第一篇:林業(yè)專評(píng)整改報(bào)告
炎陵縣人民政府
關(guān)于縣人大對(duì)林業(yè)專項(xiàng)工作評(píng)議整改情況的報(bào)告
炎陵縣林業(yè)局局長(zhǎng) 鄧長(zhǎng)久(2011年12月 日)
縣人大常委會(huì):
我受縣人民政府委托,現(xiàn)就我縣林業(yè)工作專項(xiàng)評(píng)議的整改情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,整改工作有序推進(jìn) 9月16日,縣十五屆人大常委會(huì)專項(xiàng)工作評(píng)議會(huì)議對(duì)林業(yè)工作進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)議,充分肯定了林業(yè)工作近幾年來(lái)取得的成績(jī),指出了存在的問(wèn)題,提出了非常中肯的意見(jiàn)建議。會(huì)后,縣政府分管縣長(zhǎng)組織林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,對(duì)照《炎陵縣第十五屆人大常委會(huì)關(guān)于縣人民政府林業(yè)工作專項(xiàng)評(píng)議的審議意見(jiàn)》要求,逐條逐項(xiàng)地進(jìn)行了分析研究,下發(fā)了《炎陵縣人民政府關(guān)于縣林業(yè)工作專項(xiàng)評(píng)議審議意見(jiàn)的整改方案》,明確了整改措施、整改責(zé)任部門(mén)、整改責(zé)任人、整改期限,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好格局。近幾個(gè)月來(lái),縣人民政府及林業(yè)局黨委加強(qiáng)對(duì)整改各項(xiàng)工作的督查力度,縣人民政府聽(tīng)取林業(yè)整改情況匯報(bào)會(huì)2次,林業(yè)局黨委召開(kāi)林業(yè)整改情況專題會(huì)議8次,認(rèn)真研究解決林業(yè)專項(xiàng)評(píng)議整改過(guò)程中存在 1 的問(wèn)題,及時(shí)指導(dǎo)林業(yè)專項(xiàng)評(píng)議整改工作的開(kāi)展,確保了整改工作取得較好的成效。
二、狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,整改結(jié)果成效明顯
(一)進(jìn)一步深化林權(quán)制度改革工作。
1、林權(quán)主體改革認(rèn)真“回頭看”。出臺(tái)《質(zhì)量整改方案》,《圖紙差錯(cuò)修正辦法》,逐步建立林權(quán)電子數(shù)據(jù)庫(kù),林改程序、林改檔案進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)持每個(gè)季度下鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)內(nèi)外業(yè)資料、建檔、拼圖質(zhì)量進(jìn)行督查,堅(jiān)持每月通報(bào)制度,加快做好插花山的清理發(fā)證工作,全面推進(jìn)林改工作的落實(shí)。
2、林權(quán)配套改革積極跟進(jìn)。一是進(jìn)一步規(guī)范了林地流轉(zhuǎn)。嚴(yán)格按照《湖南省森林資源流轉(zhuǎn)辦法》要求,進(jìn)一步規(guī)范全縣林地流轉(zhuǎn)辦法,統(tǒng)一辦證程序,明確專人負(fù)責(zé)規(guī)范流轉(zhuǎn)和林權(quán)抵押工作。全年辦理林權(quán)抵押貸款540萬(wàn)元,舉行林木拍賣2次,成交3宗,成交額近200萬(wàn)元;二是全面啟動(dòng)了生態(tài)公益林保險(xiǎn)。全縣130萬(wàn)畝公益林全部投保,保金230多萬(wàn),由國(guó)家、省、市、縣四級(jí)承擔(dān)。
3、林權(quán)糾紛調(diào)處不斷加大。從林業(yè)局機(jī)關(guān)、桃源洞林場(chǎng)、青石岡林場(chǎng)抽調(diào)多名工作人員充實(shí)到山糾辦,增加了山糾辦力量,出臺(tái)了關(guān)于山林糾紛調(diào)解的規(guī)范性文件,加大了案件調(diào)處力度。近三個(gè)月來(lái)辦理辦結(jié)林權(quán)爭(zhēng)議案件117起,調(diào)處爭(zhēng)議面積18780余畝。其中辦理結(jié)案縣際與縣內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體與單位糾紛13起,調(diào)處面積13000余畝;參與協(xié)助指導(dǎo)森態(tài)公益林重疊面積爭(zhēng)議協(xié)調(diào),結(jié)案11起,面積1600畝;協(xié)助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議,辦結(jié)案件31起,1180
畝;鄉(xiāng)鎮(zhèn)各調(diào)處機(jī)構(gòu)辦結(jié)鄉(xiāng)內(nèi)個(gè)人之間林權(quán)糾紛共計(jì)62起,面積3000余畝。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)林造林工作。
全縣大力實(shí)施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,著力推進(jìn)營(yíng)林造林工作,不斷夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。
1、抓好營(yíng)造林規(guī)劃。嚴(yán)格按照采伐申報(bào)程序、項(xiàng)目技術(shù)規(guī)劃和《炎陵縣造林清山材管理暫行辦法》組織實(shí)施造林,科學(xué)搭配樹(shù)種。所有造林施工嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行。
2、加強(qiáng)縣城及炎帝線的綠化提質(zhì)改造。投入600余萬(wàn)元,如期完成城西入口、霞陽(yáng)大道、神農(nóng)大道、草坪河風(fēng)光帶、中心廣場(chǎng)、接龍橋廣場(chǎng)、城西口、縣委大院、畫(huà)眉橋綠島及炎帝線的綠化提質(zhì)改造。
3、爭(zhēng)取項(xiàng)目加強(qiáng)造林。今年?duì)幦〉搅謽I(yè)項(xiàng)目40多個(gè),引進(jìn)項(xiàng)目資金5200多萬(wàn)元,營(yíng)造林23.83萬(wàn)畝,全部完成省、市安排的人工植苗、幼林撫育、森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)、退耕還林、長(zhǎng)防林、筍竹兩用林、油茶墾復(fù)、“三邊”造林等各項(xiàng)營(yíng)造林任務(wù)。
4、加強(qiáng)林業(yè)科技服務(wù)。全縣成立各種農(nóng)民林業(yè)合作社、林業(yè)協(xié)會(huì)10多家。在東風(fēng)鄉(xiāng)、石洲鄉(xiāng)、龍溪鄉(xiāng)分別舉行了油茶、筍竹林、杉木速生豐產(chǎn)林三期培訓(xùn)班,近2000人參加。同時(shí)對(duì)林業(yè)干部職工也進(jìn)行了短期輪訓(xùn)。
(三)進(jìn)一步加大林政管理力度。
1、加強(qiáng)林政管理日常監(jiān)管。一是規(guī)范執(zhí)法行為。出臺(tái)《局長(zhǎng)辦公會(huì)議記要》、《炎陵縣造林清山材管理暫行辦法》、《炎陵縣林業(yè)行政執(zhí)法的工作紀(jì)律和責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制度》等文件,進(jìn)一步加強(qiáng)了源頭管理、流動(dòng)管理和出境管理,嚴(yán)格落實(shí)林木限額采伐制度,定期清理整頓消耗使用闊葉林材料行為,嚴(yán)格實(shí)行據(jù)實(shí)檢尺、據(jù)實(shí)辦證出境;二是加強(qiáng)木材流通和經(jīng)營(yíng)加工的監(jiān)督管理。關(guān)停和取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)8家,全年共檢查運(yùn)輸木材車輛4536臺(tái)次,檢查木材123250立方米,查收補(bǔ)繳育林基金216680元。
2、加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防治工作。由縣人民政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣林業(yè)局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站(場(chǎng)),全面簽訂了2011年至2015年雙線林業(yè)有害生物防治工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)(狀);按上級(jí)要求,每年開(kāi)展春秋兩次松材線蟲(chóng)病普查,嚴(yán)防松樹(shù)“癌癥”傳入我縣;對(duì)十都密花、縣城湘山公園、鹿原炎帝陵等病蟲(chóng)害常發(fā)地區(qū)實(shí)行定期定點(diǎn)定人常年跟蹤監(jiān)測(cè),確保病蟲(chóng)害及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早清除。
3、加強(qiáng)森林防火工作。成立了縣森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì),不斷加強(qiáng)培訓(xùn)演練,實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,堅(jiān)持24小時(shí)防火值班;加大宣傳力度,發(fā)放森林防火宣傳年畫(huà)2.2萬(wàn)張,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校采取給家長(zhǎng)的一封信的形式認(rèn)真宣傳森林防火工作;林業(yè)局下?lián)芤欢ń?jīng)費(fèi)要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)森林防火專題會(huì)議,對(duì)防火工作予以落實(shí);在霞陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)展了林區(qū)防火護(hù)林員試點(diǎn)工作,下發(fā)了《霞陽(yáng)鎮(zhèn)林區(qū)護(hù)林員〈試行〉方案》,考察確定了各村防火護(hù)林員,并解決了護(hù)林員工資5萬(wàn)元。今年森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)被省委、省政府、省軍區(qū)授予先進(jìn)黨支部。
