第一篇：安康旅游發(fā)展現(xiàn)狀

淺析安康旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策

淺析安康旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策 | 安康，這個(gè)陜西南部山清水秀的城市正在崛起，憑借著獨(dú)特的地位和優(yōu)勢(shì)，正在打造陜西的旅游名城。寬松的發(fā)展環(huán)境，明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，得天獨(dú)厚的旅游資源等等已經(jīng)成為安康發(fā)展旅游業(yè)的有利條件，隨著人們生活水平的提高，對(duì)旅游需求的欲望已經(jīng)大大提高，客源市場(chǎng)的擴(kuò)大也為安康旅游業(yè)的發(fā)展提供了有利契機(jī)?？v觀全國(guó)各地，安康在發(fā)展率喲也中又面臨著管理人才的缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施的落后，資源開發(fā)不足和缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力諸多因素的制約，我們又不得不為安康這個(gè)正在打造旅游名城的城市做一些展望和思考。旅游業(yè)作為一個(gè)綜合性的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，但它必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以旅游資源為依托才能取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展效益。一安康發(fā)展旅游業(yè)的長(zhǎng)期角度來(lái)思考，它必須建立多元化的經(jīng)營(yíng)體制，提高文化軟實(shí)力和服務(wù)質(zhì)量，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施才有可能使之成為真正的旅游名城，從而實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)安康經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步的向前發(fā)展。

一、安康旅游業(yè)發(fā)展的條件 1.、發(fā)展的空間相對(duì)較大。國(guó)家鼓勵(lì)旅游業(yè)的發(fā)展，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的逐漸調(diào)整，旅游業(yè)有了良好的發(fā)展勢(shì)頭；隨著人們生活水平的改善，對(duì)精神生活的需求逐漸增加，旅游本身就帶有享受性，也使得人們對(duì)旅游的需求日漸旺盛，這也就昭示著旅游業(yè)發(fā)展的廣闊前景。

2、優(yōu)越的地理位置。安康有著南北交通的聯(lián)通聚散功能，它北通西安，東南連接武漢，西南連接重慶，是重要的交通樞紐。同時(shí)還連接著關(guān)中人文景觀、張家界，神農(nóng)架、長(zhǎng)江三峽等諸多旅游景點(diǎn)，隨著旅游業(yè)逐漸由東向西的推進(jìn)，定會(huì)給安康旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)良好的機(jī)遇。

3、豐富的旅游資源。憑借著獨(dú)特的地理位置，就應(yīng)運(yùn)而生的形成了奇特而豐富的旅游資源，如瀛湖、香溪洞、千家坪、擂鼓臺(tái)等。并且有著豐富的水體、森林資源，對(duì)于發(fā)展生態(tài)旅游有豐富的資源為保障、二、安康發(fā)展旅游業(yè)可能產(chǎn)生的制約因素

1、還沒(méi)有形成較為完善的發(fā)展理念。旅游業(yè)作為一個(gè)前景十分廣闊的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，各地競(jìng)相發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，然而安康并沒(méi)有將自己潛在的資源發(fā)展成為真正的旅游資源，因此咋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，往往只注重經(jīng)濟(jì)效益而沒(méi)有從整體著眼，往往是各自為政，就不能發(fā)揮整體效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。

2、經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后?；A(chǔ)設(shè)施不足，接待能力不足，會(huì)嚴(yán)重制約旅游業(yè)的發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施時(shí)旅游業(yè)的依托，這些硬件設(shè)施的相對(duì)落后也就嚴(yán)重影響了品牌旅游的打造。

3、人才的缺乏。進(jìn)入本世紀(jì)，所有的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。旅游業(yè)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，就必須依靠一批專業(yè)人員對(duì)其開發(fā)、經(jīng)營(yíng)和管理，才有可能使其科學(xué)性、系統(tǒng)化的發(fā)展，從而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使旅游資源真正的文人所用，為區(qū)域造福。

三、安康旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r 從整體來(lái)看，安康的旅游業(yè)還處于開發(fā)的初級(jí)階段，并沒(méi)有走上正規(guī)的運(yùn)營(yíng)階段。旅游業(yè)所創(chuàng)收入在國(guó)民生產(chǎn)總值中占得比重還很小。根據(jù)資料顯示，安康市現(xiàn)有旅游景區(qū)32處，景點(diǎn)78個(gè)。其中南宮山、瀛湖、香溪洞、千家坪、嵐河漂流已經(jīng)得到初步的開發(fā)和建設(shè)，也已經(jīng)得到相應(yīng)的產(chǎn)出和回報(bào)。其他景點(diǎn)也已經(jīng)相繼得到了不同程度的開發(fā)和利用，特別是今年，更是安康旅游開發(fā)的高峰期。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也逐漸得到了完善，特別是旅游交通得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。西康高速、高鐵等路線的開通已經(jīng)為走進(jìn)安康提供了很大的便利條件。各類飯店、旅館也都在規(guī)模和數(shù)量上得到了一定規(guī)模的擴(kuò)展。就目前的狀況來(lái)看，安康的旅游業(yè)發(fā)展還主要定義在生態(tài)旅游這個(gè)點(diǎn)上，隨著旅游從人文歷史景觀到自然風(fēng)景的過(guò)度，目前，人們的旅游動(dòng)向又開始面向了返璞歸真，回歸自然，這便是安康現(xiàn)階段發(fā)展旅游業(yè)的立足點(diǎn)。然而就現(xiàn)階段發(fā)展的情況來(lái)看，并不容樂(lè)觀，首先表現(xiàn)在旅游開發(fā)的投資嚴(yán)重不足，開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略方案不夠明確。旅游業(yè)是一項(xiàng)投資大長(zhǎng)期受益的產(chǎn)業(yè)。在旅游資源開發(fā)當(dāng)中，一般包括提高所在地的可進(jìn)入性；建設(shè)和完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè)旅游上層設(shè)施、旅游景區(qū)、景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)與管理；培訓(xùn)能夠勝任專業(yè)水平旅游服務(wù)工作人員五個(gè)方面。由于上述原因，導(dǎo)致安康旅游業(yè)在后三個(gè)方面的開發(fā)出現(xiàn)了疲軟現(xiàn)象。歸根結(jié)底還是軟件設(shè)施不夠健全，競(jìng)爭(zhēng)力差。其次，市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略創(chuàng)新意識(shí)薄弱，旅游業(yè)最終是要面向市場(chǎng)的，尤其是旅游業(yè)具有不可移動(dòng)性，那么增強(qiáng)它在市場(chǎng)的吸引力也就顯得尤為重要。但安康目前還沒(méi)有打造出一款具有特色的品牌產(chǎn)業(yè)，并在管理層出現(xiàn)了責(zé)權(quán)不明晰、權(quán)利不協(xié)調(diào)等現(xiàn)象，嚴(yán)重制約其發(fā)展。就旅游資源本身來(lái)講也存在問(wèn)題，主要表現(xiàn)在地域組合型不強(qiáng)，雖然安康的旅游資源比較豐富，但是總體比較分散。好的旅游業(yè)必須依靠地域組合型強(qiáng)、吸引力高的旅游景點(diǎn)。怎樣將安康的旅游資源有效組合，發(fā)揮出整體效應(yīng)將是急需解決的問(wèn)題。

四、安康旅游業(yè)發(fā)展必須解決的問(wèn)題

1、客源市場(chǎng)。簡(jiǎn)單的說(shuō)就是游客的來(lái)源。定位好了客源市場(chǎng)，旅游規(guī)劃及開發(fā)才具有針對(duì)性?？驮词袌?chǎng)是旅游業(yè)發(fā)展的生命線，客源市場(chǎng)的大小，潛在游客的多少是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。就安康所處的地理位置及與周邊地區(qū)的地域差異和聯(lián)系等諸多因素考慮，安康的客源市場(chǎng)應(yīng)該定位在以本地客源和以西安為軸心的關(guān)中客源為主。安康，作為一個(gè)陜西“小江南”，將是西安關(guān)中地區(qū)不具備的旅游資源，對(duì)其具有吸引力。獨(dú)特的旅游資源，便捷的交通和距離的短小又使得西安居民周末或短期旅游選擇安康成為可能。另外，與周邊相似的旅游景點(diǎn)（三峽、張家界）相比，又不具備競(jìng)爭(zhēng)力，所以只能這樣定位安康的客源市場(chǎng)。

2、雷同的旅游資源。與陜南周邊的其它城市（漢中、商洛）的比較可以看出，旅游資源的結(jié)構(gòu)略有雷同，而周邊幾個(gè)城市又均把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培植和發(fā)展，這就使得各地旅游資源具有一定的替代性。結(jié)構(gòu)雷同，地位相似，競(jìng)爭(zhēng)激烈且投資風(fēng)險(xiǎn)大，在發(fā)展過(guò)程中就必須注重創(chuàng)新，打造出富有特色的品牌?！鞍部怠北旧砭褪窍槿?、祈福的地名，我們或許可以圍繞這一特點(diǎn)，結(jié)合宗教打造出一款極具特色吸引力的產(chǎn)品。

3、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高文化軟實(shí)力。旅游業(yè)的發(fā)展與其依托產(chǎn)業(yè)（旅行社、交通、飯店）有密切聯(lián)系，而安康雖然交通條件大大改善，地區(qū)可進(jìn)入性較強(qiáng)，但是旅游專線尚未開通，景區(qū)可進(jìn)入性較弱。另外，飯店、賓館數(shù)量雖較多，但質(zhì)量較高的不多，難以滿足消費(fèi)者的需求，這就需要提高文化軟實(shí)力，完善各種硬件軟件設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)其知名度。

4、多方位、立體化發(fā)展。不能將安康的旅游業(yè)僅僅局限在生態(tài)旅游這一點(diǎn)上，這樣勢(shì)必會(huì)讓其走向死角，必須全方位多角度的利用資源，在生態(tài)旅游的基礎(chǔ)上發(fā)展觀光、探險(xiǎn)等旅游，更要打造文化精品，豐富旅游活動(dòng)。

5、努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。安康目前的經(jīng)濟(jì)水平還比較落后，但經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，旅游業(yè)的諸多問(wèn)題便可以迎刃而解了。

五、關(guān)于安康發(fā)展旅游業(yè)未來(lái)的思考與建議 隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，安康相關(guān)人員的精心打造與設(shè)計(jì)，我相信安康定會(huì)成為陜西的旅游名城。未來(lái)的旅游業(yè)發(fā)展也將會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起?？墒锹糜螛I(yè)作為一項(xiàng)綜合性的產(chǎn)業(yè)又具有它本身固有的特點(diǎn)。它具有一定的周期性和敏感性，因此在發(fā)展中又必須具有科學(xué)性和整體性。

1、一定要緊跟市場(chǎng)，從旅客的需求出發(fā)，以市場(chǎng)為目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)靥赜械穆糜钨Y源開發(fā)特色旅游商品，比如紫陽(yáng)富硒保健產(chǎn)品、平利茶葉、蠶桑絲綢等。綜合性、多元化的定位旅游結(jié)構(gòu)，真正的將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)結(jié)合旅游的周期性適時(shí)的做好旅游產(chǎn)品及旅游產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代。

2、建立多元化的投資機(jī)制。吸引多種經(jīng)濟(jì)成分參與旅游業(yè)的發(fā)展，同時(shí)做好區(qū)域聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，以提高旅游的綜合區(qū)位優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大客源市場(chǎng)，多方位籌集資金以更好的提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，利用“安康”這一城市意象元素，以這樣一個(gè)名字來(lái)加強(qiáng)城市意象進(jìn)行全新組合。

3、正確處理各種發(fā)展關(guān)系。特別是旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)，一定要以防為主，切莫先污染后治理，其次是在突出重點(diǎn)景點(diǎn)的同時(shí)一定要做到個(gè)縣有亮點(diǎn)，各地有特色，不能只注重“舞龍頭”而忽視整體效應(yīng)。

