第一篇:高速公路治超工作調(diào)研報告
當(dāng)前,我省高速公路建設(shè)正處于新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對省廳、集團(tuán)公司加快公路發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)治超工作的新形勢,如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)治超管理工作,是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而又緊迫的任務(wù)。
一、當(dāng)前高速公路治超工作存在的主要問題
(一)、檢測設(shè)備不夠完善,還有部分設(shè)備未達(dá)到科技治超的要求。自20xx年11月份我省在高速公路大力開展治超工作以來,先后經(jīng)歷了便攜地磅和固定動態(tài)磅的檢測使用過程。為提高檢測速率,后來還安裝了車輛自動識別系統(tǒng),但由于動態(tài)磅準(zhǔn)確率有一定偏差,司機(jī)多易采用跳磅、扭磅、沖榜、走s等作弊手段違規(guī)過磅;自動識別系統(tǒng)的安裝,雖然較好的減輕了治超員的工作強(qiáng)度,但個別時候出現(xiàn)的識別系統(tǒng)識別率低、容易出錯等問題,仍不能達(dá)到高效率的要求。
(二)、治超人員的綜合素質(zhì)與工作需要存在一定差距。治超人員素質(zhì)參差不齊,個別治超人員文化水平低下,對治超政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹,對司機(jī)政策解釋不到位,影響著整個治超工作的開展。
(三)、治超工作的法規(guī)建設(shè)和各項規(guī)章制度仍需健全。從治超工作開展以來,集團(tuán)公司先后制定了多項治超規(guī)章制度,并于20xx年10月編寫了《超限治理工作制度匯編》。但是,我省目前還沒有一套較為完備的治超法規(guī)體系,對于非法超限超載車輛,除了列入黑名單,沒有更多明確的責(zé)任追究辦法。
(四)、非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作。自20xx年11月高速公路治理超限超載工作以來,個別治超站屢次發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車主在車軸上隱蔽安裝“千斤”、“氣囊”逃避超限檢測的伎倆,干擾正常的治理超限超載秩序。目前,受利益驅(qū)使,個別大件公司安裝電子開關(guān)控制的液壓系統(tǒng),在通過檢測站時按照預(yù)先制定的重量逃避超限管理。當(dāng)前在治超工作中又有一種披著“合法外衣”的新型逃避檢測的設(shè)備——狼狽,被一些不法利益的承運(yùn)司機(jī)運(yùn)用,將嚴(yán)重超限車輛駛?cè)敫咚俟?,造成公路設(shè)施的損壞,在出口由于受設(shè)備限制,這些車輛的通行造成通行費(fèi)的嚴(yán)重流失。
(五)、信息相對封閉,文化生活單調(diào),不利于治超人員的全面發(fā)展。當(dāng)前我省高速公路治超檢測室還不夠配套,仍然使用的是活動房,在一定程度上給治超工作帶來了不便;同時治超員在八小時之外,文化生活還相對比較單調(diào),對外界信息不能及時了解和掌握。
二、急需解決的辦法和主要對策 自治超工作開展以來,我省的治超工作雖然取得了階段性的成果,但是針對上述存在的幾個方面問題,我們清醒地認(rèn)識到超限運(yùn)輸治理是一項十分艱巨、復(fù)雜的任務(wù)??偨Y(jié)兩年來高速公路治超的經(jīng)驗和教訓(xùn),結(jié)合平時工作經(jīng)驗,我們經(jīng)過認(rèn)真分析,積極探索提出如下對策:
(一)、堅持科技治超,完善檢測設(shè)備,不斷更新檢測設(shè)備。要不斷完善檢測設(shè)備,定期聯(lián)系寶雞四維公司,電子公司和省公路研究所校驗設(shè)備。同時,各站要設(shè)立設(shè)備維護(hù)員,定期對檢測設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備完好。力爭達(dá)到“裝備精良化”的根本要求。
(二)、堅持人文治超,加大治超隊伍正規(guī)化建設(shè)的力度,不斷提高治超隊伍的全面素質(zhì)。我們建議上級職能部門能加大公開招聘力度,嚴(yán)把治超隊伍進(jìn)入的門檻,要切實把那些政治素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的大學(xué)生以及從部隊轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退的軍人吸收進(jìn)來。要加大人員管理,定期進(jìn)行考核,各站應(yīng)開展治超員“星級評定”,堅決清除不合格的治超人員。要加大人員培訓(xùn)的力度,切實提高治超人員的綜合素質(zhì),培養(yǎng)真正能打硬仗,敢打硬仗,能打勝仗的治超隊伍。
(三)、堅持制度治超,完善規(guī)章制度,不斷提高法制化建設(shè)水平。建議上級職能部門能加強(qiáng)調(diào)研,不斷完善《超限治理工作制度匯編》。各站可以結(jié)合本站工作實際為治超人員配發(fā)規(guī)章制度和應(yīng)知應(yīng)會手冊。同時,為打好治超工作攻堅戰(zhàn),要不斷推動治超規(guī)范化進(jìn)程,建議上級主管部門立足于高速公路自身發(fā)展的實際,盡快出臺有操作性的地方性治超法規(guī)制度。同時,對于非法超限超載車輛應(yīng)落實責(zé)任追究制,真正使治超工作做到有法可依,違法必究。
