第一篇：唱響綠色生態(tài)品牌 共享生態(tài)文明成果

高安市關(guān)于2018年生態(tài)文明建設(shè)匯報(bào)材料

打造綠色生態(tài)品牌 共享生態(tài)文明成果

（初稿）

今年以來(lái)，高安市認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要部署，守住生態(tài)環(huán)保底線，以打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)，以深化生態(tài)文明體制改革為動(dòng)力，在開(kāi)展水權(quán)和自然資源確權(quán)試點(diǎn)、加大環(huán)境突出問(wèn)題治理、加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了一定成效。今年1～3月，我市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為75.6%，比上年同期上升25.6個(gè)百分點(diǎn)。PM2.5濃度為57微克/立方米，比上年同期下降27%。高安空氣質(zhì)量排名從全省90多名上升到50多名，徹底擺脫全省十個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控城市的帽子。在此基礎(chǔ)上，我們將進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力，凝聚全力，突出生態(tài)文明工作重點(diǎn)，落實(shí)項(xiàng)目載體，力求工作實(shí)效。

2018生態(tài)文明建設(shè)工作主要目標(biāo)

“兩提升一突破”——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率，錦江、肖江水質(zhì)達(dá)標(biāo)率逐步提升；綠色發(fā)展水平提升，做好重大生態(tài)項(xiàng)目推進(jìn)工作。深化水權(quán)改革、推進(jìn)自然資源確權(quán)登記試點(diǎn)、自然生態(tài)空間用途管制試點(diǎn)，推進(jìn)我市水生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，力求生態(tài)文明制度體系取得突破。

一、加快項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)綠色發(fā)展

一是推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展，推進(jìn)巴夫洛生態(tài)谷農(nóng)業(yè)綜合體、百峰嶺生態(tài)園、志平園林、龍羲谷、省農(nóng)科院高安基地、網(wǎng)易味央等重大生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，將高安巴夫洛田園綜合體項(xiàng)目打造成全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作改革的樣板工程。推進(jìn)通瑞鋰電隔膜、天孚光電等工業(yè)高科技項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展能耗強(qiáng)度低、附加值高的綠色制造業(yè)。推進(jìn)生態(tài)扶貧工作，力爭(zhēng)今年6月底所有貧困村光伏扶貧項(xiàng)目投產(chǎn)增效。

二是推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)。關(guān)停城區(qū)和原新世紀(jì)工業(yè)園內(nèi)陶瓷企業(yè)12家，預(yù)計(jì)今年可節(jié)約能耗15萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。對(duì)現(xiàn)有建陶基地所有陶瓷廠由濟(jì)民可信集團(tuán)實(shí)行集中供氣，預(yù)計(jì)年底可完成設(shè)備安裝，該項(xiàng)目建成后，預(yù)估每年可節(jié)約能耗 20萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

三是推進(jìn)循環(huán)發(fā)展。徹底拆除全市173家粘土磚廠，重新布局興建20家環(huán)保新型建材廠，促進(jìn)煤矸石、頁(yè)巖的綜合利用。對(duì)全市保留的生豬養(yǎng)殖廠在進(jìn)行環(huán)保設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，在全市合理布局興建2個(gè)糞污處理中心、3家綠色生態(tài)有機(jī)肥廠，對(duì)畜禽糞污進(jìn)行綜合利用。

二、加大監(jiān)管力度，解決突出環(huán)境問(wèn)題

一是打響凈空、凈水、凈土攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)抓好重點(diǎn)企業(yè)水、氣在線監(jiān)測(cè)，抓好園區(qū)污染防治。切實(shí)抓好建筑施工、礦山開(kāi)采環(huán)保設(shè)施建設(shè)，有效降低粉塵污染。切實(shí)抓好巡查和檢測(cè)，繼續(xù)全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，全方位實(shí)施錦江、肖江治理方案，繼續(xù)推進(jìn)劣V類水治理工作，確保今年順利通過(guò)消滅劣V類水省級(jí)考核驗(yàn)收。嚴(yán)格按照主要河流二公里范圍內(nèi)不新上涉水企業(yè)、化工企業(yè)必須進(jìn)入園區(qū)等規(guī)定，從源頭堵住新污染源的產(chǎn)生。盡快實(shí)施城區(qū)污水處理廠污泥干化處理工程，有效處理危險(xiǎn)固廢物。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，該罰款的堅(jiān)決罰款，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停，該抓人的堅(jiān)決抓人，決不手軟。

二是打響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以高安市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目在今年8月試運(yùn)行為契機(jī)，啟動(dòng)9條生活垃圾分類收運(yùn)示范線路創(chuàng)建，大力推行城鄉(xiāng)垃圾處理一體化，在農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)單位大力推行垃圾分類，探索垃圾處理的資源化、減量化、無(wú)害化的有效途徑。全面推進(jìn)高鐵高速、國(guó)省干道沿線整治建設(shè)，重點(diǎn)打造320國(guó)道、楊華公路2條精美示范風(fēng)景線和6個(gè)精美示范點(diǎn)，完成800個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)的改造，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)“廁所革命”，實(shí)施“七改三網(wǎng)”項(xiàng)目。對(duì)全市小二型及以上水庫(kù)聚水區(qū)500米范圍內(nèi)184家豬場(chǎng)進(jìn)行拆除，加快工程建設(shè)，確保全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施按期完成。

三是打響城市環(huán)境質(zhì)量提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過(guò)與北京城建集團(tuán)建立戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，依托其資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，大力解決舊城區(qū)擁擠、綠化差、休閑場(chǎng)所少等問(wèn)題，提升城市品位，增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感，共享生態(tài)文明建設(shè)成果。繼續(xù)大力實(shí)施棚改工程，將瑞陽(yáng)新區(qū)和舊城區(qū)之間的22個(gè)城中村土地、村莊統(tǒng)一征用、統(tǒng)一規(guī)劃，大力改善居住生活環(huán)境。推進(jìn)省級(jí)森林城市建設(shè)，瑞陽(yáng)新區(qū)瑞陽(yáng)湖濕地公園、獅子嶺森林公園力爭(zhēng)在年底前投入使用，推進(jìn)城南景觀公園建設(shè)，啟動(dòng)盤龍公園、學(xué)府公園的規(guī)劃建設(shè)。實(shí)施瑞陽(yáng)新區(qū)、筠西片區(qū)、勝利路地下管網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)施“一河兩岸”工程。在出行方面全面推行新能源汽車，規(guī)范管理共享單車。

