第一篇：毛概論文——全面深化改革中的城鄉(xiāng)一體化

全面深化改革中的城鄉(xiāng)一體化

全面深化改革中的城鄉(xiāng)一體化

全面深化改革中的城鄉(xiāng)一體化

摘要：從改革開放至今的三十多年，我國(guó)在改革開放后在各個(gè)領(lǐng)域取得了巨大的成就。其中，城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略作為我國(guó)改革開放總路線的重要組成部分，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程與城市建設(shè)在這三十多年間也取得非常顯著成就。但是過去的城鎮(zhèn)化改革中仍然存在著許多的問題，同時(shí)這些問題發(fā)展至今也變得越來越尖銳，我們需要通過深化改革來調(diào)整發(fā)展方向，解決社會(huì)問題，讓城鎮(zhèn)化的發(fā)展更加健康。關(guān)鍵詞： 城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、改革、規(guī)劃

一、全面深化改革的內(nèi)容與意義

從改革開放至今的三十多年，我國(guó)在改革開放后在各個(gè)領(lǐng)域取得了巨大的成就。通過改革開放，我國(guó)的社會(huì)主義制度得到了新的生機(jī)活力，得到了自我完善和發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)取得舉世矚目的成就，綜合國(guó)力和國(guó)際地位明顯提高，人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康水平。其中，城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略作為我國(guó)改革開放總路線的重要組成部分，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程與城市建設(shè)在這三十多年間也取得非常顯著成就。30多年來我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的成功實(shí)踐表明，城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的歷史性戰(zhàn)略任務(wù)，也是和諧社會(huì)建設(shè)的重要保證，要繼續(xù)堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖。城鎮(zhèn)化的發(fā)展正在對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的中國(guó)與世界產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。不過，城鎮(zhèn)化在改革開放的推動(dòng)力作用下的發(fā)展至今，雖然已經(jīng)取得了飛速的進(jìn)步，想要在新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)并存的新時(shí)期繼續(xù)以健康穩(wěn)進(jìn)的狀態(tài)向前推進(jìn)，我們必須認(rèn)識(shí)到過去的城鎮(zhèn)化改革中仍然存在著許多的問題，同時(shí)這些問題發(fā)展至今也變得越來越尖銳，我們需要通過深化改革來調(diào)整發(fā)展方向，解決社會(huì)問題，讓城鎮(zhèn)化的發(fā)展更加健康。

在十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議中，提出了全面深化改革的若干重大問題：

一、全面深化改革的重大意義和指導(dǎo)思想；

二、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度；

三、加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系；

四、加快轉(zhuǎn)變政府職能；

五、深化財(cái)稅體制改革；

六、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制；

七、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制；

八、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)；

九、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)；

十、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系；

十一、推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新；

十二、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新；

十三、創(chuàng)新社會(huì)治理體制；

十四、加快生態(tài)文明制度建設(shè)；

十五、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革；

十六、加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。其中，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制是在全面深化改革的背景下對(duì)于城鎮(zhèn)化的新要求、新方向，是對(duì)于城鎮(zhèn)化如何深化改革的決定，而其他的決定其實(shí)在某些層面上也是與城鄉(xiāng)發(fā)展密不可分的。經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等方面都是在健全城鄉(xiāng)一體化過程中需要我們踐行的。

全面深化改革中的城鄉(xiāng)一體化 首先，我們知道城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。所以要想讓城鄉(xiāng)發(fā)展，必須掃除這個(gè)障礙，健全城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。

黨中央對(duì)于城鄉(xiāng)一體化的改革提出了這樣一些要求：1.加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系；2.賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利；3.推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置；4.完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。這是對(duì)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機(jī)制做出的頂層設(shè)計(jì)，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化確立了指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。對(duì)于這些要求和方向指導(dǎo)，我也有一些自己的想法和認(rèn)識(shí)。

二、城鄉(xiāng)一體化的改革 2.1 城鄉(xiāng)一體化的問題

城鄉(xiāng)一體化，就是指“城市與鄉(xiāng)村是一個(gè)整體，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化相互滲透、高度依賴，城鄉(xiāng)的地位相同，但各自承擔(dān)的功能不同，其實(shí)質(zhì)在于城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素的自由流轉(zhuǎn)，在互補(bǔ)性基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)資源共享和合理配置”“城鄉(xiāng)一體化的出發(fā)點(diǎn)在于城、鄉(xiāng)兩方面都發(fā)展,并非只強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村向城市靠攏,或是城市向鄉(xiāng)村靠攏”。

現(xiàn)階段來看，城鄉(xiāng)一體化中存在的問題有以下幾點(diǎn)：

規(guī)劃布局不夠合理。很多的小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)在初步建設(shè)中并沒有引入合理規(guī)劃的概念，很多村鎮(zhèn)都是在初期自然生長(zhǎng)與發(fā)展，然而其發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)在的人口數(shù)量和現(xiàn)在人們對(duì)于日常生活的需求已經(jīng)不相適應(yīng)了。這樣會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村的發(fā)展后勁不足，村鎮(zhèn)地區(qū)缺少對(duì)人們的吸引力，人們會(huì)更多地選擇現(xiàn)代化的城市去生活，出現(xiàn)空心村現(xiàn)象，農(nóng)村地區(qū)老齡化嚴(yán)重。

基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。近年來，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖不斷改善，但相對(duì)于城鎮(zhèn)，農(nóng)村的供水、供電、交通道路、通訊網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)還滯后，生態(tài)環(huán)境保護(hù)亟需加強(qiáng)。尤其是城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)、農(nóng)村保障房建設(shè)、生活污水治理率、外來務(wù)工人員住房建設(shè)等方面差距較大。

