第一篇：龍江推進(jìn)會(huì)匯報(bào)提綱(11.18)

全市第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué) 發(fā)展觀活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議匯報(bào)材料

發(fā) 言 提 綱

克東縣委學(xué)科辦 2009年11月18日

我縣參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的黨委、直屬黨總支17個(gè)，黨支部198個(gè)，其中村級(jí)黨組織95個(gè)，社區(qū)黨組織5個(gè)，中小學(xué)校黨組織13個(gè)，“兩新”組織黨組織10個(gè)；參加活動(dòng)黨員8367名，其中農(nóng)民黨員3926名，農(nóng)民流動(dòng)黨員614名。

活動(dòng)開展以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委工作部署，按照“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“五個(gè)更加注重”的具體要求，以“服務(wù)項(xiàng)目促發(fā)展，服務(wù)百姓促和諧”為主題，精心組織，科學(xué)謀劃，高質(zhì)量推進(jìn)，取得了顯著成效。省、市委巡回檢查組到我縣檢查后給予了充分肯定。

一、堅(jiān)持“四個(gè)到位”，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)開局 縣委始終把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓?；顒?dòng)中，我們借鑒第二批活動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn) 和做法，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，分類指導(dǎo)，扎實(shí)運(yùn)作，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

一是搞好調(diào)查，準(zhǔn)備工作到位。為確保參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位黨組織和黨員人數(shù)、離退休干部職工黨員身體狀況、下崗失業(yè)職工黨員組織關(guān)系所在黨組織、流動(dòng)黨員去向、學(xué)有困難黨員人數(shù)“五個(gè)清楚”，今年8月初，縣委組織學(xué)科辦工作人員深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底。同時(shí)，積極開展專題調(diào)研，全面掌握了參學(xué)單位黨組織和黨員的基本情況，及時(shí)了解了黨員群眾對(duì)開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的意見和建議，為第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是靠實(shí)責(zé)任，組織領(lǐng)導(dǎo)到位?？h委高度重視，把此項(xiàng)工作納入縣委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容；結(jié)合實(shí)際，研究制定了全縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社區(qū)、教育、衛(wèi)生和“兩新”組織6個(gè)層面的子方案；分類建立38個(gè)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，抽調(diào)24名政治素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部組成6個(gè)檢查指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)6個(gè)參學(xué)層面的檢查指導(dǎo)。各黨委也健全了組織機(jī)構(gòu)，建立了85個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)。全縣各級(jí)檢查指導(dǎo)人員230 人、信息員215人，并在6個(gè)參學(xué)層面設(shè)立36個(gè)典型，為活動(dòng)的順利開展發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和示范作用。

三是廣泛發(fā)動(dòng)，動(dòng)員部署到位?；顒?dòng)前，縣委多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，就各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行專題研究，提出具體思路。同時(shí)，下發(fā)了6個(gè)試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)材料，為各單位開展活動(dòng)提供參考和借鑒。市委動(dòng)員會(huì)議后，我縣于9月17日召開由縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)以及參學(xué)單位黨組織負(fù)責(zé)人300多人參加的動(dòng)員大會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行安排和部署。各參學(xué)單位立即組織全體黨員學(xué)習(xí)會(huì)議精神，明確工作要求，使工作任務(wù)得到了迅速落實(shí)。

三是營(yíng)造氛圍，輿論宣傳到位。各參學(xué)單位充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等新聞媒介，多渠道、多角度宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況和工作成果，擴(kuò)大輿論聲勢(shì)，營(yíng)造了良好活動(dòng)氛圍?，F(xiàn)已累計(jì)懸掛宣傳橫幅240多條，墻體標(biāo)語400多處，制作宣傳圖板65塊，編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)364期，克東信息報(bào)編發(fā)?？?期，縣電視臺(tái)制播參學(xué)單位活動(dòng)情況、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)節(jié)目51期。

二、精心組織實(shí)施，學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得扎實(shí)成效 我縣針對(duì)不同類型黨組織情況和黨員隊(duì)伍實(shí)際狀 況，全盤考慮，統(tǒng)籌安排，靈活方式，分類指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)調(diào)研工作取得扎實(shí)成效。

一是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。把中央規(guī)定的必讀書目作為學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容組織學(xué)習(xí)，使每名黨員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求認(rèn)識(shí)更全面、理解更深刻、把握更準(zhǔn)確，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。將學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神和胡錦濤同志在建國(guó)六十周年的重要講話作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。同時(shí)，還結(jié)合各部門職能和工作實(shí)際，把政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等納入黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步拓展了學(xué)習(xí)深度和廣度，收到了良好學(xué)習(xí)成效。第一階段共累計(jì)發(fā)放學(xué)習(xí)資料18000多冊(cè)，學(xué)習(xí)光碟6000多張。

二是靈活學(xué)習(xí)方式。采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、集中輔導(dǎo)學(xué)、短信交流學(xué)、網(wǎng)上互動(dòng)學(xué)、專題討論學(xué)等多種學(xué)習(xí)方式，組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，達(dá)到不同行業(yè)、不同類型黨員全部受教育。在農(nóng)村，我們打破原有黨小組以地域劃分的界限，推行一個(gè)黨支部加四個(gè)黨小組的“1+4”黨組織設(shè)置模式，將黨員劃分為老齡黨員黨小組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨員黨小組、村務(wù)管理黨員黨小組和流動(dòng)黨員黨小組四種類型。針對(duì)不同類型黨員，開設(shè)了田間課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂、家庭課堂、流動(dòng)課堂等特殊課 堂，突出了學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性；對(duì)非公企業(yè)，采取管理人員集中學(xué)、車間人員輪班學(xué)、營(yíng)銷人員分散學(xué)等“因人施教學(xué)”的辦法，妥善解決工學(xué)矛盾，使每名黨員都能接受教育。目前，共組織集中學(xué)習(xí)630多次，郵寄資料500多套，上門送教800多人次；黨組織書記作專題輔導(dǎo)260場(chǎng)；組織農(nóng)村黨員觀看適用技術(shù)光盤和學(xué)習(xí)課件400多次。

三是做到邊學(xué)邊改。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)在解決問題，關(guān)鍵在取得實(shí)效。各級(jí)黨組織堅(jiān)持從事關(guān)群眾切身利益的問題入手，從群眾最關(guān)心的事情抓起，切實(shí)做到邊學(xué)邊改、邊查邊改，使一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了及時(shí)解決。為支持飛鶴乳業(yè)新上高端液態(tài)奶建設(shè)項(xiàng)目，縣國(guó)土局等有關(guān)部門多次到省進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，為飛鶴乳業(yè)落實(shí)了200畝建設(shè)用地，保證了建設(shè)項(xiàng)目如期開工。為解決農(nóng)村群眾反映的人居環(huán)境臟亂差等問題，千豐鎮(zhèn)黨委組織機(jī)關(guān)黨員干部義務(wù)清理路邊溝、道路鋪裝砂石、清運(yùn)垃圾、清理柴草垛、拆扒違章建筑物。為解決農(nóng)民群眾增收難問題，千豐鎮(zhèn)宏升村黨支部制定發(fā)展計(jì)劃，幫助群眾在長(zhǎng)水河農(nóng)場(chǎng)大量承包土地，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力；制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門申請(qǐng)綠標(biāo)，全力扶持農(nóng) 民發(fā)展溫室提子生產(chǎn)，明年力爭(zhēng)達(dá)到150棟。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)以來，全縣各參學(xué)單位已累計(jì)幫助企業(yè)和群眾解決生產(chǎn)生活等實(shí)際問題300余件。

三、創(chuàng)新活動(dòng)載體，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展 我們以“服務(wù)項(xiàng)目促發(fā)展、服務(wù)百姓促和諧”為主題，突出實(shí)踐特色，豐富實(shí)踐內(nèi)容，積極探索創(chuàng)新，邊學(xué)邊實(shí)踐，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷深入開展。

