第一篇：關于印發(fā)《于都縣司法行政系統(tǒng)全力助推“鄉(xiāng)風文明行動”實施方案》的通知

于司字?2017? 號

關于印發(fā)《于都縣司法行政系統(tǒng)全力助推 “鄉(xiāng)風文明行動”實施方案》的通知

各股、室、處、所、中心：

現(xiàn)將《于都縣司法行政系統(tǒng)全力助推“鄉(xiāng)風文明行動”實施方案》印發(fā)給你們，請按照文件要求，認真抓好貫徹落實。

于都縣司法局 2017年3月29日

1.法建法宣辦要積極加強和民間藝肖秋林人聯(lián)系溝通，圍繞鄉(xiāng)風文明建設創(chuàng)作法治歌謠，以生動形象、朗朗上口、接地氣的形式，廣泛宣傳鄉(xiāng)風文明。

責任單位：法建法宣股

進度安排：力爭在5月20日之前創(chuàng)作完成30首法治歌謠創(chuàng)作任務。年底，及時將“鄉(xiāng)風文明法治歌謠”優(yōu)秀作品上報市司法局參加評選活動。

2.組織鄉(xiāng)風文明法治宣傳隊，深入農村基層，廣泛開展“傳唱百首鄉(xiāng)風文明歌謠，展演千場法治文藝節(jié)目，捐贈萬冊文明法治圖書”主題活動；活動要做到全覆蓋，年底之前，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少開展2次以上宣傳活動，各司法所要在轄區(qū)各村（居）委會至少開展1次宣傳活動。

責任單位：法建法宣股 各司法所

進度安排：4月1日起全面啟動，各司法所每季度報送一次活動開展情況至縣法建法宣股，含活動時間、地點、內容、參與人數(shù)、發(fā)放宣傳資料情況，并配發(fā)相應的活動圖片。

3.積極與各電信運營商溝通協(xié)作，在重點時段發(fā)送萬條鄉(xiāng)風文明法治短信，為“鄉(xiāng)風文明行動”營造良好輿論氛圍和法治環(huán)境。

責任單位：法建法宣股 人秘股 進度安排：4月1日起全面啟動。

4.縣局微信公眾號，每半個月至少推出一期“鄉(xiāng)風文明法

全面完成任務。

8.完善公共法律服務體系，大力加強工作機制建設，不斷提高窗口工作人員業(yè)務素質，為群眾提供規(guī)范、熱誠、優(yōu)質、高效的法律服務，為“鄉(xiāng)風文明行動”營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。

責任單位：法律服務中心窗口

進度安排：6月底之前完成工作機制建設。

（三）圍繞“鄉(xiāng)風文明行動”著力化解矛盾糾紛 9.不斷完善調解網絡，建立健全農村人民調解員隊伍，加強人民調解品牌化建設，努力培養(yǎng)一批“人民調解能手”，命名一批人民調解個人工作室。

責任單位：基層股 進度安排：常態(tài)化開展。

10.扎實推進人民調解信息管理平臺建設，完善相關工作機制，切實加強對影響鄉(xiāng)風文明的賭博、贍養(yǎng)、婚姻家庭類矛盾糾紛的人民調解工作。

責任單位：基層股 進度安排：常態(tài)化開展。

（四）開通“鄉(xiāng)風文明法律援助綠色通道”

11.配合開展專項治理，開通“鄉(xiāng)風文明法律援助綠色通道”，支持老年人運用法律武器維護涉及贍養(yǎng)、繼承等方面的合法權益，降低法律援助門檻，實行應援盡援，依法維護老年人合法權益。

第二篇：關于印發(fā)《全省司法行政系統(tǒng)2009年考試錄用公務員(人民警察)工作實施方案》的通知

關于印發(fā)《全省司法行政系統(tǒng)2009年考試錄用公務員（人民警察）工作實施方案》的通知

蘇人通［2009］23號

各市人事局、司法局，省監(jiān)獄管理局、勞教局：

現(xiàn)將《全省司法行政系統(tǒng)2009年考試錄用公務員（人民警察）》工作實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二00九年二月十日

（此件增發(fā)至各監(jiān)獄勞教單位）

全省司法行政系統(tǒng)2009年考試錄用公務員

(人民警察)工作實施方案

為進一步加強全省司法行政機關公務員與監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設，優(yōu)化隊伍結構，提高隊伍的整體素質，根據(jù)省委組織部、省人事廳《關于印發(fā)〈江蘇省2009年考試錄用公務員工作實施方案〉的通知》（蘇人通[2009]22號）精神，結合全省司法行政系統(tǒng)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以《中華人民共和國公務員法》和人事部、司法部《關于加強司法行政機關監(jiān)獄勞教人民警察考試錄用工作的通知》精神為指導，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，著力引進全省司法行政工作急需、緊缺、管用的人才，確保新錄用人員具備良好的政治素質、業(yè)務素質和身體素質，為司法行政工作持續(xù)健康發(fā)展提供有力的人才保障。

二、招錄范圍與計劃

2009年招錄的范圍為：全省各級司法行政機關，全省監(jiān)獄（未成年犯管教所）、勞動教養(yǎng)管理所，重點面向有空余編制的單位。省司法廳招錄計劃6名，全省監(jiān)獄及省屬勞教單位招錄

計劃275名，其中基層監(jiān)獄單位250名，省屬勞教所25名。市、縣（市、區(qū)）司法行政機關招錄計劃數(shù)由市、縣（市、區(qū)）司法局商同級人事部門確定。

三、報考條件

報考監(jiān)獄勞教人民警察，除符合省、市、縣、鄉(xiāng)四級機關2009年招考公務員規(guī)定的有關條件外，還應具備以下條件：

1、政治素質高，遵紀守法，品行端正，熱愛監(jiān)獄勞教工作；

2、符合招考職位規(guī)定的專業(yè)、學歷等條件要求，部分職位需有基層工作經歷（具體見職位簡章）；

3、年齡在25周歲以下，部分職位年齡可適當放寬（具體見職位簡章）；

4、身體健康，體形端正，臉部無明顯疤痕、胎記，無殘疾，無口吃，無重聽，無色盲，無嚴重傳染性疾病和慢性病，雙眼單裸視力（標準對數(shù)視力）在4.7（含）以上或矯正視力在5.0（含）以上，男性身高在1.68米以上，女性身高在1.60米以上；