社會(huì)保障與社會(huì)管理不完善。現(xiàn)階段來看，農(nóng)村居民享受的社會(huì)保障與城市和居民還是有差距，農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療等享受標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民相比較低，同時(shí)覆蓋范圍不全。社會(huì)管理上，城鄉(xiāng)居民之間、各個(gè)階層的居民之間不夠融合，存在對(duì)立歧視的現(xiàn)象。

對(duì)城鄉(xiāng)一體化盲目的崇拜和向往。盲目地克隆發(fā)展好的小城鎮(zhèn)，盲目地以大城市為模板，而忽視了自身擁有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，從而出現(xiàn)脫離本地城鎮(zhèn)的現(xiàn)狀。而且因?yàn)樾〕擎?zhèn)擴(kuò)張規(guī)模過快和過快的發(fā)展速度，使基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和大型的工業(yè)區(qū)出現(xiàn)了超規(guī)模建設(shè)的情況。而周邊的鄉(xiāng)村區(qū)域由于沒有充足的資金，基礎(chǔ)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)施等都不齊全，從而造成了城鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不合理的后果。

全面深化改革中的城鄉(xiāng)一體化 盲目地追求現(xiàn)代美。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過程中，不在意城鎮(zhèn)自身具有的特色，忽視對(duì)其特色的保護(hù)，而一味地啟用模式化的規(guī)劃方式。最終，出現(xiàn)使城鎮(zhèn)的生態(tài)惡化、破壞城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的平衡和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等諸多問題，進(jìn)而失去了城鎮(zhèn)獨(dú)有的魅力和特色。

2.1 如何深化城鄉(xiāng)一體化的改革

針對(duì)現(xiàn)階段城鄉(xiāng)一體化中存在的問題，我認(rèn)為深化改革中需要做到以下幾個(gè)方面： 首先，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃布局。城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，使得長(zhǎng)期以來建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)都放在城市，農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃要么處于缺失狀態(tài)，農(nóng)民建房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)盲目而無序，要么就是照搬城市規(guī)劃，群眾難接受，執(zhí)行困難。所以我們要把制訂科學(xué)的農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃作為著手解決的首要問題。從大范圍的區(qū)域規(guī)劃到城市規(guī)劃再到村鎮(zhèn)規(guī)劃，都應(yīng)該做到一體化，將城市與村鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃看作一個(gè)整體，將科學(xué)的規(guī)劃理念引入小城鎮(zhèn)規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃中，減少發(fā)展過程中的不必要的浪費(fèi)以及避免追求發(fā)展的短期效果而沒有預(yù)估到未來的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

其次，細(xì)化農(nóng)村規(guī)劃方案，具體到每個(gè)村、每個(gè)點(diǎn)，根據(jù)村莊地形地貌和自然條件，體現(xiàn)差異性，隨勢(shì)改造，就勢(shì)而為，不要搞成整齊劃

一、千篇一律，使村莊既融入整體大環(huán)境，又形成特色小氣候，使農(nóng)村與城市長(zhǎng)期共存、功能與特色互補(bǔ)。同時(shí)在規(guī)劃與建設(shè)過程中應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，讓大家自主參與，這樣才能到達(dá)“千村千面”，每個(gè)村莊都有其特色和獨(dú)特的吸引力，同時(shí)也會(huì)是最適合當(dāng)?shù)貧夂蚺c居民需求的。

然后，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障和基本公共服務(wù)。建立統(tǒng)一的社保機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，提升統(tǒng)籌層次，將農(nóng)民逐漸納入到統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。建立統(tǒng)一的基本公共服務(wù)，逐步實(shí)施城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。

最后，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)各個(gè)階層混居，打破居住隔離。無論是在城市中的城中村，城市邊緣的城鄉(xiāng)結(jié)合部，現(xiàn)狀都是社會(huì)隔離現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域。各個(gè)階層的居民缺少對(duì)對(duì)方的理解，同時(shí)外來人員缺少歸屬感以及社會(huì)認(rèn)同，這些導(dǎo)致的社會(huì)隔離現(xiàn)象容易變成社會(huì)不穩(wěn)定的因素。所以，我們應(yīng)該關(guān)注這些群體，使所有人都能夠有社會(huì)歸屬感，同時(shí)為了階層間的良性互動(dòng)搭建公共平臺(tái)，消除階層對(duì)立的現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)

[1] 姜麗萍.城鄉(xiāng)一體化背景下三農(nóng)問題全面深化改革問題.科學(xué)導(dǎo)報(bào), 2014,(17):147.[2] 運(yùn)寧.統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展.改革與開放，2015,(4)：56-57.[3] 張迪，孫文佳，王坦.基于城鄉(xiāng)一體化理念的小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃研究.江西建材，2015,(3)：27.[4] 沈均達(dá).以城鎮(zhèn)化為引領(lǐng) 推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化.新農(nóng)村，2015,(01)：13-15.[5] 景普秋，張復(fù)明.城鄉(xiāng)一體化研究的進(jìn)展與動(dòng)態(tài).城市規(guī)劃，2003,(06)：30-35.全面深化改革中的城鄉(xiāng)一體化

第二篇：全面深化改革中的城鄉(xiāng)一體化

全面深化改革中的城鄉(xiāng)一體化

摘要：從改革開放至今的三十多年，我國(guó)在改革開放后在各個(gè)領(lǐng)域取得了巨大的成就。其中，城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略作為我國(guó)改革開放總路線的重要組成部分，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程與城市建設(shè)在這三十多年間也取得非常顯著成就。但是過去的城鎮(zhèn)化改革中仍然存在著許多的問題，同時(shí)這些問題發(fā)展至今也變得越來越尖銳，我們需要通過深化改革來調(diào)整發(fā)展方向，解決社會(huì)問題，讓城鎮(zhèn)化的發(fā)展更加健康。

