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      重慶市中職學校收費情況及生均公用經(jīng)費標準制定調(diào)查報告

      時間:2019-05-14 05:58:10下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:重慶市中職學校收費情況及生均公用經(jīng)費標準制定調(diào)查報告

      重慶市中職學校收費情況及生均公用經(jīng)費標準制

      定調(diào)查報告

      作者: 來源: 發(fā)布時間:2012年04月09日 點擊數(shù):

      前言

      124

      《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《教育部中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃》以及《教育部中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估辦法》明確要求省、自治區(qū)、直轄市人民政府制訂中等職業(yè)學校生均公用經(jīng)費標準[1,2]。而重慶市未出臺中職生均公用經(jīng)費標準,本次調(diào)研旨在了解重慶市中等職業(yè)學校收費參考標準,同時聽取市及區(qū)縣教育行政部門、物價部門、中職學校對生均公用經(jīng)費標準制訂的意見,從而為重慶市教委和市級相關(guān)部門制訂生均公用經(jīng)費標準提供參考依據(jù)。調(diào)研主要采用重慶市職業(yè)教育學會編制的2個調(diào)查問卷,參與調(diào)研的學校涵蓋了主城學校、區(qū)縣學校、政府辦學校、企業(yè)辦學校、民辦學校,既有普通職高學校,又有中專學校和技工學校,調(diào)研對象具有普遍性和代表性,可以客觀準確反映實際情況。調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷28份,回收有效問卷28份,同時部分相關(guān)的部門也參與調(diào)研。調(diào)研方法采用調(diào)查問卷法、座談?wù){(diào)研法和統(tǒng)計分析法。

      一、中職經(jīng)費管理現(xiàn)狀

      “十一五”期間,重慶市職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展,取得了顯著成績,辦學規(guī)模逐年擴大、職教體系日臻完善、基礎(chǔ)能力顯著增強、改革創(chuàng)新成果豐碩、辦學水平進一步提升、服務(wù)經(jīng)濟社會的能力明顯提高。但是,在職業(yè)教育發(fā)展的過程中也存在一些不容忽視的問題,其中辦學經(jīng)費不足是制約職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的重要原因,調(diào)研表明重慶市中等職業(yè)學校在辦學經(jīng)費收支使用等方面存在以下幾種現(xiàn)象:

      (一)學費標準五花八門

      調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段重慶市中職學校學費收取不統(tǒng)一,呈現(xiàn)三種情況。一是有39%的中職學校執(zhí)行重慶市物價局(渝價〔1998〕208號)文件的收費標準,二是由于98年市物價局制定的學費標準過低,目前有47%的學校執(zhí)行區(qū)縣物價部門或?qū)W校主管部門制定的學費收費標準,三是有14%的中職學校根據(jù)學校辦學成本自行確定收費標準。

      這種現(xiàn)象說明重慶市1998年制定的學費收費標準已不適應(yīng)當前中職教育辦學的實際,造成中職學校執(zhí)行的學費收費標準“五花八門”。

      (二)學校財務(wù)入不敷出

      調(diào)研表明中職學校的辦學經(jīng)費收入來源主要有財政撥款、學費收入、培訓收入等,其中學費收入在學??偸杖胫姓枷喈敶蟮谋壤?,調(diào)研數(shù)據(jù)顯示有89%的學校學費收入在總收入中占的比例超過60%,而學費收費標準過低直接導(dǎo)致大多數(shù)學??偸杖雵乐仄?。中職學校的主要支出主要有教師工資和福利支出、教學支出、行政支出、后勤服務(wù)支出、固定資產(chǎn)購置支出等,其中有79%的學校教學支出占總支出的65%以上,這表明教學支出在總支出中占相當大的比例。

