chǎn)節(jié)約、增效節(jié)支,節(jié)能減排,改進施工技術、工藝、機具等方面。
三、全體員工在完成本職工作的前提下,提出與本職職責無直接聯(lián)系(除改進方面外)的,均屬合理化建議范疇。
四、合理化建議以口頭、書面(投入合理化建議箱)等方式上報,由總經(jīng)理收集。
五、合理化建議經(jīng)總經(jīng)理辦公會集體研究,一旦采納,給予一定的獎勵。
六、獎勵標準和辦法
1、屬于合理化建議、建言的,能解決實際問題,獎勵50~500元;
2、屬于“小改小革”有一定成果,避免了各種工程隱患的,獎勵500~5000元;
3、屬于重大技術革新,增產(chǎn)節(jié)約、增效節(jié)支的,扣除實施費用后的凈增價值5%獎勵;
4、合理化建議以嘉獎令公布,建議人憑嘉獎令到財務領取獎金;
七、本制度未規(guī)定的內容的解釋權,由總經(jīng)理辦公會負責解釋。
八、本制度自公布之日起施行。
危險源分級監(jiān)控制度
為加強公司安全管理工作,做好危險源的辨識、分級、控制、管理,預防各類事故的發(fā)生,確保員工的人身安全和減少公司財產(chǎn)損失,保障公司正常的安全生產(chǎn)秩序,特制定本制度。
一、危險源管理的組織領導
1、危險源管理工作直屬公司安全生產(chǎn)委員會領導。主 任: 副主任: 成 員:
各車間成立危險源管理工作小組,報安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。
二、危險源的分級、確認和建檔
1、通過從物質、能量和環(huán)境三個方面分析造成事故的可能性和事故后果嚴重性的程度進行辨識和分級。一般分為A、B、C、D四個等級:
A級:事故發(fā)生潛在危險性很大,并難以控制,一旦發(fā)生事故將會造成多人傷亡的重大事故地方;
B級:事故發(fā)生潛在危險性較大,容易發(fā)生多人傷亡或多人傷害的地方;
C級:雖然導致重大事故風險較小,但事故經(jīng)常發(fā)生或潛伏有發(fā)生事故可能性較大的地方;
D級:具有一定的危險性,有可能發(fā)生一般傷害事故的地方。
2、確認和建檔
A級危險源:由生產(chǎn)車間呈報公司組織有關專業(yè)人員討論審核經(jīng)安全生產(chǎn)委員會確認后,安全生產(chǎn)科建立檔案;
B級危險源:由車間組織危險源管理工作小組討論審核后,向公司安全生產(chǎn)委員會呈報,經(jīng)安全生產(chǎn)委員會確認后,安全生產(chǎn)科建立檔案;
C級危險源:由車間組織討論,經(jīng)車間工作小組審核后,報安全生產(chǎn)科確認,車間建立檔案并報安全生產(chǎn)科備案;
D級危險源:由班組組織討論,經(jīng)車間工作小組確認審核,車間建檔。
危險源確認后,填寫危險源登記卡后歸檔。
三、危險源的管理
1、危險源的管理必須堅持“三定”、“三不推”的原則。三定:定負責人、定整改措施、定整改期限。
三不推:崗位不推到班組、班組不推到車間、車間不推到公司。
2、危險源的管理實行分級管理、具體負責、監(jiān)督實施、單位落實的原則。分級管理是:按危險源的危害程度進行分級;具體負責是:每一個危險源、點有一個主要負責人;監(jiān)督實施是:每一個危險源、點定一個監(jiān)督部門檢查督促危險源、點的檢查整改落實情況;單位落實是:危險源、點所在的單位對危險源、點存在的問題及時落實整改措施。
3、危險源主要負責人的職責:
1、對危險源、點的安全情況按規(guī)定時間進行檢查;
2、及時向上級或向安全生產(chǎn)科報告有關情況,并提出相關整改意見;
3、對危險源控制點的安全運行情況負責,對存在的問題,及時落實整改措施;
4、認真填寫檢查記錄,并歸檔;
4、監(jiān)督單位的職責:
1、對危險源、點主要負責人的定期檢查情況進行監(jiān)督;
2、對危險源、點責任單位安全措施的落實情況進行監(jiān)督;
5、責任單位的職責:
1、對本單位的危險源、點進行日常安全檢查,做好點檢、巡檢工作;
2、對本單位危險源、點存在的隱患落實整改措施;
3、監(jiān)督崗位作業(yè)人員遵章操作。
6、危險源的分級管理
1、A級:由公司嚴格控制管理,具體負責人為公司領導,每季度組織公司各部門進行檢測和評價。
2、B級:由安全生產(chǎn)科具體負責,每月組織有關技術、設備、安全等管理人員進行檢查和檢測,定期進行監(jiān)察和復查。
3、C級:生產(chǎn)車間具體負責,每周組織有關技術和管理人員進行檢查一次,檢查結果報安全生產(chǎn)科備案。
4、D級:由班組長負責,每班進行檢查,報車間備案。
5、每次的檢查記錄,主要責任人必須簽字后,A、B、C級報安全生產(chǎn)科歸檔,D級報本單位歸檔。
7、危險源的監(jiān)督檢查
1、具體負責人要按規(guī)定組織認真檢查;
2、各監(jiān)督單位要對檢查落實情況進行監(jiān)督檢查。
3、檢查人要將檢查表交安全生產(chǎn)科存檔。
8、A、B級危險源實行掛牌管理。警醒操作人員熟知存在的危險性和處理方法;主要負責人按牌中規(guī)定的內容進行檢查,檢查信息反饋到安全生產(chǎn)科備案。
四、危險源管理的獎懲
1、各危險源控制點必須按規(guī)定時間進行檢查,做到檢查率100%,存在的問題100%按期整改。
2、由公司安全生產(chǎn)委員會成立危險源管理工作考核小組: 組長單位:安全生產(chǎn)科
成員單位:技術科 財務科 辦公室
3、考核小組的職責:
1、檢查危險源點主要責任人對危險源點的檢查落實情況;
2、檢查責任單位危險源整改措施的落實情況;
3、每年 月 日前對危險源的管理工作考核一次;
4、按獎懲規(guī)定進行落實。
4、考核內容
1、主要責任人是否按規(guī)定期限進行檢查,檢查率要到100%;
2、危險源點存在的隱患,整改責任單位是否按“三定”“三不推”進行整改,整改率達到100%;
3、各危險源點是否處于受控狀態(tài);
4、各危險源控制點的點檢巡檢記錄是否齊全;
5、危險源控制點檢查信息是否及時反饋;
6、各相關單位,存在的危險源點的檔案臺帳是否齊全。
5、獎懲
1、每年 月 日前進行一次綜合考核,兌現(xiàn)獎懲。
2、各危險源點100%處于受控狀態(tài),給予責任單位2000—10000元的獎勵;給予主要責任人A級1000—2000元獎勵、B級500元—1000元獎勵、C級300—500元獎勵、D級100—200元獎勵;給予監(jiān)督單位1000—3000元的獎勵。
3、各危險源點未按規(guī)定進行檢查,每少一次或漏一處,責任人罰款100—200元,責任單位未按規(guī)定及時整改,每少一次或漏一處的給予:A級扣減獎金50%;B級40%;C級20%。每增加一次或一處,單位獎金再遞減10%。責任人獎金同比例遞減。
4、責任人未按規(guī)定進行檢查,監(jiān)督單位未指正和要求檢查的,按上規(guī)定比例進行處罰;
5、未按要求進行整改的,按照公司《安全生產(chǎn)實施細則》加倍處罰;
6、各危險點檢查信息未及時反饋的,主要責任人給予50—100元的罰款,責任單位給予1000—2000元的處罰。
7、各危險源點發(fā)生一般性事故的給予主要責任人100—200元的處罰;責任單位1000—2000元的處罰;監(jiān)督單位給予200—500元的處罰。
8、危險源點發(fā)生重傷以上事故或直接經(jīng)濟損失在20000元以上的,主要責任人、責任單位、給予一票否決制,并給予獎勵金額50%的罰款。
6、獎金的來源
1、罰沒收入;
2、公司設立專門獎勵基金。
重大危險源監(jiān)控和隱患整改制度
設有爆破器材儲存?zhèn)}庫的單位應將此作為重大危險源,為保證爆破器材倉庫的安全,防止發(fā)生爆炸和被盜事故,特制訂本制度:
1、重大危險源監(jiān)控制度
1)爆破器材儲存?zhèn)}庫應設專人24小時看管;
2)庫區(qū)必須保持清潔,不得堆放易燃易爆雜物,必須保證干燥物通風良好,杜絕鼠害;
3)庫區(qū)內嚴禁煙火和明火照明;
4)庫內的消防設施、通風設備、報警裝置和防盜裝置應每季度檢查一次,保持完好;
5)爆破器材和存放必須遵守下列規(guī)定: ?庫房的存量不得超過其設計容量;
?炸藥和雷管必須分庫存放,炸藥庫應按規(guī)定高度堆放,不得超高;留有通道,其寬度不小于1.3米;
?貨架(堆)與墻壁的距離不小于20cm;貨架高度不超過1.6米;
?爆破器材箱(袋)距上層架板的間距不小于4厘米; 6)爆破器材的收發(fā)必須遵守下列規(guī)定:
?保管爆破器材的人員必須認真負責,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程與制度;
?爆破器材的收發(fā)、領用要有嚴格的制度和領退手續(xù);做到帳物相符;
?堆新購進的爆破器材應逐箱檢查包裝情況,并按規(guī)定做性能
監(jiān)測;
?變質和性能不詳?shù)谋破鞑牟坏冒l(fā)放使用;
?爆破器材應按照出廠時間和有效期的先后順序發(fā)放使用; ?嚴禁穿鐵釘鞋和易產(chǎn)生靜電的化纖衣服進入庫房和發(fā)放間; ?開箱應用不產(chǎn)生火花的工具,并在專設的發(fā)放間內進行; ?發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜,必須及時向主管部門和當?shù)毓矙C關報告。
2、隱患整改規(guī)定
1)有下列安全隱患的重大隱患,經(jīng)安全生產(chǎn)管理人員檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即停止生產(chǎn),經(jīng)整改達到要求后方可恢復生產(chǎn)。
?不執(zhí)行礦山開采方案;
?無證人員爆破作業(yè),特殊工種無資格證上崗作業(yè)的; ?重大危險源管理,不符合上述規(guī)章制度的;
2)發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,應立即向單位負責人報告,由單位負責人作出處理意見,本單位不能處理的應逐級向上級安全主管部門報告。
應急管理及響應制度
礦山企業(yè)應制訂并保持事故應急控制程序,以提高應對風險和防范事故的能力,保證職工安全健康和生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。
1、建立完善的應急管理體系:
1)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》要求,編制有針對性和可操作性的《應急預案》;
2)嚴格按程序對預案進行審批,并每年進行一次修訂; 3)組織所有員工都經(jīng)過《應急預案》及《滅火和應急疏散預案》的培訓;
4)確保礦山保安體系完備,通訊報警系統(tǒng)有效,所有人員熟悉事故匯報程序;
5)每年組織一次救災演習,有演習計劃、演習方案及總結報告; 6)與礦山救護隊簽訂服務協(xié)議,企業(yè)設立礦山救護隊,不具備單獨設立礦山救護隊條件的礦山企業(yè),應指定兼職救援人員,并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護隊;
2、規(guī)范急救管理:
1)每一班組至少任命兩名經(jīng)過培訓的專(兼)職急救員,急救員名單要在本單位張貼、公布;
2)每年至少有10%的員工接受急救培訓;
3)所有重點作業(yè)場所應配置急救箱,急救箱應放置在合適的位置并進行標識;
4)急救箱內保存一份《急救用品清單》,指定專人定期檢查,保證醫(yī)療器械、藥品的完好齊全;
5)有急救箱配置分布圖及急救用品明細表;
6)有急救用品使用記錄,并定期對使用記錄進行分析,以查找出
受傷害的原因。
3、事故管理要求
礦山企業(yè)應規(guī)范事故管理,作好事故匯報、統(tǒng)計和總結工作事故管理,應符合下列要求:
1)在事故發(fā)生后按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》相關規(guī)定逐級上報,并做好相關記錄;
2)事故現(xiàn)場應急處置結束后,應及時搜集、整理有關資料,并對現(xiàn)場搶救工作情況進行匯總分析,形成現(xiàn)場搶救工作總結;
3)根據(jù)事故類別成立事故調查組對事故進行調查,事故調查結束后,形成《事故追查記錄》、《事故調查報告》;
4)對所有事故進行統(tǒng)計,建立事故和事件統(tǒng)計數(shù)據(jù)檔案,并及時向員工公布;
5)定期對事故進行回顧,以強化風險意識與預控能力。
4、潛在緊急情況認定:
1)認定依據(jù)是危險源辨識和風險評價的結果; 2)應考慮法律法規(guī)與其他要求;
3)以往的事故、事件和緊急狀況作為認定參考;
4)地下礦山主要有自然災害(如洪水、泥石流、雷擊、地震等)、火災、爆炸、滑坡等潛在緊急情況。
應急保障管理制度
第三篇:金屬非金屬礦山安全檢查表(露天開采)
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金屬非金屬礦山安全檢查表(露天開采)
金屬非金屬礦山安全檢查表(露天開采)
礦山企業(yè)名稱:
檢查時間:
****年**月**日 序號 檢查項目 檢查內容 依據(jù)標準 檢查方法 檢查結果 一 規(guī)章制度
1、安全生產(chǎn)責任制。
①主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員責任制; ②職能部門責任制; ③崗位安全生產(chǎn)責任制。GB16423-2006 4.1 查看人員任命文件及有關資料,有制度匯編并上墻,精心收集
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2、安全生產(chǎn)有關制度。
(1)安全檢查制度;(2)職業(yè)危害(粉塵、有毒有害氣體等)預防制度;(3)安全教育培訓制度;(4)生產(chǎn)安全事故管理制度;(5)危險源監(jiān)控和安全隱患排查制度;(6)設備安全管理制度;(7)安全生產(chǎn)檔案管理制度;(8)安全生產(chǎn)獎懲制度等;(9)安全活動日制度;(10)安全目標管理制度;(11)安全技術審批制度;(12)安全辦公會議制度;(13)值班和交接班制度。安全生產(chǎn)法第17條 GB16423-2006 4.1 查看有關文件資料,制度編匯成冊
3、作業(yè)規(guī)程及操作規(guī)程。采剝和排土作業(yè)規(guī)程、爆破工、鑿巖工、挖掘機工、裝載機工、空壓機工、焊工、電工、場內機動車輛、現(xiàn)場安全管理人員必須有操作規(guī)程。安全生產(chǎn)法第17條 查看有關文件資料 制度上墻
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制度編匯成冊
二 安全投入
1、有安全投入計劃,并按計劃實施。
2、交納風險抵押金。安全生產(chǎn)法第18條《自治區(qū)關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》 查安全投入計劃和使用情況記錄。
三
安全機構及人員
1、依法設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全管理人員。GB16423-2006 4.2 檢查安全生產(chǎn)管理機構設置或人員任命文件,以及合法有效證件。
2、各隊、班組應設立專(兼)職安全員,跟班作業(yè)。
3、主要負責人要定期跟班現(xiàn)場檢查。GB16423-2006 4.3 查看安全員任命文件及跟班檢查記錄。主要負責人下井檢查記錄。
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四
安全教育和培訓
1、主要負責人必須取得安全資格證書。分管安全、生產(chǎn)、技術的負責人也應經(jīng)過安全培訓取得安全資格證書。安全生產(chǎn)法第20條 查看有效證書
2、安全生產(chǎn)管理人員資格證書。安全生產(chǎn)法第20條 查看有效證書
3、特種作業(yè)人員資格證書。(爆破操作員、爆破押運員、爆破管理員、爆破安全員、電工、金屬焊接(切割)工、壓力容器操作工、場內機動車輛司機等特種作業(yè)人員)GB16423-2006 4.4 查持證上崗情況
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4、從業(yè)人員安全教育培訓。GB16423-2006 4.4 查看入廠三級教育卡片,培訓計劃、記錄及考核結果
五 工傷保險
依法參加工傷保險或與工傷保險賠付同等數(shù)額的其他保險,為所有從業(yè)人員繳納保險費。安全生產(chǎn)法第43條 查看繳納保險費用的證明
六 勞動防護
為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴使用。(安全帽、防塵口罩、安全帶、防護服、膠鞋、手套等)安全生產(chǎn)法第37條
按標準發(fā)放,建立發(fā)放臺帳,檢查臺帳
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七
“三同時”審批
改建、擴建建設項目依法履行“三同時”審批手續(xù)。國家總局18號令 查看有關審批材料