關(guān)鍵詞： 城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、改革、規(guī)劃

一、全面深化改革的內(nèi)容與意義

從改革開放至今的三十多年，我國(guó)在改革開放后在各個(gè)領(lǐng)域取得了巨大的成就。通過改革開放，我國(guó)的社會(huì)主義制度得到了新的生機(jī)活力，得到了自我完善和發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)取得舉世矚目的成就，綜合國(guó)力和國(guó)際地位明顯提高，人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康水平。其中，城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略作為我國(guó)改革開放總路線的重要組成部分，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程與城市建設(shè)在這三十多年間也取得非常顯著成就。30多年來我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的成功實(shí)踐表明，城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的歷史性戰(zhàn)略任務(wù)，也是和諧社會(huì)建設(shè)的重要保證，要繼續(xù)堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖。城鎮(zhèn)化的發(fā)展正在對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的中國(guó)與世界產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。不過，城鎮(zhèn)化在改革開放的推動(dòng)力作用下的發(fā)展至今，雖然已經(jīng)取得了飛速的進(jìn)步，想要在新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)并存的新時(shí)期繼續(xù)以健康穩(wěn)進(jìn)的狀態(tài)向前推進(jìn)，我們必須認(rèn)識(shí)到過去的城鎮(zhèn)化改革中仍然存在著許多的問題，同時(shí)這些問題發(fā)展至今也變得越來越尖銳，我們需要通過深化改革來調(diào)整發(fā)展方向，解決社會(huì)問題，讓城鎮(zhèn)化的發(fā)展更加健康。

在十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議中，提出了全面深化改革的若干重大問題。其中，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制是在全面深化改革的背景下對(duì)于城鎮(zhèn)化的新要求、新方向，是對(duì)于城鎮(zhèn)化如何深化改革的決定，而其他的決定其實(shí)在某些層面上也是與城鄉(xiāng)發(fā)展密不可分的。經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等方面都是在健全城鄉(xiāng)一體化過程中需要我們踐行的。

首先，我們知道城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。所謂城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，就是在制度層面把城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民從身份上分為兩個(gè)截然不同的社會(huì)群體，公共資源配置和基本公共服務(wù)等向城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)居民傾斜，農(nóng)村得到的公共資源和農(nóng)民享有的基本公共服務(wù)明顯滯后于城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)居民，農(nóng)民不能平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、不能共同分享現(xiàn)代化成果。

所以要想讓城鄉(xiāng)發(fā)展，必須掃除這個(gè)障礙，健全城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。黨中央對(duì)于城鄉(xiāng)一體化的改革提出了這樣一些要求：1.加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系；2.賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利；3.推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置；4.完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。這是對(duì)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機(jī)制做出的頂層設(shè)計(jì)，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化確立了指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。對(duì)于這些要求和方向指導(dǎo)，我也有一些自己的想法和認(rèn)識(shí)。

二、城鄉(xiāng)一體化的改革

（一）城鄉(xiāng)一體化的問題

城鄉(xiāng)一體化，就是指“城市與鄉(xiāng)村是一個(gè)整體，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化相互滲透、高度依賴，城鄉(xiāng)的地位相同，但各自承擔(dān)的功能不同，其實(shí)質(zhì)在于城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素的自由流轉(zhuǎn)，在互補(bǔ)性基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)資源共享和合理配置”“城鄉(xiāng)一體化的出發(fā)點(diǎn)在于城、鄉(xiāng)兩方面都發(fā)展,并非只強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村向城市靠攏,或是城市向鄉(xiāng)村靠攏”。

現(xiàn)階段來看，城鄉(xiāng)一體化中存在的問題有以下幾點(diǎn)：

1.規(guī)劃布局不夠合理。很多的小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)在初步建設(shè)中并沒有引入合理規(guī)劃的概念，很多村鎮(zhèn)都是在初期自然生長(zhǎng)與發(fā)展，然而其發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)在的人口數(shù)量和現(xiàn)在人們對(duì)于日常生活的需求已經(jīng)不相適應(yīng)了。這樣會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村的發(fā)展后勁不足，村鎮(zhèn)地區(qū)缺少對(duì)人們的吸引力，人們會(huì)更多地選擇現(xiàn)代化的城市去生活，出現(xiàn)空心村現(xiàn)象，農(nóng)村地區(qū)老齡化嚴(yán)重。

2.基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。近年來，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖不斷改善，但相對(duì)于城鎮(zhèn)，農(nóng)村的供水、供電、交通道路、通訊網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)還滯后，生態(tài)環(huán)境保護(hù)亟需加強(qiáng)。尤其是城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)、農(nóng)村保障房建設(shè)、生活污水治理率、外來務(wù)工人員住房建設(shè)等方面差距較大。

3.社會(huì)保障與社會(huì)管理不完善?，F(xiàn)階段來看，農(nóng)村居民享受的社會(huì)保障與城市和居民還是有差距，農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療等享受標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民相比較低，同時(shí)覆蓋范圍不全。社會(huì)管理上，城鄉(xiāng)居民之間、各個(gè)階層的居民之間不夠融合，存在對(duì)立歧視的現(xiàn)象。