4、旅游業(yè)在很大程度上依賴于人為因素，因此，一定要提高服務(wù)質(zhì)量，培養(yǎng)出專門的管理人員和服務(wù)人員，以人為本，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高安康的整體競(jìng)爭(zhēng)力。| 關(guān)于安康市旅游業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考

作者：盧杰火 吳應(yīng)德 趙明? 文章來(lái)源：本站原創(chuàng) 更新時(shí)間：2010-8-25

5月中旬至6月下旬，市人大常委會(huì)調(diào)研組赴漢濱、石泉、寧陜、嵐皋、平利就我市旅游工作情況進(jìn)行調(diào)研，分別聽取了有關(guān)縣區(qū)政府的工作匯報(bào)，召開了有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分投資旅游開發(fā)的業(yè)主、旅行社負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者參加的座談會(huì)，聽取意見(jiàn)、建議，實(shí)地考察了全市的主要旅游風(fēng)景區(qū)。調(diào)研組還赴商洛市金絲大峽谷、柞水牛背梁、寶雞鳳縣就旅游工作進(jìn)行了考察。

對(duì)全市旅游工作的總體基本估價(jià)

我市旅游業(yè)目前已初具規(guī)模，初步實(shí)現(xiàn)了從創(chuàng)業(yè)起始期向突破發(fā)展期的轉(zhuǎn)變。結(jié)合開展創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作，發(fā)展旅游業(yè)的共識(shí)不斷深化，氛圍進(jìn)一步形成，旅游接待人數(shù)和收入穩(wěn)步攀升，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

發(fā)展思路、規(guī)劃、重點(diǎn)明晰。圍繞建設(shè)中國(guó)山水休閑度假勝地，打造國(guó)內(nèi)一流旅游目的地目標(biāo)，全市旅游發(fā)展整合提升規(guī)劃正在編制。把生態(tài)旅游作為六大產(chǎn)業(yè)之一加快推進(jìn)發(fā)展，突出“一山一湖一城”，“打造南宮山、連通漢江水、建設(shè)旅游村、提升中心城”，思路明確，重點(diǎn)突出，切合實(shí)際。

旅游配套設(shè)施建設(shè)加快。西康高速公路通車，推動(dòng)我市生態(tài)旅游步入新的發(fā)展階段。瀛湖快速干道路基工程已近完工。嵐皋南宮山二郎坪生態(tài)停車場(chǎng)等項(xiàng)目已建成使用。香溪洞景區(qū)的人行環(huán)道即將開工建設(shè)。平利天書峽景區(qū)旅游公路一期全面竣工。寧陜朝陽(yáng)溝、蒿溝旅游景區(qū)，招商引資成績(jī)顯著，基礎(chǔ)設(shè)施等配套工程建設(shè)順利。石泉先后實(shí)施了喜河至熨斗等4條旅游景區(qū)公路建設(shè)和拓寬改造。安康大道、七里溝漢江大橋、香溪大道等路橋項(xiàng)目建成使用，成為中心城市的亮點(diǎn)工程。結(jié)合“雙創(chuàng)”，在“一江兩岸”先后建成了漢江公園、安瀾樓、城市規(guī)劃展覽館、親水廣場(chǎng)等一批景觀，大幅提升了安康中心城市品位、公共服務(wù)和旅游服務(wù)功能。

生態(tài)旅游特色日趨鮮明。嵐皋縣南宮山景區(qū)2009年被評(píng)定為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，成功申報(bào)為國(guó)家地質(zhì)公園，把神河源、千層河、嵐河漂流、蠟燭山等景區(qū)，作為大南宮山景區(qū)的重要組成部分建設(shè)。寧陜縣重點(diǎn)打造了十八丈瀑布、上壩河國(guó)際狩獵場(chǎng)、汶水河和秦嶺峽谷漂流等景區(qū)景點(diǎn)。石泉縣重點(diǎn)打造了中壩峽谷、燕翔洞、后柳水鄉(xiāng)、子午銀灘等景區(qū)。平利縣重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)天書峽景區(qū)，著力打造陜西最美麗鄉(xiāng)村。平利長(zhǎng)安鎮(zhèn)龍頭村等7處鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)被國(guó)家命名為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。香溪洞景區(qū)步入良性發(fā)展軌道。

市場(chǎng)運(yùn)作激活旅游景區(qū)開發(fā)。寧陜、石泉、嵐皋縣解放思想，在招商引資和市場(chǎng)運(yùn)作方面實(shí)現(xiàn)了重大突破，大手筆強(qiáng)勢(shì)打造旅游項(xiàng)目，在較短時(shí)間里實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

存在的問(wèn)題及建議意見(jiàn)

調(diào)研中，市人大常委會(huì)組成人員、人大代表、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、從業(yè)人員及群眾，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出存在的問(wèn)題和建議意見(jiàn)，主要有以下六個(gè)方面：

（一）瀛湖景區(qū)現(xiàn)狀堪憂，建設(shè)與管理裹足不前

瀛湖，是安康在陜西乃至西北地區(qū)最獨(dú)具特色、最具吸引力的優(yōu)勢(shì)旅游資源，外地游客往往是因一湖清水慕名而來(lái)。在“創(chuàng)優(yōu)”工作強(qiáng)勢(shì)開展的情況下，“一湖”的面貌與“一山一城”反差強(qiáng)烈。瀛湖景區(qū)目前的面貌不盡如人意，項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)停滯；宣傳促銷沒(méi)有動(dòng)作。已建成的翠屏島、金螺島等景點(diǎn)，分屬7家省、市部門投資主體，多頭管理使景區(qū)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)主體之間存在各自為政、相互扯皮等矛盾。目前，經(jīng)營(yíng)舉步維艱，有的已經(jīng)關(guān)門歇業(yè)，資產(chǎn)閑置。瀛湖風(fēng)景區(qū)管理局既參與經(jīng)營(yíng)，又履行管理職責(zé)，體制不順，監(jiān)管乏力。經(jīng)營(yíng)管理體制不順，門票出售時(shí)分時(shí)合，游船、快艇要價(jià)自行其是，停車、收費(fèi)服務(wù)態(tài)度差，旅行社投機(jī)甩點(diǎn)，碼頭服務(wù)質(zhì)量低下，游船直來(lái)直去，湖周邊農(nóng)家樂(lè)良莠不齊等現(xiàn)象令人堪憂。

建議意見(jiàn)：

一要依托現(xiàn)有瀛湖景區(qū)，對(duì)大瀛湖景區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，做到規(guī)劃引領(lǐng)，突出親水特色，真正在縱深和細(xì)節(jié)上連通漢江水。

二要把修通瀛湖邊環(huán)型觀景道路，改造翠屏山莊進(jìn)島公路，建設(shè)幾處瀛湖景區(qū)游船碼頭和生態(tài)停車場(chǎng)作為當(dāng)務(wù)之急來(lái)抓。

三要敢試敢闖，在鄰近景區(qū)的地方，超前做好詳細(xì)規(guī)劃，啟動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)特色旅游集鎮(zhèn)，政府可提供“三通一平”基礎(chǔ)設(shè)施條件，市場(chǎng)化運(yùn)作，增添景觀，聚集人氣，服務(wù)游客。

四要提升游船檔次，在瀛湖游船上策劃運(yùn)作參與式互動(dòng)項(xiàng)目，多措并舉，把“一湖”的水文章做足做大，改變游客高興而來(lái)、枯燥往返游、大失所望的狀況。

五是市、區(qū)政府要把理順景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制盡快擺上重要議事日程，作為關(guān)乎瀛湖景區(qū)發(fā)展興衰的頭等大事來(lái)抓，下硬茬、出實(shí)招。按照“政府主導(dǎo)、資本運(yùn)作、集中管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)”的思路，整合核心景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)，組建集團(tuán)公司，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)分離，同時(shí)賦予瀛湖管理局涉及核心景區(qū)規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)等相對(duì)獨(dú)立的行政管理職能。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，市上有必要設(shè)置“安康市瀛湖風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)”，便于有力有序有效地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方工作和利益。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃景區(qū)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、理順管理體制，為促使瀛湖景區(qū)良性發(fā)展，盡快整體包裝向外推介，引進(jìn)有實(shí)力的大集團(tuán)參與開發(fā)經(jīng)營(yíng)。

（二）旅游開發(fā)資金缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

進(jìn)入各景區(qū)景點(diǎn)的交通路況普遍較差，如瀛湖翠屏山莊的進(jìn)島路“瓶頸”制約問(wèn)題突出。景區(qū)停車難現(xiàn)象普遍，瀛湖、香溪洞景區(qū)目前還沒(méi)有游客接待中心和一定規(guī)模的停車場(chǎng)。景區(qū)的人行步道建設(shè)檔次偏低。一些景區(qū)的水、電不配套，很多地方仍是通訊盲區(qū)；景區(qū)公廁建設(shè)布局、檔次、管理水平普遍低下，如南宮山等景區(qū)的旱廁衛(wèi)生狀況很差。旅游標(biāo)識(shí)體系建設(shè)不完善、不規(guī)范。市旅游網(wǎng)景區(qū)、景點(diǎn)介紹不全、不實(shí)、更新不及時(shí)、境外游客抱怨頗多，寧陜縣反映旅游用地問(wèn)題突出，影響企業(yè)投資進(jìn)度。現(xiàn)在距“9.27”世界旅游日陜西主會(huì)場(chǎng)慶典活動(dòng)在嵐皋南宮山舉辦的時(shí)間不到兩個(gè)月，但調(diào)研組6月17日在擬定活動(dòng)地點(diǎn)南宮山南大門及南線服務(wù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看到，工程進(jìn)展緩慢，若再加上汛期雨天因素，施工任務(wù)非常艱巨。南宮山南線公路路基工程雖已完工，但鋪油所需資金尚無(wú)著落。

建議意見(jiàn)：

一是要搶抓機(jī)遇，最大限度地爭(zhēng)取中省政策性資金，尤其是要加大統(tǒng)籌整合資源的力度，“捆綁”使用有關(guān)項(xiàng)目資金，集中用于核心景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)和旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。

二是要出臺(tái)旅游招商引資優(yōu)惠政策，引進(jìn)有創(chuàng)新理念、有信譽(yù)保證、有資金實(shí)力的投資主體來(lái)開發(fā)建設(shè)。

三是要像對(duì)待工業(yè)用地一樣，積極向省政府爭(zhēng)取旅游開發(fā)項(xiàng)目用地指標(biāo)，對(duì)旅游項(xiàng)目使用耕地、林地實(shí)行傾斜扶持政策。應(yīng)總結(jié)推廣寧陜、石泉縣“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境，協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，吸引更多的民營(yíng)資金參與開發(fā)建設(shè)，逐步形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投資為主體、民間資本和外來(lái)資本共同參與旅游業(yè)開發(fā)的多元化市場(chǎng)化投資機(jī)制。

四是政府要觀念超前，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)和高品位建設(shè)，本著寧愿少些、也要好些的理念來(lái)確定項(xiàng)目，防止出現(xiàn)低水平上馬，避免低層次開發(fā)，給景區(qū)造成無(wú)法挽回的損失。要注重景區(qū)道路建設(shè)的安全、舒適、通暢、便捷，形成大交通、大旅游格局。尤為重要的是，應(yīng)盡快建設(shè)市級(jí)游客接待中心和生態(tài)停車場(chǎng)。

五是要設(shè)立旅游發(fā)展基金，政府從每年的新增財(cái)力中按一定比例專列資金，同時(shí)從景區(qū)門票收入中提取一定比例，用于建設(shè)景區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目扶持、保護(hù)維修文物及宣傳促銷等，促進(jìn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

六是要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)組建安康市旅游投資建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司，構(gòu)筑旅游產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)鏈未形成，缺乏市場(chǎng)氛圍

