第一篇：關(guān)于干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

十七屆四中全會明確了德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，為干部選拔任用工作進(jìn)一步指明了方向。關(guān)于德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考察途徑，十七屆四中全會后，中央領(lǐng)導(dǎo)同志有比較系統(tǒng)的論述和要求。要考準(zhǔn)考實(shí)干部的德，既是干部工作的重點(diǎn)，也是考察工作的難點(diǎn)，各地都在進(jìn)一步探索之中。在全市組織部長會議上，存根部長根據(jù)中央要求和現(xiàn)階段實(shí)際，提出從政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德四個(gè)方面來考察和評價(jià)干部的德，我認(rèn)為，內(nèi)容既全面具體，又比較便于操作，因?yàn)樵谒膫€(gè)方面我們有比較明確的是非標(biāo)準(zhǔn)，干部情況也比較直觀，易于分析判斷。具體內(nèi)容上：

一是從政治品德方面考察干部的德。主要看干部的理想信念是否堅(jiān)定，是否牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和馬克思主義堅(jiān)定信仰，堅(jiān)持中國特色社會主義理論武裝，不被西化分化思想所迷惑；是否講黨性、講原則，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，決不陽奉陰違，搞上有政策下有對策，當(dāng)面一套背后一套；在大是大非面前，是否頭腦清醒，態(tài)度堅(jiān)決，絕不人云亦云，風(fēng)吹兩邊倒；是否顧全大局，公道正派，團(tuán)結(jié)共事，不搞個(gè)人主義、拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙。

二是從職業(yè)道德方面考察干部的德。主要看干部宗旨意識強(qiáng)不強(qiáng)，是全心全意為人民服務(wù)，還是一事當(dāng)前，首先考慮個(gè)人利益；是勤奮敬業(yè)，甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)，還是凡事講條件，拈輕怕重、得過且過、做一天和尚撞一天鐘；是真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，還是搞花架子，貪圖名利、虛報(bào)浮夸；是大膽創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)，還是思想保守、瞻前顧后、退縮逃避；是嚴(yán)于律己，兩袖清風(fēng)，還是徇私枉法、貪污腐化。

三是從社會公德方面考察干部的德。主要看干部是否遵紀(jì)守法，帶頭遵守社會公德，維護(hù)公共秩序，包括遵守紀(jì)律、節(jié)約資源、愛護(hù)環(huán)境、誠實(shí)守信等等，堅(jiān)決不做違法亂紀(jì)、見利忘義、侵害和影響他人利益的事；心地善良，充滿愛心，熱愛生活，情趣健康；嫉惡如仇，愛憎分明，扶貧濟(jì)困，樂于助人。

四是從家庭美德方面考察干部的德。主要看干部家庭觀念、家庭責(zé)任感是否強(qiáng)，是否孝敬老人，注重子女教育培養(yǎng)，夫妻恩愛，家庭和睦；是否尊老愛幼，與人為善，鄰里關(guān)系和諧、融洽。

在干部的德中，政治品德和職業(yè)道德反映公眾形象，至關(guān)重要，但要全面衡量和評價(jià)干部的德，社會公德、家庭美德反映個(gè)人形象，也不可偏廢，有時(shí)甚至可以以小見大，從遵守社會公德和家庭美德的一些小事中，還原干部的本來面目，有利于全面真實(shí)掌握了解干部情況。但無論如何，一個(gè)干部的言行，只要時(shí)時(shí)處處與其身份、職責(zé)、形象、紀(jì)律要求相符，那么他的德就是合格、甚至高尚的。

著眼“十字”完善干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考察辦法

為探尋完善干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考察辦法，對干部德的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作出比較客觀、全面、準(zhǔn)確的評價(jià)，通過深入基層、下發(fā)通知、查閱檔案、問卷調(diào)查、走訪座談等形式，著眼“標(biāo)準(zhǔn)、原則、體系、方法、措施”“十字”，探討新的工作思路和措施。

“標(biāo)準(zhǔn)”。領(lǐng)導(dǎo)干部德的標(biāo)準(zhǔn)突出政治品德，涵蓋職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個(gè)人品德。政治品德。在政治素養(yǎng)上，主要考察堅(jiān)定政治立場、對黨忠誠、保持一致等內(nèi)容。在理論修養(yǎng)上，主要考察善于學(xué)習(xí)、戰(zhàn)略思維、政策水平等內(nèi)容。在大局意識上，主要考察圍繞中心、服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、關(guān)鍵時(shí)刻具有良好表現(xiàn)等內(nèi)容。在堅(jiān)持原則上，主要考察敢抓敢管、發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)守組織紀(jì)律等內(nèi)容。

職業(yè)道德。在愛崗敬業(yè)上，主要考察各級干部、是否忠貞自己所從事的神圣職業(yè)，弘揚(yáng)在西藏干部中代代相傳的“老西藏”精神，對工作始終充滿熱情，勤奮敬業(yè)，敢于吃苦，樂于奉獻(xiàn)。在求真務(wù)實(shí)上，主要考察領(lǐng)導(dǎo)干部是否腳踏實(shí)地、實(shí)事求是，帶頭深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，為民辦實(shí)事、解難事、做好事，以自己的實(shí)際行動，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，真正體現(xiàn)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。在清正廉潔上，主要考察領(lǐng)導(dǎo)干部是否做清正廉潔、勤政廉政的典范，能否模范遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，耐得住清貧，抗得住誘惑，守得住小節(jié)，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵，做到慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微、慎友，干干凈凈辦事，堂堂正正做人，公公正正用權(quán)，扎扎實(shí)實(shí)干事。社會公德。在誠實(shí)守信上，主要考察黨員干部能否做到言與行、表與里、虛與實(shí)的“三統(tǒng)一”，做到誠實(shí)做人、誠信處事、誠心創(chuàng)業(yè)。在文明禮貌上，主要考察黨員干部能否從工作生活中的每一個(gè)細(xì)節(jié)做起，做到文雅、和氣、謙遜，做到文明履職、禮貌待人，領(lǐng)導(dǎo)干部同時(shí)能否做到門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事好辦。在遵紀(jì)守法上，領(lǐng)導(dǎo)干部能否在牢固樹立法律至上意識的同時(shí)，帶頭堅(jiān)持學(xué)法、知法、懂法、守法，做到依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事。