4.對(duì)城鄉(xiāng)一體化盲目的崇拜和向往。盲目地克隆發(fā)展好的小城鎮(zhèn)，盲目地以大城市為模板，而忽視了自身擁有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，從而出現(xiàn)脫離本地城鎮(zhèn)的現(xiàn)狀。而且因?yàn)樾〕擎?zhèn)擴(kuò)張規(guī)模過快和過快的發(fā)展速度，使基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和大型的工業(yè)區(qū)出現(xiàn)了超規(guī)模建設(shè)的情況。而周邊的鄉(xiāng)村區(qū)域由于沒有充足的資金，基礎(chǔ)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)施等都不齊全，從而造成了城鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不合理的后果。

5.目地追求現(xiàn)盲代美。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過程中，不在意城鎮(zhèn)自身具有的特色，忽視對(duì)其特色的保護(hù)，而一味地啟用模式化的規(guī)劃方式。最終，出現(xiàn)使城鎮(zhèn)的生態(tài)惡化、破壞城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的平衡和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等諸多問題，進(jìn)而失去了城鎮(zhèn)獨(dú)有的魅力和特色。

（二）如何深化城鄉(xiāng)一體化的改革

針對(duì)現(xiàn)階段城鄉(xiāng)一體化中存在的問題，我認(rèn)為深化改革中需要做到以下幾個(gè)方面：

首先，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃布局。城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，使得長(zhǎng)期以來建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)都放在城市，農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃要么處于缺失狀態(tài)，農(nóng)民建房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)盲目而無序，要么就是照搬城市規(guī)劃，群眾難接受，執(zhí)行困難。所以我們要把制訂科學(xué)的農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃作為著手解決的首要問題。從大范圍的區(qū)域規(guī)劃到城市規(guī)劃再到村鎮(zhèn)規(guī)劃，都應(yīng)該做到一體化，將城市與村鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃看作一個(gè)整體，將科學(xué)的規(guī)劃理念引入小城鎮(zhèn)規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃中，減少發(fā)展過程中的不必要的浪費(fèi)以及避免追求發(fā)展的短期效果而沒有預(yù)估到未來的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

其次，細(xì)化農(nóng)村規(guī)劃方案，具體到每個(gè)村、每個(gè)點(diǎn)，根據(jù)村莊地形地貌和自然條件，體現(xiàn)差異性，隨勢(shì)改造，就勢(shì)而為，不要搞成整齊劃

一、千篇一律，使村莊既融入整體大環(huán)境，又形成特色小氣候，使農(nóng)村與城市長(zhǎng)期共存、功能與特色互補(bǔ)。同時(shí)在規(guī)劃與建設(shè)過程中應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，讓大家自主參與，這樣才能到達(dá)“千村千面”，每個(gè)村莊都有其特色和獨(dú)特的吸引力，同時(shí)也會(huì)是最適合當(dāng)?shù)貧夂蚺c居民需求的。

然后，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障和基本公共服務(wù)。建立統(tǒng)一的社保機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，提升統(tǒng)籌層次，將農(nóng)民逐漸納入到統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。建立統(tǒng)一的基本公共服務(wù)，逐步實(shí)施城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。

最后，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)各個(gè)階層混居，打破居住隔離。無論是在城市中的城中村，城市邊緣的城鄉(xiāng)結(jié)合部，現(xiàn)狀都是社會(huì)隔離現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域。各個(gè)階層的居民缺少對(duì)對(duì)方的理解，同時(shí)外來人員缺少歸屬感以及社會(huì)認(rèn)同，這些導(dǎo)致的社會(huì)隔離現(xiàn)象容易變成社會(huì)不穩(wěn)定的因素。所以，我們應(yīng)該關(guān)注這些群體，使所有人都能夠有社會(huì)歸屬感，同時(shí)為了階層間的良性互動(dòng)搭建公共平臺(tái)，消除階層對(duì)立的現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)

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[3] 張迪，孫文佳，王坦.基于城鄉(xiāng)一體化理念的小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃研究.江西建材

[4] 沈均達(dá).以城鎮(zhèn)化為引領(lǐng) 推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化.新農(nóng)村

第三篇：毛概 深入理解全面深化改革總目標(biāo)

深入理解全面深化改革總目標(biāo)我們小組以深入理解全面深化改革為題展開一系列的討論和研究,經(jīng)過小組集體討論,以及查詢資料,我們對(duì)問題一個(gè)一個(gè)地解決。以下是我們的成果。

黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?！?/p>

這一改革總目標(biāo)的提出有何意義，如何理解國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，“五位一體”的改革圖景是怎樣的，如何把握“三個(gè)性”的改革方法論和“三個(gè)讓”的改革根本目標(biāo)？

確立全面深化改革總目標(biāo)的意義是什么？確立全面深化改革總目標(biāo)的意義在于，使全黨全國(guó)人民都明確認(rèn)識(shí)到：到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，要朝著什么樣的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)去奮斗，從而心往一處想、勁往一處使，積小勝為大勝，確保改革攻堅(jiān)戰(zhàn)取得成功。我們回顧歷史，改革開放35年來，在每一個(gè)發(fā)展階段，我們黨都與時(shí)俱進(jìn)地提出改革總目標(biāo)和具體目標(biāo)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革不但是有方向、有立場(chǎng)、有原則的，而且始終是有明確的奮斗目標(biāo)的。