目前，我市旅游“六要素”不完善。中心城區(qū)的星級(jí)賓館、飯店僅有13家，其中：三星級(jí)9家、二星級(jí)4家。賓館、飯店的接待能力差，旅游旺季滿足不了需要。娛樂(lè)、購(gòu)物環(huán)節(jié)薄弱，旅游景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面。旅游商品開發(fā)滯后，缺乏有地方特色的旅游商品，已有的包裝粗放。市、縣區(qū)還沒(méi)有一家專業(yè)旅游綜合購(gòu)物商場(chǎng)，現(xiàn)有景區(qū)周邊沒(méi)有一處可供游客入住、休閑、娛樂(lè)的較為完善的服務(wù)場(chǎng)所。景區(qū)景點(diǎn)文化內(nèi)涵淺，參與性、互動(dòng)性的活動(dòng)貧乏。如安康的龍舟僅僅在“龍舟節(jié)”節(jié)慶前后火熱幾天，平時(shí)游客來(lái)安康尋不見(jiàn)其蹤影。這些缺失，削弱了旅游市場(chǎng)氛圍，丟掉了很多旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商機(jī)。

建議意見(jiàn)：

一是要加快完善餐飲、住宿等服務(wù)設(shè)施功能，尤其要抓好適合中低檔旅游團(tuán)隊(duì)入住的快捷酒店建設(shè)。

二是要以景區(qū)、景點(diǎn)和村鎮(zhèn)為依托，以交通為軸線，結(jié)合各行各業(yè)的特點(diǎn)，圍繞旅游創(chuàng)建景點(diǎn)。開發(fā)建設(shè)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、城市觀光、工業(yè)觀摩、鄉(xiāng)村休閑度假游。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的引導(dǎo)和指導(dǎo)，農(nóng)家樂(lè)和農(nóng)家賓館要走陜南風(fēng)情、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的發(fā)展路子，飯菜要突出鄉(xiāng)土風(fēng)味。積極探索引導(dǎo)以吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋為主，向茶余飯后觀賞民間藝術(shù)和體驗(yàn)陜南農(nóng)家生活的發(fā)展模式。

三是要在安康城區(qū)、景區(qū)之間、鄰近景區(qū)的村鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)旅游一條街，或旅游購(gòu)物點(diǎn)和旅游定點(diǎn)購(gòu)物市場(chǎng)。

四是要引導(dǎo)研發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、具有觀賞性和收藏價(jià)值的安康地方特色旅游工藝品，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作批量生產(chǎn)和銷售。茶葉等農(nóng)副產(chǎn)品要主打富硒品牌，注重小型包裝、精細(xì)包裝，推出質(zhì)優(yōu)、款新、價(jià)廉、富有創(chuàng)意和辦理托運(yùn)的名牌旅游商品。

五是要集中力量建成幾條旅游精品線路，在旅游線路的包裝中，把旅游定點(diǎn)購(gòu)物和特色文藝表演納入旅途日程。

六是要挖掘旅游文化內(nèi)涵，增加參與式互動(dòng)項(xiàng)目和游樂(lè)設(shè)施。重點(diǎn)對(duì)我市特色鮮明的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行挖掘、整理和使用。市、縣區(qū)要打造具有漢水、秦巴特色的旅游文藝演出精品節(jié)目，定點(diǎn)定期演出，形成文化品牌，吸引和增加游客游覽興趣，營(yíng)造濃厚的旅游氛圍。讓游客享受“白天看景點(diǎn)、途中有購(gòu)物、晚上看演出”的“一條龍”服務(wù)，延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間。

（四）旅游產(chǎn)品促銷形式單

一、層次低

近年來(lái)，全市對(duì)旅游宣傳促銷投入少。存在“五多五少”現(xiàn)象，即：縣區(qū)分散推介多、全市整體宣傳少；低層次推介多、高端化宣傳少；官方式推介多、市場(chǎng)化宣傳少；會(huì)議式推介多、社會(huì)化宣傳少；平面式推介多、立體式宣傳少。市與縣區(qū)、各縣區(qū)之間沒(méi)有聯(lián)手開發(fā)游客市場(chǎng)，與周邊地區(qū)聯(lián)合協(xié)作少。

建議意見(jiàn)：

一是要建立“政府組織、部門聯(lián)合、政企聯(lián)手、上下聯(lián)動(dòng)”的宣傳促銷機(jī)制。聘請(qǐng)知名旅游營(yíng)銷公司對(duì)安康旅游形象宣傳進(jìn)行整體策劃、包裝和營(yíng)銷。

二是要加大投入，在中央電視臺(tái)、大報(bào)、大網(wǎng)等主流高端媒體集中宣傳安康旅游特色資源。特邀全國(guó)聞名的作詞大家、作曲大家、歌唱大家，為安康創(chuàng)作、演唱一首大氣的形象代表之歌。通過(guò)組織舉辦風(fēng)光攝影大賽、拍攝精美短片、編創(chuàng)賽唱安康民歌等途徑，加大旅游產(chǎn)品促銷的廣度和力度，提升安康旅游的知名度和美譽(yù)度。

三是要整合和利用漢江龍舟節(jié)、漢陰油菜花節(jié)、紫陽(yáng)與平利茶文化節(jié)等各類節(jié)慶活動(dòng)資源，拓展節(jié)慶前后促銷旅游的鏈條，策劃導(dǎo)入旅游元素，引導(dǎo)和吸引更多的客源。

四是要與湖北、甘肅、四川、重慶等周邊地區(qū)建立長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、客源互送、利益雙贏、資源與市場(chǎng)共享。

五是要結(jié)合旅行社行規(guī)，政府要為全市18家旅行社出臺(tái)門票和床位等方面的優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)旅行社在促銷旅游產(chǎn)品和組織客源方面，發(fā)揮旅游龍頭作用的積極性和主動(dòng)性。

（五）旅游專業(yè)人才和導(dǎo)游供需矛盾突出

由于我市旅游旺季、淡季的客流量懸殊，從業(yè)人員收入偏低且不穩(wěn)定，人才大量流失。目前常年在安康的持證導(dǎo)游不到50人，只能滿足外出游客隨團(tuán)需求，地接游客經(jīng)常是求援于安康學(xué)院旅游實(shí)習(xí)生，服務(wù)質(zhì)量難保障，也影響了對(duì)安康旅游形象的宣傳。

建議意見(jiàn)：

一是要招收招聘、引進(jìn)一批熟悉旅游策劃設(shè)計(jì)和精通旅游營(yíng)銷管理的中高級(jí)旅游人才。

二是要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，以及邀請(qǐng)旅游管理方面或具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者來(lái)安康舉辦講座等方式，搞好對(duì)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

三是要組織開展旅游行業(yè)服務(wù)人員崗位技能競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)從業(yè)人員素質(zhì)提高。

（六）政府主導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮

政府抓“創(chuàng)優(yōu)”的工作力度相對(duì)于抓“創(chuàng)衛(wèi)”弱，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是在涉及旅游資源整合、優(yōu)化配置開發(fā)等難度大的困難和問(wèn)題方面，需要深入研究、搞好協(xié)調(diào)和狠抓落實(shí)。在推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面尚未建立相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，尚未出臺(tái)“創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”的總體戰(zhàn)略和具體措施。

建議意見(jiàn)：

一是政府要成立強(qiáng)有力的專門班子，總攬全局，狠抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立定期的聯(lián)席會(huì)議制度，由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。出臺(tái)旅游業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施，為旅游營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二是要高度重視旅游品牌的開發(fā)和建設(shè)，樹立全市旅游“一盤棋”的戰(zhàn)略理念，跨縣域規(guī)劃、整合和優(yōu)化配置旅游資源，克服景區(qū)小、散、弱的缺陷。堅(jiān)持突出“一山一湖一城”和“四大板塊”，圍繞做大做靚大南宮山、大瀛湖等核心景區(qū)，通盤策劃，統(tǒng)一規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，一體化開發(fā)，打造旅游精品，力促形成大旅游產(chǎn)業(yè)的格局，如將平利的天書峽納入大南宮山景區(qū)、漢濱的雙龍溶洞納入大瀛湖景區(qū)等，提升旅游市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。著力修編香溪洞景區(qū)規(guī)劃。

三是要做好創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市這張名片，積極建立激勵(lì)考核機(jī)制，表彰獎(jiǎng)勵(lì)為旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的職能部門、旅行社和個(gè)人。開展優(yōu)秀景區(qū)、優(yōu)秀星級(jí)飯店評(píng)比活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)A升級(jí)、飯店上星加星，引導(dǎo)和促進(jìn)旅游行業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

四是要對(duì)主要旅游交通要道兩側(cè)，以及瀛湖、香溪洞等核心景區(qū)綠化、美化、靚化，不間斷地對(duì)景區(qū)、景點(diǎn)的周邊環(huán)境進(jìn)行綜合治理，讓安康的生態(tài)旅游的形象日新月異。

第二篇：安康學(xué)院社團(tuán)發(fā)展的現(xiàn)狀

安康學(xué)院社團(tuán)發(fā)展的現(xiàn)狀

自我院2006年升本以來(lái)，在學(xué)院黨委、團(tuán)委的高度重視下，我院學(xué)生社團(tuán)工作取得了可喜的成績(jī)。2007年5月我院正式成立安康學(xué)院社團(tuán)聯(lián)合會(huì)，在其領(lǐng)導(dǎo)和管理下各學(xué)生社團(tuán)在校內(nèi)外廣泛開展各種活動(dòng)，豐富了同學(xué)們的業(yè)余文化生活，提高了實(shí)踐技能，全面提升了學(xué)生的綜合素質(zhì)。在第二課堂、德育教育建設(shè)上發(fā)揮了顯著作用。

1、從數(shù)量和規(guī)模上看，呈現(xiàn)出多元化蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至2011年10月底統(tǒng)計(jì)，學(xué)院現(xiàn)有各類社團(tuán)31個(gè)，全院成員約3000余人，占全院學(xué)生總數(shù)30%。據(jù)調(diào)查，參加過(guò)社團(tuán)活動(dòng)的學(xué)生占全院學(xué)生總數(shù)60%。

2、從類型上看，呈現(xiàn)出一定的多樣性。其類型大致可以分為：

（1）學(xué)術(shù)科技類社團(tuán)：如陽(yáng)光心理協(xié)會(huì)，瘋狂英語(yǔ)協(xié)會(huì)、史鑒學(xué)社、攝影協(xié)會(huì)、書畫藝苑協(xié)會(huì)、教育學(xué)社、大學(xué)生英語(yǔ)演講聯(lián)盟、國(guó)學(xué)讀書社、計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)等。此類社團(tuán)具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，組織健全。其中陽(yáng)光心理協(xié)會(huì)現(xiàn)輔助我院心理咨詢工作，每學(xué)年承辦學(xué)院心理健康文化月活動(dòng)；國(guó)學(xué)讀書社協(xié)助學(xué)院進(jìn)行倡議讀書工作，每學(xué)年協(xié)辦讀書月活動(dòng)。

（2）公益服務(wù)類社團(tuán)：環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)。該社團(tuán)長(zhǎng)期開展社會(huì)公益活動(dòng)。

（3）文娛體育類學(xué)生社團(tuán)：安塞腰鼓協(xié)會(huì)、兒童文學(xué)社、武術(shù)協(xié)會(huì)、Free feel舞蹈社、輪滑協(xié)會(huì)、瑜伽協(xié)會(huì)、籃球協(xié)會(huì)、跆拳道協(xié)會(huì)、乒乓球協(xié)會(huì)、健美操協(xié)會(huì)、棋藝社、雙截棍協(xié)會(huì)、SOSO動(dòng)漫堂、演講所、電影文學(xué)社、枝翼文學(xué)社、學(xué)生劇社、律動(dòng)吉他社、style創(chuàng)意設(shè)計(jì)社、英語(yǔ)話劇社。此類社團(tuán)發(fā)展蓬勃，深受學(xué)生的喜愛(ài)，其成員也分布廣泛，多為具有一定文藝體育特長(zhǎng)的學(xué)生。

