第一篇：寶雞市城市建設(shè)檔案管理辦法

寶雞市城市建設(shè)檔案管理辦法

出處：檔案局．發(fā)布時間：2005-07-13 17:44:52

第一條 為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案）管理，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及建設(shè)部《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的接收、保管、利用和管理活動。

第三條 本辦法所稱城建檔案，是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會及城市發(fā)展具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。

第四條 城建檔案應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的原則，實行科學(xué)規(guī)范管理，保障城建檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。

第五條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對城建檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城建檔案事業(yè)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，保障城建檔案事業(yè)與城市發(fā)展相適應(yīng)。

第六條 市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局是本市城建檔案管理工作的行政主管部門。市城建檔案館具體負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃內(nèi)城市建設(shè)的接收、保管和提供利用。市城建檔案管理處在市規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)全市城建檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督、檢查。

第七條 縣、區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案的管理工作?？h、區(qū)城建檔案館（室）負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案的接收、保管和提供利用。

第八條 全市城建檔案管理，業(yè)務(wù)上受同級人民政府檔案行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第九條 城建檔案館（室）重點(diǎn)管理下列范圍內(nèi)城建檔案：

（一）各類城市建設(shè)工程檔案

1、工業(yè)、民用建筑工程：包括工廠、住宅、辦公、商業(yè)用房、學(xué)校、社會公益事業(yè)及其他公共建筑工程檔案；

2、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程：包括城市道路、橋梁、排水、涵洞、隧道、城市照明、廣場、停車場、污水處理廠等工程檔案；

3、公用基礎(chǔ)設(shè)施工程：包括供水、供氣、供熱、供電、通訊、郵政、廣播電視、公共交通場站設(shè)施等工程檔案；

4、交通基礎(chǔ)設(shè)施工程：包括鐵路客運(yùn)站、鐵路運(yùn)輸編組站、鐵路貨運(yùn)場站、長途汽車客運(yùn)站、機(jī)場等工程檔案；

5、園林、風(fēng)景名勝建設(shè)工程：包括公園、城市綠地、苗圃、動物園、植物園、紀(jì)念性建筑、名勝古跡、古樹古木保護(hù)和城市標(biāo)志性設(shè)施、雕塑等工程檔案；

6、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；包知垃圾處理場、公而及其他重要環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程檔案等；

7、城市防洪、防滑、防震和人防工程；

8、軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

（二）建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)部門業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案：包括城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林綠化、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門的業(yè)務(wù)管理、技術(shù)資料。

（三）城市基礎(chǔ)性綜合檔案：包括城市規(guī)劃、建設(shè)和管理方針、政策、法規(guī)、計劃、統(tǒng)計方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。

第十條 列入城建檔案接收范圍的建設(shè)工程，各建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收后三個月內(nèi)，向城建檔案館（室）報送一套符合規(guī)定的工程檔案。停建、緩建的檔案，暫由建設(shè)單位保留。撤銷單位的建設(shè)工程檔案，應(yīng)當(dāng)向上級主管機(jī)關(guān)或城建檔案館（室）移交。

第十一條 對改建、擴(kuò)建和重要部位維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工單位據(jù)實修改，補(bǔ)充和完善原建設(shè)工程檔案。凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制建設(shè)工程檔案，并在工程竣工后三個月內(nèi)向城建檔案館（室）報送。

第十二條 城市重點(diǎn)建設(shè)工程竣工檔案，應(yīng)當(dāng)由同級檔案行政主管部門和工程項目主管部門的檔案工作機(jī)構(gòu)對項目檔案進(jìn)行驗收后按照屬地管理的原則，向工程項目所在地城建檔案館（室）移交。

第十三條 建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和精力技術(shù)檔案，凡具有永久保存價值的，在本單位保管使用1-5年后，必須按本規(guī)劃向城建檔案館（室）移交。有長期保存價值的檔案，由城建檔案館（室）根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收。

第十四條 城市地下管線普查和補(bǔ)測補(bǔ)繪形成的地下管線檔案，應(yīng)當(dāng)在普查、測繪結(jié)束后三個月內(nèi)向城建檔案館（室）移交。地下管線專業(yè)管理單位每個應(yīng)當(dāng)向城建檔案館（室）報送更改、報廢、漏測部分的管線現(xiàn)狀圖和資料。

第十五條 各單位向城建檔案館（室）移交檔案，應(yīng)編制檔案移交目錄，由雙方驗收簽字、蓋章后，辦理交接手續(xù)。

第十六條 建設(shè)工程檔案的報送應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）檔案材料齊全、系統(tǒng)、完整、并且為原件。

（二）檔案內(nèi)容能真實、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)活動和工程實際狀況。簽章手續(xù)完備，竣工圖編制規(guī)范。

（三）案卷符合城市建設(shè)檔案案卷質(zhì)量規(guī)定及建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范。

（四）符合其他規(guī)定要求。

第十七條 《建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書》是辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時必須審查的材料之一。凡列入城建檔案接收范圍的建設(shè)工程，建設(shè)單位在申請辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之前，必須與城建檔案館（室）簽訂《建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書》。

第十八條 各建設(shè)單位在工程招投標(biāo)與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽訂協(xié)議、合同時，應(yīng)對工程工程文件的套數(shù)，費(fèi)用、質(zhì)量、移交時間等提出明確的要求。做到建設(shè)工程檔案材料的收集、編制與工程進(jìn)度同步，確保工程檔案材料的完整、準(zhǔn)確和及時歸檔。

第十九條 列入城建檔案接收范圍的建設(shè)工程，建設(shè)單位在工程竣工驗收前應(yīng)當(dāng)提請城建檔案館（室）對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗收。預(yù)驗合格后，由城建檔案館（室）出具工程檔案認(rèn)可文件。

第二十條 建設(shè)單位在取得工程檔案認(rèn)可文件后，方可組織竣工驗收。對未取得檔案認(rèn)可文件的建設(shè)工程，建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。