家庭美德。在和諧持家上，能否做到以實(shí)際行動維護(hù)家庭和諧與團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持用愛國主義、集體主義、“三個(gè)離不開”思想和社會主義榮辱觀去教育引導(dǎo)家庭成員，讓文明、健康、科學(xué)的生活方式成為家庭成員的共同追求，能夠把家庭營造成一個(gè)和睦共處、積極進(jìn)步、健康快樂、相互監(jiān)督的整體。在尊老愛幼上，能否自覺繼承中華民族的傳統(tǒng)美德，把尊老愛老變成自覺行動，善待父母，善待老人，讓父母和老人老有所養(yǎng)、老有所靠、老有所樂；能否切實(shí)承擔(dān)好子女的撫養(yǎng)與教育責(zé)任，引導(dǎo)子女從小樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀。在和睦鄰里上，能否正確處理好鄰里關(guān)系，做到禮讓待鄰、和睦相處，做到與鄰里之間相互關(guān)心、相互愛護(hù)、相互幫助，不以權(quán)壓人、以勢欺人，損害鄰里群眾的利益。

個(gè)人品德。在弘揚(yáng)正氣上，領(lǐng)導(dǎo)干部在自覺抵制歪風(fēng)邪氣、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣的同時(shí)，能否帶頭剎住參與賭博、大操大辦、公款大吃大喝、請客送禮、參與高消費(fèi)娛樂活動、駕駛公車、違規(guī)超標(biāo)用車及公車私用等不正之風(fēng)。在作風(fēng)正派上，領(lǐng)導(dǎo)干部在時(shí)時(shí)處處注重自己的言行舉止特別是“八小時(shí)”以外形象的同時(shí)，能否自覺按照黨的要求為官、按傳統(tǒng)美德修身、按群眾期盼干事，時(shí)刻注重維護(hù)黨和政府的威信。在情趣健康上，領(lǐng)導(dǎo)干部能否自覺抵制社會上的一些低俗情趣，具有高尚的生活情趣，講求文明、健康、科學(xué)的生活方式，為本縣市本單位本部門的干部作好表率，在群眾中贏得良好“口碑”。

“原則”。干部德的考察工作要把握與平時(shí)考察、與年度考察、與不定期征求干部群眾意見、與日常談話、與關(guān)鍵時(shí)刻的考察相結(jié)合的原則。

“體系”。即建立干部德的考核測評指標(biāo)體系。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的考察干部的德定性分析相對較容易、定量分析比較困難的實(shí)際，堅(jiān)持把平時(shí)考察、年度考核、征求意見、日常談話和關(guān)鍵時(shí)刻考察等方式方法綜合運(yùn)用好的同時(shí)，更加注重完善干部德的考核測評機(jī)制，建立以政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個(gè)人品德5個(gè)方面為一級指標(biāo)，16項(xiàng)具體內(nèi)容為二級指標(biāo)。根據(jù)對干部德的評分量化考核結(jié)果，將干部的德劃分為“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”和“較差”四個(gè)等次，且測評結(jié)果為“優(yōu)秀”或“較差”的，以書面說明評分的主要依據(jù)或原因。通過建立干部德的考核測評指標(biāo)體系，定量分析、對干部的德作出一個(gè)定性的評價(jià)，通過對干部的定性、了解干部品行好壞主要反映在哪些方面。

“辦法”。采取召開干部職工大會、“兩代表一委員”座談會、服務(wù)對象座談會、群眾代表大會等多種形式，以現(xiàn)場打分、現(xiàn)場計(jì)分的辦法，組織測評對象根據(jù)評分指標(biāo)、依據(jù)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)對被測評者進(jìn)行評分和評價(jià)。在此基礎(chǔ)上，由考察組根據(jù)每名干部獲得的評分匯總?cè)【档贸霰粶y評者的最終評分，將每名干部的總體評價(jià)匯總計(jì)算出“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”和“較差”四個(gè)等次所占的比例，從評分和評價(jià)兩個(gè)方面的定量定性分析，得出對被測評者德的最終考核結(jié)果，并將考核結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場公布，使被測評者感受到壓力，以便更好地反思改進(jìn)，并保證整個(gè)測評過程的公開透明?！按胧?。為確保干部德的考核工作準(zhǔn)確性，一是建立完善由各級黨委(黨組)負(fù)總責(zé)、組織人事部門牽頭、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門參與的干部德的評價(jià)考核工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)對干部德的評價(jià)考核。二是建立完善考察人員資格認(rèn)證制度，對考察人員的政治素質(zhì)、思想水平、工作能力、職務(wù)身份，作出統(tǒng)一明確的規(guī)定，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、作風(fēng)好的干部考察隊(duì)伍。三是加強(qiáng)干部思想道德教育，建立完善各級干部長期受教育以及培訓(xùn)、培養(yǎng)的長效機(jī)制，從深化馬克思主義“四觀”、“兩論”教育入手，提高干部思想道德水準(zhǔn)。四是加大干部德的評價(jià)考核重要性的宣傳力度，匡正選人用人風(fēng)氣，營造良好的外部環(huán)境，使“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和工作理念深入人心。五是進(jìn)一步規(guī)范干部德的評價(jià)考核工作，建立并完善一系列干部德的評價(jià)考核制度，使干部德的考察工作步入正規(guī)化、常態(tài)化、制度化的軌道。六是進(jìn)一步運(yùn)用好干部德的評價(jià)考核結(jié)果，真正把干部德的評價(jià)考核結(jié)果作為選人用人的首要依據(jù)，做到德的方面不合格的干部堅(jiān)決不用，避免帶病上崗。同時(shí)，加強(qiáng)談心談話，讓干部認(rèn)識到不足，及時(shí)糾正，及時(shí)改進(jìn)，避免片面的僅以德的標(biāo)準(zhǔn)去看待干部，防止出現(xiàn)“一刀切”、“一考定終身”的現(xiàn)象。

領(lǐng)導(dǎo)干部的德，關(guān)系著黨的執(zhí)政能力建設(shè)和執(zhí)政地位鞏固，關(guān)系著黨群干群關(guān)系和黨的形象威信，關(guān)系著人心向背和事業(yè)成敗。全面、客觀、公正地評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的德，有利于引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀和發(fā)展觀，有利于確立正確的選人用人導(dǎo)向。2006年3月，江北區(qū)從增強(qiáng)科學(xué)性、合理性和可操作性入手，初步建立了一套比較完整的領(lǐng)導(dǎo)干部德的量化評價(jià)體系。近三年來又對該評價(jià)體系進(jìn)行了修改完善，將其作為干部選拔任用、考核考察的補(bǔ)充和印證，在探索領(lǐng)導(dǎo)干部德的評價(jià)機(jī)制上走出了一條新路子。

一、抓住重點(diǎn)，深入探索，合理設(shè)計(jì)德的評價(jià)體系

評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的德，首先要有一套體現(xiàn)德的要求的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其次要有切實(shí)可行的操作辦法。為此，我們建立了包括指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參照系、量表問卷、數(shù)據(jù)處理方法、評價(jià)應(yīng)用軟件五個(gè)基本要素的評價(jià)體系；采取問卷調(diào)查、動態(tài)收集干部德的信息等方法，獲取評價(jià)指標(biāo)的相關(guān)信息；運(yùn)用多種分析方法對獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析，最終得出評價(jià)對象的測評情況。