4、堅(jiān)決打擊林業(yè)違法行為。一是加強(qiáng)了林地管理。共完成征占用林地審核項(xiàng)目33宗,面積617.95畝,征收森林植被恢復(fù)費(fèi)400萬(wàn)元;二是堅(jiān)決打擊變相買賣青山、以材抵資修路、惡勢(shì)力壟斷木材經(jīng)營(yíng)行為等各類涉林違法犯罪。全年查處17起無(wú)證運(yùn)輸木材案件,挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元,打擊處理非法占用林地1案1人,還有1人因闊葉林砍伐瀆職正被縣檢察院立案。
5、加大林政管理的投入。引入監(jiān)控錄像等設(shè)備,提高監(jiān)督管理的科技水平。分路口檢查站,蒼背檢查站增加了電子欄桿、監(jiān)控錄像、值班室板房。分路口檢查站成為全省13個(gè)示范站之一。
(四)進(jìn)一步加快林產(chǎn)工業(yè)建設(shè)。
1、積極規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明確思路,科學(xué)定位,重點(diǎn)圍繞基地建設(shè)、生態(tài)旅游和林產(chǎn)加工業(yè),突出“一鄉(xiāng)一品”特色,制定符合炎陵實(shí)際情況的林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,由木材行業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)籌建林業(yè)產(chǎn)業(yè)園,目前正在選址中。
2、加大招商引資力度。加大招商引資,全面整頓、整合林產(chǎn)加工業(yè),限制粗加工、半成品企業(yè),淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能。下大力氣引進(jìn)科技含量高、產(chǎn)品附加值高的規(guī)模企業(yè),積極引導(dǎo)支持原有木材加工企業(yè)加大投入、改造升級(jí),提高林產(chǎn)品附加值。全面完成了全年的招商引資任務(wù),完成了家俱制造招商引資項(xiàng)目書(shū)的編制。關(guān)停和取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)8家。
3、加強(qiáng)林產(chǎn)工業(yè)稅費(fèi)改革。組織專人對(duì)周邊縣林產(chǎn)品
稅費(fèi)開(kāi)展了一次調(diào)查,向縣政府提交了調(diào)查報(bào)告。11月9日,由縣人民政府副縣長(zhǎng)盤(pán)曉文同志牽頭,組織經(jīng)信、國(guó)稅、地稅、財(cái)政、物價(jià)、林業(yè)、供電公司、青石岡林場(chǎng)、木材行業(yè)管理辦公室等單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部分企業(yè)老板代表就林產(chǎn)工業(yè)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了專題研究,初步形成了會(huì)議記要。
4、大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。一是大力宣傳全縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型,并向國(guó)家林業(yè)局和省林業(yè)廳上報(bào)了典型材料,我縣2011年成功納入國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范縣,成為全省三個(gè)試點(diǎn)縣之一;二是以筍竹、黃桃、森林旅游等特色產(chǎn)業(yè)品牌為依托,向國(guó)家、省、市申報(bào)了林下發(fā)展項(xiàng)目;三是向上爭(zhēng)取到了林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目,為5家規(guī)模企業(yè)提供了5000萬(wàn)元的資金扶持。
三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出重點(diǎn),構(gòu)建整改長(zhǎng)效機(jī)制 林業(yè)專項(xiàng)工作評(píng)議的最終目的是要建立林業(yè)整改的長(zhǎng)效機(jī)制,制度建設(shè)是關(guān)鍵和核心。為了建立長(zhǎng)效機(jī)制,我們制定了專門(mén)的實(shí)施方案,對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制的任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的分解,做到責(zé)任到人、任務(wù)到人,確保長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)成效。
1、加大林業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及和貫徹實(shí)施力度,做好政策宣傳引導(dǎo)。我們充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視、宣傳資料等多種方式,廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定。共計(jì)印發(fā)生態(tài)公益林宣傳冊(cè)壹萬(wàn)余份、林地宣傳資料五千余份到林農(nóng)手中,并以縣政府文件與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂《保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)管理責(zé)任狀》的形式加強(qiáng)森林資源管理。
2、建立健全管理制度。出臺(tái)《機(jī)關(guān)股室工作績(jī)效考核辦法》、《林業(yè)站工作績(jī)效考核辦法》、《重點(diǎn)工作銷號(hào)制度》、《車輛管理制度》、《來(lái)客接待制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《禁止林業(yè)內(nèi)部干部職工參與木材加工或涉及林業(yè)資源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理辦法》等10多項(xiàng)管理制度,做到以制度管人管事。并對(duì)縣審計(jì)局受縣人大常委會(huì)委托進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)中所審查出來(lái)的問(wèn)題,按審計(jì)報(bào)告中提出的審議意見(jiàn)認(rèn)真落實(shí)整改到位。一是根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》第三十六條的規(guī)定,已將錯(cuò)繳的作業(yè)設(shè)計(jì)費(fèi)20萬(wàn)元作調(diào)賬處理。二是我單位已于2011年11月10日將2萬(wàn)元罰款如數(shù)繳入縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)賬號(hào)內(nèi)。
3、加強(qiáng)干部職工的法制教育。提高干部職工依法履職的意識(shí)和能力,建立過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。組織舉辦了兩期木材檢查員培訓(xùn)班,對(duì)執(zhí)法人員分期分批進(jìn)行警示教育、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),開(kāi)展了隊(duì)列、文明規(guī)范動(dòng)作訓(xùn)練,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為和辦案程序。
4、加強(qiáng)責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《炎陵縣干部作風(fēng)建設(shè)“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定》,一年來(lái)查處違紀(jì)案件5起,處分1人,通報(bào)批評(píng)7起,誡勉談話9人,免職1人,降職1人,調(diào)離工作崗位2人,并責(zé)令發(fā)現(xiàn)的個(gè)別參與木材加工或涉及林業(yè)資源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的林業(yè)內(nèi)部職工退出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我縣林業(yè)專項(xiàng)工作評(píng)議雖然取得了明顯成效,得到了廣大人民群眾和林業(yè)干部職工的擁護(hù)和支
持,社會(huì)反響和整改效果較好。但我們也清醒認(rèn)識(shí)到,林業(yè)整改工作還存在一些問(wèn)題和不足,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的任務(wù)還任重道遠(yuǎn)。因此,在今后的工作中,我們將一如既往地,按照縣人大常委會(huì)的要求,下大力氣抓好林業(yè)整改長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作機(jī)制,為加快炎陵發(fā)展步伐、實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第二篇:三查三評(píng)整改報(bào)告
三查三評(píng)自查報(bào)告及整改措施
在通過(guò)開(kāi)展“三查三促三提高”活動(dòng)后,我認(rèn)真的學(xué)習(xí)了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,對(duì)師德有了更深刻的認(rèn)識(shí)。其中規(guī)范的內(nèi)容有六條:愛(ài)國(guó)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)。其核心問(wèn)題是“師德問(wèn)題”,師德的核心濃縮于一個(gè)字——“愛(ài)”;其靈魂——“責(zé)任”。我認(rèn)真的回顧過(guò)去自我查找問(wèn)題。結(jié)合本人教育教學(xué)實(shí)際,現(xiàn)自查如下:
一、我一直是認(rèn)認(rèn)真真勤勤懇懇工作.這種發(fā)自內(nèi)心的道德約束意識(shí),不會(huì)敷衍.不會(huì)應(yīng)付差事,不會(huì)走形式做表面文章,在任何時(shí)候,都是以問(wèn)心無(wú)愧為準(zhǔn)則,對(duì)每一個(gè)學(xué)生每一節(jié)課,都抱著負(fù)責(zé)任盡心盡力的態(tài)度.