三、加強(qiáng)生態(tài)防護(hù) 呵護(hù)青山綠水

一是加強(qiáng)山水林田湖系統(tǒng)治理。推進(jìn)連錦河流域生態(tài)綜合治理，完成連錦河3.8公里長(zhǎng)的生態(tài)治理工程，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)11萬(wàn)畝，推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理與恢復(fù)的責(zé)任落實(shí)。督促粘土磚廠進(jìn)行壓占土地的復(fù)耕復(fù)綠。

二是開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編工作，規(guī)劃調(diào)整全域永久基本農(nóng)田保護(hù)面積。

三是完成新造林5.33萬(wàn)畝，封山育林2.96萬(wàn)畝，高產(chǎn)油茶新造面積2.78萬(wàn)畝。

四、加強(qiáng)改革創(chuàng)新，推進(jìn)制度建設(shè)

一是繼續(xù)深化推進(jìn)水權(quán)登記自然資源確權(quán)登記等三項(xiàng)試點(diǎn)工作。分步、分階段開(kāi)展水權(quán)制度改革，繼續(xù)開(kāi)展水權(quán)交易探索，探索研究自然資源確權(quán)登記調(diào)查方法，推進(jìn)自然生態(tài)空間用途管制試點(diǎn)工作，總結(jié)提煉改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制可推廣的改革成果。

二是做好規(guī)劃編制工作。做好《高安市水生態(tài)文明規(guī)劃》、《高安市綠色低碳縣市試點(diǎn)方案》的編制工作，推進(jìn)省級(jí)水生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取列入全省第二批綠色低碳試點(diǎn)縣。

三是探索縣級(jí)環(huán)保督查有效途經(jīng)。４月下旬，我市抽調(diào)相關(guān)部門人員分成７個(gè)環(huán)保督查組開(kāi)展了全市首次環(huán)保督察，現(xiàn)正在匯總落實(shí)，我們將積極探索新途經(jīng)，將環(huán)保督查與解決中央、省、市環(huán)保督察反饋的問(wèn)題相結(jié)合，與生態(tài)文明建設(shè)考核、約談、追責(zé)相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，探索新辦法，取得新成效。

第二篇：沐浴文明新風(fēng)共享文明成果

沐浴文明新風(fēng)共享文明成果

寶劍鋒從磨勵(lì)出，梅花香自苦寒來(lái)。40多年來(lái)，幾代公安公路人薪火相傳，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，克難奮進(jìn)，銳意創(chuàng)新，公路事業(yè)發(fā)展迅猛。全縣公路達(dá)到了縣鄉(xiāng)公路路面黑色化、國(guó)省道路面高級(jí)化的標(biāo)準(zhǔn)；公路養(yǎng)護(hù)工作基本實(shí)行了機(jī)械化作業(yè)，干支、干線好路率分別達(dá)到85%和90%以上，公路綠化率達(dá)到97%以上；路政管理網(wǎng)絡(luò)健全，路產(chǎn)路權(quán)得到了有效維護(hù)，超限運(yùn)輸勢(shì)頭得到了有效遏制；行業(yè)改革取得了整體突破，實(shí)行了以”身份置換”和“資產(chǎn)置換”為核心的事企分離、管養(yǎng)分開(kāi)，費(fèi)收轉(zhuǎn)崗安置工作全面落實(shí)。

齊心協(xié)力謀創(chuàng)建，眾手澆開(kāi)文明花。近兩年里，我局把全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于各項(xiàng)工作中，以“治理商業(yè)賄賂”、“學(xué)創(chuàng)建樹(shù)”等活動(dòng)為契機(jī)，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與創(chuàng)建好班子、文明單位相結(jié)合；與開(kāi)展“做學(xué)習(xí)型職工、建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)相結(jié)合；與以“八力”為核心內(nèi)容的“公路能力建設(shè)”活動(dòng)相結(jié)合，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，不斷提升文明行業(yè)創(chuàng)建水平，努力構(gòu)建誠(chéng)信和諧公路，三個(gè)文明建設(shè)取得了豐碩成果。自1999年以來(lái)，XXX公路管理局連續(xù)三屆被省委、省政府授予“文明單位”稱號(hào)，并多次被省市XXX評(píng)為先進(jìn)單位，2005~2006年、2007~2008年連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號(hào)，2008~2009年被縣委、縣政府授予“最佳文明單位”稱號(hào)。

第三篇：綠色生態(tài)文明

倡導(dǎo)生態(tài)文明，建設(shè)綠色家園

東城區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校8<6>班 孫雨燕

在達(dá)爾文《進(jìn)化論》里，經(jīng)過(guò)了幾百萬(wàn)年的進(jìn)化，人們由大自然的弱者變?yōu)榱说厍蛏系膹?qiáng)者，人類改變了世界，也創(chuàng)造了文明。如果說(shuō)農(nóng)業(yè)文明是“黃色文明”，工業(yè)文明是“黑色文明”，那生態(tài)文明就是“綠色文明”。

生命是綠色組成的，綠色帶給我們快樂(lè)，讓我們幸福生活。地球原本給了人類一個(gè)美麗的“伊甸園”，可是經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明，人類忽視了大自然的承受能力，不得不對(duì)自己的生態(tài)破壞來(lái)“買單”。

古語(yǔ)云：“地力之生物有大數(shù)，人力之成物有大限，取之有度，用之有節(jié)，則常足；取之無(wú)度，用之無(wú)節(jié)，則常不足?！边@難道還不清楚嗎？開(kāi)發(fā)是要度的，你超過(guò)了這個(gè)度是會(huì)成惡果的。不過(guò)還得請(qǐng)你自己吞下這枚苦果。

近年來(lái)，隨著人口的不斷增加，土地被大量開(kāi)墾，人們又多以木材為燃料，致使森林面積不斷銳減，造成了水土流失、土地沙化、河床抬高等嚴(yán)重后果。這還不夠，一座座工廠濃煙滾滾，小河也不再那么清澈，就連人類自己的飲用水也遭到威脅。人類以強(qiáng)欺弱將動(dòng)物們趕出了自己的樂(lè)園，變成了所謂的人們的別墅，地球上沒(méi)有了動(dòng)物，人類的這種“高等動(dòng)物”也將不復(fù)存在，因?yàn)閯?dòng)物是與我們同住地球家園的朋友。