(四)、堅決遏制非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作,不斷研究新情況解決新問題上。雖然私裝“千斤”、“氣囊”具有一定的隱蔽性,但只要我們細(xì)心觀察稍微留心還是非常容易判別。而液壓多軸車輛卻相對隱蔽,這種裝置工作原理是多軸車輛駕駛室安裝一個經(jīng)過改裝的電子開關(guān),它通過預(yù)先設(shè)定好的系統(tǒng)與各軸連接,在車輛通過地磅時將重量前移,承載軸過磅時只能稱量出很小的一部分重量,有經(jīng)驗的治超員稱其為“地蛇爬”。
第二篇:高速公路治超工作調(diào)研報告
當(dāng)前,我省高速公路建設(shè)正處于新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對省廳、集團(tuán)公司加快公路發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)治超工作的新形勢,如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)治超管理工作,是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而又緊迫的任務(wù)。
一、當(dāng)前高速公路治超工作存在的主要問題
(一)、檢測設(shè)備不夠完善,還有部分設(shè)備未達(dá)到科技治超的要求。自2006年
11月份我省在高速公路大力開展治超工作以來,先后經(jīng)歷了便攜地磅和固定動態(tài)磅的檢測使用過程。為提高檢測速率,后來還安裝了車輛自動識別系統(tǒng),但由于動態(tài)磅準(zhǔn)確率有一定偏差,司機(jī)多易采用跳磅、扭磅、沖榜、走s等作弊手段違規(guī)過磅;自動識別系統(tǒng)的安裝,雖然較好的減輕了治超員的工作強(qiáng)度,但個別時候出現(xiàn)的識別系統(tǒng)識別率低、容易出錯等問題,仍不能達(dá)到高效率的要求。
(二)、治超人員的綜合素質(zhì)與工作需要存在一定差距。治超人員素質(zhì)參差不齊,個別治超人員文化水平低下,對治超政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹,對司機(jī)政策解釋不到位,影響著整個治超工作的開展。
(三)、治超工作的法規(guī)建設(shè)和各項規(guī)章制度仍需健全。從治超工作開展以來,集團(tuán)公司先后制定了多項治超規(guī)章制度,并于2007年10月編寫了《超限治理工作制度匯編》。但是,我省目前還沒有一套較為完備的治超法規(guī)體系,對于非法超限超載車輛,除了列入黑名單,沒有更多明確的責(zé)任追究辦法。
(四)、非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作。自2006年11月高速公路治理超限超載工作以來,個別治超站屢次發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車主在車軸上隱蔽安裝“千斤”、“氣囊”逃避超限檢測的伎倆,干擾正常的治理超限超載秩序。目前,受利益驅(qū)使,個別大件公司安裝電子開關(guān)控制的液壓系統(tǒng),在通過檢測站時按照預(yù)先制定的重量逃避超限管理。當(dāng)前在治超工作中又有一種披著“合法外衣”的新型逃避檢測的設(shè)備——狼狽,被一些不法利益的承運(yùn)司機(jī)運(yùn)用,將嚴(yán)重超限車輛駛?cè)敫咚俟?,造成公路設(shè)施的損壞,在出口由于受設(shè)備限制,這些車輛的通行造成通行費(fèi)的嚴(yán)重流失。
(五)、信息相對封閉,文化生活單調(diào),不利于治超人員的全面發(fā)展。當(dāng)前我省高速公路治超檢測室還不夠配套,仍然使用的是活動房,在一定程度上給治超工作帶來了不便;同時治超員在八小時之外,文化生活還相對比較單調(diào),對外界信息不能及時了解和掌握。
二、急需解決的辦法和主要對策
自治超工作開展以來,我省的治超工作雖然取得了階段性的成果,但是針對上述存在的幾個方面問題,我們清醒地認(rèn)識到超限運(yùn)輸治理是一項十分艱巨、復(fù)雜的任務(wù)??偨Y(jié)兩年來高速公路治超的經(jīng)驗和教訓(xùn),結(jié)合平時工作經(jīng)驗,我們經(jīng)過認(rèn)真分析,積極探索提出如下對策:
(一)、堅持科技治超,完善檢測設(shè)備,不斷更新檢測設(shè)備。要不斷完善檢測設(shè)備,定期聯(lián)系寶雞四維公司,電子公司和省公路研究所校驗設(shè)備。同時,各站要設(shè)立設(shè)備維護(hù)員,定期對檢測設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備完好。力爭達(dá)到“裝備精良化”的根本要求。
(二)、堅持人文治超,加大治超隊伍正規(guī)化建設(shè)的力度,不斷提高治超隊伍的全面素質(zhì)。我們建議上級職能部門能加大公開招聘力度,嚴(yán)把治超隊伍進(jìn)入的門檻,要切實把那些政治素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的大學(xué)生以及從部隊轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退的軍人吸收進(jìn)來。要加大人員管理,定期進(jìn)行考核,各站應(yīng)開展治超員“星級評定”,堅決清除不合格的治超人員。要加大人員培訓(xùn)的力度,切實提高治超人員的綜合素質(zhì),培養(yǎng)真正能打硬仗,敢打硬仗,能打勝仗的治超隊伍。