八 應急救援
1、有滑坡、洪水、泥石流等事故的應急救援預案,并定期進行演練。GB16423-2006 4.8 查看應急救援預案及演練記錄
2、對存在的各類事故隱患,及時進行整改,并有登記、整改和處理的檔案。對暫時無法完成整改的,必須有切實可行的監(jiān)控和預防措施。非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證實施辦法第5第 查檔案、措施
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3、要害崗位、重要設備和設施及危險區(qū)域,應嚴加管理,應對露天邊坡、排土場、爆破器材庫等危險源要登記建檔,有檢測、監(jiān)控和防范措施。
非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證實施辦法第5第 查檔案、措施
九 技術資料
1、有具有資質設計單位設計的開采設計和附圖。圖紙包括地質地形圖;采剝工程年末圖;防排水系統(tǒng)及排水設備布置圖。GB16423-2006 4.15 查看有設計及生產(chǎn)圖件。
十 采場和邊坡
1、露天開采應遵循自上而下的開采順序,分臺階開采,并堅持“采剝并舉,剝離先行”的原則。GB16423-2006 5.1.2 查現(xiàn)場
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2、臺階高度必須符合有關規(guī)定的要求,其中最大開采高度小于五十米,年開采總量小于五十萬噸的小型露天采石場,應當自上而下分層、按順序開采,分層高度根據(jù)巖性確定,淺眼爆破時分層高度不超過六米,中深孔爆破時分層高度不超過二十米。分層鑿巖平臺寬度不得小于4m。最終邊坡角最大不得超過60°。小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定 查現(xiàn)場
3、臺階開采高度:
①臺階高度不大于最大挖掘高度的1.5倍(爆破后機械鏟裝); ②臺階高度不大于最大挖掘高度(不爆破機械鏟裝); ③堅硬穩(wěn)固巖石臺階高度不大于6m(人工開采); ④松軟巖石臺階高度不大于3m(人工開采); ⑤砂狀巖石臺階高度不大于1.8m(人工開采)。GB16423-2006 5.2.1.1 查現(xiàn)場
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4、非工作階段的最終坡面角和最小工作平臺的寬度,應在設計中規(guī)定。
GB16423-2006 5.2.1.3 查設計及現(xiàn)場
5、露天采場各作業(yè)水平上、下臺階之間的超前距離,應在設計中明確規(guī)定。不應從下部不分臺階掏采。采剝工作面不應形成傘檐、空洞等。
GB16423-2006 5.2.5.7 查看現(xiàn)場
6、邊坡浮石清除完畢前,其下方不應生產(chǎn);人員和設備不應在邊坡底部停留。
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GB16423-2006 5.2.5.8 查看現(xiàn)場
十一 爆破作業(yè)
1、爆炸物品的生產(chǎn)、儲存、購買、運輸、使用符合《民用爆炸物品管理條例》規(guī)定,有嚴格的管理、領用和清退登記制度。民用爆破物品安全管理條例 查制度、臺帳
2、露天爆破作業(yè),必須按審批的爆破設計書或爆破說明進行。爆破設計書應由單位主要負責人批準。爆破安全規(guī)程實施手冊 檢查爆破設計和審批手續(xù)
3、實行定時爆破制度,確定危險區(qū)的邊界,明確爆破時的警戒范圍,并設置明顯的標志和崗哨,有明確的警戒信號。
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爆破安全規(guī)程實施手冊 現(xiàn)場查看警戒線
4、露天爆破作業(yè)必須遵守GB6722和GB13349。爆破作業(yè)現(xiàn)場必須設置堅固的人員避炮設施,其設置地點、結構及拆移時間,應在采掘計劃中規(guī)定,并經(jīng)礦長或總工程師批準。GB16423-2006 5.1.21 現(xiàn)場查看避炮設施
十二 穿孔作業(yè)
移動鉆機電纜和停、切、送電源時,應嚴格穿戴好高壓絕緣手套和絕緣鞋,使用符合安全要求的電纜鉤;跨越公路的電纜,應埋設在地下。鉆機發(fā)生接地故障時,應立即停機,同時任何人均不應上、下鉆機。打雷、暴雨、大雪或大風天氣,不應上鉆架頂作業(yè)。不應雙層作業(yè)。高空作業(yè)時,應系好安全帶。GB16423-2006 5.2.2.4 現(xiàn)場檢查
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十三 鏟裝作業(yè)
1、挖掘機作業(yè)時,懸臂和鏟斗下面和工作面附近,不應有人停留。
2、挖掘機、前裝機鏟裝作業(yè)時,鏟斗不應從車輛駕駛室上方通過。裝車時,汽車司機不應停留在司機室踏板上或有落石危險的地方。
3、推土機發(fā)動時,機體下面和近旁不應有人作業(yè)或逗留。推土機行走時,人員不應站在推土機上或刮板架上。發(fā)動機運轉且刮板抬起時,司機不應離開駕駛室。
4、推土機作業(yè)時,刮板不應超出平臺邊緣。推土機距離平臺邊緣小于5m時,應低速運行。推土機不應后退開向平臺邊緣。GB16423-2006 5.2.3.3、5.2.3.12、5.2.4.4、5.2.4.2 現(xiàn)場檢查
十四 防洪排水
有完善的防洪措施。對開采境界上方匯水影響安全的,應當設置截水溝;有可能滑坡的,應當采取防洪排水措施。GB16423-2006 5.9.1.1、5.9.1.2、5.9.1.3 現(xiàn)場查看及應急措施
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十五 排土場
排土場位置的選擇,應保證排棄土巖時不致因滾石、滑坡、塌方等威脅采礦場、工業(yè)場地(廠區(qū))、居民點、鐵路、道路、輸電網(wǎng)線和通訊干線、耕種區(qū)、水域、隧洞、旅游區(qū)、固定標志及永久性建筑等的安全。其安全距離應在設計中規(guī)定。GB16423-2006 5.7.2 查看圖紙對照現(xiàn)場
十六 電氣安全
1、在電源線路上斷電作業(yè)時,該線路的電源開關把手,應加鎖或設專人看護,并懸掛“有人作業(yè),不準送電”的警示牌。GB16423-2006 5.8.1.7 現(xiàn)場查看
2、安裝在室外的落地配電變壓器,四周應設置安全圍欄,圍欄高度不
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低于1.8m,欄條間凈距不大于0.1m,圍欄距變壓器的外廓凈距不應小于0.8m,各側懸掛“有電危險,嚴禁入內”的警告牌。變壓器底座基礎應高于當?shù)刈畲蠛樗?,但不得低?.3m。DL/T 499-2001 3.2.4 現(xiàn)場查看
3、電氣設備和裝置的金屬框架或外殼、電纜和金屬包皮、互感器的二次繞組,應按有關規(guī)定進行保護接地。GB16423-2006 5.8.5.1 現(xiàn)場查看
4、采場內的架空線路宜采用鋼芯鋁絞線,其截面積應不小于35mm2。排土場的架空線路宜采用鋁絞線。由分支線向移動式供電設備供電,應采用礦用橡套軟電纜。GB16423-2006
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5.8.6.9 現(xiàn)場檢查
5、采礦場和排土場低壓電力網(wǎng)的配電電壓,宜采用380v或380/220v。手持移動式電氣設備電壓,應不高于220v。GB16423-2006 5.8.6.13 現(xiàn)場查看
6、向低壓移動設備供電的變壓器,其中性點宜采用非直接接地方式;向固定式設備供電的變壓器,應采用中性點直接接地方式。GB16423-2006 5.8.6.11 現(xiàn)場查看
7、電氣設備可能被人觸及的裸露帶電部分,必須設置保護罩或遮欄
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及警示標志。GB16423-2006 5.8.1.5 現(xiàn)場查看
8、移動式電氣設備,應使用礦用橡套電纜。GB16423-2006 5.8.2.1 現(xiàn)場查看
9、配電箱不采用可燃材料制作。室外安裝的配電箱采用防塵、防雨型。GB50254-96 2.0.6 現(xiàn)場查看
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10、露天礦照明使用電壓,應為220v;行燈或移動式電燈的電壓,應不高于36v;在金屬容器和潮濕地點作業(yè),安全電壓應不超過12v;380/220v的照明網(wǎng)絡,熔斷器或開關應安裝在火線上,不應裝在中性線上。GB16423-2006 5.8.4.4、5.8.4.6 現(xiàn)場查看
11、露天礦采礦場和排土場的高壓電力網(wǎng)的配電電壓,應采取6kv或10kv。當有大型采礦設備或采用連續(xù)開采工藝并經(jīng)技術經(jīng)濟比較合理時,可采用其它等級的電壓。GB16423-2006 5.8.6.1 現(xiàn)場查看
十七 運輸
道路運輸:
1、雙車道的路面寬度,應保證會車安全。陡長坡道的盡端彎道,不宜采用最小平曲線半徑。彎道處的會車視距若不能滿足要求,則應分
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設車道。急彎、陡坡、危險地段應有警示標志。
2、裝車時,不應檢查、維護車輛;駕駛員不應離開駕駛室,不應將頭和手臂伸出駕駛室外。
3、卸礦平臺應有足夠的調車寬度。卸礦地點應設置牢固可靠的擋車設施,并設專人指揮。擋車設施的高度應不小于該卸礦點各種車輛最大輪胎直徑的2/5。GB16423-2006 5.3.2.3、5.3.2.11、5.3.2.12 查看設計及現(xiàn)場
溜槽、平硐溜井運輸:
1、應合理選擇溜槽的結構和位置。從安全和放礦條件考慮,溜槽坡度以45度-60度為宜,應不超過65度。溜槽底部接礦平臺周圍應有明顯警示標志,溜礦時人員不應靠近,以防滾石傷人。
2、溜井的卸礦口應設檔墻,并設明顯標志、良好照明和安全護欄,以防人員和卸礦車墜入。機動車輛卸礦時,應有專人指揮。
3、溜井上、下口作業(yè)時,無關人員不應在附近逗留。操作人員不應在溜井口對面或礦車上撬礦。溜井發(fā)生堵塞、塌落、跑礦等事故時,應待其穩(wěn)定后再查明事故的地點和原因,并制定處理措施;事故處理人員不應從下部進入溜井。
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GB16423-2006 5.3.3.1、5.3.3.5、5.3.3.9 現(xiàn)場檢查
斜坡卷揚運輸:
1、斜坡軌道與上部車場和中間車場的連接處,應設置靈敏可靠的阻車器。
2、斜坡軌道應有防止跑車裝置等安全設施。
3、斜坡卷揚運輸?shù)臋C電控制系統(tǒng)應有限速保護裝置、主傳動電動機的短路及斷電保護裝置、過卷保護裝置、過速保護裝置、過負荷及無電壓保護裝置、卷揚機操縱手柄與安全制動之間的聯(lián)鎖裝置、卷揚機與信號系統(tǒng)之間的閉鎖裝置等。
GB16423-2006 5.3.6.1、5.3.6.2、5.3.6.4 現(xiàn)場檢查
其他運輸形式,嚴格遵守GB16423-2006中5.3的規(guī)定
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GB16423-2006 5.3
檢查總體結論
檢查人員簽字:
被檢查單位主要負責人簽字:
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第四篇:金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)
金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī) 第一章
安全生產(chǎn)方針
“安全第一、預防為主、綜合治理”(十六屆五中全會提出)
一、安全生產(chǎn)方針的含義:
方針是國家或政黨在一定歷史時期內,為達到一定目標而確定的指導思想和遵循原則。
“安全第一”是指在處理安全與生產(chǎn)及其他各項工作的關系時,要強調安全、突出安全,把安全放在一切工作的首要位置。當生產(chǎn)及其他工作與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)及其他工作要服從安全。
“預防為主”是在實現(xiàn)安全第一的前提條件。要實現(xiàn)安全第一,必須以預防為主。在事故預防與事故處理的關系上,只有以預防為主,才能防微杜漸,防患于未然,才能把事故消滅在萌芽之中。
預防為主”意味著必須依靠技術進步和科學管理,運用系統(tǒng)工程的原理和方法,采取有效措施,消除危及人身安全和健康的一切不良條件和行為。
“預防為主”要求對礦井自然災害因素和生產(chǎn)過程中的不安全因素事先辨識、分析和評價,從管理角度研究如何有效地預防、控制事故,制定相應的安全措施并予以實施,達到防止災變、控制事故發(fā)生的目的。
安全第一、預防為主,是目標原則和手段措施的關系。
“綜合治理”是指預防事故和危害的最佳方法。它是從系統(tǒng)工程的原理出發(fā),全方位、多因素地研究事故的預防方法和根治措施?!熬C合治理”意味著黨政工團齊抓共管;意味著發(fā)動群眾,群策群力;意味著一項一項抓落實,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件。貫徹安全生產(chǎn)方針的基本原則
1.堅持管理、裝備和培訓并重原則 2.堅持礦山安全生產(chǎn)方針標準 3.堅持各項行之有效的措施(1).強化安全法律觀念。(2).建立健全安全責任制。
(3).建立安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(4).認真組織安全生產(chǎn)檢查。(5).加大礦山安全監(jiān)察力度。(6).加強安全技術教育培訓工作。(7).關口前移,做好事故預防工作。(8).做好事故調查和處理工作。(9).加大對事故責任人的處罰力度。第二章
礦山安全法律法規(guī)
礦山安全生產(chǎn)法律體系是一個包含多種法律形式和法律層次的綜合性系統(tǒng),從法律規(guī)范的形式和特點來講,既包括作為整個安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎的憲法規(guī)范,也包括行政法律規(guī)范、技術性法律規(guī)范、程序性法律規(guī)范。什么是法: 廣義上講,就是指國家按照統(tǒng)治階級的利益和意志制定或者認可、并由國家強制力保證其實施的行為規(guī)范的總和。
狹義上講,就是指具體的法律規(guī)范,包括憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習慣法等各種成文法和非成文法。
一、礦山安全生產(chǎn)主要法律
(一)刑法
刑法》于1979年7月1日第五屆全國人民代表大會第二次會議通過,歷經(jīng)七次修訂,其中,于2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過的《刑法修正案(6)》對刑法中有關安全生產(chǎn)事故犯罪,妨礙對公司、企業(yè)的管理秩序犯罪等規(guī)定,作了補充和修改,具體規(guī)定如下:
(1)強令他人冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。
(二)安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
(三)安全事故發(fā)生后,負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
(二)安全生產(chǎn)法
《安全生產(chǎn)法》于2002年6月29日有第九屆全國人民代表大會第28次會議通過,自2002年11月1日起施行。這是我國第一部規(guī)范安全生產(chǎn)的綜合性法律?!栋踩a(chǎn)法》共7章97條,包括總則、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權利和義務、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應急救援與調查處理、法律責任、附則。
《安全生產(chǎn)法》確立了五項基本原則
《安全生產(chǎn)法》確立了七項基本法律制度
《安全生產(chǎn)法》同時明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的六項安全責任。
(三)礦山安全法
《礦山安全法》于1992年11月7日由第七屆全國人名代表大會常務委員會第28次會議通過,自1993年5月1日起施行。這是建國以來第一部礦山安全法。該法共8章50條,包括總則、礦山建設的安全保障、礦山開采的安全保障、礦山企業(yè)的安全管理、礦山安全的監(jiān)督和管理、礦山事故處理、法律責任、附則?!兜V山安全法》主要內容包括:
(1)礦山建設工程安全設施必須和主體工程同時進行設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(簡稱“三同時”)
(2)礦井的通風系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、提升運輸系統(tǒng)、防排水系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)及防瓦斯和防塵系統(tǒng),必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。
(3)礦山企業(yè)員工有權對危害安全的行為,提出批評、檢舉和控告。
(4)礦山企業(yè)必須對職工進行安全教育、培訓,未經(jīng)安全教育培訓的,不得上崗作業(yè)。
(5)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)特種作業(yè)人員必須接受專門培訓,經(jīng)考核合格取得操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
(四)礦產(chǎn)資源法
1986年3月19日第六屆全國人大常務委員會第十五次會議審議通過的《礦產(chǎn)資源法》經(jīng)過十年的實施。修正后的《礦產(chǎn)資源法》于1996年8月29日,經(jīng)第八屆全國人民代表大會常務委員會第21次會議審議通過,自1997年1月1日起施行。
《礦產(chǎn)資源法》共7章53條,包括總則,探、采礦資源的主要制度,礦產(chǎn)資源勘查,礦產(chǎn)支援的開采,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、個體采礦,法律責任以及附則。
(五)職業(yè)病防治法
《職業(yè)病防治法》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2001年10月27日通過,自2002年5月1日起施行。全法共7章79條,包括總則、前期預防、勞動過程中的防護與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查、法律責任、附則。
二、礦山安全生產(chǎn)主要行政法規(guī)
(一)礦山安全法實施條例
《礦山安全法實施條例》于1996年10月11日經(jīng)國務院批準,1996年10月30日由原勞動部發(fā)布,共8章59條,包括總則、礦山建設的安全保障、礦山開采的安全保障、礦山企業(yè)的安全管理、礦山安全的監(jiān)督和管理、礦山事故處理、法律責任、附則。它是對《礦山安全法》有關規(guī)定更詳細的闡述,其相關章節(jié)與條文同《礦山安全法》基本對應,要求更加具體明確。
(二)生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例
2007年3月28日,國務院第172次常務會議通過《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》,制定《條例》的目的是為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故。《條例》共有6章46條。包括總則、事故報告、事故調查、事故處理、法律責任和附則。
《條例》規(guī)定,事故發(fā)生后,從業(yè)人員應作如下事故報告:
(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
(2)報告事故應當包括下列內容: 事故發(fā)生單位概況;
事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況; 事故簡要經(jīng)過;
事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失; 已經(jīng)采取的措施; 其他應當報告的情況。
(三)工傷保險條例
2003年4月16日,國務院第5次常務會議討論通過《工傷保險條例》。制定《條例》的目的是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,促進工傷預防和職業(yè)康復,分散用人單位的工傷風險?!稐l例》公分8章64條。包括總則、工傷保險基金、工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇、監(jiān)督管理、法律責任和附則。
三、礦山安全生產(chǎn)主要部門規(guī)章
(一)生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法
《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》于2009年6月16日以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號公布,自2009年7月1日起施行。共分5章28條,包括總則、事故信息的報告、事故信息的處置、罰則和附則。該辦法規(guī)定事故信息的報告應當及時、準確和完整,信息的處置應當遵循快速高效、協(xié)同配合、分級負責的原則。
(二)生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法
《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》已于2009年4月1日以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號公布,自2009年5月1日起施行。共7章39條,包括總則、應急預案編制、應急預案的評審、應急預案的備案、應急預案的實施、獎勵與處罰、附則。該辦法的制定是為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、時效性。
(三)作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定
《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》于2009年7月1日以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號公布,自2009年9月1日起施行。共分5章56條,包括總則、生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責、監(jiān)督管理、罰則和附則。
(四)作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法
《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》與2009年8月24日以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號發(fā)布,自2009年11月1日起施行。共分5章56條,包括總則、生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責、監(jiān)督管理、罰則和附則。該辦法規(guī)定,所稱的作業(yè)場所職業(yè)危害是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中,由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。
(五)小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定
《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》于2004年12月28日以原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)令第19號發(fā)布,自2005年2月1日起施行。該暫行規(guī)定對小型露天采石場的定義、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)責任、從業(yè)人員的資格認證和具體的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范等做出了明確的規(guī)定。
(六)尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定
《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》于2006年4月21日以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第6號發(fā)布,自2006年6月1日起施行,原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會2000年頒布的《尾礦庫安全管理規(guī)定》同時廢止。全文共29條,對尾礦庫的建設、運行、閉庫和閉庫后再利用及其安全監(jiān)督管理都作出了明確規(guī)定。
四、礦山安全生產(chǎn)主要標準
(一)金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范(AQ2007-2006)
2006年11月2日,《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》以安全生產(chǎn)行業(yè)標準向全社會發(fā)布,并于2007年7月1日起在全國范圍內實施。
(二)金屬非金屬礦山安全規(guī)程
《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》于2006年6月22日由國家安全監(jiān)督管理總局發(fā)布,并于2006年9月1日起施行。國家安全監(jiān)督管理總局在全面總結近十年來我國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗的基礎上,對原國家技術監(jiān)督局1996年發(fā)布的《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》(GB16423-1996)和《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》(GB16424-1996)兩部國家標準進行修訂,并將其合而為一,更名為《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423-2006)
(三)尾礦庫安全技術規(guī)程
《尾礦庫安全技術規(guī)程》于2005年12月7日由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布,自2006年3月1日開始實行,是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在原國家經(jīng)貿(mào)委頒布的《尾礦庫安全管理規(guī)定》(原經(jīng)貿(mào)委令第20號)的基礎上,針對近年來尾礦庫安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,結合安全生產(chǎn)許可制度的實施制定并頒布的。第三章
礦山安全生產(chǎn)主要法律制度
一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
《安全生產(chǎn)法》確立了我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理既包括政府及有關職能部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,也包括也包括社會力量的監(jiān)管。
一是縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)督管理。
二是負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督管理,包括嚴格依照法定條件和程序對生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查批準和驗收,并及時進行監(jiān)督檢查等。
三是監(jiān)察機關的監(jiān)督。
四是對安全生產(chǎn)社會中介機構的監(jiān)督。
五是社會公眾的監(jiān)督。
六是新聞媒體的監(jiān)督。
二、安全生產(chǎn)保障制度
三、安全生產(chǎn)許可證制度
四、責任制與責任追究制度
五、事故報告與調查處理制度
六、隱患排查與整改制度
七、安全生產(chǎn)教育培訓與持證上崗制度
八、安全設施的“三同時”制度 第四章
礦山職工安全生產(chǎn)的權利和義務
一、職工安全生產(chǎn)的權利
1.要求獲得勞動保護的權利
2.知情權
3.民主管理、民主監(jiān)督的權利
4.參加安全生產(chǎn)教育培訓的權利
5.獲得職業(yè)健康防治的權利
6.合法拒絕權
7.緊急避險權
8.工傷保險和民事索賠權
9.提請勞動爭議處理的權利
10.批評、檢舉和控告權
二、職工安全生產(chǎn)的義務
1.遵循安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的義務
2.服從管理的義務
3.正確佩戴和使用勞動防護用品的義務
4.發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務
5.接受安全生產(chǎn)培訓教育的義務 第五章
安全生產(chǎn)法律責任
法律責任是指違反法律規(guī)定的行為應當承擔的法律后果,也就是對違法者的制裁。法律責任是法律制度的重要組成部分。我們要實行依法治國的方針,就是要做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。違法必究就是必須追究違法者的法律責任。法律責任包括民事責任、行政責任和刑事責任三種。
一、民事責任
民事責任是指民事主體違反民事義務而依法應承擔的民事法律后果。承擔民事責任的方式主要有停止侵害、消除危害、返還財產(chǎn)、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉等。
二、行政責任
行政責任又稱行政制裁,是指由國家行政機關認定的、違反行政法律法規(guī)作應承擔的法律后果。根據(jù)違反的程度和實施行政制裁的主體與制裁對象的不同,行政責任又分行政處分和行政處罰兩大類。
三、刑事責任
刑事責任是指具有刑事責任能力的人實施了刑事法律法規(guī)所禁止的行為所必須承擔的刑事法律后果。刑事責任是最嚴厲的法律責任,它主要包括:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑五種主刑和罰金、剝奪政治權利、沒收財產(chǎn)三種附加刑。
第五篇:金屬非金屬礦山安全管理制度(修改)
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礦山安全管理制度
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二0一六年
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目錄
