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      寶雞市市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法

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      第一篇:寶雞市市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法

      寶雞市市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法

      發(fā)文單位:寶雞市人民政府 文

      號:寶雞市人民政府令第33號

      發(fā)布日期:2003-4-14 執(zhí)行日期:2003-5-17

      第一章 總則

      第二章 戶外廣告設(shè)置

      第三章 戶外廣告管理

      第四章 罰則

      第五章 附則

      經(jīng)二OO三年三月十七日市政府第三次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自二OO三年

      五月十七日起施行。

      二OO三年四月十四日

      第一章 總則

      第一條 為了加強戶外廣告管理,規(guī)范戶外廣告行為,保護城市景觀風(fēng)貌,根 據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱戶外廣告,是指利用戶外媒體直接或間接介紹商品或服務(wù)的下列廣

      告:

      (一)定著于建筑物、構(gòu)筑物外部或者道路、交通設(shè)施上,以廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、實物模型、布幅、招牌以及張貼等形式發(fā)布的廣告;

      (二)利用車、船等交通工具外部設(shè)置、繪制、張貼的廣告;

      (三)利用其他戶外媒體設(shè)置的廣告。

      第三條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事戶外廣告活動的單位和個人應(yīng)當遵守本辦法。

      第四條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當遵循安全、美觀的原則,符合設(shè)置規(guī)劃,設(shè)置位置適當,布

      置形式與街景協(xié)調(diào)。

      戶外廣告內(nèi)容應(yīng)當真實、合法。

      第五條 市工商行政管理局是本市廣告監(jiān)督管理部門。負責(zé)戶外廣告發(fā)布資格、發(fā)布的內(nèi)容審查和登記管理工作。

      市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局負責(zé)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的審批工作。

      市城市管理行政執(zhí)法局負責(zé)戶外廣告設(shè)置的審批、實施和管理工作。

      市城市建設(shè)局參與利用市政公用設(shè)施設(shè)置戶外廣告的審批工作。

      市教育局、人事局、衛(wèi)生局、藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)局、房管局等部門按照有關(guān)法律規(guī)

      定,負責(zé)相關(guān)廣告內(nèi)容的審查工作。

      第二章 戶外廣告設(shè)置

      第六條 申請戶外廣告設(shè)置、登記,應(yīng)當具備下列條件:

      (一)依法取得與申請事項相符的經(jīng)營資格;

      (二)戶外廣告發(fā)布、設(shè)置的時間、地點、形式符合市政府戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃要求及

      有關(guān)管理部門要求的事項。

      第七條 戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置設(shè)計方 案。在供電、供氣、供暖、供水、排水和通訊及其他管線周圍設(shè)置戶外廣告的,還應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定。

      第八條 下列場地和設(shè)施,禁止設(shè)置戶外廣告:

      (一)利用交通安全設(shè)施、交通標志的;

      (二)影響市政公用設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標志使用和城市公共綠地綠化的;

      (三)妨礙生產(chǎn)或者人民生活、損害市容市貌的;

      (四)國家機關(guān)、文物保護單位和風(fēng)景名勝區(qū)的建筑控制地帶;

      (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和市人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。

      第九條 戶外廣告設(shè)置權(quán)由市城市管理行政執(zhí)法局以招標拍賣方式出讓。

      利用市政公用設(shè)施、場地的戶外廣告設(shè)置權(quán)拍賣方案,由市城市管理行政執(zhí)法局會同市

      城市 建設(shè)局擬定。

      第十條 招標拍賣戶外廣告設(shè)置權(quán),應(yīng)當遵守國家有關(guān)法律法規(guī),遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

      第十一條 需要設(shè)置戶外廣告的廣告主和廣告經(jīng)營者,應(yīng)當參加招標拍賣,有償取得戶

      外廣告設(shè)置權(quán)。

      第十二條 拍賣戶外廣告設(shè)置權(quán),應(yīng)當委托具有相應(yīng)拍賣資格的拍賣機構(gòu)進行拍賣。

      第十三條 招標、拍賣的程序應(yīng)當按照《中華人民共和國招標投標法》和《 中華人民

      共和國拍賣法》的規(guī)定執(zhí)行。

      第十四條 受讓人取得戶外廣告設(shè)置權(quán)后,持中標通知書、成交確認書等有 效法律文件,到市城市管理行政執(zhí)法局、市工商行政管理部門辦理設(shè)置、登記手續(xù)。

      第十五條 利用自有場地、設(shè)施、建筑物為其他單位做廣告宣傳的,依本辦法出讓。

      利用自有場地設(shè)施建筑物為本單位做廣告宣 傳的,其戶外 廣告設(shè)置 權(quán)可以不 實行招 標拍賣。廣告設(shè) 置由市城 市管理行政 執(zhí)法局 按照市城鄉(xiāng)建 設(shè)規(guī)劃 局審批 的戶外 廣告設(shè) 置規(guī)劃 辦理審 批手續(xù)。廣告主持市城市管理行政執(zhí)法局的設(shè)置審批文書向市工商行政

      管理部門提出登記申請。

      第十六條 經(jīng)批準設(shè)置的戶外廣告,應(yīng)當自批準之日起3個月內(nèi)完成設(shè)置。逾期作自

      行放棄設(shè)置權(quán)處理。

      第十七條 各類展銷會、訂貨會、交易會、開業(yè)慶典等活動需設(shè)置臨時性戶外廣告的,應(yīng)向市城市管理行政執(zhí)法局提出申請,經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法局會同市工商行政管理部門批準后方可設(shè)置,有效期滿后應(yīng)當立即清除。

      利用升空氣球做廣告的,還應(yīng)當符合國務(wù)院《通用航空管制條例》的有關(guān)規(guī)定。

      第十八條 單位、城鄉(xiāng)居民、個體工商戶張貼各類廣告,應(yīng)當經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法局同意,在指定的公共廣告欄內(nèi)張貼,并到設(shè)置地工商行政管理部門辦理簡易登 記手續(xù)。

      禁止在指定公共廣告欄以外的建筑物、構(gòu)筑物、樹木、電桿、燈桿以及公共場所、街道、信箱、垃圾箱、護欄等張貼或亂涂亂畫廣告。

      禁止在公共場所散發(fā)印刷品廣告。

      第三章 戶外廣告管理

      第十九條 戶外廣告必須按批準的時間、地點、形式、規(guī)格、內(nèi)容設(shè)置,不得擅自更改。

      第二十條 戶外廣告設(shè)施竣工后,由戶外廣告經(jīng)營者申請有關(guān)部門對工程質(zhì)量進行驗收,并在驗收合格后7日內(nèi),到市城市管理行政執(zhí)法局辦理竣工驗收備案,并到市工商行

      政管理部門辦理廣告發(fā)布手續(xù)。

      第二十一條 戶外廣告設(shè)施空置超過60日的,戶外廣告經(jīng)營者應(yīng)當設(shè)置公益廣告。公益廣告的內(nèi)容,由市城市管理行政執(zhí)法局會同市工商行政管理部門指定。

      第二十二條 戶外廣告經(jīng)營者應(yīng)當對其設(shè)置的戶外廣告設(shè)施進行日常維修,保持設(shè)施的安全、整潔、完好。

      第二十三條 戶外廣告設(shè)置權(quán)使用期限,一般為3年,最長不得超過6年。具體期限

      在招標或拍賣公告中標明。

      戶外廣告設(shè)置權(quán)使用期限已滿需要繼續(xù)發(fā)布廣告的,其戶外廣告設(shè)置權(quán)應(yīng)重新進行招標

      或拍賣。

      第二十四條 在戶外廣告設(shè)置權(quán)使用期 限內(nèi),戶外 廣告內(nèi)容或圖案變更而設(shè)置地點不變的,應(yīng)當?shù)绞泄ど绦姓芾聿块T辦理變更登記。