(三)、堅持制度治超,完善規(guī)章制度,不斷提高法制化建設(shè)水平。建議上級職能部門能加強(qiáng)調(diào)研,不斷完善《超限治理工作制度匯編》。各站可以結(jié)合本站工作實際為治超人員配發(fā)規(guī)章制度和應(yīng)知應(yīng)會手冊。同時,為打好治超工作攻堅戰(zhàn),要不斷推動治超規(guī)范化進(jìn)程,建議上級主管部門立足于高速公路自身發(fā)展的實際,盡快出臺有操作性的地方性治超法規(guī)制度。同時,對于非法超限超載車輛應(yīng)落實責(zé)任追究制,真正使治超工作做到有法可依,違法必究。
(四)、堅決遏制非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作,不斷研究新情況解決新問題上。雖然私裝“千斤”、“氣囊”具有一定的隱蔽性,但只要我們細(xì)心觀察稍微留心還是非常容易判別。而液壓多軸車輛卻相對隱蔽,這種裝置工作原理是多軸車輛駕駛室安裝一個經(jīng)過改裝的電子開關(guān),它通過預(yù)先設(shè)定好的系統(tǒng)與各軸連接,在車輛通過地磅時將重量前移,承載軸過磅時只能稱量出很小的一部分重量,有經(jīng)驗的治超員稱其為“地蛇爬”。在前期,治超工作中多軸車通過地磅我們可以通過檢測設(shè)備看到軸載重量存在一定的問題,但由于版本升級檢測室根本不顯示多軸車輛各軸的承載重量,我們建議各站在檢測此類車輛時,要求值班班長全程監(jiān)管,安排班長坐在司機(jī)駕駛室實行專人監(jiān)督檢測,盡量保
證檢測數(shù)據(jù)與車輛實際重量相符。同時使用靜態(tài)稱重設(shè)備進(jìn)行稱重,是避免和杜絕該類車輛檢測作弊的最有效方法。我們建議在主線和省界治超站安裝靜態(tài)稱重地磅,同時,協(xié)調(diào)上級辦證部門統(tǒng)一規(guī)范多軸車進(jìn)出站點。在主線或省界站對于列入黑名單違規(guī)操作液壓裝置多軸車輛不予辦理超限運(yùn)輸證,禁止行駛高速公路。同時對于出口的多軸車輛,可充分發(fā)揮收費(fèi)治超聯(lián)動機(jī)制,有條件的可在靜態(tài)磅稱重。而狼狽是一些為謀取不法利益的承運(yùn)司機(jī)運(yùn)用的手段,在普通半掛車輛安裝的一種裝置,添加狼狽是為了承運(yùn)大件貨物順利通行高速公路,可獲得更高的利益,所以現(xiàn)在利用狼狽辦理超限運(yùn)輸通行證,逃避超限車輛檢測的一種手段,而狼狽是加裝在半掛車頭與車箱之間的一種裝置,可隨時拆除加裝后可增加兩組排軸線,使辦證噸位達(dá)到100噸,為承運(yùn)大件不可解體的貨物帶來便利,例如普通6軸半掛車輛在未辦理超限運(yùn)輸通行證時,通過超限站時標(biāo)準(zhǔn)為55噸,辦證認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為60噸,加裝狼狽后辦理超限證通過超限站認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為100噸,在上道后可在服務(wù)區(qū)拆除狼狽后正常行駛,在下道時造成車證不符或嚴(yán)重超限等情況,對治超工作帶來巨大的影響,在此提醒下道各收費(fèi)站認(rèn)真核對車輛實際稱重信息和超限證辦證噸位,避免減少通行費(fèi)的流失,確保顆粒歸倉。
(五)、堅持以人為本,積極創(chuàng)造拴心留人的治超環(huán)境
,不斷解決一線員工后顧之憂維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定。當(dāng)前我省高速公路正迎來新一輪加快發(fā)展的大潮,多條高速公路在建,我們建議上級相關(guān)部門在修建高速公路配套設(shè)施時,要充分考慮治超辦公設(shè)備和宿舍樓。要盡可能想方設(shè)法完善相關(guān)設(shè)施,進(jìn)一步豐富員工的業(yè)余文化生活,了解他們在工作中的壓力,讓每一名治超人員享受到企業(yè)改進(jìn)發(fā)展的成果,激發(fā)廣大員工積極樹立新一輪交通加快建設(shè)的激情和豪情。
以上幾點是我們在治超工作中認(rèn)真分析、積極探索中總結(jié)出來的一些問題及解決辦法,希望全體管理干部和治超人員通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,努力破解治超管理中的發(fā)展難題,研究解決影響和制約治超科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和突出問題,使治超管理更加符合科學(xué)發(fā)展的要求,積極創(chuàng)新為推動高速公路治超管理工作做出新的貢獻(xiàn)。
第三篇:高速公路超載治超工作調(diào)研報告
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當(dāng)前,我省高速公路建設(shè)正處于新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對省廳、集團(tuán)公司加快公路發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)治超工作的新形勢,如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)治超管理工作,是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而又緊迫的任務(wù)。