1、組織紀(jì)律方面
只有熱愛(ài)祖國(guó)的教育事業(yè),才能為教育事業(yè)而努力奮斗,盡職盡責(zé)、教書(shū)育人。一直以來(lái)我都認(rèn)真的對(duì)待每一位學(xué)生。無(wú)論是在課堂上還是課余時(shí)間,我都時(shí)刻注意學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)糾正,不傳播對(duì)學(xué)生有害的思想。保證自己在學(xué)生心目中的形象,以嚴(yán)格的組織紀(jì)律來(lái)約束自己,即“身正為范”。
2、師德方面
師德是教師的立師之本,在當(dāng)前形勢(shì)下,學(xué)校教師隊(duì)伍強(qiáng)調(diào)以師德教育為主線,使廣大教師忠于人民教育事業(yè),不斷提升敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,為人師表形象和勤勉廉潔作風(fēng),樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,增強(qiáng)法治觀念與民主意識(shí)。我正是這么要求自己的。時(shí)代的發(fā)展要求教師必須具
有良好的政治素質(zhì)。在人才培養(yǎng)過(guò)程中,教師起著主導(dǎo)性作用,教師的政治觀點(diǎn)、思想方法對(duì)學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成產(chǎn)生重大影響,這就要求教師必須具備正確的政治觀點(diǎn)、科學(xué)的思想方法、堅(jiān)定的政治信念、較高政治理論水平,同時(shí)還要具備較強(qiáng)的民主意識(shí)和法治觀念。我正是這么要求自己的。
3、在熱愛(ài)學(xué)生方面
“愛(ài)”是理智和感情的統(tǒng)計(jì),它體現(xiàn)對(duì)學(xué)生的尊重,更體現(xiàn)了對(duì)學(xué)生的嚴(yán)格要求。我既愛(ài)“聽(tīng)話”的學(xué)生,更愛(ài)“后進(jìn)生”。對(duì)學(xué)生我總是努力做到動(dòng)之以情,曉之以理,和學(xué)生心心相連,尊重學(xué)生的個(gè)體差異,不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生,不體罰或變相體罰學(xué)生。
4、敬業(yè)精神方面
要作為一名合格的人民教師,就必須愛(ài)崗敬業(yè),不愛(ài)崗就下崗,不敬業(yè)就失業(yè)。學(xué)校是我家,學(xué)生是自己的親骨肉。這就是愛(ài)崗敬業(yè)的最高標(biāo)準(zhǔn)。而我有時(shí)批改作業(yè)不及時(shí),有時(shí)工作不準(zhǔn)時(shí)完成,這就是不愛(ài)崗敬業(yè)的表現(xiàn),應(yīng)從思想上高度重視,立即糾正。
5、在嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)方面:
勤于聽(tīng)課學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。然后根據(jù)教學(xué)要求,認(rèn)真?zhèn)湔n,寫(xiě)好教案。備課時(shí)認(rèn)真鉆研教材、教參,學(xué)習(xí)好大綱,虛心向同事老師學(xué)習(xí)、請(qǐng)教。力求吃透教材,找準(zhǔn)重點(diǎn)、難點(diǎn)。
二、整改方案
1、進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想觀念,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想來(lái)改造自己的世界觀、人生觀;重要的實(shí)踐在于認(rèn)清職責(zé),立足本職,老老實(shí)實(shí)、本本分分為做好教育教學(xué)工作,真正把本職工作當(dāng)作個(gè)人的任務(wù)和使命來(lái)實(shí)踐。注重實(shí)效,老老實(shí)實(shí)工作;不圖虛名,樸樸實(shí)實(shí)作人。我要學(xué)習(xí)那些優(yōu)秀教師,學(xué)習(xí)他們那種一步一個(gè)腳印的朝著工作的高目標(biāo)不停的攀登的人,用自己的踏實(shí)勤奮去工作。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷完善自我。
當(dāng)今在深化教育改革,全面實(shí)施素質(zhì)教育,育人觀念在不斷更新。我應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別要注重素質(zhì)教育、“三新”等理論以及教育政策法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。把沉于經(jīng)驗(yàn)上的東西與現(xiàn)代教育思想理念結(jié)合起來(lái),腳塌實(shí)地深入研究,并努力實(shí)踐。
“人需要有一種精神,有了這種精神,就可以在平凡的崗位上超越平凡,創(chuàng)造出奇跡。”我一直努力作到平凡,努力使自己做得更好。
作為一名教師,需要不斷地完善自我、超越自我,認(rèn)真地學(xué)習(xí),勤懇地鉆研,扎實(shí)地工作。今后,我會(huì)更加努力工作,讓更多的孩子健康成長(zhǎng)。
第三篇:2012行評(píng)自查整改報(bào)告
XX 市XX 局2012年民主評(píng)議 政風(fēng)行風(fēng)自查整改報(bào)告
市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
全市2012年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作啟動(dòng)以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委關(guān)于行風(fēng)評(píng)議工作的有關(guān)精神,創(chuàng)新工作方式方法,深入查找存在的問(wèn)題,切實(shí)把行風(fēng)評(píng)議各項(xiàng)工作抓深、抓實(shí)。
一、基本做法:
一是建立評(píng)議工作機(jī)制,形成齊抓共管格局。市局、縣(市)區(qū)局、基層分局等“三級(jí)”XX 機(jī)關(guān)整體聯(lián)動(dòng)。從相關(guān)科室抽調(diào)10人成立了評(píng)議工作專班,專門(mén)負(fù)責(zé)評(píng)議工作的開(kāi)展,并制訂方案和文件25個(gè),召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)及專題會(huì)議12次。市局和縣、市、區(qū)局還建立了包保責(zé)任制,由班子成員對(duì)包保單位評(píng)議活動(dòng)、行風(fēng)建設(shè)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,深入推進(jìn)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。
二是建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,搭建社會(huì)參與平臺(tái)。開(kāi)展 “機(jī)關(guān)干部下基層”和“百名干部進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),發(fā)放行風(fēng)問(wèn)卷5000份,走訪重點(diǎn)企業(yè)150家,爭(zhēng)取廣大納稅人的理解與信任。始終將評(píng)議工作置于黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,主動(dòng)征尋各級(jí)黨委、政府、人大、政協(xié)的意見(jiàn)和建議,尋求對(duì)XX 工作的關(guān)心與重視。認(rèn)真學(xué)習(xí)糾風(fēng)部門(mén)的指導(dǎo)意見(jiàn),主動(dòng)與相關(guān)職能部
門(mén)溝通,爭(zhēng)取他們的支持與配合。
三是建立陽(yáng)光評(píng)議機(jī)制,自覺(jué)接受評(píng)議監(jiān)督。通過(guò)《XX 日?qǐng)?bào)》、XX 門(mén)戶網(wǎng)站,作出8項(xiàng)公開(kāi)承諾,公布了舉報(bào)電話、投訴信箱,真情實(shí)意接受社會(huì)各界監(jiān)督。開(kāi)展“XX 開(kāi)放日”和“XX 局長(zhǎng)走訪周”活動(dòng),分三批組織人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、納稅人代表共175人參觀辦稅服務(wù)廳,近距離感受征繳稅款流程,讓大家對(duì)XX 工作有了更加深入的了解。
四是建立明查暗訪機(jī)制,加強(qiáng)治庸問(wèn)責(zé)力度。自5月份以來(lái),組織XX 特邀監(jiān)察員明查暗訪10基層分局、13個(gè)辦稅服務(wù)廳,現(xiàn)場(chǎng)隱蔽錄像60多分鐘。之后,集中各單位“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)行風(fēng)評(píng)議督辦推進(jìn)會(huì)議,對(duì)暗訪情況現(xiàn)場(chǎng)播放、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),對(duì)3個(gè)單位存在的問(wèn)題督辦整改,對(duì)工作時(shí)間“不在狀態(tài)”的8名違規(guī)人員問(wèn)責(zé)談話,及時(shí)糾正不良傾向。