      第二十五條 戶外廣告設(shè)置權(quán)轉(zhuǎn)讓時應(yīng)到市城市管理行政執(zhí)法局及市工商行政管理部

      門辦理變更登記。

      第二十六條 在戶外廣告設(shè)置權(quán)有效期內(nèi),因城市建設(shè)或者社會公共利益,需要拆除戶外廣告設(shè)施的,市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當書面通知戶外廣告經(jīng)營者限期拆除,因拆除給戶外廣告經(jīng)營者造成損失的,應(yīng)當給予經(jīng)濟補償。

      第二十七條 戶外廣告管理有關(guān)部門及其工作人員,不得以任何形式參與戶外廣告經(jīng)營

      活動。

      第二十八條 利用市政設(shè)施、場地設(shè)置戶外廣告招標拍賣所得收益由市城市建設(shè)局用于

      城市建設(shè)。

      利用財政供養(yǎng)單位場地、設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物設(shè)置戶外廣告招標拍賣所得收益全部上

      繳市 財政。

      除前兩款規(guī)定外,利用其他場地、設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物設(shè)置戶外廣告招標拍賣所得收益,除按照約定付給場地、設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物所有者占用費外,其余金額上繳市財政。

      第二十九條 戶外廣告設(shè)置權(quán)招標拍賣所得及收益實行收支兩條線管理。具體辦法由市城市管理行政執(zhí)法局會同市財政局、物價局依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際另行制定。

      第四章 罰則

      第三十條 發(fā)布戶外廣告違反《中華人民共和國廣告法》、國務(wù)院《廣告管理 條例》和國家工商行政管理局《戶外廣告登記管理規(guī)定》,由工商行政管理部門依法處理。

      第三十一條 設(shè)置戶外廣告違反國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《陜西省城市市容衛(wèi)生管理監(jiān)督辦法》,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由市城市管理行政執(zhí)法局依法處理。

      第三十二條 從事戶外廣告活動違反其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的,由有關(guān)部門按照法定職

      權(quán)依法處理。

      第三十三條 有關(guān)行政部門做出行政處罰時應(yīng)當依照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)

      定的權(quán)限和程序進行。

      第三十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

      第三十五條 對侮辱、毆打戶外廣告管理行政執(zhí)法人員、妨礙戶外廣告管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第三十六條 戶外廣告管理有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán),徇私舞弊或有失職、瀆職行為的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依 法追究

      刑事責(zé)任。

      第五章 附則

      第三十七條 本辦法由市政府法制辦公室負責(zé)解釋。

      第三十八條 本辦法自2003年5月17日起施行。1997年7月9日發(fā)布的《寶雞市市區(qū)戶外廣告管理辦法》(市政府令第15號)同時廢止。

      第二篇:福州市市區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理辦法

      福州市市區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理辦法

      福州市人民政府令〔2009〕第41號

      《福州市市區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理辦法》已經(jīng)2009年5月25日市人民政府第10次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自公布之日起施行。

      市 長:鄭松巖

      二○○九年六月九日

      福州市市區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為了加強城市戶外廣告設(shè)置管理,美化城市景觀,提升城市綜合功能,促進廣告業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

      第二條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者在本市市區(qū)從事戶外廣告活動,應(yīng)當遵守本辦法。

      第三條 本辦法所稱的戶外廣告包括下列商業(yè)廣告和公益廣告:

      (一)在道路、廣場、綠地、水域、機場、車站、碼頭等公共場地或者非公共場地的空間、建(構(gòu))筑物以及公共交通工具外表上,利用各種形式設(shè)置的戶外商業(yè)、公益廣告;

      (二)企、事業(yè)單位和個體工商戶在其辦公或者經(jīng)營場所設(shè)置與其單位注冊登記名稱相符的標牌、匾額、指示牌等戶外招牌廣告。

      第四條 福州市建設(shè)行政主管部門是本市市區(qū)戶外廣告設(shè)置的主管部門,負責(zé)對本市市區(qū)戶外廣告設(shè)置進行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      福州市戶外廣告和燈光夜景建設(shè)管理辦公室(以下簡稱市燈管辦)具體負責(zé)本市市區(qū)戶外廣告設(shè)置的日常管理工作。各區(qū)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工,具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)沿街道路一層店面店牌店招設(shè)置的日常管理工作。

      市規(guī)劃局負責(zé)組織編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范。

      市工商局負責(zé)戶外廣告經(jīng)營資格審查及廣告發(fā)布內(nèi)容的登記工作,發(fā)放《戶外廣告登記證》。

      城管執(zhí)法、公安交通、園林、交通等部門按照各自職責(zé),密切配合,協(xié)同實施辦法。

      第二章 設(shè)置規(guī)劃與設(shè)置許可

      第五條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門編制城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào),按有關(guān)規(guī)定報批后,統(tǒng)一納入城市總體規(guī)劃。

      編制城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)城市的風(fēng)貌、格局和區(qū)域功能、道路特點等統(tǒng)一規(guī)劃,整體設(shè)計,分區(qū)控制,合理布局,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),保證城市景觀的整體美觀。

      市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門應(yīng)當會同市建設(shè)、工商等相關(guān)部門,根據(jù)城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃及有關(guān)標準編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范。鼓勵廣告設(shè)置使用新材料、新技術(shù)等,并在日常廣告設(shè)置審批管理中予以指導(dǎo)。

      第六條 禁止在下列場所和設(shè)施設(shè)置戶外廣告:

      (一)國家機關(guān)集中辦公場所的區(qū)域和路段;

      (二)文物保護單位、歷史建筑、文物保護建筑、紀念性建筑物、教育、文化設(shè)施用地范圍內(nèi);

      (三)違章建筑、危房及其他可能危及安全的建(構(gòu))筑物和設(shè)施:

      (四)交通標志、信號燈、護欄等道路交通安全設(shè)施;

      (五)立交橋、高架橋等各種橋梁及機動車下穿地道(隧道)的內(nèi)外側(cè)和上下方;

      (六)建筑物坡屋頂或不宜改變原有造型的建筑物頂部;

      (七)在廣場、道路交叉口和鐵路道口50米范圍內(nèi);

      (八)測量標志、消防栓、進水井、各類檢查井、路燈桿以及閘閥設(shè)施周圍3米范圍內(nèi);

      (九)橋涵安全保護區(qū)范圍內(nèi),即大中型橋梁基礎(chǔ)周圍60米,小型橋梁和橋涵基礎(chǔ)周圍30米;

      (十)寬度不足3米的人行道;

      (十一)法律法規(guī)規(guī)定的其它場地與設(shè)施。

      第七條 利用城市公共視覺空間設(shè)置戶外廣告實行有償使用制度。戶外廣告位置使用權(quán)應(yīng)當通過公開招標、拍賣、掛牌方式取得,但店牌店招廣告、公益性廣告除外。

      第八條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當向建設(shè)行政主管部門申請取得戶外廣告設(shè)置許可。

      申請設(shè)置戶外商業(yè)廣告和公益廣告許可,應(yīng)當提交下列申請材料:

      (一)《福州市戶外廣告建設(shè)項目申請表》;

      (二)在本市注冊登記的廣告經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照;

      (三)廣告位位置示意圖、現(xiàn)狀照片、廣告立面彩色效果圖(白天、夜景)、多個單位共用一個場所或一個建筑物內(nèi)有多個單位的,應(yīng)作整體設(shè)計方案;

      (四)房屋產(chǎn)權(quán)證、戶外廣告設(shè)置使用權(quán)證明文件、委托發(fā)布廣告的證明文件。

      申請設(shè)置店牌店招,應(yīng)當提交下列申請材料:

      (一)《福州市戶外廣告建設(shè)項目申請表》;

      (二)廣告主營業(yè)執(zhí)照;

      (三)店牌店招位置示意圖、現(xiàn)狀照片、廣告立面彩色效果圖;