森林資源只會(huì)越來(lái)越少，沙漠的面積只會(huì)日益增加，也許不久的將來(lái)，地球就會(huì)變的光禿禿的，沒(méi)有綠色，沒(méi)有生命，沒(méi)有文明，包括人類自己。是的，是到我們反省的時(shí)候了。

如今，科技發(fā)展了，在享受科技給人們自己帶來(lái)便利的同時(shí)，也嘗到了與此同時(shí)醞釀出來(lái)的苦果。還記得那片美麗的樓蘭古城嗎？還記得鳴沙山下那灣慢慢變小的月牙泉嗎？善待自然，保護(hù)環(huán)境，就是拯救人類自己。在黨中央倡導(dǎo)人與自然和諧的前提下，我們更要走堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的道路。

生態(tài)環(huán)境改善，資源利用效率提高，人與自然走向和諧?！氨Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)我們的飯碗”、“我們不僅要金山銀山，更要綠水青山。有了綠水青山，才有永續(xù)利用的金山銀山?！比娼ㄔO(shè)小康社會(huì)要求全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)都要有明顯提高，生態(tài)道德教育要成為思想道德素質(zhì)建設(shè)的一部分。讓“生態(tài)道德”建設(shè)，讓“人類與大自然和諧相處”的觀念深入人心，讓“尊重自然、保護(hù)生態(tài)”成為全民的自覺(jué)行動(dòng)。

新能源的開(kāi)發(fā)和利用又讓我們看到了一個(gè)綠色的未來(lái)。讓我們暢想一下沒(méi)好的未來(lái)吧。我想將來(lái)人類居住的房子，是用太陽(yáng)能板做成的，內(nèi)部構(gòu)造根據(jù)樹(shù)木的生長(zhǎng)規(guī)律設(shè)計(jì)，可以自動(dòng)進(jìn)行光合作用。自帶污水處理系統(tǒng)，生活用水可循環(huán)利用。此設(shè)計(jì)不會(huì)產(chǎn)生光污染，隔音效果和視覺(jué)效果都好。

將來(lái)的交通工具，除了人力腳踏車之外，汽車也將變成無(wú)污染、無(wú)噪音的海陸空三棲的綠色太陽(yáng)能、風(fēng)能汽車。

吃的是真正的綠色無(wú)公害食品，不會(huì)再出現(xiàn)“毒黃瓜”“瘦肉精”“活蛆門”等令人發(fā)指的事情。

讓我們攜手共同努力吧，承擔(dān)起歷史賦予的社會(huì)責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處，為創(chuàng)造美好的未來(lái)做出積極的貢獻(xiàn)，讓和諧綠色的明天更加美好。

第四篇：加快生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)建綠色生態(tài)永順

加快生態(tài)文明建設(shè)??構(gòu)建綠色生態(tài)永順

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出，要建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。作為老少邊窮民族貧困縣，永順縣推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，突出思想觀念轉(zhuǎn)變、森林資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)四大重點(diǎn)，全力打造生態(tài)永順、綠色永順，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、堅(jiān)持以思想觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤?，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。建設(shè)生態(tài)文明，必須首先解決干部群眾的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹(shù)立科學(xué)的生態(tài)文明觀。一是要引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)生態(tài)文明的科學(xué)內(nèi)涵。生態(tài)文明，是物質(zhì)文明、精神文明與政治文明在自然與社會(huì)生態(tài)關(guān)系上的具體表現(xiàn)，它是人類對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果，是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進(jìn)步。它以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧生活、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨，以建立可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、健康合理的消費(fèi)模式及和睦和諧的人際關(guān)系為主要內(nèi)涵，倡導(dǎo)人類在遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)新的重大理論貢獻(xiàn)。二是要引導(dǎo)群眾深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)文明的重大現(xiàn)實(shí)意義。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，GDP年均增長(zhǎng)達(dá)10％左右，但是，也付出了沉重的環(huán)境代價(jià)，18％的GDP增長(zhǎng)是靠資源和環(huán)境的透支來(lái)實(shí)現(xiàn)的。由于片面追求發(fā)展速度，環(huán)境污染、生態(tài)破壞、能源短缺等問(wèn)題日益突出，構(gòu)建和諧社會(huì)日益提上重要議事日程。正是在這樣的時(shí)代背景下，黨的十七大第一次提出了“生態(tài)文明”這一概念。這一理念的提出，是站在更高的層面上，全面審視人類過(guò)去特別中國(guó)改革開(kāi)放二十多年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐，理性思考未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的一個(gè)全面升華，是建設(shè)和諧社會(huì)理念在生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的新的重大突破，為我們加快發(fā)展社會(huì)主義、全面構(gòu)建和諧社會(huì)提供了重要指南。三是要引導(dǎo)群眾切實(shí)樹(shù)立生態(tài)文明意識(shí)。要努力引導(dǎo)廣大群眾加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以建設(shè)生態(tài)文明為指導(dǎo)，從我做起、從身邊事做起、從現(xiàn)在做起，養(yǎng)成健康、文明、節(jié)儉的生活方式和行為習(xí)慣，形成尊重自然、熱愛(ài)自然、善待自然的良好社會(huì)氛圍，樹(shù)立生態(tài)文明觀、道德觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀、消費(fèi)觀。要使各行各業(yè)增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)節(jié)能減排、珍惜能源和資源，增強(qiáng)全民的生態(tài)憂患意識(shí)、參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使每個(gè)公民都自覺(jué)地投身生態(tài)文明建設(shè)。

二、堅(jiān)持以森林資源保護(hù)為基礎(chǔ)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