安全生產(chǎn)目標管理制度.........................................................1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度.........................................1 機構設置與人員任命管理制度...................................................3 安全生產(chǎn)責任制管理制度.......................................................4 安全管理機構設置與人員任命管理制度...........................................4 安全生產(chǎn)委員會制度...........................................................5 員工權益保障制度.............................................................7 員工工傷保險保障制度.........................................................8 安全生產(chǎn)文件、資料控制管理制度...............................................9 安全檢查制度................................................................10 安全教育培訓制度............................................................11 重大隱患整改制度............................................................14 危險爆炸物品管理制度........................................................15 危險化學品安全管理制度......................................................16 職業(yè)危害預防管理制度........................................................17 有毒有害氣體檢查制度........................................................19 特種作業(yè)管理與審批制度......................................................20 特殊工種管理制度............................................................21 生產(chǎn)安全事故管理制度........................................................22 設備安全管理制度............................................................24 安全生產(chǎn)檔案管理制度........................................................27 外部聯(lián)系和內部溝通制度......................................................28 評審標準化系統(tǒng)的管理制度....................................................30 安全生產(chǎn)表現(xiàn)的認可與獎勵制度................................................31 工余安全管理制度............................................................31 合理化建議制度..............................................................32 危險源分級監(jiān)控制度..........................................................33 重大危險源監(jiān)控和隱患整改制度................................................39 應急管理及響應制度..........................................................41 應急保障管理制度............................................................43 應急評審與改進制度..........................................................43 事故、事件統(tǒng)計分析制度......................................................45 事故、事件調查與跟蹤制度....................................................45 事故、事件的回顧制度........................................................46 安全獎懲制度................................................................47 設備設施、器材維護管理制度..................................................47 特種設備安全管理制度........................................................48 職業(yè)病危害預防制度..........................................................49 職業(yè)衛(wèi)生管理制度............................................................49 隱患整改和排查制度..........................................................52 地下礦山頂板分級管理制度....................................................52 頂幫管理制度................................................................53
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采空區(qū)管理制度..............................................................54 井巷維護和報廢制度..........................................................54 安全警示標志管理制度........................................................55 標識標志管理制度............................................................58 地下礦山領導帶班及跟班制度..................................................59 交接班制度..................................................................59 安全會議制度................................................................60 安全生產(chǎn)反饋制度............................................................61 礦山消防安全管理制度........................................................61 企業(yè)內、外部聯(lián)系與合理化建議制度............................................63 安全生產(chǎn)教育制度............................................................64 變化管理制度................................................................65 采空區(qū)管理制度..............................................................66 頂幫安全管理制度............................................................67 井下防排水系統(tǒng)管理制度......................................................70 井下通風與防塵管理制度......................................................71 消防管理制度................................................................75 用電管理制度................................................................84 設備管理制度................................................................86 設備異常情況報告制度........................................................97 設施管理制度................................................................98 出入礦井考勤制度............................................................99 井下緊急撤離與照明管理制度.................................................100 井下日常排險制度...........................................................101 作業(yè)過程管理制度...........................................................102 礦山企業(yè)識別、提升員工安全意識制度.........................................102 礦山企業(yè)生產(chǎn)工藝系統(tǒng)管理制度...............................................104 礦山供配電系統(tǒng)管理制度.....................................................105 礦山排土系統(tǒng)管理制度.......................................................106 礦山防排水系統(tǒng)管理制度.....................................................108 礦山防滅火管理制度.........................................................108 防塵管理制度...............................................................109 人機工效管理制度...........................................................110 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測制度...........................................................111 職業(yè)健康管理制度...........................................................112 職業(yè)危害控制措施...........................................................113 安全生產(chǎn)經(jīng)費管理制度.......................................................114 員工工傷保險保障制度.......................................................116 安全技術措施專項費用管理制度...............................................117 安 全 檢 查 制 度..........................................................118 糾正和預防措施管理制度.....................................................122 礦山企業(yè)事故、事件報告制度.................................................123 職工傷亡事故報告及事件處理制度.............................................124 生產(chǎn)安全事故報告和調查制度.................................................125
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安 全 績 效 監(jiān) 測 制 度....................................................127 安全生產(chǎn)表現(xiàn)的認可與獎勵制度...............................................128 評審標準化系統(tǒng)的管理制度...................................................129 地下礦山作業(yè)環(huán)境制度.......................................................130 監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理制度.......................................................131 人員定位系統(tǒng)管理制度.......................................................132 緊急避險系統(tǒng)管理制度.......................................................133 壓風自救系統(tǒng)管理制度.......................................................134 供水施救系統(tǒng)管理制度.......................................................134 通信聯(lián)絡系統(tǒng)管理制度.......................................................135
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安全生產(chǎn)目標管理制度
1、企業(yè)結合實情, 每年都設立文件化的安全生產(chǎn)目標與指標,制訂《安全生產(chǎn)責任狀》安全生產(chǎn)目標與指標向各車間班組分解,并參與績效考核。
2、制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃,對安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)測或評價,在需要時對安全生產(chǎn)目標和指標進行及時的修正或更新。
3、礦山企業(yè)應確保全年工亡事故為零,重傷事故為零, 職業(yè)病發(fā)生為零,輕傷負傷率≤3‰;主要設備設施檢測到位,平均無故障時間達到85%以上;企業(yè)安全教育和培訓率為100%;危險源監(jiān)控有措施、監(jiān)測到位,隱患整改率為100%。
4、企業(yè)制定《實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃》對各級管理層安全生產(chǎn)目標與指標的完成情況要求每年進行一次評價,每季度進行一次小結;
5、建立各類安全生產(chǎn)臺帳,依據(jù)《安全生產(chǎn)目標和指標考核辦法》對安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)測。
6、為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標與指標提供人力、財力、物力和技術資源。
安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度
為了保障公司的安全生產(chǎn),提高公司各級人員的法律意識,保證
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公司及時識別、獲取、融入、評審與更新影響公司安全生產(chǎn)的法律法規(guī)等,確保公司掌握的法律法規(guī)的有效性,依據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。