（4）素質(zhì)拓展類社團(tuán)，如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐社。此類社團(tuán)與社會(huì)聯(lián)系較為密切，體現(xiàn)了學(xué)生積極融入社會(huì)，鍛煉自我的強(qiáng)烈愿望。在四大類型社團(tuán)中，以興趣愛(ài)好型社團(tuán)所占比重最大，共有20個(gè)之多，大約占到總數(shù)的60%，體現(xiàn)我校學(xué)生對(duì)拓展興趣愛(ài)好、提升文化修養(yǎng)的需要。而體育健身型社團(tuán)的人數(shù)在與其他社團(tuán)的對(duì)比中又占有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，武術(shù)協(xié)會(huì)在會(huì)員人數(shù)上位居所有社團(tuán)的前列，為我院的第一大社團(tuán)，體現(xiàn)我院社團(tuán)工作中非常注重體育文化，學(xué)生對(duì)體育健身的熱情。

3、從組織形式上看，呈現(xiàn)出自主性、自發(fā)性和開放性的特點(diǎn)。我院學(xué)生社團(tuán)一般都是采取社長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由社長(zhǎng)負(fù)責(zé)社團(tuán)的運(yùn)作，社團(tuán)聯(lián)合會(huì)予以監(jiān)督、規(guī)范，輔助其活動(dòng)和社團(tuán)發(fā)展，具體來(lái)說(shuō)采用院黨委——院團(tuán)委——社團(tuán)聯(lián)合會(huì)——各社團(tuán)社長(zhǎng)四級(jí)管理模式，到各個(gè)社團(tuán)內(nèi)部采用社團(tuán)社長(zhǎng)——社團(tuán)各部門部長(zhǎng)——各分散會(huì)員三級(jí)管理制。各社團(tuán)成員打破年級(jí)、專業(yè)等限制，不同層次學(xué)生融為一體。社團(tuán)定期或者不定期開展活動(dòng)，經(jīng)費(fèi)來(lái)源由固定會(huì)費(fèi)與自主籌集經(jīng)費(fèi)相結(jié)合，具有很大的靈活性和可塑性。

4、從社團(tuán)管理上看，逐漸走上規(guī)范化管理的道路。學(xué)生社團(tuán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要一個(gè)良好的環(huán)境以及一定的生存和發(fā)展空間，這就必然要有一整套的規(guī)章制度可循，2007年5月我院正式成立安康學(xué)院社團(tuán)聯(lián)合會(huì)，隨即出臺(tái)了《安康學(xué)院社團(tuán)聯(lián)合會(huì)章程》，由社團(tuán)聯(lián)合會(huì)協(xié)助院團(tuán)委開展社團(tuán)管理工作。2009年9月我院社團(tuán)聯(lián)合會(huì)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)立財(cái)務(wù)部和文娛部2個(gè)部門。2011年9月為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要，社團(tuán)聯(lián)合會(huì)在以往的基礎(chǔ)上又實(shí)行了具有深遠(yuǎn)意義的改革，將網(wǎng)絡(luò)部并入宣傳部，文娛部和活動(dòng)策劃部合并為活動(dòng)部；為更好的服務(wù)于社團(tuán)，維護(hù)會(huì)員自身利益，特增設(shè)監(jiān)察部。同時(shí),社團(tuán)聯(lián)合會(huì)還修訂了原有的章程和制度以保證工作的健康運(yùn)行。在社團(tuán)管理方面，社聯(lián)繼續(xù)加強(qiáng)社團(tuán)評(píng)估體制和社團(tuán)干部管理制度的完善，獎(jiǎng)懲明晰，并重點(diǎn)扶植一批精品社團(tuán)。

5、從活動(dòng)開展上看，活動(dòng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。幾年來(lái)，每學(xué)年社團(tuán)聯(lián)合會(huì)在院團(tuán)委，以及其他各部門的悉心指導(dǎo)和關(guān)懷下，定期組織開展主題鮮明、健康活潑的社團(tuán)活動(dòng)，大大豐富了我們的校園生活，社團(tuán)品牌文化也深入人心。開展了“社團(tuán)文化月”，“社團(tuán)文化節(jié)”，“電子競(jìng)技大賽”“優(yōu)秀社團(tuán)”“風(fēng)采社團(tuán)”評(píng)估、答辯，優(yōu)秀社團(tuán)評(píng)定，社團(tuán)干部培訓(xùn)會(huì)，迎新晚會(huì)，社團(tuán)統(tǒng)一招新，社聯(lián)干部招聘會(huì)，乒乓球大賽，“閃亮新主播”大賽，征文大賽，演講比賽，并參與了陜西省高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展論壇等一系列大型全院性及全省的活動(dòng)。這些活動(dòng)不僅展示了我院社團(tuán)建設(shè)的成果，活躍了校園的文化氛圍，還激發(fā)了學(xué)校的人文潛力，推動(dòng)了校園精神文明的建設(shè)，博得了在校師生的一致好評(píng)，也贏得了社會(huì)各界的贊許。

雖然各社團(tuán)組織、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作都能積極有效地開展，社團(tuán)在一次次地嘗試中，不斷發(fā)展壯大，同時(shí)也存在著一些不足。

1、社團(tuán)發(fā)展不均衡，重心傾斜。在我院社團(tuán)發(fā)展過(guò)程中興趣愛(ài)好型社團(tuán)所占比重過(guò)大，而素質(zhì)拓展類社團(tuán)、公益服務(wù)類社團(tuán)的比重十分微弱。直接反映在社團(tuán)數(shù)量上的不均衡。

2、專業(yè)化程度不高，科技創(chuàng)新性不強(qiáng)。我院雖然有一定數(shù)量的學(xué)術(shù)科技類社團(tuán)，但僅僅局限于文學(xué)理論范疇，而缺乏科技創(chuàng)新型社團(tuán)。在現(xiàn)有的科技型社團(tuán)中，專業(yè)性不高，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。進(jìn)而無(wú)法

吸引人才的加入，影響社團(tuán)的整體實(shí)力。

3、活動(dòng)不夠穩(wěn)定，缺乏持久的生命力。有的社團(tuán)一學(xué)期只組織了一次兩次活動(dòng)，致使社團(tuán)內(nèi)部缺乏足夠的凝聚力、向心力，甚至有的社團(tuán)一學(xué)年只開了兩次會(huì)議，一次是剛開始的全體成員見(jiàn)面會(huì)，另一次是最后的換屆選舉會(huì)。這樣會(huì)員本想在社團(tuán)活動(dòng)中鍛煉自己的初衷化為泡影，留下的只是失望和后悔。

4、“講座”“朗誦比賽”型社團(tuán)，問(wèn)題突出。在我院學(xué)生社團(tuán)中可以說(shuō)是“傳統(tǒng)”?！爸v座”“朗誦比賽”型社團(tuán)并不是指為探究講座、朗誦比賽而成立的專門社團(tuán),主要指社團(tuán)的活動(dòng)形式以講座、朗誦比賽為主。就目前而言,開展講座活動(dòng)和朗誦比賽是學(xué)生社團(tuán)最常見(jiàn)的活動(dòng)形式的兩種。對(duì)促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)來(lái)說(shuō),搞講座當(dāng)然是一種好形式,可和其它學(xué)習(xí)形式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),完美結(jié)合,構(gòu)成了高校一道亮麗風(fēng)景。但是對(duì)于一個(gè)社團(tuán)來(lái)說(shuō),老是沉湎于講座活動(dòng)和朗誦比賽,從一般意義上講,這個(gè)社團(tuán)不是一個(gè)好社團(tuán)。在正常情況下,對(duì)于學(xué)術(shù)性社團(tuán),講座會(huì)相應(yīng)多點(diǎn),對(duì)于其它類的社團(tuán),也許太多的講座則顯得沒(méi)有太大的價(jià)值。在我院學(xué)術(shù)性社團(tuán)的數(shù)目占總社團(tuán)數(shù)目一般比較小,其他高校也是如此。所以我院社團(tuán)不需要太多的講座活動(dòng)。多了,難免出現(xiàn)社團(tuán)活動(dòng)單調(diào),降低社團(tuán)的功能,而且不利于學(xué)校教學(xué)資源完成最佳配置。以講座的主講老師為例,如他的講座只能產(chǎn)生較小的價(jià)值的話,不僅會(huì)挫傷老師的積極性,而且是對(duì)教學(xué)資源的一種浪費(fèi)。

我院社團(tuán)在發(fā)展過(guò)程中，雖然已經(jīng)取得了一系列的成績(jī)，每年的社團(tuán)文化節(jié)成為學(xué)院內(nèi)社團(tuán)的一大盛會(huì)，也涌現(xiàn)出了一大批表現(xiàn)相當(dāng)

突出的社團(tuán)如乒乓球協(xié)會(huì)，國(guó)學(xué)讀書社。但在面對(duì)我院社團(tuán)取得的一系列成績(jī)的同時(shí)，也要關(guān)注我們社團(tuán)工作中存在的不足，并不斷總結(jié)我院社團(tuán)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)卓有成效的改革，推進(jìn)我院社團(tuán)工作進(jìn)入一個(gè)新臺(tái)階。

第三篇：安康農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

20世紀(jì)以來(lái)，全球人口猛增，資源急劇減少，環(huán)境破壞嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn)，必須著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，集約使用有限的自然資源和生產(chǎn)要素，減少?gòu)U氣、污水排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念的轉(zhuǎn)變，把農(nóng)業(yè)發(fā)展納入科學(xué)的發(fā)展軌道。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為一個(gè)暫新的話題進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求。在新的形勢(shì)下，按照高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的要求，努力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于確保國(guó)家糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的意義。

我國(guó)是全世界的農(nóng)業(yè)大國(guó)，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率很低。據(jù)報(bào)道[1]，發(fā)達(dá)國(guó)家從事農(nóng)業(yè)的人口不到總?cè)丝诘?%，但是糧食總產(chǎn)量卻是我國(guó)的50倍，人均產(chǎn)肉量是我國(guó)100倍。大部分農(nóng)業(yè)人員具有專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識(shí)和農(nóng)機(jī)操作能力，并且可有效獲取全球農(nóng)業(yè)信息，掌握農(nóng)業(yè)最新動(dòng)向。安康地處秦嶺南邊，水、熱、林、草資源及土特產(chǎn)品、礦藏等自然資源極為豐富，開發(fā)潛力很大，前景廣闊。因此，政府部門必須建立有效的激勵(lì)機(jī)制，加大政府投入力度，動(dòng)員廣大農(nóng)民自愿學(xué)習(xí)，接受新知識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的“硬件”的建設(shè)，保證安康市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著持續(xù)、穩(wěn)定、高效的方向發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念、發(fā)展和特點(diǎn)

早在原始社會(huì)，人類簡(jiǎn)單利用生產(chǎn)資料和生產(chǎn)工具維持生存，發(fā)展到后來(lái)自給自足的家庭作坊，進(jìn)一步發(fā)展到規(guī)?；纳唐飞a(chǎn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，進(jìn)入了一個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段。目前，關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定義有很多，但是仔細(xì)研究，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都利用了“現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，現(xiàn)代物質(zhì)裝備，現(xiàn)代管理”等詞匯，這說(shuō)明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是區(qū)別于古代的傳統(tǒng)原始農(nóng)業(yè)，并且隨著時(shí)代進(jìn)步、社會(huì)進(jìn)步和科技進(jìn)步，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和衡量標(biāo)準(zhǔn)將不斷豐富、完善，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念和定義將會(huì)更加清晰。

在十一五期間，我國(guó)政府將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一個(gè)重要的歷史任務(wù)來(lái)完成。此后，國(guó)家政府部門和各類學(xué)者分別對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵作了探討，并對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展前景進(jìn)行構(gòu)想，提出許多創(chuàng)造性的建議和想法。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展逐漸在我國(guó)流行起來(lái)。在黨的十七大上，我國(guó)政府部門對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行總結(jié)，更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念和發(fā)展方向。