5、具備《中華人民共和國人民警察法》規(guī)定的基本條件和錄用人民警察規(guī)定的其他條件；

6、有下列情形之一的，不得報考：

①有犯罪嫌疑尚未查清的；

②曾被辭退或開除公職的；

③受過黨（團）紀、政紀處分或刑事處罰、勞動教養(yǎng)的；④有直系親屬或對本人有重大影響的旁系親屬被判處危害國家安全罪的；

⑤有直系親屬被判處死刑或正在服刑的，以及對本人有重大影響的旁系親屬被判處死刑、無期徒刑或被判處十年以上徒刑且正在服刑的；

⑥其他不宜擔任人民警察的。

7、研究生學歷（全日制）和碩士以上學位人員、普通高校本科以上學歷應屆畢業(yè)生，不受戶籍或生源地限制，其他人員限本省戶籍。

四、招錄程序和方法

1、招錄程序、方法步驟按照省委組織部、省人事廳有關規(guī)定執(zhí)行；

2、報考監(jiān)獄勞教人民警察的，資格審查（包括資格復審）由招考單位會同所在地省轄市人事部門共同進行；

3、報考監(jiān)獄勞教人民警察的，體檢由招考單位會同所在地省轄市人事部門共同進行。體檢標準除執(zhí)行《公務員錄用體檢通用標準（試行）》和《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》外，同時執(zhí)行《司法行政機關錄用監(jiān)獄勞教人民警察體檢項目和標

準》。

4、司法行政系統(tǒng)招錄公務員（人員警察）審批程序應遵循以下規(guī)定：

（1）擬錄用為市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法行政部門公務員的，各省轄市司法局應報省司法廳審核同意后再報各市人事局審批。如材料齊全，省司法廳將在10個工作日內審核完畢。

（2）擬錄用為省屬監(jiān)獄勞教單位人民警察的，應經所在市人事部門審核后，報監(jiān)獄管理局和勞動教養(yǎng)管理局，兩局初審后，報省司法廳審核。省司法廳審核同意后，報省人事廳審批。

（3）擬錄用為市屬勞動教養(yǎng)管理所人民警察的，應由省轄市司法局報省司法廳審核同意后，由同級人事部門審批。

5、錄用人員實行一年試用期。試用期滿考核合格，予以任職定級，錄用為監(jiān)獄勞教人民警察的享受人民警察待遇。考核不合格或不能履行職責的，取消錄用資格。

五、有關要求

（一）強化組織領導。各招考單位要高度重視，成立招考組織機構，加強對招考工作的組織領導，合理分工，明確責任。要嚴格按照招考的條件、范圍和考錄工作的步驟規(guī)范操作，嚴把公務員“進口關”。要精心組織實施，對于報名、面試、體檢

等招考重點環(huán)節(jié)，各招考單位分管領導要親臨現(xiàn)場組織、協(xié)調。

（二）嚴肅工作紀律。各招考單位要對招考工作實行“三公開”，即政策條件公開、運作程序公開、各階段結果公開，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，不得弄虛作假，不得隨意放寬條件。各級紀檢、監(jiān)察部門要加強對招考錄用工作的監(jiān)督，對違反招考錄用紀律的單位和個人，一經發(fā)現(xiàn)，要按有關規(guī)定嚴肅查處。對招考工作中群眾和考生的來信來訪要認真對待，及時查明情況，并嚴格按政策規(guī)定妥善處理。

（三）加強聯(lián)系協(xié)調。各招考單位要與所在市人事部門多聯(lián)系、多溝通、多商量，取得他們的充分理解和大力支持。各省轄市人事部門也要積極支持各招考單位工作，提供優(yōu)質高效的服務，共同做好考錄各個環(huán)節(jié)的工作。招考人數(shù)較多以及招考專業(yè)較為緊缺的單位，要組織人員到高等院校進行宣傳。對考錄過程中遇到的問題，要及時與省廳聯(lián)系，確保考試錄用工作順利進行。

第三篇：司法部關于印發(fā)《全國司法行政系統(tǒng)信息化建設規(guī)劃》的通知

司法部關于印發(fā)《全國司法行政系統(tǒng)

信息化建設規(guī)劃》的通知

（2001年9月13日 司發(fā)通[2001]095號）

各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)，新疆生產建設兵團司法局、監(jiān)獄局：

隨著我國信息技術的不斷發(fā)展，計算機及信息網絡的應用已經普及應用到國民經濟和社會生活的各個領域，成為國家事務、經濟建設等重要領域管理中不可缺少的工具和手段。2000年國務院辦公廳下發(fā)了《國務院辦公廳關于進一步推進全國政府系統(tǒng)辦公自動化建設和應用工作的通知》，要求用三至五年的時間，不斷完善各地區(qū)、各部門的辦公業(yè)務網，實現(xiàn)機關辦公業(yè)務的電子化、自動化和網絡化，使政府行政管理，應急指揮和快速反應的能力進一步提高，高效率、高質量地為各地區(qū)，各部門宏觀管理，科學決策服務。同時，隨著機構改革的深入，司法行政系統(tǒng)的工作任務更加繁重。司法行政機關轉變工作職能，轉變工作方式、轉變工作作風，進一步提高工作質量和效率，建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的行政管理體制，在很大程度上要依靠信息化建設。

司法部黨組決定加快司法行政系統(tǒng)信息化建設，確定了結合司法行政系統(tǒng)的實際，建立司法部機關計算機辦公業(yè)務網，全國司法行政系統(tǒng)計算機遠程信息網，以國際互聯(lián)網為依托的司法部公眾信息網站，力爭三年內建成比較完善的司法行政系統(tǒng)信息化體系的總體目標。明確了“以需求為導向，以應用促發(fā)展，高起點著眼，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，協(xié)同建設，資源共享，安全保密”的工作原則。