1、科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系。指標(biāo)體系的科學(xué)性、操作性是整個(gè)評價(jià)體系的關(guān)鍵。我區(qū)充分運(yùn)用了管理學(xué)、心理學(xué)中的分析方法，以及一系列的數(shù)理分析工具，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系，以提高評價(jià)的準(zhǔn)確性。首先，在指標(biāo)內(nèi)容設(shè)計(jì)上，根據(jù)十七屆四中全會提出的德的評價(jià)方向、科學(xué)發(fā)展觀對干部德的要求以及領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)特點(diǎn)，并借鑒績效管理中的“關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)法”，形成了4個(gè)一級指標(biāo)(政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德)、11個(gè)二級指標(biāo)、22個(gè)三級指標(biāo)。其次，在指標(biāo)性質(zhì)設(shè)計(jì)上，根據(jù)評價(jià)內(nèi)容，分門別類設(shè)計(jì)指標(biāo)性質(zhì)，并堅(jiān)持了力求客觀，盡可能量化的原則，將22個(gè)三級指標(biāo)分為量化指標(biāo)、質(zhì)化指標(biāo)、半質(zhì)化指標(biāo)。第三，在指標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)上，針對每個(gè)指標(biāo)設(shè)計(jì)了“優(yōu)、良、中、差”或“優(yōu)、中、差”不同等次，并對每個(gè)等次提出了明確、具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)，有利于參評者相對客觀、準(zhǔn)確地作出評判。

2、多途徑采集信息。數(shù)據(jù)采集主要通過問卷調(diào)查和日常收集領(lǐng)導(dǎo)干部德的資料來完成。為保證評價(jià)信息來源的全面性和評價(jià)結(jié)果的客觀性，在被評價(jià)者的主管部門、工作單位這兩個(gè)傳統(tǒng)評價(jià)主體的基礎(chǔ)上，根據(jù)360度評價(jià)思想，增加了所在社區(qū)和被評價(jià)者本人，形成四大評價(jià)主體，并據(jù)此設(shè)計(jì)了面向單位和社區(qū)的兩類問卷調(diào)查表，問卷調(diào)查的重點(diǎn)也有所不同，增強(qiáng)了評價(jià)信息的全面性、有效性和可信性。

3、多維化數(shù)據(jù)處理。一方面，在指標(biāo)權(quán)重的處理上，采用了“層次分析法”、“專家平均點(diǎn)法”、“簡單平均法”等數(shù)理方法科學(xué)確定指標(biāo)權(quán)重。為了充分體現(xiàn)正職與副職在崗位要求上的差異，針對正職的主要職責(zé)為抓班子、帶隊(duì)伍的特點(diǎn)，側(cè)重于對其政治品德的評價(jià)，將4個(gè)一級指標(biāo)權(quán)重設(shè)置為45:35:15:5；針對副職的主要職責(zé)為完成分管工作的特點(diǎn)，對其政治品德、職業(yè)道德賦予相同權(quán)重，將一級指標(biāo)權(quán)重設(shè)置為40:40:15:5。另一方面，在指標(biāo)數(shù)據(jù)的處理上，綜合運(yùn)用“模糊綜合評價(jià)方法”、“功效系數(shù)法”等數(shù)理工具，得出各級指標(biāo)的分?jǐn)?shù)和評價(jià)總分。目前，該體系已初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)處理、直觀化信息查詢、互動式信息反饋。

二、充分驗(yàn)證，認(rèn)真比較，深入分析德的評價(jià)結(jié)果

近年來，我區(qū)先后對5個(gè)批次120余名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了德的評價(jià)，特別是2009年對德的評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行優(yōu)化完善后，分2個(gè)批次對46名區(qū)管干部進(jìn)行評價(jià)試點(diǎn)。從總的情況來看，評價(jià)結(jié)果呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、評價(jià)結(jié)果基本體現(xiàn)了干部德的表現(xiàn)。被評價(jià)者在談話對象的評價(jià)中和在考察者的整體判斷中與道德評價(jià)測評基本一致，這表明道德評價(jià)體系能夠較為真實(shí)和準(zhǔn)確地反映出領(lǐng)導(dǎo)干部的道德表現(xiàn)。被評價(jià)者道德測評分?jǐn)?shù)在89至93之間，處于“優(yōu)”這一等級，表明干部群眾對被評價(jià)者的道德表現(xiàn)是肯定的。為了進(jìn)一步驗(yàn)證道德評價(jià)的準(zhǔn)確性，我們將某試點(diǎn)街道區(qū)管干部德的評價(jià)得分排序與2009年屆中考核總體評價(jià)優(yōu)秀率排序之間進(jìn)行了全面比較。從兩次排序結(jié)果看，大部分領(lǐng)導(dǎo)干部排名情況是相近的，也有少部分被評價(jià)對象在具體名次上發(fā)生了較大變化。如試點(diǎn)單位的某位同志，屆中考核時(shí)優(yōu)秀率排名居本單位第7位，然而道德評價(jià)排名居第12位，主要原因在于，該同志年齡較大，平時(shí)不太注重學(xué)習(xí)和自身理論素養(yǎng)的提高，有時(shí)還不太注意小節(jié)，因此其政治學(xué)習(xí)和個(gè)人品行指標(biāo)得分相對較低，影響了評價(jià)總分。這一評價(jià)結(jié)果印證了我們對其的定性和判斷，為全面識別該干部提供了有益的補(bǔ)充。

2、細(xì)化指標(biāo)體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部德的實(shí)際表現(xiàn)。在二級指標(biāo)中，政治立場、政治行為、科學(xué)發(fā)展、廉潔性、職責(zé)履行度、個(gè)人品行、環(huán)保意識、家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等9個(gè)指標(biāo)得優(yōu)的比例在90%以上，表明領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場較為堅(jiān)定，工作中能貫徹科學(xué)發(fā)展觀，平時(shí)能處理好家庭以及鄰里關(guān)系。相比之下，領(lǐng)導(dǎo)干部的政治學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)精神2個(gè)指標(biāo)得優(yōu)的比例較低，分別為45%、58.7%。特別是政治學(xué)習(xí)指標(biāo)，某試點(diǎn)街道15名領(lǐng)導(dǎo)干部，政治學(xué)習(xí)的優(yōu)秀率僅為26.7%，表明許多領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)忙于具體事務(wù)，理論學(xué)習(xí)有所放松。三級指標(biāo)的分值進(jìn)一步體現(xiàn)了干部德的具體表現(xiàn)。具體來看，主要是群眾路線、理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度得分較低。如群眾路線指標(biāo)，46位被評價(jià)對象在群眾路線指標(biāo)項(xiàng)平均得分86.6分，與評價(jià)總分平均值90.9分存在一定差距，說明不少領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾的意識和做群眾工作的能力還有待于進(jìn)一步提高。