      (四)產(chǎn)權(quán)證、租賃合同等經(jīng)營場所證明文件。

      第九條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃及設(shè)置技術(shù)規(guī)范對設(shè)置申請進行審查,對申請設(shè)置位置進行實地勘察。

      建設(shè)行政主管部門對戶外廣告設(shè)置許可申請應(yīng)當在十個工作日內(nèi)作出是否許可的決定。

      戶外廣告設(shè)置許可期限為二年。戶外廣告設(shè)置期滿后,廣告經(jīng)營者或廣告主需要延續(xù)設(shè)置的,應(yīng)在期限屆滿三十日前提出申請。

      第三章 設(shè)置管理

      第十條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范,遵守《福州市市區(qū)道路景觀規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》、戶外廣告設(shè)置許可的相關(guān)要求。

      經(jīng)許可設(shè)置戶外廣告的,除店牌店招、車身廣告等外,戶外廣告經(jīng)營者應(yīng)當委托具有建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位,以及有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理、施工單位進行設(shè)計和設(shè)置,但不得設(shè)置鋼架外包塑料布的廣告。

      第十一條 戶外廣告畫面應(yīng)美觀整潔,文字、語言規(guī)范,計量單位應(yīng)符合國家標準;鼓勵采用節(jié)能、環(huán)保的新材料、新工藝、新技術(shù)。營業(yè)面積小于100㎡的單位的店牌店招,實行“一店一牌”制。

      第十二條 經(jīng)許可設(shè)置的戶外廣告,應(yīng)當于發(fā)證后六十天內(nèi)完成廣告設(shè)置,并按要求取得設(shè)置竣工驗收報告及專業(yè)檢測單位的安全檢測報告,報市燈管辦備案。

      第十三條 廣告經(jīng)營者或發(fā)布者在發(fā)布廣告前應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向工商管理部門進行登記,取得《戶外廣告登記證》。

      廣告經(jīng)營者或發(fā)布者應(yīng)在廣告設(shè)施上標明《戶外廣告登記證》和戶外廣告設(shè)置許可證件的編號。

      第十四條 戶外廣告經(jīng)營者或廣告發(fā)布者是戶外廣告設(shè)施維護、管理的責(zé)任人,負責(zé)對廣告設(shè)施進行日常維護和安全檢查,應(yīng)委托專業(yè)檢測單位每年對戶外廣告設(shè)施進行一次結(jié)構(gòu)安全的技術(shù)檢測,保證戶外廣告設(shè)施安全、整潔、美觀,檢測報告應(yīng)報市燈管辦備案。

      第十五條 經(jīng)批準設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,任何單位或個人不得擅自占用、拆除、遮蓋或損壞。

      因建設(shè)需要遷移或拆除廣告設(shè)施,廣告經(jīng)營者或發(fā)布者應(yīng)當服從調(diào)整,遷移或補償費用由拆遷單位負責(zé)。

      第十六條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強對本市市區(qū)戶外廣告設(shè)置活動的監(jiān)督檢查工作,建立戶外廣告設(shè)置不良記錄制度,具體辦法由建設(shè)行政主管部門另行制定。

      第四章 法律責(zé)任

      第十七條 未取得戶外廣告設(shè)置許可擅自設(shè)置戶外廣告,或者違反本辦法第十條第一款、第十四條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由建設(shè)行政主管部門移送城市管理執(zhí)法部門處以五千元以上一萬元以下的罰款,并依法采取強制拆除措施。

      對前款所列違法行為的處罰,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第十八條

      違反本辦法第十三條第二款規(guī)定,廣告經(jīng)營者或廣告發(fā)布者未在廣告設(shè)施上標明戶外廣告設(shè)置許可證件編號,或者違反本辦法第十二條規(guī)定的,由建設(shè)行政管理部門責(zé)令廣告經(jīng)營者或廣告發(fā)布者限期改正;逾期未改正的,處以一千元罰款。

      第十九條 違反本辦法其他規(guī)定的,由工商等行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰。

      第二十條 建設(shè)等行政主管部門工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五章 附 則

      第二十一條 本辦法所稱廣告主,是指為推銷商品或者提供服務(wù),自行或者委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟組織或者個人。

      本辦法所稱廣告經(jīng)營者,是指受委托提供廣告設(shè)計、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟組織或者個人。

      本辦法所稱廣告發(fā)布者,是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟組織。

      第二十二條 臨時性戶外廣告設(shè)置管理辦法由市人民政府另行制定。

      第二十三條 本辦法自2009年7月 15 日起施行。

      第三篇:衢州市區(qū)戶外廣告管理辦法

      衢州市人民政府令

      第47號

      《衢州市區(qū)戶外廣告管理辦法》已經(jīng)2012年11月5日市人民政府第36次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年2月1日起施行。

      市長:沈仁康

      2012年12月17日

      衢州市區(qū)戶外廣告管理辦法

      第一章總則

      第一條 為加強市區(qū)戶外廣告的設(shè)置管理,創(chuàng)造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱戶外廣告包括在城市建(構(gòu))筑物、交通工具等載體的外部空間,城市道路及各類公共場地設(shè)置(包括安裝、懸掛、張貼、繪制等)的各種形式的商業(yè)和公益廣告設(shè)施。

      第三條 本辦法所稱衢州市區(qū)特指市區(qū)范圍內(nèi)的城市建成區(qū)。

      第四條 住建部門負責(zé)戶外廣告設(shè)施設(shè)置的許可和管理,負責(zé)組織實施本辦法。市、區(qū)兩級住建部門依照職權(quán)劃分,具體負責(zé)管理范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施設(shè)置的許可和管理。

      規(guī)劃部門負責(zé)對大中型戶外廣告固定設(shè)施的規(guī)劃許可和管理。

      工商部門負責(zé)對戶外廣告設(shè)置內(nèi)容的許可和管理。

      公安部門負責(zé)對戶外廣告設(shè)施涉及交通安全的管理。

      —1—

      綜合執(zhí)法部門負責(zé)依法查處戶外廣告設(shè)置中違反規(guī)劃、市容管理等相關(guān)法律法規(guī)的行為。

      交通運輸、環(huán)保等相關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé),協(xié)同做好市區(qū)戶外廣告的管理工作。

      第五條 建立市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理聯(lián)席會議制度,由市政府分管副秘書長牽頭,市住建、工商、規(guī)劃、財政、綜合執(zhí)法、公安、交通、環(huán)保、水利等部門,柯城區(qū)、衢江區(qū)政府及衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市西區(qū)管委會等單位參加,協(xié)調(diào)處理戶外廣告設(shè)置管理的重大事宜。

      第二章設(shè)置要求

      第六條 設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當符合市區(qū)戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃和戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范。

      戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范由市住建部門委托設(shè)計單位,會同相關(guān)部門組織編制,經(jīng)廣泛征求意見,報市政府批準后實施。戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當明確戶外廣告設(shè)置的集中展示區(qū)、一般展示區(qū)、嚴格控制區(qū)等功能分區(qū)。

      第七條 門店招牌設(shè)置地點僅限于在本單位辦公地或經(jīng)營地,宜在一層門檐以上、二層窗檐以下設(shè)置,實行一店一牌。門店招牌的體積、規(guī)格應(yīng)與所附著的建筑物大小比例適當,與相鄰招牌的高度、形式、規(guī)格等和諧統(tǒng)一。

      多個單位共用一個場所或者一個建筑物內(nèi)有多個單位的,應(yīng)當先由該場所或者建筑物的所有人或者管理人整體規(guī)劃設(shè)計門店招牌的設(shè)置。

      第八條 設(shè)置戶外電子顯示屏的,不應(yīng)朝向道路來車方向,并應(yīng)按照國家有關(guān)標準控制其亮度和音量,避免光污染、噪聲污染等對行車安全和居民生活造成的不利影響。