      由于財政撥款主要用于編制內(nèi)教師的工資和福利支出,而中職學校由于辦學的特殊性,根據(jù)專業(yè)教學的需要外聘了部分專業(yè)課教師、實訓課教師等,這些教師也占用學校很大一部分公用經(jīng)費發(fā)放工資,并且中職學校招生成本高,擴大了辦學經(jīng)費缺口。中職學校財務(wù)總體收支情況呈現(xiàn)赤字,參與調(diào)研的學校中收支平衡、盈余和負盈余的學校所占的比例分別為18%、4%和78%,這表明:重慶市中職學校的辦學經(jīng)費的缺口巨大,特別是民辦學校幾乎無財政撥款,辦學經(jīng)費更加緊缺。經(jīng)費短缺導(dǎo)致大多數(shù)學校是在負債中堅持辦學,嚴重影響辦學質(zhì)量,制約中職教育的健康快速發(fā)展。

      (三)經(jīng)費使用捉襟見肘

      參與調(diào)研的中職學校處于負債狀態(tài)艱難辦學的高達78%以上,為保證學校的正常運轉(zhuǎn),各中職學校采取了許多措施來彌補辦學經(jīng)費的不足,如通過加強管理,提高資金的利用效率,積極申請專項教育資金,開展社會培訓等方式來增加學校收入。這些積極措施對緩解學校辦學經(jīng)費壓力起到了一定的作用,但不能從根本上解決辦學經(jīng)費短缺的問題,導(dǎo)致絕大多數(shù)中職學校在辦學經(jīng)費的使用上捉襟見肘,一方面縮減開支,如減少教學實訓設(shè)備等方面的教學開支,削減用于教師培訓的經(jīng)費,甚至降低教師福利,將節(jié)約的資金彌補資金缺口。另一方面采取“拆東墻補西墻”的辦法,將國家、市、區(qū)(縣)職教專項經(jīng)費也用于辦學開支。

      (四)公用經(jīng)費標準不一

      目前,重慶市未制定統(tǒng)一的中職生均公用經(jīng)費標準,很多學校辦學經(jīng)費缺口不能得到財政撥付的公用經(jīng)費的彌補,導(dǎo)致大多數(shù)學校在負債中艱難辦學,嚴重制約中職教育的發(fā)展。為確保學校的正常運轉(zhuǎn),部分區(qū)縣或主管部門根據(jù)本區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展情況和學校辦學實際,研究制定了本區(qū)縣或本部門中職生均公用經(jīng)費標準,用于彌補學校辦學經(jīng)費的不足。但由于重慶市沒有統(tǒng)一的指導(dǎo)標準,各區(qū)縣和部門確定的生均公用經(jīng)費標準高低不

      一、各自為政,調(diào)查顯示,多數(shù)區(qū)縣未制定中職生均公用經(jīng)費標準,有標準的區(qū)縣最高達1200元/年,低的也僅有220元/年。

      二、中職經(jīng)費主要問題及分析:

      (一)學費收費標準“過時”且“過低”

      中職學校學費收取所參照的收費標準“五花八門”,未能執(zhí)行統(tǒng)一標準,形成“各自為政”的局面。并且執(zhí)行的標準大多數(shù)是幾年前甚至十幾年前制定的標準,調(diào)研中超過39%的學校參照(渝價〔1998〕208號)文件標準,這一標準是14年前制定的,在當時能較好地適應(yīng)中職教育的發(fā)展,隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,以及物價的上漲,現(xiàn)在這些標準已嚴重“過時”且“過低”,已不能適應(yīng)當前中職教育的辦學實際,低標準的學費收入和高成本的辦學支出之間的矛盾,是制約中職學校平穩(wěn)發(fā)展的重要因素。