永順最大的優(yōu)勢(shì)、最大的后勁、最大的財(cái)富是綠水青山、生態(tài)環(huán)境。自2000年以來(lái)，我縣已累計(jì)實(shí)施退耕還林開(kāi)發(fā)面積103.5萬(wàn)畝，是全國(guó)退耕還林面積最大的縣，封山育護(hù)林面積達(dá)200萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到53%。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)好森林資源，要重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作。一是全力實(shí)施封山育林工程,實(shí)現(xiàn)人為生態(tài)向自然生態(tài)轉(zhuǎn)變。狠抓生態(tài)公益林保護(hù)管理，嚴(yán)格木材計(jì)劃限額控制，嚴(yán)禁毀林開(kāi)墾和亂占林地，嚴(yán)肅查處亂砍濫伐行為，科學(xué)建立森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，突出抓好自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)流域及水庫(kù)周圍及交通主干道兩側(cè)的封山育林工程，以猛洞河、澧水、酉水河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，建立一批森林自然保護(hù)區(qū)，在小溪自然保護(hù)區(qū)、猛洞河、杉木河、朗溪等地和張羅公路沿線全面實(shí)行封山育林。二是科學(xué)推進(jìn)退耕還林,實(shí)現(xiàn)土地生態(tài)向林地生態(tài)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)退耕還林后期管護(hù)，搞好苗木補(bǔ)植補(bǔ)造，提高造林成活率和保存率，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院完善退耕還林相關(guān)政策，突出抓好生態(tài)移民、調(diào)整退耕還林規(guī)劃、荒山造林等工作，確保退耕還林成果得到鞏固。三是抓好農(nóng)村能源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自發(fā)生態(tài)向自覺(jué)生態(tài)的轉(zhuǎn)變。加大生態(tài)家園富民計(jì)劃實(shí)施力度，大力推廣沼氣池、太陽(yáng)能等新型潔凈能源，鼓勵(lì)興建小水電，加快實(shí)現(xiàn)“以電代柴”生態(tài)建設(shè)目標(biāo)，從更廣、更現(xiàn)代的層次上自覺(jué)保護(hù)綠色生態(tài)。四是加快實(shí)施水保及除險(xiǎn)保安工程，實(shí)現(xiàn)由惡劣生態(tài)向宜人生態(tài)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持水土保持同國(guó)土整治、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與工程措施、生物措施、耕作措施相結(jié)合，實(shí)行山水田林路綜合治理，加快小流域治理，抓好上型水庫(kù)除險(xiǎn)保安，搞好水庫(kù)周圍植被保護(hù)和生態(tài)綠化，確保生活居住環(huán)境蔥蘢宜人，為民族貧困地區(qū)加快發(fā)展提供優(yōu)良的綠色生態(tài)屏障。

三、堅(jiān)持以強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)為保障，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

民族貧困地區(qū)要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，找準(zhǔn)加快發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的結(jié)合點(diǎn)，在發(fā)掘“金山銀山”的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“綠水藍(lán)天”。一是要強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)。要大力開(kāi)展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，向廣大群眾普及環(huán)保知識(shí)，引導(dǎo)公眾自覺(jué)參與環(huán)保、投身環(huán)保、支持環(huán)保。各級(jí)黨委、政府要率先垂范，將環(huán)保法律和知識(shí)納入中心學(xué)習(xí)組和黨校干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體要常年開(kāi)設(shè)以宣傳環(huán)保法律知識(shí)為主要內(nèi)容的專題和專欄，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，為環(huán)保法律法規(guī)的正確貫徹實(shí)施奠定思想基礎(chǔ)。環(huán)保部門要把環(huán)境保護(hù)法的學(xué)習(xí)宣傳納入普法和依法行政的重要內(nèi)容，全方位、多途徑地進(jìn)行學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，不斷提高廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)，使節(jié)約資源能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。二是要建立健全環(huán)保工作機(jī)制。要落實(shí)源頭防范機(jī)制，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“三同時(shí)”制度，凡是新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，必須嚴(yán)格做到環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)開(kāi)工、同時(shí)投入使用。要完善執(zhí)法機(jī)制，引導(dǎo)和督促各相關(guān)部門通力協(xié)作，齊抓共管，切實(shí)解決執(zhí)法成本過(guò)高、執(zhí)法手段不硬、排污者“守法成本高，違法成本低”等突出問(wèn)題。要建立污染源監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)、排污許可、總量控制等制度，完善污染源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，建立企業(yè)環(huán)境檔案，實(shí)行企業(yè)環(huán)境管理信用等級(jí)制度和環(huán)境違法公示制度，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)環(huán)保責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)違反環(huán)保法律、法規(guī)的行為要堅(jiān)決依法處理到位，對(duì)典型案例要公開(kāi)處理，予以曝光，增強(qiáng)教育和警示效果。三是要突出抓好重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。抓住國(guó)家對(duì)西部生態(tài)建設(shè)投資傾斜的契機(jī)，全力做好生態(tài)示范區(qū)、重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，著力實(shí)施好退耕還林、生態(tài)移民、農(nóng)村能源建設(shè)、小流域綜合治理及城市排水改擴(kuò)建、垃圾回收、污水處理等工程，不斷加大對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的投入，提升環(huán)境保護(hù)的能力，力爭(zhēng)到2010年，全縣廢棄物處理率達(dá)到80%以上，城市污水集中處理率達(dá)到50%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到60%以上，全縣生態(tài)環(huán)境保障能力明顯增強(qiáng)。