3、德的測評與民主測評結(jié)果走勢基本吻合。從數(shù)次評價(jià)結(jié)果看，民主測評和德的評價(jià)兩種結(jié)果趨勢一致，德的評價(jià)較好的同志在班子中優(yōu)秀稱職率也為較高。兩項(xiàng)指標(biāo)互相映襯，這也從一個(gè)側(cè)面驗(yàn)證了德的評價(jià)體系的科學(xué)性。為進(jìn)一步擴(kuò)大新體系的運(yùn)用范圍，除繼續(xù)對擬提拔任用或轉(zhuǎn)任重要崗位的干部進(jìn)行德的測評外，我區(qū)開始探索將這一體系運(yùn)用到全體區(qū)管干部的日?？疾旌凸芾碇?，及時(shí)將測評信息錄入評價(jià)系統(tǒng)，建立起領(lǐng)導(dǎo)干部德的檔案。

三、注重運(yùn)用，形成導(dǎo)向，積極發(fā)揮德的評價(jià)成效

建立領(lǐng)導(dǎo)干部德的評價(jià)機(jī)制，是對傳統(tǒng)考核方式的一種深化和完善，使評價(jià)干部的德成為可能，為選準(zhǔn)人用好人奠定了基礎(chǔ)。

首先，有利于加強(qiáng)對干部德的考察，更好地體現(xiàn)德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)。我區(qū)將領(lǐng)導(dǎo)干部德的評價(jià)作為干部選拔任用的必備程序，將評價(jià)結(jié)果在初始提名、組織考察、討論決定等環(huán)節(jié)予以充分重視和運(yùn)用，為真正選準(zhǔn)用好人，促進(jìn)干部工作的科學(xué)化提供了較為可靠的參考依據(jù)。

其次，有利于幫助干部進(jìn)一步“修身養(yǎng)德”，在干部群眾中營造講道德、重品行的良好氛圍。通過向領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)反饋道德評價(jià)測評結(jié)果，能夠使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到自身道德范疇存在的不足，不斷“修身養(yǎng)德”。通過分析干部隊(duì)伍德的共性不足，便于區(qū)委采取針對性措施加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

第三，有利于加強(qiáng)對干部德的管理，更好地預(yù)防重大腐敗的發(fā)生。德的評價(jià)體系面向被評價(jià)對象所在單位和居住社區(qū)進(jìn)行問卷調(diào)查，對干部的“工作圈”，八小時(shí)以外的“社交圈”、“生活圈”能起到一定的監(jiān)督作用。同時(shí)，通過對領(lǐng)導(dǎo)干部德的評價(jià)，對被評價(jià)對象的行為產(chǎn)生重要的影響，為從源頭上防止腐敗、加強(qiáng)事前監(jiān)督提供了有力武器。

第二篇：完善干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考察辦法

完善干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考察辦法

問題研究

黨的十七屆四中全會強(qiáng)調(diào)，選拔任用干部既要看才更要看德，“把干部的德放在首要位臵?！边@是新形勢下選人用人的重要思想和重要標(biāo)準(zhǔn)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。如何完善干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考察辦法，是值得認(rèn)真研究的課題。

一、完善干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考察辦法是選準(zhǔn)用好干部的迫切需要

德才兼?zhèn)涫俏覀凕h選拔任用干部的原則，德與才是相互統(tǒng)一的。在兩者的關(guān)系上，德是統(tǒng)帥，是靈魂，是管方向的；才從屬于德，受制于德，是為德服務(wù)的。以德為先，是事關(guān)黨和國家的前途和命運(yùn)的一件大事。

政治路線確定以后，干部就是決定的因素。各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)和骨干，其素質(zhì)特別是思想政治道德素質(zhì)與黨的凝聚力戰(zhàn)斗力聯(lián)系在一起，與人心向背聯(lián)系在一起，與興衰成敗聯(lián)系在一起。幾十年來，我們黨之所以能夠奪取政權(quán)并鞏固執(zhí)政地位，之所以能夠不斷從勝利走向勝利，很重要的一條，就在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，贏得了人民的衷心擁護(hù)和支持。過去，我們黨在不同的歷史時(shí)期，培養(yǎng)和造就了一批又一批，一代又一代德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)骨干，為革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利提供了強(qiáng)大的組織保證。今天，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生著深刻的變革，社會思想、價(jià)值觀念日益多樣化的背景下，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“德”提出了新的更高的要求。我們只有堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢面前經(jīng)受住各種風(fēng)浪的考驗(yàn)，才能永遠(yuǎn)使黨立于不敗之地。

改革開放30年來，我們黨全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，干部隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高。但在工作中也存在一些問題，特別是在德的把握上，存在著偏差。有的把干部隊(duì)伍“四化”方針變成“唯文憑、唯年輕”；有的認(rèn)為現(xiàn)在是搞市場經(jīng)濟(jì)，干部的思想政治素質(zhì)好差“無關(guān)緊要”；有的把那些吹牛拍馬，投機(jī)鉆營，弄虛作假，搞形式主義看作“開拓型人才”；有的受關(guān)系網(wǎng)、裙帶網(wǎng)的干擾，甚至把綜合素質(zhì)較差的人提拔起來等等。由于選人用人上面的片面性，沒有把好政治關(guān)，致使在我們的干部隊(duì)伍中，確有一部分人的素質(zhì)特別是道德品質(zhì)不適應(yīng)黨的事業(yè)的要求?，F(xiàn)在選人用人的群眾滿意度不高，在很大程度上是對只重才而輕德的問題的反映強(qiáng)烈。這個(gè)問題要解決，必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?/p>

二、干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問題，十七屆四中全會《決定》要求，“從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)看是否忠于黨、忠于國家、忠于人民，是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，是否真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)取，是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康?！边@“四看”，從政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德方面對新時(shí)期干部的德提出了要求，我們應(yīng)當(dāng)在工作中準(zhǔn)確理解和正確把握。

政治品德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要包括：

1、忠誠于中國共產(chǎn)黨、擁護(hù)黨的綱領(lǐng)、服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策、遵守黨的章程，帶頭履行黨員的義務(wù)，在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定信念，胸懷寬闊，黨員表率作用強(qiáng)。