目前，科學(xué)技術(shù)不斷加強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展，涌現(xiàn)出許多顯著特征：第一，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)結(jié)合更加緊密，生產(chǎn)中科學(xué)化程度空前提高；第二，隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)變，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)做出了戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)貿(mào)易范圍更加廣闊，各國(guó)之間聯(lián)系更加緊密；第三，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注重農(nóng)民和企業(yè)家綜合素質(zhì)提高，經(jīng)營(yíng)主體利用科技武裝頭腦，合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，培育出了一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，帶動(dòng)周圍農(nóng)業(yè)人員生產(chǎn)；第四，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是可

持續(xù)農(nóng)業(yè)，國(guó)家提出了“節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)”等概念，實(shí)現(xiàn)自然資源、生態(tài)資源和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)外的研究進(jìn)展

早在二戰(zhàn)以后，發(fā)達(dá)國(guó)家以現(xiàn)代機(jī)械代替手工勞作，改造傳統(tǒng)勞作模式，用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理農(nóng)業(yè)，大大提高了農(nóng)業(yè)專業(yè)化、集約化和市場(chǎng)化水平，農(nóng)村的面貌發(fā)生了根本性的變化。從目前發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)有許多成功的模式和經(jīng)驗(yàn)。如日本采用“全盤合作化”土地節(jié)約模式，由農(nóng)協(xié)和農(nóng)戶建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，擴(kuò)大農(nóng)民與市場(chǎng)對(duì)接，阻止商業(yè)對(duì)農(nóng)民的剝削；法國(guó)和荷蘭普遍采用農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、生產(chǎn)方式機(jī)械化，對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，形成生產(chǎn)專業(yè)化、品種多樣化、銷售一體化的發(fā)展模式，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量；美國(guó)提倡生產(chǎn)帶，建立玉米帶、小麥帶、棉花帶等，這種區(qū)域分工式種植可提高生產(chǎn)率，降低成本，同時(shí)農(nóng)民和批發(fā)商訂購(gòu)合同，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的有機(jī)聯(lián)系。

我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)封建土地制度和近代土地革命的變革，充分吸取了中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華[3]。20世紀(jì)末，我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突出，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高，市場(chǎng)體系逐步完善，科技創(chuàng)新日新月異。在加入WTO后，根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建立起科學(xué)的農(nóng)業(yè)裝備，先進(jìn)的管理體系和一流的生產(chǎn)方案，取得了顯著的成就，如[4]智能耕作技術(shù)、智能收獲技術(shù)、節(jié)水灌溉系統(tǒng)、一體化溫室設(shè)施等，有效的實(shí)現(xiàn)低投入高產(chǎn)出。但是，由于我國(guó)地域和氣候復(fù)雜，大多數(shù)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推廣示范受限較大，需要進(jìn)一步試驗(yàn)研究。[2]安康市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)狀

陜西省安康市北靠秦嶺主脊，南依大巴山北坡，全市最高海拔2964.6米，最低海拔170米。漢江由西向東橫貫，構(gòu)成“兩山夾一川”的自然地貌。熱量豐富，雨量充沛，氣候溫和，春季升溫快、波動(dòng)大，秋季降溫急驟，四季分明，無(wú)霜期長(zhǎng)，屬于北亞熱帶大陸季風(fēng)性氣候區(qū)。由于地處過(guò)渡帶地理環(huán)境，南北地形和海拔差異大，氣候呈垂直分布，隨著海拔升高，溫度降低，雨量增加，每年平均降雨量在910mm左右。

全市包括九縣一區(qū)，主要分為山地、丘陵地、川道平壩地三種基本類型，水稻、玉米、薯類、食用菌、小雜糧等糧食作物遍布各縣，獅頭柑、櫻桃、核桃、柿子、拐棗、花椒、油桐等果蔬富有勝名，黨參、天麻、棗皮、茯苓、絞股藍(lán)等名貴藥材發(fā)展初具規(guī)模；金、銀、銅、鐵、鉛、鋅礦產(chǎn)蘊(yùn)藏可觀；蠶桑、黃姜、烤煙、茶葉、魔芋等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)；漢江、嵐河、洞河等水力資源和魚養(yǎng)產(chǎn)業(yè)條件優(yōu)越；南北風(fēng)光、秦楚文化、野生動(dòng)物等旅游資源獨(dú)具特色。這種獨(dú)特的自然

資源和地理特征吸引了大量國(guó)內(nèi)外人士和知名企業(yè)前來(lái)參觀投資，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、東南亞、日本等市場(chǎng)，有效帶動(dòng)安康市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善安康人民的生活水平。安康市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展策略

隨著我國(guó)貿(mào)易領(lǐng)域開放，在新形勢(shì)下安康市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：土地分散，技術(shù)落后，農(nóng)民整體素質(zhì)差，生產(chǎn)效率低下，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等一系列問(wèn)題嚴(yán)重限制安康市農(nóng)業(yè)發(fā)展，是否能夠讓安康市250萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路關(guān)系到安康民生穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，如何加快安康市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐是一個(gè)亟需解決的問(wèn)題。一號(hào)文件指出：“用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)”。

4.1 因地制宜，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

中國(guó)工程院院士、中國(guó)農(nóng)業(yè)專家盧良恕說(shuō)[5,6]：“糧食和食物之間有很大距離，從數(shù)量上講，農(nóng)民要既能夠買得起、又能夠買得到所需食物，目前我們溫飽問(wèn)題基本上已經(jīng)解決；從質(zhì)量角度來(lái)說(shuō)，食物營(yíng)養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康安全等問(wèn)題目前看起來(lái)比較嚴(yán)重；從發(fā)展角度看，要求食物要可持續(xù)安全，關(guān)注生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及資源的可持續(xù)利用，這個(gè)問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)峻?！?/p>

安康資源分布不均，類型復(fù)雜，要根據(jù)農(nóng)業(yè)分區(qū)和糧食政策的差別加以保障，樹立因地制宜、發(fā)揮特色、分類發(fā)展的理念，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放政策，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。首先，在“自愿、有償、規(guī)范、有序”的基礎(chǔ)上，由龍頭企業(yè)牽頭，采用“公司+基地（科研）+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織形式，向農(nóng)民租賃土地使用權(quán)，將大量分散于千家萬(wàn)戶的農(nóng)民土地納入到企業(yè)的開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。如紫陽(yáng)境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，就要發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，大量招商引資，政府鼓勵(lì)幫助農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用；平利縣具有茶葉、五故居、女媧山、古仙洞等自然資源優(yōu)越，要擴(kuò)大觀光和閑置農(nóng)業(yè)比重，減少工業(yè)和城市活動(dòng)污染，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。其次，建立科技示范園，由政府、企業(yè)和農(nóng)戶投資興建，以企業(yè)化方式運(yùn)作，以科研單位、教育機(jī)構(gòu)和技術(shù)推廣單位為依托，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)、設(shè)施和資金，集成現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研成果，進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

4.2正確理解“三農(nóng)”問(wèn)題

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民是一個(gè)非常復(fù)雜的有機(jī)整體，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，不能脫離農(nóng)村和農(nóng)民實(shí)際，也不能將農(nóng)業(yè)從“三農(nóng)”中割裂開來(lái)，更不能將農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能從社會(huì)功能和生態(tài)功能中割裂開來(lái)。在我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地出現(xiàn)農(nóng)村是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，不可能完全實(shí)現(xiàn)城市化，相對(duì)于城市而言，農(nóng)村具有自己的組織形式和發(fā)展模式，具有不同的功能。在全球的經(jīng)濟(jì)沖擊下，城市現(xiàn)代化建設(shè)不斷擴(kuò)大，農(nóng)村面積不斷縮小，甚至一些地區(qū)農(nóng)業(yè)消亡。實(shí)踐證明，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，投入巨額資金，動(dòng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)土地非科學(xué)進(jìn)行調(diào)整，追求標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，這種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高投入、高浪費(fèi)、高消耗、高排放，較低效益，無(wú)法使大多數(shù)農(nóng)民受益，無(wú)法解決大面積的生產(chǎn)問(wèn)題，只能增加財(cái)政負(fù)擔(dān)和環(huán)境壓力。當(dāng)前，安康市大多數(shù)農(nóng)民仍處于自給自足的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)業(yè)處在劣勢(shì)地位，且沒(méi)有足夠的發(fā)展空間。因此，必須保證農(nóng)業(yè)和城市長(zhǎng)期并存，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技普及、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)民綜合素質(zhì)提高、文化生活的豐富、精神面貌改善、鄉(xiāng)村治理、城鄉(xiāng)之間互補(bǔ)等問(wèn)題的有效解決，縮小城市和農(nóng)村的貧富差距，使“三農(nóng)”和城鄉(xiāng)整體均衡發(fā)展。

4.3科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大支柱

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。廣泛運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，普遍運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)工具，推行現(xiàn)代管理，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心標(biāo)志。人類歷史發(fā)展表明，農(nóng)業(yè)發(fā)展史實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步史，每一次農(nóng)業(yè)科技的重大突破，都帶來(lái)了農(nóng)業(yè)發(fā)展新的飛躍。世界近代農(nóng)業(yè)高速發(fā)展主要得益于現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)步。近幾年，以信息技術(shù)和生物技術(shù)為主導(dǎo)的新型技術(shù)革命，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。在西部大開發(fā)之際，安康市要進(jìn)一步圍繞國(guó)家目標(biāo)，調(diào)整布局，明確分工，提升能力，優(yōu)化環(huán)境。依托已有的機(jī)構(gòu)設(shè)施，以科研機(jī)構(gòu)為主體，加快引進(jìn)、選育、推廣一批優(yōu)良品種，特別是引進(jìn)、培育秦巴野生蔬菜、中藥材、水果等品種，適應(yīng)市場(chǎng)需求和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展需要。在安康市不同農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技中心，以不同區(qū)劃內(nèi)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品建立試驗(yàn)站，讓科技人員深入農(nóng)戶進(jìn)行科研輔導(dǎo)，形成面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)科技體系。

4.4加強(qiáng)政府宏觀引導(dǎo)

在新的形勢(shì)下，政府對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持和保護(hù)對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化至關(guān)重要。在2005年中央農(nóng)村工作會(huì)議上，國(guó)家提出將更多的資金投入到農(nóng)村，2006年中央財(cái)政投入6億元作為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，范圍由500個(gè)縣擴(kuò)展到1126個(gè)縣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2007年，全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平超過(guò)40%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方向逐漸向城市農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。安康市政府部門要緊緊圍繞國(guó)家“十二五”規(guī)劃內(nèi)容，全面調(diào)查，注重引導(dǎo)，突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化監(jiān)督，擴(kuò)大宣傳，完善政府部門職能，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。5 安康市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展啟示和展望

安康是一個(gè)生態(tài)環(huán)保城市，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既不能走大規(guī)模的土地經(jīng)營(yíng)道路，也不能實(shí)現(xiàn)高額的土地補(bǔ)貼政策，但是，我們可以利用當(dāng)前先進(jìn)的科研成果改造安康較落后的農(nóng)業(yè)，避免發(fā)達(dá)地區(qū)早期因忽略可持續(xù)發(fā)展而造成的后果。在實(shí)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)的地方，可以轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，集中土地機(jī)械化生產(chǎn)；在較為落后、地形

復(fù)雜的地區(qū)，應(yīng)發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，集約經(jīng)營(yíng)，突出特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展深度、廣度，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。在“十二五”開局之際，安康市一定會(huì)適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展要求，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，安康市農(nóng)業(yè)將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)更加輝煌的發(fā)展階段。