四、堅(jiān)持以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

針對(duì)我縣實(shí)際，要堅(jiān)持以下三個(gè)方面著力，加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。一是從大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要按照“生態(tài)環(huán)保、市場(chǎng)優(yōu)先”取向，突出抓好生物制藥、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游商品加工、傳統(tǒng)工業(yè)提升四類環(huán)保生態(tài)型工業(yè)項(xiàng)目。依托黃姜、油茶、葛根基地建設(shè)，加快發(fā)展薯芋皂素、茶皂素、葛根素等科技環(huán)保型素類生物藥業(yè)；依托優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源，進(jìn)一步擴(kuò)大肉制品、果汁果酒、“放心菜”、松柏米等綠色食品精深加工規(guī)模；依托旅游市場(chǎng)，深度開(kāi)發(fā)民族服飾、民族飲食、土特產(chǎn)品、山野食品等旅游商品；依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)技術(shù)改造，降低能耗和污染，大幅提升汽車配件、超硬材料、建材紡織等傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取通過(guò)2－3年的努力，在全縣建成5-8戶產(chǎn)值過(guò)億元，利稅過(guò)千萬(wàn)元的龍頭企業(yè)，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值再翻一番，產(chǎn)值達(dá)到6億元以上。二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。要加快發(fā)展物特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)群，突出抓好以椪柑、獼猴桃、時(shí)鮮水果為主的林果業(yè)、以草食牲畜為主的畜牧業(yè)、以反季菜、黃姜、烤煙、油茶為主的經(jīng)作業(yè)、以優(yōu)質(zhì)稻為主的糧作業(yè)四個(gè)規(guī)模型綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加快建立20萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水果、20萬(wàn)頭湘西黃牛、20萬(wàn)畝蔬菜、20萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、10萬(wàn)畝油茶、10萬(wàn)畝藥材、5萬(wàn)畝烤煙等綠色農(nóng)業(yè)精品基地。要加快打造綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)種苗工程，全面推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)體系，積極爭(zhēng)取綠色基地認(rèn)證，全力打造以“猛洞河”系列農(nóng)產(chǎn)品為龍頭的名牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。要加快發(fā)展綠色觀光農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，抓緊青—王線、永—小線等旅游交通沿線規(guī)劃，加快創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)林果區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)作區(qū)、動(dòng)植物觀賞園、農(nóng)耕民俗園等園區(qū)，著力培植旅游觀光農(nóng)業(yè)。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。依托現(xiàn)有5個(gè)國(guó)家級(jí)綠色生態(tài)及人文品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步挖掘綠色和人文內(nèi)涵，全力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。要堅(jiān)持高規(guī)格定位，把永順旅游定位為“神秘湘西，秀美湘西，夢(mèng)幻湘西”的龍頭景區(qū)，加快培植芙蓉鎮(zhèn)、老司城、不二門、猛洞河、小溪、塔臥六大特色景區(qū)和土家文化、土司文化、森林文化、宗教文化、溫泉療養(yǎng)文化等神秘文化，力爭(zhēng)把強(qiáng)勢(shì)品牌推出湖南，推向全國(guó)，推向世界。要堅(jiān)持高品位運(yùn)作，依托國(guó)寶溪州銅柱、古石板街、古民居，把芙蓉古鎮(zhèn)建成中國(guó)土家族民俗文化、器具文化展示中心；依托國(guó)家級(jí)“綠色基因庫(kù)”的優(yōu)勢(shì)，把小溪建成國(guó)內(nèi)知名的生態(tài)休閑、科考及森林文化旅游勝地；依托土家族政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心歷史，把老司城建成中國(guó)土家族尋古祭祖和土司文化考古圣地；依托猛洞河“天下第一漂”品牌效應(yīng)，深化“與水對(duì)話，與自我對(duì)話，與古老文化對(duì)話”的人文氛圍；依托天然溫泉、天然佛像及國(guó)家級(jí)公園優(yōu)勢(shì)，把不二門建成國(guó)內(nèi)知名的休閑康體和特色溫泉療養(yǎng)文化勝地；依托老蘇區(qū)根據(jù)地和全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地優(yōu)勢(shì)，把塔臥建成全國(guó)知名的紅色旅游區(qū)。要堅(jiān)持大手筆宣傳營(yíng)銷，積極加強(qiáng)與主要客源城市和國(guó)內(nèi)外大旅行社的橫向聯(lián)合，促進(jìn)區(qū)域旅游與國(guó)際國(guó)內(nèi)大旅游的大融合，讓游客充分感受濃濃的“野山野水猛洞河，土風(fēng)土韻古溪州”的生態(tài)人文氛圍，以強(qiáng)勢(shì)節(jié)會(huì)、強(qiáng)勢(shì)宣傳擴(kuò)大永順生態(tài)旅游品牌的知名度，讓更多的外鄉(xiāng)異客了解永順，感悟永順，旅游永順，不斷擴(kuò)大永順旅游知名度，拓展客源市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)旅游資源大縣向旅游經(jīng)濟(jì)大縣的跨越，爭(zhēng)取2010年接待游客200萬(wàn)人次,旅游業(yè)總收入6億元以上。

第五篇：加快生態(tài)文明建設(shè) 構(gòu)建綠色生態(tài)永順

加快生態(tài)文明建設(shè)

構(gòu)建綠色生態(tài)永順

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出，要建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。作為老少邊窮民族貧困縣，永順縣推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，突出思想觀念轉(zhuǎn)變、森林資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)四大重點(diǎn)，全力打造生態(tài)永順、綠色永順，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、堅(jiān)持以思想觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤?，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。建設(shè)生態(tài)文明，必須首先解決干部群眾的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹(shù)立科學(xué)的生態(tài)文明觀。一是要引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)生態(tài)文明的科學(xué)內(nèi)涵。生態(tài)文明，是物質(zhì)文明、精神文明與政治文明在自然與社會(huì)生態(tài)關(guān)系上的具體表現(xiàn)，它是人類對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果，是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進(jìn)步。它以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧生活、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨，以建立可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、健康合理的消費(fèi)模式及和睦和諧的人際關(guān)系為主要內(nèi)涵，倡導(dǎo)人類在遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)新的重大理論貢獻(xiàn)。二是要引導(dǎo)群眾深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)文明的重大現(xiàn)實(shí)意義。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，GDP年均增長(zhǎng)達(dá)10％左右，但是，也付出了沉重的環(huán)境代價(jià)，18％的GDP增長(zhǎng)是靠資源和環(huán)境的透支來(lái)實(shí)現(xiàn)的。由于片面追求發(fā)展速度，環(huán)境污染、生態(tài)破壞、能源短缺等問(wèn)題日益突出，構(gòu)建和諧社會(huì)日益提上重要議事日程。正是在這樣的時(shí)代背景下，黨的十七大第一次提出了“生態(tài)文明”這一概念。這一理念的提出，是站在更高的層面上，全面審視人類過(guò)去特別中國(guó)改革開(kāi)放二十多年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐，理性思考未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的一個(gè)全面升華，是建設(shè)和諧社會(huì)理念在生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的新的重大突破，為我們加快發(fā)展社會(huì)主義、全面構(gòu)建和諧社會(huì)提供了重要指南。三是要引導(dǎo)群眾切實(shí)樹(shù)立生態(tài)文明意識(shí)。要努力引導(dǎo)廣大群眾加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以建設(shè)生態(tài)文明為指導(dǎo)，從我做起、從身邊事做起、從現(xiàn)在做起，養(yǎng)成健康、文明、節(jié)儉的生活方式和行為習(xí)慣，形成尊重自然、熱愛(ài)自然、善待自然的良好社會(huì)氛圍，樹(shù)立生態(tài)文明觀、道德觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀、消費(fèi)觀。要使各行各業(yè)增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)節(jié)能減排、珍惜能源和資源，增強(qiáng)全民的生態(tài)憂患意識(shí)、參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使每個(gè)公民都自覺(jué)地投身生態(tài)文明建設(shè)。