一是開展“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧新農(nóng)村”主題宣講活動(dòng)。組織縣農(nóng)委、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、司法局、衛(wèi)生局、教育局等部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村典型大戶組成宣講團(tuán)，深入到農(nóng)村講政策、講技術(shù)、講法律，傳授致富技能，增強(qiáng)農(nóng)民致富能力。先后開展宣講活動(dòng)21場(chǎng)（次），解答群眾實(shí)際問題300多個(gè)，受益農(nóng)民達(dá)2000余人。

二是開展“三走進(jìn)、四圍繞”大調(diào)研大走訪活動(dòng)。各參學(xué)單位結(jié)合實(shí)際，突出調(diào)研重點(diǎn)，確定調(diào)研內(nèi)容，組織黨員干部走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)農(nóng)村，圍繞聽民意、知民情、解民憂、幫民富，開展大調(diào)研大走訪活動(dòng)。參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部共確定調(diào)研課題257個(gè)，設(shè)立意見箱143個(gè)，開通熱線電話215部，發(fā)放征求意見表3萬多份，走訪黨員、群眾達(dá)到3000 多人，召開座談會(huì)291個(gè)，征集意見和建議200多條，經(jīng)梳理后歸納為4大類28小項(xiàng)。

三是開展“城鄉(xiāng)互動(dòng)、共促發(fā)展”活動(dòng)。將第一批58個(gè)參學(xué)機(jī)關(guān)黨組織與全縣98個(gè)村黨支部結(jié)成聯(lián)誼對(duì)子，組織第一批參學(xué)黨組織和黨員“深入學(xué)、回頭看、再提高”，進(jìn)一步落實(shí)了整改任務(wù)，通過開展送政策、送技術(shù)、送溫暖等“八送”活動(dòng)，幫助村級(jí)黨組織解決一些實(shí)際問題。同時(shí)，也幫助農(nóng)村深化“五比三創(chuàng)一考評(píng)”活動(dòng)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村黨組織既為縣直機(jī)關(guān)黨員干部深入基層調(diào)研、查找問題和轉(zhuǎn)變作風(fēng)搭建平臺(tái)，又可以借鑒第一批參學(xué)單位開展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。活動(dòng)中，第一批參學(xué)單位落實(shí)整改任務(wù)40多項(xiàng)，發(fā)放農(nóng)村政策、致富信息、活動(dòng)宣傳單2萬多份，舉辦法律講座、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)專題培訓(xùn)12場(chǎng)，送書下鄉(xiāng)1500多冊(cè)，義診2000多人次，免費(fèi)體檢3000多人，提供用工信息600多個(gè)。

四、下步工作主要意見和建議

目前，我縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已全面進(jìn)入分析檢查階段?，F(xiàn)正在進(jìn)行問題梳理、著手撰寫好生活會(huì)發(fā)言材料工作，計(jì)劃在25日前，開完“兩個(gè)”生活會(huì)，月底前完成分析檢查階段各項(xiàng)工作。這一階段，要在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好方案所要求的每個(gè)環(huán)節(jié)“規(guī)定動(dòng)作”基礎(chǔ)上，一要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭分析檢查、帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展。二要把學(xué)習(xí)提高穿始終。當(dāng)前特別要組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，及時(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化到分析檢查階段的各項(xiàng)工作中去，確保問題查找更準(zhǔn)、原因分析更透、發(fā)展思路更清、工作對(duì)策更加可行。三要把邊查邊改貫穿始終。深入開展“三走進(jìn)四圍繞”大調(diào)研大走訪活動(dòng)，針對(duì)群眾反映的問題，要邊學(xué)邊改、邊查邊改，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。四要把分類指導(dǎo)貫穿始終。對(duì)不同的參學(xué)單位提出不同要求，采取靈活的方式，抓好“兩個(gè)”生活會(huì)，并組織群眾評(píng)議，形成高質(zhì)量分析檢查報(bào)告。同時(shí)也要加大先進(jìn)典型培育和宣傳力度，通過典型示范帶動(dòng)，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)深入開展。五要把推動(dòng)工作貫穿始終。做到統(tǒng)籌兼顧，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與破解發(fā)展難題相結(jié)合，把深入基層幫助破解涉及民生的問題作為工作重點(diǎn)加以落實(shí)，與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作、“城鄉(xiāng)互動(dòng)，共促發(fā)展”活動(dòng)、科 普培訓(xùn)、信訪維穩(wěn)工作和全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，深化“三項(xiàng)活動(dòng)”有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、雙促進(jìn)”。

第二篇：常務(wù)會(huì)匯報(bào)提綱

常務(wù)會(huì)匯報(bào)提綱

（橫山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng) 王開富）

2011年10月20日

一、供地提案（6個(gè)）

（一）5000萬塊/年煤矸石燒結(jié)空心磚項(xiàng)目

5000萬塊/年煤矸石燒結(jié)空心磚項(xiàng)目選址在白界鄉(xiāng)羊圈梁村，擬征占用村集體土地13.312公頃（折合199.7畝）。該項(xiàng)目屬我縣2008第二十四批次用地項(xiàng)目，已經(jīng)省政府“陜政土批(2010)344號(hào)”、市政府“榆政土批(2010)115號(hào)”審批土地件批準(zhǔn)。項(xiàng)目已經(jīng)縣經(jīng)發(fā)局備案、建設(shè)局選址、林業(yè)局批復(fù)、環(huán)保局初審。經(jīng)我局審查認(rèn)為，項(xiàng)目用地符合橫山縣土地利用總體規(guī)劃、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策，我局的意見是，將上述批準(zhǔn)的13.312公頃土地按工業(yè)用地以掛牌出讓方式供地。

（二）宏達(dá)住宅小區(qū)（二期）

該項(xiàng)目選址在橫山鎮(zhèn)梁家灣村，擬占用村集體土地（耕地）4.8畝。該項(xiàng)目屬我縣2008第一批次用地項(xiàng)目，已經(jīng)省市人民政府批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)地轉(zhuǎn)用和土地征收。項(xiàng)目已經(jīng)縣經(jīng)發(fā)局備案、建設(shè)局選址、環(huán)保局初審。經(jīng)我局審查認(rèn)為，項(xiàng)目用地符合橫山縣土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃、符合 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策，我局的意見是，將上述批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)征的4.8畝土地以掛牌出讓方式供地，用途住宅用地。

（三）萬通物流中心項(xiàng)目

該項(xiàng)目選址在榆橫園區(qū)，擬征占用波羅鎮(zhèn)雙河村集體土地15公頃（折合225畝）。該項(xiàng)目屬我縣2008第十八批次用地項(xiàng)目，已經(jīng)省政府“陜政土批(2010)112號(hào)”、市政府“榆政土批(2010)143號(hào)”審批土地件批準(zhǔn)。項(xiàng)目已經(jīng)縣經(jīng)發(fā)局備案、建設(shè)局選址、林業(yè)局批復(fù)、環(huán)保局初審。經(jīng)我局審查認(rèn)為，項(xiàng)目用地符合橫山縣土地利用總體規(guī)劃、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策，同時(shí)，根據(jù)省市關(guān)于加快土地供應(yīng)的有關(guān)精神，我局的意見是，將上述批準(zhǔn)的15公頃土地按倉(cāng)儲(chǔ)用地以掛牌出讓方式供地。

（四）橫山鎮(zhèn)杏條梁村眾鑫獺兔養(yǎng)殖場(chǎng)

該養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)用地，申請(qǐng)占用本村集體土地0.4064公頃（折合6.1畝）。根據(jù)《國(guó)土部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》精神，該項(xiàng)目用地屬設(shè)施農(nóng)用地，現(xiàn)已經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局同意。我局的意見是，該項(xiàng)目用地符合符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策，同意將該村建設(shè)獺兔養(yǎng)殖場(chǎng)，占用本村集體土地0.4064公頃。