      第九條 戶外廣告設(shè)施應(yīng)當牢固、安全,不影響建(構(gòu))筑物本身的功能及相鄰建(構(gòu))筑物的通風(fēng)、采光,不妨礙交通和消防安全。

      戶外廣告設(shè)施設(shè)置應(yīng)當符合建設(shè)部《城市戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范》、《浙江省戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范》、《衢州市區(qū)戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃》等技術(shù)

      要求,其設(shè)計應(yīng)當符合國家建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)荷載、防雷、防風(fēng)、抗震、防火、電氣等安全規(guī)定,由具備相關(guān)建筑或鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)施工資質(zhì)的企業(yè),按設(shè)計圖及標準要求進行施工;竣工時應(yīng)由設(shè)置單位組織施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位進行驗收,驗收結(jié)果應(yīng)符合設(shè)計要求和國家有關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定,或提供由安全檢測評估單位出具的安全檢測報告,方能投入使用。驗收合格的應(yīng)當在5日內(nèi)將竣工報告報送審批部門備案。

      第十條 有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告:

      (一)利用交通安全設(shè)施、交通標志的;

      (二)影響市政公用設(shè)施、水利設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標志使用,或超出機場凈空限制標準的;

      (三)妨礙生產(chǎn)或者人民生活,損害市容市貌,損害建筑物、街景的重要特征的;

      (四)國家機關(guān)、文化教育場所、歷史保護街區(qū)、文物保護單位和名勝風(fēng)景點的建筑控制地帶(門店招牌除外);

      (五)跨越城市道路(含過境公路)的;

      (六)利用危房或可能危及建(構(gòu))筑物和設(shè)施安全的;

      (七)利用沿街毗鄰建筑物之間的空間的;

      (八)市、區(qū)政府規(guī)定禁止設(shè)置戶外廣告的其他區(qū)域。

      第三章 設(shè)置審批

      第十一條 設(shè)置戶外廣告實行行政許可制度。未取得設(shè)置許可,任何單位和個人不得設(shè)置戶外廣告。

      戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請由住建部門統(tǒng)一受理。設(shè)置許可依法由2個以上部門分別實施的,實行并聯(lián)審批,一次收文、聯(lián)合辦理。涉及道路交通安全的,征求公安部門的意見;涉及其他部門的,征求相關(guān)部門的意見。第十二條 申請設(shè)置戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當向住建部門提交下列材料:

      (一)《戶外廣告設(shè)置申請表》;

      (二)營業(yè)執(zhí)照(如設(shè)立經(jīng)營性戶外廣告設(shè)施的,須具有廣告經(jīng)營資格);

      (三)設(shè)置戶外廣告設(shè)施所利用的場地、設(shè)施的使用權(quán)證明;戶外廣告設(shè)置直接關(guān)系他人重大利益的,還應(yīng)提供該利害關(guān)系人同意設(shè)置的證明;

      (四)戶外廣告設(shè)施設(shè)計圖和有資質(zhì)的建筑設(shè)計單位提供的戶外廣告設(shè)施設(shè)置施工圖;

      (五)安全責(zé)任承諾書。

      第十三條 住建部門應(yīng)當在接到全部申請材料起5個工作日內(nèi)作出許可決定,并書面通知申請單位。經(jīng)審查符合條件的,發(fā)給戶外廣告設(shè)置許可文件;不符合條件的,書面說明理由。

      第十四條 戶外廣告應(yīng)當按照批準的地點、形式、規(guī)格等要求設(shè)置,不得擅自變更。

      確需變更的,應(yīng)當事先持涉及變更內(nèi)容的材料向住建部門提出變更申請,住建部門應(yīng)當在5日內(nèi)作出是否準予變更的決定。

      住建、規(guī)劃等涉及審批的部門應(yīng)當對戶外廣告設(shè)施設(shè)置情況進行聯(lián)合查驗。

      第十五條 除門店招牌外,發(fā)布戶外廣告應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向工商部門申請《戶外廣告登記證》,并按照核準的登記事項發(fā)布。

      未取得住建部門頒發(fā)的戶外廣告設(shè)置許可文件的,任何單位和個人不得設(shè)置戶外廣告,工商部門不予核發(fā)《戶外廣告登記證》。

      第十六條 舉辦大型文化、體育等公益活動需要設(shè)置臨時性戶外廣告的,組織者也應(yīng)提出申請,經(jīng)批準后方可設(shè)置,有效期滿后應(yīng)立即自行清除。

      第十七條 經(jīng)批準設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當在戶外廣告設(shè)施上標注戶外廣告設(shè)置許可文件號、工商登記證號等必要信息。

      第十八條 戶外廣告設(shè)置批準的有效期一般不超過2年。有效期屆滿確需延續(xù)的,可以在有效期屆滿30日前向住建部門辦理延續(xù)手續(xù),住建部門應(yīng)當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定,逾期未作決定的,視為準予延續(xù),每次延續(xù)期限不超過1年。有效期滿后不再設(shè)置或申請延續(xù)未獲批準的,戶外廣告設(shè)施的設(shè)置單位(以下簡稱設(shè)置單位)應(yīng)當在期滿之日起15日內(nèi)自行拆除。

      第十九條 占用公共場地、公共設(shè)施設(shè)置戶外商業(yè)廣告,應(yīng)當通過招標、拍賣等公開出讓方式有償取得使用權(quán),由住建部門會同財政、規(guī)劃等部門制定具體實施方案,報同級政府批準后組織實施,出讓收入為政府非稅收入,由政府統(tǒng)籌安排使用,主要用于城市公共設(shè)施建設(shè)、城市管理、社會公益廣告等方面。

      第四章設(shè)置管理

      第二十條 設(shè)置單位應(yīng)當負責(zé)戶外廣告設(shè)施的日常維護和保養(yǎng),保持其整潔和完好;圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊的,應(yīng)當及時修復(fù)、更新或拆除,防止發(fā)生意外事故。

      設(shè)置單位在戶外廣告設(shè)施設(shè)置期內(nèi),應(yīng)每年進行安全檢測,確保在使用期內(nèi)的安全。

      遇大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣,設(shè)置單位應(yīng)及時組織人員對戶外廣告設(shè)施進行突擊檢修、維護保養(yǎng)或加固。

      第二十一條 設(shè)置單位未及時維護、更新或拆除戶外廣告設(shè)施,致使設(shè)施發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的,應(yīng)當依法承擔責(zé)任。

      第二十二條 建立健全戶外廣告設(shè)置管理與執(zhí)法的協(xié)作機制。

      住建部門應(yīng)督促設(shè)置單位履行戶外廣告設(shè)施的維護職責(zé),排除安全隱患;發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批或未按審批要求設(shè)置戶外廣告的,移送綜合執(zhí)法部門查處。

      綜合執(zhí)法部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的戶外廣告設(shè)置違法行為應(yīng)依法及時查處;會同住建、規(guī)劃等部門開展戶外廣告設(shè)置專項整治。

      建立住建、綜合執(zhí)法等部門聯(lián)合巡查監(jiān)管制度,及時發(fā)現(xiàn)和處置戶外廣告設(shè)施設(shè)置的違法違規(guī)活動。

      公安、交通運輸、工商、環(huán)保等部門根據(jù)自身的職能協(xié)同做好戶外廣告的監(jiān)管工作。

      第二十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由綜合執(zhí)法部門依法給予行政處罰:

      (一)未經(jīng)批準擅自設(shè)置、未按照批準要求設(shè)置或有效期滿未自行拆除的戶外廣告設(shè)施,影響市容的,責(zé)令限期改造或者拆除;逾期不改造或

      者拆除的,對設(shè)置單位處1000元以上10000元以下的罰款,或依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定予以強制拆除。

      (二)燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊的,未及時修復(fù)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處50元以上500元以下的罰款。

      第五章附則

      第二十四條 本辦法所指的大中型戶外廣告,指廣告設(shè)施任一邊邊長超過1米,或單面面積超過1平方米的廣告。

      第二十五條 本辦法的具體應(yīng)用問題由衢州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)解釋。