全會(huì)《決定》把中國(guó)特色社會(huì)主義制度的成熟化、定型化提升到推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，這不是偶然的。在全會(huì)《決定》中，現(xiàn)代化這個(gè)關(guān)鍵詞共出現(xiàn)了21次之多。這是因?yàn)?，現(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更接近建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)。所以，全會(huì)《決定》不但是以問題為導(dǎo)向，而且也是以國(guó)家治理現(xiàn)代化為指向的。為什么說“三個(gè)性”是改革的方法論？ 更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，是總書記在2012年年底的中央政治局集體學(xué)習(xí)會(huì)上，作為改革的重要方法論提出來的。全會(huì)《決定》把“三個(gè)性”寫入總目標(biāo)，體現(xiàn)了全面深化改革的目標(biāo)論與方法論的有機(jī)統(tǒng)一。

全面深化改革涉及我們黨和國(guó)家工作全局，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，涉及許多重大理論和實(shí)際問題，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。隨著改革不斷深入，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)改革的關(guān)聯(lián)性、互動(dòng)性明顯增強(qiáng)，每一項(xiàng)改革都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。對(duì)涉及面如此廣泛的改革，必須同時(shí)推進(jìn)配套改革，才能聚合各項(xiàng)相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量。比如，房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控涉及土地制度、財(cái)稅制度、城市管理制度和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域，如果僅就市場(chǎng)交易本身進(jìn)行調(diào)控，效果總是有限的。這還僅僅是就經(jīng)濟(jì)體制改革而言。如果從五位一體的全面深化改革來看，協(xié)同面更廣、系統(tǒng)性更強(qiáng)，更應(yīng)當(dāng)注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接。

“三個(gè)讓”的改革根本目的體現(xiàn)了我們黨怎樣的治國(guó)理政思想?全面深化改革總目標(biāo)提出，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

這“三個(gè)讓”中的前“兩個(gè)讓”，是對(duì)黨的十六大報(bào)告精神的重申，生動(dòng)表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，高度尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，高度尊重和保護(hù)包括體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)、簡(jiǎn)單勞動(dòng)和復(fù)雜勞動(dòng)在內(nèi)的一切有益于人民和社會(huì)的勞動(dòng)，高度尊重和保護(hù)一切合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)創(chuàng)造的財(cái)富，高度尊重和調(diào)動(dòng)社會(huì)主義勞動(dòng)者和資本所有者的積極性創(chuàng)造性。“三個(gè)讓”中的第三個(gè)“讓”，即“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”，則是對(duì)黨的十五大報(bào)告精神的重申，這表明，改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的重要思想，在我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的實(shí)踐中是一以貫之的。

經(jīng)過對(duì)十八屆三中全會(huì)反復(fù)深入的研讀,我們小組對(duì)于大會(huì)有了更深層次的理解,認(rèn)為大會(huì)的意志是完全符合廣大人民群眾的利益,是對(duì)新時(shí)期,新環(huán)境做出新的政策和決定,是始終貫徹落實(shí)鄧小平理論,三個(gè)代表重要思想,科學(xué)發(fā)展觀的中國(guó)特色的社會(huì)主義。

第四篇：毛概論文

鄧小平改革開放理論

——改革開放以來蘇州的變化發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

改革開放是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，是馬克思主義發(fā)展史上從未遇到過的新課題。改革開放三十多年來，我國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就，社會(huì)主義建設(shè)突破了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱” 的“左” 的束縛，徹底擺脫了傳統(tǒng)的社會(huì)主義模式，實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從“單一的所有制結(jié)構(gòu)” 轉(zhuǎn)向“以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展” 的所有制結(jié)構(gòu)，體制改革不斷深化，對(duì)外開放逐步完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快。

身為一個(gè)在蘇州長(zhǎng)大的蘇州人，我想談一下自改革開放以來蘇州的新發(fā)展，新變化。蘇州自古以來就有“人間天堂”“東方威尼斯”“絲綢、刺繡之鄉(xiāng)”等的美譽(yù)，在人們的映像中蘇州就是這樣一個(gè)有山有水，有著小橋流水人家的人文古城。自改革開放以來，蘇州在“保護(hù)古城、發(fā)展新區(qū)”的城市規(guī)劃下，依然基本保持著水陸并行、河街相鄰的雙棋盤格局，成為中國(guó)保護(hù)得最好的古城之一，但更為重要的是，蘇州重視創(chuàng)新發(fā)展，變得更加強(qiáng)大，更加現(xiàn)代化。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示：2011年蘇州地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)預(yù)計(jì)達(dá)1.05萬億元人民幣，增長(zhǎng)12%。這意味著蘇州與天津、深圳一起首次加入“萬億俱樂部”。

蘇州變強(qiáng)了。誰能想到，過去被稱為“上海后花園”的蘇州，今天已發(fā)展成為僅次于上海的中國(guó)第二大工業(yè)城市。蘇州目前已是中國(guó)發(fā)展最快的城市，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市之一，是長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈重要的經(jīng)濟(jì)中心，蘇南地區(qū)的工業(yè)中心。它擁有中國(guó)乃至亞洲最大的內(nèi)河航運(yùn)港口——蘇州港，四通八達(dá)的鐵路和公路交通網(wǎng)與全國(guó)各大城市相連，交通運(yùn)輸十分便利。蘇州的直接利用外資居全國(guó)大中城市的首位，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值列第2位，社會(huì)固定資產(chǎn)投資列第3位，外貿(mào)出口額列第4位，GDP列第5位，財(cái)政收入列第6位。按2010年常住人口計(jì)算的人均GDP則達(dá)到了10.24萬元，已經(jīng)成為全國(guó)人均產(chǎn)出最高的城市之一。

那么蘇州近年來是怎樣發(fā)展的呢？又有哪些政策措施呢？

一、“開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)”引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化邁向新高地