（五）白界鄉(xiāng)楊溝村王永升建設(shè)養(yǎng)羊場(chǎng)：

該養(yǎng)羊場(chǎng)擬占本村集體土地（林地）3.2畝，根據(jù)《國(guó)土部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》精 神，該項(xiàng)目用地屬設(shè)施農(nóng)用地，現(xiàn)已經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局同意。我局的意見是，該項(xiàng)目用地符合符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策，同意將該村村民建設(shè)養(yǎng)羊場(chǎng)場(chǎng)，占用本村集體土地3.2畝。

（六）位于縣城南大街西側(cè)、電信辦公大樓南側(cè)的0.322公頃（4.83畝）國(guó)有建設(shè)用地，原屬榆林移動(dòng)公司橫山營(yíng)業(yè)部辦公大樓用地，因移動(dòng)公司改制，縣政府于2005年將該宗土地收回?，F(xiàn)建議縣政府將該宗土地按商業(yè)用地掛牌出讓。

二、園區(qū)土地統(tǒng)征儲(chǔ)備提案

（一）范圍：規(guī)劃范圍內(nèi)41.4258平方公里（4142.58公頃），原則全部予以統(tǒng)征（具體實(shí)施中耕地和村莊暫且不征）。

（二）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

1、榆林西南新區(qū)：共分五類（不分地類）：分別按3萬元/畝、6萬元/畝、9萬元/畝、12萬元/畝和15萬元/畝進(jìn)行補(bǔ)償。

2、榆橫工業(yè)園區(qū)：榆橫工業(yè)區(qū)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)暫按榆政函?2010?71號(hào)文件執(zhí)行，待新標(biāo)準(zhǔn)正式出臺(tái)后，再進(jìn)行增補(bǔ)，征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城市區(qū)片綜合地價(jià)另行研究制定。

（三）房屋補(bǔ)償：需拆遷的房屋按重置價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。

（四）地面附著物補(bǔ)償（按榆政函?2010?71號(hào)文件執(zhí)行）

（五）安置方式：安置方式以貨幣安置為主，輔以留地安置、就業(yè)安置和社會(huì)保障安置。

（六）留地安置

1、榆林西南新區(qū)：按照征地?cái)?shù)量的20%留給被征地村組安排建設(shè)用地（已建成區(qū)和縣上準(zhǔn)入的項(xiàng)目除外），由被征地村組按照規(guī)劃按比例審批后，自主開發(fā)經(jīng)營(yíng)，收益自行分配。

2、榆橫工業(yè)園區(qū)：按照征地?cái)?shù)量的13%留給被征地村組安排建設(shè)用地（已建成區(qū)和縣上準(zhǔn)入的項(xiàng)目除外），由被征地村組按照規(guī)劃按比例審批后，自主開發(fā)經(jīng)營(yíng)，收益自行分配。

（七）社會(huì)保障體系：資金一次性納入征地成本，并設(shè)立專戶，標(biāo)準(zhǔn)建議由人社局組織相關(guān)部門調(diào)研后，具體制定。

（八）社會(huì)就業(yè)安置：原則上入園項(xiàng)目，優(yōu)先將符合條件的安置對(duì)象，安排在園區(qū)市政養(yǎng)護(hù)、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等專業(yè)公司就業(yè)。

（九）征地措施：一是按照先國(guó)有后集體，先核心后輻射原則，二是按照先征地后確權(quán)，補(bǔ)償費(fèi)用實(shí)行上管一級(jí)的辦法。

第三篇：畜牧業(yè)推進(jìn)情況匯報(bào)提綱

畜牧業(yè)推進(jìn)情況匯報(bào)提綱

大慶市大同區(qū)畜牧水產(chǎn)總站

2006年07月

大慶市大同區(qū)地處松嫩平原中部，是大慶市南部的一個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)，全區(qū)現(xiàn)有 8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、58個(gè)行政村、318個(gè)自然屯，人口24萬人，其中農(nóng)業(yè)人口17萬人，現(xiàn)有耕地86萬畝，草原104萬畝，宜漁水面18萬畝?！笆濉逼陂g，大同區(qū)積極實(shí)施“主輔換位”戰(zhàn)略，通過引進(jìn)龍頭企業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)基地、完善社會(huì)化服務(wù)等一系列措施加快“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”進(jìn)程，畜牧業(yè)生產(chǎn)在規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化水平上比過去有了明顯的提高，2005年全區(qū)發(fā)展奶牛9235頭、大鵝150萬只、生豬21萬頭、黃牛2.2萬頭、綿羊15萬只、其它家禽150萬只，同2000年相比分別增長(zhǎng)193.9%、127.6%、69.4%、29.4%、78.6%、14%；肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為19144噸、5256噸、30714噸，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值2.85億元，同2000年相比分別增長(zhǎng)96.5%、39.6%、149.7%、67.6%。

與此同時(shí)，我們加強(qiáng)了龍頭企業(yè)建設(shè)，一是在大鵝生產(chǎn)上，我區(qū)多方聯(lián)系，與安徽、四川等地客商簽訂了定單銷售合同，所收購(gòu)的大鵝在大同區(qū)鑫通禽業(yè)有限公司就地屠宰加工，該公司擁有一套現(xiàn)代化的家禽屠宰加工生產(chǎn)線，其設(shè)備性能達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，每天可屠宰加工大鵝1萬只。大同區(qū)生產(chǎn)的白條鵝及鵝翅、鵝爪、鵝胗等分割產(chǎn)品符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，深受消費(fèi)者歡迎。二是在奶牛生產(chǎn)上，依托大慶伊利、惠爾康等加工企業(yè)在我區(qū)設(shè)立收購(gòu)站點(diǎn)的有利條件，大力發(fā)展奶牛飼養(yǎng)業(yè)，采取國(guó)外購(gòu)進(jìn)、國(guó)內(nèi)引進(jìn)、品種改良等途徑，迅速擴(kuò)大奶牛生產(chǎn)總量，奶牛存欄量比2000年增長(zhǎng)了2倍。三是在生豬生產(chǎn)上，依托大慶金鑼公司，以提高商品豬質(zhì)量為重點(diǎn)，引進(jìn)長(zhǎng)白、哈白等優(yōu)良品種，提高飼料轉(zhuǎn)化率和商品豬出欄率。市區(qū)龍頭企業(yè)的牽動(dòng)，為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展提供了有力的保證，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入?！笆濉逼谀?，全區(qū)牧業(yè)增加值、人均牧業(yè)收入分別實(shí)現(xiàn)1.3億元、928元，分別比2000年增加51.2%、51.2%。

一、主要做法

“十五”期間，特別是近兩年來，我區(qū)在畜牧業(yè)生產(chǎn)上，以“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神為指導(dǎo)，牢固樹立和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在立足我區(qū)資源條件和畜牧業(yè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上，搞好產(chǎn)業(yè)定位，突出抓好奶牛、大鵝二項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞良種繁育體系、防疫滅病體系、飼草飼料體系和扶持服務(wù)體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，畜牧業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)得到較好的落實(shí)。