      (二)專業(yè)教學管理經(jīng)費缺口較大

      調(diào)查中,我們將參與調(diào)研的28所中職學校開設(shè)的專業(yè)分為加工制造類、信息技術(shù)類、農(nóng)林牧漁類、財經(jīng)商貿(mào)類、交通運輸類、土木水利類、文藝體醫(yī)類等七個大類,將確保每類專業(yè)正常教學管理所需經(jīng)費與其收費標準進行對比分析發(fā)現(xiàn),各類專業(yè)教學支出和收費標準存在較大的資金缺口,且由于不同專業(yè)各具專業(yè)特點,所需的專業(yè)教學管理經(jīng)費缺口也不完全相同,調(diào)查統(tǒng)計表明:66%的專業(yè)教學經(jīng)費缺口在800-2000元之間,20%的專業(yè)的教學經(jīng)費缺口低于800元,14%的專業(yè)教學經(jīng)費缺口超過2000元。同時,由于主城區(qū)中職學校的辦學成本較高,從而生均收入和支出均高于區(qū)縣中職學校,其生均專業(yè)教學管理經(jīng)費缺口比區(qū)縣學校要高。

      (三)中職生均公用經(jīng)費標準制定滯后

      《重慶市職業(yè)教育發(fā)展“十二五”專題規(guī)劃》中明確指出:重慶市中職學校生均經(jīng)費撥款標準和生均公用經(jīng)費標準尚未出臺是中職教育經(jīng)費不足的重要原因[4]。由于未出臺中職教育生均公用經(jīng)費標準,中職學校出現(xiàn)的辦學經(jīng)費缺口不能得到財政撥款的彌補,參與調(diào)研的中職學校中有78%以上是在負債中艱難辦學。

      (四)辦學經(jīng)費短缺嚴重制約中職教育發(fā)展

      中職學校辦學經(jīng)費短缺嚴重制約教學質(zhì)量的提升和學校發(fā)展,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多學校通過采用減少實訓設(shè)備的購買、減少教師的培訓經(jīng)費,將職教專項經(jīng)費用于辦學開支等措施來彌補辦學經(jīng)費的不足,這些措施將嚴重影響學生實踐操作能力的提升,制約教師隊伍水平的提高,必將影響中職教育教學質(zhì)量和學校的長遠發(fā)展。

      三、對策建議

      (一)盡快出臺中等職業(yè)教育生均公用經(jīng)費標準

      以上調(diào)研表明重慶市中等職業(yè)學校的辦學經(jīng)費非常短缺,有78%以上的學校是在負債中進行辦學,這必然會影響職業(yè)教育的健康快速發(fā)展。按照《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《教育部中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃》以及國家有關(guān)政策,建議重慶市財政局會同重慶市教委等部門共同制訂重慶市中等職業(yè)學校生均公用經(jīng)費標準,在制度層面支持中等職業(yè)教育發(fā)展。

      (二)重慶市中職生均公用經(jīng)費建議標準

      中職學校各培養(yǎng)專業(yè)具有各自的特點,各專業(yè)教學管理所需經(jīng)費也不盡相同,因此中職生均公用經(jīng)費標準可按專業(yè)實行分類、分檔制定。根據(jù)本次調(diào)研,建議各大類專業(yè)的生均公用經(jīng)費標準應(yīng)與各大類專業(yè)的實際經(jīng)費需求相對應(yīng),其標準建議如下: 注:上海中職醫(yī)藥衛(wèi)生類生均公用經(jīng)費標準為2200元,文化藝術(shù)類與體育類為4500元。

      另外,由于中職學校專業(yè)門類太多,從生均公用經(jīng)費劃撥的可操作性來看,也可以參照重慶市小學、初中、高職和本科的生均公用經(jīng)費標準,制定一個中職生均公用經(jīng)費最低標準,本課題組建議重慶中職學校生均公用經(jīng)費標準在1800元/年左右,各區(qū)縣可以按實際情況逐步提高,課題組認為該標準比較符合重慶市中等職業(yè)教育發(fā)展的實際,如表2所示。