第二十一條 城建檔案館（室）應(yīng)當(dāng)作好下列工作：

（一）建立健全城建檔案的接受、保管、統(tǒng)計、鑒定、銷毀、提供利用和管理制度；

（二）按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對接受的檔案進(jìn)行分類、登記、科學(xué)排列，編制檢索目錄；

（三）做好檔案的保管、保護(hù)工作，及時修復(fù)破壞檔案。對珍貴、重要的檔案，應(yīng)采取有效措施，確保其安全無損；

（四）積極開發(fā)城建檔案信息資源，依照檔案管理的法律、法規(guī)規(guī)定，向社會提供服務(wù)；

第二十二條 城建檔案管理工作人員應(yīng)當(dāng)遵守保密法和檔案管理制度，不得泄露城建檔案中涉及國家秘密的內(nèi)容。

第二十三條 城建檔案管理工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵紀(jì)守法，具備城建檔案管理專業(yè)知識，并取得崗位資格證書。

第二十四條 載有城建檔案館（室）及其法定代表人印章或簽名的檔案復(fù)制品，具有與檔案原件同等的效力。

第二十五條 向社會提供利用城建檔案，按照國家有關(guān)規(guī)定，實行有償服務(wù)。公民、法人和其他組織利用城建檔案，應(yīng)當(dāng)出具合法證明，并按規(guī)定繳納費(fèi)用。

第二十六條 建設(shè)行政主管部門對在城建檔案管理工作中做出顯著成績或捐贈城市珍貴歷史建設(shè)檔案的單位或個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。

第二十七條 違反本辦法，未按規(guī)定定期限向城建檔案館（室）移交工程建設(shè)檔案的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第59條規(guī)定，責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第二十八條 違反本規(guī)定，損毀、丟失、涂改、偽造、擅自提供城建檔案的，由建設(shè)行政主管部門依照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十九條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1984年11月19日市政府發(fā)布的《寶雞市城市建設(shè)檔案管理暫行辦法》[寶政發(fā)（1984）205號]同時廢止。

第二篇：長春市城市建設(shè)檔案管理辦法

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長春市城市建設(shè)檔案管理辦法

《長春市城市建設(shè)檔案管理辦法》業(yè)經(jīng)2007年11月2日市政府第63次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年12月3日起施行。

市長：崔

杰

二〇〇七年十一月二日

長春市城市建設(shè)檔案管理辦法

第一條

為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案管理，有效保護(hù)和利用城市建設(shè)檔案，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的形成、收集、報送、移交、整理、保管、利用和管理等活動。

本辦法所稱城市建設(shè)檔案，是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直

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接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件資料。

第三條

市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市建設(shè)檔案管理工作。市城建檔案管理機(jī)構(gòu)受市建設(shè)行政主管部門委托，具體負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案的日常管理工作。

各縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市建設(shè)檔案管理工作，可以設(shè)置城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者配備城建檔案管理人員，負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案日常管理工作。

城建檔案管理機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四條

各縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城市建設(shè)檔案事業(yè)建設(shè)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并將城建檔案管理機(jī)構(gòu)的所需經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算管理。

第五條

城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收管理的城市建設(shè)檔案范圍包括：

(一)各類城市建設(shè)工程檔案：

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1、工業(yè)、民用建筑工程檔案；

2、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；

3、公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；

4、交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；

5、園林、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案；

6、市容、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案；

7、城市防洪、抗震、人防工程檔案；

8、軍事工程檔案中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖；

9、城市地下管線工程檔案及地下管網(wǎng)普查、補(bǔ)測、補(bǔ)繪成果檔案。

(二)全市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門(包括城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、市政、公用、房地產(chǎn)、園林、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、人防等部門)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

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(三)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。

(四)國家確定的其他具有保存價值的城市建設(shè)檔案。

第六條

形成城市建設(shè)檔案的單位(含個人)，應(yīng)當(dāng)做好檔案資料的收集、整理、保管等工作，并按照本辦法的規(guī)定向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送、移交城市建設(shè)檔案。

第七條

報送、移交城市建設(shè)檔案應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)檔案資料應(yīng)當(dāng)是原件。依照有關(guān)規(guī)定不能報送原件的，可以報送副本或者復(fù)制件，復(fù)制件上應(yīng)當(dāng)注明原件的保存處，并加蓋保存單位印章。

(二)檔案資料應(yīng)當(dāng)齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、字跡清楚、規(guī)格統(tǒng)一o

(三)建設(shè)工程竣工圖圖樣清晰，與工程實體相符，并加蓋竣工圖章。

(四)各種地下管線工程竣工圖應(yīng)當(dāng)以竣工測量成果為依據(jù)。

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(五)建設(shè)工程項目建立電子檔案的，建設(shè)單位在報送紙質(zhì)檔案的同時，應(yīng)當(dāng)一并報送電子檔案。

第八條

建設(shè)工程檔案由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集和報送。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從建設(shè)工程立項起，向勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位提出收集、編制和報送建設(shè)工程檔案的具體要求，保證建設(shè)工程檔案資料的收集、編制與工程建設(shè)同步進(jìn)行。

第九條

建設(shè)工程檔案實行登記制度。建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程施工許可手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)登記，簽訂建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書，并按照責(zé)任書的要求報送建設(shè)工程檔案。

第十條

建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)通知城建檔案管理機(jī)構(gòu)對其工程檔案進(jìn)行預(yù)驗收。預(yù)驗收合格的，由城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具建設(shè)工程檔案接收認(rèn)可文件。在取得工程檔案接收認(rèn)可文件后，建設(shè)單位方可組織竣工驗收。建設(shè)行政主管部門在辦理建設(shè)工程竣工驗收備案時，應(yīng)當(dāng)查驗建設(shè)工程檔案接收認(rèn)可文件。