      第二十六條 本辦法自2013年2月1日起施行,原《衢州市區(qū)戶外廣告管理辦法》(衢政發(fā)[1998]80號)同時廢止。

      《衢州市促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用管理辦法》已經(jīng)2012年11月5日市人民政府第36次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年1月1日起施行。

      第四篇:文登市戶外廣告設(shè)置管理辦法

      文登市戶外廣告設(shè)置管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為了加強城市管理,規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為,合理利用城市空間資源,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告的設(shè)置及其相關(guān)管理活動。第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置包括:

      (一)利用戶外場地、建(構(gòu))筑物和道路、地下通道以及車站、碼頭等市政設(shè)施設(shè)置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、廣告欄、宣傳欄、實物模型等廣告設(shè)施的行為;

      (二)利用建(構(gòu))筑物、水上漂浮物、升空器具、充氣物、亭體、工地圍墻(擋)、模型等繪制、張貼、懸掛廣告的行為;

      (三)企事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶在經(jīng)營地、辦公地設(shè)置表明單位名稱、字號、標志的門頭牌匾的行為;

      (四)其他設(shè)置戶外廣告的行為。

      利用上述形式在戶外臨時設(shè)置的各類商業(yè)性、公益性廣告均為臨時性戶外廣告。第四條 市城管執(zhí)法部門負責(zé)組織戶外廣告設(shè)置的審批和日常管理。

      市財政部門負責(zé)將戶外廣告資源有償使用費列入非稅收入,實行收支兩條線管理,并委托市城管執(zhí)法部門具體實施。

      市城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安、交通運輸、公路、工商等部門按照各自職責(zé)參與聯(lián)合審批,做好戶外廣告管理工作。第五條 設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)控制、合理布局、安全規(guī)范、文明美觀的原則。

      第二章 規(guī)劃與規(guī)范

      第六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃,會同市城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、工商等部門編制戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃,報市政府批準后公布實施。

      第七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當根據(jù)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃,組織編制城市主干道、重點區(qū)域(節(jié)點)戶外廣告設(shè)置控制規(guī)劃和詳細規(guī)劃,并向社會公布實施。

      第八條 編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當符合城市總體規(guī)劃,堅持重點控制和分區(qū)管理相結(jié)合,有利于保護城市風(fēng)貌,與區(qū)域環(huán)境和城市建設(shè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。第九條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

      (一)禁設(shè)區(qū)、限設(shè)區(qū)、宜設(shè)區(qū);

      (二)戶外廣告布局、總量、密度、種類的控制原則;

      (三)戶外廣告設(shè)置的位置、形式、規(guī)模、規(guī)格、色彩、材料、照明等基本設(shè)置要求。

      第十條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會同市城管執(zhí)法部門組織編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范,報市政府批準后公布實施。

      第十一條 有下列情形之一的,禁止設(shè)置戶外廣告:

      (一)利用交通標志和交通安全、消防、電力、通訊、郵政、道路照明等公共設(shè)施的;

      (二)影響交通標志和交通安全、市政、消防等公共設(shè)施使用或者影響道路交通安全暢通的;

      (三)危及建(構(gòu))筑物安全、公共安全的;

      (四)占用綠地或者影響樹木生長的;

      (五)其他妨礙生產(chǎn)生活、影響城市景觀的情形。第十二條 禁止在下列區(qū)域、位置設(shè)置戶外商業(yè)廣告:

      (一)文物保護單位、歷史建筑、城市風(fēng)貌保護區(qū)以及名勝風(fēng)景點的建筑控制區(qū);

      (二)國家機關(guān)、中小學(xué)校、博物館、圖書館、文化館、醫(yī)院等;

      (三)人行過街天橋,道路兩側(cè)各種護欄、桿體、通透圍墻和道路隔離帶;

      (四)規(guī)劃確定的其他禁止設(shè)置戶外商業(yè)廣告的區(qū)域、位置。

      第十三條 市城管執(zhí)法部門應(yīng)當定期組織相關(guān)部門對戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的實施情況進行評估,認為確需修改的,應(yīng)當及時組織修訂。

      第三章 設(shè)置許可

      第十四條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當符合設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范,依法辦理許可手續(xù)。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得設(shè)置戶外廣告。

      第十五條 廣告經(jīng)營者設(shè)置戶外廣告獲取經(jīng)濟收益,占用公共空間資源,除本辦法第三條第三項規(guī)定的自設(shè)門頭牌匾外,均應(yīng)依法繳納戶外廣告資源有償使用費。第十六條 戶外廣告設(shè)置實行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批制度。戶外廣告設(shè)置申請,由市城管執(zhí)法部門統(tǒng)一受理。

      高速公路及國道、省道及縣鄉(xiāng)公路用地范圍內(nèi)(包括建筑控制區(qū))設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)于非公路標志設(shè)置許可批準后,向市城管執(zhí)法部門提出申請。

      第十七條 申請設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當提交下列材料:

      (一)戶外廣告設(shè)置申請表;

      (二)營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的證照;

      (三)設(shè)置戶外廣告所利用的場地、建(構(gòu))筑物、設(shè)施的所有權(quán)或者使用權(quán)證明;

      (四)戶外廣告位置關(guān)系圖、正立面圖及效果圖;

      (五)涉及利害關(guān)系人的,應(yīng)當提交同意設(shè)置的證明材料;

      (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

      申請設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施的,還應(yīng)當提交具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計的戶外廣告設(shè)施結(jié)構(gòu)設(shè)計圖。以金屬結(jié)構(gòu)為主體的戶外廣告,許可期滿申請延續(xù)的,應(yīng)當提交具有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的安全檢測報告。

      第十八條 申請設(shè)置臨時性戶外廣告,應(yīng)當提交下列材料:

      (一)臨時設(shè)置戶外廣告申請表;

      (二)營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的證照;

      (三)臨時戶外廣告設(shè)置的形式、范圍和示意圖;

      (四)涉及利害關(guān)系人的,應(yīng)當提交同意設(shè)置的證明材料;

      (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

      第十九條 市城管執(zhí)法部門受理后,應(yīng)當會同相關(guān)部門進行聯(lián)合審查,對符合戶外廣告設(shè)置條件的,依法作出準予許可決定,核發(fā)《戶外廣告設(shè)置許可證》,并收取戶外廣告資源有償使用費;對不符合設(shè)置條件的,依法作出不予許可決定,并說明理由。

      第二十條 利用公共產(chǎn)權(quán)資源設(shè)置戶外廣告的,市城管執(zhí)法部門應(yīng)當采取招標、拍賣等公平競爭的方式作出許可決定。

      第二十一條 戶外廣告設(shè)置期限按照下列情況核定:

      (一)通過招標、拍賣方式獲得戶外廣告設(shè)施經(jīng)營權(quán)的,設(shè)置期限按照招標、拍賣規(guī)定的期限核定,最長不得超過五年;

      (二)利用自有產(chǎn)權(quán)或者通過借用、租賃等方式取得使用權(quán)的場地、建(構(gòu))筑物、設(shè)施設(shè)置戶外廣告的,設(shè)置期限最長不得超過三年;

      (三)舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會設(shè)置戶外廣告的,設(shè)置期限根據(jù) 2 活動期限確定;

      (四)門頭牌匾設(shè)置實行一店一牌,不設(shè)定設(shè)置期限。

      第二十二條 通過招標、拍賣方式取得的許可期滿后,需要繼續(xù)設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當重新招標、拍賣,在同等條件下,原戶外廣告設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位可享有優(yōu)先獲得權(quán);通過其他方式取得的許可,需要延續(xù)有效期的,應(yīng)當在有效期屆滿三十日前向市城管執(zhí)法部門提出申請。