一、當(dāng)前高速公路治超工作存在的主要問題
(一)、檢測設(shè)備不夠完善,還有部分設(shè)備未達(dá)到科技治超的要求。自2006年11月份我省在高速公路大力開展治超工作以來,先后經(jīng)歷了便攜地磅和固定動態(tài)磅的檢測使用過程。為提高檢測速率,后來還安裝了車輛自動識別系統(tǒng),但由于動態(tài)磅準(zhǔn)確率有一定偏差,司機(jī)多易采用跳磅、扭磅、沖榜、走S等作弊手段違規(guī)過磅;自動識別系統(tǒng)的安裝,雖然較好的減輕了治超員的工作強(qiáng)度,但個別時候出現(xiàn)的識別系統(tǒng)識別率低、容易出錯等問題,仍不能達(dá)到高效率的要求。
(二)、治超人員的綜合素質(zhì)與工作需要存在一定差距。治超人員素質(zhì)參差不齊,個別治超人員文化水平低下,對治超政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹,對司機(jī)政策解釋不到位,影響著整個治超工作的開展。
(三)、治超工作的法規(guī)建設(shè)和各項規(guī)章制度仍需健全高速公路。從治超工作開展以來,集團(tuán)公司先后制定了多項治超規(guī)章制度,并于2007年10月編寫了《超限治理工作制度匯編》。但是,我省目前還沒有一套較為完備的治超法規(guī)體系,對于非法超限超載車輛,除了列入黑名單,沒有更多明確的責(zé)任追究辦法。
(四)、非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作。自2006年11月高速公路治理超限超載工作以來,個別治超站屢次發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車主在車軸上隱蔽安裝“千斤”、“氣囊”逃避超限檢測的伎倆,干擾正常的治理超限超載秩序。目前,受利益驅(qū)使,個別大件公司安裝電子開關(guān)控制的液壓系統(tǒng),在通過檢測站時按照預(yù)先制定的重量逃避超限管理。當(dāng)前在治超工作中又有一種披著“合法外衣”的新型逃避檢測的設(shè)備——狼狽,被一些不法利益的承運(yùn)司機(jī)運(yùn)用,將嚴(yán)重超限車輛駛?cè)敫咚俟罚斐晒吩O(shè)施的損壞,在出口由于受設(shè)備限制,這些車輛的通行造成通行費(fèi)的嚴(yán)重流失。
(五)、信息相對封閉,文化生活單調(diào),不利于治超人員的全面發(fā)展。當(dāng)前我省高速公路治超檢測室還不夠配套,仍然使用的是活動房,在一定程度上給治超工作帶來了不便;同時治超員在八小時之外,文化生活還相對比較單調(diào),對外界信息不能及時了解和掌握。
二、急需解決的辦法和主要對策
自治超工作開展以來,我省的治超工作雖然取得了階段性的成果,但是針對上述存在的幾個方面問題,我們清醒地認(rèn)識到超限運(yùn)輸治理是一項十分艱巨、復(fù)雜的任務(wù)??偨Y(jié)兩年來高速公路治超的經(jīng)驗和教訓(xùn),結(jié)合平時工作經(jīng)驗,我們經(jīng)過認(rèn)真分析,積極探索提出如下對策:
(一)、堅持科技治超,完善檢測設(shè)備,不斷更新檢測設(shè)備。要不斷完善檢測設(shè)備,定期聯(lián)系寶雞四維公司,電子公司和省公路研究所校驗設(shè)備。同時,各站要設(shè)立設(shè)備維護(hù)員,定期對檢測設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備完好。力爭達(dá)到“裝備精良化”的根本要求。
(二)、堅持人文治超,加大治超隊伍正規(guī)化建設(shè)的力度,不斷提高治超隊伍的全面素質(zhì)。我們建議上級職能部門能加大公開招聘力度,嚴(yán)把治超隊伍進(jìn)入的門檻,要切實把那些政治素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的大學(xué)生以及從部隊轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退的軍人吸收進(jìn)來。要加大人員管理,定期進(jìn)行考核,各站應(yīng)開展治超員“星級評定”,堅決清除不合格的治超人員。要加大人員培訓(xùn)的力度,切實提高治超人員的綜合素質(zhì),培養(yǎng)真正能打硬仗,敢打硬仗,能打勝仗的治超隊伍。整理文章:好范文
(三)、堅持制度治超,完善規(guī)章制度,不斷提高法制化建設(shè)水平。建議上級職能部門能加強(qiáng)調(diào)研,不斷完善《超限治理工作制度匯編》。各站可以結(jié)合本站工作實際為治超人員配發(fā)規(guī)章制度和應(yīng)知應(yīng)會手冊。同時,為打好治超工作攻堅戰(zhàn),要不斷推動治超規(guī)范化進(jìn)程,建議上級主管部門立足于高速公路自身發(fā)展的實際,盡快出臺有操作性的地方性治超法規(guī)制度。同時,對于非法超限超載車輛應(yīng)落實責(zé)任追究制,真正使治超工作做到有法可依,違法必究。