第四篇：海南省旅游發(fā)展現(xiàn)狀

海南省旅游發(fā)展現(xiàn)狀

一、發(fā)展概況

自2008年以來(lái)，海南省旅游業(yè)加快由觀光型向度假休閑型轉(zhuǎn)型升級(jí)，在國(guó)際旅游市場(chǎng)的影響力逐年增加，旅游接待能力持續(xù)增強(qiáng)，2016年海南省游客人數(shù)逾6000萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入669.62億元，同比增長(zhǎng)16.97%。全省旅游業(yè)增加值占全省GDP比重達(dá)到7.7%，以旅游業(yè)為龍首的第三產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重達(dá)到53.7%，這一比例還呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。旅游業(yè)對(duì)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展得支撐作用越來(lái)越明顯，成為海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

自從2000年博鰲亞洲論壇落戶海南以后，海南的會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈加成熟。每一年數(shù)千個(gè)大小會(huì)議在海南成功舉辦，包括各種年會(huì)、交流會(huì)和研討會(huì)等，海南已經(jīng)成為一個(gè)具有一定影響力的會(huì)議中心，會(huì)議旅游儼然成為海南旅游業(yè)迅猛發(fā)展的重要推動(dòng)力之一。與此同時(shí)，在海南舉行的一系列重大賽事對(duì)海南旅游的宣傳促銷效果十分顯著，極大的提高了海南在國(guó)際旅游市場(chǎng)的知名度。海南接連舉辦世界小姐（先生）大賽、國(guó)際鐵人三項(xiàng)、國(guó)際高爾夫球賽和環(huán)島自行車賽等大型國(guó)際賽事，營(yíng)造出一個(gè)又一個(gè)吸引各界目光的焦點(diǎn)，世界名流紛紛駐足海南，境外媒體開始將目光投向海南，海南在國(guó)際上的影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。

截止2017年11月底，全省接待旅游人數(shù)6016.14萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)12.2%。旅游過(guò)夜人數(shù)達(dá)到4959.19萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)12.6%。其中，接待國(guó)內(nèi)旅游者4860.05萬(wàn)人次，增長(zhǎng)12.0%；接待入境旅游者99.14萬(wàn)人次，增長(zhǎng)53.6%。旅游總收入719.40億元，比上年增長(zhǎng)24.0%。其中國(guó)內(nèi)旅游收入678.65億元，增長(zhǎng)20.6%；入境旅游收入40.75億元，增長(zhǎng)116.6%。

二、旅游業(yè)各行業(yè)發(fā)展情況

1交通運(yùn)輸業(yè)

海南省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特殊，旅游業(yè)是海南省重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，交通運(yùn)輸業(yè)側(cè)重于支撐旅游業(yè)的發(fā)展。游客來(lái)自國(guó)內(nèi)及世界各地，國(guó)際游客和高端客源呈高速增長(zhǎng)趨勢(shì)，散客游比重超過(guò)團(tuán)隊(duì)游，高品質(zhì)純玩團(tuán)多于普通觀光團(tuán)。旅游相關(guān)出行在交通運(yùn)輸中占據(jù)重要地位，交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化要求日益提高，日常監(jiān)管日趨精細(xì)化，旅游者對(duì)出行服務(wù)的要求也越來(lái)越高。

“十二五”時(shí)期，海南交通運(yùn)輸行業(yè)以服務(wù)“國(guó)際旅游島建設(shè)”國(guó)家戰(zhàn)略為中心，積極推進(jìn)公路水路協(xié)調(diào)發(fā)展，大力提升運(yùn)輸服務(wù)水平?！笆濉逼陂g，公路水運(yùn)建設(shè)累計(jì)完成投資461億元，其中公路累計(jì)完成投資288.0億元，水運(yùn)累計(jì)完成投資173.0億元，分別是“十一五”期間投資的2.0倍和3.0倍。

公路建設(shè)項(xiàng)目全面推進(jìn)，一是環(huán)島高速公路實(shí)現(xiàn)全線貫通，三亞繞城、?？谥镣筒⑼筒镰傊懈咚俟废群蠼ǔ赏ㄜ?，瓊中至樂(lè)東、文昌至博鰲、萬(wàn)寧至洋浦高速公路依次開工建設(shè)，環(huán)島高速公路大部分路段、?？谥廖牟咚俟讽樌瓿商嵘脑?；二是進(jìn)一步提升普通國(guó)省干線路網(wǎng)規(guī)模、技術(shù)等級(jí),完成國(guó)道G223、國(guó)道G224、國(guó)道G225、省道S202云文線、省道S305大本線等一批國(guó)省干線改擴(kuò)建工程，建成洋浦大橋、清瀾大橋等一批跨?？绾哟髽颍蝗情_創(chuàng)旅游公路建設(shè)先河，建成文昌東郊至龍樓、萬(wàn)寧石梅灣至大花角、昌江棋子灣等旅游公路；四是加快重要出入口公路建設(shè)，推進(jìn)東方工業(yè)園區(qū)出口路二期工程、新興至紅崗出口路等出入口公路建設(shè)，重要園區(qū)、港口及城市的交通出口得到較大改善。截至2015年底，全省公路通車總里程達(dá)到26860公里，相比“十一五”末增加5624公里。全省初步形成了以高速公路為主骨架、國(guó)省道為主干線、縣鄉(xiāng)村道支干相聯(lián)、貫通東西南北、輻射全島的公路網(wǎng)格局，極大地方便了赴海南旅游游客島內(nèi)的出行。

全省“四方五港”格局進(jìn)一步完善，水路交通綜合能力顯著提高。“十二五”期，全省新增萬(wàn)噸級(jí)以上生產(chǎn)性泊位16個(gè)，新增通過(guò)能力5695萬(wàn)噸。截止2015年底，沿海港口共有生產(chǎn)性泊位122個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位50個(gè)，散雜貨通過(guò)能力1.2億噸，集裝箱通過(guò)能力101萬(wàn)TEU/年。2015年完成集裝箱吞吐量154萬(wàn)TEU，完成滾裝車輛吞吐量342萬(wàn)標(biāo)輛?！笆濉逼陂_工建設(shè)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)，重點(diǎn)推進(jìn)了集裝箱、原油儲(chǔ)備、石油化工、國(guó)際郵輪等大型專業(yè)化碼頭和深水航道建設(shè)。其中，洋浦港小鏟灘起步工程、海南液化天然氣（LNG）站線項(xiàng)目港口工程、洋浦蓮花山臨港石化物流園碼頭工程、海南煉化碼頭改擴(kuò)建工程、國(guó)投孚寶洋浦30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭及配套儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施工程、中油深南液化天然氣儲(chǔ)備庫(kù)及配套碼頭工程、中海油南海西部油田碼頭項(xiàng)目、洋浦港洋浦港區(qū)5萬(wàn)噸級(jí)深水航道工程相繼建成投產(chǎn)，三亞鳳凰島國(guó)際郵輪港二期工程、洋浦成品油保稅庫(kù)項(xiàng)目碼頭工程等項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn)。啟動(dòng)?？诟垴R村港區(qū)、新海港區(qū)和洋浦港神頭港區(qū)等一批新港區(qū)的開發(fā)建設(shè)，?？诟坌阌⒏蹍^(qū)散雜貨和客滾運(yùn)輸功能開始逐步轉(zhuǎn)移，全省主要貨類運(yùn)輸系統(tǒng)港口布局進(jìn)一步完善，為臨港工業(yè)發(fā)展、老港區(qū)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移提供了空間，為沿海港口的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。瓊州海峽一體化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，港口資源整合進(jìn)程不斷加快。

隨著“四方五港”格局的逐漸形成，水路交通更加便捷。有利于省內(nèi)各大旅行社開通海南直達(dá)國(guó)內(nèi)國(guó)際的多條游輪航線，進(jìn)一步豐富游客來(lái)海南旅游的出行方式。同時(shí)，水路貨運(yùn)能力的增強(qiáng)，有利于各種類型的物資通過(guò)瓊州海峽進(jìn)出島內(nèi)，整體提升海南全省的物資保障能力，以滿足旅游業(yè)的迅速發(fā)展所帶來(lái)的大量游客的需求。2航空客運(yùn)發(fā)展迅猛

近年來(lái)，海南省航空運(yùn)輸續(xù)快速發(fā)展，2005～2016年旅客吞吐量年均增長(zhǎng)12.3%。2016年，全省航空旅客吞吐量為3617萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)11.8%。近五年，海南省航空運(yùn)量平均增速為12.08%。多年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，根據(jù)分析，這種趨勢(shì)還要持續(xù)一段時(shí)間。海口美蘭機(jī)場(chǎng)保持了較快增長(zhǎng)，2005～2016年旅客吞吐量年均增長(zhǎng)8%。近五年，平均增速為13.2%，增速明顯加快。2017年?？诿捞m機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量預(yù)計(jì)將達(dá)到2200萬(wàn)人次。三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)同樣保持了較快的增長(zhǎng)，2005～2016年旅客吞吐量年均增長(zhǎng)17.77%。近五年，平均增速為10.91%。2017年三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量預(yù)計(jì)將達(dá)到1900萬(wàn)人次。

對(duì)于海南這個(gè)嚴(yán)重依賴島外客源的海島型旅游目的地而言，航空交通是發(fā)展旅游業(yè)的咽喉，無(wú)論對(duì)運(yùn)送客源，還是向島外客源地營(yíng)銷旅游產(chǎn)品，都至關(guān)重要。?？诿捞m機(jī)場(chǎng)和三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量合計(jì)將突破4000萬(wàn)人次，客觀的說(shuō)明海南航空交通已全面打開，由此邁入了航空旅游新時(shí)代。

3酒店及餐飲行業(yè)

截至2017年11月底，海南全省共有掛牌星級(jí)酒店133家，其中五星級(jí)酒店26家，四星級(jí)酒店41家，三星級(jí)酒店58家。旅游飯店和社會(huì)旅館累計(jì)接待過(guò)夜游客4959.19萬(wàn)人次，同期對(duì)比增長(zhǎng)12.6%。

旅游業(yè)的發(fā)展離不開酒店及餐飲行業(yè)的支持，食和住是游客出行中的基本需求，只有在保障他們的基本需求之后，才有可能滿足他們對(duì)景點(diǎn)和娛樂(lè)的需求。之前很長(zhǎng)一段時(shí)間，頻頻爆出海南旅游市場(chǎng)宰客亂象，尤其是在三亞旅游市場(chǎng)。使得外地游客對(duì)海南酒店及餐飲行業(yè)印象極差?，F(xiàn)通過(guò)海南省酒店與餐飲協(xié)會(huì)和海南省其他職能部門的通力合作，已經(jīng)初步杜絕了類似宰客現(xiàn)象，使得游客在海南旅游的吃住得到保障，經(jīng)過(guò)2016年春節(jié)黃金周和2017年國(guó)慶黃金周的市場(chǎng)調(diào)研，游客對(duì)于赴海南旅游的滿意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

4旅游景點(diǎn)與旅行社

目前，海南全省共有54家2A級(jí)及以上旅游景點(diǎn)、39家2椰級(jí)及以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和371家各類旅行社。所有景區(qū)中以蜈支洲島、南山文化、大小洞天、呀諾達(dá)熱帶雨林景區(qū)、分界洲島、檳榔谷黎苗文化這6個(gè)5A級(jí)景區(qū)最為著名，吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)外的眾多游客。371家旅行社遍布省內(nèi)各市，為來(lái)自世界各地的游客提供服務(wù)。

三、發(fā)展優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)

1發(fā)展優(yōu)勢(shì)

（1）濱海旅游資源優(yōu)勢(shì)