第十一條

政府投資主管部門組織或者委托組織進(jìn)行竣工驗收的重大固定資產(chǎn)投資項目，．由同級檔案行政主管部門組織項目檔案驗收。項目檔案驗收應(yīng)當(dāng)在項目竣工驗收三個月之前完成。項目通過竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在六個月內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交項目檔案。

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‘

第十二條

凡屬城建檔案管理機(jī)構(gòu)接收管理范圍的城市建設(shè)檔案，除第十一條規(guī)定外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗收后三個月內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送。

第十三條

改建、擴(kuò)建的工程項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位據(jù)實修改、補(bǔ)充原工程檔案。凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制工程檔案，并在工程竣工驗收后三個月內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送。

第十四條

停建、緩建工程形成的檔案，暫由建設(shè)單位集中妥善保管。

建設(shè)單位被撤銷的，建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位上級主管部門報送或者移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)保管。

第十五條

城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信等專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)及時向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交地下專業(yè)管線圖。

城市地下管線普查、補(bǔ)測、補(bǔ)繪形成的地下管線檔案，地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在普查、測繪結(jié)束后三個月內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

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第十六條

建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的具有永久保存價值的城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的業(yè)務(wù)、技術(shù)檔案、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料，以及國家確定的其他具有永久保存價值的城市建設(shè)檔案，在本單位保管使用一至五年后應(yīng)當(dāng)全部向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

第十七條

城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全城市建設(shè)檔案的接收、收集、整理、保管、統(tǒng)計、鑒定等管理制度，對接收的城市建設(shè)檔案實行科學(xué)化、規(guī)范化管理。

第十八條

城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置適宜檔案保管的專用庫房和必要防護(hù)設(shè)施，利用先進(jìn)技術(shù)，消除各種不安全因素，確保檔案的完整與安全。

需要永久保存的重要城市建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)采用光盤或者其它現(xiàn)代技術(shù)手段備份保存。

第十九條

城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開發(fā)城市建設(shè)檔案信息資源、定期公布開放城市建設(shè)檔案的目錄，編制檢索工具，依照有關(guān)規(guī)定向社會提供城市建設(shè)檔案利用服務(wù)。

第二十條

城建檔案管理機(jī)構(gòu)對保管的重要城市建設(shè)檔案應(yīng)當(dāng)用復(fù)

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制品代替原件提供利用服務(wù)。

載有城建檔案管理機(jī)構(gòu)印章或者其法定代表人簽名、印章標(biāo)記的檔案復(fù)制件，與檔案原件具有同等效力。

第二十一條

單位和個人持有介紹信或者工作證、身份證等合法證明，可以利用已開放的城市建設(shè)檔案。

單位和個人根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、教學(xué)科研和其他各項工作的需要，可以按照有關(guān)規(guī)定，利用未開放的城市建設(shè)檔案以及有關(guān)單位和其他組織保存的城市建設(shè)檔案。

外國人或者外國組織利用已開放的城市建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交、捐贈、委托保管城市建設(shè)檔案的單位或者個人，對其檔案享有優(yōu)先利用權(quán)，并可對其檔案不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護(hù)他們的合法權(quán)益。

第二十二條

城建檔案管理機(jī)構(gòu)保管、利用城市建設(shè)檔案應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，不得泄露城市建設(shè)檔案中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

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第二十三條

有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門、檔案行政主管部門和有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)損毀、丟失城市建設(shè)檔案的；

(二)擅自提供、抄錄、公布、銷毀城市建設(shè)檔案的；

(三)涂改、偽造城市建設(shè)檔案的；

(四)擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓城市建設(shè)檔案的；

(五)不按規(guī)定歸檔或者不按期移交城市建設(shè)檔案的；

(六)城市建設(shè)檔案管理人員玩忽職守，造成檔案損失的。

第二十四條

建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗收后，未按本辦法規(guī)定向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送建設(shè)工程檔案的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)逾期三個月以下的，處一萬元以上(含本數(shù)，下同)三萬元以下罰

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款；

(二)逾期三個月以上六個月以下的，處三萬元以上五萬元以下罰款；

(三)逾期六個月以上九個月以下的，處五萬元以上八萬元以下罰款；

(四)逾期九個月以上的，處八萬元以上十萬元以下罰款；

(五)給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員處單位罰款額的百分之五以上百分之十以下罰款。

第二十五條

本辦法自2007年12月3日起施行。本辦法實施前應(yīng)當(dāng)報送而尚未報送建設(shè)工程檔案的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在本辦法實施后一年內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送。

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第三篇：《浙江省城市建設(shè)檔案管理辦法》

《浙江省城市建設(shè)檔案管理辦法》已經(jīng)省人民政府第68次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2006年9月1日起施行。二○○六年七月十三日

浙江省城市建設(shè)檔案管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)對城市建設(shè)檔案的管理,有效地收集、保管和利用檔案，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市建設(shè)檔案，是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動中直接形成的，對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件等各種載體的文件材料。

第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的管理活動。

第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城市建設(shè)檔案事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)城市建設(shè)的需要。

第五條 建立健全以各級城市建設(shè)檔案館（室）為基礎(chǔ)的城市建設(shè)檔案工作網(wǎng)絡(luò)，保證城市建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。

城市建設(shè)檔案館的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合檔案館建筑設(shè)計規(guī)范要求。

城市建設(shè)檔案館（室）應(yīng)當(dāng)運(yùn)用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立和完善城市建設(shè)檔案信息網(wǎng)絡(luò)，將城市建設(shè)信息資料納入收集范圍，及時采集、接收、存儲、整理。

城市建設(shè)檔案館（室）所必需的經(jīng)費(fèi)，由同級財政部門通過預(yù)算予以安排。

第六條 縣級以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市建設(shè)檔案工作，業(yè)務(wù)上受同級檔案行政主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重視本系統(tǒng)的城市建設(shè)檔案工作，建立健全本系統(tǒng)城市建設(shè)檔案管理制度。