二、堅(jiān)持以森林資源保護(hù)為基礎(chǔ)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

永順最大的優(yōu)勢(shì)、最大的后勁、最大的財(cái)富是綠水青山、生態(tài)環(huán)境。自2000年以來(lái)，我縣已累計(jì)實(shí)施退耕還林開(kāi)發(fā)面積103.5萬(wàn)畝，是全國(guó)退耕還林面積最大的縣，封山育護(hù)林面積達(dá)200萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到53%。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)好森林資源，要重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作。一是全力實(shí)施封山育林工程,實(shí)現(xiàn)人為生態(tài)向自然生態(tài)轉(zhuǎn)變。狠抓生態(tài)公益林保護(hù)管理，嚴(yán)格木材計(jì)劃限額控制，嚴(yán)禁毀林開(kāi)墾和亂占林地，嚴(yán)肅查處亂砍濫伐行為，科學(xué)建立森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，突出抓好自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)流域及水庫(kù)周圍及交通主干道兩側(cè)的封山育林工程，以猛洞河、澧水、酉水河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，建立一批森林自然保護(hù)區(qū)，在小溪自然保護(hù)區(qū)、猛洞河、杉木河、朗溪等地和張羅公路沿線全面實(shí)行封山育林。二是科學(xué)推進(jìn)退耕還林,實(shí)現(xiàn)土地生態(tài)向林地生態(tài)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)退耕還林后期管護(hù)，搞好苗木補(bǔ)植補(bǔ)造，提高造林成活率和保存率，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院完善退耕還林相關(guān)政策，突出抓好生態(tài)移民、調(diào)整退耕還林規(guī)劃、荒山造林等工作，確保退耕還林成果得到鞏固。三是抓好農(nóng)村能源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自發(fā)生態(tài)向自覺(jué)生態(tài)的轉(zhuǎn)變。加大生態(tài)家園富民計(jì)劃實(shí)施力度，大力推廣沼氣池、太陽(yáng)能等新型潔凈能源，鼓勵(lì)興建小水電，加快實(shí)現(xiàn)“以電代柴”生態(tài)建設(shè)目標(biāo)，從更廣、更現(xiàn)代的層次上自覺(jué)保護(hù)綠色生態(tài)。四是加快實(shí)施水保及除險(xiǎn)保安工程，實(shí)現(xiàn)由惡劣生態(tài)向宜人生態(tài)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持水土保持同國(guó)土整治、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與工程措施、生物措施、耕作措施相結(jié)合，實(shí)行山水田林路綜合治理，加快小流域治理，抓好上型水庫(kù)除險(xiǎn)保安，搞好水庫(kù)周圍植被保護(hù)和生態(tài)綠化，確保生活居住環(huán)境蔥蘢宜人，為民族貧困地區(qū)加快發(fā)展提供優(yōu)良的綠色生態(tài)屏障。

三、堅(jiān)持以強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)為保障，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

民族貧困地區(qū)要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，找準(zhǔn)加快發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的結(jié)合點(diǎn)，在發(fā)掘“金山銀山”的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“綠水藍(lán)天”。一是要強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)。要大力開(kāi)展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，向廣大群眾普及環(huán)保知識(shí)，引導(dǎo)公眾自覺(jué)參與環(huán)保、投身環(huán)保、支持環(huán)保。各級(jí)黨委、政府要率先垂范，將環(huán)保法律和知識(shí)納入中心學(xué)習(xí)組和黨校干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體要常年開(kāi)設(shè)以宣傳環(huán)保法律知識(shí)為主要內(nèi)容的專題和專欄，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，為環(huán)保法律法規(guī)的正確貫徹實(shí)施奠定思想基礎(chǔ)。環(huán)保部門要把環(huán)境保護(hù)法的學(xué)習(xí)宣傳納入普法和依法行政的重要內(nèi)容，全方位、多途徑地進(jìn)行學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，不斷提高廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)，使節(jié)約資源能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。二是要建立健全環(huán)保工作機(jī)制。要落實(shí)源頭防范機(jī)制，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“三同時(shí)”制度，凡是新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，必須嚴(yán)格做到環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)開(kāi)工、同時(shí)投入使用。要完善執(zhí)法機(jī)制，引導(dǎo)和督促各相關(guān)部門通力協(xié)作，齊抓共管，切實(shí)解決執(zhí)法成本過(guò)高、執(zhí)法手段不硬、排污者“守法成本高，違法成本低”等突出問(wèn)題。要建立污染源監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)、排污許可、總量控制等制度，完善污染源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，建立企業(yè)環(huán)境檔案，實(shí)行企業(yè)環(huán)境管理信用等級(jí)制度和環(huán)境違法公示制度，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)環(huán)保責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)違反環(huán)保法律、法規(guī)的行為要堅(jiān)決依法處理到位，對(duì)典型案例要公開(kāi)處理，予以曝光，增強(qiáng)教育和警示效果。三是要突出抓好重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。抓住國(guó)家對(duì)西部生態(tài)建設(shè)投資傾斜的契機(jī)，全力做好生態(tài)示范區(qū)、重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，著力實(shí)施好退耕還林、生態(tài)移民、農(nóng)村能源建設(shè)、小流域綜合治理及城市排水改擴(kuò)建、垃圾回收、污水處理等工程，不斷加大對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的投入，提升環(huán)境保護(hù)的能力，力爭(zhēng)到2010年，全縣廢棄物處理率達(dá)到80%以上，城市污水集中處理率達(dá)到50%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到60%以上，全縣生態(tài)環(huán)境保障能力明顯增強(qiáng)。