海南省濱海旅游資源十分豐富，極富特色，與國(guó)內(nèi)同類地區(qū)相比具有明顯優(yōu)勢(shì)。一是氣候條件優(yōu)越。海南省地處熱帶和亞熱帶，屬熱帶季風(fēng)氣候區(qū)域。因受海洋影響明顯，氣候優(yōu)勢(shì)明顯。全年光熱充足，雨量充沛，四季常青，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑。年平均氣溫22℃~26℃，月最高平均溫度25℃~28℃，月最低平均氣溫在10℃以上。光照時(shí)間長(zhǎng)，年日照時(shí)數(shù)約2500 h，年晴日在300日以上。年平均降水量1500～2000 mm。二是濱海旅游資源類型多樣，民族風(fēng)情濃郁。海南省不僅擁有得天獨(dú)厚、廣泛分布且各具特色的“3S”旅游資源，而且擁有國(guó)內(nèi)唯一的熱帶山地旅游資源、熱帶溫泉旅游資源、熱帶森林旅游資源以及熱帶島嶼文化旅游資源。另外，海南省還生活著黎族、苗族、壯族和回族等36個(gè)少數(shù)民族，各少數(shù)民族至今保留著許多質(zhì)樸敦厚的風(fēng)俗習(xí)慣，特色鮮明，風(fēng)情濃郁。三是濱海旅游活動(dòng)空間廣闊，資源組合合理。海南省不僅管轄4點(diǎn)5萬(wàn)km 的 陸地，管轄范圍內(nèi)更有200萬(wàn)km 的海洋。同時(shí)，不同類型的濱海旅游資源為開展休閑度假旅游提供了多樣選擇，東線和西線濱海旅游資源各具特色，南部和北部濱海旅游資源各有優(yōu)勢(shì)，并且東西南北中的濱海旅游資源具有很好的互補(bǔ)性和照應(yīng)性。

（2）客源市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

海南省地處中國(guó)最南部，位于東南亞經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，西臨北部灣，南瀕東南亞各國(guó)，北望臺(tái)灣，處于西太平洋的中心，是國(guó)際海運(yùn)的必經(jīng)之道。優(yōu)越的區(qū)位條件使得海南省在濱海旅游業(yè)的發(fā)展方面，具有國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，客源豐富。從海南省旅游客源結(jié)構(gòu)分析，海南省濱海旅游客源主要分為3部分：國(guó)外、港澳臺(tái)地區(qū)和內(nèi)地游客。從地域劃分來(lái)看，海南省國(guó)外客源市場(chǎng)主要集中于韓國(guó)、俄羅斯、日本、新加坡、美國(guó)、馬來(lái)西亞、德國(guó)、泰國(guó)、澳大利亞和英國(guó)等國(guó)家。另外，由于地緣關(guān)系，港澳臺(tái)同胞在海南旅游客源中所占比例較高。就國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，目前主要集中在珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海區(qū)域，以廣東、上海、北京、江蘇、浙江、山東和遼寧等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份和地區(qū)為主。（3）機(jī)遇和政府政策優(yōu)勢(shì)

濱海旅游業(yè)作為海洋產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，因其先導(dǎo)和支柱的產(chǎn)業(yè)地位，受到海南省各級(jí)政府的重視。一系列戰(zhàn)略和規(guī)劃的實(shí)施以及優(yōu)惠政策的出臺(tái)為海南省濱海旅游業(yè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。首先，海南省具有“三低” 即低稅率、地價(jià)、勞酬和“三自由” 即資金、物資、人員流動(dòng)自由的有利條件。其次，免簽證和落地簽證政策的相繼實(shí)施以及國(guó)內(nèi)外濱海旅游區(qū)域合作的積極合作也給其濱海旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了積極影響。再次，游輪經(jīng)濟(jì)、國(guó)際賽事、會(huì)議和旅游節(jié)慶的舉辦以及“海上大省” 戰(zhàn)略、國(guó)際旅游島的建設(shè)為海南省濱海旅游業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展提供了新的契機(jī)。

2發(fā)展劣勢(shì)

（1）文化要素方面建設(shè)不足

海南旅游資源缺少有效和深度的文化性開發(fā)。海南旅游資源十分豐富，但是旅游產(chǎn)品開發(fā)水平低，旅游資源的優(yōu)勢(shì)未得到應(yīng)有的發(fā)揮，大多數(shù)旅游產(chǎn)品的開放是粗放型和勞動(dòng)密集型，主要是優(yōu)美的自然風(fēng)光、淳樸民風(fēng)、海島生態(tài)、熱帶雨林等比較脆弱的生態(tài)類型，深層次的文化旅游產(chǎn)品開發(fā)的較少。（2）旅游服務(wù)信息化不健全

旅游信息化建設(shè)停留在旅游網(wǎng)站、電子商務(wù)的發(fā)展、辦公自動(dòng)化、智能化等初級(jí)領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷也缺乏技術(shù)支持，成熟的新型旅游電子產(chǎn)品的開發(fā)力度不夠。服務(wù)能力弱，旅游信息內(nèi)容一般涉及旅游目的地、景點(diǎn)、飯店、交通旅游線路和旅游常識(shí)等，根據(jù)旅游者的特點(diǎn)和需求組合定制旅游產(chǎn)品，提供個(gè)性化旅游線路建議等方面做的好的企業(yè)幾乎沒(méi)有。此外，在消費(fèi)者的旅游途中，很少有為其提供購(gòu)、食、住、行等信息服務(wù)的好中介，旅游信息化程度十分低下。（3）旅游服務(wù)管理水平低

在政府層面上，目前海南省的服務(wù)貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)是海南省商務(wù)廳的服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易處，但旅游行業(yè)的管理在旅游委，這造成了宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)的乏力。另外，旅游服務(wù)貿(mào)易的管理方式上也相對(duì)滯后，服務(wù)業(yè)多頭管理、政出多門等問(wèn)題還沒(méi)有得到完全解決，這些都嚴(yán)重阻礙了海南旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。在企業(yè)層面上，海南旅游服務(wù)企業(yè)規(guī)模小，無(wú)法產(chǎn)生規(guī)模效益，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)程度低，尚未形成較大的國(guó)際市場(chǎng)影響力和較高的知名度，在旅游飯店、旅游救援等其他產(chǎn)業(yè)要素上，基本沒(méi)有跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的步伐。從業(yè)人員素質(zhì)有待提高，旅游專業(yè)人才在培養(yǎng)和引進(jìn)的規(guī)模及質(zhì)量上不能滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要。（4）國(guó)際旅游島政策的利用不足

為了促進(jìn)海南國(guó)際旅游島的建設(shè)，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，給予了很多優(yōu)惠和試驗(yàn)性的政策，如，“支持符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)投資基金”；“在海南試辦一些國(guó)際通行的旅游體育娛樂(lè)項(xiàng)目，探索發(fā)行競(jìng)猜型體育彩票和大型國(guó)際賽事即開型彩票”；“穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民利用集體土地建設(shè)用地自主開發(fā)旅游項(xiàng)目試點(diǎn)”等等，海南旅游服務(wù)相關(guān)方面在利用政策方面還應(yīng)該更放開，可以借鑒深圳政府對(duì)于國(guó)家支持深圳特區(qū)建設(shè)特殊政策的使用方式，將政策的效用發(fā)揮達(dá)到最大化。

第五篇：國(guó)外森林旅游發(fā)展現(xiàn)狀

XX大學(xué)

課 程 論 文

學(xué)生姓名： XXXX

學(xué)

號(hào)： 20xxxxxx 學(xué)

院： XX學(xué)院 專業(yè)年級(jí)： XX專業(yè) 20xx級(jí) 題

目： 國(guó)外森林旅游發(fā)展現(xiàn)狀 指導(dǎo)教師：

評(píng)閱教師：

xxx 老師

20XX年6月

選修課論文

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國(guó)外森林旅游現(xiàn)狀

XX

（XX大學(xué)XX學(xué)院 XX省XX 市4100XX）

中文摘要

“生態(tài)旅游及其產(chǎn)品”的提法是在20世紀(jì)80年代初出現(xiàn)的。當(dāng)時(shí)推動(dòng)這一新生事物發(fā)展的先驅(qū)主要有美國(guó)學(xué)者赫克特，世界自然聯(lián)盟生態(tài)旅游特別顧問(wèn)墨西哥人塞勃羅斯等。他們意識(shí)到傳統(tǒng)的大眾旅游形式對(duì)環(huán)境的負(fù)面沖擊，從環(huán)境保護(hù)思路出發(fā)，提出了“生態(tài)旅游”概念。但是，在世界范圍內(nèi)真正把生態(tài)旅游作為一種新型的活動(dòng)和產(chǎn)品大規(guī)模推出的還是在80年代末和90年代初。生態(tài)旅游在短短十幾年的時(shí)間內(nèi)，范圍不斷擴(kuò)大，規(guī)模也越來(lái)越大，其體驗(yàn)類型也越來(lái)越復(fù)雜。據(jù)世界野生動(dòng)物基金會(huì)統(tǒng)計(jì)，1998年發(fā)展中國(guó)家旅游收入550億美元，其中生態(tài)旅游為120億美元。目前全世界生態(tài)旅游年產(chǎn)值為2000億美元，生態(tài)旅游作為最新潮的旅游產(chǎn)品正吸引著越來(lái)越多的旅游者，全球范圍內(nèi)生態(tài)旅游方興未艾，其中，特別是英國(guó)、美國(guó)、加拿大、澳大利亞、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游發(fā)達(dá)國(guó)家。同時(shí)，在東南亞許多國(guó)家都在推行生態(tài)旅游計(jì)劃，如馬來(lái)西亞提出將本國(guó)建成東南亞生態(tài)旅游的大本營(yíng)

關(guān)鍵詞：森林旅游 生態(tài)旅游 選修課論文

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外文摘要

Foreign forest tourism status

Abstract “The ecological tourism and its products” formulation is in the early 1980 s showed up.When promote the new things the pioneers of main have American scholars Hector, the world natural alliance ecological tourism special counsel Bob Ross mexicans plug.They realized that the traditional form of mass tourism to the environment negative impact from environmental protection ideas proposed in this paper, based on the “ecological tourism” concept.But, in the world scope the real ecological tourism as a new type of activities and products launched large-scale or in the 80 s and early 90 s.Ecological tourism in a short span of more than ten years' time, expanded, the scale is more and more big, the experience type also more and more complicated.According to the world wildlife fund statistics, 1998 developing countries tourism revenue of $55 billion, including the ecological tourism for 12 billion dollars.The whole world for $200 billion annual ecological tourism, ecological tourism, as the most fashionable tourism products now attracts more and more tourists and the global ecological tourism is in the ascendant, among them, especially in Britain, the United States, Canada, Australia, Brazil, Japan, Spain, Switzerland and other tourist developed countries.At the same time, in southeast Asia, many countries with the implementation of ecological tourism plan, such as Malaysia put forward the ecological tourism in southeast Asia country built base camp.Keywords: forest tourism ecological tourism 選修課論文

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目 錄

中文摘要························································································································ 1 外文摘要························································································································ 2 1 引言···························································································································· 1 2 國(guó)外森林旅游發(fā)展現(xiàn)狀···························································································· 2 參考文獻(xiàn)························································································································ 4 選修課論文

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共 5頁(yè) 引言

據(jù)有關(guān)資料顯示“生態(tài)旅游及其產(chǎn)品”的提法是在20世紀(jì)80年代初出現(xiàn)的。當(dāng)時(shí)推動(dòng)這一新生事物發(fā)展的先驅(qū)主要有美國(guó)學(xué)者赫克特，世界自然聯(lián)盟生態(tài)旅游特別顧問(wèn)墨西哥人塞勃羅斯等。他們意識(shí)到傳統(tǒng)的大眾旅游形式對(duì)環(huán)境的負(fù)面沖擊，從環(huán)境保護(hù)思路出發(fā)，提出了“生態(tài)旅游”概念。但是，在世界范圍內(nèi)真正把生態(tài)旅游作為一種新型的活動(dòng)和產(chǎn)品大規(guī)模推出的還是在80年代末和90年代初。生態(tài)旅游在短短十幾年的時(shí)間內(nèi)，范圍不斷擴(kuò)大，規(guī)模也越來(lái)越大，其體驗(yàn)類型也越來(lái)越復(fù)雜。據(jù)世界野生動(dòng)物基金會(huì)統(tǒng)計(jì)，1998年發(fā)展中國(guó)家旅游收入550億美元，其中生態(tài)旅游為120億美元。目前全世界生態(tài)旅游年產(chǎn)值為2000億美元，生態(tài)旅游作為最新潮的旅游產(chǎn)品正吸引著越來(lái)越多的旅游者，全球范圍內(nèi)生態(tài)旅游方興未艾，其中，特別是英國(guó)、美國(guó)、加拿大、澳大利亞、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游發(fā)達(dá)國(guó)家。同時(shí)，在東南亞許多國(guó)家都在推行生態(tài)旅游計(jì)劃，如馬來(lái)西亞提出將本國(guó)建成東南亞生態(tài)旅游的大本營(yíng)。國(guó)外森林旅游發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 國(guó)外森林旅游概況