(四)、堅決遏制非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作,不斷研究新情況解決新問題上。雖然私裝“千斤”、“氣囊”具有一定的隱蔽性,但只要我們細(xì)心觀察稍微留心還是非常容易判別。而液壓多軸車輛卻相對隱蔽,這種裝置工作原理是多軸車輛駕駛室安裝一個經(jīng)過改裝的電子開關(guān),它通過預(yù)先設(shè)定好的系統(tǒng)與各軸連接,在車輛通過地磅時將重量前移,承載軸過磅時只能稱量出很小的一部分重量,有經(jīng)驗的治超員稱其為“地蛇爬”。在前期,治超工作中多軸車通過地磅我們可以通過檢測設(shè)備看到軸載重量存在一定的問題,但由于版本升級檢測室根本不顯示多軸車輛各軸的承載重量,我們建議各站在檢測此類車輛時,要求值班班長全程監(jiān)管,安排班長坐在司機(jī)駕駛室實行專人監(jiān)督檢測,盡量保證檢測數(shù)據(jù)與車輛實際重量相符。同時使用靜態(tài)稱重設(shè)備進(jìn)行稱重,是避免和杜絕該類車輛檢測作弊的最有效方法。我們建議在主線和省界治超站安裝靜態(tài)稱重地磅,同時,協(xié)調(diào)上級辦證部門統(tǒng)一規(guī)范多軸車進(jìn)出站點。在主線或省界站對于列入黑名單違規(guī)操作液壓裝置多軸車輛不予辦理超限運(yùn)輸證,禁止行駛高速公路。同時對于出口的多軸車輛,可充分發(fā)揮收費(fèi)治超聯(lián)動機(jī)制,有條件的可在靜態(tài)磅稱重。而狼狽是一些為謀取不法利益的承運(yùn)司機(jī)運(yùn)用的手段,在普通半掛車輛安裝的一種裝置,添加狼狽是為了承運(yùn)大件貨物順利通行高速公路,可獲得更高的利益,所以現(xiàn)在利用狼狽辦理超限運(yùn)輸通行證,逃避超限車輛檢測的一種手段,而狼狽是加裝在半掛車頭與車箱之間的一種裝置,可隨時拆除加裝后可增加兩組排軸線,使辦證噸位達(dá)到100噸,為承運(yùn)大件不可解體的貨物帶來便利,例如普通6軸半掛車輛在未辦理超限運(yùn)輸通行證時,通過超限站時標(biāo)準(zhǔn)為55噸,辦證認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為60噸,加裝狼狽后辦理超限證通過超限站認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為100噸,在上道后可在服務(wù)區(qū)拆除狼狽后正常行駛,在下道時造成車證不符或嚴(yán)重超限等情況,對治超工作帶來巨大的影響,在此提醒下道各收費(fèi)站認(rèn)真核對車輛實際稱重信息和超限證辦證噸位高速公路,避免減少通行費(fèi)的流失,確保顆粒歸倉。
(五)、堅持以人為本,積極創(chuàng)造拴心留人的治超環(huán)境,不斷解決一線員工后顧之憂維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定。當(dāng)前我省高速公路正迎來新一輪加快發(fā)展的大潮,多條高速公路在建,我們建議上級相關(guān)部門在修建高速公路配套設(shè)施時,要充分考慮治超辦公設(shè)備和宿舍樓。要盡可能想方設(shè)法完善相關(guān)設(shè)施,進(jìn)一步豐富員工的業(yè)余文化生活,了解他們在工作中的壓力,讓每一名治超人員享受到企業(yè)改進(jìn)發(fā)展的成果,激發(fā)廣大員工積極樹立新一輪交通加快建設(shè)的激情和豪情。
上幾點是我們在治超工作中認(rèn)真分析、積極探索中總結(jié)出來的一些問題及解決辦法,希望全體管理干部和治超人員通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,努力破解治超管理中的發(fā)展 難題,研究解決影響和制約治超科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和突出問題,使治超管理更加符合科學(xué)發(fā)展的要求,積極創(chuàng)新為推動高速公路治超管理工作做出新的貢獻(xiàn)。
第四篇:高速公路治超工作調(diào)研思考
當(dāng)前,我省高速公路建設(shè)正處于新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對省廳、集團(tuán)公司加快公路發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)治超工作的新形勢,如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)治超管理工作,是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而又緊迫的任務(wù)。
一、當(dāng)前高速公路治超工作存在的主要問題
(一)、檢測設(shè)備不夠完善,還有部分設(shè)備未達(dá)到科技治超的要求。自2006年
11月份我省在高速公路大力開展治超工作以來,先后經(jīng)歷了便攜地磅和固定動態(tài)磅的檢測使用過程。為提高檢測速率,后來還安裝了車輛自動識別系統(tǒng),但由于動態(tài)磅準(zhǔn)確率有一定偏差,司機(jī)多易采用跳磅、扭磅、沖榜、走s等作弊手段違規(guī)過磅;自動識別系統(tǒng)的安裝,雖然較好的減輕了治超員的工作強(qiáng)度,但個別時候出現(xiàn)的識別系統(tǒng)識別率低、容易出錯等問題,仍不能達(dá)到高效率的要求。