      (三)建立職教經(jīng)費年度通報制度

      為促進中等職業(yè)教育的健康發(fā)展,確保各區(qū)縣對中等職業(yè)教育投入,保障中職學校生均公用經(jīng)費標準的具體實施,建議市政府建立職業(yè)教育經(jīng)費投入年度通報制度,每年對各區(qū)縣職業(yè)教育經(jīng)費投入、職業(yè)學校生均撥款標準、職業(yè)學校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費和公用經(jīng)費標準、教育費附加中安排用于職業(yè)教育的比例情況等進行通報。

      參考文獻:

      [1] 中華人民共和國.中華人民共和國職業(yè)教育法.1996年5月.[2] 教育部.教育部中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃.[3] 市物價局、市財政局、市教育委員會.關(guān)于《中等職業(yè)學校、中小學畢業(yè)考試收

      費管理暫行辦法》的通知[Z].1998年6月.[4] 重慶市教委.重慶市職業(yè)教育發(fā)展“十二五”專題規(guī)劃.2012年1月17日.附件

      重慶市中職學校收費情況及生均公用經(jīng)費標準制定調(diào)查報告PPT

      第二篇:甘肅省學前教育生均公用經(jīng)費標準

      甘肅省學前教育生均公用經(jīng)費標準

      為貫徹落實《教育部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于實施第二期學前教育三年行動計劃的意見》(教基二[2014]9號)和《甘肅省第二期學前教育三年行動計劃》,完善學前教育經(jīng)費投入機制,保障幼兒園日常運轉(zhuǎn),提高保教質(zhì)量,改善辦園條件,促進學前教育事業(yè)發(fā)展。現(xiàn)制定我省學前教育生均公用經(jīng)費標準。

      一、適用范圍

      全省經(jīng)教育行政部門審批的公、民辦幼兒園。

      二、經(jīng)費來源

      主要由兩個部分組成,一是各級財政撥款,二是根據(jù)物價部門核定的標準收取的保教費(免保教費補助收入)。

      三、生均標準

      生均公用經(jīng)費標準為城市1400元/生.年,農(nóng)村1200元/生.年,其中:財政撥款標準為城市1400元/生.年,農(nóng)村1200元/生.年。并根據(jù)學前教育發(fā)展與財力狀況相應(yīng)調(diào)整。

      四、經(jīng)費保障

      各市(州)、縣(市、區(qū))要按照屬地管理原則,積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),多方籌措經(jīng)費,確保幼兒園生均公用經(jīng)費和財政生均撥款(不含基本建設(shè)投入和教職工工資、津補貼、福利等)達到基本標準。

      五、開支范圍

      學前教育生均公用經(jīng)費是指保證幼兒園正常運轉(zhuǎn),在教學活動和后勤服務(wù)等方面開支的費用。主要用于教學業(yè)務(wù)與管理、師資培訓、文體活動、辦公、水電、交通差旅、郵電等費用;儀器設(shè)備、圖書資料和教玩具的購置;幼兒園房屋及儀器設(shè)備的租賃及維護修繕;幼兒體檢和幼兒園安全及其他各項經(jīng)常性支出。

      六、有關(guān)要求

      (一)各幼兒園要認真貫徹實施中小學校財務(wù)制度、會計制度、內(nèi)部控制規(guī)范和預(yù)算管理等有關(guān)規(guī)定,加強生均公用經(jīng)費資金管理,建立本園生均公用經(jīng)費管理和使用制度,科學合理安排資金使用方向,切實提高資金使用效益,促進幼兒園保育教育質(zhì)量提升和發(fā)展。嚴禁通過虛假注冊幼兒學籍信息、隱瞞流失幼兒等方式套取、騙取財政資金。對依法應(yīng)當實行政府采購的項目,要嚴格按照國家和政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)的,要按照國有資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定管理和使用。

      (二)各市(州)、縣(市、區(qū))要按照本標準精神,結(jié)合本地區(qū)學前教育改革發(fā)展實際、辦園等級及收費情況,分類確定本地區(qū)幼兒園的具體生均公用經(jīng)費標準或生均財政撥款標準,制定完善幼兒園生均公用經(jīng)費財政補助制度。有條件的地區(qū)可向普惠性民辦幼兒園延伸??蛇m當向農(nóng)村、邊遠、貧困和民族地區(qū)及條件薄弱的幼兒園傾斜。各市(州)、縣(市、區(qū))最遲不得晚于2016年達到上述標準。現(xiàn)有標準已高于上述標準的,不得降低經(jīng)費保障水平。