（一）從加強(qiáng)扶持服務(wù)體系入手，加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較落后、農(nóng)民科技意識(shí)比較低的現(xiàn)實(shí)條件下，推進(jìn)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開政府強(qiáng)有力的扶持與服務(wù)。一是加強(qiáng)了資金扶持。2001年以來，市、區(qū)兩級(jí)政府加大了畜牧業(yè)資金扶持力度，共計(jì)投入扶持資金824萬元，其中：市政府287萬元、區(qū)政府 537萬元。這些扶持資金的注入，有力地促進(jìn)了我區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展。例如：“十五”期間，市區(qū)按50%的比例分別扶持疫苗資金146萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相應(yīng)解決了村級(jí)防疫人員工資124萬元，對(duì)農(nóng)民實(shí)行全額免費(fèi)防疫，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民防疫積極性和監(jiān)督責(zé)任感，提高防疫密度20%以上，重大疫病防疫密度達(dá)到100%，確保我區(qū)無重大疫情發(fā)生。特別是今年，區(qū)政府為扶持奶牛生產(chǎn)，在財(cái)政資金比較緊張的情況下，出臺(tái)了農(nóng)戶購(gòu)買奶牛全額貼息（連續(xù)貼息2年）的優(yōu)惠政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶購(gòu)牛積極性，截至目前，全區(qū)已發(fā)放貸款1488.1萬元，外購(gòu)奶牛1999頭，奶牛目前存欄達(dá)到11800頭。與此同時(shí)，為解決農(nóng)戶鮮奶銷售問題，區(qū)政府補(bǔ)貼23萬元扶持鮮奶收購(gòu)站點(diǎn)建設(shè)，新建3個(gè)機(jī)械榨奶站、增設(shè)4個(gè)冷罐儲(chǔ)存點(diǎn)，使得全區(qū)鮮奶收購(gòu)站點(diǎn)達(dá)到17個(gè)，極大地改變了我區(qū)鮮奶銷售靠流動(dòng)商販的被動(dòng)局面。二是加大物資扶持力度。2003

年以來，市里扶持我們秸稈粉碎機(jī)械114臺(tái)，發(fā)揮了了秸稈利用的示范帶動(dòng)作用，在區(qū)鄉(xiāng)的扶持下，近兩年大戶又購(gòu)入秸稈加工機(jī)械100臺(tái)套，現(xiàn)在全區(qū)擁有粉碎機(jī)械214臺(tái)，提高了秸稈利用率，增加了養(yǎng)殖效益。目前，全區(qū)40%的秸稈實(shí)施了黃貯、氨化、鹽化處理，轉(zhuǎn)化秸稈15萬噸，比2000年提高了30%；為全面推進(jìn)“六噸奶”工程，區(qū)政府給畜牧水產(chǎn)總站配備了“兩?！眱雠鋵Ｓ密?臺(tái)，并且每年區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼5萬元，免費(fèi)為基層繁育站點(diǎn)送精氮，有利地促進(jìn)了凍精配種工作。三是進(jìn)一步搞好實(shí)用技術(shù)推廣工作。首先加強(qiáng)了技術(shù)培訓(xùn)，每年都聘請(qǐng)專家、教授進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，例如：今年我們聘請(qǐng)了西南大學(xué)、八一農(nóng)大和市畜牧水產(chǎn)局畜牧獸醫(yī)專家對(duì)我區(qū)畜牧獸醫(yī)人員和養(yǎng)殖戶進(jìn)行了大鵝、奶牛飼養(yǎng)管理、良種繁殖及疫病防治等方面的技術(shù)培訓(xùn)；另外，深入開展典型宣教活動(dòng)，利用每年的“科普之冬”活動(dòng)，積極推廣大鵝規(guī)范化飼養(yǎng)、高產(chǎn)奶牛飼養(yǎng)、生豬直線育肥和種草養(yǎng)畜（禽）實(shí)用技術(shù)，推動(dòng)我區(qū)整體飼養(yǎng)水平的提高。其次加強(qiáng)了基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)隊(duì)建設(shè)，我們先后把23名農(nóng)村青年送到東北農(nóng)大、八一農(nóng)大委培學(xué)習(xí)，畢業(yè)后充實(shí)到農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)隊(duì)伍，有力地改善了農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)隊(duì)伍年齡老化、技術(shù)水平陳舊的狀況，提高了基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)水平。

（二）從加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)入手，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的質(zhì)量效益。一是加強(qiáng)種鵝基地建設(shè)。為改變本地種鵝品種退化、近親交配、商品鵝飼養(yǎng)周期長(zhǎng)、體重偏低、肉質(zhì)粗糙、出口受限的現(xiàn)狀，2004年，我區(qū)引進(jìn)大同北方種鵝場(chǎng)，選育北方白鵝為父本，選育籽鵝為母本，雜交生產(chǎn)增重快、耐粗飼、適合寒地飼養(yǎng)、絨質(zhì)好、產(chǎn)量高的北方白鵝，為大慶市以及黑龍江省鵝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及鵝品種改良奠定了良好的基礎(chǔ)。通過近兩年的努力，大同區(qū)已經(jīng)初步形成了“祖代場(chǎng)－父母代場(chǎng)－商品鵝飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）”三級(jí)良種生產(chǎn)體系，目前，大同區(qū)存欄種鵝達(dá)到8萬套，其中：祖代種鵝3000套、父母代種鵝2.5萬套，父母代種鵝要達(dá)到預(yù)留種鵝的30%,為我區(qū)發(fā)展優(yōu)良品種大鵝生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是積極開展奶牛性控凍精配種工作。在鞏固“兩?！眱鼍浞N成果的基礎(chǔ)上，今年，我區(qū)加大性控凍精配種推廣力度，全區(qū)適合性控凍精技術(shù)的育成牛和一、二產(chǎn)牛共有2280頭，目前已在老山頭鄉(xiāng)、林源鎮(zhèn)、高臺(tái)子鎮(zhèn)開展性控配種技術(shù)，以提高母犢繁殖數(shù)量，迅速擴(kuò)大我區(qū)良種奶牛存欄數(shù)量。三是積極開展羊的人工授精工作。近兩年，我們結(jié)合禁牧舍飼，購(gòu)進(jìn)德肉美、薩克福等肉用優(yōu)良種公羊124只，分配到8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分飼養(yǎng)大戶，雜交改良了部分當(dāng)?shù)赝裂颉＝衲?，我們又積極開展羊的人工授精工作，在林源鎮(zhèn)籌建了一處羊的鮮精配種示范點(diǎn)，開展羊的采精、稀釋、檢測(cè)及授精技術(shù)，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快開展羊的人工授精工作，迅速改良本地土羊，培育適合圈養(yǎng)舍飼的雜交良種羊。

（三）從加強(qiáng)飼草飼料體系建設(shè)入手，積極推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。一是積極落實(shí)草原承包工作。全區(qū)現(xiàn)有草原104萬畝，可發(fā)包草原69萬畝（其中采草場(chǎng)9.9萬畝、放牧場(chǎng)59.1萬畝），因占用、積水及嚴(yán)重退化不能發(fā)包的草原35萬畝。截止2005年末，全區(qū)已簽訂草原承包合同129份，完成了可發(fā)包草原承包任務(wù)。二是加大草原禁牧工作力度。牢固樹立常年禁牧思想，強(qiáng)化草原執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)執(zhí)法人員，足額安排執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，提供必需的交通工具及其它物品，全區(qū)草原看護(hù)隊(duì)伍共計(jì)120人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的禁牧看護(hù)人員都有固定工資，工資額度在300-400元/月，并且交通工具、迷彩服、農(nóng)田鞋、雨靴等必備物資配備齊全，有力保證了禁牧看護(hù)工作順利開展。05年以來，全區(qū)共查處各類違法案件214起。通過依法治理草原，逐步改善了我區(qū)的草原生態(tài)環(huán)境，采草量有承包前的40公斤上升到100公斤。三是擴(kuò)大飼草飼料種植面積。隨著禁牧舍飼工作的全面實(shí)施，種草養(yǎng)畜（禽）勢(shì)在必行。今年在林源鎮(zhèn)、高臺(tái)子鎮(zhèn)等奶牛飼養(yǎng)量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行區(qū)域化種植青貯作物，增加奶牛青貯飼喂量，確保每頭奶牛2畝青貯。05年以來，每年種植青貯玉米2萬畝以上，種養(yǎng)鵝飼草5000畝以上，確保了規(guī)模型、效益型畜牧業(yè)的發(fā)展。四是積極開發(fā)利用現(xiàn)有秸稈資源。通過秸稈青黃貯、氨化、鹽化處理，提高秸稈的利用率和轉(zhuǎn)化率，為舍飼經(jīng)營(yíng)提供充足的飼