為保證司法行政系統(tǒng)信息化建設工作的順利開展，司法部制定了《全國司法行政系統(tǒng)信息化建設規(guī)劃》，現(xiàn)將“規(guī)劃”印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

附件：全國司法行政系統(tǒng)信息化建設規(guī)劃

附件

全國司法行政系統(tǒng)信息化建設規(guī)劃

一、前言

隨著我國信息技術的不斷發(fā)展，計算機及信息網絡的應用已經普及應用到國民經濟和社會生活的各個領域和部門，成為國家事務、經濟建設等重要領域管理中不可少的工具和手段。加快司法行政系統(tǒng)的信息化建設，利用現(xiàn)代計算機技術和通訊技術等手段，建立全國司法行政信息系統(tǒng)，實現(xiàn)部機關與各省，自治區(qū)，直轄市司法廳(局)及監(jiān)獄，勞教管理部門之間的計算機聯(lián)網。改善司法行政管理工作，提高各項司法行政業(yè)務的管理水平，為各級司法行政機關的決策提供快速、準確的司法信息服務，已成為一項重要的任務。

二、現(xiàn)狀

近年來，司法部機關根據(jù)自身的業(yè)務需要，在信息化方面開展了一些工作，包括：部監(jiān)獄管理局、部勞教局建立了局內計算機網絡，實現(xiàn)了內部信息傳遞功能；律師公證司開通了全國律師事務所查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)了律師事務所遠程登記注冊；法制宣傳司建立中國普法網國際互聯(lián)網站面向社會提供法律服務等。

全國各級司法行政機關根據(jù)本省或本單位的業(yè)務需求，在信息化建設方面做了大量工作。有的司法廳(局)建立了內部計算機網絡，開發(fā)了部分適合本單位業(yè)務需求的信息管理系統(tǒng)；有的建立了全省范圍的計算機廣域網，開通了電子郵件系統(tǒng)，實現(xiàn)了信息傳遞功能；有的建立較權威性的信息數(shù)據(jù)庫，除為本部門服務外，還被當?shù)卣捎?，為黨政機關提供信息查詢服務；有的在國際互聯(lián)網上建立了網站，面向社會提供法律服務，宣傳司法行政工作，等等。

但從全國范圍來看，司法行政系統(tǒng)的信息化建設處于相對落后的狀況。存在的主要問題，一是發(fā)展不平衡；二是缺少統(tǒng)一規(guī)劃和指導；三是缺乏資金、技術和人才；四是信息資源管理體系尚未建立、健全，等等。這些都制約了司法行政系統(tǒng)辦公自動化整體效益的發(fā)揮和建設工作的發(fā)展。

三、任務和目標

加強信息化建設，形成網絡，拓寬應用領域，實現(xiàn)信息資源共享，逐步建成比較完善的司法行政系統(tǒng)信息化體系。

用三年的時間，基本建成以現(xiàn)代計算機技術和通信技術為主要手段的司法行政信息系統(tǒng)，建立司法行政機關內部計算機辦公網絡；實現(xiàn)司法部機關與各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)之間的計算機聯(lián)網；逐步實現(xiàn)各級司法行政機關與政府有關部門之間的網絡互聯(lián)。同時，開發(fā)適合司法行政系統(tǒng)業(yè)務需要的應用管理軟件，對電子信息資源進行管理，高效率、高質量地為部機關和各地司法廳(局)宏觀管理、科學決策服務。在國際互聯(lián)網上建立司法行政信息網站，面向社會提供法律服務，宣傳我國民主法制建設成就。

四、網絡構成

根據(jù)司法行政工作的實際，結合國家有關保密法律、法規(guī)，司法行政系統(tǒng)信息網絡分為四個部分：

1．內部辦公網絡(內部局域網)。各級司法行政機關在本單位建立內部計算機網絡，同時結合自身的工作特點，開發(fā)相應的內部辦公軟件，為本單位的工作提供信息服務。

2．全國司法行政系統(tǒng)遠程信息網絡。各省(區(qū)、市)司法廳(局)在建立內部辦公網絡的基礎上，向上與司法部實現(xiàn)計算機遠程聯(lián)網，向下與各地市縣以及監(jiān)獄、勞教場所實現(xiàn)遠程聯(lián)網，建立起覆蓋全國的司法行政系統(tǒng)計算機網絡系統(tǒng)。

3．司法行政機關與政府之間的計算機網絡互聯(lián)。各省、區(qū)、市司法廳(局)逐步實現(xiàn)與當?shù)卣g的計算機聯(lián)網，實現(xiàn)司法行政機關與政府部門之間的信息交換。

4．條件成熟時，在國際互聯(lián)網上建立網站，面向社會提供法律服務。

五、設計概要

(一)總貌

1．結構。逐步建成以司法部為中心節(jié)點，以各省(區(qū)、市)司法廳(局)、監(jiān)獄管理局、勞教局及副省級市為中繼樞紐節(jié)點，以各地市縣司法局、監(jiān)獄、勞教場所為最終節(jié)點的自上而下的三級計算機遠程信息網絡系統(tǒng)；中心節(jié)點系統(tǒng)，在條件成熟時，實現(xiàn)部機關計算機信息網絡系統(tǒng)與遠程信息網絡的互連，并和有關領導機關的辦公自動化系統(tǒng)聯(lián)網。省級節(jié)點系統(tǒng)，向下和橫向聯(lián)網，形成一個立體的綜合信息網絡體系。拓撲結構是樹狀與網狀相結合。

2．特點。司法行政信息系統(tǒng)的各節(jié)點系統(tǒng)是全方位信息的交匯點。本系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)有著密切的信息交換關系。系統(tǒng)的主要特點，一是可以獲取其他信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)；二是可以拒絕其他信息系統(tǒng)進入本系統(tǒng)；三是對跨地區(qū)、跨部門的信息交換，可以組織、協(xié)調?？傊鞠到y(tǒng)既是一個對外部有著廣泛信息聯(lián)系的高層信息系統(tǒng)，又是一個相對獨立、封閉、保密的敏感系統(tǒng)。