      (三)各市(州)、縣(市、區(qū))要落實學前教育投入的主體責任,按照標準及時足額落實公辦幼兒園生均公用經(jīng)費財政補助預(yù)算,切實加大公共財政對學前教育經(jīng)費保障力度。要完善學前幼兒信息管理系統(tǒng),確保學籍信息的準確性。定期對幼兒園生均公用經(jīng)費管理使用情況進行監(jiān)督檢查和審計,對騙取、套取、貪污、擠占、挪用、違規(guī)使用生均公用經(jīng)費等行為,按照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。

      (四)本標準由省財政、省教育廳負責解釋。

      (五)本標準自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期五年。

      第三篇:生均公用經(jīng)費管理制度

      孫渡初級中學公用經(jīng)費管理制度

      為加強我校生均公用經(jīng)費管理,規(guī)范公用經(jīng)費支出行為,提高資金使用效益,根據(jù)財政部、教育部《農(nóng)村中小學公用經(jīng)費支出管理暫行辦法》和上級有關(guān)部門的管理規(guī)定,結(jié)合我校實際情況,特制定本制度。

      一、中小學生均公用經(jīng)費是指保證中小學正常運轉(zhuǎn)、在教學活動和后勤服務(wù)等方面開支的費用。

      二、中小學生均公用經(jīng)費不得用于以下開支:發(fā)放教師津補貼、償還學校債務(wù)、基建項目;教職工家庭生活、獨立核算的食堂及獨立核算的基建項目的水電支出、獨立核算的校辦企業(yè)發(fā)生的各項公用支出、學校出租門面、攤點發(fā)生的各項開支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教輔人員的工資、津貼、公用開支等;學校發(fā)生的招待費開支。用于學生的錢不能用于教師,用于基建的錢不能用于運轉(zhuǎn)。

      三、公用經(jīng)費開支范圍包括:教學業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實驗實習、文藝體育活動(滿足學校體育工作需要)、水電、交通差旅、郵電、日常專用材料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。

      四、根據(jù)上級有關(guān)部門的相關(guān)管理規(guī)定,中小學公用經(jīng)費的支出范圍為:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、租賃費、培訓費、勞務(wù)費、活動費、學生體檢、學校辦理校方責任保險、接待費、車費等支出。

      五、教師培訓費在學校公用經(jīng)費預(yù)算總額中按5%安排,用于教師按照學校培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。

      六、學校要按規(guī)定在公用經(jīng)費中足額安排信息技術(shù)費,用于教學資源和軟件的購置以及網(wǎng)絡(luò)信道費用支出。

      七、學校要按規(guī)定嚴格控制其它不能支出的項目開支。

      八、公用經(jīng)費不得用于人員經(jīng)費、基本建設(shè)投資、償還基建債務(wù)等方面的開支。

      九、中小學公用經(jīng)費是學校經(jīng)費綜合預(yù)算的重要組成部分,應(yīng)按生均標準列入預(yù)算,實現(xiàn)收支平衡。

      十、加強實物消耗核算,建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費使用效益。

      十一、建立物品采購登記臺賬,建立健全物品驗收、進出庫、保管、領(lǐng)用制度,明確責任,嚴格管理。

      十二、學校購置列入學校固定資產(chǎn)的教學設(shè)施設(shè)備、教學辦公用品及圖書資料等應(yīng)按規(guī)定由政府統(tǒng)一采購,與相關(guān)單位完善所需手續(xù)。

      十三、公用經(jīng)費使用情況每學期在校內(nèi)外公布,接受師生和群眾的監(jiān)督。

      二零一二年九月

      第四篇:生均公用經(jīng)費自檢自查報告2010[范文]