五是建立行評(píng)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升XX 形象。堅(jiān)持與規(guī)范執(zhí)法相結(jié)合,出臺(tái)了《XX 地方稅收行政執(zhí)法責(zé)任制》。堅(jiān)持與提升服務(wù)效能相結(jié)合,全面推行限時(shí)辦結(jié)、“先辦后審”工作制度,簡(jiǎn)并辦稅事項(xiàng)13個(gè)。堅(jiān)持與制度建設(shè)相結(jié)合,清理、修訂、完善稅收?qǐng)?zhí)法、政務(wù)管理、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作制度216個(gè),用健全的制度管好權(quán)、管好人、管好事。
二、查找的問(wèn)題并分析其原因
通過(guò)全員查糾、座談會(huì)、明查暗訪和問(wèn)卷調(diào)查,共向社
會(huì)各界征求意見(jiàn)、建議56條,主要集中在以下方面:
(一)機(jī)關(guān)效能建設(shè)還須進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別單位、少數(shù)干部存在大局意識(shí)不強(qiáng),工作紀(jì)律松馳,作風(fēng)漂浮,辦事效率不高的問(wèn)題。
(二)納稅服務(wù)措施還須進(jìn)一步優(yōu)化。少數(shù)干部服務(wù)納稅人、服務(wù)基層的意識(shí)有待加強(qiáng),接待納稅人不主動(dòng)、不熱情,服務(wù)效率不高,對(duì)納稅人納稅輔導(dǎo)不夠及時(shí);有時(shí)申報(bào)、納稅、領(lǐng)購(gòu)發(fā)票等事項(xiàng)辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng),存在納稅人不滿意的地方。
(三)稅收宣傳力度還須進(jìn)一步加大。個(gè)別XX 干部對(duì)稅收政策掌握不準(zhǔn),對(duì)納稅人提出的政策咨詢,不能作出及時(shí)準(zhǔn)確的解答,稅收政策的宣傳不夠全面、及時(shí)。
(四)政務(wù)公開(kāi)廣度還須進(jìn)一步提高。政務(wù)公開(kāi)工作制度還存在不夠完善,沒(méi)有形成常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的公開(kāi)機(jī)制;公開(kāi)方式比較單一,局限于服務(wù)廳公開(kāi)專欄、電子屏,網(wǎng)站內(nèi)容更新不及時(shí)。
分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,一是制度落實(shí)不嚴(yán),疏于管理、淡化責(zé)任、監(jiān)控管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。二是稅收政策的宣傳機(jī)制還需要健全,在落實(shí)政策宣傳、政務(wù)公開(kāi)工作的方式方法上,不夠靈活,與納稅人愿望有一定差距。三是納稅服務(wù)舉措不夠細(xì)致、不夠便民。四是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
三、整改工作進(jìn)展情況
針對(duì)存在的問(wèn)題,我們堅(jiān)持“問(wèn)題不解決不放過(guò)、群眾不滿意不通過(guò)”的標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)解決存在的問(wèn)題,切實(shí)以整改工作成效促進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(一)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是以開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律大整頓等“四大行動(dòng)”為契機(jī),以“五抓五促”為主要內(nèi)容,開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)。即:狠抓學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)大局意識(shí);狠抓制度建設(shè),促進(jìn)規(guī)范行政;狠抓機(jī)關(guān)管理,促進(jìn)整體形象;狠抓督導(dǎo)檢查,促進(jìn)辦事效率;狠抓勞動(dòng)紀(jì)律,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是完善績(jī)效考核體系,推行干部績(jī)效管理。修訂《XX 市地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)績(jī)效考核辦法》,進(jìn)一步明確科室職能、干部職責(zé),規(guī)范工作流程,建立健全管理制度16個(gè),機(jī)關(guān)工作質(zhì)效有了明顯提升。三是深化保持黨的純潔性教育活動(dòng),激化干部工作熱情。在“黨的純潔性教育”活動(dòng)中,緊緊圍繞“圣地車都”建設(shè)目標(biāo),開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,深入開(kāi)展“三評(píng)兩查”治庸問(wèn)責(zé)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“三百”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和執(zhí)行意識(shí),為XX 經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供保障。
(二)突出重點(diǎn),提升納稅服務(wù)質(zhì)量。一是大力推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),設(shè)置稅收政策公開(kāi)專欄和政策咨詢窗口,向納稅人免費(fèi)贈(zèng)送“三卡兩冊(cè)”,即稅務(wù)服務(wù)聯(lián)系卡、辦稅服務(wù)評(píng)議卡、稅收輔導(dǎo)通知卡和稅收政策宣傳手冊(cè)、辦
稅服務(wù)手冊(cè)。二是落實(shí)“零距離”服務(wù)措施。制定了《市XX 局服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施方案》,確定300余家重點(diǎn)企業(yè),由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、稅收管理員“一對(duì)
一、面對(duì)面”服務(wù),實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式“零距離”。三是清理放權(quán)審批事項(xiàng),為服務(wù)對(duì)象減負(fù)。行風(fēng)評(píng)議期間,清理行政審批事項(xiàng)110項(xiàng),對(duì)符合政策的減免稅審批、延期繳納稅款審批、重大稅務(wù)案件審理等65項(xiàng)審批權(quán)限,全部下放到縣、市、區(qū)局,減少納稅人報(bào)批環(huán)節(jié)。制定了涉稅事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)制度和實(shí)施規(guī)程,簡(jiǎn)并審批管理流程67個(gè),并明確所有涉稅審批事項(xiàng)由辦稅服務(wù)廳“一窗式”受理,一次性告知,“一站式”辦結(jié),有效提高了審批效率。
(三)創(chuàng)新方式,增強(qiáng)稅收宣傳效果。一是增強(qiáng)宣傳針對(duì)性。建立的稅企交流QQ群,及時(shí)方便地為企業(yè)解答各類具體涉稅問(wèn)題;充分發(fā)揮12366咨詢、查詢、舉報(bào)、辦稅、信息發(fā)布等多項(xiàng)功能,向全市納稅人發(fā)送政策宣傳短信10萬(wàn)余條。二是增加宣傳多樣性。深入開(kāi)展“百名干部聯(lián)百企”活動(dòng),到企業(yè)開(kāi)展“面對(duì)面”的稅法宣傳服務(wù);充分利用《XX 日?qǐng)?bào)》稅收政策專欄,及時(shí)更新各類涉稅政策,特別是減免優(yōu)惠政策、辦稅操作流程等;建好“網(wǎng)上XX 局”,打造政策公開(kāi)、信息查詢、辦稅指南、網(wǎng)上咨詢、投訴舉報(bào)、稅企交流的綜合性服務(wù)平臺(tái)。三是辦好納稅人學(xué)校和納稅人之家。全系統(tǒng)建立納稅人學(xué)校和納稅人之家6個(gè),聘請(qǐng)了12名專家,成立稅收政策講師團(tuán)。先后舉辦稅收政策、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、辦稅
聘請(qǐng)了事項(xiàng)等培訓(xùn)輔導(dǎo)46期,培訓(xùn)5千余人次,召開(kāi)稅收政策分析會(huì)、專題討論會(huì)17場(chǎng),受到納稅人的廣泛歡迎。