3．邏輯功能。全國司法行政信息系統(tǒng)的功能大體可劃分為三個層次：事務處理、信息管理和決策支持。實現(xiàn)為司法行政機關提供輔助決策支持功能是本系統(tǒng)建設的根本目標。

(二)節(jié)點系統(tǒng)要求。全國司法行政信息系統(tǒng)的總體功能由各節(jié)點系統(tǒng)的功能總合而成。節(jié)點系統(tǒng)應具備下列主要功能：

1．事務處理功能，用于文字處理、數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網傳輸、辦公服務等方面。如提供文字處理，遠程聯(lián)網傳輸，電子郵政等功能。

2．信息管理功能，密切結合辦公業(yè)務，建立各種高效實用的業(yè)務管理信息系統(tǒng)(MIS)，如公文、檔案、信息、法規(guī)、律師、公證、監(jiān)獄、勞教、法學教育，法制宣傳、機構人事變動等管理信息系統(tǒng)。

3．決策支持功能，由低級到高級，逐步建立為領導同志辦公服務的決策支持系統(tǒng)(DSS)，如司法行政業(yè)務綜合統(tǒng)計系統(tǒng)、監(jiān)獄建設、勞教場所建設、司法行政隊伍建設等。

4．公共信息服務功能，電子信息資源除為本節(jié)點系統(tǒng)服務外，還將為其他節(jié)點系統(tǒng)服務，如提供地區(qū)、部門的基本情況，地方、部門法規(guī)，可公開的地區(qū)、部門文件等。

5．指揮調度功能，實現(xiàn)對突發(fā)事件上報及處理過程的指揮調度。

6．多媒體信息管理功能，用于召開電視電話會議和影像資料信息的管理。7．本節(jié)點系統(tǒng)需要的專用功能，如專業(yè)管理信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。

(三)物理結構。各節(jié)點系統(tǒng)，應密切結合工作實際，充分考慮各自的具體情況，如辦公自動化工作現(xiàn)狀、通訊環(huán)境、信息源狀況和人員素質等，并參照以下要求，作出具體的系統(tǒng)設計方案。

1．節(jié)點系統(tǒng)的物理結構。各節(jié)點系統(tǒng)是以數(shù)據(jù)處理和通信設備為核心的計算機局域網絡，并輔以其他設備構成的系統(tǒng)。節(jié)點系統(tǒng)內部聯(lián)網模式：

①集中式主計算機系統(tǒng)。數(shù)據(jù)處理、聯(lián)網與資源共享能力強，操作系統(tǒng)安全性好。應采用兩臺以上的主機組網。

②微機局域網系統(tǒng)。投資少，見效快。適合司法行政信息系統(tǒng)初級階段和于系統(tǒng)建設的需要。

③開放式系統(tǒng)。符合國際標準化組織(ISO)制定的開放系統(tǒng)互聯(lián)(OSI)要求的開放式計算機網絡系統(tǒng)，在國際上已經逐步成為新一代信息系統(tǒng)的主流。

2．節(jié)點系統(tǒng)內部數(shù)據(jù)交換。局域網內部，數(shù)據(jù)交換主要利用電子郵件，近程用戶主要利用專用信道，遠程用戶在使用國家主管部門指定的安全保密設備的前提下，利用國家通信基礎設施，實現(xiàn)信息交換。

3．其他設備系統(tǒng)。如圖像信息管理系統(tǒng)、電子排版和輕印刷系統(tǒng)等，作用主要是完善和強化節(jié)點系統(tǒng)的功能。

4．局域網間互聯(lián)。節(jié)點系統(tǒng)之間，在使用國家主管部門指定的安全保密設備的前提下，利用國家通信基礎設施，實現(xiàn)各局域網間的互聯(lián)。

六、實施

(一)指導方針和原則。系統(tǒng)建設的指導方針是：以需求為導向，以應用促發(fā)展，高起點著眼，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，協(xié)同建設，資源共享，安全保密。在系統(tǒng)建設中應遵循的主要原則是：

1．統(tǒng)一與分散相結合。各地區(qū)、各部門在司法部的統(tǒng)一指導下，從各自的實際出發(fā)，制訂規(guī)劃，計劃和實施方案，安排工作進度，建設相對獨立的局域網絡，并相互聯(lián)成廣域網絡。

2．系統(tǒng)建設中，大力推行標準化，以加快建設進度和提高系統(tǒng)功能。

3．硬件建設與軟件開發(fā)，應用管理并重。除保證硬件設備投資外，還必須十分注重應用軟件的持續(xù)開發(fā)投資、推廣應用；信息資源的開發(fā)管理；機關業(yè)務人員的應用培訓等。

4．邊建設，邊應用，邊見效。在建設中要堅持以應用為導向，注重實效，由小到大，由簡入繁，分段建設，逐步完善。

5．促進信息共享，確保安全保密。系統(tǒng)的特點是相對封閉，一是實行聯(lián)網，廣泛收集各方面的信息；二是在統(tǒng)一安排下實現(xiàn)有條件、分層次的信息共享；三是采用先進可靠的安全，保密技術手段，確保系統(tǒng)運轉安全和信息保密。

6．充分利用現(xiàn)有設備，運用成熟的先進技術。系統(tǒng)建設中，各地區(qū)、各部門務必注意節(jié)約，充分利用好現(xiàn)有設備，運用成熟、可靠的先進技術，注意近期建設和遠期規(guī)劃的銜接與配套。

(二)進度。系統(tǒng)建設大體可劃分為四個階段：

第一階段(2001年)：完成總規(guī)劃，開展信息化建設的初期工作，開展內部計算機辦公網絡(局域網)的建設工作。開展基礎軟件的開發(fā)工作。

第二階段(2002年)：完成節(jié)點系統(tǒng)局域網建設，實現(xiàn)系統(tǒng)設計功能。部分節(jié)點系統(tǒng)進行局域網間互聯(lián)，實現(xiàn)信息傳遞。開發(fā)部分管理應用軟件。