第七條 城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案的收集、保管和利用；

（二）受建設(shè)行政主管部門委托，具體負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案管理；

（三）法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條 城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)接收和管理下列檔案：

（一）各類城市建設(shè)工程檔案：

1.工業(yè)、民用建筑工程；

2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；

3.公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；

4.交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；

5.園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；

6.市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；

7.城市防洪、抗震工程；

8.結(jié)合民用建筑修建的地下防空工程；

9.軍民共建工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

（二）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類地下管線工程（包括城市供水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、電信、工業(yè)等地下管線）檔案。

（三）城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理單位（包括城市規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)境衛(wèi)生、市政、公用、房地產(chǎn)管理等單位）形成的業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

（四）有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的政策法規(guī)、科研成果和城市風(fēng)貌史料。

（五）建設(shè)部、國家檔案局確定的其他城市建設(shè)檔案資料。

前款規(guī)定的接收、管理的檔案材料的具體范圍，由省建設(shè)行政主管部門、省檔案行政主管部門會同省有關(guān)主管部門另行規(guī)定。

第九條 城市建設(shè)工程檔案材料由各建設(shè)單位按照國家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收集、整理，并向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交。

前款所稱建設(shè)工程檔案，包括工程項目前期、施工及竣工所形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文件材料。工程項目前期管理文件材料可以移交副本。

第十條 建設(shè)單位在向有關(guān)部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者施工許可證期間，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)申報材料向工程所在地城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)備案。城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)在接受備案時，應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位有按規(guī)定移交城市建設(shè)檔案的義務(wù)。

第十一條 有關(guān)行政主管部門或者建設(shè)單位組織工程竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)通知城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)參加，由城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程的技術(shù)檔案和施工管理資料是否完整提出意見。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程驗收合格之日起20個工作日內(nèi)，向所在地城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案，但建設(shè)工程決算資料可以在建設(shè)工程驗收合格之日起3個月內(nèi)移交。建設(shè)工程檔案不齊全的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充齊全。

第十三條 各建設(shè)單位對形成的城市建設(shè)檔案，除按照本辦法規(guī)定向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移送外，還應(yīng)當(dāng)做好整理、歸檔和利用工作，并由本單位綜合檔案室集中保管。

第十四條 建設(shè)項目投入使用后進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者對重要部位進(jìn)行維修的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工單位據(jù)實修改、補(bǔ)充和完善原建設(shè)工程檔案；涉及結(jié)構(gòu)和平面布置

改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制工程竣工檔案，并在工程竣工驗收后３個月內(nèi)向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交檔案。

第十五條 城市建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部各專業(yè)管理單位形成的業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，凡具有永久保存價值的，應(yīng)當(dāng)自檔案形成之日起１年至５年內(nèi)，向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交；對具有長期保存價值的檔案，城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)可以自檔案形成之日起１年至５年內(nèi)，根據(jù)需要選擇接收。

第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交下列地下管線工程檔案：

（一）地下管線工程項目前期工作、施工、監(jiān)理及竣工驗收文件和竣工圖；

（二）地下管線工程竣工測量成果；

（三）其他有關(guān)地下管線工程的電子文件、照片、錄像、縮微品等特種載體形態(tài)的檔案資料。

前款規(guī)定的地下管線檔案資料，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，與建設(shè)工程檔案一并或者單獨(dú)向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交。第十七條 建設(shè)單位申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘薪ㄔO(shè)檔案機(jī)構(gòu)查詢該建設(shè)工程施工地段的地下管線檔案資料，取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料，并向建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)機(jī)關(guān)說明地下管線現(xiàn)狀情況。

第十八條 城市地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)將更改、報廢、漏測部分的地下管線及時修改、補(bǔ)充到地下管線專業(yè)圖上，并在修改、補(bǔ)充后3個月內(nèi)向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)報送。

第十九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)定期對地下管線進(jìn)行普查和補(bǔ)測。普查和補(bǔ)測形成的檔案材料，由城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。第二十條 建設(shè)單位收集、整理或者補(bǔ)測補(bǔ)繪檔案材料確有困難的，城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)可以提供咨詢、代理服務(wù)。

第二十一條 城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布開放檔案的目錄，有計劃地編纂檔案史料，開發(fā)檔案信息資源，為檔案的利用提供便利。有關(guān)單位查詢利用檔案信息資料，城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)除收取復(fù)印費(fèi)等工本費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用。

涉及國家秘密的城市建設(shè)檔案應(yīng)當(dāng)按照國家秘密范圍的規(guī)定確定密級,并遵守國家有關(guān)保密管理規(guī)定。未經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或者上級主管部門批準(zhǔn)，不得查閱使用。

有關(guān)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時、充分地利用城市建設(shè)檔案資料，確保建設(shè)工程項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理質(zhì)量，防止各類損害事故的發(fā)生。

第二十二條 城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)的管理制度，依法做好檔案的接收、整理、保護(hù)、鑒定、統(tǒng)計、保密等工作。

城市建設(shè)檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，維護(hù)史實，遵紀(jì)守法，具備相應(yīng)的城市建設(shè)檔案管理專業(yè)知識。

第二十三條 違反本辦法第十二條、第十四條規(guī)定的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十九條規(guī)定處理。

第二十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定，不按期移交業(yè)務(wù)技術(shù)檔案的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政或者紀(jì)律處分。

第二十五條 違反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定，未按規(guī)定向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)報送地下管線檔案資料的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處1萬元以上5萬元以下的罰款。對他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對城市建設(shè)公共利益造成損害的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政或者紀(jì)律處分。

第二十六條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由檔案行政主管部門或者建設(shè)行政主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對不符合規(guī)定要求的檔案予以接收的；