一、識別與獲取
1、公司安全生產(chǎn)科應定期組織知識競賽、問卷調查、事故事件分析報告會等,以此了解員工對依從法律法規(guī)等重要性的認識情況,提高員工對依從法律法規(guī)等重要性的認識。
2、公司辦公室應與法律法規(guī)頒布部門、主管部門、中介機構保持聯(lián)系,及時獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)等。
二、融 入
1、公司辦公室應及時將所獲得的法律法規(guī)等融入到所制定的管理制度中,需融入的管理制度有:責任制和制度;文件;操作程序或規(guī)程。此外,還需將這些法律法規(guī)等融入到過程或活動、培訓等日常生產(chǎn)工作中。
2、公司辦公室應依據(jù)所識別的法律法規(guī)對所有層次員工進行培訓。
3、公司辦公室應及時給安全生產(chǎn)科發(fā)送安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
三、評審與更新
公司辦公室應密切關注安全生產(chǎn)法律法規(guī)的變化,及時更新所掌握的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,確保所掌握的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有效性。
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機構設置與人員任命管理制度
1、按《礦山安全法》規(guī)定,企業(yè)應設專門的安全生產(chǎn)管理機構(安全生產(chǎn)委員會);對機構的設置與人員任命要求、任命的更新、任命書等文件要每年進行,形成二級監(jiān)管機制;
2、對安全生產(chǎn)委員會的人員構成、會議組織、記錄等作出具體規(guī)定,安全生產(chǎn)委員會要定期開會,審查安全工作進展和確定方案,協(xié)調解決存在的安全問題。主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及安全生產(chǎn)委員會成員接受安全生產(chǎn)培訓和考核合格。
3、按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
4、最高管理者書面任命下列職位:在高級管理層中指定了安全生產(chǎn)管理者代表、安全負責人、員工代表、消防負責人、急救員、事故調查員、法律法規(guī)需增加的職位,與風險及其評估相關的職位。
5、有員工代表的職責,員工獲得參與下列安全生產(chǎn)活動的機會:任務分析,設計與流程變化評審,安全意識提升,安全手冊更新,安全生產(chǎn)委員會會議,與外部權力機構溝通安全生產(chǎn)事項,風險評價,相關安全過程的行動,變化管理的評審,參與安全問題的調查,采用“問題解決小組”的方式來處理安全問題,“問題解決小組”成員接受了解決相應問題的技能培訓,對員工拒絕的安全生產(chǎn)事項進行了公正的調查。
6、安全生產(chǎn)委員會負責培訓程序評估、變化管理流程、檢查系統(tǒng)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測、事故調查、標準化規(guī)范、系統(tǒng)評審、風險評價、內部評 3
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價。
安全生產(chǎn)責任制管理制度
為了明確公司各級人員的安全責任,使得安全生產(chǎn)責任制落到實處,確保公司各級人員對本崗位的安全生產(chǎn)責任制充分理解,保障公司安全生產(chǎn)順利進行,依據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。
一、建 立
1、公司安委會負責建立所有崗位的安全生產(chǎn)責任制,其中包括:各單位主要負責人、管理人員及各崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任制。
2、公司辦公室必須以正式文件的形式下發(fā)安全生產(chǎn)責任制。
3、制定的安全生產(chǎn)責任制必須具體、簡明,界定必須清晰,便于公司辦公室和安全生產(chǎn)科進行考核,做到考核時有據(jù)可依。
二、說明與培訓
1、公司安委會應就安全責任制內容對各單位、各部門負責人及相關安全管理人員進行詳細說明和交流,確保所有員工能充分理解安全生產(chǎn)責任制。
2、公司安全生產(chǎn)科應就安全生產(chǎn)責任制內容向一般員工進行說明、培訓,讓所有員工明確自己的安全生產(chǎn)責任。
三、評審與更新
1、公司安全生產(chǎn)科應關注安全生產(chǎn)責任制的實用性,定期進行評審,并根據(jù)需要及時更新,保持安全生產(chǎn)責任制的適宜性。
安全管理機構設置與人員任命管理制度
為了明確公司安全生產(chǎn)科和專職安全生產(chǎn)管理人員的職責,為安 4
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全生產(chǎn)提供適宜的人力資源,保障公司安全生產(chǎn)順利進行,依據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。
一、實 施
1、公司應按法律法規(guī)的要求設置安全生產(chǎn)科,安全生產(chǎn)科部長及其下屬必須具備必要的安全意識、知識和能力,并且必須經(jīng)過專門培訓,取得安全資格合格證。
2、公司主要負責人必須在公司高管層中指定標準化系統(tǒng)負責人,確保企業(yè)安全標準化系統(tǒng)的建立、實施、保持及持續(xù)改進。
3、制定的安全生產(chǎn)責任制必須具體、簡明,界定必須清晰,方便相關部門進行考核,便于考核時有據(jù)可依。
4、公司必須按要求設置安全生產(chǎn)委員會。對委員會主任、副主任和委員以正式文件形式予以書面任命。委員必須具備相應的安全知識和能力,并且委員中必須有員工代表。
5、公司應通過各種渠道讓所有員工了解安委會組織機構、成員構成及其主要職責。
6、安委會必須每月召開一次會議,會議上要審查安全工作進展,確定下一步工作方案,并就會議內容形成會議紀要,由主任簽發(fā)。會議紀要必須包括研究的主要內容和實施方向。
7、公司辦公室必須以正式文件的形式任命安全管理人員、應急救援人員。以上人員必須接受相應的培訓,具備工作所需要的知識和能力。
安全生產(chǎn)委員會制度
根據(jù)公司安全生產(chǎn)各項管理的要求,為了及時反饋和掌握各方面安全生產(chǎn)情況,做到安全管理系統(tǒng)化,安全會議專題化,依據(jù)《金屬 5
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非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。
一、建 立
1、安全生產(chǎn)委員會構成: 主 任:(總經(jīng)理)
副主任:(副總經(jīng)理)成 員:(安全生產(chǎn)科長)
(采礦)(選礦)
(辦公室主任)(財務科科長)(技術科負責人、采礦工程師)
(供銷科科長)(技術科工程師)
安全生產(chǎn)委員會下設辦公室,辦公地點設在安全生產(chǎn)科,張俊兼辦公室主任。
二、實施
1、公司安全生產(chǎn)委員會會議每月至少舉行一次,由安全生產(chǎn)科組織。
2、安全生產(chǎn)委員會會議由公司安全生產(chǎn)委員會主任、副主任主持,委員會成員不得無顧遲到和缺席,遲到按每分鐘1元的處罰,30分鐘按缺席罰款50元。有必要時可擴大到安全員、班組長參加。
3、安全生產(chǎn)會議的主要內容是:傳達、貫徹、學習上級政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門有關安全生產(chǎn)方針,政策和法律、法規(guī);學習本行業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)程及相關安全生產(chǎn)技術;檢查、匯報、分析公司安全 6
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生產(chǎn)方面存在的問題和安全隱患,研究制定解決安全隱患整改的方案與措施;對公司發(fā)生的事故和未遂事故按“四不放過”的原則進行分析和處理。安全生產(chǎn)委員會會議可以以現(xiàn)場會、事故分析會、學習會等形式召開。
4、每次會議必須認真填寫會議記錄,會議記錄有安全生產(chǎn)科負責存檔。
員工權益保障制度
為了確保員工關心的問題得到積極響應,尤其是保證員工在安全狀況異常的情況下不會因拒絕工作而受到懲罰,進而保障員工的合法權益,依據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。
一、建立
1、公司辦公室負責建立員工權益保障制度。
2、公司辦公室必須以正式文件的形式下發(fā)員工權益保障制度。
3、制定的員工權益保障制度必須祥實、可操作性強。
二、實施
1、公司辦公室應就員工權益保障制度與員工進行溝通,讓員工切實了解所擁有的權益。
2、公司辦公室應積極收集員工關心的問題,定期對所有問題進行答復,及時解決影響職工權益的問題。
3、所有員工都有參與安全、健康活動的權利。
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4、所有員工都有接受教育、培訓的權利。
5、所有員工有權拒絕存在安全、健康問題的工作,有權拒絕違章指揮,而且不會因此行為受到任何懲罰。
員工工傷保險保障制度
為了保障員工的合法權益,保障員工因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,健全公司安全生產(chǎn)保障體系,分散公司的工傷風險,根據(jù)《十堰市工傷保險實施細則》和公司實際情況,特制定本制度。
1、凡與公司簽訂勞動合同的員工,按規(guī)定參加工傷保險,繳納保險費。
2、工傷認定,以丹江口市勞動行政部門的認定書為準。
3、受傷員工應在20小時內,報告公司工傷經(jīng)辦人員。否則,屬自動放棄工傷保險待遇。
4、受傷員工,必須在公司指定的醫(yī)院就醫(yī);自選醫(yī)院診療所發(fā)生的費用,公司不予報銷。
5、受傷員工就醫(yī)過程中,通過不法途徑使用診療項目規(guī)定外用藥,工傷保險經(jīng)辦機構不予支付的,由受傷本人承擔。
6、工傷員工的經(jīng)濟補償待遇,依照《十堰市工傷保險實施細則》的規(guī)定享受。
7、員工應當嚴格遵守安全操作規(guī)程,預防工傷事故的發(fā)生。按公司規(guī)定穿戴勞保用品,避免和減少職業(yè)病危害。
8、員工違章操作造成事故傷害的,視情節(jié)輕重,給予100~1000元處罰。
9、工傷職工停工期滿后,公司安排從事原工作。不能勝任原工
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作的,經(jīng)培訓或調整工作崗位,仍不能勝任工作的,經(jīng)本人申請解除勞動關系,結算經(jīng)濟補償金。
安全生產(chǎn)文件、資料控制管理制度
為了確保公司安全規(guī)章制度產(chǎn)生、使用、評審、修訂和控制的效力與效率,依據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。
一、安全規(guī)章制度的管理
1、公司安全生產(chǎn)科負責建立健全安全規(guī)章制度。
2、公司辦公室必須以正式文件的形式下發(fā)安全規(guī)章制度,并分發(fā)給所需要的員工。
3、所有的部門員工必須嚴格遵守公司的安全規(guī)章制度。
4、公司辦公室應及時收集員工意見,定期對安全規(guī)章制度進行評審,如需修訂,應寫出書面意見,說明理由及修訂的內容。
二、文件、資料的控制
1、公司辦公室負責所有文件、資料的管理,并建立文件資料清單。
2、內部借閱文件、資料要及時登記。
3、本公司文件、資料一般不得外借,需外借時必須由借閱人寫申請,由相關部門領導簽字認可,并進行登記,方可借出。
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安全檢查制度
為了發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程和安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素,以便有計劃的制定糾正措施,確保公司生產(chǎn)的安全,制定本制度。
一、檢查的類型
1、定期綜合檢查
每月29日為公司綜合大檢查日,檢查內容為公司所屬范圍的工藝流程、文明生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險、危害的情況以及設備設施運行情況。檢查人員為公司領導和各部門負責人。安全生產(chǎn)科負責對檢查的隱患監(jiān)督整改。每月檢查前首先把上月整改完成情況作為重要檢查內容。對未能如期整改的隱患追究到整改責任人,按公司有關規(guī)定處罰,造成安全事故的追究其法律責任,檢查頻率每月不少于一次。
2、巡回檢查
各級領導在日常生產(chǎn)管理中,必須經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)情況,特別是重點危險源(點)的安全檢查監(jiān)督項目和整改項目的如期完成。車間主任、副主任實行日檢查制,每天要檢查一次本工區(qū)范圍內的安全情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。班組長實行每班班前、班中、班后三次檢查制。班前,檢查作業(yè)崗位,使用的機械及工具和工人們的防護用品;班中,檢查作業(yè)場所安全情況的變化,及時處理發(fā)現(xiàn)的問題;班后,查清交班時交清的安全事項及存在的問題。交接班檢查,必須在上下兩班工作地點共同進行,將交接事項記入交接班簿內,并相互簽字。
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3、專項檢查
由公司專職安全員和技術人員對公司某一重點危險源(點)、有針對性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,會同公司或班組人員及時處理。每月不少于4次。
4、例行檢查
由公司安委會組織及上級主管部門組成,主要檢查責任制和規(guī)章制度落實情況,培訓和持證情況,經(jīng)費提取和使用情況,檢查隱患整改情況,設備、設施檢測與維護保養(yǎng)情況,健康監(jiān)護、勞保用品發(fā)放、職業(yè)危害監(jiān)控情況,應急管理情況。每月至少1次。
二、檢查方法和規(guī)定
檢查方法以檢查表法為主,由公司安全調度課制定檢查表。檢查出的隱患要確定整改責任人、整改完成時間,整改措施,班組可以整改的不推到車間,車間不推到公司,公司不推到上級主管部門。
安全教育培訓制度
一、安全教育管理機構及權限
1.安全生產(chǎn)科在公司安全生產(chǎn)委員會的領導下負責管理全公司的安全教育工作。
2.各部門和車間負責各自業(yè)務范圍內的安全教育。3.安全生產(chǎn)科教育職責: ① 負責全公司安全教育;
② 負責組織制訂公司安全教育計劃并組織實施; ③ 結合實際編寫安全教育學習材料;
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④ 負責對特種人員進行安全技術培訓及考核;
⑤ 負責業(yè)務指導和督促檢查各部門、車間的安全教育工作,提供有關安全教育資料。
⑥ 采取多種形式進行日常安全教育; ⑦ 利用典型事故對職工進行現(xiàn)場教育; ⑧ 組織編寫安全生產(chǎn)通報材料。4.各車間安全教育職責:
① 負責組織職工參加安全生產(chǎn)科組織的安全教育活動; ② 負責車間內日常安全教育;
③ 負責對調入本車間的職工上崗前安全教育; ④ 利用典型事故對車間職工進行現(xiàn)場安全教育; ⑤ 結合本車間情況,做好安全教育宣傳報道工作。5.各部門、車間安全教育權限:
① 安全生產(chǎn)科有權停止未經(jīng)過安全教育的人員上崗作業(yè); ② 各部門有權拒絕接受未經(jīng)一級安全教育或考核不合格的人員調入,必要時也可不準其上崗作業(yè);
③ 車間對未經(jīng)安全教育或考核不合格者,有權停止其工作,直至考核合格為止。
二、員工三級安全教育培訓
1.三級安全教育是指公司級,車間級、班組級三級安全教育。① 新來公司員工由公司辦介紹到安全生產(chǎn)科進行礦級安全教育,經(jīng)考核合格后,職工本人持安全教育卡到車間進行車間組安全教育,經(jīng)考核合格后,職工持教育卡由車間介紹到班組進行班組級安全教育。
② 員工本人經(jīng)班組安全教育考核合格后,持安全教育卡到安全生產(chǎn)科換安全教育合格的通知到公司辦,公司辦接到通知后,才能進行正式工作分配。