第三階段(2003年)：全面完成各節(jié)點系統(tǒng)局域網間互聯(lián)，基本建成在廣域網支持下的全國司法行政機關信息系統(tǒng)。

第四階段(2004—2005年)：進一步拓寬應用領域，建立完善司法行政系統(tǒng)共建共享的電子信息資源庫，建成完整的司法行政系統(tǒng)信息化體系。

(三)經費。根據(jù)系統(tǒng)建設的指導方針和現(xiàn)行的計劃財政管理體制，各地區(qū)、各部門自行解決所需建設經費。省級節(jié)點系統(tǒng)需要投資的主要項目是計算機局域網絡系統(tǒng)、軟件開發(fā)，輔助設備(如電源、機房等)，以及其他設備系統(tǒng)。每年還應按照實際需要，給予必要的軟件開發(fā)、設備運行及維護經費。

七、組織、領導和管理

(一)組織領導。為確保系統(tǒng)建設的順利進行，司法部成立了信息化建設領導小組負責對部機關信息化建設的組織協(xié)調；制定司法行政系統(tǒng)信息化建設規(guī)劃及技術標準；對司法行政系統(tǒng)信息化建設工作進行指導，日常工作由司法部辦公廳承擔。各地區(qū)、各部門要有專門機構負責信息化建設的組織領導工作。

(二)節(jié)點系統(tǒng)的管理。節(jié)點系統(tǒng)管理機構的職能是：

1．負責制訂本系統(tǒng)的建設規(guī)劃，并組織實施與管理。

2．負責各種設備的運行、維護和管理。

3．負責組織開發(fā)本部門電子信息資源和應用軟件。

4．負責系統(tǒng)安全保密建設。

5．參與標準、規(guī)范的制訂，負責標準化的執(zhí)行和推廣。

6．負責培訓及推廣應用。

7．指導，協(xié)調機關各部門信息化建設。

8．協(xié)調其他信息系統(tǒng)為司法行政信息系統(tǒng)服務的工作。

(三)技術人員。各節(jié)點系統(tǒng)應有與各自工作相適應的技術隊伍。人員組成應考慮高、中、初級技術人員合理搭配。人數(shù)應根據(jù)系統(tǒng)規(guī)模大小、發(fā)展狀況等逐步充實。

八、安全與保密

司法行政系統(tǒng)的職能決定了系統(tǒng)內的大量信息涉密，因此司法行政系統(tǒng)的計算機信息系統(tǒng)屬涉密系統(tǒng)，各地在信息系統(tǒng)建設中要對系統(tǒng)的安全保密予以高度重視，在規(guī)劃和建設計算機信息系統(tǒng)時，應同步規(guī)劃落實相應的保密措施，嚴格遵守國家有關保密制度，確保系統(tǒng)的安全。計算機信息涉密系統(tǒng)的方案設計需經保密工作部門檢查評估和審批，必須選擇經過保密工作部門資質認定，取得《資質證書》的集成單位來建設，并經保密工作部門的檢查驗收。(一)安全

系統(tǒng)安全基于運行保障條件，操作系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全三個方面。

1．運行保障條件。為了保證系統(tǒng)連續(xù)、正常工作，必須使其運行在安全的環(huán)境中，需注意做好輔助設備保障、后援設備保障，制度保障三個方面的工作。

2．操作系統(tǒng)安全。選擇安全的操作系統(tǒng)。應選擇適合司法行政機關這一特定環(huán)境要求的操作系統(tǒng)，盡量采取行之有效的防范措施。

建立系統(tǒng)管理制度。必須采取最嚴格的措施對操作系統(tǒng)的超級用戶權限及其口令進行管理。在條件具備時，還應對系統(tǒng)管理進行安全監(jiān)察，以確保操作系統(tǒng)的嚴格管理與安全。

開發(fā)和應用環(huán)境嚴格分開。軟件開發(fā)和用戶應用要在不同的機器上進行，以防止開發(fā)調試過程中的不可預見原因使操作系統(tǒng)出現(xiàn)故障，影響用戶使用，危及數(shù)據(jù)安全。

系統(tǒng)運行記錄。必須對系統(tǒng)運行情況做盡可能詳細的記錄并定時分析，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患。

3．數(shù)據(jù)安全。存貯于各種介質中的數(shù)據(jù)，是電子信息資源的主體(包括應用程序)，是系統(tǒng)的核心部分。確保數(shù)據(jù)安全是系統(tǒng)安全工作中最重要的任務之一，應該采取以下措施：

數(shù)據(jù)備份。必須定時對各種數(shù)據(jù)進行備份，頻度應根據(jù)數(shù)據(jù)的重要程度、刷新周期和實際需要確定。介質應有兩套以上副本，并存放于異地。

存取權限管理。對所有數(shù)據(jù)必須進行存取權限控制。

嚴防計算機病毒。計算機病毒已成為數(shù)據(jù)的主要威脅，必須依靠國家主管部門的指導與幫助，積極防范。

(二)保密。從技術的角度看，系統(tǒng)保密的威脅主要來自兩個方面，即電磁泄露發(fā)射泄密和非法入侵竊密。為防止電磁泄露發(fā)射泄密，可選用國家保密局認可的低泄露設備或電磁干擾設備，如涉密級別高且環(huán)境條件不符合要求，可采取建設屏蔽室方法，以防止電磁波通過傳導和輻射兩種方式造成泄密。為防止非法入侵竊密，可采用中央辦公廳機要局認可的加密保護技術和設備傳輸秘密數(shù)據(jù)。

司法行政系統(tǒng)計算機遠程信息網絡，由于受條件的限制，仍將借助國家電信公網進行網絡數(shù)據(jù)傳輸，為此，必須采取物理隔離措施，不得直接或間接接入國際互聯(lián)網。此外還必須采取軟件加密的方式和硬件加密措施。根據(jù)中央辦公廳機要局有關批復規(guī)定，司法行政系統(tǒng)密碼設備的管理屬部門系統(tǒng)管理。因此，司法行政系統(tǒng)的計算機數(shù)據(jù)密碼機的規(guī)劃、管理和安裝使用，由司法部密碼工作領導小組統(tǒng)一組織實施，同時接受中央辦公廳機要局和當?shù)貦C要部門的業(yè)務指導和安全保密檢查。司法行政系統(tǒng)計算機數(shù)據(jù)密碼機的安裝、開通必須經司法部密碼工作領導小組批準、驗收。