（二）在參與工程竣工驗收或者檔案管理工作中弄虛作假的；

（三）其他徇私舞弊、玩忽職守行為。

第二十七條 對違反本辦法規(guī)定的其他行為的處理，有關(guān)檔案管理法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四篇：連云港市城市建設(shè)檔案管理辦法

連云港市城市建設(shè)檔案管理辦法

【實施日期】2005/11/01【頒發(fā)文號】連政發(fā)〔2005〕196 號

各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《連云港市城市建設(shè)檔案管理辦法》已經(jīng)市十一屆政府第50次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○五年十月二十六日

連云港市城市建設(shè)檔案管理辦法

第一章 總則

第一條

為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案）管理，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱城建檔案，是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖紙、圖表、聲像、模型等不同載體的歷史記錄以及相關(guān)資料。

第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)形成、管理、利用城建檔案的單位和個人，必須遵守本辦法。

第四條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)把城建檔案事業(yè)納入城市建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃，保證城建檔案事業(yè)和城市發(fā)展相適應(yīng)。

第五條

城建檔案工作實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。市、縣人民政府負(fù)責(zé)建立健全城建檔案管理機(jī)構(gòu)，安排足夠的經(jīng)費(fèi)，確保城建檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。

第六條

市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案管理工作。各縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案管理工作，并接受同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。其主要職責(zé)是：

（一）組織實施有關(guān)城建檔案管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）編制并組織實施城建檔案事業(yè)規(guī)劃和工作計劃；

（三）負(fù)責(zé)城建檔案工作的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)，制定、實施城建檔案工作的具體業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)

規(guī)范；

（四）組織并指導(dǎo)城建檔案工作的理論研究和科研工作，負(fù)責(zé)城建檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案管理工作。

第七條

市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門或縣人民政府建設(shè)行政主管部門的城建檔案館是集中管理城建檔案的事業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的接收、收集、整理、保管和利用等業(yè)務(wù)工作，并對城建檔案的形成、管理等工作進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第八條

城建檔案的管理應(yīng)當(dāng)逐步采用新技術(shù)，實現(xiàn)信息化管理。城建檔案工作人員應(yīng)當(dāng)具備城建專業(yè)、檔案專業(yè)和相關(guān)專業(yè)知識，接受繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)后方可上崗。

第二章 城市建設(shè)檔案的接收范圍

第九條

凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)形成的具有永久和長期保存價值的下列城建檔案資料，有關(guān)單位和個人必須按規(guī)定向市城建檔案館無償報送（含電子文件）：

（一）城市規(guī)劃基礎(chǔ)材料：包括城市歷史、經(jīng)濟(jì)、人口、科技、文教、衛(wèi)生、資源、地名、地形、地貌、地震、水文、氣象、災(zāi)害等方面的基礎(chǔ)資料；

（二）城市勘測：包括控制測量、地形測量、攝影測量、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地下管線等圖紙和技術(shù)成果等方面的檔案材料；

（三）城市規(guī)劃：包括國土規(guī)劃、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、工程規(guī)劃等方面的檔案材料；

（四）城市建設(shè)管理：包括土地管理、建設(shè)用地管理、規(guī)劃管理、建筑管理、房產(chǎn)管理、地名管理、市政公用工程管理、園林綠化管理、建設(shè)工程管理等方面的基礎(chǔ)資料；

（五）市政、公用設(shè)施：包括道路、廣場、橋梁、涵洞、隧道、給水、排水、供氣、供熱、公共交通、城市照明、供電、電信、廣播、電視、環(huán)境衛(wèi)生等工程方面的檔案材料；

（六）交通運(yùn)輸設(shè)施：包括鐵路、公路、航空、水運(yùn)（港口、碼頭建設(shè)工程）等工程方面的檔案材料；

（七）工業(yè)建筑：包括工廠、礦山、電站、工業(yè)倉儲、倉庫等工程方面的檔案材料；

（八）民用建筑：包括住宅、辦公、科研、旅游、外事、文化、教育、宣傳、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育、商業(yè)服務(wù)、金融、保險、物資、糧食、食品倉庫以及加油站等工程方面的檔案材料；

（九）名勝古跡、園林綠化：包括風(fēng)景區(qū)、公園、綠地、苗圃、古樹名木、名人故居、古建筑、紀(jì)念性建筑、古代石刻、城市雕塑、奇峰異石等工程方面的檔案材料；

（十）環(huán)境保護(hù)：環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境治理、自然保護(hù)等工程方面的檔案材料；

（十一）建設(shè)工程設(shè)計：反映各設(shè)計單位在不同歷史時期具有較高設(shè)計水平和代表性的項目設(shè)計檔案材料；

（十二）人防、水利、防洪、抗震防災(zāi)及軍事工程（除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖）方面的檔案材料；

（十三）城市建設(shè)的法規(guī)匯編、科研成果、年鑒、史志、專題調(diào)研報告、論著等具有保存價值的檔案材料。

第十條

凡產(chǎn)生城建檔案的單位必須根據(jù)國家和省、市有關(guān)城建檔案管理的規(guī)定，配備專人做好城建檔案材料的收集、管理和利用工作。把城建文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作列入相關(guān)規(guī)章制度和有關(guān)人員的職責(zé)范圍。

第十一條

凡列入本辦法第九條規(guī)定的城建檔案材料，除建設(shè)工程檔案依照本辦法第十七條規(guī)定報送外，其他具有永久或長期保存價值的城建檔案材料由形成單位在2至3年內(nèi)向城建檔案館報送，并在每年3月底之前向市城建檔案館報送1套城建檔案目錄。

第三章 建設(shè)工程竣工檔案的編制、報送

第十二條

凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)工程竣工檔案，并向市城建檔案館報送。建設(shè)工程竣工檔案的歸檔文件內(nèi)容包括：工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件等五個部分。