(二)、治超人員的綜合素質(zhì)與工作需要存在一定差距。治超人員素質(zhì)參差不齊,個別治超人員文化水平低下,對治超政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹,對司機(jī)政策解釋不到位,影響著整個治超工作的開展。
(三)、治超工作的法規(guī)建設(shè)和各項規(guī)章制度仍需健全。從治超工作開展以來,集團(tuán)公司先后制定了多項治超規(guī)章制度,并于2007年10月編寫了《超限治理工作制度匯編》。但是,我省目前還沒有一套較為完備的治超法規(guī)體系,對于非法超限超載車輛,除了列入黑名單,沒有更多明確的責(zé)任追究辦法。
(四)、非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作。自2006年11月高速公路治理超限超載工作以來,個別治超站屢次發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車主在車軸上隱蔽安裝“千斤”、“氣囊”逃避超限檢測的伎倆,干擾正常的治理超限超載秩序。目前,受利益驅(qū)使,個別大件公司安裝電子開關(guān)控制的液壓系統(tǒng),在通過檢測站時按照預(yù)先制定的重量逃避超限管理。當(dāng)前在治超工作中又有一種披著“合法外衣”的新型逃避檢測的設(shè)備——狼狽,被一些不法利益的承運(yùn)司機(jī)運(yùn)用,將嚴(yán)重超限車輛駛?cè)敫咚俟?,造成公路設(shè)施的損壞,在出口由于受設(shè)備限制,這些車輛的通行造成通行費(fèi)的嚴(yán)重流失。
(五)、信息相對封閉,文化生活單調(diào),不利于治超人員的全面發(fā)展。當(dāng)前我省高速公路治超檢測室還不夠配套,仍然使用的是活動房,在一定程度上給治超工作帶來了不便;同時治超員在八小時之外,文化生活還相對比較單調(diào),對外界信息不能及時了解和掌握。
二、急需解決的辦法和主要對策
自治超工作開展以來,我省的治超工作雖然取得了階段性的成果,但是針對上述存在的幾個方面問題,我們清醒地認(rèn)識到超限運(yùn)輸治理是一項十分艱巨、復(fù)雜的任務(wù)??偨Y(jié)兩年來高速公路治超的經(jīng)驗和教訓(xùn),結(jié)合平時工作經(jīng)驗,我們經(jīng)過認(rèn)真分析,積極探索提出如下對策:
(一)、堅持科技治超,完善檢測設(shè)備,不斷更新檢測設(shè)備。要不斷完善檢測設(shè)備,定期聯(lián)系寶雞四維公司,電子公司和省公路研究所校驗設(shè)備。同時,各站要設(shè)立設(shè)備維護(hù)員,定期對檢測設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備完好。力爭達(dá)到“裝備精良化”的根本要求。
(二)、堅持人文治超,加大治超隊伍正規(guī)化建設(shè)的力度,不斷提高治超隊伍的全面素質(zhì)。我們建議上級職能部門能加大公開招聘力度,嚴(yán)把治超隊伍進(jìn)入的門檻,要切實把那些政治素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的大學(xué)生以及從部隊轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退的軍人吸收進(jìn)來。要加大人員管理,定期進(jìn)行考核,各站應(yīng)開展治超員“星級評定”,堅決清除不合格的治超人員。要加大人員培訓(xùn)的力度,切實提高治超人員的綜合素質(zhì),培養(yǎng)真正能打硬仗,敢打硬仗,能打勝仗的治超隊伍。
(三)、堅持制度治超,完善規(guī)章制度,不斷提高法制化建設(shè)水平。建議上級職能部門能加強(qiáng)調(diào)研,不斷完善《超限治理工作制度匯編》。各站可以結(jié)合本站工作實際為治超人員配發(fā)規(guī)章制度和應(yīng)知應(yīng)會手冊。同時,為打好治超工作攻堅戰(zhàn),要不斷推動治超規(guī)范化進(jìn)程,建議上級主管部門立足于高速公路自身發(fā)展的實際,盡快出臺有操作性的地方性治超法規(guī)制度。同時,對于非法超限超載車輛應(yīng)落實責(zé)任追究制,真正使治超工作做到有法可依,違法必究。
(四)、堅決遏制非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作,不斷研究新情況解決新問題上。雖然私裝“千斤”、“氣囊”具有一定的隱蔽性,但只要我們細(xì)心觀察稍微留心還是非常容易判別。而液壓多軸車輛卻相對隱蔽,這種裝置工作原理是多軸車輛駕駛室安裝一個經(jīng)過改裝的電子開關(guān),它通過預(yù)先設(shè)定好的系統(tǒng)與各軸連接,在車輛通過地磅時將重量前移,承載軸過磅時只能稱量出很小的一部分重量,有經(jīng)驗的治超員稱其為“地蛇爬”。在前期,治超工作中多軸車通過地磅我們可以通過檢測設(shè)備看到軸載重量存在一定的問題,但由于版本升級檢測室根本不顯示多軸車輛各軸的承載重量,我們建議各站在檢測此類車輛時,要求值班班長全程監(jiān)管,安排班長坐在司機(jī)駕駛室實行專人監(jiān)督檢測,盡量保證檢測數(shù)據(jù)與車輛實際重量相符。同時使用靜態(tài)稱重設(shè)備進(jìn)行稱重,是避免和杜絕該類車輛檢
第五篇:農(nóng)村公路治超工作調(diào)研報告(模版)
農(nóng)村公路治超工作調(diào)研報告