九、標準化

第四篇：XX鎮(zhèn)新時代鄉(xiāng)風文明建設十大行動實施方案

XX鎮(zhèn)新時代鄉(xiāng)風文明建設十大行動實施方案

為認真貫徹落實中、省、市、縣宣傳思想工作會議相關精神,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面加強鄉(xiāng)風文明建設,不斷提升農村文明程度,經鎮(zhèn)黨委、政府領導同意,決定在全鎮(zhèn)開展新時代鄉(xiāng)風文明建設行動,現(xiàn)制定如下工作方案。

一、指導思想

以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,堅持城鄉(xiāng)文明融合發(fā)展,一體推進,著力在因地制宜、守正創(chuàng)新上下功夫,在統(tǒng)籌推進、協(xié)調推進上下功夫,在以城帶鄉(xiāng)、共建共享上下功夫,在創(chuàng)造品牌特色、優(yōu)勢上下功夫,在社會影響、影響社會上下功夫,全面提升農村社會整體文明程度,不斷滿足人民群眾對美好生活的期盼,為鄉(xiāng)村全面振興、全面建成小康社會,為加快建成縣域經濟副中心和奮力推進長江上游高質量發(fā)展先導縣提供有力支持和保障。

二、主要內容

（一）自治組織建設行動。

各村（社區(qū)）根據(jù)實際情況,建立五老調解會、農村鄉(xiāng)風文明帶頭人隊伍、紅白理事會、道德評議會、村民議事會等自治組織,著力優(yōu)化人員構成、職責范圍,做到有組織體系、有規(guī)范制度、有工作記錄,堅決杜絕“假大空”,切實發(fā)揮自治組織在鄉(xiāng)風文明建設中的組織推動作用。

牽頭單位：社事辦（負責民政工作辦公室）、黨政辦（負責宣傳工作辦公室）

責任單位：各村（社區(qū)）

（二）文明創(chuàng)建深化行動。

切實發(fā)揮文明細胞創(chuàng)建在文明鄉(xiāng)風中的示范帶動作用。高效推進文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動,為提升村民素質和家庭生活品質,圍繞“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”的“四好”目標,在全鎮(zhèn)農村廣泛開展“美麗家園”、“文明家庭”、“星級文明戶”創(chuàng)建活動。確保2021年實現(xiàn)全鎮(zhèn)縣級以上文明村（社區(qū)占比達到建制村（社區(qū)）的70%以上。

牽頭單位：黨政辦（負責宣傳工作辦公室）、婦聯(lián)、社事中心

責任單位：各村（社區(qū)）

（三）思想道德星光行動。

實施道德建設工程,與榜樣選樹活動相結合,做好各級道德模范、身邊好人、時代新人等先進典型推薦選樹工作,貫徹落實好市、縣關于道德模范和好人禮遇辦法。選樹一批來自鄉(xiāng)村基層、群眾身邊的先進典型,在各類陣地、載體、活動中廣泛弘揚展示,營造崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍。在全鎮(zhèn)形成“村有先進、鎮(zhèn)有典型、村有榜樣、行業(yè)有標兵”的良好格局。

牽頭單位：黨政辦（負責宣傳工作辦公室）

責任單位：各村（社區(qū)）

（四）村規(guī)民約培育行動。

著力在治理鄉(xiāng)風民風,農村人居環(huán)境,“請客風”等大操大辦等陳規(guī)陋習上下功夫,形成文明健康科學的生活習慣和勤儉節(jié)約文明鄉(xiāng)風。各村（社區(qū)）要廣泛發(fā)動群眾參與討論村規(guī)民約的修訂和完善,制訂好切實可行的村規(guī)民約。

牽頭單位：社事辦（負責民政工作辦公室）

責任單位：各村（社區(qū)）

（五）家規(guī)家訓弘揚行動。

扎實開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”家規(guī)家訓評選實踐活動,著力挖掘古家譜、古家規(guī)家訓,讓家規(guī)家訓上墻、入戶、進楹聯(lián),推動全社會更加注重家庭文明建設。以“展家風、樹新風、育民風”為主題,積極宣傳推廣“尋、曬、傳、融”家風建設經驗,在全鎮(zhèn)開展家規(guī)家訓尋找挖掘、傳播宣傳、傳承發(fā)揚、融入工作。建設打造一批家風家訓家規(guī)示范村鎮(zhèn),指導、幫助和支持各級文明家庭完善家規(guī)家訓,推動愛國愛家,相親相愛,向上向善的社會主義家庭文明新風尚的形成。

牽頭單位：婦聯(lián)

責任單位：各村（社區(qū)）

（六）志愿服務普及行動。

全力推進鎮(zhèn)志愿服務體系建設,鎮(zhèn)建立志愿服務站、村（社區(qū)）建立志愿服務點。加強志愿者注冊工作,各村（社區(qū)）要組建一支人員相對穩(wěn)定的志愿者服務隊伍,長期堅持開展各類志愿服務活動。重點做好空巢老人（留守兒童）關愛、“四下鄉(xiāng)”、環(huán)境保護、困難幫扶、文明創(chuàng)建等志愿服務活動的組織實施、情況統(tǒng)計、宣傳報道。梳理本轄縣志愿者志愿服務活動和外來志愿者志愿服務活動情況,建立健全長效工作機制和志愿者服務數(shù)據(jù)庫。

牽頭單位：團委

責任單位：各村（社區(qū)）

三、工作要求

（一）因地制宜,精心部署。

有關部門及村（社區(qū)）要結合實際,把“新時代鄉(xiāng)風文明建設十大行動”列入工作安排,抓好落實,全面推進文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風建設,讓人居環(huán)境和文化生活美起來。創(chuàng)造性開展基層大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陋習治理,遏止“等靠要”、貧困戶光榮等不良傾向。