      完賢完小生均公用經(jīng)費使用自檢自查報告

      臨翔區(qū)博尚鎮(zhèn)完賢完小

      根據(jù)臨翔區(qū)教育局文件精神,為規(guī)范生均公用經(jīng)費的正確使用和科學管理,提高生均公用經(jīng)費的使用效益,我校對2009年9月至2010年10月的生均公用經(jīng)費情況組織了認真的自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:

      一、自查范圍

      這次自查重點是檢查 2009年9月至2010年10月我校的義務(wù)教育生均公用經(jīng)費使用情況。

      二、自查內(nèi)容

      1、博尚鎮(zhèn)教育辦公室對我校下?lián)艿纳媒?jīng)費:

      自2009年9月至2010年10月,博尚鎮(zhèn)教育辦公室共對我校下?lián)芙?jīng)費 55248。00元(大寫:五萬五千四百二十八元)

      2、使用情況:我校的經(jīng)費是是按上級的安排,經(jīng)過教師會議討論,上報審批,政府采購的程序嚴格進行的。

      2009年9月至2010年10月的生均公用經(jīng)費使用的具體情況如下:

      (1)辦公費:3685.40元;(2)印刷費 30.00元;(3)電費1621.44 元;(4)郵電費2295.28元;(5)交通費1000.00元;(6)差旅費292.00元;(7)維修費13100.00元;(8)會議費2200.00元;(9)專用材料費8201.80元;(10)專用設(shè)備購置費15968.00元。

      以上10項合計共支出50492.92元(五萬零四百九十二元九角二分)。結(jié)余4755.08元(四千七百五十五元零八分)。

      以上是學校根據(jù)上級有關(guān)安排,進行的全面自查中找出的問題,歡迎上級對我校義務(wù)教育生均公用經(jīng)費的使用和管理進行檢查,給我們找出問題,理清思路,指明經(jīng)費的正確使用和管理的方法,以便我們更好地將生均公用經(jīng)費落實到大力推進國家教育發(fā)展的正確途經(jīng)上來。

      臨翔區(qū)博尚鎮(zhèn)完賢完小 2010年10月22日

      第五篇:縣特殊教育生均公用經(jīng)費保障機制實施方案

      XX縣特殊教育生均公用經(jīng)費保障機制實施方案

      為全面貫徹黨的十九大關(guān)于辦好特殊教育的要求,加快推進我縣特殊教育發(fā)展,切實保障殘疾人受教育權(quán)利,結(jié)合我縣實際制定本實施方案。

      一、目的及意義

      實施特殊教育生均公用經(jīng)費計劃,將特殊教育運轉(zhuǎn)經(jīng)費列入縣級財政預(yù)算,是貫徹落實現(xiàn)階段扶貧戰(zhàn)略的重大決策,是解決特殊教育發(fā)展困難,消除特殊教育發(fā)展不足,保障特殊教育經(jīng)費正常運轉(zhuǎn)的重要舉措;對全面推進特殊教育,促進特殊教育發(fā)展,全面提高教育質(zhì)量,促進殘疾學生健康成長,筑牢教育發(fā)展根基有著重要意義。

      二、實施補助范圍

      縣域內(nèi)義務(wù)教育階段學校隨班就讀和送教上門殘疾學生(視力殘疾、聽力殘疾、語言殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾)。