農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的有機(jī)組成部分,是關(guān)系一個地方政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系人民群眾的生產(chǎn)、生活,關(guān)系建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。隨著近幾年公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展,公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足的發(fā)展,然而與干線公路相比,農(nóng)村公路依然相對滯后。我省啟動治超工作以來,通過各項專項整治等一系列強(qiáng)化治超活動,車輛超限超載運(yùn)輸雖得到了明顯遏制,但給農(nóng)村公路路政帶來了新的課題。筆者就如何加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理工作,確保農(nóng)村公路完好暢通,為村民的出行創(chuàng)造更加安全、更加和諧的交通環(huán)境,談一粗淺的看法。
農(nóng)村公路治超所面臨的形勢
近幾年,隨著干線公路治超工作的深入開展,超限超載車輛繞行農(nóng)村公路愈演愈烈。農(nóng)村公路作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要基礎(chǔ)設(shè)施,超限車輛的恣意橫行使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較低的農(nóng)村公路的路產(chǎn)損害嚴(yán)重,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村公路管理之間矛盾日漸突出。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是商品流通越來越頻繁,大型超限、超載運(yùn)輸車輛為了逃避公路部門的執(zhí)法檢查,出現(xiàn)了“不走大路走小道”、“不走省道走縣道”的現(xiàn)象,使農(nóng)村公路管養(yǎng)的路段由于超 限運(yùn)輸車輛的繞道行駛,嚴(yán)重破壞路面結(jié)構(gòu)層,極大地縮短了公路、橋梁的使用壽命,給建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對較低的農(nóng)村公路造成了巨大的損害。
二是農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展與路政管理相對滯后的矛盾,特別是執(zhí)法手段不夠的問題亟待解決。由于現(xiàn)行法律法規(guī)授予路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法手段有限,對于違法行為只能警告、勸返、罰款、卸載或消除違法行為等。由于沒有強(qiáng)制權(quán),對在農(nóng)村公路上從事超限運(yùn)輸?shù)冗`法行為不能及時有效地加以制止。
三是農(nóng)村公路路政任務(wù)繁重。由于農(nóng)村公路具有分布廣、線路長特點,加之路政管理人員普遍較少、經(jīng)費(fèi)裝備嚴(yán)重不足,兩者矛盾十分突出,以致農(nóng)村公路的路政治超工作難以到位。
四是治超經(jīng)費(fèi)與裝備嚴(yán)重不足。就我市而言,截止07年底已通縣道1682公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路2709公里、通村路6406.3公里,難以投入更大的精力對農(nóng)村公路進(jìn)行有效的路政巡查與管理。由于對公路的巡查密度低,不能隨時掌握路面動態(tài)和路產(chǎn)情況,難以對路產(chǎn)路權(quán)實施有效的監(jiān)控與保護(hù)。
五是受局部利益影響到當(dāng)?shù)卣畬χ纬ぷ鞯闹С至Χ取N沂性趶?qiáng)化治超期間,根據(jù)國、省治超精神對農(nóng)村公路實施以堵為主的方針,在臨渭區(qū)、華陰、白水等部分縣采取設(shè)立S彎道、XX架等限寬、限高設(shè)施,有效地限制了大型超 限車輛駛?cè)朕r(nóng)村公路,但也嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的外運(yùn)。個別地方政府不支持,群眾不滿意,破壞限制設(shè)施現(xiàn)象時有發(fā)生。
六是區(qū)域內(nèi)短途超限車輛成為農(nóng)村公路的治超新難點。當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸業(yè)戶以“游擊戰(zhàn)”形式與治超人員玩捉迷藏,躲避檢查,闖關(guān)逃檢、暴力抗法等現(xiàn)象依然存在。
七是農(nóng)用車輛超限界定標(biāo)準(zhǔn)難于執(zhí)行。面對農(nóng)用車輛,車型復(fù)雜,改裝車多,許多車輛不裝載也超限等現(xiàn)象,有些部門和車主鉆政策空隙,導(dǎo)致車主上訪,社會不安,使治超工作進(jìn)退兩難。
八是治超外部環(huán)境不容樂觀。從近幾年治超的經(jīng)驗來看,短途運(yùn)輸車主和源頭企業(yè)主大都與有權(quán)者和社會閑雜人員聯(lián)手,涉及到各個“特權(quán)”部門和行業(yè),有的利用手中的權(quán)力威脅治超單位的領(lǐng)導(dǎo)和治超人員,有的雇用黑惡勢力毆打執(zhí)法人員,使治超工作的順利開展時常受阻。