（二）精準用力,久久為功。

有關部門及村（社區(qū)）要將行動融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、鄉(xiāng)風文明建設當中,以項目實施方式促進工作落地落實見成效。

（三）細化清單,有序推進。

有關部門和村（社區(qū)）要制定鄉(xiāng)風文明行動方案,細化任務清單和完成時間表,有效推進有關活動,確保取得實效。由牽頭單位于每月25日前要報送當月工作推進情況,每年12月20之前報送工作總結至黨建辦XX處。

第五篇：鄉(xiāng)人民政府關于印發(fā)《鄉(xiāng)開展效能風暴行動的實施方案》的通知

鄉(xiāng)人民政府關于印發(fā)《 鄉(xiāng)開展效能風暴行動的實施方案》的通知：

各站（辦）所、各村、鄉(xiāng)屬各單位：

《關于在全鄉(xiāng)開展效能風暴行動的實施方案》已經鄉(xiāng)黨委會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

特此通知

中共鄉(xiāng)委員會鄉(xiāng)人民政府

2012年6月22日

鄉(xiāng)

開展效能風暴行動的實施方案

為切實轉變機關作風，嚴肅工作紀律，提升工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進重點工作落實，全面實現(xiàn)科學發(fā)展、轉型跨越、趕超進位、富民強區(qū)目標，根據(jù)省十二次黨代會精神及區(qū)委、區(qū)政府《關于在全區(qū)各級機關開展效能風暴行動的實施方案》的有關要求，鄉(xiāng)黨委、政府決定，在全鄉(xiāng)集中開展以提高行政效能為主要內容的“效能風暴行動”?，F(xiàn)制定實施方案。

―、總體目標

認真貫徹落實省第十二次黨代會精神，緊緊圍繞市委、市政府確定的“三大戰(zhàn)略”和區(qū)委、區(qū)政府各項重大決策部署的順利實施，堅持以發(fā)展凝聚人心、用項目衡量政績，不拘一格用人才、無中生有抓項目。強力推進效能建設，堅決整治庸懶散慢亂的現(xiàn)象，堅決整治中梗阻塞的問題，堅決整治不作為亂作為慢作為的行為，著力構建更加科學、更具實效、更有活力的效能新機制，促進全鄉(xiāng)機關效能大提升、服務質量大提高、發(fā)展環(huán)境大改善，確保重點工作強力推進，各項經濟指標大幅增長，為推動全鄉(xiāng)經濟社會轉型跨越發(fā)展提供有力保障。

二、實施范圍

鄉(xiāng)機關各站（辦）所、各村、鄉(xiāng)屬各單位。

三、主要任務強力推進效能建設“六大行動”，嚴厲實施效能問責“六項舉措”，堅決整治效能方面“十二個突出問題”，鏟除影響機關效能的痼疾頑癥，促進機關效能大幅提升。

(一）強力推進效能建設“六大行動”。

1、簡政放權行動。具有行政職能的單位都要全面清理、精簡行政審批事項，總體上行政審批事項取消率累計達到80%以上。實行審批流程再造，進一步簡化和規(guī)范程序。全面清理行政事業(yè)性收費，一律取消不合理收費，有收費標準下限的一律按下限收取。

2、陽光政務行動。深化政務公開，要按照涼州區(qū)《政務公開目錄》和《行政權力公開透明運行工作指南》，將職能職責、辦理事項和辦事時限、申請材料、辦理條件、收費標準、收費依據(jù)、辦理結果等信息全部公開，并建立政務咨詢、公示、聽證、查詢等制度實行陽光操作，接受社會監(jiān)督。大力加強黨政機關誠信體系建設，全面推行服務承諾制，“一把手”定期公開承諾，積極創(chuàng)建誠信政府、誠信機關，提升黨政機關的公信力。

3、提速增效行動。大力壓縮辦事時限，所有行政審批和服務事項的辦理時間在原承諾時限的基礎上縮短三分之一。未確定辦理時限的事項要全部予以明確。實行“超時默認制”，對各類請示和申請事項，超過規(guī)定時限不予答復者視為默認同意，出現(xiàn)問題后由被請示和被申請單位承擔責任。大力壓縮文件和會議，堅持少發(fā)文、發(fā)短文，開短會、講短話，提高工作效率。

4、便民服務行動。要建立起便民服務大廳，所有行政審批事項和與群眾生產生活相關的服務項目全部納入便民服務大廳辦理,全面實行“兩集中兩到位”“首席代表制”、和“一站式”審批、“一條龍”服務。有條件的村也要建立“一站式”便民服務大廳。

5、制度保障行動。全面開展機關效能風險排查，從單位和工作人員兩個層面，深入查找影響效能的各類問題，逐一進行整改。按照科學、規(guī)范、高效的要求，進一步健全完善崗位責任制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、效能考評制、ab崗制、離崗告示制、責任追究制等機關效能建設各項制度，著力提升制度的執(zhí)行力，以制度保障效能建設有序推進。

6、規(guī)范執(zhí)法行動。嚴格落實行政執(zhí)法責任制，全面清理行政執(zhí)法事項，編制執(zhí)法權力清單，審查執(zhí)法主體和人員的資質資格，明確職責權限，著力解決多頭執(zhí)法、多次執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題，推進綜合執(zhí)法。切實優(yōu)化權力運行流程，制定出臺規(guī)范行政處罰自由裁量權的規(guī)定，完善權力運行規(guī)則，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權的基準、范圍、種類和幅度，最大限度地壓縮自由裁量空間，全面推進依法行政。

(二）實施效能問責“六項舉措”。

1、集中督查。成立專門督查組，每月對效能建設情況進行一次集中督查。突出對重點工作、重點項目落實精況的督查。

2、組織暗訪。堅持暗訪常態(tài)化,聘請“效能監(jiān)督員”組成暗訪組，采取不定時間、不發(fā)通知、不打招呼的方式，定期不定期對機關及工作人員的履職情況、服務水平、辦事效率、工作紀律等情況不定期開展暗訪。