1、發(fā)展?fàn)顩r

1）拉美，占整個(gè)旅游收入的90%以上；

2）德國(guó)，森林醫(yī)院，年森林游憩者近10億人次； 3）日本，每年進(jìn)行“森林浴”達(dá)幾億人次；

4）美國(guó)，每年參加森林游憩的人數(shù)高達(dá)20億人次，森林旅游消費(fèi)高達(dá)3000億美元，美國(guó)人均八分之一的收入都花在森林旅游上。選修課論文

點(diǎn)評(píng)：

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人類具有“親水”與“親近森林（綠色）”的天性，而國(guó)外發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件則保證了這種“天性”能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)需求，形成了持續(xù)繁榮的森林旅游市場(chǎng)。國(guó)外森林旅游的今天，就是中國(guó)森林旅游的明天。

2、開發(fā)模式

1）生態(tài)觀光模式，e.g.美國(guó)黃石國(guó)家公園、美國(guó)紅杉國(guó)家公園； 2）休閑度假模式，e.g.日本箱根森林溫泉、南非Earth Lodge森林度假營(yíng)地；

3）運(yùn)動(dòng)康體模式，e.g.南美羅賴馬山、塔斯馬尼亞的圣克萊爾河國(guó)家公園；

4）游樂(lè)狂歡模式，e.g.西班牙薩魯?shù)拿半U(xiǎn)家樂(lè)園、德國(guó)魯斯特的歐洲主題公園、英國(guó)國(guó)家森林迷宮。

2.2 森林旅游的特點(diǎn)

森林養(yǎng)生旅游就是養(yǎng)生者選取最適合養(yǎng)生的森林區(qū)，作為養(yǎng)生休閑和旅游的適宜環(huán)境?！疤烊撕弦弧钡睦砟钍丘B(yǎng)生的最高境界，到森林中旅游、休閑，在林中修煉天人合一的境界就是森林養(yǎng)生的內(nèi)核。如果這個(gè)核被大眾真正接受，這個(gè)市場(chǎng)就會(huì)由一個(gè)暫時(shí)的老年人的市場(chǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)永久的、持續(xù)的、維系個(gè)體一身生命的、大眾性的消費(fèi)形式。

森林養(yǎng)生資源具有多樣性、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)；游客也最關(guān)注空氣、水、山林、氣候、養(yǎng)生民俗資源、養(yǎng)生文化遺跡資源。該類產(chǎn)品適于林區(qū)養(yǎng)生、休閑、度假、康復(fù)療養(yǎng)；產(chǎn)品針對(duì)銀發(fā)市場(chǎng)、中年市場(chǎng)、療養(yǎng)康復(fù)專項(xiàng)市場(chǎng)；游客主要訴求點(diǎn)是：修身養(yǎng)性、養(yǎng)生體驗(yàn)、強(qiáng)身健體、養(yǎng)生文化體驗(yàn)、延年益壽、修復(fù)保??；旅游時(shí)間要求和特點(diǎn)：適合遠(yuǎn)程的黃金周、寒/暑假；近郊周末、節(jié)假日、長(zhǎng)假期、有一個(gè)持續(xù)性養(yǎng)生旅游計(jì)劃的游客。產(chǎn)品的營(yíng)銷特點(diǎn)為：客戶細(xì)分化營(yíng)銷；區(qū)域化、本地化營(yíng)銷；個(gè)別化、個(gè)性化、一對(duì)一營(yíng)銷；定制營(yíng)銷。出游方式：只限與好朋友、家人一塊參與養(yǎng)生類旅游；游客愿意支付的旅游費(fèi)用1000～5000元。旅游住宿特點(diǎn)：安靜、幽雅；旅游餐飲特色為專用養(yǎng)生膳食體驗(yàn)；高學(xué)歷者和5～10萬(wàn)/年收入者傾向更明顯。投資開發(fā)模式：森林旅游、養(yǎng)生旅游緊密結(jié)合的開 選修課論文

發(fā)模式。

2.3 國(guó)外森林旅游

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森林以其豐富的自然景觀，良好的生態(tài)環(huán)境，誘人的野趣及其獨(dú)到的保健功能，吸引著眾多的游客。

森林旅游受到了世界各國(guó)政府的高度重視。美國(guó)是森林旅游起步較早的國(guó)家，早在20世紀(jì)50年代末，森林旅游在美國(guó)就已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。當(dāng)時(shí)大批的美國(guó)公民到森林里去漫步、燒烤、野營(yíng)、野餐、登山、騎馬等，這些活動(dòng)，影響了森林法的執(zhí)行，引起了美國(guó)政府的關(guān)心和重視。1958年，美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾簽署了命令，組成森林游憩評(píng)價(jià)委員會(huì)，對(duì)這些情況進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)的調(diào)查。該委員會(huì)經(jīng)過(guò)調(diào)查之后，向政府遞交了專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告，說(shuō)明這是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，居民的需要，是不可阻擋的趨勢(shì)。1960年在美國(guó)國(guó)會(huì)進(jìn)行了充分的辯論，最后國(guó)會(huì)通過(guò)了由86位議員提議的“森林多功能利用及永續(xù)生產(chǎn)條例”，從而結(jié)束了以木材生產(chǎn)為主要目標(biāo)的美國(guó)林業(yè)。這在美國(guó)林業(yè)史上是一次變革，從此美國(guó)的林業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，森林資源多種利用的原則支配著美國(guó)的森林經(jīng)營(yíng)。美國(guó)林務(wù)局把森林經(jīng)營(yíng)劃分為五大目標(biāo)，即森林游憩、放牧、木材生產(chǎn)、保護(hù)集水區(qū)、保護(hù)野生動(dòng)物。美國(guó)森林游憩活動(dòng)的開展，給美國(guó)林業(yè)帶來(lái)了巨大的生機(jī)，提高了林業(yè)的地位。

美國(guó)有森林面積2946億公頃，占國(guó)土面積的32%。其中28%的森林為國(guó)有林。這片土地上，美國(guó)聯(lián)邦政府有五大部門開展了豐富多彩的森林游憩活動(dòng)。這五大部門對(duì)游客的占有量為：林務(wù)局占41%，美國(guó)國(guó)防部陸軍工兵團(tuán)占20%，內(nèi)務(wù)部國(guó)家公園局占17%，墾務(wù)局占14%，土地管理局占7%，其他占1%。旅游項(xiàng)目主要包括：健身療養(yǎng)、度假休息、露營(yíng)、觀鳥、登山、避暑、騎馬、滑雪、游泳、漂流、觀光、科學(xué)考察和研究大自然等。1974年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了“資源規(guī)劃條例”，又叫RPA條例。該條例把自然資源劃分為七類，即戶外游憩資源、荒野資源、野生動(dòng)物和漁業(yè)資源、放牧資源、木材資源、水體資源和人類與社會(huì)發(fā)展資源。其中，戶外游憩資源排在首位。1965年，美國(guó)政府批準(zhǔn)了“水土保護(hù)基金條例”，又叫LWCF條例。規(guī)定為發(fā)展森林游憩提供基金。最初為每年0.6億美元，1976年以后為每年9億美元，1989年以后為每年60億美元。近20年來(lái)，美國(guó)保護(hù)大自 選修課論文

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然、回歸大自然的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈，為了滿足居民的要求，更好地引導(dǎo)戶外游憩資源的開發(fā)利用，1985年，美國(guó)總統(tǒng)里根下令成立了“戶外游憩總統(tǒng)委員會(huì)”，該委員會(huì)可以直接向國(guó)會(huì)和總統(tǒng)匯報(bào)工作。為了加大旅游開發(fā)力度，順應(yīng)社會(huì)潮流，美國(guó)政府還于1987年制定并實(shí)施了“美國(guó)偉大的戶外游憩戰(zhàn)略”，并進(jìn)行試點(diǎn)。森林游憩活動(dòng)，正在成為戶外游憩活動(dòng)的最大組成部分，是戶外游憩活動(dòng)的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)90年代，美國(guó)每年森林旅游的人數(shù)高達(dá)20多億人次，幾乎是美國(guó)人口的10倍，每年消費(fèi)總額達(dá)到3000億美元，約占美國(guó)家庭收入的1∕8。

新西蘭也是世界上開展森林游憩較早的國(guó)家之一。從1919年第一任林務(wù)局長(zhǎng)倡導(dǎo)森林游憩至今，已有91年的歷史。在這91年中，可分為4個(gè)階段，即：1919年～1939年為創(chuàng)始階段；1939年～1942年為停滯階段；1942年～1975年為創(chuàng)建和發(fā)展階段；1975年至今為發(fā)展成熟階段。現(xiàn)在，新西蘭有65%的森林用于森林游憩活動(dòng)，它的森林經(jīng)營(yíng)也一直遵循美國(guó)的多用途管理模式。1983年，新西蘭出版的《林務(wù)局的游憩政策》一書，列出了森林游憩的主要目標(biāo)和內(nèi)容為：①允許公眾進(jìn)入和享受國(guó)有森林，②為公眾提供廣泛的游憩機(jī)會(huì)，③提高新西蘭公眾對(duì)新西蘭林業(yè)和森林的意識(shí)和理解，④維持和美化森林景觀，⑤發(fā)展森林游樂(lè)區(qū)。這些政策，使新西蘭的森林游憩穩(wěn)步健康發(fā)展。

日本有森林面積252.8億公頃，占國(guó)土面積的67.9%。為了發(fā)揮森林的多種功能，日本政府制定了限制性采伐措施，加強(qiáng)了對(duì)森林游憩林的管理。1970年，日本公眾進(jìn)入國(guó)有林的游憩人數(shù)達(dá)1.17億人次，進(jìn)入民有林的公眾游憩人數(shù)達(dá)3億人次，占國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)的67.3%。目前，日本每年約有8億人次進(jìn)行“森林浴”

2.4 森林旅游的魅力

森林有著得天獨(dú)厚的自然條件，森林探險(xiǎn)游也因此具有獨(dú)特的魅力，主要表現(xiàn)在：（1）原始性強(qiáng)：森林因其自身的特點(diǎn)充滿了神秘性，大多保持了原始的狀態(tài)，因此吸引游客去追究、去探索。

（2）體驗(yàn)性強(qiáng)：森林探險(xiǎn)項(xiàng)目都是依靠自身的實(shí)踐，自己去感受，有很強(qiáng)的體驗(yàn)性。

（3）自然景觀獨(dú)特：在森林探險(xiǎn)旅游的地區(qū)，一般景色優(yōu)美獨(dú)特，物種豐富特 選修課論文

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別，溪流、山洞幽深，原始狀態(tài)保存得好，這就能夠使游客產(chǎn)生一探究竟的愿望。（4）地勢(shì)險(xiǎn)要：森林探險(xiǎn)旅游的目的地一般地勢(shì)險(xiǎn)要，需要借助專業(yè)戶外運(yùn)動(dòng)工具和需要專業(yè)人員的指導(dǎo)才能進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

百度文庫(kù)，國(guó)外森林旅游的發(fā)展歷程，吳楚材中國(guó)知網(wǎng)，國(guó)外的森林旅游，黃尚繹