(四)強(qiáng)化管理,深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。一是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)建設(shè)工作方案》,把公開(kāi)工作納入常態(tài)化管理。二是創(chuàng)新公開(kāi)方式。除采取傳統(tǒng)上墻、上板報(bào)的形式公開(kāi)外,還編印辦稅指南1萬(wàn)冊(cè)發(fā)放到廣大納稅人手中,通過(guò)XX 門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公布稅收相關(guān)法律法規(guī)、辦稅信息等內(nèi)容345項(xiàng)。三是擴(kuò)大公開(kāi)范圍。除向社會(huì)公開(kāi)機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、辦稅指南、納稅服務(wù)、舉報(bào)投訴等內(nèi)容外,還利用自身優(yōu)勢(shì),將涉及納稅人利益的定稅依據(jù)、定稅項(xiàng)目、核定稅負(fù)、納稅定額、納稅情況等內(nèi)容以電子顯示屏、公示墻、公示欄的形式在納稅服務(wù)廳公示,接受群眾監(jiān)督。四是加強(qiáng)政風(fēng)公開(kāi)工作落實(shí)情況下的監(jiān)督檢查,對(duì)未及時(shí)更新公開(kāi)信息的2個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),并限期進(jìn)行了整改。
四、下一步工作打算
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),是一個(gè)常抓常新的課題和任務(wù)。下一階段,我們繼續(xù)按照XX 市委、市政府、市紀(jì)委工作部署,把評(píng)議重點(diǎn)放在制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法和落實(shí)整改措施上,努力做到五個(gè)深化,健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
一是服務(wù)“圣地車都”建設(shè)為抓手,繼續(xù)深化服務(wù)型XX 機(jī)關(guān)建設(shè),以良好服務(wù)促進(jìn)XX 跨越發(fā)展。二是以納稅人滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)深化各項(xiàng)整改工作,不斷提高群眾滿意度。三是以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn),繼續(xù)深化行政執(zhí)法責(zé)任制工作,努力構(gòu)建以崗位職責(zé)、工作規(guī)程、評(píng)議考核和過(guò)錯(cuò)追究為主要內(nèi)容的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任體系。四是以構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制為著力點(diǎn),繼續(xù)深化作風(fēng)整頓等“四大行動(dòng)”,切實(shí)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)變成XX 干部的自覺(jué)行為。五是以此次評(píng)議工作為契機(jī),繼續(xù)深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),更加主動(dòng)的開(kāi)門(mén)評(píng)稅,更加虛心的接受社會(huì)各界的幫助,攜手廣大納稅人和社會(huì)各界為促進(jìn)XX 跨越發(fā)展而努力。
二〇一二年九月十日
第四篇:雙評(píng)工作整改報(bào)告
黃梅縣農(nóng)村公路管理局 “雙評(píng)”工作整改報(bào)告
自全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作啟動(dòng)以來(lái),在縣交通運(yùn)輸局雙評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確指導(dǎo)和大力督導(dǎo)下,我局政風(fēng)行風(fēng)工作取得了階段性的成效。按照行評(píng)工作的部署安排,現(xiàn)將我局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作自查自糾和整改情況匯報(bào)如下:
一、把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”,有效推進(jìn)行評(píng)工作
行評(píng)工作在6月初啟動(dòng)后,我局高度重視,精心組織,狠抓“三個(gè)環(huán)節(jié)”的落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。
1、開(kāi)展思想動(dòng)員,明確工作職責(zé)。局印發(fā)了《黃梅縣農(nóng)村公路管理局2012民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,并于6月4日召開(kāi)全局行評(píng)工作動(dòng)員會(huì),進(jìn)行深入的思想動(dòng)員,明確了工作職責(zé)。一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我局成立了“一把手”任組長(zhǎng)的行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并嚴(yán)格落實(shí)了班子成員“管業(yè)務(wù),管行風(fēng)”的一崗雙責(zé);二是明確干部職工責(zé)任。廣大干部職工從思想上、工作作風(fēng)上、服務(wù)態(tài)度上、履行職責(zé)上找準(zhǔn)了個(gè)人與行評(píng)工作的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)明確了“人人參與,人人有責(zé)”的工作要求;三是明確交通行業(yè)從業(yè)人員責(zé)任。通過(guò)深入基層開(kāi)展文明從業(yè)教育、行風(fēng)動(dòng)員教育,使交通從業(yè)人員進(jìn)一步明確了在行評(píng)工作中的責(zé)任與義務(wù),形成了交通運(yùn)輸行業(yè)人員“齊參與,共努力,同促進(jìn)”的行評(píng)工作格局。
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2、認(rèn)真查擺問(wèn)題,找準(zhǔn)評(píng)議焦點(diǎn)。6月12日,我局印發(fā)了《黃梅縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)2012民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作問(wèn)卷調(diào)查表》,分別征求了(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府、有關(guān)企事業(yè)單位、村兩委會(huì)干部以及社會(huì)公眾對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的建議和意見(jiàn)。征求意見(jiàn)函的內(nèi)容涉及依法行政、政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)群眾、機(jī)關(guān)效能、廉潔辦事、信訪接待等方面。共發(fā)放征求意見(jiàn)函430余份,收回征求意見(jiàn)函361份,收集建議和意見(jiàn)12條。
3、扎實(shí)開(kāi)展整改,切實(shí)解決問(wèn)題。針對(duì)查找出的問(wèn)題,我們及時(shí)進(jìn)行了梳理分析,建立了整改工作臺(tái)帳。一是開(kāi)展集中專項(xiàng)整改。對(duì)自查自糾階段查擺和收集的意見(jiàn)進(jìn)行梳理歸類,按要求照整改情況落實(shí)制度的規(guī)定及時(shí)整改,并反饋整改落實(shí)情況;二是直面解答承諾整改。為徹底解決群眾反映的問(wèn)題,交通運(yùn)輸局兩次走進(jìn)黃梅電視臺(tái)政風(fēng)行風(fēng)熱線直播間,耐心解答群眾反映的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通運(yùn)輸行業(yè)管理的相關(guān)問(wèn)題,對(duì)需要協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有解答的問(wèn)題,當(dāng)場(chǎng)承諾限時(shí)辦理,并在限期內(nèi)落實(shí)到位;三是責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)督辦整改。我局將需要解決的問(wèn)題進(jìn)行了責(zé)任分解,將每一個(gè)問(wèn)題落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任單位,切實(shí)加大了整改力度,實(shí)實(shí)在在的為群眾解難題,辦實(shí)事。
二、突出“三個(gè)重點(diǎn)”,切實(shí)找準(zhǔn)行評(píng)關(guān)鍵
通過(guò)對(duì)收集的問(wèn)題、意見(jiàn)或建議的歸類分析,結(jié)合有關(guān)部門(mén)的反饋意見(jiàn),我局把交通行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題及原因歸納為以下三個(gè)方面:
1、農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)方面。存在問(wèn)題:一是安保設(shè)施與群
-2- 眾的需求有差距。十一五期間,在國(guó)家政策的支持下,經(jīng)過(guò)各級(jí)黨委政府和廣大群眾的共同努力,全縣已建成農(nóng)村公路1200余公里,為新農(nóng)村建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn),極大地方便了廣大人民群眾的出行。交通建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí),怎樣讓百姓走上安全路,隨之而來(lái)的就是農(nóng)村公路的安保工程。以我縣山區(qū)公路為例,危橋險(xiǎn)段較多,農(nóng)村公路的安保設(shè)施建設(shè)就顯得尤為重要;二是通村公路管理養(yǎng)護(hù)問(wèn)題突出,群眾反響較大。通村公路建好后,但管理養(yǎng)護(hù)不到位,加之每年雨季突發(fā)的泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害頻發(fā),導(dǎo)致部分通村公路損壞嚴(yán)重,群眾意見(jiàn)大。主要原因:一是交通建設(shè)、養(yǎng)護(hù)籌融資渠道單一,資金問(wèn)題仍是制約交通建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的“瓶頸”;二是交通投資政策投向發(fā)生改變,因全省都實(shí)現(xiàn)了“村村通”(通村委會(huì)),大規(guī)模通村公路建設(shè)已不復(fù)存在,通組公路建設(shè)還未全面啟動(dòng),今年,省里僅從宏觀上下達(dá)各地通村公路建設(shè)計(jì)劃,計(jì)劃里程少,與各地修路的熱情不相適應(yīng);三是通村公路養(yǎng)護(hù)、管理責(zé)任主體落實(shí)不到位,交通行業(yè)監(jiān)管力度不夠。
2、交通行政執(zhí)法方面。存在問(wèn)題:一是公路“紅線”難控制,違章建筑層出不窮;二是車輛超限超載現(xiàn)象難以遏制,公路受損嚴(yán)重;三是維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)力度不夠,打場(chǎng)曬糧、堆物占道等影響交通、破壞公路的行為時(shí)有發(fā)生。主要原因:一是政策宣傳沒(méi)跟上,人民群眾愛(ài)路護(hù)路的意識(shí)不強(qiáng);二是執(zhí)法力度不夠,職能、主體、政策上的交叉,交通行政執(zhí)法難到位。
3、工作作風(fēng)建設(shè)方面。存在問(wèn)題:少數(shù)部門(mén)和工作人員服務(wù)不熱情,作風(fēng)懶散,人浮于事的現(xiàn)象依然不同程度地存在。主要原因:一是“燃油稅”
-3- 改革和二級(jí)公路收費(fèi)取消后,交通系統(tǒng)人員多、包袱重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站改革不徹底,待遇低,工作人員的積極性不高;二是思想教育和嚴(yán)格的管理監(jiān)督?jīng)]有有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。個(gè)別工作人員產(chǎn)生作風(fēng)松散,組織紀(jì)律觀念淡薄。
通過(guò)問(wèn)題查找和分析,直接反映了我們?cè)诰唧w工作中存在的問(wèn)題和不足,也切實(shí)找準(zhǔn)了可能出現(xiàn)不良交通政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題的關(guān)鍵所在,對(duì)有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)交通政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化“三個(gè)舉措”,扎實(shí)整改行評(píng)問(wèn)題
針對(duì)以上三個(gè)重點(diǎn)方面問(wèn)題,我局從抓宣傳、抓服務(wù)、抓規(guī)范等三個(gè)方面著手,有針對(duì)性的落實(shí)工作舉措,做到“三個(gè)強(qiáng)化”,有效解決行評(píng)問(wèn)題。
1、強(qiáng)化“政策宣傳”。我局堅(jiān)持把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)作為展示交通形象的舞臺(tái),增進(jìn)群眾對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展認(rèn)識(shí)的平臺(tái)。在《湖北交通報(bào)》、《黃岡日?qǐng)?bào)》、《黃梅縣交通運(yùn)輸局網(wǎng)站》上加大交通法律、法規(guī)、政策和行業(yè)形象的宣傳力度,我局還制發(fā)了宣傳單,充分展示黃梅縣農(nóng)村公路管理局業(yè)績(jī)和形象。特別是通村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理,大力宣傳《湖北省農(nóng)村公路條例》,同時(shí),我們按照先重點(diǎn)后一般、先急后緩的原則加大對(duì)通村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)監(jiān)管力度,確保我縣農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量上一個(gè)新的臺(tái)階。通過(guò)對(duì)交通政策的大力宣傳,加強(qiáng)了與群眾的溝通,得到群眾的理解和支持,群眾滿意度、支持度不斷提升。
2、強(qiáng)化“服務(wù)優(yōu)質(zhì)”。我們從交通服務(wù)窗口著手,全面推行優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。我局堅(jiān)持以文明執(zhí)法主題教育為主線,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提
-4- 高執(zhí)法文明度。路政、交管等結(jié)合各自職能,先后舉辦了2期執(zhí)法培訓(xùn)班,邀請(qǐng)縣政府法制辦、公路局領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)展執(zhí)法專題講座,規(guī)范執(zhí)法細(xì)節(jié),開(kāi)展文明執(zhí)法教育。以全縣開(kāi)展“治超”活動(dòng)為載體,加大對(duì)超限超載的查處力度,切實(shí)維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán),保障了公路的完好暢通。我局還要求執(zhí)行單位、執(zhí)法人員做到“四心服務(wù)”,即工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)心、解答友善耐心、服務(wù)親切熱心、接受批評(píng)虛心。通過(guò)一系列文明執(zhí)法舉措,提高了執(zhí)法水平,樹(shù)立了執(zhí)法形象,不良政風(fēng)行風(fēng)“隱患”被排查在萌芽狀態(tài)。
3、強(qiáng)化“管理規(guī)范”。我局堅(jiān)持“內(nèi)抓規(guī)范、外樹(shù)形象”的思路,全局各單位都制定和完善了工作規(guī)則和辦事規(guī)范,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)股室議事、辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),提高了管理效能。對(duì)公路建設(shè)、行政審批、交通執(zhí)法、干部選拔、人才任用等都制定了完善的辦事指南和工作程序,各項(xiàng)工作逐步規(guī)范化、科學(xué)化、程序化。同時(shí),以學(xué)習(xí)為突破口,抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高交通隊(duì)伍綜合素質(zhì),展示農(nóng)村公路管理隊(duì)伍良好形象。
我們?cè)诿裰髟u(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中做了一些具體的工作,取得了一定效果,但是離領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)群眾的要求還有一定的差距。我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,加大力度,扎實(shí)有效推進(jìn)全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為全面推進(jìn)黃梅縣農(nóng)村公路管理工作大發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)黃梅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)和努力。
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第五篇:案件質(zhì)量評(píng)查整改報(bào)告
案件質(zhì)量評(píng)查整改報(bào)告