草飼料。

（四）從加強(qiáng)防疫滅病體系建設(shè)入手，保障畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。一是加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作。制定科學(xué)合理的免疫程序，建立健全疫苗管理、使用辦法，推廣新的防制技術(shù)，有計(jì)劃地預(yù)防、控制各種動(dòng)物疫病的發(fā)生。為確保及時(shí)完成免疫注射任務(wù)，全區(qū)配備防疫員70人、協(xié)防員140人，建立健全了防疫目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)了獎(jiǎng)懲措施，營(yíng)造了群防群控的良好局面。高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫密度達(dá)到100%，其它動(dòng)物疫病免疫率達(dá)到省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，使畜禽長(zhǎng)期處于高免狀態(tài)，確保我區(qū)無重大疫情發(fā)生。二是加大動(dòng)檢執(zhí)法力度。首先，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物防疫法，健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)檢疫網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)把屠宰檢疫關(guān)和市場(chǎng)監(jiān)督管理關(guān)，對(duì)零散的不定期的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行登記造冊(cè)，實(shí)施強(qiáng)制性的檢疫，消滅檢疫的死角死面，產(chǎn)地檢疫面力爭(zhēng)達(dá)到100%；其次，規(guī)范獸藥診療活動(dòng)和獸藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，整頓農(nóng)村獸醫(yī)隊(duì)伍，實(shí)施定點(diǎn)，持證經(jīng)營(yíng)，健全診療手續(xù)，打擊無證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，整頓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

二、存在問題及建議

（一）畜牧業(yè)發(fā)展資金不足，影響了農(nóng)轉(zhuǎn)牧進(jìn)程。目前信用社只設(shè)有短期的農(nóng)資貸款，而且貸款擔(dān)保條件嚴(yán)格，能夠從銀行貸款發(fā)展畜牧業(yè)的并不多。今年，我區(qū)計(jì)劃貸款4255.2萬元、購(gòu)買奶牛4557頭，由于銀行信貸部門資金儲(chǔ)量不足、貸款門檻過高等原因目前實(shí)際放貸1488.2萬元，資金短缺成為制約奶牛業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。建議出臺(tái)優(yōu)惠寬松的信貸政策。協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行、信用社每年都投入一定數(shù)量的農(nóng)貸資金用于畜牧生產(chǎn)，同時(shí)在貸款期限上要放長(zhǎng)（3年以上），但保手續(xù)要放寬（五戶聯(lián)保、林權(quán)證抵押等），在貸款金額上要放大。同時(shí)建議上級(jí)財(cái)政實(shí)行貼息補(bǔ)貼的方式，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展長(zhǎng)效、穩(wěn)定的畜牧產(chǎn)業(yè)（如奶牛、肉牛生產(chǎn)等）。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境改善資金投入較大。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境治理上的要求，逐步改變畜禽混養(yǎng)，人畜混居的局面，這種局面不改變，不但影響新農(nóng)村的環(huán)境，而且還影響畜牧業(yè)的安全，不利于防疫滅病，采取政府扶持、農(nóng)民參合的方式，有計(jì)劃地辟建奶牛廣場(chǎng)，養(yǎng)殖小區(qū)，在廣場(chǎng)、小區(qū)規(guī)劃建設(shè)上政府上要出臺(tái)優(yōu)惠政策，如：給排水、道路、架電、通訊等公共設(shè)施由政府承擔(dān)。在收費(fèi)項(xiàng)目上如土地占用費(fèi)等給予一定免減政策。

（二）基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)支持設(shè)施薄弱，影響了畜牧業(yè)質(zhì)量安全水平。全區(qū)58個(gè)行政村共有21個(gè)繁育站點(diǎn)，其中有5處沒有辦公房舍，防疫、診療均無辦公場(chǎng)所，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理和畜牧業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求，村村都要規(guī)劃建設(shè)獨(dú)立的畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)站，做到防疫、治療、繁育、飼料供應(yīng)及產(chǎn)品銷售“五不出村”，最終達(dá)到畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化。建議上級(jí)加大扶持力度，加強(qiáng)村級(jí)畜牧獸醫(yī)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為畜牧業(yè)健康快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。

三、規(guī)劃和設(shè)想

（一）加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步提高我區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)化水平。一個(gè)產(chǎn)業(yè)，只有在其形成龍型產(chǎn)業(yè)后才能真正得到快速發(fā)展，而龍型產(chǎn)業(yè)必須有龍頭企業(yè)帶動(dòng)。“十一五”期間，我們要加大招商引資力度，進(jìn)一步引進(jìn)龍頭加工企業(yè)。一是乳產(chǎn)品深加工企業(yè)。目前，已同“新概念”乳品公司多次洽談，初步達(dá)成一個(gè)投資3000萬元的乳酸飲料加工企業(yè)，該企業(yè)投產(chǎn)后日可處理鮮奶60噸，利用該企業(yè)的入駐發(fā)展，延伸我區(qū)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高奶牛飼養(yǎng)規(guī)模，到“十一五”期末，我區(qū)奶牛要達(dá)到3萬頭，日產(chǎn)奶量由現(xiàn)在的70噸擴(kuò)大到200噸，奶牛業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元，帶動(dòng)農(nóng)民增收1億元，農(nóng)民人均增收714元。二是積極引進(jìn)大鵝深加工項(xiàng)目。依托我區(qū)北方白鵝基地優(yōu)勢(shì)和鑫通禽業(yè)加工企業(yè)的載體優(yōu)勢(shì)，積極搞好產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，在現(xiàn)有鵝屠宰分割的基礎(chǔ)上，著重引外商、引深加工項(xiàng)目，目前已同安徽、廣東客商取得聯(lián)系，計(jì)劃在我區(qū)建一個(gè)鵝類熟食制品、羽絨制品加工業(yè)，把大鵝產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。到“十一五”期末，我區(qū)的商品鵝生產(chǎn)要由現(xiàn)在150萬只擴(kuò)大到500萬只，鵝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值

1.35億元，帶動(dòng)農(nóng)民增收6500萬元，人均增收464元。三是引進(jìn)肉牛屠宰加工企業(yè)。依托我區(qū)立志肉牛生產(chǎn)線閑置資產(chǎn)和同祝玉米產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)取創(chuàng)建一處養(yǎng)殖、屠宰加工為一體的肉

牛加工龍頭企業(yè)。目前，我們已同南韓流通會(huì)社達(dá)成意向性協(xié)議，擬投資在祝三玉米產(chǎn)業(yè)園建一處育肥牛屠宰加工廠。另外，我們正在同北京鑫茂畜禽有限公司洽談，今年計(jì)劃在我區(qū)建一處日本和牛養(yǎng)殖基地，同時(shí)啟動(dòng)立志黃牛屠宰生產(chǎn)線。通過肉牛養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)的入駐，帶動(dòng)我區(qū)肉牛生產(chǎn)，到“十一五”期末，我區(qū)肉牛飼養(yǎng)量要由現(xiàn)在的2.2萬頭，發(fā)展到5萬頭，肉牛產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元，帶動(dòng)農(nóng)民增收3500萬元，農(nóng)民人均增收250元。到“十一五”期末，以“兩?！焙痛簌Z產(chǎn)業(yè)為主體，我區(qū)畜牧業(yè)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.4億元，帶動(dòng)農(nóng)民增收2.9億元，農(nóng)民人均牧業(yè)增收2071元，分別比2005年提高124.6%、123.1%和123.1%。