2、忠誠于國家，堅(jiān)定走中國特色社會主義道路。積極發(fā)展生產(chǎn)力、大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)、傳承中華民族的優(yōu)秀文化，為國家的繁榮富強(qiáng)努力工作。樹立以“熱愛祖國為榮”的思想。

3、忠誠于人民，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想、在實(shí)際工作中堅(jiān)持思想上相信人民群眾，工作上依靠人民群眾，方法上集中人民群眾智慧，最終目的為了人民群眾的幸福生活。對任何違害群眾根本利益為恥辱。

職業(yè)道德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括：一要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持良好的精神狀態(tài)，工作上銳意進(jìn)取、刻苦鉆研、精通本職業(yè)務(wù)，勇于解決棘手問題、忠于職守，敢于和善于負(fù)責(zé)，具有長遠(yuǎn)和科學(xué)的發(fā)展理念，有腳踏實(shí)地的實(shí)干精神，認(rèn)真做好每一項(xiàng)工作。二要有原則性，能夠依法辦事、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的指示和規(guī)定，是非分明辦事公道，堅(jiān)決不做違反原則規(guī)定的事，敢于抵制歪風(fēng)邪氣，糾正錯(cuò)誤，樹立正氣。三要有正確的權(quán)力觀和政績觀，堅(jiān)持不越位，在自己的職權(quán)范圍內(nèi)辦事；堅(jiān)持“權(quán)為民所用”，為民掌好權(quán)、用好權(quán)，不搞以權(quán)謀私，假公濟(jì)私；堅(jiān)持不利用權(quán)力搞形象工程，不搞形式主義、不好大喜功、急功近利。四要有大局觀念，堅(jiān)持民主集中制原則，自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持個(gè)人利益服從集體利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益；局部利益服從全局利益。做到自覺服從大局、服務(wù)大局、在大局下做好工作。

家庭美德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要包括：一是尊老愛幼，對長輩要尊重孝敬，履行贍養(yǎng)義務(wù)；對子女承擔(dān)撫養(yǎng)與教育的責(zé)任，從德、智、體方面培養(yǎng)對社會和國家有用的人才；對配偶忠誠，夫妻和睦恩愛。二是文明健康，相互關(guān)心愛護(hù)，追求文明、健康的生活情趣，有良好的習(xí)慣，脫離低級趣味，不出入低俗場所。三是勤儉持家，反對鋪張浪費(fèi)，保持家庭衛(wèi)生，居住舒適為宜，根據(jù)家庭的財(cái)力情況，逐步改善生活，不盲目追求、攀比當(dāng)前和近期所達(dá)不到的居住、交通等不必要的享受。四是自覺抵制各種不良誘惑，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政的有關(guān)規(guī)定，教育監(jiān)督家屬和成年子女不利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和影響力搞特殊、搞腐敗，自覺筑牢反腐敗的家庭防線。

社會公德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要包括：一是誠實(shí)守信，遵守事實(shí)、言行一致、表里如一。二是待人平等，尊重不同人的人格和利益，不阿諛奉承，不媚上欺下。三是遵守公共秩序，維護(hù)公共利益，公共場合語言舉止文明，不參與違法違規(guī)違紀(jì)活動。四是有愛心，樂于助人，自覺履行社會義務(wù)，熱心參加公益活動，善于幫助身邊的弱勢群體。五是與人相處多尊重人、理解人，多付出、少索取。榮譽(yù)面前不伸手、反對爭功諉過和一切損人利己的行為。六是有正義感，要界限分明，正確的東西積極支持幫助，善于抵制歪風(fēng)邪氣和一切不良行為。

三、干部德的考察辦法

對干部德的考察，既要看偶然行為也要看一貫表現(xiàn)，對過去表現(xiàn)和現(xiàn)在的表現(xiàn)聯(lián)系起來，通過組織考察、民意調(diào)查等方式，從為官和做人兩個(gè)層面上，進(jìn)行全方位、立體式分析，達(dá)到對干部德的真實(shí)評價(jià)。

（一）從重大事件中考察德。鄧小平同志說過，“所謂德，最主要的，就是堅(jiān)持社會主義道路和黨的領(lǐng)導(dǎo)?！笨疾旄刹康碌谋憩F(xiàn)最重要的就是考察干部的政治品德，而一名干部的政治品德如何，能否經(jīng)得住考驗(yàn)，最能在重大事件中表現(xiàn)出來。特別是在完成急難先重任務(wù)，關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)，如面對群體性上訪事件、抗洪、地震搶險(xiǎn)、抵御“非典”等自然災(zāi)害的重要時(shí)刻，看干部的膽識、意志品質(zhì)和對群眾的感悟，看是否頭腦清醒、立場堅(jiān)定，能否沖在一線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾果斷行動、妥善解決。在面對職務(wù)變動、換屆選舉、職稱評定、進(jìn)退留轉(zhuǎn)等與個(gè)人利益密切相關(guān)之時(shí)，通過跟蹤考察等方式，觀其言、辨其行，看是否有堅(jiān)定的黨性觀念、紀(jì)律觀念、大局觀念和正確的權(quán)力觀、名利觀和榮辱觀。

（二）從日常工作中考察。干部的職業(yè)道德如何，在長期的本職工作中必定能夠表現(xiàn)出來。因此在干部的職業(yè)道德的考察上，一要看干部對工作是否恪盡職守，遵守政策規(guī)定和職業(yè)道德，對服務(wù)對象是否真誠熱情，是始終如一還是時(shí)斷時(shí)續(xù)。二要在工作作風(fēng)上是否民主，要看事情上與大家商量、以身作則，團(tuán)結(jié)大家共同做事，與同級協(xié)作共事。三要看在名利榮譽(yù)面前的得失態(tài)度，看其胸襟和覺悟。在考察方式上，要實(shí)行干部考核、調(diào)查了解服務(wù)對象等方式結(jié)合的方法，全面考察干部崗位職責(zé)履行情況，任務(wù)目標(biāo)完成情況，了解干部的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)，為民服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度，真正在平凡的工作中了解干部的真性情。

（三）從現(xiàn)職前的單位考察德。“政聲人去后，雁過留名時(shí)?！钡礁刹吭?jīng)工作過的單位進(jìn)行追溯和回訪，這時(shí)該地區(qū)和單位的干部群眾對其既沒有顧慮心理，又有冷靜客觀的心態(tài)，加之經(jīng)過前后任之間的比較，往往更能暢所欲言，評價(jià)意見會更加公正和全面。如果考察對象有品德缺陷、作風(fēng)問題和經(jīng)濟(jì)問題，往往更加容易暴露。