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2.三級安全教育時間規(guī)定:新進公司井下作業(yè)職工,安全教育培訓不少于72小時,地面工種不少于40小時。三、三級安全的內容 1.公司級安全教育的內容:
① 國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求;
② 公司的安全方針、目標,企業(yè)生產(chǎn)特點及有關生產(chǎn)的規(guī)定; ③ 安全的基本知識、消防知識; ④ 典型事故及應吸取的教訓。2.車間級安全教育的內容: ① 本車間的概況、生產(chǎn)或工作特點;
② 本車間有關安全生產(chǎn)規(guī)定,安全技術操作規(guī)程;
③ 安全設施、急救器材、消防器材以及各人保管的消防用品性能及使用方法;
④ 本車間以往發(fā)生的事故所應吸取的教訓。3.班組級安全教育的內容:
① 本工種崗位作業(yè)特點,工藝流程及應注意事項; ② 本工種崗位安全技術操作規(guī)程;
③ 本工種崗位的設備、裝置等的性能特點,安全裝置的使用,防護用品的使用與保管方法;
④ 本崗位以往發(fā)生的事故應吸取的教訓和預防再生的措施。4.特種作業(yè)人員教育:
凡屬國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須參加由國家規(guī)定的部門進行專門的技術培訓,經(jīng)考核合格,取得安全操作證,方可上崗作業(yè)。
5.公司內部調動的人員,都應接受各自崗位的安全教育與培訓。6.特種作業(yè)人員培訓內容分兩個方面:一是安全技術知識教育;二是實際操作技能的訓練,還要對其專業(yè)的定期培訓、輪訓,以取得特種操作證的人員,每兩年復審一次。
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四、日常安全教育培訓
1.公司對職工進行每年不少于20小時的在職安全教育。2.教育形式:可利用各種會議、報紙、板報、標語、圖片等。3.舉辦安全日活動。
五、其它人員的安全教育
1.在采用新工藝、新技術、新設備、新材料時,要進行新的操作方法、操作規(guī)程,安全管理制度和防護方法的教育。
2.職工調換工種或離崗一年以上,重新上崗,必須進行相應的二、三級安全教育。
六、管理干部、安全員安全教育
各級管理干部、安全員安全教育,由公司負責進行。
重大隱患整改制度
1、每月20日為安全生產(chǎn)綜合大檢查日。主要內容根據(jù)公司安全生產(chǎn)要求,檢查落實情況;根據(jù)各崗位操作規(guī)程,檢查原始記錄情況;根據(jù)上次安全檢查情況,檢查隱患整改情況;根據(jù)各車間各工種安全責任制,檢查落實情況。特殊情況公司不定期組織專項安全檢查。
2、每次常規(guī)安全檢查和專項安全檢查查出的安全隱患,都必須有檢查的原始記錄、整改措施、整改完成時間、整改單位和責任人。
3、安全生產(chǎn)科按照輕重緩急的原則,負責日常督促生產(chǎn)單位對隱患進行整改和竣工驗收。驗收記錄必須有整改單位負責人、驗收負 14
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責人簽字。
4、安全整改期間的設備、設施都必須停止使用,任何單位和個人都不得違規(guī)啟用。
危險爆炸物品管理制度
為了加強對危險爆炸物品的安全管理,保證安全生產(chǎn),保障人民生命、財產(chǎn)安全,特制定本制度。
1、危險爆炸物品必須儲存在專用倉庫內,并設專人負責,其儲存限量按公安部門規(guī)定執(zhí)行。
2、必須建立危險爆炸物品收發(fā)流水帳、三聯(lián)式領用單,日清月結,做到帳物相符。
3、必須建立爆破器材領退制度。
4、任何人不得私藏爆破材料,不得在規(guī)定以外的地點存放爆破材料。一旦丟失爆破材料,必須嚴格追究處理。
5、爆破材料不得超量儲存,不得發(fā)放變質、失效或外部破損的爆破材料。
6、無《爆破員作業(yè)證》的人員,禁止領用爆破材料。
7、嚴禁無關人員進入危險爆炸物品庫區(qū),嚴禁在庫區(qū)內吸煙、用火。
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危險化學品安全管理制度
1、危險化學品是指能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
2、公司危險化學品包括炸藥、雷管、導爆索、導爆管、乙炔、液化氣、氧氣、等。
3、購買、儲存、使用危險化學品必須在政府有關部門注冊登記和備案,并辦理《準購證》。
4、危險化學品的采購必須嚴格按照有關規(guī)定選擇具有《安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的供貨單。
5、危險化學品的采購必須嚴格按照有關規(guī)定由具有危險物品運輸資質的運輸單位承運。
6、危險化學品管理人員必須經(jīng)過安全知識培訓,考核合格后持證上崗。
7、危險物品倉庫保管員必須做好流向記錄,做到雙人保管、雙發(fā)雙收、雙人使用,必須按照物資部對危險物品使用記錄的要求反饋使用情況,做到日清月結,帳物相符。
8、危險化學物品專用倉庫應當符合國家標準對安全、消防的要求,設置明顯的安全標志,懸掛安全標簽和安全技術說明書,并應定期對儲存裝置進行安全評價。
9、危險化學品的儲存和使用過程中,應該根據(jù)危險化學品的種類和特性,在庫房、車間等作業(yè)場所設置相應的檢測、通風、防曬、溫州市云峰建設有限公司貴州分公司
調溫、防火、滅火、防爆、卸壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,并按照國家標準和有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行管理。
10、危險化學品各儲存單位應該經(jīng)常對危險化學品倉庫進行安全檢查,嚴格按照庫存標準進行管理。
11、危險化學品儲存構成重大危險源的,應該按照《重大危險源管理制度》執(zhí)行。
12、嚴禁使用變質、失效的爆炸物品;對變質、失效的爆炸物品執(zhí)行銷毀制度,公司安委會組織有關單位制定銷毀方案,并上報公安部門,在公安部門的監(jiān)督下實施銷毀工作。
13、涉及危險化學品的單位必須制定并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
14、爆破人員以及劇毒使用人員必須經(jīng)過安委會政審、公安部門的安全知識、技能培訓,再持證上崗。
15、使用危險化學品的單位必須按期提供特殊防護用品;使用危險化學品的人員在工作中必須佩帶規(guī)定的勞動防護用品。
16、使用危險化學品的人員必須掌握國家的法律、法規(guī)和公司的安全管理制度以及有關的安全知識,每年對從業(yè)人員進行一次安全知識考核。
17、安全生產(chǎn)科負責對危險化學品實施專業(yè)監(jiān)督。
職業(yè)危害預防管理制度
為了改善勞動條件,加強個人防護,進一步減少和消除職業(yè)病的
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發(fā)生,特制定本制度。
1、職業(yè)病是指用人單位的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物資和其他有毒、有害物質等因素而起的疾病,有化學因素、生物因素、環(huán)境因素,例如:鉛、苯、疾病、粉塵、高溫、噪音等。
2、人事部門不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的員工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事所禁忌的職業(yè);對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)相關的健康損害的員工,應當調離原工作崗位,并妥善安置。
3、應當對員工進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促員工遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導職工正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。
4、職業(yè)病的管理由公司安全生產(chǎn)科負責。
5、職業(yè)病的檢查范圍:
(1)與公司簽訂了勞動協(xié)議的員工。
(2)從事井下爆破、鑿巖、出礦,井上破碎、皮帶、篩分、磨礦等接觸粉塵、澡音、毒品崗位的員工。
6、職業(yè)病檢查:
(1)定期安排從事接觸職業(yè)病危害因素的員工接受職業(yè)性健康檢查,檢查所占時間按正常出勤對待,其他待遇不變。
(2)對從事職業(yè)病危害作業(yè)的員工建立健康檔案(職業(yè)病的職業(yè)史、職業(yè)病接觸危害史、職業(yè)健康檢查史、職業(yè)健康檢查結果和職
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業(yè)病診療等有關個人健康資料)。
7、職業(yè)病的認定是由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的職業(yè)病診斷小組簽發(fā)的職業(yè)病診斷證明書為依據(jù),安全生產(chǎn)科記錄備案、統(tǒng)一管理,其他部門和單位無權認定職業(yè)病。
8、凡被確診為職業(yè)病患者,享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇和工傷保險及有關政策。
9、對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工,公司應當將上崗前、上崗期間、離崗期間的健康檢查結果如實告知勞動者。
10、必須加強對職業(yè)病危害因素的安全技術管理,搞好技術革新,改善勞動條件減少和消除生產(chǎn)場所和使用場所有害因素的危害,對職業(yè)病危害嚴重的場所應當制定預防管理制度,編制預防措施計劃,并布置、安排、實施和限期治理計劃。監(jiān)督好員工經(jīng)常使用勞動防護用品,配備有效的勞動防護用品。
11、安全生產(chǎn)科必須認真如實的建立職業(yè)病防治、治療經(jīng)費計劃,建立相關檔案。
有毒有害氣體檢查制度
加強有毒有害氣體檢查,不斷改善勞動環(huán)境和條件是確保職業(yè)衛(wèi)生安全,保障員工生命財產(chǎn)的一項重要性工作。為強化對有毒有害氣體的排除、檢測和防護工作,特訂如下制度:
1、井下生產(chǎn)在采礦、工程爆破、鑿巖的過程中要對粉塵、煙氣每月進行一次測試,不斷改善通風設施和條件,督促實行濕法作業(yè)和
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配帶防護設施,不允許粉塵和氣體超標。
2、每年組織員工進一次體檢,防止生產(chǎn)性粉塵和氣體進入人體引起人體器官的病變。
3、嚴禁將液化氣等有毒氣體帶入井內。
特種作業(yè)管理與審批制度
1、根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定,結合本公司的實際,特制訂本制度。
2、進行爆破、吊裝作業(yè)前,作業(yè)單位必須組織力量,分析、研究現(xiàn)場狀況,提交由負責人簽字的危險作業(yè)實施方案,報安全生產(chǎn)科和公司主管安全生產(chǎn)工作的領導審查、批準,方可實施。
3、進行吊裝作業(yè),作業(yè)實施單位必須安排至少一人的現(xiàn)場兼職安全管理人員。
4、進行爆破作業(yè),作業(yè)實施單位必須安排專職、兼職的現(xiàn)場安全管理人員。
5、凡從事爆破、吊裝等危險作業(yè)的人員必須嚴格執(zhí)行國家法規(guī)和標準。
6、凡從事爆破、吊裝等危險作業(yè)的人員必須嚴格執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)操作規(guī)程和規(guī)章制度。
7、現(xiàn)場安全管理人員必須認真負責,發(fā)現(xiàn)作業(yè)中有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件等問題,必須立即處理。立即處理有困難的,要采取臨時的安全措施,并及時報告有關負責人。
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對于重大安全問題,有關負責人應立即報告公司主要負責人。主要負責人或者有關負責人應立即召集有關部門或者人員研究安全問題,制定整改方案和安全措施,限期整改;對于危及人身安全的緊急重特大危險情況,應立即下令停止作業(yè),并采取盡可能的應急措施;采取應急措施無效的,應立即將危險區(qū)域內的作業(yè)人員撤離現(xiàn)場迅速轉移到安全地點。
8、發(fā)生生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)場負責人必須立即報告,并保護好現(xiàn)場。
9、易燃易爆場所的焊接、動火,進入有毒的容器、設備工作,高處作業(yè)以及其他容易發(fā)生危險的作業(yè),都必須執(zhí)行本制度。
特殊工種管理制度
一、目 的 :規(guī)定特殊工種安全管理要求。
二、范 圍 :本制度適用于溫州市云峰建設有限公司貴州分公司
三、責任者: 安全生產(chǎn)科、技術科、特種作業(yè)人員。
四、程 序:
1.特殊工種的范圍
(1)企業(yè)內機動車輛駕駛;
(2)壓力容器操作;
(3)高、低壓電工;
(4)
電焊、氣割;
(5)通風工;
(6)其他規(guī)定的特殊工種。
2.特種作業(yè)人員基本條件
(1)年齡滿18歲,身體健康,無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。
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(2)具備相應工種的安全技術知識,參加國家規(guī)定的安全技術理論和實際操作考核并成績合格。
(3)符合相應工種作業(yè)特點需要的其他條件。3.特殊工種人員的監(jiān)督與管理
(1)特殊工種人員必須持證上崗。
(2)安全生產(chǎn)科必須建立特殊工種人員檔案。
4.有下列情形之一的,由公司收繳其特種作業(yè)操作證(1)未按規(guī)定接受復審或復審不合格的;
(2)違章操作造成嚴重后果或違章操作記錄達兩次以上的;(3)經(jīng)縣級醫(yī)院確認健康狀況不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè);
5.離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員,應重新進行實際操作考核,經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。
6.特種作業(yè)人員作業(yè)時必須安全操作,對于違章作業(yè)的,公司將對其部門、本人進行嚴格處罰。
生產(chǎn)安全事故管理制度
為了嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,及時掌握事故情況,做好事故調查,認真吸取教訓,采取改進措施,保證安全生產(chǎn),特制訂本制度。
一、本制度規(guī)定的傷亡是指本公司在冊員工符合國家規(guī)定的傷、殘、亡事故人員。
二、事故報告
1、傷亡事故發(fā)生后,負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人,必須立即報告班 22
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組長、車間主任、部門負責人等有關領導,有關領導人員必須立即轉報安全部門、公司分管副總經(jīng)理或總經(jīng)理;特殊情況下可越級上報;險肇事故和輕傷事故轉報至公司分管副總經(jīng)理和或經(jīng)理的最遲時間為事故發(fā)生后12小時。
2、重大人身險肇事故和人身傷亡事故由車間或部門寫出書面事故報告,除留存外,應分送公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理及安全管理部門,分送時間不得遲于事故發(fā)生后12小時。
3、發(fā)生死亡事故應立即報告總經(jīng)理,總經(jīng)理在接到死亡事故的報告后,在2小時內,用電話或其他快速辦法報告縣主管部門和勞動安全監(jiān)督部門。
4、公司在發(fā)生安全事故后,在報告同時,應及時搶救受傷人員,事故調查組和調查員應立即赴現(xiàn)場組織搶救,采取正確措施,防止事故蔓延擴大,盡一切可能減少事故損失,并認真保護好現(xiàn)場,不得人為地破壞或隨意清理。
三、事故調查
事故處理一定要堅持事故原因分析不清不放過,事故責任者沒有受到處理不放過,領導和員工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過的原則。調查要求如下:
1、發(fā)生輕微事故,由車間、部門組織有關人員調查,并寫出書面事故調查報告,在2天內上報公司安全生產(chǎn)科科。
2、一般事故發(fā)生后,以公司事故調查組調查為主,公司有關職能部門參加,并寫出書面事故調查報告,在2天內上報公司總經(jīng)理。
3、發(fā)生報縣勞動、安全監(jiān)督部門的事故,由分管副總經(jīng)理組織
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有關人員參加調查,并寫出事故調查報告,經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會審查,5天內報縣勞動、安全監(jiān)督部門。
4、在事故調查中,要分清責任事故,非責任性事故,破壞性事故等事故性質。
5、開好事故原因分析會議和擬定防范措施,要聽取各有關方面意見,以事實為根據(jù),作出符合實際的結論,提出針對性的防范整改措施,并對事故責任者進行了處理,本起事故才予以結案。
6、對事故隱瞞不報、謊報或故意拖延報告的,一定嚴肅處理。
7、傷亡事故調查處理報告必須經(jīng)下列審查批準后,方可結案。(1)輕傷事故,須經(jīng)分管副總經(jīng)理批準;
(2)重傷事故,須經(jīng)總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公會審查批準;(3)死亡事故,由政府勞動部門或安全監(jiān)督部門批準。
8、結案后應將事故資料放安全生產(chǎn)科存檔備查。
設備安全管理制度
為了保證設備正常安全運行,保障員工的生命安全和健康,預防各種設備安全事故的發(fā)生,保護公司財產(chǎn)不受損失,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,特制訂本制度。
一、設備安全管理指在設備壽命周期的全過程中,采用各種技術措施(安全設計、防護標準、安全操作規(guī)程、安全改造),組織措施(安全教育、事故分析處理、安全考核審查),消除一切機械設備遭受損壞、人身健康與安全受到威脅和環(huán)境遭受污染等因素或現(xiàn)象,避 24
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免事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn),確保員工的人身安全與健康。
二、購置設備必須具有:
1、產(chǎn)品合格證;
2、產(chǎn)品質量證明書;
3、產(chǎn)品竣工總圖;
4、安全檢驗單位簽發(fā)的產(chǎn)品安全質量監(jiān)督檢驗證書;
5、進口設備須具有省級或省級以上的安全檢查機構審核蓋章的安全性能監(jiān)督檢驗報告。
三、新購設備在投入使用前必須進行安全檢查、安裝調試。特種設備(鍋爐、壓力容器、起重機械等)應到上級有關部門注冊登記,經(jīng)過檢驗合格取得使用許可證方可使用。
四、重大設備單位必須制定:設備管理制度、安全操作規(guī)程、崗位責任制、交接班制度、安全巡查制度、安全檢修制度。
五、操作人員必須經(jīng)過技術培訓和安全教育,熟悉設備結構、性能和工作過程中的安全裝置,緊急情況下的應急處理措施,并經(jīng)過考核合格方可上崗作業(yè)。
六、特種設備實行持證上崗制度。
七、安全設備(氧氣呼吸器、氧氣袋等急救器材)由安全生產(chǎn)科直接采購,根據(jù)設備作用和特點下發(fā)生產(chǎn)單位或要害崗位。由使用單位或個人保管使用的安全設備應定期保養(yǎng)、維修,做到隨用隨取,用之有效,任何單位和個人不得私自租借,丟失或損壞。安全設備的使用由安全生產(chǎn)科負責組織培訓和訓練。
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八、操作人員必須嚴格按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程進行作業(yè)。在設備運行期間要經(jīng)常性的檢查設備的工作情況,以便發(fā)現(xiàn)操作上和設備上所出現(xiàn)的不正常情況,采取相應的措施予以消除,防止異常情況的擴大和延續(xù),保證設備的安全正常運轉。
九、各單位負責人、兼職安全員要經(jīng)常對設備進行安全檢查,做好安全檢查記錄。安全生產(chǎn)科定期組織有關人員對設備的安全運行狀況進行全面檢查、帶負荷檢查和驗收,檢查和驗收情況記錄在案,存檔管理。
十、設備在運行過程中,如果發(fā)生故障,嚴重威脅安全時,設備管理人員、操作人員應立即采取措施,停止設備運行,立即上報單位負責人,負責人組織進行檢查檢修,其安全情況應記錄在案。采取措施后仍無法控制,并有繼續(xù)惡化的趨勢,須上報安全生產(chǎn)科及公司領導,予以研究解決。
十一、嚴禁設備運行過程中的違章指揮和違章作業(yè)。
十二、重大設備的計劃檢修實行工作審批制度。各單位將檢修計劃報公司總經(jīng)理審批,批準后方可實施檢修。
十三、所有設備在停運期間必須加強設備的維護和保養(yǎng),安全裝置和防護措施的校正,使其保持安全可靠狀態(tài),附件零部件保持齊全、完好無損。
十四、設備經(jīng)過長期使用,不斷磨損、老化,生產(chǎn)效率、安全性、可靠性不斷下降,對其實行淘汰制度。凡屬下列情形之一者,作報廢處理。
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1、經(jīng)過長期使用發(fā)生重大、特大事故,基礎件已嚴重損壞,修理后其技術性能達不到生產(chǎn)工藝要求;
2、設備老化,技術性能落后,耗能高,效率低、經(jīng)濟效益差的;
3、維修費用過高(一次大修超過原值50%),繼續(xù)使用經(jīng)濟上不合算的;
4、機型已淘汰,性能低,又不能降低使用的;
5、主要零部件無法補充而長期失修的;
6、嚴重污染環(huán)境、危害人身安全與健康,進行改造又不經(jīng)濟的;
十五、設備報廢后要認真處理殘體回收殘值,任何人或部門不得將報廢設備轉賣。對于危險性和危害性較大的設備,如:鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設備,除按一般程序報廢處理外,必須向質量技術監(jiān)督部門辦理報廢申報與注銷手續(xù)。
十六、必須保證設備使用場所的照明、安全撤離通道。
安全生產(chǎn)檔案管理制度
1、安全生產(chǎn)檔案歸公司安全生產(chǎn)委員會辦公室管理。
2、全生產(chǎn)檔案包括下列內容:
(1)各級政府及其主管部門和公司發(fā)布的安全文件;(2)公司各種安全證件;
(3)各項安全制度和安全責任制、各工種操作規(guī)程、各崗位安全職責;
(4)安全檢查、隱患記錄和隱患整改、驗收記錄;
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(5)事故調查、事故報告和事故處理記錄;(6)安全培訓和安全會議記錄;(7)其他有必要歸檔的安全文件。
3、安全檔案中歸檔文件力求原件,如無原件,復印件亦可。
4、所有安全檔案都必須保證真實可靠,一旦歸檔,任何人不得涂改、拆裝、毀損。
5、安全檔案調用必須經(jīng)公司安全委員會主任、副主任批準,否則任何人無權調閱。
6、安全生產(chǎn)檔案保存時間與公司生產(chǎn)經(jīng)營時間同步,公司生產(chǎn)經(jīng)營活動終止后,安全生產(chǎn)檔案交公司辦公室封存。
外部聯(lián)系和內部溝通制度
為了加強公司各職能部門與外部的聯(lián)系,提高公司社會影響地位和良好印象;促進公司各部門及廣大員工之間的交流,培養(yǎng)一種正確的溝通心態(tài),減少誤解和矛盾,融洽工作關系,建立和諧的溝通氛圍,特制定本制度。
一、外部聯(lián)系
1、與上級政府及主管部門建立良好密切友誼關系,獲取有利于公司長遠發(fā)展的信息和資料。
2、與上級各主管部門聯(lián)系,應采取主動與合作的姿態(tài)。
3、創(chuàng)立上級政府和往來單位對公司的良好印象,提高公司的社會影響和地位。
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4、及時、準確、全面地關注和掌握上級政府所頒布的各項政策、法令的內容,其中有變化的內容及時與之聯(lián)系了解,便于調整公司的經(jīng)營決策及經(jīng)營計劃。
5、加強與上級各主管部門、友好往來單位的情感溝通,促進公司的自身建設和發(fā)展,提高公司的經(jīng)濟效益和社會效益。
6、與外部聯(lián)系工作,準備要充分、忙而不亂、有條不紊。
7、與外部聯(lián)系要堅持原則,防止泄露公司機密。
8、與外部聯(lián)系,講求實效,維護公司利益,避免浪費和損失。
二、內部溝通
1、倡導坦率、真誠、相互信任、相互幫助的溝通氛圍,樹立端正的溝通心態(tài)。
2、采取面談、書面、會議等溝通方式,發(fā)現(xiàn)問題時通過正確的溝通渠道,不應背后議論與傳播。
3、各部門的分工有不同,部門之間遇到問題和矛盾時,需保持解決問題和化解矛盾的心態(tài)去溝通,以大局為重,不應帶有本位情緒。
4、對于上級來說,下級工作的優(yōu)秀表現(xiàn)或不足,下級思想和生活動態(tài),要積極與下級溝通,養(yǎng)成傾聽來自一線聲音的習慣,減少誤解,融洽關系。
5、下級發(fā)現(xiàn)上級的違規(guī)行為,管理方式產(chǎn)生意見和對公司的改革、發(fā)展有建議,基于事實,通過正確的方式進行坦誠溝通,有益于公司的發(fā)展,有利于企業(yè)的改進,不該以偏見或報復的心態(tài)無理取鬧。
6、做一個“好鄰居”,當一個“好公民”。公司內每一位員工都要保
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持健康的心態(tài)、需求的心態(tài)、實事求是的心態(tài),相互坦誠溝通,就問題談問題,不要包含太多的個人情感傾向。在他人向自己反映工作中存在的問題時,要樂于接受、積極改善,在溝通中提高工作效率和準確度,增進同事之間的感情,建立良好、健康、和諧的工作關系。
評審標準化系統(tǒng)的管理制度
為了確保公司管理體系的持續(xù)適宜性、充分性與有效性,保障公司安全生產(chǎn)順利進行,依據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。
本制度適用于十堰罕王德山礦業(yè)有限公司
一、實 施
1、公司主要負責人應定期組織評審標準化系統(tǒng),每年至少組織一次。
2、標準化系統(tǒng)評審應依據(jù)真實反映公司安全管理狀態(tài)的信息進行,例如安全生產(chǎn)記錄、事故事件調查處理情況、安全措施計劃落實情況等。
3、標準化系統(tǒng)評審的主要內容應包括:內部評價報告;安全生產(chǎn)目標、指標的實現(xiàn)程度;事故調查、處理情況;糾正和預防措施落實情況;相關方的投訴、建議及其要求;資源(人、財、物)是否適宜;文件(制度)是否要修訂;評價系統(tǒng)的符合性和有效性等。
4、評審過程應形成文件,對評審情況在全公司范圍內予以通報,對評審結果應及時與責任人、員工及相關方溝通。
5、應依據(jù)評審結果制定行動計劃,并逐項實施計劃。
6、公司辦公室應妥善保存管理評審的記錄。
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安全生產(chǎn)表現(xiàn)的認可與獎勵制度
為了提高公司員工對安全生產(chǎn)的積極性,確保公司安全生產(chǎn)的可持續(xù)性發(fā)展,依據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。
一、實 施
1、公司安全生產(chǎn)科每月對綜合檢查,例行檢查進行回顧分析,各部門的安全生產(chǎn)情況評比一次,對安全生產(chǎn)表現(xiàn)好的單位及個人給予通報表揚,并給予不少于100元的獎勵。
2、公司各部門、車間每月對班組進行安全生產(chǎn)評比,對表現(xiàn)好的班組和個人進行獎勵,班組不少于100元,個人不少于30—80元。
3、公司每季度進行評審一次,對安全生產(chǎn)表現(xiàn)好每月連續(xù)評比先進的班組或個人給予不少于200元的獎勵。年終總結評比先進單位及個人不少于300元的獎勵。
4、對公司作出特別貢獻的單位和員工,或有好的建議及成果被采納,公司根據(jù)貢獻的大小進行獎勵。
工余安全管理制度
為了規(guī)范安全管理,促進公司干部職工安全意識不斷增強,確保全礦安全奮斗目標的順利實現(xiàn),防范工余安全事故、事件的發(fā)生,特制定本制度。
1、搞好員工上崗前第一站的安全宣傳教育,增強員工的安全意
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識,使員工置身于濃厚的安全教育氛圍中。
2、通過標語、公告牌板、櫥窗等形式,對員工進行安全形勢、安全知識、安全規(guī)章制度的宣傳教育,加大安全理念的宣傳力度。
3、工余時間,公司員工嚴禁聚眾賭博,一經(jīng)查處,將嚴肅處理,情節(jié)嚴重者報公安機關處理。
4、員工要搞好環(huán)境衛(wèi)生工作,嚴禁亂倒、亂丟垃圾,生活垃圾要放置垃圾池或垃圾桶,發(fā)現(xiàn)一次,罰款20元;舉報查實者有獎。
5、員工要搞好安防工作,做到“看好自己的門,管好自己的人”,若發(fā)現(xiàn)盜竊、縱火等行為,將扭送公安部門,依法追究法律責任。
6、鼓勵廣大員工積極參于業(yè)余文化生活和健康娛樂活動,提高員工的文化素質和身體素質。
7、員工上下班嚴禁違規(guī)騎摩托車。發(fā)生事故,一切責任各人自負。
8、愛護公司財產(chǎn)是每一位員工的責任,如發(fā)現(xiàn)損壞公司財產(chǎn),照價賠償;故意損壞的,除照價賠償外令通報處罰。
9、員工要認同企業(yè)、熱愛企業(yè),追求健康文明的生活方式,唾棄惡語相搏的丑恥行為。茶余飯后,相互尊重,不得打架斗毆,有損公司形象,輕則處罰,重則報公安部門繩之以法。
合理化建議制度
為鼓勵廣大員工積極向公司獻計獻策,促進公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展,規(guī)范合理化建議管理工作,特制定本制度。
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一、合理化建議是依靠全體員工的智力潛能、聰明才智,向公司獻計獻策,原則是“信任、鼓勵、支持、采用”。
二、全體員工向公司獻計獻策,要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理目標;提高職工綜合素質,提高經(jīng)濟效益和社會效益;提高施工質量;搞好安全文明生產(chǎn);發(fā)揮管理效能;增產(chǎn)節(jié)約、增效節(jié)支,節(jié)能減排,改進施工技術、工藝、機具等方面。
三、全體員工在完成本職工作的前提下,提出與本職職責無直接聯(lián)系(除改進方面外)的,均屬合理化建議范疇。
四、合理化建議以口頭、書面(投入合理化建議箱)等方式上報,由總經(jīng)理收集。
五、合理化建議經(jīng)總經(jīng)理辦公會集體研究,一旦采納,給予一定的獎勵。
六、獎勵標準和辦法
1、屬于合理化建議、建言的,能解決實際問題,獎勵50~500元;
2、屬于“小改小革”有一定成果,避免了各種工程隱患的,獎勵500~5000元;
3、屬于重大技術革新,增產(chǎn)節(jié)約、增效節(jié)支的,扣除實施費用后的凈增價值5%獎勵;
4、合理化建議以嘉獎令公布,建議人憑嘉獎令到財務領取獎金;
七、本制度未規(guī)定的內容的解釋權,由總經(jīng)理辦公會負責解釋。
八、本制度自公布之日起施行。
危險源分級監(jiān)控制度
為加強公司安全管理工作,做好危險源的辨識、分級、控制、管理,預防各類事故的發(fā)生,確保員工的人身安全和減少公司財產(chǎn)損失,33
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保障公司正常的安全生產(chǎn)秩序,特制定本制度。
一、危險源管理的組織領導
1、危險源管理工作直屬公司安全生產(chǎn)委員會領導。主 任: 副主任: 成 員:
各車間成立危險源管理工作小組,報安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。
二、危險源的分級、確認和建檔
1、通過從物質、能量和環(huán)境三個方面分析造成事故的可能性和事故后果嚴重性的程度進行辨識和分級。一般分為A、B、C、D四個等級:
A級:事故發(fā)生潛在危險性很大,并難以控制,一旦發(fā)生事故將會造成多人傷亡的重大事故地方;
B級:事故發(fā)生潛在危險性較大,容易發(fā)生多人傷亡或多人傷害的地方;
C級:雖然導致重大事故風險較小,但事故經(jīng)常發(fā)生或潛伏有發(fā)生事故可能性較大的地方;