      第二十三條 經(jīng)批準設(shè)置的戶外廣告,需要辦理戶外廣告發(fā)布登記的,發(fā)布者應(yīng)當按照規(guī)定到市工商部門辦理。

      第二十四條 市城管執(zhí)法部門應(yīng)當在其辦公場所、政務(wù)網(wǎng)站等公開戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范等資料,以及戶外廣告設(shè)置許可的事項、依據(jù)、條件、程序、期限、申請書示范文本,并提供查詢服務(wù)。

      第四章 設(shè)置與維護

      第二十五條 戶外廣告應(yīng)當按照批準的地點、位置、形式、規(guī)格等要求進行設(shè)置。未經(jīng)許可,不得擅自變更。

      經(jīng)批準設(shè)置的大型戶外廣告,應(yīng)當按照規(guī)定標注許可編號和設(shè)置單位,施工監(jiān)理報告和竣工驗收報告等資料應(yīng)當報市城管執(zhí)法部門備案。

      第二十六條 戶外廣告設(shè)施的設(shè)置不得損害建(構(gòu))筑物、街景和城市輪廓線的重要特征,不得破壞被依附載體的整體效果,其設(shè)置位置、形式、大小、色彩、圖案應(yīng)當與建筑及其他所依附的載體相協(xié)調(diào)。第二十七條 經(jīng)批準設(shè)置的商業(yè)廣告設(shè)施,畫面空置不得超過五日,逾期應(yīng)當按照規(guī)定發(fā)布公益廣告,直至發(fā)布商業(yè)廣告為止。

      第二十八條 市城管執(zhí)法部門應(yīng)當在城市主要公共場所和主要道路根據(jù)規(guī)劃設(shè)置公益廣告設(shè)施,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布公益廣告。

      經(jīng)批準設(shè)置的公益廣告設(shè)施,不得發(fā)布商業(yè)廣告。

      第二十九條 戶外廣告設(shè)施應(yīng)當符合戶外廣告安全設(shè)置的有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范。戶外廣告設(shè)置人建設(shè)和維護戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,建立自檢制度,及時排除安全隱患。

      隱患排除之前,戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當在現(xiàn)場明顯位置設(shè)置警示標志,必要時還應(yīng)當派人值守,防止事故發(fā)生。

      第三十條 戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當對戶外廣告設(shè)施進行日常檢查和維護,保持戶外廣告設(shè)施完好整潔。戶外廣告設(shè)施出現(xiàn)破損、傾斜、殘缺、污損、褪色的,設(shè)置人應(yīng)當及時修復(fù)或者更新。霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、燈箱等形式的戶外廣告設(shè)施出現(xiàn)斷亮、殘損的,在修復(fù)、更換前應(yīng)當停止使用。第三十一條 非臨時性戶外廣告設(shè)置許可被撤回、撤銷或者期滿未延續(xù)的,設(shè)置人應(yīng)當在十日內(nèi)自行拆除。

      臨時性戶外廣告應(yīng)當在設(shè)置期限屆滿后一日內(nèi)拆除。

      第三十二條 因公共利益需要,依法變更或者撤回已經(jīng)作出的戶外廣告設(shè)置許可,給戶外廣告設(shè)置人造成財產(chǎn)損失的,應(yīng)當依法給予補償。

      第五章 監(jiān)督檢查

      第三十三條 市城管執(zhí)法部門應(yīng)當對戶外廣告的設(shè)置管理情況進行監(jiān)督檢查。第三十四條 市城管執(zhí)法部門進行監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:

      (一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、資料,就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋或者說明;

      (二)根據(jù)需要進行現(xiàn)場勘測;

      (三)責(zé)令戶外廣告設(shè)置人履行戶外廣告相關(guān)管理責(zé)任。

      監(jiān)督檢查人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)時,被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當予以配合,不得妨礙和阻撓。

      第三十五條 市城管執(zhí)法部門在監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)戶外廣告設(shè)施存在安全隱患的,應(yīng)當責(zé)令停止建造、安裝和使用,并責(zé)令設(shè)計、建造、安裝和使用單位立即改正;發(fā)現(xiàn)戶外廣告設(shè)施出現(xiàn)第三十條規(guī)定情形的,應(yīng)當督促設(shè)置人及時整改。

      第三十六條 市城管執(zhí)法部門應(yīng)當建立舉報制度。對違反戶外廣告設(shè)置管理行為的舉報應(yīng)當在七日內(nèi)予以查處,并將處理情況反饋舉報人。

      第三十七條 建立違法設(shè)置戶外廣告信息公開制度,對違法設(shè)置戶外廣告行為的單位或者個人,可以通過媒體對其違法情況進行曝光。有關(guān)部門應(yīng)當將違法設(shè)置戶外廣告行為的單位或者個人的不良記錄納入戶外廣告管理誠信體系。

      第六章 法律責(zé)任

      第三十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正或者拆除;逾期不改正或者拆除的,由市城管執(zhí)法部門組織拆除,拆除所需的費用由違法責(zé)任人承擔,可以并處二千元以上二萬元以下罰款:

      (一)未經(jīng)批準擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施的;

      (二)戶外廣告設(shè)置許可期滿未申請辦理延期手續(xù)且未拆除戶外廣告設(shè)施的。

      設(shè)置戶外廣告行為違反工商行政管理、安全生產(chǎn)、道路交通等管理規(guī)定的,由相關(guān)部門依法進行處罰。第三十九條 未經(jīng)市城管執(zhí)法部門批準,在建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施上張貼、張掛戶外廣告,或者利用實物造型、懸掛物、充氣裝置等載體設(shè)置戶外廣告,影響城鎮(zhèn)容貌的,處以二百元以上五千元以下罰款。第四十條 擅自在建(構(gòu))筑物的外墻或者公共設(shè)施、路面、線桿、樹木等處進行張貼、涂寫、刻畫的,處以一百元以上一千元以下罰款;逾期未清除或者拒不接受處理的,可書面通知通信企業(yè)暫停其在張貼、涂寫、刻畫中標明的通信號碼的使用。

      第四十一條 戶外廣告設(shè)施因設(shè)置維護不當,造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,設(shè)置人應(yīng)當依法承擔責(zé)任。第四十二條 行政機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,由所在單位或者其上級部門對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)未按照規(guī)劃要求或者許可權(quán)限、條件、程序等規(guī)定辦理戶外廣告設(shè)置許可的;

      (二)未及時查處違反戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定的行為或者未及時拆除違法戶外廣告的;

      (三)未按照規(guī)定采取招標、拍賣等公開競爭的方式,對利用公共產(chǎn)權(quán)資源設(shè)置戶外廣告作出許可決定的;

      (四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

      第七章 附

      第四十三條 本辦法生效前已經(jīng)審批設(shè)置的大型戶外廣告,自初始審批之日起滿5年的,原審批手續(xù)到期后,不予續(xù)辦審批手續(xù),所有設(shè)施自行拆除。若原審批位置與新戶外廣告資源有償使用定位為同一點位,且需進行設(shè)施轉(zhuǎn)讓的,現(xiàn)戶外廣告資源有償使用獲取單位應(yīng)與原設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位自行協(xié)商,達不成轉(zhuǎn)讓協(xié)議的,原設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)自行拆除,讓出位置。自初始審批之日起不滿3年的,使用期限可延至3年,收費仍按原標準執(zhí)行。

      已經(jīng)審批設(shè)置的其他廣告,不設(shè)過渡期,審批期滿后,不再續(xù)辦審批手續(xù),所有設(shè)施自行拆除。第四十四條 本辦法自2013年

      日起施行,有效期至2018年

      日。文登市人民政府發(fā)布的《文登市戶外廣告標志設(shè)置張掛管理辦法》(文政發(fā)〔2001〕4號)同時廢止。

      第五篇:南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法

      南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法(征求意見稿)