第十三條

向市城建檔案館報送的城建檔案必須遵守下列規(guī)定：

（一）檔案材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，圖形清晰、字跡工整；

（二）建設(shè)工程竣工圖與工程實體相符，并加蓋竣工圖章；

（三）竣工檔案材料是原件；

（四）案卷質(zhì)量達(dá)到中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的要求。第十四條 建設(shè)單位或個人在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，必須向市城建檔案管理規(guī)定機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)，并簽訂《建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書》。

第十五條

建設(shè)、勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位必須將工程文件的形成和積累納入工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和有關(guān)人員的職責(zé)范圍。各單位應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》中的基本規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)。

建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)工程檔案的匯總和報送。建設(shè)單位與施工單位在簽訂工程承包合同時，應(yīng)當(dāng)明確編制、移交竣工圖等工程檔案材料的責(zé)任、要求等內(nèi)容。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)城建檔案管理的規(guī)定以及合同的約定，及時編制、移交竣工圖及其他工程檔案材料，并對其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)理檔案制度，督促施工單位及時收集、整理工程文件材料，并對其完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況和案卷質(zhì)量進(jìn)行審查，協(xié)助建設(shè)單位做好工程檔案材料的匯總。第十六條

對列入市城建檔案館檔案接收范圍的工程，建設(shè)單位在組織竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)提請市城建檔案館對建設(shè)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗收，檔案預(yù)驗收合格后，由市城建檔案館出具《江蘇省建設(shè)工程檔案專項驗收意見書》。建設(shè)單位在領(lǐng)取《江蘇省建設(shè)工程檔案專項驗收意見書》后，方可組織竣工驗收。

第十七條

在建設(shè)工程竣工驗收后3個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)向市城建檔案館無償報送一套符合規(guī)定要求的建設(shè)工程竣工檔案（含聲、像、電子資料），案卷質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合《連云港市建設(shè)工程文件的歸檔范圍及質(zhì)量要求》規(guī)定。

第十八條

已建成的工程項目，其建設(shè)工程檔案不完整、不準(zhǔn)確的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)做好補(bǔ)測、補(bǔ)繪工作，并在補(bǔ)測、補(bǔ)繪工作結(jié)束后3個月內(nèi)將測繪工作成果移交城建檔案館。

第十九條

建設(shè)單位在向建設(shè)行政主管部門辦理建設(shè)工程竣工驗收備案手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)同時提交《建設(shè)工程檔案專項驗收意見書》，作為備案的必備文件。

第二十條

市城建檔案館對報送的建設(shè)工程檔案材料應(yīng)當(dāng)及時審查。對符合要求的，應(yīng)出具《建設(shè)工程檔案接收證明書》，并加蓋城建檔案接收專用章；對不符合要求的，城建檔案館應(yīng)當(dāng)提出整改意見，報送單位應(yīng)當(dāng)按城建檔案館要求的內(nèi)容和期限進(jìn)行整改。

第二十一條

房產(chǎn)管理部門在審核頒發(fā)房屋權(quán)屬證書時，應(yīng)當(dāng)核驗《建設(shè)工程檔案接收證明書》?！督ㄔO(shè)工程檔案接收證明書》列入房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案。

第二十二條

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市地下管線工程檔案的管理。城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電訊等地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)及時向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交相關(guān)的城市地下管線工程檔案材料。建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)提請城建檔案管理機(jī)構(gòu)對地下管線工程檔案進(jìn)行專項驗收；竣工驗收備案前，應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328）要求，向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交城市地下管線工程檔案材料。

城市管線地下檔案不完整、不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進(jìn)行城市地下管線普查和補(bǔ)測補(bǔ)繪。

普查和補(bǔ)測補(bǔ)繪所形成的地下管線檔案應(yīng)當(dāng)在普查和補(bǔ)測補(bǔ)繪結(jié)束后3個月內(nèi)報送市城建檔案館。地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)及時向市城建檔案館報送更改、報廢、漏測部分的管線現(xiàn)狀圖和資料。

第二十三條

各單位自行保管的工程檔案，在建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時移交；工程停建、緩建的由建設(shè)單位負(fù)責(zé)保管；單位撤銷的應(yīng)當(dāng)移交上級主管部門或城建檔案館。

第四章 城建檔案的管理和利用

第二十四條 城建檔案館以及形成城建檔案的單位，必須建立健全檔案管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家保密制度，嚴(yán)防檔案散失和泄密。

第二十五條

城建檔案館接收的檔案應(yīng)當(dāng)及時登記、整理，編制檢索工具，做好檔案的保管、保護(hù)工作，對破損或者變質(zhì)的檔案應(yīng)當(dāng)及時搶救。特別重要的城建檔案應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保其安全無損。任何單位和個人不得擅自銷毀城建檔案。

第二十六條

保管城建檔案必須設(shè)有專用庫房，庫房內(nèi)應(yīng)保持適當(dāng)?shù)臏囟取穸?，配置防盜、防火、防水、防強(qiáng)光、防潮、防塵、防污染、防有害氣體和有害生物的防護(hù)設(shè)施，并具有相應(yīng)的抗震和抵御其他自然災(zāi)害的能力。

新建或改建檔案庫房，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》。

第二十七條

城建檔案館應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檔案用具和裝具；城建檔案的管理設(shè)施和手段要逐步采用新技術(shù)、新設(shè)備，實現(xiàn)城建檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。

第二十八條

城建檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的需要，對城建檔案實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，并編制有關(guān)文獻(xiàn)參考資料向社會提供利用，其收費(fèi)辦法依照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對無償提供檔案的單位或個人實行免費(fèi)查閱利用。

第二十九條

在城市的道路、管線及其附近地段進(jìn)行開挖、爆破、鉆探等施工活動前，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙n案館（室）和有關(guān)部門查清該地段的地下管網(wǎng)分布情況。