（二）依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)畜禽良種化建設(shè)。一是擴(kuò)大良種奶牛飼養(yǎng)規(guī)模。我區(qū)現(xiàn)有奶牛11800頭，日產(chǎn)鮮奶70噸，要引進(jìn)日處理鮮奶200噸乳品企業(yè)，奶牛必須發(fā)展到3萬頭以上，以自然繁殖率計(jì)算，到“十一五”期末，我區(qū)奶牛最多可發(fā)展到2.1萬頭。為了使奶牛存欄量快速擴(kuò)張，我們計(jì)劃在全區(qū)普遍推廣性控凍精配種技術(shù)，提高母犢自繁率；在此基礎(chǔ)上，積極與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，籌建胚胎移植基地，利用黃牛母體產(chǎn)奶牛，進(jìn)一步擴(kuò)大良種奶牛存欄量，為盡快引進(jìn)乳品龍頭加工企業(yè)創(chuàng)造條件。二是加強(qiáng)大鵝種源建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，充分利用大同區(qū)北方種鵝場(chǎng)的繁育成果，建立層次分明的“原種場(chǎng)—父母代場(chǎng)—商品場(chǎng)”的繁育體系。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立一處千只以上的父母代種鵝場(chǎng)，每個(gè)村要有一處500只以上的種鵝飼養(yǎng)孵化大戶，壯大大鵝良種繁育基地，提高大鵝生產(chǎn)性能，從根本上解決我區(qū)商品鵝留種問題。另外，要進(jìn)一步擴(kuò)大羊的人工授精范圍，在今年羊的鮮精人工配種示范基礎(chǔ)上，未來3年內(nèi)，全區(qū)21個(gè)改良站點(diǎn)都要開展羊的人工授精，徹底改良我區(qū)本地土羊，為禁牧圈養(yǎng)打下良種基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)，提高畜牧業(yè)質(zhì)量安全水平。一是建立區(qū)疫病監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室，開展疫病抗體效價(jià)監(jiān)測(cè)、疫病實(shí)驗(yàn)室診斷、畜禽產(chǎn)品毒物分析和獸藥、飼料質(zhì)量檢測(cè)，為我區(qū)動(dòng)物重大疫病監(jiān)控和畜牧業(yè)健康發(fā)展提供技術(shù)支持。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)綜合站建設(shè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)服務(wù)站要配備必要的交通工具及診療、化驗(yàn)、繁育器材，提高技術(shù)服務(wù)功能。三是各村要建立標(biāo)準(zhǔn)化獸醫(yī)服務(wù)室。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求和畜牧獸醫(yī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，村村都要規(guī)劃建設(shè)獨(dú)立的畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)站，服務(wù)站點(diǎn)要配備冰箱、顯微鏡、消毒鍋、液氮罐、人工授精器材等器材；同時(shí)配強(qiáng)配齊畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，把村級(jí)獸醫(yī)服務(wù)室建成集畜禽防疫、疫病診療、家畜繁育及養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)于一體的標(biāo)準(zhǔn)化畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)站，保證畜牧業(yè)健康、快速發(fā)展。

（四）完善飼草飼料體系建設(shè)，積極推進(jìn)牛羊舍飼經(jīng)營(yíng)。積極引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，由傳統(tǒng)放牧經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯犸暯?jīng)營(yíng)。一是擴(kuò)大飼草飼料種植面積，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大青貯型玉米、小麥、紫花苜蓿等飼草飼料種植面積，解決奶牛、大鵝舍飼青綠飼料不足的問題。二是開發(fā)利用秸稈資源，采用貸款貼息、資金補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)奶牛協(xié)會(huì)或養(yǎng)殖大戶購(gòu)進(jìn)秸稈粉碎、加工、打包機(jī)械，提高青黃貯飼料利用率，解決禁牧舍飼粗飼料不足的問題。三是積極發(fā)展草業(yè)公司。按照市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路，在牛、羊飼養(yǎng)量較大的村屯，積極籌建草業(yè)公司，逐步實(shí)現(xiàn)草產(chǎn)品自給性生產(chǎn)向商品性生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。另外，要依托玉米產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展飼料加工、做到青、粗、精飼料合理搭配，提高飼料營(yíng)養(yǎng)水平。

第四篇：四川省“兩綱”工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)匯報(bào)提綱

四川省“兩綱”工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)匯報(bào)提綱

南充市政府婦兒工委辦（2010年4月23日）

四川省“兩綱”工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)于2010年4月19—21日在宜賓市酒都賓館召開。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)“兩綱”督導(dǎo)檢查情況，貫徹落實(shí)省政府婦兒工委四屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，學(xué)習(xí)交流先進(jìn)地區(qū)“兩綱”工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)婦兒工委隊(duì)伍能力建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)我省“兩綱”深入實(shí)施，推動(dòng)?jì)D女兒童工作持續(xù)健康發(fā)展。

一、會(huì)議的主要特點(diǎn)

（一）會(huì)議規(guī)格高，規(guī)模大。21個(gè)市州、52個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)“兩綱”示范縣（市、區(qū)）的婦兒工委主任（副縣市區(qū)長(zhǎng)）、副主任(婦聯(lián)主席)、婦聯(lián)副主席、婦兒辦主任及省婦聯(lián)部門負(fù)責(zé)人約260人參加會(huì)議，宜賓市其余7縣政府的婦兒工委主任、婦聯(lián)主席列席會(huì)議。省政協(xié)副主席曾清華親臨大會(huì)看望與會(huì)人員并作重要講話，省政府婦兒工委副主任、省婦聯(lián)主席陳芳作總結(jié)動(dòng)員報(bào)告，宜賓市委常委、政法委書記杜紫平致辭，宜賓市政府副市長(zhǎng)周宇作大會(huì)交流發(fā)言。

（二）內(nèi)容充實(shí)，安排緊湊。

1.大會(huì)交流：宜賓市、珙縣、綿陽市涪城區(qū)、武勝縣政府婦兒工委主任（副縣市區(qū)長(zhǎng)）及宜賓市、成都市、內(nèi)江市、射洪縣婦兒工委副主任（婦聯(lián)主席）分別發(fā)言，交流經(jīng)驗(yàn)。主要特色、創(chuàng)新如下：

宜賓市：

（1）市政府連續(xù)6年將“兩綱”實(shí)施工作納入對(duì)區(qū)縣政府的目標(biāo)考核。

（2）實(shí)行政府買單免費(fèi)婚檢。成都市：

（1）市政府婦兒辦主任由市政府副秘書長(zhǎng)兼任。

（2）在全市廣泛推行新婚優(yōu)生免費(fèi)健康檢查“一站式”服務(wù)。內(nèi)江市：

（1）市、縣（區(qū)）兩級(jí)婦兒工委辦實(shí)行了機(jī)構(gòu)單設(shè)、編制單列、干部專職。

（2）實(shí)行婦兒工委成員單位述職和分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)制度。（3）政府出臺(tái)了《關(guān)于在全市開展免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查的通知》。珙縣：

（1）縣政府婦兒辦設(shè)在縣政府辦公室，主任由縣政府辦公室主任兼任。

（2）實(shí)行“三個(gè)一律”：“兩綱”實(shí)施工作一律由縣政府統(tǒng)一行文、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一考核。

（3）實(shí)施免費(fèi)婚檢惠民工程，全縣婚前醫(yī)學(xué)檢查率從2008年的1.8%提高到現(xiàn)在的33%。

綿陽市涪城區(qū)：

自2008年起，將婦女兒童工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以婦女兒童人數(shù)每人0.5元標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算。

廣安市武勝縣：

2009年5月，全縣對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查采取“三個(gè)一點(diǎn)”（財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、殘疾人保障經(jīng)費(fèi)出一點(diǎn)、衛(wèi)生部門出一點(diǎn)）的辦法，啟動(dòng)實(shí)施了免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作，婚檢率已達(dá)60%。

遂寧市射洪縣：

開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范單位創(chuàng)建工作，推動(dòng)“兩綱”實(shí)施。宜賓市政府婦兒辦：