      南京市人民政府法制辦公室即日起就《南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法》公開征集立法意見。征求意見稿已在南京政府法制網(wǎng) http://004km.cn立法征集意見欄目全文刊登。廣大市民和社會各界人士即日起至11月7日前可通過南京政府法制網(wǎng)在線提交意見和建議,或郵寄至市政府法制辦公室(北京東路41號,郵編:210008)。聯(lián)系處室:法規(guī)處 聯(lián)系電話: 83216315

      市政府法制辦 2011年10月31日

      第一章 總則

      第一條 為了加強城市管理,規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為,合理利用城市空間資源,保護城市景觀風(fēng)貌,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《江蘇省廣告條例》、《南京市市容管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

      第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市和建制鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的戶外廣告設(shè)置及管理活動適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置,是指:

      (一)利用戶外場地(所)、市政設(shè)施、建(構(gòu))筑物等設(shè)置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏和電子翻板、公共廣告欄(包括宣傳欄、啟示欄、警示欄、布告欄、招貼欄等)、實物模型等廣告設(shè)施的行為;

      (二)利用公交站場、候車亭、報刊亭、電話亭等設(shè)施設(shè)置展示牌、燈箱、櫥窗等廣告設(shè)施或者利用工地圍墻繪制、張貼廣告的行為;

      (三)利用布幅、氣球、充氣裝置等其他形式設(shè)置廣告的行為;

      (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他設(shè)置戶外廣告的行為。

      第四條 市城市管理行政主管部門是本市戶外廣告設(shè)置的主管部門,縣(區(qū))城市管理行政主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。

      工商、規(guī)劃、交通運輸、文廣新、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、氣象等行政主管部門按照各自職責(zé),做好戶外廣告相關(guān)管理工作。

      第五條 戶外廣告設(shè)置管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、資源整合、信息公開原則。第六條 城市管理行政主管部門建立戶外廣告設(shè)置管理投訴舉報受理制度,公布投訴舉報電話,及時調(diào)查處理投訴舉報事項。

      第七條 任何單位和個人不得擅自占用、拆除經(jīng)批準設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,不得涂改、污損、遮蓋戶外廣告。

      因公共利益需要依法拆除有效期內(nèi)的戶外廣告設(shè)施的,應(yīng)當給予補償。

      第二章 規(guī)劃與規(guī)范 第八條 城市管理行政主管部門會同工商、規(guī)劃等部門編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,報本級人民政府批準,并向社會公布。

      第九條 編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當符合城市總體規(guī)劃,實行重點控制和分區(qū)管理,保護城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局,與區(qū)域建設(shè)和城市建設(shè)相協(xié)調(diào)。第十條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當劃定禁設(shè)區(qū)、限設(shè)區(qū)和可設(shè)區(qū)。第十一條 有下列情形之一的,不得批準設(shè)置戶外廣告:

      (一)利用學(xué)校校園、紀念性建筑、重要近現(xiàn)代建筑和市以上人民政府確定的標志性建筑及其控制地帶內(nèi)的;

      (二)利用城市橋梁和立交橋的;

      (三)影響道路交通安全暢通的;

      (四)利用建筑物屋頂、消防登高面、24米以上樓體墻面的;

      (五)利用住宅建筑(含商住混合類建筑的住宅部分)的;

      (六)利用危房或者危及建筑物安全的;

      (七)利用交通安全設(shè)施、交通標志、永久性測量標志的;

      (八)影響市政設(shè)施、消防設(shè)施、無障礙設(shè)施使用的;

      (九)不符合城市容貌標準,妨礙生產(chǎn)生活的;

      (十)法律、法規(guī)、戶外廣告設(shè)置規(guī)劃規(guī)定的其他禁止情形。

      第十二條 市城市管理行政主管部門會同規(guī)劃、工商等部門,根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城市市容標準,編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范,并組織實施。戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范包括下列內(nèi)容:

      (一)戶外廣告設(shè)施的空間關(guān)系、規(guī)模、規(guī)格、風(fēng)格、形態(tài)、材質(zhì)、工藝、照明等涉及城市容貌的事項;

      (二)戶外廣告設(shè)施的設(shè)計、施工、安裝、監(jiān)理、維修養(yǎng)護、安全檢測等涉及設(shè)施安全、建(構(gòu))筑物安全或者公共安全的事項;

      (三)戶外廣告設(shè)施的節(jié)能和環(huán)保要求,提倡采用新技術(shù)、新材料、新工藝;

      (四)其他需要規(guī)范的內(nèi)容。

      第十三條 編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當采取聽證、論證等形式,公開聽取專家和社會公眾的意見。

      第十四條 利用道路兩側(cè)設(shè)置戶外廣告的,不得延伸擴展至道路上方、跨越道路或者違反限高規(guī)定,外觀不得與交通標志顏色和式樣相同或者近似;配置夜景光源的,不得與道路交通信號近似,或者設(shè)置強光燈飾。

      第十五條 利用建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告的,不得遮擋玻璃窗,妨礙相鄰權(quán)人的通風(fēng)、采光等合法權(quán)益。

      利用居住區(qū)內(nèi)商業(yè)和辦公用房、居住區(qū)周邊設(shè)置電子顯示屏或者其他附帶夜景光源的,應(yīng)當避免噪聲污染、光污染和遮擋日照等對居民生活造成的不利影響。

      第十六條 利用公共汽(電)車車體設(shè)置戶外廣告的,不得遮擋車窗、車門、線路牌(頭牌、腰牌、尾牌)及對車身顏色全部遮蓋,不得影響乘客識別和乘坐。

      利用公共交通候車亭、站牌等設(shè)施設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當在指定的廣告欄內(nèi)設(shè)置。

      第三章 許 可

      第十七條 設(shè)置戶外廣告實行行政許可制度。未取得設(shè)置許可,任何單位和個人不得設(shè)置戶外廣告。浦口區(qū)、江寧區(qū)、六合區(qū)、溧水縣、高淳縣城市管理行政主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告的設(shè)置許可,市城市管理行政主管部門負責(zé)本市其他戶外廣告的設(shè)置許可。第十八條 申請設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當符合設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范,向城市管理行政主管部門提交下列材料:

      (一)戶外廣告設(shè)置申請表;

      (二)營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件;

      (三)戶外廣告設(shè)施設(shè)計圖;

      (四)設(shè)置戶外廣告所利用的場地、建(構(gòu))筑物、設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)證明;

      (五)安全責(zé)任承諾書;

      (六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

      第十九條 戶外廣告設(shè)置申請由城市管理行政主管部門統(tǒng)一受理。設(shè)置許可依法由兩個以上部門分別實施的,由城市管理行政主管部門轉(zhuǎn)告相關(guān)部門提出意見后統(tǒng)一辦理、作出決定。

      城市管理行政主管部門自受理之日起二十個工作日內(nèi)作出許可決定;需要征求相關(guān)部門意見的,自受理之日起三十個工作日內(nèi)作出許可決定。不予許可的,應(yīng)當書面說明理由。

      第二十條 舉辦文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易、產(chǎn)品展銷、節(jié)日慶典等需要設(shè)置臨時戶外廣告的,申請人應(yīng)當提前十個工作日向城市管理行政主管部門申請,并提供下列材料:

      (一)臨時戶外廣告設(shè)置申請表;

      (二)營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件;

      (三)有關(guān)主管部門批準文件(慶典、促銷活動除外);

      (四)臨時戶外廣告設(shè)置形式、范圍和期限的書面說明;

      (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

      第二十一條 城市管理行政主管部門自收到臨時戶外廣告設(shè)置申請后五個工作日內(nèi)作出決定,符合要求的,頒發(fā)臨時性戶外廣告審查登記表并在戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng)公示;不符合要求的不予批準并書面說明理由。

      第二十二條 利用政府投資、融資建設(shè)的公共建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施、公共場地(所)設(shè)置商業(yè)性戶外廣告的,應(yīng)當通過招標、拍賣等方式取得戶外廣告設(shè)置權(quán)。