四、堅(jiān)持以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

針對(duì)我縣實(shí)際，要堅(jiān)持以下三個(gè)方面著力，加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。一是從大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要按照“生態(tài)環(huán)保、市場(chǎng)優(yōu)先”取向，突出抓好生物制藥、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游商品加工、傳統(tǒng)工業(yè)提升四類環(huán)保生態(tài)型工業(yè)項(xiàng)目。依托黃姜、油茶、葛根基地建設(shè)，加快發(fā)展薯芋皂素、茶皂素、葛根素等科技環(huán)保型素類生物藥業(yè)；依托優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源，進(jìn)一步擴(kuò)大肉制品、果汁果酒、“放心菜”、松柏米等綠色食品精深加工規(guī)模；依托旅游市場(chǎng)，深度開(kāi)發(fā)民族服飾、民族飲食、土特產(chǎn)品、山野食品等旅游商品；依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)技術(shù)改造，降低能耗和污染，大幅提升汽車配件、超硬材料、建材紡織等傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取通過(guò)2－3年的努力，在全縣建成5-8戶產(chǎn)值過(guò)億元，利稅過(guò)千萬(wàn)元的龍頭企業(yè)，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值再翻一番，產(chǎn)值達(dá)到6億元以上。二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。要加快發(fā)展物特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)群，突出抓好以椪柑、獼猴桃、時(shí)鮮水果為主的林果業(yè)、以草食牲畜為主的畜牧業(yè)、以反季菜、黃姜、烤煙、油茶為主的經(jīng)作業(yè)、以優(yōu)質(zhì)稻為主的糧作業(yè)四個(gè)規(guī)模型綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加快建立20萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水果、20萬(wàn)頭湘西黃牛、20萬(wàn)畝蔬菜、20萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、10萬(wàn)畝油茶、10萬(wàn)畝藥材、5萬(wàn)畝烤煙等綠色農(nóng)業(yè)精品基地。要加快打造綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)種苗工程，全面推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)體系，積極爭(zhēng)取綠色基地認(rèn)證，全力打造以“猛洞河”系列農(nóng)產(chǎn)品為龍頭的名牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。要加快發(fā)展綠色觀光農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，抓緊青—王線、永—小線等旅游交通沿線規(guī)劃，加快創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)林果區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)作區(qū)、動(dòng)植物觀賞園、農(nóng)耕民俗園等園區(qū)，著力培植旅游觀光農(nóng)業(yè)。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。依托現(xiàn)有5個(gè)國(guó)家級(jí)綠色生態(tài)及人文品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步挖掘綠色和人文內(nèi)涵，全力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。要堅(jiān)持高規(guī)格定位，把永順旅游定位為“神秘湘西，秀美湘西，夢(mèng)幻湘西”的龍頭景區(qū)，加快培植芙蓉鎮(zhèn)、老司城、不二門、猛洞河、小溪、塔臥六大特色景區(qū)和土家文化、土司文化、森林文化、宗教文化、溫泉療養(yǎng)文化等神秘文化，力爭(zhēng)把強(qiáng)勢(shì)品牌推出湖南，推向全國(guó)，推向世界。要堅(jiān)持高品位運(yùn)作，依托國(guó)寶溪州銅柱、古石板街、古民居，把芙蓉古鎮(zhèn)建成中國(guó)土家族民俗文化、器具文化展示中心；依托國(guó)家級(jí)“綠色基因庫(kù)”的優(yōu)勢(shì)，把小溪建成國(guó)內(nèi)知名的生態(tài)休閑、科考及森林文化旅游勝地；依托土家族政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心歷史，把老司城建成中國(guó)土家族尋古祭祖和土司文化考古圣地；依托猛洞河“天下第一漂”品牌效應(yīng)，深化“與水對(duì)話，與自我對(duì)話，與古老文化對(duì)話”的人文氛圍；依托天然溫泉、天然佛像及國(guó)家級(jí)公園優(yōu)勢(shì)，把不二門建成國(guó)內(nèi)知名的休閑康體和特色溫泉療養(yǎng)文化勝地；依托老蘇區(qū)根據(jù)地和全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地優(yōu)勢(shì)，把塔臥建成全國(guó)知名的紅色旅游區(qū)。要堅(jiān)持大手筆宣傳營(yíng)銷，積極加強(qiáng)與主要客源城市和國(guó)內(nèi)外大旅行社的橫向聯(lián)合，促進(jìn)區(qū)域旅游與國(guó)際國(guó)內(nèi)大旅游的大融合，讓游客充分感受濃濃的“野山野水猛洞河，土風(fēng)土韻古溪州”的生態(tài)人文氛圍，以強(qiáng)勢(shì)節(jié)會(huì)、強(qiáng)勢(shì)宣傳擴(kuò)大永順生態(tài)旅游品牌的知名度，讓更多的外鄉(xiāng)異客了解永順，感悟永順，旅游永順，不斷擴(kuò)大永順旅游知名度，拓展客源市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)旅游資源大縣向旅游經(jīng)濟(jì)大縣的跨越，爭(zhēng)取2010年接待游客200萬(wàn)人次,旅游業(yè)總收入6億元以上。

建設(shè)生態(tài)文明 發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)

十七大報(bào)告指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。”報(bào)告還強(qiáng)調(diào)，要使“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立”。十七大報(bào)告首次提出生態(tài)文明，這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的又一次升華。

生態(tài)文明是人類文明的一種形式，它以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)，以未來(lái)人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)。生態(tài)文明既包含物質(zhì)文明的內(nèi)容，又包含精神文明的內(nèi)容。生態(tài)文明突出生態(tài)的重要，強(qiáng)調(diào)尊重和保護(hù)環(huán)境，但并不排斥發(fā)展，相反，它是科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)，一方面，生態(tài)文明主張?jiān)诟脑熳匀坏倪^(guò)程中發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提高人們的物質(zhì)生活水平；另一方面，強(qiáng)調(diào)人類在改造自然的同時(shí)必須尊重和愛(ài)護(hù)自然，不能隨心所欲、盲目蠻干、為所欲為。