（1）開展示范單位創(chuàng)建工作，加強(qiáng)對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和成員單位的指導(dǎo)、培訓(xùn)。

（2）創(chuàng)新各級(jí)婦兒辦的設(shè)置，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化工作流程。2.參觀考察：國(guó)家級(jí)“兩綱”示范縣珙縣政府、巡場(chǎng)鎮(zhèn)政府和興太社區(qū)婦兒工委辦，珙縣婦女兒童活動(dòng)中心，“兩綱”實(shí)施示范單位縣衛(wèi)生局。

3.小組討論：大會(huì)分10個(gè)小組進(jìn)行了討論。南充、樂山、宜賓高縣參會(huì)人員在第七小組的討論中形成了三點(diǎn)收獲、三點(diǎn)打算、三點(diǎn)建議，南充代表第七小組向大會(huì)報(bào)告了討論情況。

4.傳達(dá)貫徹國(guó)務(wù)院婦兒工委辦新綱要編制研討會(huì)議精神：省政府婦兒辦專職副主任胡秀琴傳達(dá)了國(guó)務(wù)院婦兒工委辦新綱要編制研討會(huì)議精神，提出了我省的貫徹意見。

（1）準(zhǔn)確把握新兩綱編制的指導(dǎo)思想和基本原則。（2）全面啟動(dòng)我省新兩綱編制工作。

第一，明確牽頭單位。各級(jí)政府婦兒工委牽頭，婦兒工委辦負(fù)責(zé)具體工作。

第二，省、市州、縣（市、區(qū)）分級(jí)制定。目標(biāo)制定要充分考慮地方實(shí)際，突出區(qū)域特點(diǎn)，體現(xiàn)綱要的指導(dǎo)性、可操作性和前瞻性。綱要周期全省一致，均定為10年。

第三，著手我省新“兩綱”編制工作。一是要成立專門班子，制定新“兩綱”編制的工作方案和工作流程，開展“兩綱”編制工作。二是要深入開展調(diào)查研究，收集數(shù)據(jù)和信息，為科學(xué)制定新“兩綱”

打好基礎(chǔ)。三是要與發(fā)改規(guī)劃部門溝通，使新“兩綱”目標(biāo)與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)相互銜接，保持一致性。四是要召開與相關(guān)部門、有關(guān)專家及不同領(lǐng)域、不同界別的座談會(huì)、研討會(huì)，廣泛聽取意見建議。五是要撰寫新“兩綱”初稿，并征求各方意見，進(jìn)行再修改。六是在以上基礎(chǔ)上，形成新“兩綱”基本框架。省、市州兩級(jí)的綱要框架要求在今年年底形成，縣級(jí)稍后，但也要緊跟這個(gè)節(jié)奏。

第四，送審和報(bào)批。各級(jí)在上一級(jí)新“兩綱”定稿后，對(duì)照上級(jí)綱要再次組織討論，進(jìn)行再修改，最后形成定稿，經(jīng)政府婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)審定，報(bào)同級(jí)政府審批。

（三）指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)

二、會(huì)議的主要收獲

（一）進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好“兩綱”工作的信心和決心。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)了交流，開闊了思路。

（三）進(jìn)一步明確了形勢(shì)、任務(wù)，增強(qiáng)了緊迫感和責(zé)任感。

三、領(lǐng)導(dǎo)講話主要精神

省政協(xié)副主席曾清華講話精神：

（一）勵(lì)精圖治，扎實(shí)實(shí)施“兩綱”取得新成績(jī)。

（二）務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為全面完成“兩綱”目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。

（三）凝聚力量，合力推進(jìn)婦女兒童事業(yè)新發(fā)展。省政府婦兒工委副主任、省婦聯(lián)主席陳芳講話精神：

（一）正確評(píng)價(jià)“兩綱”實(shí)施主要成效

截止2009年底，在納入監(jiān)測(cè)的兩綱86個(gè)主要指標(biāo)中，已達(dá)標(biāo)指標(biāo)64個(gè)，占全部監(jiān)測(cè)指標(biāo)的74%；可望如期達(dá)標(biāo)的指標(biāo)11個(gè)，占全 4

部監(jiān)測(cè)指標(biāo)的13%；未達(dá)標(biāo)且難度較大的監(jiān)測(cè)指標(biāo)占全部監(jiān)測(cè)指標(biāo)的4%；暫無具體數(shù)據(jù)、無法判斷是否達(dá)標(biāo)的指標(biāo)占全部監(jiān)測(cè)指標(biāo)的7%。

一是婦女經(jīng)濟(jì)參與率和社會(huì)保障水平提高。2009年全社會(huì)女性從業(yè)人員2178萬人，比2001年2097.8萬人增加80.2萬人，2009年全省城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)82.9%。

二是婦女參與決策和管理能力增強(qiáng)。2001-2009年，全省機(jī)關(guān)女干部人數(shù)比例由24.5%提高到了26.9%，市廳級(jí)女干部人數(shù)、縣處級(jí)女干部人數(shù)分別增加了3.0、2.7個(gè)百分點(diǎn)。全省各市州、縣（市、區(qū)）黨委、政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子中，女干部配備率均超過50%。

三是婦幼衛(wèi)生保健工作逐步加強(qiáng)。從2001年到2009年，全省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率由68.1%上升到85.9%，孕產(chǎn)婦死亡率由86.6/10萬下降到41.7/10萬，兒童保健率由73.7%上升到78.4%。

四是婦女兒童受教育程度逐年提高。適齡女童接受九年義務(wù)教育主要指標(biāo)均保持在99%以上。從2001年到2009年,全省初中階段毛入學(xué)率由93.5 %提高到110.7%;高中階段毛入學(xué)率由33.3%提高到75.9%;高等教育女性在校人數(shù)所占比重由47.2%提高到48.9%。

五是婦女兒童的生存發(fā)展條件不斷改善。我省農(nóng)村飲水安全普及率由2001年的40.3%提高到2009年的65.5%，受益率達(dá)90.3%；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率由2001年的29.4%提高到2009年的54.4%；城市污水處理率由2001年的19.8%提高到2009年的71.3%；城市生活垃圾無害化處理率由2001年的38.9%提高到2009年的82.4%。

六是婦女的合法權(quán)益保障不斷加強(qiáng)。保護(hù)婦女兒童的法律法規(guī)逐步健全和完善，婦女兒童維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度加大，婦女兒童法律援助機(jī)構(gòu)不斷增加，援助渠道進(jìn)一步拓展,婦女兒童的法制意識(shí)和維權(quán)能力

進(jìn)一步增強(qiáng)。受助婦女兒童人數(shù)增加，侵害婦女兒童的犯罪行為得到有力打擊，侵害婦女兒童的刑事案件發(fā)案率降低。

（二）正確把握兩綱實(shí)施的形勢(shì)和任務(wù)

1.全面把握兩綱工作中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

一是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為婦女兒童事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；二是維護(hù)婦女兒童權(quán)益、開展婦女兒童工作的法律體系和機(jī)制趨于完善，為婦女兒童工作提供了更加有力的法律保障；三是近年來國(guó)家加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，特別在災(zāi)后重建中實(shí)施了一系列重大民生工程，進(jìn)一步加大了社會(huì)事業(yè)的投入，為婦女兒童事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展增加了后勁；四是隨著社會(huì)的進(jìn)步，婦女參與發(fā)展、權(quán)益維護(hù)和追求生活質(zhì)量都更加主動(dòng)、更加自覺，婦女兒童工作的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)環(huán)境更加有利。