案件質(zhì)量評(píng)查是法院內(nèi)部審判監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要工作,是對(duì)案件流程管理、審執(zhí)程序、實(shí)體處理、法律文書(shū)質(zhì)量、檔案裝訂、是否嚴(yán)格執(zhí)法等情況進(jìn)行評(píng)查驗(yàn)收,不僅能夠客觀、公正評(píng)價(jià)法官辦案質(zhì)量,為考核法官業(yè)績(jī)提供充實(shí)依據(jù),還能夠總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn),規(guī)范法官審判行為。如何建立和完善一套符合審判工作規(guī)律的案件質(zhì)量評(píng)查體系,對(duì)案件實(shí)行有效的監(jiān)督,是人民法院不斷探索的課題。
近年來(lái),各地基層法院按照上級(jí)法院的要求積極開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查工作,評(píng)查機(jī)制亦日趨完善,并取得了顯著成效。但是,評(píng)查工作中仍存在一些問(wèn)題和不足,這些不同程度錯(cuò)誤或瑕疵的存在,影響了對(duì)案件的正確定性,影響了對(duì)案件的公正處理,從而影響了案件的質(zhì)量和其應(yīng)達(dá)到的社會(huì)效果。筆者以此文淺析在案件評(píng)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足以及應(yīng)采取的相應(yīng)措施,以期在今后的工作中能夠更加完善這項(xiàng)制度,促進(jìn)案件評(píng)查工作更上一層樓。
一、案件質(zhì)量評(píng)查的基本做法
近年來(lái),各地基層法院主要由資深法官、審監(jiān)庭審判員和紀(jì)檢監(jiān)察人員組成評(píng)查組,針對(duì)不同類型案件開(kāi)展質(zhì)量評(píng)查工作。評(píng)查組按照《案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》,采取常態(tài)評(píng)查與重點(diǎn)評(píng)查、專項(xiàng)評(píng)查與評(píng)查相結(jié)合的方式,對(duì)案件流程管理、審執(zhí)程序、實(shí)體處理、社會(huì)效果、法律文書(shū)質(zhì)量、檔案裝訂等方面開(kāi)展評(píng)查驗(yàn)收工作。評(píng)查結(jié)束后,評(píng)查人員分別對(duì)每一個(gè)參評(píng)案件評(píng)定等次并指出存在的問(wèn)題。評(píng)查組將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題匯總并報(bào)院審判委員會(huì)討論通過(guò)后形成情況通報(bào),再反饋給各審判業(yè)務(wù)部門(mén)及主辦法官。
二、案件質(zhì)量評(píng)查中存在的問(wèn)題和不足
1、對(duì)評(píng)查工作重視不夠,認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)案件質(zhì)量評(píng)查普遍存在兩個(gè)方面的誤解:一是將案件質(zhì)量評(píng)查工作簡(jiǎn)單地定位為糾錯(cuò),認(rèn)為評(píng)查就是糾錯(cuò),通過(guò)糾錯(cuò)達(dá)到確保質(zhì)量的目的。二是案件質(zhì)量評(píng)查功能定位不準(zhǔn)確。目前基層人民法院主要以生效案件為評(píng)查對(duì)象,即實(shí)行事后監(jiān)督,雖然對(duì)有重大影響或領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)的案件提前介入監(jiān)督,但也是極個(gè)別案件,對(duì)事前和案件審理過(guò)程中的質(zhì)量評(píng)查不夠重視。案件質(zhì)量管理應(yīng)是預(yù)防勝于糾正。
2、案件評(píng)查制度欠缺依據(jù),設(shè)置部門(mén)不統(tǒng)一,影響評(píng)查工作的開(kāi)展。法院對(duì)所審結(jié)且已生效的案件進(jìn)行事后評(píng)查,其目的是提高辦案質(zhì)量,增強(qiáng)辦案人員的工作責(zé)任感。但現(xiàn)行法律框架內(nèi)及法院組織內(nèi)部設(shè)置上沒(méi)有設(shè)置案件評(píng)查內(nèi)容和機(jī)構(gòu),法律上僅規(guī)定通過(guò)上訴程序或再審程序?qū)Π讣|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,而通過(guò)案件質(zhì)量評(píng)查方式確定案件是否存在差錯(cuò)則無(wú)法律上的依據(jù)。另外由于認(rèn)識(shí)不同,各地基層法院雖然都成立了案件質(zhì)量評(píng)查部門(mén),但具體做法不一,有的認(rèn)為它應(yīng)是平行于庭室的一級(jí)機(jī)構(gòu),下設(shè)于審委會(huì),這樣才能加強(qiáng)評(píng)查力度;有的認(rèn)為應(yīng)下設(shè)于某個(gè)部門(mén)如審監(jiān)庭、研究室、監(jiān)察室等作為二級(jí)機(jī)構(gòu),這樣更符合基層法院實(shí)際情況。
3、案件質(zhì)量評(píng)查的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,實(shí)踐中很難操作。根據(jù)基層人民法院自身的特點(diǎn),雖然制訂了一系列的《評(píng)查細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)》,采取了自查自糾、全面評(píng)查、重點(diǎn)評(píng)查、交叉評(píng)查等各種形式對(duì)案件進(jìn)行評(píng)查,并將評(píng)查結(jié)果予以通報(bào),要求業(yè)務(wù)庭及承辦人針對(duì)存在的問(wèn)題限期予以說(shuō)明、檢討及整改完善。但是,在目前的案件質(zhì)量評(píng)查中,法院沒(méi)有形成統(tǒng)一的質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),評(píng)查結(jié)果并不能全面反映辦案人員的實(shí)際能力和案件質(zhì)量水平,還有可能造成相同的案件由不同的法院評(píng)查,產(chǎn)生不同的結(jié)果。
4、評(píng)查激勵(lì)和保證機(jī)制不健全,未能充分發(fā)揮評(píng)查應(yīng)有的作用。以前是目標(biāo)管理實(shí)行積分制,根據(jù)每個(gè)案件疑難繁簡(jiǎn)程度和結(jié)案方式等進(jìn)行評(píng)分。雖然對(duì)案件存在的差錯(cuò)程度進(jìn)行了量化、細(xì)化,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋給承辦人及所在的庭室,客觀地分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因,提出解決問(wèn)題的建議,但是改為現(xiàn)行的百分制,缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制。另外,評(píng)查人員不愿“評(píng)”與被評(píng)查人員不愿“受評(píng)”的心態(tài)仍然存在。案件評(píng)查工作本來(lái)是對(duì)事不對(duì)人,但由于評(píng)查法官與承辦人均在同一法院,被評(píng)查對(duì)象不理解,認(rèn)為跟自己過(guò)不去、“挑刺”。而年底的考核以及競(jìng)聘上崗等采取的是民主評(píng)議測(cè)評(píng),評(píng)查法官因顧慮將來(lái)對(duì)自己評(píng)議時(shí)可能產(chǎn)生的不利因素,而有怕得罪人的思想和畏難情緒,在評(píng)查過(guò)程中束手束腳,應(yīng)付了事,不能充分調(diào)動(dòng)其積極性和能動(dòng)性,影響了評(píng)查工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。
5、評(píng)查人員不固定以及評(píng)查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)制約了評(píng)查工作的開(kāi)展。多數(shù)基層法院已經(jīng)成立了專門(mén)的案件質(zhì)量評(píng)查組,但是,由于評(píng)查人員不固定,而且個(gè)別臨時(shí)抽調(diào)的評(píng)查人員評(píng)查工作經(jīng)驗(yàn)以及全面處理各類案件的能力不足,造成案件質(zhì)量存在的問(wèn)題無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
6、缺乏必要的監(jiān)督和檢查,整改措施落實(shí)不到位。個(gè)別法院對(duì)存在問(wèn)題的整改不重視,往往只是把評(píng)查結(jié)果通報(bào)各業(yè)務(wù)庭或主辦法官,并未對(duì)是否認(rèn)真剖析問(wèn)題、是否自我查找原因以及是否及時(shí)整改等進(jìn)行監(jiān)督,致使評(píng)查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。
三、完善案件質(zhì)量評(píng)查的對(duì)策與建議
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,要全面疏理匯總、分析總結(jié),制定相應(yīng)整改措施,進(jìn)一步加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