建設(shè)生態(tài)文明是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，也是石臺(tái)加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)突破、富民強(qiáng)縣，建設(shè)皖南最美山鄉(xiāng)的長(zhǎng)期任務(wù)。我們將以十七大精神為指引，緊緊圍繞市委、市政府提出的建設(shè)“實(shí)力池州、活力池州、魅力池州、和諧池州”的要求，高舉生態(tài)文明的旗幟，堅(jiān)定不移地走綠色發(fā)展之路，謀求山區(qū)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)、旅游業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面新的突破，努力把皖南生態(tài)文明山鄉(xiāng)建設(shè)得更加和諧、更加美好。力爭(zhēng)到2010年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10.5億元，年均增長(zhǎng)14%左右，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2006年的313435發(fā)展為2010年的224236，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是大力發(fā)展“綠色工業(yè)”，組織實(shí)施工業(yè)突破。堅(jiān)持不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，在工業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目引進(jìn)上做到“不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)”，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的綠色品質(zhì)?！笆濉逼陂g，我縣依托豐富的農(nóng)副土特產(chǎn)品、綠色食品、非金屬礦、水資源及良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，初步建立起儀器儀表、農(nóng)副產(chǎn)品加工、制藥和中藥材、小水電等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出鴻凌集團(tuán)、天方集團(tuán)、山園公司、圣嘉實(shí)業(yè)、九華藥業(yè)、東生鞋業(yè)等一批骨干龍頭企業(yè)，年銷售收入千萬(wàn)元企業(yè)達(dá)7家，規(guī)模工業(yè)發(fā)展到14戶，“鴻凌牌”燃?xì)獗慝@“中國(guó)名牌產(chǎn)品”稱號(hào)，“天方”商標(biāo)被確認(rèn)為“中國(guó)馳名商標(biāo)”，“十五”期間，工業(yè)增加值、銷售收入年均增長(zhǎng)20%?！笆晃濉逼陂g，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金15億元，每年?duì)幦?至3個(gè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)落戶我縣，再組建1至2個(gè)企業(yè)集團(tuán)，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)21%左右，到十一五末期使工業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到10億元。

二是大力發(fā)展“綠色旅游”，組織實(shí)施旅游業(yè)突破。圍繞建設(shè)緊鄰長(zhǎng)三角的休閑旅游基地，突出石臺(tái)生態(tài)、原始、自然、綠色等特點(diǎn)，以安徽省加快“兩山一湖”整體開(kāi)發(fā)為契機(jī)，形成以牯牛降為龍頭，各類景點(diǎn)景區(qū)開(kāi)發(fā)競(jìng)展其長(zhǎng)，融探原始森林、游溶洞奇觀、覽秋浦勝境、觀天然瀑布、住生態(tài)園林、吃綠色食品、購(gòu)地產(chǎn)商品為一體的生態(tài)旅游發(fā)展格局。到“十一五”末期，旅游年接待人數(shù)140萬(wàn)人次，旅游總收入8.5億元，培育發(fā)展鄉(xiāng)村（生態(tài)）旅游村30個(gè)，從事“農(nóng)家樂(lè)”旅游接待的農(nóng)戶2000家以上，以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重提高到36%，基本確立皖南旅游的中心縣和游客集散中心的戰(zhàn)略地位，步入“全國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”行列。通過(guò)旅游業(yè)的帶動(dòng)，大力發(fā)展餐飲業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、為農(nóng)服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。

三是大力發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以進(jìn)入全國(guó)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)縣為契機(jī)，圍繞建設(shè)東部地區(qū)的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)施“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)家園、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”六大工程，發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)，按照“一年試點(diǎn)、二年起步、三年逐步推開(kāi)、五年取得成效”的要求，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?！笆濉逼陂g，先后獲得全國(guó)綠色食品生產(chǎn)原料基地、國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、中國(guó)山茱萸之鄉(xiāng)等稱號(hào)，仙寓鎮(zhèn)大山村入選“安徽省100個(gè)特色農(nóng)業(yè)示范村”。連續(xù)成功舉辦了四屆安徽石臺(tái)茶葉節(jié)，石臺(tái)高檔綠茶開(kāi)始進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。到2008年，全縣沼氣池保有量達(dá)到1萬(wàn)口，入戶率達(dá)40%，保持全省領(lǐng)先水平，“豬—沼—茶（果、菜）”生態(tài)模式得到全面推廣。到2010年，全縣100%的村完成村莊建設(shè)規(guī)劃，80%的村完成村容村貌整治，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村通村公路黑色化（硬化）、學(xué)校教室樓房化、農(nóng)村環(huán)境生態(tài)化，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階，農(nóng)民人均純收入有較大幅度提高，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

四是大力營(yíng)造“綠色環(huán)境”，組織實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目突破。圍繞加速融入沿江及東部地區(qū)，通過(guò)招商引資、對(duì)上爭(zhēng)取等多種形式和渠道，加大交通、通信、電力、供水、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建人流、物流、資金流、信息流的快速通道與網(wǎng)絡(luò)，努力縮短同外界的時(shí)空距離?！笆濉逼陂g，銅湯高速石臺(tái)段、省道325線和21個(gè)村的通村公路建設(shè)基本完工，縣鄉(xiāng)交通狀況明顯改觀；注重林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，突出林業(yè)資源管護(hù)，森林覆蓋率達(dá)到80.7%；水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，解決農(nóng)村困難群眾飲水3.8萬(wàn)人，病險(xiǎn)庫(kù)除險(xiǎn)加固12座，小水電新增裝機(jī)容量1.4萬(wàn)千瓦，第四批農(nóng)村電氣化縣通過(guò)驗(yàn)收。下一步，將著重建立較完善的防洪保安體系、安全可靠的供水保障體系、有效的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系和高效的水務(wù)管理體系；按照“皖南精品旅游縣城”的定位，彰顯縣城“水繞著山、山圍著城、城連著村”的特色，到“十一五”末，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到40%。全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，加快生物多樣性保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，每年新增小水電裝機(jī)3000千瓦，到2010年全縣累積裝機(jī)達(dá)到3萬(wàn)千瓦。全力爭(zhēng)創(chuàng)全省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣，大力弘揚(yáng)以牯牛降文化為代表的綠色文化，增強(qiáng)文化的凝聚力和影響力，建設(shè)好一批“文明村鎮(zhèn)”和“綠色社區(qū)”，為“綠色石臺(tái)、皖南茶鄉(xiāng)”建設(shè)營(yíng)造文明健康的社會(huì)氛圍。