2.深刻認(rèn)識(shí)“兩綱”工作中的困難和問題

一是全面達(dá)標(biāo)還有一定難度。城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)覆蓋率、婦女參政、高中階段毛入學(xué)率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、城市孕產(chǎn)婦保健管理率、新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率、城市兒童保健率等重點(diǎn)指標(biāo)離終期目標(biāo)還有一定差距，需要繼續(xù)大力推進(jìn)才可望達(dá)標(biāo)；婚前醫(yī)學(xué)檢查率、出生缺陷發(fā)生率、農(nóng)村消毒接生率、兒童福利院建設(shè)等指標(biāo)達(dá)標(biāo)困難，需要采取有力措施才能突破。二是攻堅(jiān)措施落實(shí)力度不夠。一些地方制定的攻堅(jiān)措施過于宏觀，針對(duì)性和操作性不強(qiáng)，對(duì)達(dá)標(biāo)過程的困難和問題研究不透，應(yīng)對(duì)措施不力。三是婦兒工委工作還有待改進(jìn)。有的地方婦兒工委成員單位對(duì)其所承擔(dān)的兩綱工作職責(zé)不清、措施不力，任務(wù)落實(shí)不到位，“兩綱”重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)突破進(jìn)展緩慢；有的婦兒工委辦牽頭協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠好，對(duì)成員單位缺乏凝聚力和號(hào)召力、對(duì)基

層工作指導(dǎo)不到位等等。

3.明確今年兩綱工作的目標(biāo)和任務(wù)

各級(jí)政府婦兒工委面臨三大任務(wù)：一要全力以赴促進(jìn)兩綱如期達(dá)標(biāo)；二要全面評(píng)估前10年兩綱實(shí)施的成績(jī)和差距；三要科學(xué)制定新兩綱。

（三）做好今年工作的幾點(diǎn)要求 1.認(rèn)真做好“兩綱”終期評(píng)估

各級(jí)政府婦兒工委要加強(qiáng)對(duì)兩綱評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；統(tǒng)計(jì)部門要做好指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集、核對(duì)、整理工作，形成終期評(píng)估監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告；婦兒工委辦要組織成員單位對(duì)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告進(jìn)行討論，組織專家進(jìn)行審核，并在此基礎(chǔ)上，綜合兩綱實(shí)施的工作情況和資料信息，起草形成兩綱終期評(píng)估報(bào)告。各市州的兩綱終期評(píng)估報(bào)告初稿要求在今年年底形成，經(jīng)最后的數(shù)據(jù)更新、討論審核、按程序報(bào)政府簽批后，于明年5月正式報(bào)送省政府婦兒工委辦。

2.全力推進(jìn)“兩綱”如期達(dá)標(biāo)

一要做到胸中有數(shù)。3月，省政府婦兒工委辦根據(jù)各部門報(bào)送的指標(biāo)數(shù)據(jù)，梳理形成了“兩綱”目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況一覽表和情況分析報(bào)告。希望各市州、各縣（市、區(qū)）也要收集最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，列出達(dá)標(biāo)一覽表，對(duì)未達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)再次進(jìn)行清理、分析，鎖定，做到胸中有數(shù)、情況清楚。二要增添有力措施。要針對(duì)未達(dá)標(biāo)目標(biāo)，與相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商研究，在前期工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化工作措施，繼續(xù)攻堅(jiān)克難，加快達(dá)標(biāo)進(jìn)程。三要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。今年，省政府督辦室要將“兩綱”達(dá)標(biāo)工作列入省政府的重點(diǎn)督查內(nèi)容，繼續(xù)組織有關(guān)部門開展對(duì)全省兩綱攻堅(jiān)的聯(lián)合督查指導(dǎo)，并對(duì)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)實(shí)行掛

牌督辦，要求各市州按照省婦兒工委的督導(dǎo)反饋意見，落實(shí)整改措施，限時(shí)完成。希望市州婦兒工委主動(dòng)做好承上啟下的對(duì)接工作，將“兩綱”目標(biāo)攻堅(jiān)納入政府重要日程，開展專項(xiàng)督查督辦，加強(qiáng)部門問責(zé)考核，確保工作落到實(shí)處，取得成效。

3.認(rèn)真做好新“兩綱”編制工作

新“兩綱”編制工作以市州和縣（市、區(qū)）為單位分級(jí)進(jìn)行，省、市州兩級(jí)的兩綱框架要求在今年底形成。

4.加強(qiáng)婦兒工委隊(duì)伍建設(shè)

（1）提高思想認(rèn)識(shí)。一是個(gè)別主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為婦兒工委工作是婦聯(lián)的事，不是政府工作，所以排不上政府日程；一些婦兒工委主任也認(rèn)為這個(gè)職位是兼職，用不著投入太多的時(shí)間和精力。二是部分婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦兒工委辦的職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，把婦兒工委辦作為婦聯(lián)的工作部門，在人員配備、工作安排方面重視不夠。三是一些成員單位聯(lián)絡(luò)員由婦委會(huì)主任兼任，以為就是做內(nèi)部女職工工作。有婦兒工委辦公室干部也認(rèn)為自己的崗位很“邊緣”，既不是政府部門，又不是婦聯(lián)，無心鉆研業(yè)務(wù)，工作不求進(jìn)取。為此，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。第一，要認(rèn)識(shí)到婦兒工委是政府管理婦女兒童事務(wù)的協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu);婦兒工委辦是其負(fù)責(zé)日常工作的部門。第二，要認(rèn)識(shí)到婦兒工委辦設(shè)在同級(jí)婦聯(lián)，但所承擔(dān)的是協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門（成員單位）實(shí)施兩法（《婦女兒童權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》）、兩綱（《婦女發(fā)展綱要》、《兒童發(fā)展綱要》）、開展婦女兒童工作的職責(zé)。第三，要認(rèn)識(shí)到《兩綱》是我國(guó)政府制定的促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的行動(dòng)綱要，兩綱實(shí)施的主體是各級(jí)人民政府，政府相關(guān)部門（成員單位）是兩綱具體實(shí)施的責(zé)任單位。

（2）加強(qiáng)組織建設(shè)。宜賓市和珙縣為我們創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，他們將婦兒工委機(jī)構(gòu)建到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建到了村級(jí)，而且成員單位和基層的工作都十分扎實(shí)、規(guī)范有序，卓有成效。

（3）加強(qiáng)能力建設(shè)。婦兒工委辦公室干部要努力具備以下五個(gè)方面的基本能力：思考力、學(xué)習(xí)力、協(xié)調(diào)力、督導(dǎo)力、創(chuàng)造力。

四、會(huì)議的貫徹意見

（一）認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和匯報(bào)會(huì)議精神。向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào)，向縣(市、區(qū))和市級(jí)成員單位作好傳達(dá)。

（二）開展一次攻堅(jiān)指標(biāo)專項(xiàng)督查。

（三）繼續(xù)協(xié)調(diào)市委市政府目標(biāo)辦將“兩綱”實(shí)施工作納入市委市政府對(duì)縣(市、區(qū))黨委、人民政府和市級(jí)成員單位的目標(biāo)考核。

（四）召開一次“兩綱”實(shí)施工作推進(jìn)會(huì)。

第五篇：規(guī)劃和建設(shè)專題會(huì)匯報(bào)提綱[范文]

規(guī)劃和建設(shè)專題會(huì)匯報(bào)提綱

一、規(guī)劃和建設(shè)工作的基本情況

（一）規(guī)劃工作基本情況

（二）建設(shè)工作開展情況。

1．市政建設(shè)。

2．房地產(chǎn)開發(fā)。

（三）規(guī)劃和建設(shè)的隊(duì)伍情況。

二、存在的問題

三、下步工作打算

（一）思路。

（二）目標(biāo)。

圍繞目標(biāo)要做的工作：

1．規(guī)劃方面。

2．建設(shè)方面。

（1）市政工程。

（2）房地產(chǎn)開發(fā)。

（三）措施。

1．資金準(zhǔn)備。

2．土地準(zhǔn)備。

3．項(xiàng)目準(zhǔn)備。

4．人才準(zhǔn)備。

5．政策準(zhǔn)備。

四、提請(qǐng)解決的問題