回望16年前的金雞湖，圍繞在漁歌水聲中舊時(shí)光影依歷歷在目。婁葑鎮(zhèn)的茭白、芡實(shí)清香滿面，唯亭的陽澄湖大閘蟹唇齒余香，勝浦的水鄉(xiāng)服飾也是韻味無窮??傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與悠久文化卻掩飾不了在蓬勃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與物質(zhì)生活水平的落差；傳統(tǒng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)發(fā)展之間的不平衡性讓昔日?qǐng)@區(qū)所在地的很多農(nóng)民依然徘徊在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的邊緣地帶。

1994年，中新合作蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的一聲號(hào)角，將園區(qū)的農(nóng)村和農(nóng)民徹底“喚醒”，園區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的熱烈序曲也是自此拉開??16年來，蘇州工業(yè)園區(qū)堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)區(qū)集中，優(yōu)化工業(yè)布局，加強(qiáng)招商引資，全面提升工業(yè)集中區(qū)的新型工業(yè)化水平和土地集約利用水平，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年保持30%左右的增幅。園區(qū)不斷加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)內(nèi)資外資雙向互動(dòng)，在提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)，為更多失地農(nóng)民等提供上崗就業(yè)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。

開發(fā)區(qū)在十多年建設(shè)發(fā)展中總結(jié)出的“昆山之路”、“親商理念”等寶貴精神財(cái)富更是成為了蘇州城市精神的具體體現(xiàn)。

二、倡導(dǎo)實(shí)踐“綠色GDP”

“只有綠水青山，才有金山銀山”——蘇州提出和實(shí)施的是這樣的發(fā)展口號(hào)。蘇州是一座美麗的水城。今天來蘇州旅游的人發(fā)現(xiàn)，蘇州的水越來越清了，臭水溝幾乎見不到了。這得益于蘇州下大力氣的治水工程。近幾年，蘇州耗資3.5億元專門修筑起一條18公里長(zhǎng)的全封閉清水通道——西塘河，每天有200萬立方米的長(zhǎng)江水引入古城，還投入10億元為該市2萬多條、總長(zhǎng)約2萬公里的河道進(jìn)行了一次徹底的“清腸清胃”。

綠化，蘇州也有自己的一套辦法。在古城區(qū)，他們采取見縫插針、拆房補(bǔ)綠的方法，植草種樹。2003年，蘇州出臺(tái)了一則地方法規(guī)，推出了“城市綠線”，規(guī)定“綠線”內(nèi)每一塊土地都不得隨意改作他用，不得隨意開發(fā)建設(shè)，只能用于綠化。目前100多個(gè)小公園星羅棋布于古城區(qū)的各個(gè)角落。在高新區(qū)和工業(yè)園區(qū)，浩蕩的綠色環(huán)抱著園區(qū)，清新的空氣讓人心曠神怡。

環(huán)境是資源，也是資本，改善環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，就是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力——這一觀念在蘇州已經(jīng)深入人心。這一觀念的背后，是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的正確理解。

在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，蘇州加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，既有高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也有“國(guó)家環(huán)保模范城市”，聯(lián)合國(guó)評(píng)定的“國(guó)際花園城市”的稱號(hào)。透過這些稱號(hào)，蘇州老百姓感受到的是環(huán)境的優(yōu)美，生活質(zhì)量的提高。

三、注重提高百姓生活質(zhì)量

1、工資性收入仍占了大頭收入不平衡呈緩解趨勢(shì)。

2、娛樂，精神消費(fèi)支出上漲

3、健康也更加為農(nóng)民所關(guān)注。

讓普通百姓都能享受到發(fā)展的成果，才能構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。蘇州在近幾年的發(fā)展中，始終秉持著以人為本這一信念，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，為改善人民的生活，城市的現(xiàn)代化發(fā)展而努力前進(jìn)著。

在蘇州市第十四屆人大五次會(huì)議審議中，蘇州市的2012年實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)確定。我市2012年計(jì)劃安排10個(gè)方面、38項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目，其中新增項(xiàng)目超過50%，總投入超過150億元，是歷年來金額最高的一年。

2012年，我市計(jì)劃安排的實(shí)事項(xiàng)目，涉及重大民生工程、居住條件改善、就業(yè)社保、社會(huì)關(guān)愛、公共交通、教育、文化、民生服務(wù)、環(huán)境整治、治安管理等方方面面，著力解決人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。其中，既有2011年實(shí)事項(xiàng)目的延伸，也有新增加項(xiàng)目。據(jù)悉，今年新增的項(xiàng)目超過半數(shù)，還包括啟動(dòng)市區(qū)貧困殘疾人家庭普及基本家用電器計(jì)劃、新建蘇州中國(guó)昆曲劇院等諸多項(xiàng)目。

但是在改革開放中我們也遇到了許多問題。這都需要我們?nèi)ミM(jìn)行反思和研究，更加小心謹(jǐn)慎的規(guī)劃回來的發(fā)展計(jì)劃，將現(xiàn)代化建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來。一．經(jīng)濟(jì)發(fā)展給環(huán)境和資源狀況帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

長(zhǎng)期以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)性企業(yè)高投入、高消耗、高排放，過快地消耗了大量資源和寶貴的環(huán)境容量，主要污染物排放超過環(huán)境承載能力，生態(tài)系統(tǒng)功能退化，資源保障能力不足，資源環(huán)境已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的硬約束。二．經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的貧富差距問題

1）城鄉(xiāng)收入差距逐年擴(kuò)大

近年來，由于農(nóng)民收入增幅低于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)擴(kuò)大。由于農(nóng)民基本上不 享受社會(huì)保障，而城鎮(zhèn)單位職工和離退休人員享受社會(huì)保障、各種福利和補(bǔ)貼，因此，城鄉(xiāng)收入實(shí)際差距應(yīng)為6倍左右。