第五章 獎勵與處罰

第三十條 有下列之一的單位和個人，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵：

（一）在城建檔案的收集、整理、保護(hù)、管理和提供利用等方面做出突出成績的；

（二）在城建檔案理論研究和科學(xué)研究方面成績顯著的；

（三）將重要或珍貴的城建檔案資料捐獻(xiàn)給國家的；

（四）在非常條件下，為搶救、保護(hù)城建檔案做出特殊貢獻(xiàn)的；

（五）同違反檔案法律、法規(guī)的行為作斗爭表現(xiàn)突出的。

第三十一條

違反本辦法，有下列行為之一的，由規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（一）違反本辦法第十四條規(guī)定，不辦理建設(shè)工程檔案登記手續(xù)的；

（二）違反本辦法第十八條規(guī)定，不按規(guī)定補(bǔ)測、補(bǔ)繪建設(shè)工程檔案的；

（三）違反本辦法第二十九條規(guī)定，造成損失的。

第三十二條

建設(shè)單位違反本辦法在建設(shè)工程竣工后，未向城建檔案館移交建設(shè)工程竣工檔案的，由市規(guī)劃或縣建設(shè)主管部門依法責(zé)令改正，并處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

第三十三條

建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；因建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第三十四條

地下管線專業(yè)管理單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以下的罰款；因地下管線專業(yè)管理單位未移交管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第三十五條

城建檔案管理人員在城建檔案管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十六條 本辦法頒布前已超過移交時間的城建檔案，應(yīng)當(dāng)在本辦法頒布之日起3個月內(nèi)按規(guī)定向城建檔案館移交。

第三十七條 本辦法由市規(guī)劃和建設(shè)主管部門按照各自職責(zé)分別負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本辦法自2005年月11月1日起施行。

第五篇：廣州市城市建設(shè)檔案管理辦法

廣州市城市建設(shè)檔案管理辦法

廣州市人民政府[ 1996-6-19]

穗府[1996]87號

各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

現(xiàn)將《廣州市城市建設(shè)檔案管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣州市人民政府

一九九六年六月十九日

廣州市城市建設(shè)檔案管理辦法



第一條 為加強(qiáng)城市建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案)的管理，保證城建檔完整、準(zhǔn)確、及時歸檔，更好地為城市建設(shè)和管理服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作中形成的具有保存、使用價值的文字、圖表、聲像等各種載體形式的文件材料。

第三條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城建檔案的管理。

第四條 城建檔案工作是城市建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，城市建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證城建檔案工作與城市建設(shè)同步進(jìn)行。

第五條 本市城建檔案工作按照集中統(tǒng)一管理的原則，建立以市城建檔案館為中心，區(qū)、縣級市和各建設(shè)單位檔案機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)，確保城建檔案工作全面開展。

第六條 廣州市城市建設(shè)檔案館(以下簡稱市城建檔案館)，是集中管理本市城建檔案的事業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實施，業(yè)務(wù)上受市檔案管理部門監(jiān)督和指導(dǎo)。縣級市城建檔

案館負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城建檔案管理工作。

第七條 市城建檔案館職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)制定全市城建檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃，草擬城建檔案規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)；

(二)負(fù)責(zé)本市城建檔案的管理、監(jiān)督、檢查工作，并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

(三)接收、征集、保管本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需永久和長期保存的城建檔案和資料；

(四)參加重要建設(shè)工程的竣工驗收；

(五)統(tǒng)一管理全市地下管線檔案和資料；

(六)對館藏檔案和資料進(jìn)行科學(xué)管理，做好城建檔案信息資源開發(fā)利用和咨詢服務(wù)；

(七)負(fù)責(zé)辦理市屬區(qū)建設(shè)工程竣工檔案保證金的收退工作；

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條 市、縣級市城建檔案館接收下列范圍的城建檔案：

(一)城市建設(shè)綜合性文件材料：包括城市建設(shè)政策、法規(guī)、重要會議、計劃、統(tǒng)計、外事活動等；

(二)城市勘測：包括工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、專題勘察、控制測量、地形測量、攝影測量、地圖等檔案；

(三)城市規(guī)劃：包括城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、縣鎮(zhèn)規(guī)劃、國土規(guī)劃、規(guī)劃基礎(chǔ)材料等檔案；

(四)城市建設(shè)管理：包括城市建設(shè)用地管理、建設(shè)用地規(guī)劃管理、建筑工程管理、房地產(chǎn)管理、地名管理等檔案；

(五)市政工程：包括道路、廣場、橋涵、隧道、排水、環(huán)境衛(wèi)生等建設(shè)工程檔案；

(六)公共設(shè)施：包括給水、供氣、供熱、公共交通、城市地鐵、供電、電信等建設(shè)工程檔案；

(七)地下管線：包括給水、排水、供氣、供電、電信、工業(yè)輸送、軍事管線等建設(shè)工程檔案；

(八)交通運(yùn)輸工程：包括鐵路、公路、水運(yùn)、航運(yùn)等建設(shè)工程檔案；

(九)工業(yè)建筑：包括工廠、礦山、電站、工業(yè)倉庫等建設(shè)工程檔案；

(十)民用建筑：包括住宅、辦公用房、文化、教育、衛(wèi)生、體育、商業(yè)、金融、保險等建設(shè)工程檔案；

(十一)名勝古跡、園林綠化；包括風(fēng)景名勝區(qū)、園林、綠地、苗圃、名木古樹、紀(jì)念性建筑、名人故居、古跡、古建筑、城市雕塑等檔案；

(十二)環(huán)境保護(hù)：包括環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測、治理、保護(hù)和重要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施等檔案；(十三)城建科研：包括城市規(guī)劃設(shè)計、城市建筑科學(xué)技術(shù)、城市現(xiàn)代化管理等檔案；