（四）從社會行為中考察德?？疾煲幻刹渴欠窬哂辛己玫纳鐣拢跓o人監(jiān)督的社會行為中表現(xiàn)的最為清楚透徹。因此考察干部的社會公德，不但要看是否隨地吐痰，自覺遵守交通規(guī)則等日常行為，而且要看勇救落難群眾，與丑惡現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭等關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)，為此應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆结樧咴L干部所在社區(qū)、派出所了解情況，還可根據(jù)干部業(yè)余愛好情況去了解有關(guān)部門和人員。對了解的情況進(jìn)行分析，去偽存真，真實(shí)評價(jià)干部的社會公德。

（五）從家庭生活中考察德。家庭是每個(gè)人的歸屬和港灣，在家庭中人是放松和真實(shí)的。一名干部如果在家庭生活中尊老愛幼、夫妻和睦，就是有良好的家庭美德；反之如果對配偶不忠，對父母不孝，對子女不教，那這名干部不但不具備良好的家庭美德，也不具有其他良好的品格。考察干部家庭美德，要了解鄰里關(guān)系，本人及親屬的意見，在必要時(shí)還要征詢干部的同學(xué)、朋友等各方面的意見，真實(shí)地了解干部在家庭中的基本表現(xiàn)，對干部家庭美德做出全面的評價(jià)。

對干部的德進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)界定和考評，根本目的是要提高干部選拔任用水平，樹立干部選任的正確導(dǎo)向，在干部隊(duì)伍中倡導(dǎo)正義、樹正氣、講美德。最根本的是對干部德的考評結(jié)果的運(yùn)用上，不但要根據(jù)結(jié)果選人用人，而且要根據(jù)結(jié)果來教育干部，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第三篇：干部考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

干部考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方式、目的

1.目的

為了正確評價(jià)在職干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，規(guī)范在職干部考核工作，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，建設(shè)高素質(zhì)的在職干部隊(duì)伍，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，制定本考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

2.考試方式

（1）平時(shí)評議：平時(shí)考核重點(diǎn)考核在職干部完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況，可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方式進(jìn)行。

（2）群眾評議：定期組織基層群眾對在職干部的工作態(tài)度、工作方式、工作業(yè)績、工作差錯(cuò)進(jìn)行有針對性的評價(jià)。

（3）領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)：由主管領(lǐng)導(dǎo)對其所管轄的在職干部，按工作職責(zé)、工作完成度、工作態(tài)度、工作方式、工作積極性、工作差錯(cuò)率等進(jìn)行審核評價(jià)。

（4）年終評議：采取考核的方式，在每年年末或者翌年年初整合前向內(nèi)容形成最終的評價(jià)結(jié)果。

3.考核內(nèi)容

對在職干部的考核內(nèi)容，主要是以在職干部的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核其德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。

德：是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。能：是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。績，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

工作實(shí)績：是指在職干部的工作態(tài)度、工作方式、工作職責(zé)、工作完成度、工作業(yè)績、工作積極性、工作差錯(cuò)率等方面的表現(xiàn)

為進(jìn)一步樹立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，近日，海曙區(qū)出臺《寧波市海曙區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部德行考核評價(jià)辦法（試行）》，以“四個(gè)結(jié)合”完善領(lǐng)導(dǎo)干部德行考核評價(jià)體系。

一是政治品質(zhì)與道德品行相結(jié)合。德行考核評價(jià)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重考核領(lǐng)導(dǎo)干部政治品質(zhì)和道德品行，重點(diǎn)了解干部是否忠于黨、忠于國家、忠于人民，是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀，是否真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)取，是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康。德行考核評價(jià)，主要從干部日常履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對待個(gè)人名利態(tài)度以及平時(shí)學(xué)習(xí)生活中的表現(xiàn)等方面進(jìn)行考核。二是正向測評與反向測評相結(jié)合。換屆（任期）考察時(shí)采取正向測評方式，在立體考核、個(gè)別提拔任職考察和競爭性選拔考察時(shí)采取正向反向同步測評方式。正向測評主要指通過正向指標(biāo)，對領(lǐng)導(dǎo)干部德行表現(xiàn)情況進(jìn)行民主測評；反向測評主要指通過反向指標(biāo)，對領(lǐng)導(dǎo)干部德行表現(xiàn)情況是否具有某些負(fù)面反映進(jìn)行測評。正向反向測評結(jié)果應(yīng)相互印證。

三是德行考核與任職考察相結(jié)合。德行考核評價(jià)，結(jié)合換屆（任期）考察、立體考核、個(gè)別提拔任職考察和競爭性選拔考察一并進(jìn)行，在民主測評時(shí)組織實(shí)施。相應(yīng)建立各有側(cè)重、各具特色的考核指標(biāo)體系，主要包括政治信念、政治紀(jì)律、宗旨觀念、大局意識、堅(jiān)持原則、理論素養(yǎng)、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個(gè)人品德等情況。具體地，一般先由被評價(jià)對象以適當(dāng)形式對自身德行情況進(jìn)行述職，再由干部群眾進(jìn)行評價(jià)。根據(jù)實(shí)際情況，也可采取個(gè)別訪談、召開座談會、專項(xiàng)調(diào)查等方式，征求工作對象及相關(guān)知情人的評價(jià)意見。

四是教育培養(yǎng)和管理監(jiān)督相結(jié)合。德行考核評價(jià)結(jié)果，作為確定區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子換屆（任期）考察人選、區(qū)管干部立體考核等次、干部提拔任用人選和加強(qiáng)干部培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束等的重要依據(jù)。評價(jià)意見中“基本滿意”或“不滿意”較多，或負(fù)面反映較多的，及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，必要時(shí)給予組織處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。其中已列為考察對象或者提拔人選的，將其排除出考察對象或者取消其提拔資格。德行考核評價(jià)情況，以適當(dāng)方式向干部所在單位黨（工）委、黨組、所在部門和本人反饋。

第四篇：干部考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

干部考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

2008年我軍頒發(fā)了《中國人民解放軍指揮軍官考核評價(jià)綱要》、《中國人民解放軍指揮軍官考核評價(jià)實(shí)施辦法》和《中國人民解放軍指揮軍官考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，建立了指揮軍官考評體系。

2010年2月，總政治部印發(fā)施行《中國人民解放軍參謀軍官考核評價(jià)實(shí)施辦法》和《中國人民解放軍參謀軍官通用考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，具有我軍特色的參謀軍官考評制度基本形成。

接著于2010年9月，總政治部印發(fā)《中國人民解放軍專業(yè)技術(shù)軍官考核評價(jià)實(shí)施辦法》和《中國人民解放軍專業(yè)技術(shù)軍官通用考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，這是繼指揮軍官、參謀軍官考評體系文件頒發(fā)施行后，我軍軍官考核制度建設(shè)的又一重大舉措，標(biāo)志著我軍覆蓋各類軍官隊(duì)伍的考評體系基本形成。