1、提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度。各基層法院要牢固樹(shù)立爭(zhēng)辦“精品案”的意識(shí),確保所辦案件經(jīng)得起“質(zhì)檢”。首先,評(píng)查人員要履行好職責(zé),嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)查工作,杜絕不負(fù)責(zé)任與應(yīng)付了事的工作態(tài)度。其次,作為被評(píng)查的案件主辦法官則要提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,克服不服氣、抵觸等思想情緒,自覺(jué)接受評(píng)查。
2、建立評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),制定明確、規(guī)范、細(xì)致的涵蓋案件質(zhì)量評(píng)查各個(gè)環(huán)節(jié)的具體量化標(biāo)準(zhǔn),使評(píng)查工作有章可循。進(jìn)一步提高案件質(zhì)量評(píng)查工作水平,多角度、多層次、多方位提升案件質(zhì)量評(píng)查實(shí)效,除了執(zhí)行案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)外,進(jìn)一步明確評(píng)查范圍、規(guī)范評(píng)查程序,由評(píng)查到問(wèn)責(zé),環(huán)環(huán)相扣,形成一套行之有效的評(píng)查問(wèn)責(zé)工作方法。在評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)上,進(jìn)一步向細(xì)化延伸——通過(guò)看、聽(tīng)、議、評(píng)、報(bào)、講等多種形式,把握好評(píng)查的每一個(gè)細(xì)節(jié),正確處理好以“查”促“評(píng)”的關(guān)系。
3、建立集事前、事中、事后為一體的案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制。層層把關(guān),讓評(píng)查貫穿案件質(zhì)量運(yùn)作的全過(guò)程。改變過(guò)分注重規(guī)范文書(shū)的做法,從實(shí)體到程序,從事實(shí)證據(jù)到法律適用,全方位、多角度地對(duì)案件的立、審、執(zhí)、查各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)查。對(duì)先予執(zhí)行、財(cái)產(chǎn)保全、刑事案件被告人變更強(qiáng)制措施等對(duì)案件質(zhì)量有重大影響的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管和異體監(jiān)管,進(jìn)行全程跟蹤、專項(xiàng)審查。堅(jiān)持常抓不懈,通過(guò)“普查、抽查、專項(xiàng)案件評(píng)查、集中案件評(píng)查”相結(jié)合的方式形成案件評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制,定期分析通報(bào)全院各部門(mén)案件質(zhì)量運(yùn)行情況,全面提升案件質(zhì)量水平。
4、調(diào)整和充實(shí)評(píng)查力量,確保評(píng)查工作常規(guī)性開(kāi)展。首先明確評(píng)查主體的地位,不能凌駕于審委會(huì)之上,評(píng)查工作必須向?qū)徫瘯?huì)負(fù)責(zé)和服務(wù),這樣才能保證審委會(huì)總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)的職能得以實(shí)現(xiàn)。其次主張建立獨(dú)立的質(zhì)量評(píng)查部門(mén)。從整合法院審判資源出發(fā),由審監(jiān)庭作為負(fù)責(zé)評(píng)查工作的日常機(jī)構(gòu),進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)評(píng)查力量,選派一些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的資深法官參與案件質(zhì)量評(píng)查并保持相對(duì)穩(wěn)定,以確保審判監(jiān)督管理更具有權(quán)威性。各基層法院審管辦要全面負(fù)責(zé)好案件質(zhì)量評(píng)查、管理、協(xié)調(diào)工作,并指導(dǎo)評(píng)查組開(kāi)展評(píng)查工作以及履行案件質(zhì)量監(jiān)督管理職能。
5、加強(qiáng)培訓(xùn),熟練掌握評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。不但評(píng)查人員要熟悉掌握評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),所有被評(píng)查案件主辦法官也應(yīng)知曉。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等方式,要求基層法院審判人員全面學(xué)習(xí)案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)將評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)以文件形式下發(fā)至各業(yè)務(wù)庭,引起全體審判人員高度重視,杜絕差錯(cuò)發(fā)生。
6、加強(qiáng)審判監(jiān)督管理,切實(shí)抓好整改措施落實(shí)到位。堅(jiān)決改變以往將案件評(píng)查結(jié)果通報(bào)反饋后不注意監(jiān)督檢查的工作態(tài)度,要進(jìn)一步加大審判監(jiān)督管理力度。一是業(yè)務(wù)庭或者辦案法官要在通報(bào)評(píng)查情況后限期撰寫(xiě)關(guān)于剖析存在問(wèn)題原因和提出整改措施的材料交案件評(píng)查組、審管辦(或?qū)彵O(jiān)庭)備案;二是審管辦組織審監(jiān)庭、監(jiān)察室等職能部門(mén)對(duì)落實(shí)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是若再次出現(xiàn)類似的瑕疵、質(zhì)量問(wèn)題時(shí)應(yīng)依照《法律文書(shū)差錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》等制度追究相關(guān)人員的責(zé)任;四是對(duì)屢有問(wèn)題,工作明顯不負(fù)責(zé)任,且經(jīng)多次幫助、指導(dǎo)、培訓(xùn)仍不改正的人員,將其調(diào)離審判崗位。
7、建立和完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,將評(píng)查工作納入績(jī)效考評(píng)。盡快制定出《審判績(jī)效考評(píng)辦法》,嚴(yán)格按照制定的《審判績(jī)效考評(píng)辦法》加大對(duì)案件評(píng)查結(jié)果的運(yùn)用,通過(guò)嚴(yán)格案件質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度,不斷完善審判管理各項(xiàng)措施,用制度管理案件,抓管理促案件質(zhì)量的提高。建立案件質(zhì)量通報(bào)制度,使案件評(píng)查結(jié)果公開(kāi)透明,強(qiáng)化評(píng)查的警示作用。將案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果寫(xiě)入部門(mén)和法官執(zhí)法檔案,納入績(jī)效考核范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究,真正發(fā)揮案件質(zhì)量評(píng)查對(duì)審判質(zhì)量的促進(jìn)作用。提高評(píng)查人員待遇,考慮對(duì)評(píng)查法官由院黨組單獨(dú)考核評(píng)定,而不與其他法官共同評(píng)比、考核,從而消除評(píng)查法官在民主評(píng)議時(shí)的影響和顧慮。
四、評(píng)查結(jié)果的運(yùn)用
首先,通過(guò)案件評(píng)查,進(jìn)一步增強(qiáng)了法院干警的工作責(zé)任心,改進(jìn)了工作作風(fēng),干警精神面貌煥然一新。其次,促進(jìn)了法院審判質(zhì)量管理制度的落實(shí),進(jìn)一步提高了法官的業(yè)務(wù)能力。再次,取得了良好的社會(huì)效果。通過(guò)辦理高質(zhì)量案件,提高當(dāng)事人服判率,上訴率降低,提高了法院的權(quán)威和公信力。
在審判工作中,各基層法院要以案件評(píng)查活動(dòng)為契機(jī),著力解決審判工作中存在的問(wèn)題,確保把案件評(píng)查過(guò)程轉(zhuǎn)化為提升審判質(zhì)量和提高審判效率的過(guò)程,把推動(dòng)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作不斷引向深入,努力提升司法水平及群眾對(duì)法院工作的滿意度,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。