      三、實施補助標準

      按每年?6000

      元的標準落實隨班就讀和送教上門殘疾學生義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費。

      四、經(jīng)費用途

      (一)學校或班級特殊教育工作正常的辦公費用開支。

      (二)特殊教育資源教室(中心)建設(shè)經(jīng)費(指建設(shè)特殊教育資源教室,配置教具、學具和圖書資料等費用)。

      (三)特殊教育教學設(shè)備設(shè)施的添置、教材、輔助用具和維修保養(yǎng)等改善辦學條件經(jīng)費。

      (四)隨班就讀個別輔導(dǎo)的教師補助經(jīng)費。

      隨班就讀個別輔導(dǎo)的教師經(jīng)費是指承擔隨班就讀的教師,每天對隨班就讀學生在課余時間進行個別輔導(dǎo)不得少于?1

      課時(45

      分鐘),輔導(dǎo)補助費由特殊教育生均公用經(jīng)費按

      30元/人·天開支。

      (五)特殊教育送教教師補助經(jīng)費。

      對不能到校隨班就讀的殘疾學生,送教人員的勞務(wù)補助費由特殊教育生均公用經(jīng)費開支,每生每次送教教師補助經(jīng)費合計不得超過100元。送教上門人員的交通費、生活費由原單位按相關(guān)規(guī)定報銷。

      五、執(zhí)行時間

      自?2019

      年1月1日起執(zhí)行。

      六、保障措施及經(jīng)費管理

      (一)經(jīng)費保障

      義務(wù)教育階段學校隨班就讀和送教上門殘疾學生補助公用經(jīng)費,由縣級財政每年全額納入財政預(yù)算統(tǒng)籌。

      (二)經(jīng)費管理

      1.每由縣教育科技局對特殊教育隨班就讀和送教上門學生進行實名統(tǒng)計,編制初步經(jīng)費預(yù)算報縣財政局審核、修訂。

      2.縣財政局根據(jù)縣教育科技局上報的初步預(yù)算進行審核、修訂后報縣人民政府,由縣人民政府審批同意后行文下發(fā)經(jīng)費撥付計劃。

      3.特殊教育公用經(jīng)費實行月報制度,每月底上報一次動態(tài)數(shù)據(jù)信息。

      4.學校要全面了解本片區(qū)內(nèi)重度殘疾兒童少年具體情況,結(jié)合實際,合理安排送教。承擔送教上門服務(wù)的教師要針對送教上門服務(wù)對象的身體和心理特點,制定切實可行的教育教學計劃,針對重度殘疾兒童少年,要采取走進家庭實施“一對一”的送教上門服務(wù),路途較遠每月2次,較近的每周1次,每次2課時,對于喪失學習能力的兒童,采取送關(guān)愛的方式,原則上每月不少于1次。每學期由縣教科局教育股對家長意見、學校工作記錄、學生的檔案、學生成長指導(dǎo)記錄等材料進行審查,按規(guī)定發(fā)放工作經(jīng)費。如因殘疾兒童隨父母外出務(wù)工無法上門送教的,先建立檔案,待學生返家后及時送教,確保送教上門全覆蓋,不落一人。

      5.特殊教育生均公用經(jīng)費由縣教育科技局統(tǒng)籌管理,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學負責指導(dǎo)相關(guān)學校做好經(jīng)費的使用。

      6.按照專項資金管理規(guī)定,制定特殊教育公用經(jīng)費內(nèi)部管理制度,建立經(jīng)費管理使用臺賬,認真做好收支月報,細化支出范圍和

      標準,建立規(guī)范的經(jīng)費管理程序,嚴格按照要求管理使用經(jīng)費,提高經(jīng)費使用效益。嚴禁虛報、冒領(lǐng)、套取補助資金。

      7.各校要結(jié)合教學實際,統(tǒng)籌安排使用特殊教育生均公用經(jīng)費,保證特殊教育日常教學活動所需支出。

      8.縣監(jiān)察、教科、財政、審計等部門要加強經(jīng)費使用情況的監(jiān)督和管理,并定期組織檢查,確保特殊教育生均公用經(jīng)費切實發(fā)揮作用,對不按規(guī)定使用經(jīng)費的,將嚴肅查處,并追究相關(guān)單位和個人的責任。

      9.縣財政局、縣教育科技局、縣審計局每學年要配合開展一次經(jīng)費檢查審計,做好經(jīng)費使用管理和使用效益報告,并向社會公開公示。

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