      戶外廣告設(shè)置權(quán)招標、拍賣所得為政府財政收入。

      利用國有企業(yè)、國有控股企業(yè)或者事業(yè)單位所有的建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告的,參照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。

      第二十三條 戶外廣告設(shè)置許可有效期限自批準之日起不得超過三年。電子顯示牌(屏)類戶外廣告不得超過六年。

      第二十四條 戶外廣告設(shè)置許可期限屆滿需要延續(xù)的,設(shè)置者在期限屆滿前三十日向原審批機關(guān)申請延期,審批機關(guān)在期限屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準予延續(xù)。

      第二十五條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)置許可證件。

      設(shè)置者名稱變更的,自核準變更之日起三十日內(nèi)向原審批機關(guān)辦理變更備案。

      第四章 設(shè)置與維護 第二十六條 戶外廣告應(yīng)當按照批準的地點、位置、形式、規(guī)格等進行設(shè)置,不得擅自變更。戶外廣告應(yīng)當標明設(shè)置許可文號。

      商業(yè)性戶外廣告設(shè)施自設(shè)置之日起五日內(nèi)發(fā)布商業(yè)性廣告,逾期按照要求發(fā)布公益性廣告,直至發(fā)布商業(yè)性廣告為止。

      第二十七條 城市管理行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)廣告設(shè)置規(guī)劃設(shè)置公益性廣告設(shè)施,發(fā)布公益性廣告。發(fā)布數(shù)量不得低于戶外廣告總量的百分之二十。發(fā)布者應(yīng)當及時更新廣告內(nèi)容。

      公益性廣告設(shè)施不得擅自發(fā)布商業(yè)性廣告。利用公益性廣告設(shè)施發(fā)布商業(yè)性廣告的,應(yīng)當經(jīng)過戶外廣告主管部門批準,并采取招標、拍賣的方式。

      第二十八條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當符合設(shè)置技術(shù)規(guī)范、安全技術(shù)標準和管理標準,保證設(shè)施安全和牢固。

      涉及公共安全的戶外廣告設(shè)施設(shè)置滿二年的,設(shè)置者應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行安全檢測。檢測不合格的,設(shè)置者應(yīng)當立即整修或者拆除;檢測合格的,在十五個工作日內(nèi)向城市管理和安全行政主管部門提交檢測報告。戶外廣告設(shè)施達到設(shè)計使用年限的,設(shè)置者應(yīng)當予以更新。

      戶外廣告設(shè)施的建設(shè)、整修、更新或者拆除,應(yīng)當采取安全措施并在現(xiàn)場明顯位置設(shè)置警示標志。

      戶外廣告設(shè)施因設(shè)置維護不當,造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,設(shè)置者應(yīng)當依法承擔責(zé)任。

      第二十九條 設(shè)置者應(yīng)當加強日常維護管理,保證戶外廣告整潔、完好、美觀。戶外廣告出現(xiàn)畫面污損、嚴重褪色、字體殘缺等的,應(yīng)當及時維修、更新;配置的夜間照明設(shè)施,應(yīng)當保持功能完好;電子顯示裝置、霓虹燈等燈光顯示設(shè)施,應(yīng)當保持畫面顯示完整;出現(xiàn)斷亮、殘損的,應(yīng)當及時維修。

      第三十條 非臨時性戶外廣告設(shè)置許可被撤回、撤銷或者期滿未延續(xù)的,設(shè)置者應(yīng)當在七日內(nèi)自行拆除。

      臨時性戶外廣告在設(shè)置期限屆滿后二日內(nèi)自行拆除。

      第五章 監(jiān)督管理

      第三十一條 城市管理行政主管部門履行下列職責(zé):

      (一)會同相關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范;

      (二)負責(zé)戶外廣告設(shè)置審批工作;

      (三)建立戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng),并及時更新信息;

      (四)對戶外廣告設(shè)施進行巡查監(jiān)管,督促設(shè)置者履行維護職責(zé),排除安全隱患;

      (五)查處戶外廣告違法設(shè)置活動;

      (六)其他依法應(yīng)當履行的職責(zé)。

      第三十二條 城市管理行政主管部門在對戶外廣告進行監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:

      (一)要求有關(guān)單位和人員提供有關(guān)文件、資料,就相關(guān)事項作出說明;

      (二)根據(jù)需要進行現(xiàn)場勘測;

      (三)責(zé)令設(shè)置者履行相關(guān)管理責(zé)任。

      第三十三條 建立戶外廣告違法設(shè)置查處信息公開制度,對相關(guān)單位或者個人進行曝光,并將其不良記錄納入戶外廣告管理誠信體系。第三十四條 城市管理行政主管部門及其工作人員在履行戶外廣告設(shè)置審批和監(jiān)督管理職責(zé)時,不得向設(shè)置者提出購買指定商品、接受指定的戶外廣告設(shè)計、制作、施工、檢測業(yè)務(wù)等不正當要求。

      第六章

      罰 則

      第三十五條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。第三十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理行政主管部門給予處罰:

      (一)偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)置許可證件的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;

      (二)未按照批準文件要求設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以一千元以上五千元以下罰款;

      (三)未標注設(shè)置許可文號,責(zé)令限期改正,處以五百元以上一千元以下罰款;

      (四)商業(yè)性戶外廣告設(shè)施未在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)布商業(yè)性廣告又未發(fā)布公益性廣告,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以一千元以上三千元以下罰款;

      (五)未經(jīng)批準或者未采取招標、拍賣等方式利用公益性廣告設(shè)施發(fā)布商業(yè)性廣告的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;

      (六)未按照規(guī)定進行戶外廣告設(shè)施安全檢測或者未履行安全防范義務(wù)的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以五千元以上二萬元以下罰款。

      第三十七條 戶外廣告設(shè)置期限屆滿,未申請延續(xù)或者申請延續(xù)未獲批準,又不按時拆除的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期拆除,并可處以一萬元以上三萬元以下罰款。

      第三十八條 設(shè)置者有下列情形之一的,自城市管理行政主管部門依法公示該違法行為之日起一年內(nèi),不得參與本市戶外廣告位設(shè)置權(quán)招標、拍賣活動:

      (一)未經(jīng)許可設(shè)置戶外廣告或者許可期限屆滿,拒不拆除的;

      (二)利用公益性戶外廣告設(shè)施發(fā)布商業(yè)性廣告,拒不整改的;

      (三)在戶外廣告位使用權(quán)出讓活動中提供虛假材料、串通投標等嚴重違反有關(guān)規(guī)定的。

      第三十九條 城市管理行政主管部門在作出撤銷戶外廣告設(shè)置行政許可、較大數(shù)額罰款、禁止參與本市戶外廣告位使用權(quán)公開出讓活動的決定之前,應(yīng)當告知設(shè)置者有申請聽證的權(quán)利;設(shè)置者要求聽證的,應(yīng)當組織聽證。

      第四十條 城市管理行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,由其上級機關(guān)、主管部門和監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)對不符合法定條件的申請予以批準或者超越法定職權(quán)作出批準決定的;

      (二)對符合法定條件的申請不予批準或者不在法定期限內(nèi)作出審批決定的;

      (三)在審批過程中,未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;

      (四)未依法說明不予受理、延期決定或者不予批準的理由的;

      (五)未依法履行監(jiān)管職責(zé)的;

      (六)索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的;

      (七)利用職務(wù)便利要求戶外廣告設(shè)置者購買商品或者接受有償服務(wù)的;

      (八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

      第七章

      附 則 第四十一條 在城市軌道交通地下設(shè)施、車站候車室、港口候船室、機場候機樓內(nèi)設(shè)置廣告的,以及利用車身、船身進行廣告宣傳的,申請人可以直接向工商行政主管部門申請辦理戶外廣告登記。

      第四十二條 本辦法自 年 月 日起施行。

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