2）行業(yè)收入差距繼續(xù)擴(kuò)大 由于缺乏有效調(diào)控機(jī)制，壟斷行業(yè)及一些高收入行業(yè)的收入水平增速過快，導(dǎo)致行業(yè)差距不斷擴(kuò)大。2007年，證券業(yè)的年人均工資最高，達(dá)14.30萬元，比上年增長(zhǎng)65%，其次是其他金融活動(dòng)和軟件業(yè)，達(dá)6.96萬元和6.22萬元；最低的是畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)職工，分別僅為9521元和9861元。最高與最低的行業(yè)收入差距為15倍，比上年的7.8倍擴(kuò)大了7.2倍。

3）地區(qū)收入差距擴(kuò)大

雖然近幾年對(duì)開發(fā)西部加大了力度，但東西部的差距仍呈擴(kuò)大趨勢(shì)。2007年全國(guó)人均GDP已達(dá)18934元，東部人均GDP為32283元，西部為13212元，東部人均GDP是西部的2.4倍，比1991年的1.9倍擴(kuò)大了0.5倍。在全國(guó)各省、市、區(qū)中，上海人均GDP最高，達(dá)到66367元；不考慮直轄市，則在省區(qū)中浙江省人均GDP最高，為37411元，貴州最低，為6915元，兩省人均GDP之比，由1991年的2.7倍擴(kuò)大為5.4倍。三．特權(quán)與壟斷問題

據(jù)《遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評(píng)論》2007年第4期報(bào)道，中國(guó)億萬富翁3220人，其中2932人即超過90%是高干子弟；在5個(gè)最重要的工業(yè)領(lǐng)域——金融、外貿(mào)、地產(chǎn)、大型工程、安全業(yè)，85%-90%的核心職位掌握在高干子女的手中。由于政府長(zhǎng)期壟斷權(quán)力和資源, 在中國(guó)從上而下形成了諸多壟斷行業(yè), 如鐵路、民航、郵政、電信、石油等行業(yè)。這些企業(yè)在政府的豢養(yǎng)下, 高成本、低服務(wù), 排斥競(jìng)爭(zhēng), 獨(dú)霸天下, 多以國(guó)有獨(dú)資或控股企業(yè)出現(xiàn), 難以成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)營(yíng)主體, 成為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的頑固堡壘, 也是百姓意見最大的行業(yè)。

在今年召來的十八大中也對(duì)改革開放提出了新要求。在新的時(shí)期、新的歷史背景下，改革開放如何往前推進(jìn)，恐怕要更多地注重改革開放的頂層設(shè)計(jì)，也就是說我們要解決事關(guān)改革開放的一些根本性問題、大目標(biāo)、大任務(wù)。我們的改革必須著眼于人民生活水平的提高，著眼于我們社會(huì)主義事業(yè)的繁榮和發(fā)展，著眼于綜合國(guó)力的提升。我們的開放同樣也是如此。所以，我們不僅要有一個(gè)改革開放的大目標(biāo)，而且我們還要讓改革開放各項(xiàng)制度更加協(xié)調(diào)、更加系統(tǒng)、更加成熟。

改革開放這三十多年來，我們是取得了舉世矚目的偉大成就，但是我們必須清醒地看到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。我國(guó)生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變，影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨，社會(huì)建設(shè)和管理面臨諸多新課題，黨和國(guó)家工作中還存在缺點(diǎn)和不足，人民群眾還有不少不滿意的地方。在前進(jìn)道路上，我們還會(huì)遇到這樣那樣的困難和風(fēng)險(xiǎn)。改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

真心希望在不斷深化的改革開放中，蘇州的明天會(huì)更好，我們的祖國(guó)能夠更加強(qiáng)大！

第五篇：毛概論文

讀《反對(duì)本本主義》有感

姓名：張軍 學(xué)號(hào)：0904240132 毛澤東可能治國(guó)無方，但戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的著作絕對(duì)是值得拜讀的。前幾日，讀了毛澤東的《反對(duì)本本主義》，頗有感觸，這一見解不僅適合那個(gè)時(shí)期，同樣適合當(dāng)今時(shí)代。

《反對(duì)本本主義》一文開篇就“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”的疾聲吶喊，并疾呼“要不得！要不得！注重調(diào)查！反對(duì)瞎說！”的確，在那個(gè)時(shí)代，正因?yàn)椤跋拐f”，導(dǎo)致了“機(jī)會(huì)主義”和“盲動(dòng)主義”，從而導(dǎo)致了黨走了許多彎路。毛澤東提出反對(duì)本本主義，即是反對(duì)教條主義，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)際調(diào)查，在當(dāng)時(shí)對(duì)黨是有巨大意義的，可以這樣說，如果黨仍然堅(jiān)持本本主義，那黨必將失敗，可能今天當(dāng)家的就不是共產(chǎn)黨了。毛澤東在文中提出了許多建設(shè)性意見，比如說針對(duì)上級(jí)指示和書本上的理論一味盲目執(zhí)行和照搬照抄的教條主義，毛澤東開出了一劑藥方：“怎樣糾正這種本本主義？只有向?qū)嶋H情況作調(diào)查”?！肮伯a(chǎn)黨的正確而不動(dòng)搖的斗爭(zhēng)策略，決不是少數(shù)人坐在房子里能夠產(chǎn)生的，它是要在群眾的斗爭(zhēng)過程中才能產(chǎn)生的，這就是說要在實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中才能產(chǎn)生?！边@里指明了共產(chǎn)黨員要想取得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，必須深入實(shí)際調(diào)查，時(shí)刻保證斗爭(zhēng)策略的正確性！