(十四)人防、軍事建筑：包括人防工程、軍事工程等檔案；

(十五)水利、防災(zāi)：包括水利工程、防洪、防汛工程、防災(zāi)、抗震工程等檔案；(十六)工程設(shè)計檔案：獲市、省、國家級獎勵的優(yōu)秀設(shè)計項目。包括工業(yè)、民用、市政、交通、環(huán)保、園林、軍事等工程；

(十七)縣、鎮(zhèn)、村建設(shè)：包括村鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地政管理、水利工程、古建筑等檔案

第九條 本辦法第八條規(guī)定范圍內(nèi)的城建檔案包括照片、錄像帶、錄音帶、光盤與磁盤、縮微片。

第十條 市、縣級市城建檔案館可根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的需要，向有關(guān)單位收集和征集以下城市基礎(chǔ)資料：

(一)城市歷史資料，包括城市歷史沿革、歷史文化遺跡、地名、各項建設(shè)事業(yè)和設(shè)施發(fā)展史、城市史志、年鑒等；

(二)城市自然資料，包括水文、氣象、地質(zhì)、地震、資源、地形、地貌等；

(三)城市技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，包括城市經(jīng)濟(jì)、人口、科學(xué)、文化、教育等。

第十一條 城市建設(shè)管理部門在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中形成的管理檔案，在本單位保管使用3年至5年后，應(yīng)向市、縣級市城建檔案館移交。

第十二條 城建系統(tǒng)各專業(yè)部門的內(nèi)部匯編、技術(shù)手冊或公開出版的各類資料，應(yīng)向市、縣級市城建檔案館提供；城建系統(tǒng)外各單位形成的與城市規(guī)劃、建設(shè)、管理有關(guān)的資料，由市、縣級市城建檔案負(fù)責(zé)收集和征集。

第十三條 凡在市屬區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程和縣級市內(nèi)中央、省、市屬的重點(diǎn)工程，及市城建檔案館指定的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位必須在工程竣工驗收后6個月內(nèi)向市城建檔案館報送工程竣工檔案。

縣級市內(nèi)除上款規(guī)定外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位必須在工程竣工驗收后6個月內(nèi)向縣級市城建檔案館報送工程竣工檔案。城建檔案移交，必須是原件或者是原件的縮微攝影膠片。

第十四條 建設(shè)單位領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，須按規(guī)定向市、縣級市城建檔案館交付竣工檔案保證金。保證金的數(shù)額，按工程概算總投資的1%收取。竣工檔案按期報送的，市、縣級市城建檔案館應(yīng)在7日內(nèi)將保證金如數(shù)退還建設(shè)單位。不按期移交檔案的，由市、縣級市城建檔案館發(fā)出限期報送通知書，逾期不報送的，保證金作為補(bǔ)測補(bǔ)繪工程竣工檔案資料費(fèi)用；城市規(guī)劃行政主管部門并可暫停受理該單位新建設(shè)工程的報建申請。

第十五條 中央、省、市屬重點(diǎn)建設(shè)工程和大型建設(shè)工程竣工驗收時，必須有市城建檔案館參加驗收并簽署檔案驗收意見。其他建設(shè)工程竣工驗收時，應(yīng)通知本單位檔案管理機(jī)構(gòu)參加?？⒐n案不完整、不準(zhǔn)確、不符合要求的建設(shè)工程不予驗收。

第十六條 建設(shè)工程竣工檔案資料應(yīng)按城建檔案館的規(guī)定進(jìn)行整理?？⒐D應(yīng)與建(構(gòu))筑物相符，由工程技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋印章。

建設(shè)工程建成投入使用后，進(jìn)行改建、擴(kuò)建、維修的，應(yīng)及時補(bǔ)報變動部分的竣工檔案；無現(xiàn)狀圖或竣工圖不完整、不準(zhǔn)確的，工程設(shè)施管理、使用單位應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)測、補(bǔ)繪，報送城建檔案館。

第十七條 地下管線工程必須按有關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行竣工測繪，確保地下管線數(shù)據(jù)庫的準(zhǔn)確性。部隊、公安、海關(guān)等單位在本范圍內(nèi)的地下管線檔案，市、縣級市城建檔案館按保密規(guī)定存檔。

凡未向市、縣級市城建檔案館移交地下管線工程竣工檔案的單位，其管線因城市建設(shè)遭到損壞，造成的經(jīng)濟(jì)損失由該單位負(fù)責(zé)。

第十八條 在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的各類工程，建設(shè)單位在設(shè)計或開工前須到市、縣級市城建檔案館查詢工程所在位置的地下管線情況。憑市、縣級市城建檔案館開具的該工程所在地的《地下管線綜合圖》及有關(guān)數(shù)據(jù)資料，并由設(shè)計單位在施工圖紙上詳細(xì)標(biāo)明管線的走向、位置、埋深，方可辦理建設(shè)工程報建手續(xù)。

第十九條 城建檔案保管應(yīng)有專用庫房和設(shè)備，庫房應(yīng)保持適當(dāng)?shù)臏貪穸?，?yīng)具備防火、防盜、防曬、防潮、防塵、防蛀、防霉等措施，并采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，改善保管條件。應(yīng)建立庫房管理制度，定期檢查檔案的保管狀況，對破損、變質(zhì)的，應(yīng)及時采取補(bǔ)救措施。

第二十條 市、縣級市城建檔案館和單位檔案管理機(jī)構(gòu)接收的檔案或資料應(yīng)及時進(jìn)行登記、分類，編制各種檢索工具。

第二十一條 城建檔案館的經(jīng)費(fèi)從城市維護(hù)費(fèi)中列支。單位城建檔案機(jī)構(gòu)的費(fèi)用，可按《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》規(guī)定，分別從企事業(yè)單位的生產(chǎn)費(fèi)、科研費(fèi)或事業(yè)費(fèi)中開支。



第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實施。本市于1984年4月16日頒布的《廣州市城市建設(shè)檔案管理暫行辦法》同時廢止。