3、有獎舉報。實行有獎舉報制度，鼓勵社會各界和群眾對機關效能進行監(jiān)督，踴躍舉報效能方面的問題，對查證落實的，將給予獎勵。

4、民主評議。采取

問卷調查、集中測評、召開座談會等方式，組織招商引資企業(yè)和服務對象，不定期對工作效能開展評議，及時通報評議結果，并作為效能考核的重要依據(jù)。

5、責任追究。現(xiàn)場問責：督查中現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題的，督查組可采取批評教育、責令公開道歉、寫出書面檢查、口頭效能告誡、誡勉談話；限時整改等方式進行現(xiàn)場問責。依規(guī)問責：對通過各類渠道發(fā)現(xiàn)的影響

機關效能的問題以及現(xiàn)場問責情形較重的，按照《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》和《武威市影響機關效能行為責任追究辦法（試行）》等規(guī)定，視情節(jié)給予批評教育、誡勉談話、停職檢查、調離崗位、降職使用、引咎辭職、責令辭職、免職等問責處理；情節(jié)嚴重的，先免職后處理，并依據(jù)有關規(guī)定給予黨政紀處分?？己藛栘煟褐贫ㄐ芸己宿k法，對工作效能進行百分制量化考核。凡發(fā)現(xiàn)《實施方案》“十二個突出問題”所列情形之一的，分別視情節(jié)扣1-5分。年底按工作實績占80%、效能建設占20%，對工作績效進行綜合考核，歸口分類排序，排名末位的對主要負責人誡勉談話，當年不得評先評優(yōu)，不享受有關待遇。

(三）著力整治效能方面“十二個突出問題”。

1、對區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委、政府重大決策部署執(zhí)行不力，有令不行、有禁不止，以及弄虛作假、欺上瞞下的。

2、對鄉(xiāng)黨委、政府確定的設施農業(yè)建設、特色林果業(yè)建設、新農村建設、農業(yè)種植結構調整等重點工作推進不力，未按時間進度完成經濟指標的。

3、對鄉(xiāng)黨委、政府做出的決定和安排的階段性重點工作消極應付，落實不力，甚至敷衍塞責，拒不執(zhí)行，影響政令暢通的。

4、辦事拖拉、效率低下，在規(guī)定時限內完不成工作任務的；推諉扯皮，對申請辦理事頊應受理而未及時受理的。

5、未按時建立便民服務廳的。

6、應減少而未減少行政審批事項的；未明確辦事時限，以及未將審批事項辦理時間縮短三分之一的。

7、未全面實行黨務、政務公開、信息公開的，以及承諾事項未兌現(xiàn)的。

8、對管理和服務對象態(tài)度生冷橫硬，故意習難，門難進、臉難看、事難辦的；執(zhí)法不嚴、辦事不公，借各種名義向服務對象亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派的。

9、不遵守工作紀律，擅離職守，遲到早退，竄崗脫崗以及上班期間飲酒（因公務接待區(qū)外客人除外〉、上網聊天、玩游戲、看電影、炒股、購物等從事其他與公務無關活動的。

10、對職責范圍內管理的事項和群眾反映投訴的問題符合法律、法規(guī)、政策且有條件而不辦的；對不符合法律、法規(guī)、政策或不具備條件,不認真細致做好解釋工作，推諉扯皮或工作措施不力，產生不良影響的。

11、打擊、壓制人才，導致人才資源浪費或不能充分發(fā)揮作用的。

12、機關效能建設各項制度不健全,執(zhí)行不到位的，以及其他影響機關效能的行為。

四、方法步驟“效能風暴行動”從2012年6月中旬全面開始，大體劃分三個階段進行。

第一階段：6月15日-6月25日，制定方案，動員部署。

第二階段:6月26日-11月30日，自查自糾，建章立制。

第三階段：12月1日以后，查缺補漏，規(guī)范提升，做出下一工作安排。

五、工作要求

全鄉(xiāng)各村、各單位要從政治和全局的高度,充分認識開展“效能風暴行動”的重要性和緊迫性，把開展“效能風暴行動”作為當前的一項重要政治任務，采取有力措施，扎實深入推進，務求取得實效。

(一）加強組織領導。成立“效能風暴行動”協(xié)調推進領導小組及辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)黨政辦公室。領導小組及辦公室要按照《實施方案》確定的任務，逐條逐項進行具體部署和督查指導，切實抓好落實。各村、各單位也要成立相應的領導機構和工作機構，形成主要領導負總責、分管領導具體抓、班子成員分頭抓、全體干部共同參與的工作格局。要結合各自工作實際，制定“效能風暴行動”的具體實施方案，認真組織實施，切實把“效能風暴行動”各項工作落到實處。各村、各單位務于6月25日前將實施方案報鄉(xiāng)“效能風暴行動”協(xié)調推進領導小組辦公室審定。

(二）廣泛宣傳動員。各村、各單位要及時召開會議，對“效能風暴行動”進行動員和部署。堅持輿論先行，大力宣傳“效能風暴行動”的重大意義、目標任務、整治重點和工作要求。要抓住正反兩方面典型深入宣傳報道，大張旗鼓地宣傳“效能風暴行動”中涌現(xiàn)出的先進典型，公開曝光一批破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益、損害下雙形象的人和事，在全鄉(xiāng)干部隊伍中形成強大的震懾力，弘揚正氣，驅除邪氣，全力營造“人人講效能、處處抓效能、事事提效能”的濃厚氛圍。

(三）務求取得實效。開展“效能風暴行動”，要在解決突出問題、提升工作效能、提高服務水平、推進工作落實上下功夫、見實效。各村、各單位要把開展“效能風暴行動”與貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府重大決策部署緊密結合起來，“效把能風暴行動”的成效體現(xiàn)在落實鄉(xiāng)黨委、政府重點工作上，體現(xiàn)在推進經濟轉型跨越發(fā)展上，體現(xiàn)在保障和改善民生上，以各項工作的突出成效來檢驗“效能風暴行動”的實際成果。