農(nóng)村公路治超的對策與建議
針對當(dāng)前農(nóng)村公路超限運(yùn)輸車輛不斷增加,嚴(yán)重危害公路及公路橋梁的現(xiàn)狀,必須引起高度重視,努力探索治超有效途徑。
一是盡快建立治理車輛超限超載運(yùn)輸長效機(jī)制。將路政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入財政撥款,建立統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)保障體系,避免執(zhí)法中出現(xiàn)趨利性,以保證執(zhí)法人員必需的經(jīng)費(fèi),確保農(nóng)村公 路路政(治超)管理工作的正常開展。
二是加強(qiáng)各級政府的高度重視。牢固樹立以法治路的觀念,摒棄“靠山吃山,靠路吃路”的短視行為,克服地方保護(hù)主義,帶頭做愛路護(hù)路的模范。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,建立適合本地區(qū)實際情況的農(nóng)村公路路政管理模式,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,明確目標(biāo),因地制宜,切實保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。
三是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度,利用電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各級媒體多渠道、全方位、多形式的方式,適時開展治超專項治理活動,不斷營造良好的治超氛圍,贏取社會各界更多的理解與支持。
四是加強(qiáng)源頭管理。充分發(fā)揮路政、運(yùn)政、交警、計重收費(fèi)、治超“五位一體”聯(lián)動治超機(jī)制,嚴(yán)格履行職責(zé),加強(qiáng)貨物源頭監(jiān)管、車輛的現(xiàn)場處理與責(zé)任倒查機(jī)制等,力求把違規(guī)超限超載運(yùn)輸行為消滅在源頭。
五是創(chuàng)新農(nóng)村公路治超模式。采取靜態(tài)檢測與流動稽查相結(jié)合方式,配備流動巡查車輛,加大巡查與 治理力度,在重要的農(nóng)村公路上設(shè)置治理超限運(yùn)輸卸貨點,采取就地卸貨,只卸不罰的辦法?;蚋鶕?jù)實際工作現(xiàn)狀,在一些重要農(nóng)村公路上設(shè)置勸阻站或防護(hù)墩等,以保證治超盲區(qū)路段路產(chǎn)完好。
六是加強(qiáng)農(nóng)村公路路政的立法。針對農(nóng)村公路路政管理 工作中大量出現(xiàn)的新情況、新問題,盡快制訂相應(yīng)的法規(guī)。要對現(xiàn)行的交通、公安等有關(guān)部門的法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行認(rèn)真清理,防止在路政執(zhí)法中出現(xiàn)無法可依或部門條款互相撞車的現(xiàn)象發(fā)生。
七是堅持教育,提高路政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。加強(qiáng)對路政執(zhí)法隊伍的教育與培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)意識,嚴(yán)格考核與評議。以文明“窗口”創(chuàng)建活動為載體,推動行風(fēng)建設(shè),不斷提高路政執(zhí)法人員自身素質(zhì)和辦案水平,培養(yǎng)和練就一支依法行政,文明執(zhí)法,風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明,誠實守信的公路路政執(zhí)法隊伍。
此外,在進(jìn)行農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃時,應(yīng)提高公路橋梁的荷載設(shè)計,以滿足農(nóng)村市場大噸位運(yùn)輸?shù)男枰?,為?dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)設(shè)施保證。
總之,農(nóng)村公路治超工作是一項難度大、任務(wù)艱巨復(fù)雜的長期工程,是公路路政管理部門的一件大事,必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,任重而道遠(yuǎn),來不得絲毫的松懈麻痹和厭戰(zhàn)情緒。加強(qiáng)農(nóng)村公路治超工作,推進(jìn)農(nóng)村公路路政管理,有利用更好地發(fā)揮農(nóng)村公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,建立健全規(guī)范化的長效治理機(jī)制,突出源頭治理,鞏固路面治超,維護(hù)治超工作的良好秩序,是保護(hù)農(nóng)村公路的建設(shè)成果,對推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)公路事業(yè)健康發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有長期而深遠(yuǎn)的意義。