D級:具有一定的危險性,有可能發(fā)生一般傷害事故的地方。
2、確認和建檔
A級危險源:由生產(chǎn)車間呈報公司組織有關專業(yè)人員討論審核經(jīng)安全生產(chǎn)委員會確認后,安全生產(chǎn)科建立檔案;
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B級危險源:由車間組織危險源管理工作小組討論審核后,向公司安全生產(chǎn)委員會呈報,經(jīng)安全生產(chǎn)委員會確認后,安全生產(chǎn)科建立檔案;
C級危險源:由車間組織討論,經(jīng)車間工作小組審核后,報安全生產(chǎn)科確認,車間建立檔案并報安全生產(chǎn)科備案;
D級危險源:由班組組織討論,經(jīng)車間工作小組確認審核,車間建檔。
危險源確認后,填寫危險源登記卡后歸檔。
三、危險源的管理
1、危險源的管理必須堅持“三定”、“三不推”的原則。三定:定負責人、定整改措施、定整改期限。
三不推:崗位不推到班組、班組不推到車間、車間不推到公司。
2、危險源的管理實行分級管理、具體負責、監(jiān)督實施、單位落實的原則。分級管理是:按危險源的危害程度進行分級;具體負責是:每一個危險源、點有一個主要負責人;監(jiān)督實施是:每一個危險源、點定一個監(jiān)督部門檢查督促危險源、點的檢查整改落實情況;單位落實是:危險源、點所在的單位對危險源、點存在的問題及時落實整改措施。
3、危險源主要負責人的職責:
1、對危險源、點的安全情況按規(guī)定時間進行檢查;
2、及時向上級或向安全生產(chǎn)科報告有關情況,并提出相關整改意見;
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3、對危險源控制點的安全運行情況負責,對存在的問題,及時落實整改措施;
4、認真填寫檢查記錄,并歸檔;
4、監(jiān)督單位的職責:
1、對危險源、點主要負責人的定期檢查情況進行監(jiān)督;
2、對危險源、點責任單位安全措施的落實情況進行監(jiān)督;
5、責任單位的職責:
1、對本單位的危險源、點進行日常安全檢查,做好點檢、巡檢工作;
2、對本單位危險源、點存在的隱患落實整改措施;
3、監(jiān)督崗位作業(yè)人員遵章操作。
6、危險源的分級管理
1、A級:由公司嚴格控制管理,具體負責人為公司領導,每季度組織公司各部門進行檢測和評價。
2、B級:由安全生產(chǎn)科具體負責,每月組織有關技術、設備、安全等管理人員進行檢查和檢測,定期進行監(jiān)察和復查。
3、C級:生產(chǎn)車間具體負責,每周組織有關技術和管理人員進行檢查一次,檢查結果報安全生產(chǎn)科備案。
4、D級:由班組長負責,每班進行檢查,報車間備案。
5、每次的檢查記錄,主要責任人必須簽字后,A、B、C級報安全生產(chǎn)科歸檔,D級報本單位歸檔。
7、危險源的監(jiān)督檢查
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1、具體負責人要按規(guī)定組織認真檢查;
2、各監(jiān)督單位要對檢查落實情況進行監(jiān)督檢查。
3、檢查人要將檢查表交安全生產(chǎn)科存檔。
8、A、B級危險源實行掛牌管理。警醒操作人員熟知存在的危險性和處理方法;主要負責人按牌中規(guī)定的內容進行檢查,檢查信息反饋到安全生產(chǎn)科備案。
四、危險源管理的獎懲
1、各危險源控制點必須按規(guī)定時間進行檢查,做到檢查率100%,存在的問題100%按期整改。
2、由公司安全生產(chǎn)委員會成立危險源管理工作考核小組: 組長單位:安全生產(chǎn)科
成員單位:技術科 財務科 辦公室
3、考核小組的職責:
1、檢查危險源點主要責任人對危險源點的檢查落實情況;
2、檢查責任單位危險源整改措施的落實情況;
3、每年 月 日前對危險源的管理工作考核一次;
4、按獎懲規(guī)定進行落實。
4、考核內容
1、主要責任人是否按規(guī)定期限進行檢查,檢查率要到100%;
2、危險源點存在的隱患,整改責任單位是否按“三定”“三不推”進行整改,整改率達到100%;
3、各危險源點是否處于受控狀態(tài);
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4、各危險源控制點的點檢巡檢記錄是否齊全;
5、危險源控制點檢查信息是否及時反饋;
6、各相關單位,存在的危險源點的檔案臺帳是否齊全。
5、獎懲
1、每年 月 日前進行一次綜合考核,兌現(xiàn)獎懲。
2、各危險源點100%處于受控狀態(tài),給予責任單位2000—10000元的獎勵;給予主要責任人A級1000—2000元獎勵、B級500元—1000元獎勵、C級300—500元獎勵、D級100—200元獎勵;給予監(jiān)督單位1000—3000元的獎勵。
3、各危險源點未按規(guī)定進行檢查,每少一次或漏一處,責任人罰款100—200元,責任單位未按規(guī)定及時整改,每少一次或漏一處的給予:A級扣減獎金50%;B級40%;C級20%。每增加一次或一處,單位獎金再遞減10%。責任人獎金同比例遞減。
4、責任人未按規(guī)定進行檢查,監(jiān)督單位未指正和要求檢查的,按上規(guī)定比例進行處罰;
5、未按要求進行整改的,按照公司《安全生產(chǎn)實施細則》加倍處罰;
6、各危險點檢查信息未及時反饋的,主要責任人給予50—100元的罰款,責任單位給予1000—2000元的處罰。
7、各危險源點發(fā)生一般性事故的給予主要責任人100—200元的處罰;責任單位1000—2000元的處罰;監(jiān)督單位給予200—500元的處罰。
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8、危險源點發(fā)生重傷以上事故或直接經(jīng)濟損失在20000元以上的,主要責任人、責任單位、給予一票否決制,并給予獎勵金額50%的罰款。
6、獎金的來源
1、罰沒收入;
2、公司設立專門獎勵基金。
重大危險源監(jiān)控和隱患整改制度
設有爆破器材儲存?zhèn)}庫的單位應將此作為重大危險源,為保證爆破器材倉庫的安全,防止發(fā)生爆炸和被盜事故,特制訂本制度:
1、重大危險源監(jiān)控制度
1)爆破器材儲存?zhèn)}庫應設專人24小時看管;
2)庫區(qū)必須保持清潔,不得堆放易燃易爆雜物,必須保證干燥物通風良好,杜絕鼠害;
3)庫區(qū)內嚴禁煙火和明火照明;
4)庫內的消防設施、通風設備、報警裝置和防盜裝置應每季度檢查一次,保持完好;
5)爆破器材和存放必須遵守下列規(guī)定: ?庫房的存量不得超過其設計容量;
?炸藥和雷管必須分庫存放,炸藥庫應按規(guī)定高度堆放,不得超高;留有通道,其寬度不小于1.3米;
?貨架(堆)與墻壁的距離不小于20cm;貨架高度不超過1.6
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米;
?爆破器材箱(袋)距上層架板的間距不小于4厘米; 6)爆破器材的收發(fā)必須遵守下列規(guī)定:
?保管爆破器材的人員必須認真負責,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程與制度;
?爆破器材的收發(fā)、領用要有嚴格的制度和領退手續(xù);做到帳物相符;
?堆新購進的爆破器材應逐箱檢查包裝情況,并按規(guī)定做性能監(jiān)測;
?變質和性能不詳?shù)谋破鞑牟坏冒l(fā)放使用;
?爆破器材應按照出廠時間和有效期的先后順序發(fā)放使用; ?嚴禁穿鐵釘鞋和易產(chǎn)生靜電的化纖衣服進入庫房和發(fā)放間; ?開箱應用不產(chǎn)生火花的工具,并在專設的發(fā)放間內進行; ?發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜,必須及時向主管部門和當?shù)毓矙C關報告。
2、隱患整改規(guī)定
1)有下列安全隱患的重大隱患,經(jīng)安全生產(chǎn)管理人員檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即停止生產(chǎn),經(jīng)整改達到要求后方可恢復生產(chǎn)。
?不執(zhí)行礦山開采方案;
?無證人員爆破作業(yè),特殊工種無資格證上崗作業(yè)的; ?重大危險源管理,不符合上述規(guī)章制度的;
2)發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,應立即向單位負責人報告,由單位負責
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人作出處理意見,本單位不能處理的應逐級向上級安全主管部門報告。
應急管理及響應制度
礦山企業(yè)應制訂并保持事故應急控制程序,以提高應對風險和防范事故的能力,保證職工安全健康和生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。
1、建立完善的應急管理體系:
1)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》要求,編制有針對性和可操作性的《應急預案》;
2)嚴格按程序對預案進行審批,并每年進行一次修訂; 3)組織所有員工都經(jīng)過《應急預案》及《滅火和應急疏散預案》的培訓;
4)確保礦山保安體系完備,通訊報警系統(tǒng)有效,所有人員熟悉事故匯報程序;
5)每年組織一次救災演習,有演習計劃、演習方案及總結報告; 6)與礦山救護隊簽訂服務協(xié)議,企業(yè)設立礦山救護隊,不具備單獨設立礦山救護隊條件的礦山企業(yè),應指定兼職救援人員,并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護隊;
2、規(guī)范急救管理:
1)每一班組至少任命兩名經(jīng)過培訓的專(兼)職急救員,急救員名單要在本單位張貼、公布;
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2)每年至少有10%的員工接受急救培訓;
3)所有重點作業(yè)場所應配置急救箱,急救箱應放置在合適的位置并進行標識;
4)急救箱內保存一份《急救用品清單》,指定專人定期檢查,保證醫(yī)療器械、藥品的完好齊全;
5)有急救箱配置分布圖及急救用品明細表;
6)有急救用品使用記錄,并定期對使用記錄進行分析,以查找出受傷害的原因。
3、事故管理要求
礦山企業(yè)應規(guī)范事故管理,作好事故匯報、統(tǒng)計和總結工作事故管理,應符合下列要求:
1)在事故發(fā)生后按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》相關規(guī)定逐級上報,并做好相關記錄;
2)事故現(xiàn)場應急處置結束后,應及時搜集、整理有關資料,并對現(xiàn)場搶救工作情況進行匯總分析,形成現(xiàn)場搶救工作總結;
3)根據(jù)事故類別成立事故調查組對事故進行調查,事故調查結束后,形成《事故追查記錄》、《事故調查報告》;
4)對所有事故進行統(tǒng)計,建立事故和事件統(tǒng)計數(shù)據(jù)檔案,并及時向員工公布;
5)定期對事故進行回顧,以強化風險意識與預控能力。
4、潛在緊急情況認定:
1)認定依據(jù)是危險源辨識和風險評價的結果;
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2)應考慮法律法規(guī)與其他要求;
3)以往的事故、事件和緊急狀況作為認定參考;
4)地下礦山主要有自然災害(如洪水、泥石流、雷擊、地震等)、火災、爆炸、滑坡等潛在緊急情況。
應急保障管理制度
1、礦山企業(yè)針對識別的緊急事件配置滿足要求的應急隊伍。在配置應急隊伍時考慮下列人員:應急指揮,搶修與生產(chǎn)恢復,醫(yī)療救護,搜索與救援,泄漏清除和抑制,保安,通訊,后勤保障,任命急救員,依據(jù)風險建立消防和救護人員。
2、針對緊急事件進行應急能力評估,以確定所需的應急裝備和支援來源,為應急人員提供完成應急工作所需的知識和技能的培訓,任命的急救員具備相應的資質。
3、在進行應急演習時包括下列事項:確定演習時間、目標和演習范圍,編寫演習方案和演習方式,確定演習現(xiàn)場規(guī)則,指定演習效果評價人員,安排相關的后勤工作,編寫書面報告,演習人員進行自我評估。
應急評審與改進制度
1、礦山企業(yè)建立規(guī)范應急演練及對應急預案評審的制度。制度內容:應急預案必須進行評審,頻率為每年一次;應急預案評審應由
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當?shù)匕矙z部門組織,企業(yè)配合工作;應急演練的方法,應急演練的頻率,應急演練的策劃要求按預案進行;演練之前必須進行培訓。
2、在進行應急演習時要求確定演習時間、目標和演習范圍,編寫演習方案和演習方式,確定演習現(xiàn)場規(guī)則,指定演習效果評價人員,安排相關的后勤工作,編寫書面報告,演習人員進行自我評估,針對不足及時制定改正措施并確保實施。
3、對應急預案的演習檢驗應從人員配置的合理性、充分性,參與人員的反應能力與處理能力,應急預案的操作性,應急設備的充分性、可用性與有效性,應急預案的組織協(xié)調性,外部機構響應的及時性,應急預案的經(jīng)濟性及有效性等方面檢驗其效果。
4、應急評審要考慮:緊急情況響應和應急演練的結果、外部應急經(jīng)驗、設備、設施或流程的變化情況。
5、對應急預案的回顧包括下列事項:邀請外部機構參觀和巡察現(xiàn)場,向外部機構提供現(xiàn)場布置圖,與外部機構溝通并介紹應急準備有關事宜,向消防和應急響應單位提供相關信息,實施聯(lián)合演習。
6、應急評審要考慮緊急情況響應和應急演練的結果,外部應急經(jīng)驗,以及設備、設施或流程的變化情況等信息。
7、對應急預案的回顧包括下列事項:邀請外部機構參觀和巡察現(xiàn)場,向外部機構提供現(xiàn)場布置圖,與外部機構溝通并介紹應急準備有關事宜,向消防和應急響應單位提供相關信息,實施聯(lián)合演習。
8、應急評審要確保應急預案的充分性,確保應急設備的保障能力。
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事故、事件統(tǒng)計分析制度
礦山企業(yè)制定事故、事件統(tǒng)計分析制度是預防事故發(fā)生的有效途徑,也是安全生產(chǎn)教育的最好依據(jù),為此:
1、企業(yè)按安全生產(chǎn)的目標要求,整理當月及過去一年的死亡、受傷、職業(yè)病、疾病、未遂事故的統(tǒng)計資料,統(tǒng)計數(shù)據(jù)用圖表顯示;
2、為便于統(tǒng)計分析明確以下指標及計算方法:工傷事故頻率,百萬工時死亡率,未遂率;
3、針對下列內容進行分析:事故原因、種類,每部門事故、事件,傷害發(fā)生的時間特性,傷害發(fā)生的地點,致害物,傷害部位,受傷人員的年齡結構,哪一階段的雇員,原因分析,不安全的行為和環(huán)境分析,職業(yè)衛(wèi)生重要因素分析,工傷事故率分析,事故、事件費用分析,標準化系統(tǒng)元素分析。對職業(yè)病癥進行評估,辨識非職業(yè)病或職業(yè)病,公布統(tǒng)計分析結果,向領導層匯報了事故、事件統(tǒng)計分析結果;
4、按上述分析結果尋找預防事故的規(guī)律。
事故、事件調查與跟蹤制度
礦山企業(yè)建立的事故、事件調查與跟蹤制度,由礦山企業(yè)安委會負責管理,具體規(guī)定如下:
1、礦山企業(yè)各部門人員對事故都有安全監(jiān)管的義務,都有舉報權,45
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任何人不得對舉報人進行打擊報復。
2、企業(yè)規(guī)定發(fā)生事故、事件后,由安委會負責按“四不放過”的規(guī)定進行調查,要求對現(xiàn)場的所有人員進行詢問、書面匯報或寫匿名信的形式調查;對事故證據(jù),資料的收集整理應詳細、真實。
3、企業(yè)應確定內部事故調查員、管理人員和專業(yè)技術專家參加調查,為調查配備相應的設備和裝置;
4、事故/事件的調查應查明直接和間接原因,查明標準化系統(tǒng)暴露的問題,分析事故再次發(fā)生的可能性,確定防范措施;
5、企業(yè)應在調查報告中確立與員工進行交流溝通的內容;將事故、事件調查的相關筆錄和資料歸檔保存。
事故、事件的回顧制度
1、企業(yè)建立事故、事件的回顧制度為員工進行事故事件回顧提供環(huán)境與時間,以適當?shù)姆绞絾酒饘^去事故的回憶,員工、班級依據(jù)要求進行事故事件的回顧;
2、事故回顧由班長牽頭,并在需要時由安全管理人員協(xié)助,保留回顧記錄;
3、企業(yè)經(jīng)常對以往的和同類企業(yè)發(fā)生的事故、事件進行回顧, 討論已發(fā)生的事故事件的原因和防范措施,利用事故事件講座來引發(fā)討論和學習,總結經(jīng)驗教訓,作為典型案例進行安全教育;