2011年總政治部發(fā)布施行新修訂的《軍隊(duì)干部選拔任用工作程序規(guī)定》，進(jìn)一步完善了我軍干部選拔任用制度。

2012年10月，四總部印發(fā)《中國人民解放軍基層軍官管理規(guī)定》，這是我軍第一個(gè)全面規(guī)范基層軍官管理的重要法規(guī)文件。

一系列法規(guī)政策的調(diào)整，有力地促進(jìn)了我軍軍官隊(duì)伍整體素質(zhì)的穩(wěn)步提高，對履行使命任務(wù)有著重要的意義。

軍隊(duì)干部到底該怎么選用

“決勝于未戰(zhàn)，決勝于人才”。只有平時(shí)著眼能打仗、打勝仗培養(yǎng)造就人才，戰(zhàn)時(shí)才能確保部隊(duì)召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

軍隊(duì)為戰(zhàn)爭而備，軍人為打仗而生。能打仗、打勝仗是軍人的使命所系、價(jià)值所在。戰(zhàn)爭信息化程度越高，對優(yōu)秀軍事人才的依賴性就越強(qiáng)。打贏信息化戰(zhàn)爭要求各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部確立與之相適應(yīng)的選人用人觀，為戰(zhàn)選人，以戰(zhàn)用人，按照打仗標(biāo)準(zhǔn)選人用人。

然而，有的單位偏愛那些聽話型干部、管理型干部、關(guān)系型干部，忽視使用有謀略、懂專業(yè)的知識型、打仗型干部。如果平時(shí)習(xí)慣于按照“不打仗”的標(biāo)準(zhǔn)去選拔任用干部，到了戰(zhàn)時(shí)勢必出現(xiàn)“帳下無可用之將”的窘境。

甲午戰(zhàn)爭中，北洋水師全軍覆沒，教訓(xùn)之一就是用人腐敗。丁汝昌盡管不懂海軍，卻被李鴻章物色為北洋水師提督人選，與丁汝昌淮軍出身，和李鴻章是安徽老鄉(xiāng)有直接關(guān)系。正是這種按照長官意圖選人、概略瞄準(zhǔn)選人、裙帶關(guān)系選人的風(fēng)氣，導(dǎo)致北洋水師提拔使用了一批無德無才無能的干部。

選人用人是第一風(fēng)向標(biāo)。把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)立起來落下去，最重要的就是把選人用人的“刻度”放在打仗上。戰(zhàn)爭年代，百戰(zhàn)生百將，誰上誰下論戰(zhàn)功。和平時(shí)期，按照打仗的標(biāo)準(zhǔn)選人用人就是在為打仗做好準(zhǔn)備。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，真正把聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的目標(biāo)要求，作為衡量和選用干部的標(biāo)準(zhǔn)。下決心匡正用人風(fēng)氣，樹立注重基層、注重實(shí)干、注重官兵公認(rèn)的鮮明導(dǎo)向，增強(qiáng)選人用人的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公信度。

作為武器裝備的使用者、作戰(zhàn)方法的創(chuàng)造者、軍事行動的實(shí)踐者，人才不能簡單用錢“購買”，也不能臨時(shí)速成培養(yǎng)。這就要求各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部在抓人才建設(shè)上，牢固樹立“抓人才就是抓戰(zhàn)斗力”“出人才就是出政績”的理念。未聞鼙鼓先育將。對人才應(yīng)早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早壓擔(dān)子，使一批真想打仗、真謀打仗、真抓打仗、真會打仗的人才早日脫穎而出。

第五篇：德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(經(jīng)驗(yàn)交流上報(bào)材料

明確評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)完善評價(jià)方式

樹立“以德為先”的選人用人導(dǎo)向

——中共畢節(jié)地紀(jì)委、監(jiān)察局德的考核工作情況匯報(bào)

中共畢節(jié)地紀(jì)委委員王瑞玲

（2011年11月22日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

中組部出臺的《關(guān)于加強(qiáng)對干部德的考核意見》（簡稱《意見》），明確了社會公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德這“四德”的干部德考核相關(guān)要求。畢節(jié)地紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神，探索干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考察方式，通過細(xì)化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、完善評價(jià)方式、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，建立了客觀真實(shí)、科學(xué)有效的科級干部德的評價(jià)體系，把一批人品正、干實(shí)事、敢破難的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，大大提高了干部選任工作的群眾公信度。

一、考核評價(jià)工作基本狀況和做法

（一）突出重點(diǎn)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以德修身

一是要加強(qiáng)黨性鍛煉，持之以恒，終生不懈、修養(yǎng)不止。要求紀(jì)檢干部要堅(jiān)定理想信念，不斷完善自我、純潔自我、提高自我，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；二要做到忠誠坦蕩。無論何時(shí)何地都要無私無畏、身先士卒、言行一致、表里如一，言必行、行必果，忠誠于家庭、忠誠于職業(yè)，忠誠于黨和人民的事業(yè)；三要有高尚人品。人格魅力是團(tuán)結(jié)同志、凝聚人心的基礎(chǔ)力量。無論在工作中還是在生活中，都要正人先正己，修身先修心，嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻

1注意檢點(diǎn)自己的言行，不為名所累、不為利所縛，常懷律己之心、常除非分之想、常修為政之德。

（二）量化分解，科學(xué)合理設(shè)置評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

一是遵守政治品德，要求政治立場堅(jiān)定，忠于黨、忠于國家、忠于人民；有大局意識，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，認(rèn)真履職，令行禁止；嚴(yán)守政治紀(jì)律。善于從政治上觀察和處理問題，始終保持清醒頭腦，敢于擔(dān)當(dāng)重任；宗旨意識強(qiáng)。二是遵守職業(yè)道德。要自覺肩負(fù)起歷史使命，把心思和精力全用于干事創(chuàng)業(yè)上，解放思想、勇于創(chuàng)新，在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)中敢為人先、敢于突破，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。三是遵守社會公德者。要帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，扎實(shí)開展團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動，妥善處理影響團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的問題。講文明、樹新風(fēng)。依法行政、秉公辦事、廉潔從政，自覺規(guī)范從政行為，正確行使權(quán)力；樹立環(huán)保理念，保護(hù)試驗(yàn)區(qū)山川秀美。四是遵守家庭美德。要求尊老愛幼，孝敬父母，教育子女，長幼有序、夫妻融洽，家庭和諧。教育管好家人和親屬，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》。鄰里和睦，禮讓待鄰，互相愛護(hù)、互相幫助。