有人會(huì)問什么是本本主義？本本主義也就是教條主義。不對(duì)具體事務(wù)進(jìn)行調(diào)查，單純地只是生搬硬套現(xiàn)成的書本上的原則，概念來處理問題，否定切身實(shí)踐，注重實(shí)際調(diào)查。黨的歷史上，本本主義給黨的建設(shè)和革命都帶來了巨大的傷害，因此我們必須反對(duì)本本主義。

中國(guó)革命之初，有些黨員學(xué)習(xí)蘇聯(lián)采取城市包圍農(nóng)村的革命道路，結(jié)果失敗，這是為何？正是本本主義帶來的結(jié)果，一昧地相信書本上，相信之前的經(jīng)驗(yàn)，不從實(shí)際出發(fā)，不切身實(shí)踐，投入到調(diào)查中，才導(dǎo)致敗果。俄國(guó)當(dāng)時(shí)無產(chǎn)階級(jí)的革命力量主要聚集在城市，而且一旦城市的變革必將引起農(nóng)村的變革，所以說十月革命采取城市包圍農(nóng)村的革命道路。但中國(guó)不同，因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國(guó)處于半殖民地半封建社會(huì)，帝國(guó)主義，官僚主義，封建主義在城市中的力量頗為強(qiáng)大，而相比下在農(nóng)村的力量較小，當(dāng)時(shí)中國(guó)的無產(chǎn)階級(jí)力量薄弱，如果采取城市包圍農(nóng)村，必將失敗。而采取農(nóng)村包圍城市的話，無產(chǎn)階級(jí)可以在農(nóng)村得到發(fā)展，進(jìn)而可以攻下城市。由此可見，革命不能單純地借鑒外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，而應(yīng)該結(jié)合本國(guó)的國(guó)情，制定適合本國(guó)的方針。毛澤東在文中也這樣說道：“馬克思主義的“本本”是要學(xué)習(xí)的，但是必須同我國(guó)的實(shí)際情況相結(jié)合。我們需要“本本”，但是一定要糾正脫離實(shí)際情況的本本主義?！?/p>

文革中本本主義尤為明顯，比如四人幫所謂的“最高指示”，不管說的對(duì)不對(duì)，首先要求你堅(jiān)決信服并完全執(zhí)行。誰懷疑誰是敵人，要被已經(jīng)失去理智的人民大眾打死的。由此可見文革中本本主義的嚴(yán)重性之大。完全本本主義，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)說的話都是對(duì)的，毫不懷疑，更談不上深入調(diào)查了。更讓人可笑的是，后面還出來個(gè)“兩個(gè)凡是”，可想人民群眾已經(jīng)麻木到什么地步了，把本本主義捧到了一個(gè)什么樣的高度！這也與毛澤東這篇文章中的“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級(jí)的指示，這不是真正在執(zhí)行上級(jí)的指示，這是反對(duì)上級(jí)指示或者對(duì)上級(jí)指示怠慢的最妙辦法”不謀而合！

試想，如果本本主義一直這樣盛行下去，不考慮實(shí)際情況，完全聽從書本,經(jīng)驗(yàn)，那中國(guó)必將亡國(guó)。很幸運(yùn)，出來了鄧小平，他提出了解放思想，實(shí)事求是，推出了“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”大討，進(jìn)而破除了“兩個(gè)凡是”的本本主義，發(fā)出了“改革開放，面向世界，面向未來”的號(hào)召，進(jìn)而國(guó)家得以強(qiáng)大！

其實(shí)本本主義并非毛澤東時(shí)代的產(chǎn)物，很早之前就有了。大家都聽過“紙上談兵”，“馬謖失街亭”的故事，可以這樣說，這兩個(gè)都是本本主義危害的典型事例。趙括只知照搬書本，不深入調(diào)查地形，了解敵人的情況，只知道運(yùn)用兵法所說的來布陣，來戰(zhàn)爭(zhēng)，結(jié)局必將以失敗告終。同樣地，馬謖可謂是百年一遇的奇才，不僅提出了“攻心為上，攻城為下；心戰(zhàn)為上，兵站為下”的攻心策略，而且針對(duì)蜀國(guó)“兵馬疲憊，民怨沸騰”，馬謖適時(shí)提出“只宜存恤，不宜遠(yuǎn)征”的休養(yǎng)策略。但親身守護(hù)街亭卻以失敗告終，不免可惜。但細(xì)細(xì)想來，結(jié)局早已注定。馬謖的問題不在于飽讀兵書，而在于死讀兵書。雖然兵法云：“居高臨下，勢(shì)如破竹”，但馬謖不結(jié)合當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，僅僅依兵法所言，殊不知兵法也要考慮實(shí)際情況，所以在那種情況下扎寨于山頂，必將一敗。

不管是古代，還是如今，一個(gè)道理是明確的！實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，單純地憑借本本主義，不深入調(diào)查，得不出真理，更談不上取得成功了。因?yàn)檫@個(gè)世界是在不斷變化了，任何事物都不會(huì)拘泥于現(xiàn)狀，所以所謂的本本主義中的東西隨著時(shí)間的變化也會(huì)改變，要想得到真理，必須從實(shí)際出發(fā)，切身實(shí)踐?！缎●R過河》的故事正是說明了這一道理，無論做什么事，都要開動(dòng)腦筋，反對(duì)本本主義，結(jié)合自己的實(shí)際情況，切身實(shí)踐，方能取得成功！

最后以《反對(duì)本本主義》中的一句話結(jié)束本文?！皼]有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)！”