（三）立足實(shí)際，創(chuàng)新德的考察方式方法

結(jié)合實(shí)際不斷拓展和完善，從不同層面、不同角度來考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的德：一是“言”與“行”相結(jié)合?？疾旄刹康牡录纫犉溲?，還要觀其行、察其心，通過對日常工作、生活、學(xué)習(xí)等細(xì)小環(huán)節(jié)的分析、評判干部的德。二是“關(guān)鍵”與“一貫”相結(jié)合。干部品德的構(gòu)成和表露往往具有綜合性和復(fù)雜性，在面對重大政治斗爭和突發(fā)事件時(shí)，在完成急難

險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)，在對待個(gè)人名利時(shí)，來看干部的德，看其一貫的言行表現(xiàn)，與關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)相互印證。三是“圈內(nèi)”與“圈外”相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)，需要通過工作、生活和社交圈等多種途徑來了解。有的干部圈內(nèi)圈外兩種表現(xiàn)、臺上臺下兩個(gè)形象、八小時(shí)內(nèi)外兩個(gè)樣子，所以，在考察中，采取干部考察進(jìn)社區(qū)、延伸考察、多層次、多角度了解檢驗(yàn)干部品德的優(yōu)劣。四是“現(xiàn)實(shí)”與“歷史”相結(jié)合?？疾旄刹康牡?，不只看一朝一夕、一時(shí)一事，把考核評價(jià)工作從現(xiàn)任崗位延伸到前任崗位，與其在現(xiàn)崗位的表現(xiàn)相互比較、互為印證，要把過去與現(xiàn)在的表現(xiàn)串成一條主線，從一貫表現(xiàn)中分析其德行品質(zhì)和思想脈絡(luò)。

（四）注重實(shí)效，合理運(yùn)用德的考核結(jié)果。一是對干部德的表現(xiàn)情況通過認(rèn)真匯總、梳理和分析，將結(jié)果作為干部選拔任用、職務(wù)級別調(diào)整以及獎懲約束、教育管理的重要依據(jù)。二是搞好反饋，督促自省。依據(jù)對干部“德”的評價(jià)結(jié)果，將干部德的考察結(jié)果通過一定形式反饋給干部本人，增強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)的自覺性，對評價(jià)較低的干部進(jìn)行重點(diǎn)教育，鼓勵優(yōu)秀、鞭策落后、提高干部整體思想道德水平。三是建立干部德的備查檔案。對干部德的考察結(jié)果建立專門檔案，分門別類地記錄通過專項(xiàng)考察、日常渠道了解、群眾反映、大事大非面前表現(xiàn)等情況，作為選任干部的重要依據(jù)，建立完善干部德的動態(tài)備查檔案。四是科學(xué)運(yùn)用考評結(jié)果。把領(lǐng)導(dǎo)干部德的考核納入綜合績效考核。對德的考核評價(jià)結(jié)果評為“好”的，優(yōu)先考慮提拔重用；對評差的取消其評優(yōu)晉先資格，內(nèi)不予提拔；對于違反德的規(guī)范情節(jié)嚴(yán)

重、問題突出，經(jīng)核實(shí)構(gòu)成違紀(jì)的，立案查處。

二、將干部德考核貫穿到嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作中

在今年的換屆工作中，畢節(jié)地紀(jì)委正確把握德與才的辯證關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)以德為先要求，既注重“考能”更重視“考德”，將干部德的考核貫穿于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作中，抓好縣鄉(xiāng)換屆工作。一是要求紀(jì)檢監(jiān)察干部率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會有關(guān)換屆的紀(jì)律要求和政策規(guī)定。帶頭堅(jiān)持公道正派的工作作風(fēng)。帶頭自覺接受監(jiān)督、履行監(jiān)督職責(zé)，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)。正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，導(dǎo)班子配備改革，從大局出發(fā)，積極支持領(lǐng)服從組織安排。二是堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)換屆的相關(guān)政策和紀(jì)律，全方位、多角度地向紀(jì)檢干部宣傳嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求，使其自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律、樹立道德標(biāo)準(zhǔn)、筑牢思想防線。三是加強(qiáng)對換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律、違規(guī)違紀(jì)選舉或其他道德敗壞的行為。堅(jiān)持懲防并舉、嚴(yán)格問責(zé)，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新手段、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)監(jiān)督制度，狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣。四是暢通舉報(bào)渠道，健全電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問題，堅(jiān)決查處到位，做到查處一起通報(bào)一起，達(dá)到震懾一批、教育一片的效果。保證換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展，真正形成以德服眾、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向，把政治品質(zhì)好、道德品行優(yōu)、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才發(fā)現(xiàn)、使用起來。

三、經(jīng)驗(yàn)和成效

一是明確德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。通過明確評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善評價(jià)方式，將干部德的表現(xiàn)列入干部考察的主要內(nèi)容，把干部在關(guān)鍵時(shí)刻、重要崗位和利益面前的表現(xiàn)作為干部選拔任用的重要依據(jù)，倡導(dǎo)以德為先的用人標(biāo)準(zhǔn)，有效激發(fā)了廣大干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。

二是實(shí)行德的量化操作，增強(qiáng)了干部選任公信度。通過完善干部德的評價(jià)方式，讓以往群眾關(guān)注度高、概念抽象的干部德的表現(xiàn)得具體化，實(shí)行德的量化操作，在民主推薦、民主測評中，對干部德的評價(jià)較低的，經(jīng)考察確認(rèn)后，取消提名資格。把端正用人導(dǎo)向，匡正用人風(fēng)氣作為根本出發(fā)點(diǎn)，對德方面多數(shù)群眾不擁護(hù)、不贊成、不滿意的干部，堅(jiān)決不提拔任用，保證了干部選拔的質(zhì)量和效果。

三要強(qiáng)化德的監(jiān)督約束，增強(qiáng)了干部自律意識。突出

以德為先的用人標(biāo)準(zhǔn)，把德放在首要位置，克服了重才輕德的現(xiàn)象，讓思想不正、作風(fēng)漂浮、投機(jī)鉆營等有才無德的干部失去市場，通過對干部德的細(xì)化，使干部德的監(jiān)督內(nèi)容更具體，明確了干部德的界線，促使干部時(shí)刻保持自警、自省、自勵，做到慎言、慎獨(dú)、慎微，增強(qiáng)了紀(jì)檢干部自律意識。

四、存在的問題和不足

一是領(lǐng)導(dǎo)干部德的內(nèi)涵界定不夠清晰，考核重點(diǎn)不突出；二是考核標(biāo)準(zhǔn)與考核指標(biāo)過于宏觀和抽象，對干部德的評價(jià)與描述過于抽象，不具體，更缺乏細(xì)化；三是考核評價(jià)模式及評價(jià)技術(shù)有局限性，對不同人員等的評價(jià)區(qū)分度不高。